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1鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)工藝及主要職業(yè)危害
1.1噪聲
從煤氣鼓風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)到各種工業(yè)泵、煉鋼爐、軋機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備,噪聲存在于整個生產(chǎn)工藝過程中。噪聲對人體的不良作用是多方面的。50分貝以上幵始影響睡眠,70分貝以上妨礙交談,使人心煩意亂。長時(shí)間接觸噪聲可引起頭昏、頭暈、頭痛、耳叫、留意力不集中等神經(jīng)衰弱癥狀,腦電圖異常(慢波增多),心率加快,血壓不穩(wěn)(多數(shù)增高),心電圖有心率不齊和缺血型改變,同時(shí)可見食欲下降,甲狀腺功能A進(jìn)、性功能改變、月經(jīng)不調(diào)等。噪聲對人體最為明顯的影響是損害聽覺器官,長時(shí)間在90分貝以上噪聲作用下,聽覺器官的敏感性下降,進(jìn)而聽力減弱,嚴(yán)重者發(fā)生職業(yè)性耳聾。
1.2繁重的體力勞動
通常情況下,繁重的體力勞動可以擾亂人體各系統(tǒng)或器官的生理平衡,代償能力減弱,抵抗力下降,使得職業(yè)危害因素能夠趁虛而入,促進(jìn)或加重職業(yè)危害的發(fā)生和危害程度。
1.3電離輻射
放射性同位素用于鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)的計(jì)量、料位、測厚的儀器中,電離輻射在分子水平上對人體產(chǎn)生損害,通過直接損傷細(xì)胞DNA和染色體而對造血、免疫、神經(jīng)、內(nèi)分泌等多系統(tǒng)造成損害,過度接觸電離輻射可以發(fā)生放射性疾病。此外,長期從事辦公室工作的人員接觸各種辦公機(jī)具發(fā)出的電磁輻射也可能對人體視覺、生殖系統(tǒng)產(chǎn)生健康危害。
一、鋼鐵工業(yè)自動化發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來我國的鋼鐵工業(yè)自動化發(fā)展取得了很大的進(jìn)步,不管是從原料加工上還是從技術(shù)上,鋼鐵工業(yè)的各個工藝流程,都不同程度的實(shí)現(xiàn)了自動化系統(tǒng)的應(yīng)用,使我國的鋼鐵管控系統(tǒng)更加完善。上海寶山鋼鐵公司在鋼鐵自動化方面已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平,自動化的功能投人非常高。我國其他的鋼鐵公司也在不斷探索自動化發(fā)展,取得了不錯的成績。隨著鋼鐵工業(yè)自動化進(jìn)程的發(fā)展,也造就了一支自動化技術(shù)水平高、專業(yè)技能豐富的、綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。他們在吸收先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),積極研究新的鋼鐵工業(yè)自動化技術(shù),積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),鍛煉自己專業(yè)化水平,提高國內(nèi)鋼鐵工業(yè)自動化水平。我國鋼鐵工業(yè)自動化水平雖然發(fā)展迅速,也有一些企業(yè)達(dá)到了國際化先進(jìn)水平,但是從整體上來看,自動化發(fā)展有待提高。主要表現(xiàn)在我國鋼鐵業(yè)的自動化裝備水平相對于西方發(fā)到國家比較低。自動化系統(tǒng)或自動化裝量才占鋼鐵總裝備的40.1%左右。其中配置功能比較齊全的基礎(chǔ)自動化裝置僅占20.1%左右。大型綜合的管理自動化工程才剛剛起步,還需進(jìn)一步完善和和發(fā)展。
我國鋼鐵工業(yè)自動化技術(shù)在實(shí)際工程實(shí)施過程中同國外著名的鋼鐵企業(yè)還有很大的差距,這些差距主要體現(xiàn)在三個方面。第一,我國自動化設(shè)備大多是從國外引進(jìn)的,缺乏自主產(chǎn)權(quán),沒有應(yīng)用于鋼鐵工業(yè)自動化的品牌產(chǎn)品。所以也沒有一個固定的硬件和軟件平臺支撐自動化系統(tǒng)的運(yùn)行。我國的自動化軟件平臺一般用的是西門子的產(chǎn)品。因?yàn)闆]有自主產(chǎn)權(quán)的自動化設(shè)備,我國鋼鐵工業(yè)的自動化的發(fā)展由于受到核心技術(shù)的制約,很難繼續(xù)迅速發(fā)展。第二,我國鋼鐵工業(yè)專業(yè)自動化技術(shù)體系雖然有了較大的進(jìn)步,但是同國外專業(yè)自動化公司相比還不夠豐富。國外專業(yè)自動化公司有很成熟的成套自動化技術(shù),這些技術(shù)不僅包括自動化系統(tǒng)方案、功能說明、程序以及測試方法等。還包括關(guān)鍵儀器的選型及安裝步驟,而且他們的工藝設(shè)備和執(zhí)行機(jī)構(gòu)性能也非常高。這些技術(shù)都是我國鋼鐵自動化發(fā)展所緊缺的技術(shù),需要在發(fā)展中不斷地探索與研究。第三,國外專業(yè)自動化公司的自動化效率比較高,因?yàn)閲獾淖詣踊疽话阍诔袚?dān)自動化工程時(shí),按照統(tǒng)一的工程規(guī)范,這個工程規(guī)范要求將一個自動化工程分成若干階段,然后按照每個階段的工程要求完成階段任務(wù),這樣不僅大大提高了工作的效率,而且增加了工程的可靠性和標(biāo)準(zhǔn)化程度。近幾年,我國鋼鐵工業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備與理念,也制定了相應(yīng)的工程規(guī)范制度,這個差距已經(jīng)在逐漸減小。
二、鋼鐵工業(yè)自動化發(fā)展趨勢
從國外的鋼鐵自動化發(fā)展歷程來看,要想使自身的鋼鐵工業(yè)自動化發(fā)展在激烈的市場競爭中占有一席之地,必須在低耗能、高效率的基礎(chǔ)上加大自動化建立,應(yīng)用先近的技術(shù),提高自動化技術(shù)。積極發(fā)展機(jī)電一體化裝備,使自動化與信息化相結(jié)合,另外提高其檢測技術(shù)與儀表的使用等等,全方位提高自動化的發(fā)展,以便促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
1.機(jī)電一體化發(fā)展趨勢
目前,國內(nèi)的大中小鋼鐵工業(yè)都在發(fā)展不同類型的一體化裝備,尋求從單體的自動化裝備向多種類型的自動化裝備發(fā)展,比如北京中遠(yuǎn)通科技公司的攝像儀非接觸式連鑄定尺切割控制系統(tǒng)、軋鋼用的非接觸式冷床輥道集群自動控制系統(tǒng)等等,這些設(shè)備都是多個并組成的專用功能系統(tǒng),能大大提高鋼鐵工業(yè)的自動化技術(shù)。還有一種綜合一體化技術(shù),稱之為:機(jī)-電-工藝一體化技術(shù),比如北京鳳凰公司研制的軋鋼加熱爐包括機(jī)-電-工藝和數(shù)學(xué)模型的成套設(shè)備等,這些設(shè)備的運(yùn)用簡化了鋼鐵工業(yè)的工作流程,提高了工作效率。
一、河南鋼鐵工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在鋼鐵行業(yè)利潤率不斷下降的情況下,河南省鋼鐵企業(yè)普遍加大了節(jié)能、環(huán)保及綜合利用方面的投資,節(jié)能減排投入占固定資產(chǎn)投資的比重超過了15%。2013年,鋼鐵行業(yè)綜合能源消費(fèi)量1711.84萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2008年增長8.8%,高于全省平均水平1.1個百分點(diǎn)。重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗達(dá)到497.51千克標(biāo)準(zhǔn)煤,低于國內(nèi)行業(yè)平均水平15.9%,較2008年下降2.0%;噸鋼耗新水3.37噸,低于全國行業(yè)平均水平3.7%,較2008年下降30.5%。
二、河南鋼鐵工業(yè)存在的主要問題
2008年下半年,受國際金融危機(jī)等多重因素影響,鋼鐵價(jià)格大幅下跌,行業(yè)全面虧損,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大壓力。這既與國際鋼材市場需求萎縮和我國鋼鐵產(chǎn)能過剩有關(guān),也充分暴露出河南省鋼鐵行業(yè)多年積累的深層次問題。
1.生產(chǎn)低位波動、效益水平低下
生產(chǎn)增速低位波動。2008年,鋼鐵行業(yè)結(jié)束了金融危機(jī)前的高速增長,增加值增速由2007年的40%回落到2008年的6.0%,2009年以來,鋼鐵行業(yè)一直在恢復(fù)、調(diào)整、波動中發(fā)展,生產(chǎn)增速處于10-15%之間,2010~2012年連續(xù)三年增速低于全省工業(yè)增速平均水平。產(chǎn)品價(jià)格逐年下滑。鋼鐵行業(yè)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)自2008年以來總體呈回落態(tài)勢,由2008年的同比增長26.2%回落到2013年的同比下降6.9%,回落33.1個百分點(diǎn)。在我省近三年來工業(yè)企業(yè)月度趨勢調(diào)點(diǎn)監(jiān)測的鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格中,棒材、鋼筋、線材、中板和厚鋼板等5種產(chǎn)品的價(jià)格均呈逐年回落趨勢,2013年產(chǎn)品價(jià)格較2011年回落幅度均在15%以上,其中棒材、線材和鋼筋價(jià)格回落20%以上,分別為29.5%、21.9%和20.4%。經(jīng)濟(jì)效益水平較低。2013年,全省鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長13.2%,較2008年回落26.7個百分點(diǎn),整體呈下滑態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)利潤同比增長22.0%,銷售利潤率5.4%,處于工業(yè)行業(yè)較低水平。鋼鐵行業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和成本費(fèi)用利潤率遠(yuǎn)低于全省平均水平??傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率呈波動下降趨勢,由2008年的22.5%下降至2013年的13.9%;成本費(fèi)用利潤率在波動中略有回升,2013年達(dá)到最高點(diǎn)5.9%,但仍處于較低水平。據(jù)國稅統(tǒng)計(jì),近幾年來,除2011年鋼鐵行業(yè)稅收同比增長11.7%外,其余年份總體呈現(xiàn)下降態(tài)勢。2013年,鋼鐵行業(yè)完成工業(yè)稅收38.7億元,同比下降3.0%,僅相當(dāng)于2008年的41.6%。虧損面高于全省平均水平。2013年,河南鋼鐵行業(yè)虧損企業(yè)個數(shù)為35家,虧損面為5.4%,高出全省平均水平1.1個百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額共計(jì)3.97億元,其中,煉鋼環(huán)節(jié)虧損額達(dá)1.43億元,鋼壓延加工虧損額達(dá)1.67億元,占全部鋼鐵行業(yè)虧損企業(yè)虧損額的78.1%。
2.轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢
一、稀缺的工廠基址與局促的生產(chǎn)空間
鋼鐵工廠要求生產(chǎn)空間具有起碼的整體性與連貫性,這不僅關(guān)乎到工廠的建設(shè)成本,對日后廠區(qū)管控也有長效影響。地勢的局促加之征地困難,使得內(nèi)遷鋼鐵工廠所得生產(chǎn)空間條件差強(qiáng)人意。以鋼遷會為例,該廠是抗戰(zhàn)時(shí)期重慶最大規(guī)模鋼鐵企業(yè),在籌建之初“由于器材運(yùn)輸困難,重慶附近沿長江兩岸又缺乏平地,反復(fù)研究,最后由楊繼曾主任委員決定就在大渡口地區(qū)建廠?!爆仮灛崗恼w地貌來看,該廠選址具有較大的局限性,“現(xiàn)擇廠境內(nèi),丘陵起伏、溪澗橫陳?!保ㄈ鐖D2)所劃定的廠區(qū)內(nèi),“其一部分雖似相當(dāng)平坦,然前后高低相差亦有15公尺以上”,“地基比較狹小,而且高低不平相差1—2米,必須搬山填溝?!爆仮灛?,除地勢不平外,臨江區(qū)域多為硬質(zhì)土,給施工造成難度?!案⊥敛患?公尺,以下都為石質(zhì),建廠時(shí)之土方石方工程,頗為艱巨,需時(shí)既久耗費(fèi)亦多。”瑏瑥同樣受到廠區(qū)基址影響的還有供水問題,傳統(tǒng)觀念認(rèn)為臨江工廠都具有取水方便的條件,但就具體情形而論,江畔地勢和水位變化對于工廠取水又有直接的影響。鋼遷會廠區(qū)整體“大抵地勢高出洪水位約10公尺以上,可無淹沒之虞”瑏瑦,加之“重慶附近在洪水枯水時(shí)期之水位相差在30公尺以上,故取水設(shè)備須將水泵裝于斜坡車架或囤船上,視水位之高低而移動之?!薄按送庥猪氂诟咛幗ㄖ钏?,以保給水之不斷。凡此種種,設(shè)備既繁,需費(fèi)頗多?!爆伂憿炛貞c區(qū)域內(nèi)長江以南的階地多背山面水,“廠境后為崇高山地,雨水宣泄,向賴廠內(nèi)溪澗?!睘楸U吓潘槙常皬S境周圍另行開挖明溝。務(wù)期暴雨來時(shí),廠地?zé)o泛濫之虞?!爆仮灛?/p>
二、惡劣的運(yùn)輸環(huán)境與低下的運(yùn)輸效用
工業(yè)運(yùn)輸?shù)母拍町愅谝话憬煌ㄟ\(yùn)輸,在考量其線路延伸和運(yùn)輸方式的同時(shí),還應(yīng)關(guān)注運(yùn)輸?shù)膶?shí)際效用。在1935年參謀團(tuán)入川以來,西南地區(qū)的交通狀況已有所好轉(zhuǎn),線路延伸較為廣泛,輻射區(qū)域不斷拓展。但從工業(yè)運(yùn)輸?shù)慕嵌燃右钥剂?,在?zhàn)爭的語境下,運(yùn)輸狀況很難對重慶范圍內(nèi)的鋼鐵企業(yè)構(gòu)成有效支持,從當(dāng)時(shí)鋼鐵行業(yè)所主要憑靠的水陸聯(lián)運(yùn)、陸路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸三種方式來看,周轉(zhuǎn)線路過長,運(yùn)力欠缺和路況惡劣的情況均普遍存在。從水陸聯(lián)運(yùn)線來看,重慶為川湘、川陜線水陸聯(lián)運(yùn)之節(jié)點(diǎn),其中川湘線地處川東平行嶺谷構(gòu)造地帶,整條線路被分為數(shù)段,“川湘線全程一千六百公里,其中衡陽至常德三百公里及涪陵至重慶一百五十公里可以利用輪船,龍?zhí)吨笼彏┮话俣骞?,為人力挑運(yùn),其余均可采用木船運(yùn)輸?!爆仮灛撈渲衼高\(yùn)部分尤為艱難,且運(yùn)量有限,“伕運(yùn)部分現(xiàn)有伕役數(shù)千人,每日運(yùn)量不過數(shù)百噸,所以有時(shí)不能不利用一部分汽車運(yùn)輸(自龍?zhí)督?jīng)行黔江至彭水)后再利用烏江水運(yùn),約三百零五公里,此路陡坡急灣(彎),不易通行板車,唯有充分裝置木炭汽車,以補(bǔ)伕運(yùn)之不足。”瑐瑠而木船不僅運(yùn)量不敷,且航運(yùn)條件惡劣,“一為各江水位氣候變化不測,為航行安全,必須隨時(shí)等候適當(dāng)水位,然后順槽放水過灘堤,較不致有虞。
一為纖伕之缺,因川湘原屬古道,自長江開放后,即廢棄不用已數(shù)十年于茲,以致各江纖道已多毀敗,必不熟練纖夫,積有多年經(jīng)驗(yàn)者,方能勝任。”瑐瑡就運(yùn)量而言,“彭水至涪陵,現(xiàn)以纖夫七千名即每月可維持?jǐn)?shù)百噸運(yùn)量”瑐瑢,如此輾轉(zhuǎn)且艱難的運(yùn)輸線路,所能轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物數(shù)量十分有限。從陸路運(yùn)輸線路來看,公路運(yùn)輸在重慶鋼鐵工業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用十分微弱,戰(zhàn)前修通的川黔線“自成都經(jīng)簡陽、資陽、資中、內(nèi)江、隆昌、榮昌、永川、璧山,至重慶渡河,再經(jīng)綦江,而達(dá)貴州之松坎,全線共長六百四十余公里?!爆偓崲灳瓦\(yùn)輸效率來考量,該線路“以價(jià)值而論,表面似甚經(jīng)濟(jì),然考其實(shí)質(zhì)路面多系土泥,橋梁涵洞多不完備,一經(jīng)淫雨則滿道泥濘,陷車滑車,累見不鮮?!爆偄灛幵谔窖髴?zhàn)爭爆發(fā)后,日軍兵鋒席卷緬越,中國的有效外援幾乎斷絕,公路運(yùn)輸所需的汽油越發(fā)金貴?!皯?zhàn)時(shí)車輛減少,軍運(yùn)較忙,故需時(shí)較長?!爆偓彚炠Y源委員會所屬電化煉鐵廠配有卡車48輛,而在車運(yùn)方面“因滇緬路封鎖,器材進(jìn)口不多,加之油料困難,故行車較少?!爆偓悽炍挥诮笔T坎一帶的資和鋼冶煉公司,資源委員會加入投資后,改為公私合營的資和鋼鐵冶煉公司。該廠使用涪陵赤鐵礦與貴州錳礦為原料煉成含錳80%以上的錳鐵,當(dāng)時(shí)錳礦的運(yùn)輸主要需依靠公路,就運(yùn)輸?shù)膶?shí)際效費(fèi)分析,在資和公司《開采貴州遵義錳礦計(jì)劃》的文件中稱“運(yùn)輸路線由硐上至團(tuán)溪20公里,用人力挑運(yùn),每擔(dān)約20元。惟因人力稀少,大量運(yùn)輸甚是困難,團(tuán)溪至遵義45公里,雖已通公路,但因貨物較少,覓車不易,現(xiàn)有牛車可雇,每擔(dān)40元—50元,每噸合800元—1000元,但速率甚低?!爆偄灛懏?dāng)時(shí)資和廠的錳鐵年產(chǎn)量在7360噸左右,以1943年市價(jià)判斷錳鐵每噸售價(jià)為12000元左右,錳礦運(yùn)費(fèi)所占成本接近50%,效費(fèi)比之低,成本之高昂,不言自明。
瑐瑨在抗戰(zhàn)時(shí)期,工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的條件下,鋼鐵工廠多需仰仗水運(yùn)。從工廠的分布來看,沿河設(shè)廠的鋼鐵企業(yè)占到近90%,結(jié)合原料產(chǎn)地的分布特征,各廠對嘉陵江航道渝碚段、綦江航道和長江航道渝涪段的使用頻率都很高。但就航道的實(shí)際情況來看,通航條件不容樂觀。嘉陵江航道中由重慶北上至廣元一線,“全程七百四十公里,……,全線灘險(xiǎn)林立,約二百數(shù)十處?!爆偓摙炋貏e是入秋之后,“嘉陵江水位低落,運(yùn)輸不便?!爆儸姠烎虢降赖氖褂眯手苯雨P(guān)乎綦江鐵礦和南桐煤礦能否被重慶周邊工廠有效利用,然而當(dāng)時(shí)“鐵礦及一部分用煤之運(yùn)輸須憑借綦江河及支流殊多困難,現(xiàn)維由導(dǎo)淮委員會計(jì)劃,改良航道,但船只多而載量小,水運(yùn)問題仍不得謂之根本解決?!爆儸嫝炠Y源委員會所建重慶煉銅廠,建址于重慶化龍橋,所需物資大部由該廠木船“分駛?cè)押泳€,三溪趕水線,白石塘趕水線及三溪重慶線裝運(yùn)本廠所需要一切原材。”瑑瑢而當(dāng)時(shí)“白石塘至趕水一段水淺灘多,普通船只不能行駛,只可用軟板船,枯水時(shí)期僅載數(shù)百公斤,趕水以下水流較深,然灘礁極多,其間雖建有閘壩2座,但仍有著名之險(xiǎn)灘數(shù)處,船夫均視為畏途,船只載量亦只有2—5噸??菟畡t運(yùn)量甚微,洪水則洶涌,甚至閘壩滿溢,船只完全停航,此該線運(yùn)輸之特殊困難也。蒲河至三溪,水程較近,其間建有閘壩3座,水流較為平穩(wěn)然亦有險(xiǎn)灘一處,若旬日不雨,則船只停航,交通梗阻,船只載量5—15噸。重慶至三溪涌逆流而上,路途較遠(yuǎn),航行期約15日,順流只五日可達(dá),船只載5—15噸。源(沅)陵至三溪,該線物料經(jīng)常由源(沅)陵船運(yùn)重慶轉(zhuǎn)運(yùn)三溪需時(shí)3月有余。里程既長時(shí)間亦久,經(jīng)過崇山峻嶺荒僻之區(qū),無論船運(yùn)背運(yùn),均感困難?!爆儮灛崗墓I(yè)運(yùn)輸?shù)男蕘砜?,耗時(shí)較長的水運(yùn)本以運(yùn)量見長,而在惡劣的航運(yùn)條件下,非但耗時(shí)愈長且運(yùn)量亦為一大瓶頸,非但不為在渝工廠的區(qū)位優(yōu)勢,反為其硬傷。
三、高昂的開采成本與粗放的礦料應(yīng)用
一、張之洞開創(chuàng)中國鋼鐵工業(yè)的探索與實(shí)踐
官辦的一個巨大優(yōu)勢就在于能夠動用政府的力量,集中全國的人力、物力和財(cái)力比較順利地創(chuàng)辦大型重工業(yè)企業(yè),但在發(fā)展過程中更多地從政治利益出發(fā),不惜犧牲經(jīng)濟(jì)效益。曾任漢陽鐵廠總工程師的盧森堡人歐仁•呂柏說:“張之洞總督手下的采礦工程師們在勘探了湖北、湖南兩省后,根據(jù)磁鐵礦和煤礦的貯藏情況,提出把鋼鐵廠設(shè)在湖北省大冶縣較為有利的意見。在這之后,人們又正式向張之洞總督提出了把鋼鐵廠直接設(shè)在鐵礦邊上的建議。然而這位老先生出于對其手下官員的誠實(shí)可靠程度不信任,為了能親自控制整個工程的建設(shè)和工廠的資金支出,不顧專家顧問的反對意見,毅然下令把這個鋼鐵廠建在漢陽,從地理位置和地形的角度看,幾乎找不到比這更差的建筑工地了……”清朝洋務(wù)運(yùn)動時(shí)期為近代中國重工業(yè)探索的第一個階段,全球化與本土化矛盾尖銳突出,本土化落后的封建官辦體制越來越不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,這些導(dǎo)致以張之洞為主導(dǎo)的洋務(wù)派在大冶創(chuàng)辦重工業(yè)基地、興建漢陽鐵廠等一系列重工業(yè)探索效果不佳。但這種創(chuàng)辦中國鋼鐵工業(yè)的首創(chuàng)精神影響深遠(yuǎn),特別是張之洞重視人才的培養(yǎng),派人到西方留學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),對于后來中國重工業(yè)技術(shù)以及技術(shù)人才的本土化產(chǎn)生了重大影響。
二、盛宣懷在漢冶萍公司擴(kuò)大與發(fā)展進(jìn)程中的探索與實(shí)踐
盛宣懷于1896年承辦湖北鋼鐵工業(yè),1908年組建漢冶萍公司。1909年,他在漢冶萍公司股東大會上提出在大冶興建鋼鐵廠的建議,1913年確定興建大冶鋼鐵廠。盛宣懷在漢冶萍公司擴(kuò)大與發(fā)展的進(jìn)程中培養(yǎng)了大量人才,促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)以及人才的本土化。如擔(dān)任大冶鋼鐵廠或大冶鐵礦負(fù)責(zé)人的吳健、嚴(yán)恩棫、黃金濤、翁德鑾、王寵佑等人始終致力于中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,從大冶走向全國,促進(jìn)了近代中國重工業(yè)的發(fā)展。盛宣懷對內(nèi)完善管理制度,實(shí)行官督商辦以及商辦,組建股份公司,雖然取得了一定的成效,但在處理利用外資與保護(hù)民族權(quán)益之間以及重工業(yè)國有化與私有化之間的矛盾方面問題重重。“以漢冶萍借款為例,漢冶萍借款不僅擔(dān)保內(nèi)容要求之多,附加條件之苛刻大大超過以往的借款,而且舉借的外債幾乎占公司全部資本的一半,其中大部分外債又是欠日本一國?!笔⑿麘褜h冶萍公司變成完全商辦的股份制公司,最終的目的是變成自家的公司。據(jù)《盛恩頤總經(jīng)理與日方交換意見書筆錄》記載:“盛及其一族合有公司股份過半數(shù)?!鼻宄┠甑侥暇﹪裾跗跒榻袊毓I(yè)探索的第二個階段,全球化與本土化矛盾在不斷化解,西方的先進(jìn)技術(shù)被逐步利用和吸收,技術(shù)人才有逐步本土化的趨勢,官督商辦以及商辦股份公司管理體制在初期取得了明顯的效果。但漢冶萍公司完全商辦后如果失去了國家的支持,單靠借用日債,不僅會導(dǎo)致漢冶萍公司經(jīng)營的失敗,使?jié)h冶萍公司完全淪為日本控制的原材料基地,還阻礙了國民政府對漢冶萍公司的接管與建設(shè),使民族利益遭到重大損害。
三、翁文灝促進(jìn)漢冶萍公司國有化的探索與實(shí)踐
20世紀(jì)30年代,著名學(xué)者翁文灝提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須遵循三個原則:“
(一)中國工業(yè)化的必要;