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摘要:為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,必須重視企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,這將有利于保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全,同時(shí)降低工作開(kāi)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度的完善能夠?yàn)闀?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展提供保障,應(yīng)該以企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r為依據(jù),制定符合現(xiàn)狀的內(nèi)部控制制度,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)同開(kāi)展,優(yōu)化企業(yè)資源配置。內(nèi)部控制制度涉及的內(nèi)容繁雜,只有明確當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作需求,才能保障制度的合理性與科學(xué)性。本文將通過(guò)分析企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度的重要性,探索企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度的構(gòu)建策略。
關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;內(nèi)部控制制度
一、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)部控制制度的重要性
首先,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,避免因基礎(chǔ)信息錯(cuò)誤而給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重影響。在我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家制定了一系列法律法規(guī),這為企業(yè)內(nèi)部管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。而會(huì)計(jì)行業(yè)財(cái)務(wù)制度,是會(huì)計(jì)行業(yè)依據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)需求來(lái)制定的規(guī)章制度。可這些也不能完全解決現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的具體的財(cái)務(wù)問(wèn)題。企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)法律法規(guī),并結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況,需要制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度,應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)加以充分落實(shí),避免在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)較大的偏差,保障企業(yè)的財(cái)務(wù)資金安全,降低企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的風(fēng)險(xiǎn)。其次,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度能夠優(yōu)化工作流程,體現(xiàn)制度自身的價(jià)值,對(duì)工作人員進(jìn)行有效約束與管理,降低人為操作失誤帶來(lái)的問(wèn)題。在一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作已是不可或缺,只有協(xié)調(diào)各部門與人員的利益關(guān)系,才能夠增強(qiáng)工作開(kāi)展的實(shí)效性。如果未能建立科學(xué)化的內(nèi)部控制制度,會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性缺失,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾利益與國(guó)家利益受到損害,同時(shí)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展,降低企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力[1]。只有建立完善的企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)部控制制度,才能增強(qiáng)工作的規(guī)范性與系統(tǒng)性,防止出現(xiàn)混亂局面。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展會(huì)更加有章可循,工作人員的行為也能夠受到有效約束,從而真正發(fā)揮會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的價(jià)值。再次,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)管理制度體系的完善。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度、行業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)章、行業(yè)會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法律,是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的主要組成部分。其中,內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的制定應(yīng)該以后三者為依據(jù),只有加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部管理,才能促進(jìn)制度體系的不斷完善,保障工作開(kāi)展中有章可循。最后,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作如果缺乏有效的管理制度,就會(huì)出現(xiàn)賬賬不符,賬實(shí)不符,賬表不符,應(yīng)收款項(xiàng)流失不能收回,虛列成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等等行為。只有從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的控制管理入手,才能夠真正實(shí)現(xiàn)完善的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制管理,才能全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。會(huì)計(jì)內(nèi)部管理的綜合性較強(qiáng),通過(guò)制度的約束能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)崗位與內(nèi)部控制制度的關(guān)系
在企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制工作時(shí),首先應(yīng)該對(duì)企業(yè)工作崗位進(jìn)行劃分,構(gòu)建高效化的內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),明確不同崗位與人員的職責(zé),這也是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)與前提。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也會(huì)受到崗位設(shè)置與職責(zé)權(quán)限合理性與否的直接影響,同時(shí)能夠避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問(wèn)題,防止工作人員出現(xiàn)違法違規(guī)行為。在設(shè)置企業(yè)會(huì)計(jì)崗位時(shí),應(yīng)該分離控制不相容的職務(wù)。在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)該確保處理人員在兩名以上,增強(qiáng)各部門或者人員之間的溝通與交流,同時(shí)加強(qiáng)相互之間的監(jiān)督,避免出現(xiàn)暗箱操作。當(dāng)只有一個(gè)人負(fù)責(zé)某一工作崗位或者經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),如果缺乏良好的職業(yè)素養(yǎng)就容易出現(xiàn)違法違規(guī)行為,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損害[2]。“內(nèi)部牽制”是分離控制不相容業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),簽發(fā)、授權(quán)、記錄與核準(zhǔn)執(zhí)行等,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要工作重點(diǎn),由獨(dú)立部門負(fù)責(zé)不同的工作環(huán)節(jié),能夠有效控制人員的舞弊行為。在會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置的過(guò)程中,首先應(yīng)該從單位實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持精簡(jiǎn)的原則,工作有做的也有監(jiān)督檢查的。避免工作崗位中出現(xiàn)職責(zé)不清的問(wèn)題,防止會(huì)計(jì)工作陷入混亂局面。其次,應(yīng)該明確崗位工作人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,有效劃分工作人員的權(quán)利與責(zé)任,避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)重疊等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)重規(guī)范工作人員的行為。再次,應(yīng)該從整體出發(fā),凡事考慮全局,發(fā)揚(yáng)互助合作精神,緊密團(tuán)結(jié),共同做好工作。最后,應(yīng)該重視內(nèi)部會(huì)計(jì)稽核崗位的設(shè)置,對(duì)于崗位制度的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止出現(xiàn)流于形式的問(wèn)題。這種方式能夠貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度的各項(xiàng)要求,真正發(fā)揮制度的規(guī)范與約束作用。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度淺析
1.企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制管理體系
在企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí),應(yīng)該建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,增強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織性與規(guī)范性。在各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與總會(huì)計(jì)師具有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)該意識(shí)到自身在工作開(kāi)展中的角色與地位,為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供保障。為了避免經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)陷入混亂的局面,應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任人的職責(zé)加以細(xì)化和明確,增強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員設(shè)置的合理性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系與交流,防止出現(xiàn)分工不明確等問(wèn)題,增強(qiáng)部門工作的協(xié)調(diào)性。此外,還應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)核算組織形式加以優(yōu)化,提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作效率。
2.會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度
對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的人員和實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行深入分析,明確不同崗位的工作職責(zé)與范圍,制定完善的會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度。在考核過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格以崗位職責(zé)為依據(jù),增強(qiáng)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性。在構(gòu)建會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度時(shí),應(yīng)該注意以下八點(diǎn):
(1)分離控制不相容職務(wù)
如前所述,“內(nèi)部牽制”是分離控制不相容職務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn),在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)該分離管理執(zhí)行和授權(quán)工作,采購(gòu)人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)審批工作,避免在此過(guò)程中發(fā)生舞弊行為。分離控制審核與執(zhí)行工作,審核人員不能擔(dān)任銷貨發(fā)票的填寫。分離控制財(cái)產(chǎn)保管與記錄工作,記賬員不能同時(shí)擔(dān)任出納員的工作。分離控制記錄總賬與記錄明細(xì)賬工作[3]。分離控制登記總賬與登記日記賬工作。會(huì)計(jì)檔案保管工作、稽核工作、支出、收入和債權(quán)債務(wù)賬目登記工作等,不能由出納同時(shí)兼任。保管有價(jià)證券和現(xiàn)金收付等工作不能由會(huì)計(jì)核算人員同時(shí)兼任。
(2)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理人員工作與賬務(wù)處理工作分離,只負(fù)責(zé)設(shè)置運(yùn)行環(huán)境,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶工作進(jìn)行合理分配,增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。
(3)財(cái)務(wù)大小印簽管理
嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。財(cái)務(wù)專用章由專人保管。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或者委托人對(duì)印簽進(jìn)行管理。持有人對(duì)銀行印簽私章進(jìn)行管理。
(4)企業(yè)工資核算
完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)工資核算人員、勞資部門、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和工資輸入人員之間的相互監(jiān)督,以避免個(gè)別人杜撰,發(fā)生錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、多發(fā)工資情況。
(5)各項(xiàng)票據(jù)的管理
出納人員負(fù)責(zé)管理票據(jù),對(duì)各項(xiàng)手續(xù)加以規(guī)范,防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
(6)各項(xiàng)收據(jù)的管理
對(duì)于收據(jù)進(jìn)行領(lǐng)用登記管理,加強(qiáng)“票章分管”和定期回收與檢查。
(7)建立稽核制度
稽核制度的建立,能夠?yàn)閷徍藭?huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表等奠定基礎(chǔ),在審核中應(yīng)該有專業(yè)人員負(fù)責(zé),包括事前審核和事后復(fù)核。
(8)會(huì)計(jì)檔案管理
“妥善保管、存放有序、查找方便”是開(kāi)展會(huì)計(jì)檔案管理工作的主要原則。
3.賬務(wù)處理程序制度
建立完善的賬務(wù)處理程序制度,能夠?qū)?huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表的流程進(jìn)行優(yōu)化。以國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),制定完善的會(huì)計(jì)科目與明細(xì)科目。從企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況出發(fā),并以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),明確填制要求、會(huì)計(jì)憑證格式和傳遞程序等。從企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況出發(fā),并以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),明確輔助賬、總賬和日記賬的登記、設(shè)置、格式等。以國(guó)家會(huì)計(jì)制度的要求為依據(jù),確定對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表種類。
4.內(nèi)部牽制制度
在企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度當(dāng)中,內(nèi)部牽制制度的重要性愈發(fā)明顯,程序牽制、職責(zé)牽制和核算牽制,是內(nèi)部牽制制度的不同形式。內(nèi)部牽制制度主要適用于資產(chǎn)的首付、憑證的傳遞、購(gòu)買和銷售業(yè)務(wù)、核算和記錄業(yè)務(wù)等。在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展中,應(yīng)該嚴(yán)格遵循內(nèi)部牽制制度的要求。一方面,兩個(gè)及以上部門或者人員在同時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率就會(huì)大大減低,這是制定內(nèi)部牽制制度的基礎(chǔ)。另一方面,兩個(gè)及以上部門或人員出現(xiàn)合伙舞弊的幾率也較低。因此,通過(guò)建立完善的內(nèi)部牽制制度,能夠增強(qiáng)各部門與人員之間的相互監(jiān)督,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
5.原始記錄管理制度
原始記錄管理制度包括了原始記錄的審核要求;有關(guān)人員對(duì)原始記錄管理的責(zé)任;原始記錄的內(nèi)容與格式等等[4]。
6.定額管理制度
在考核方法、程序和獎(jiǎng)懲措施制定的過(guò)程中,定額管理制度發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。其包括了制定和修訂定額的依據(jù)、方法、程序;定額管理范圍;獎(jiǎng)懲方法、定額執(zhí)行等。
7.計(jì)量驗(yàn)收制度
計(jì)量驗(yàn)收制度的內(nèi)容主要包括:計(jì)量驗(yàn)收管理的要求;計(jì)量檢測(cè)手段和方法;有關(guān)驗(yàn)收人員的責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法等。
8.資產(chǎn)清查制度
在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清查時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)資產(chǎn)清查制度,防止出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升。主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)清查的范圍;清查基準(zhǔn)日;清查組織領(lǐng)導(dǎo);程序、方法、要求等。
9.財(cái)務(wù)收支審批制度
建立完善的財(cái)務(wù)收支審批制度,能夠?qū)κ种笇徟藛T、范圍和程序等加以明確規(guī)定,這是保障企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作順利開(kāi)展的前提。首先,應(yīng)該對(duì)審批人員及其審批權(quán)限進(jìn)行規(guī)定。其次,應(yīng)該明確審批程序和責(zé)任。最后,應(yīng)該對(duì)違規(guī)行為的處理方法進(jìn)行明確規(guī)定。
10.成本核算制度
成本核算制度的主要內(nèi)容包括:成本基礎(chǔ)制度;成本核算對(duì)象;核算方法和程序;成本考核和成本分析等。
11.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度
為了明確會(huì)計(jì)指標(biāo)的完成狀況,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,必須建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度。其主要內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的內(nèi)容和分析方法;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的編寫要求;報(bào)表說(shuō)明等。建立、健全完善的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)部控制制度是經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)之一,單位只有在增收節(jié)支、防止漏洞的基礎(chǔ)上才能更好地發(fā)展壯大。在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增大,只有依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定與要求,明確企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,制定完善的內(nèi)部控制制度,才能保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者:邢恩奇 邢代曉 蘇日姑 單位:內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局財(cái)務(wù)處 內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局通遼廣播發(fā)射中心臺(tái) 內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市森林病蟲害防治檢疫站,