新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升策略

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摘要：經(jīng)濟(jì)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就有經(jīng)濟(jì)管理，目前新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，如何提高經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)管理水平得到提高的同時(shí)也加速了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；工作水平

我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)社會(huì)主義農(nóng)村生產(chǎn)總過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作也提出了新任務(wù)、新要求。我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性，生產(chǎn)越發(fā)展，技術(shù)越先進(jìn)，管理越重要。經(jīng)營(yíng)管理工作搞好了，就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在新形勢(shì)下我們要明確新任務(wù)，把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作提高到一個(gè)新水平。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的新形勢(shì)

1.1經(jīng)濟(jì)體制的變化

目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制由統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的合作化經(jīng)濟(jì)體制，替代了大鍋飯式的集體化經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民已成為相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，他們可以自己決定自己的經(jīng)營(yíng)方針、能夠處理自己的產(chǎn)品和市場(chǎng)直接掛鉤，為了發(fā)展生產(chǎn)，他們還擁有自己的生產(chǎn)資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)關(guān)系的這一重大調(diào)整，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由單一的種植業(yè)格局向農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，蓬勃興起，已將逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。這樣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容就成為面向多產(chǎn)業(yè)的服務(wù)了。

1.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化

目前農(nóng)村生產(chǎn)中引入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，由過(guò)去的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向面向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)需求來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的方向。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的這一深刻變化，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程成為從生產(chǎn)到流通的再生產(chǎn)的全過(guò)程。

1.4農(nóng)村和農(nóng)民的本身?xiàng)l件的變化

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主體的農(nóng)民，目前正處在由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)期中，本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應(yīng)，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理工作中注意和重視的問(wèn)題：一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識(shí)，雖有了經(jīng)營(yíng)權(quán)，但缺少?zèng)Q策能力；二是農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平較低，勞動(dòng)專業(yè)化技能較差，雖有積極性，但缺少科學(xué)性；三是農(nóng)村信息手段落后、傳遞慢，因而經(jīng)濟(jì)信息量少，雖有自主權(quán)，但應(yīng)變能力差；四是農(nóng)村交通運(yùn)輸條件差，嚴(yán)重影響商品流通，進(jìn)而影響商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動(dòng)資源，但要變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也并非容易，要針對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的這些新形勢(shì)、新特點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了新任務(wù)、新課題，

2提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的任務(wù)和方法

我們要根據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求，科學(xué)地組織社會(huì)生產(chǎn)力，改革和完善生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，調(diào)動(dòng)人的積極性，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地滿足整個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。目前，我們就是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提高到一個(gè)新水平。

2.1切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理

一是在管理體制上不能搞一刀切，允許各地根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平自行決定自己的經(jīng)營(yíng)方式，存在多元型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；二是必須搞好經(jīng)營(yíng)管理體制的改革，堅(jiān)持政企分開的原則，放手讓企業(yè)真正獨(dú)立自主地經(jīng)營(yíng)管理；三是在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以提高經(jīng)濟(jì)效益；四是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要通過(guò)行政的、法律規(guī)定的、經(jīng)濟(jì)的等手段及時(shí)解決和正確引導(dǎo)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿著社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)方向健康發(fā)展。

2.2提高市場(chǎng)的組織程度，促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)

隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的商品率日益提高。如何使農(nóng)村的各經(jīng)濟(jì)成份之間、各產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)之間保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)之一。為此，我們必須在大力發(fā)展商品生產(chǎn)的同時(shí)，同步地提高市場(chǎng)的組織程度。也就是說(shuō)，要在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的指導(dǎo)下，積極支持各類從事供銷活動(dòng)的組織，充分發(fā)揮有組織的市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，并逐步在農(nóng)村中形成一個(gè)以中心集鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)與眾多農(nóng)村集市相連接的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民可通過(guò)市場(chǎng)反饋的各種信息來(lái)確定自己的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品價(jià)格策略以及自己產(chǎn)品的營(yíng)銷方式。根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn)方向，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)和需求自發(fā)地調(diào)節(jié)。互相適應(yīng)。

2.3積極開展經(jīng)營(yíng)管理咨詢，全面提高經(jīng)濟(jì)效益

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制面前，生產(chǎn)者面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求努力改進(jìn)生產(chǎn)，取得盈利。這既給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一種巨大的推動(dòng)力，也使每個(gè)生產(chǎn)者得冒一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們一定要搞好經(jīng)營(yíng)管理咨詢工作，幫助每個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者制定正確的經(jīng)營(yíng)方針、決策和計(jì)劃；尋求最佳方案，搞好合同管理。同時(shí)，還要把國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)的要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)的客觀要求的信息也傳遞給他們，這樣就把局部的利益和全面的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)需求的社會(huì)主義生產(chǎn)目的為原則，堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，使商品的使用價(jià)值和價(jià)值，生產(chǎn)和流通獲得統(tǒng)一，求得最佳的全面經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展

不斷改革完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，建立以橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主，縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)組織體系，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的另一重要任務(wù)。在自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期，面對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化程度的不斷發(fā)展，千變?nèi)f化的市場(chǎng)需求的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)商品生產(chǎn)者要求得發(fā)展并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必然要求聯(lián)合。因?yàn)橹挥新?lián)合才能促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合，使資源、資金、勞力、人才、技術(shù)等條件都各得其所，從而形成新的生產(chǎn)力；聯(lián)合可互相取長(zhǎng)補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺，把各方的優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)形成更大的優(yōu)勢(shì)，以便產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng)，起到放大生產(chǎn)力的作用；聯(lián)合容易抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生長(zhǎng)點(diǎn)和適應(yīng)社會(huì)需求而組織生產(chǎn)，能獲得高的經(jīng)濟(jì)效益；聯(lián)合可打破地區(qū)封鎖和部門分割的局面，逐步建立起社會(huì)主義公有制和社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的觀念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理布局，提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

參考文獻(xiàn)

[1]孫輝.淺析加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的幾點(diǎn)思路[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2012，（13）：85.

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作者：馮艷波 單位：海倫市前進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心