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摘要:目前中國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個重要階段,我國國民經(jīng)濟的整體水平有較大幅度的提升,而農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。在新的社會經(jīng)濟背景下,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的管理方式也應(yīng)當順應(yīng)時代潮流,做出新的改變。因此,我們應(yīng)立足農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀,找出農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題,探索推進農(nóng)林經(jīng)濟管理體制完善的有效途徑,促進我國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)林業(yè);經(jīng)濟管理;問題;對策
農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的首要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮著促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,中國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟在其國民經(jīng)濟中更是占據(jù)著主要地位。大力促進農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展,對于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施有著重要意義。因此,我國對于農(nóng)林經(jīng)濟管理的發(fā)展非常重視,也一直在不斷完善農(nóng)林經(jīng)濟管理體系的建設(shè)。
1農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來,我國政府部門不斷頒布相關(guān)扶持政策以促進農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,這些政策均取得了一些成效,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理體系在一定程度上得到了完善,但與其他產(chǎn)業(yè)相比較,仍存在不足。造成這種情況的因素有許多,究其根本,主要是因為農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)林業(yè)從業(yè)者生產(chǎn)方式落后,并沒有可觀的經(jīng)濟效益作為回報,所以很難吸引高素質(zhì)勞動力來此就業(yè),農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的缺乏,制約了農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而城鄉(xiāng)收入差距的加大,也促使著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,許多耕地因長時間無人看管變?yōu)榛牡?,農(nóng)林業(yè)資源損失極大。為了促進我國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,我們需要盡快找出農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,并加以研究,設(shè)計出合理的解決辦法。
2農(nóng)林經(jīng)濟管理存在的問題
2.1農(nóng)林業(yè)相關(guān)保障制度存在不足
農(nóng)林業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),在其開始生產(chǎn)直至獲得經(jīng)濟收益之前,需承擔來自自然和市場的雙重風險,這大大增加了農(nóng)林業(yè)從業(yè)者收入的不確定性,因此在農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,更需要國家頒布相關(guān)法律,完善保障制度以保護從業(yè)者的個人利益,彌補從業(yè)者遭受的經(jīng)濟損失,減輕農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的壓力。但是我國農(nóng)林業(yè)相關(guān)制度保障仍不夠完善,并不能全面滿足農(nóng)林業(yè)從業(yè)者的需求,無法很好地彌補由外部環(huán)境影響而帶來的經(jīng)濟損失。隨著城鄉(xiāng)收入差距的逐漸變大,越來越多的青壯年勞動力選擇了外出務(wù)工,進入城市發(fā)展,留在農(nóng)村的勞動力所剩無幾,沒有高素質(zhì)的勞動人才,很難建立有效的農(nóng)林經(jīng)濟管理體系。
2.2農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟缺乏現(xiàn)代化管理方式
在我國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理建設(shè)過程中,可以看到其管理方式的現(xiàn)代化水平仍有待提高。由于農(nóng)林業(yè)的從業(yè)者多位于偏遠地區(qū),這些地區(qū)信息閉塞,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度低,大部分人對農(nóng)林經(jīng)濟管理的專業(yè)知識不甚了解,并未進行系統(tǒng)的管理技能學(xué)習(xí),長此以往,將增加農(nóng)林經(jīng)濟管理體系建設(shè)的難度。而農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)的缺乏,會導(dǎo)致農(nóng)林業(yè)綜合管理效率低下,出現(xiàn)資源浪費且產(chǎn)業(yè)效能低的情況。
2.3缺乏專業(yè)性的農(nóng)林經(jīng)濟管理人才
隨著我國整體國民經(jīng)濟水平的提高,城鄉(xiāng)收入差距逐漸加大,城市治理的現(xiàn)代化水平快速提升,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)逐漸趨于完善,居住環(huán)境更加舒適,交通也變得非常便捷,并且城市地區(qū)的薪資水平要相對高于鄉(xiāng)村地區(qū),這都使得農(nóng)村青年一代的居住意愿更傾向于城市,但對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展來說,高素質(zhì)勞動力卻是正在不斷流失,剩余從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的勞動力老齡化嚴重,這些勞動力缺乏專業(yè)的農(nóng)林經(jīng)濟管理的知識技能,未經(jīng)過專門的培訓(xùn),生產(chǎn)方式落后,產(chǎn)業(yè)收益不佳,因此很難形成完善的農(nóng)林經(jīng)濟管理體系,循環(huán)往復(fù),農(nóng)林產(chǎn)業(yè)更難吸引具有專業(yè)知識的勞動力來此定居發(fā)展。
2.4農(nóng)林企業(yè)的發(fā)展目標不清晰
推進農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中,農(nóng)林企業(yè)的建設(shè)是無法忽視的重要因素,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高,增加了企業(yè)的利潤,同樣對農(nóng)林企業(yè)的建設(shè)有很大的幫助,這兩者互相影響,互相促進,共同發(fā)展。一個合格的盈利企業(yè),需要根據(jù)自身發(fā)展的不同階段,制定出適合當期發(fā)展明確的戰(zhàn)略目標,只有這樣,農(nóng)林企業(yè)才能在未來的競爭中立于不敗之地。部分農(nóng)林企業(yè)缺乏清晰的企業(yè)發(fā)展目標,沒有明確的長遠計劃,員工工作時缺乏動力,這都不利于農(nóng)林企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,也會對農(nóng)林經(jīng)濟管理體制的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以深入改善農(nóng)林經(jīng)濟管理體制,需要培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)林經(jīng)濟管理人才,提升農(nóng)林企業(yè)整體的勞動力素質(zhì),這是推進農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵步驟。
3農(nóng)林經(jīng)濟管理的改革策略
3.1深入推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略實施
我國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)水平的提升密切相關(guān),科技水平的提升為我國農(nóng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路提供了新的平臺,為了促進我國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,我們需要加快推進農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,用長遠的眼光去制定現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。實施科教興農(nóng)策略有利于建設(shè)集約化農(nóng)林產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升,建立更加健全的農(nóng)林經(jīng)濟管理體制,明晰現(xiàn)代化農(nóng)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標??平膛d農(nóng)戰(zhàn)略的實施要立足于硬件支持和人才支持,從兩方面去把握才能更好地實施,人才支持是對農(nóng)林業(yè)工作者進行更多的人才引進,并且加大農(nóng)林業(yè)教育投入,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)農(nóng)林工作者,提升農(nóng)林從業(yè)者的整體綜合素質(zhì)。硬件支持則是國家加強對于農(nóng)林業(yè)的硬件設(shè)備的支持和補貼,鼓勵農(nóng)林工作者使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備,節(jié)約人力成本,實行規(guī)?;a(chǎn)。
3.2加強財政補貼力度
政府在實行科教興農(nóng)的戰(zhàn)略時,除了宣傳和引進人才,同時要注重加大財政保障力度,給予相關(guān)科研人員更多的研發(fā)資金及提升福利待遇水平,降低農(nóng)林業(yè)從業(yè)者承擔的風險水平,完善相關(guān)社會保障機制,使得從業(yè)者無后顧之憂,專心投入農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中去,只有完善人才的福利保障機制,才能夠吸引更多專業(yè)的農(nóng)林業(yè)人才,為農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的后盾力量,讓農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓,創(chuàng)造出不可復(fù)制的核心競爭力。
3.3建立現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟管理體系
就現(xiàn)在我國農(nóng)林經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀來看,掌握農(nóng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)的人才數(shù)量供給不足,且農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的科技水平較低,這都對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)有很大影響,農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化水平仍需進一步提高。要改變這一現(xiàn)狀,我們必須跟隨時代背景的變化,更加關(guān)注農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng),農(nóng)林經(jīng)濟管理人才應(yīng)以科學(xué)的知識充實自我,提高自身綜合素質(zhì),做到理論實踐兩手抓,牢固掌握專業(yè)知識,熟練運用實踐技能,將二者有效結(jié)合,根據(jù)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實際情況,制定出明確科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步推動農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化水平的提升。
3.4堅定不移地走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路
針對農(nóng)林經(jīng)濟管理中存在的一系列問題,我們首先要明確農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展的道路方向,我國堅持走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路,農(nóng)林經(jīng)濟的發(fā)展方向毫無疑問地也是如此,我們要利用現(xiàn)代化先進的科學(xué)技術(shù)手段,去解決農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題。根據(jù)農(nóng)林業(yè)從業(yè)者的實際情況,合理規(guī)劃農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,真正做到切實為農(nóng)民的實際利益考慮,使農(nóng)民獲得更多的收益,提高他們的收入水平,增添他們的生活幸福感,從而促進農(nóng)林經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
發(fā)展農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟,有助于深入推進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,但是在我國完善農(nóng)林經(jīng)濟管理體系的過程中仍存在許多問題,例如農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,農(nóng)林業(yè)從業(yè)者專業(yè)知識缺乏等。我們要全面認識農(nóng)林經(jīng)濟管理中存在的問題,提出有效的解決方案,加大農(nóng)林業(yè)教育投入,堅持走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路,明確發(fā)展方向,提升農(nóng)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,運用科學(xué)技術(shù),根據(jù)現(xiàn)實情況,制定合理的發(fā)展路線,不斷完善農(nóng)林經(jīng)濟管理體系,促進農(nóng)林經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李奕琪 單位:河南農(nóng)業(yè)大學(xué)