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[摘要]近年來,由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加,但是農(nóng)民的收入并沒有因此大幅度提高,有時甚至因?yàn)闆]有銷路,導(dǎo)致農(nóng)民血本無歸。究其主要原因,是產(chǎn)需對接環(huán)節(jié)存在問題:農(nóng)民在組織生產(chǎn)和銷售時信息不對稱,不結(jié)合市場需求,盲目擴(kuò)大生產(chǎn);農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度低,產(chǎn)品不能滿足市場標(biāo)準(zhǔn)化和多元化的市場需求;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,集中生產(chǎn)、產(chǎn)品儲存、冷鏈運(yùn)輸?shù)榷歼_(dá)不到市場對農(nóng)產(chǎn)品綠色新鮮的要求。本文結(jié)合以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接存在的問題,提出應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的信息化建設(shè)、創(chuàng)新組織模式、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)背景下的多元化產(chǎn)需對接平臺等對策。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)需對接;信息化;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接現(xiàn)狀和研究意義
1.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接現(xiàn)狀
近年來,農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件頻發(fā),特別是2018年,被稱為近20年來我國水果行業(yè)“最慘痛、最傷心”的一年。山西和陜西的蘋果、湖北桃子、新疆紅棗、海南香蕉和芒果等水果頻頻滯銷,“多收了三五斗”并不等于增收,反而出現(xiàn)了谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象。其他農(nóng)作物,如咖啡、蓮藕、馬鈴薯、番茄、辣椒、花生、洋蔥和大蒜等也均出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象。如果說農(nóng)業(yè)最大的天敵是自然災(zāi)害,那么最大的痛就是“滯銷”。在農(nóng)業(yè)大豐收年份,由于沒有產(chǎn)銷對接平臺和機(jī)制,“生產(chǎn)者賣難和城市消費(fèi)者買貴”的情形依然共同存在,所以農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題亟待解決。這就要求學(xué)者、政府等各方面共同努力創(chuàng)新產(chǎn)需對接機(jī)制,平衡農(nóng)產(chǎn)品市場,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收[1]。
1.2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接研究意義
研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接問題,不僅有利于幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,平衡農(nóng)產(chǎn)品市場供求,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,為消費(fèi)者提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,而且有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效率,增加農(nóng)業(yè)綜合競爭力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,也符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求[2]。
2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接存在的問題和原因
2.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接存在的問題
隨著科技的日益進(jìn)步,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加,但是有些農(nóng)產(chǎn)品沒有適應(yīng)市場需求,造成農(nóng)產(chǎn)品賣不出或者價格極低,極低的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)負(fù)擔(dān)不起人工采摘、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,在這種情況下,一些農(nóng)戶選擇把菜爛在地里。農(nóng)民辛苦一年的成果就這樣付諸東流,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益,打擊了農(nóng)民的積極性,也不利于農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。
2.2農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接問題的產(chǎn)生原因
由于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多和沒有長期穩(wěn)定的產(chǎn)需對接機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象。深入分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象的原因主要有以下三點(diǎn):農(nóng)業(yè)信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
2.2.1農(nóng)業(yè)信息不對稱。大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,獲取知識的能力及學(xué)習(xí)能力較弱,所以大多數(shù)人不會使用互聯(lián)網(wǎng)等新興事物獲取信息,獲取信息的途徑較為單一。他們大多根據(jù)上一年農(nóng)產(chǎn)品價格來規(guī)劃當(dāng)年生產(chǎn),結(jié)果就會出現(xiàn)扎堆生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的情況。由于農(nóng)民信息匱乏,所以很難在生產(chǎn)時制訂完整、合理的規(guī)劃(如生產(chǎn)規(guī)模、種類等)。在農(nóng)民紛紛種植上一年價格較高的農(nóng)產(chǎn)品時,上一年價格較高的農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)年就會供大于求,造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
2.2.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度低。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量在不斷增加,但是從全國范圍來看,我國還有約40%的小農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”,整體來看我國農(nóng)業(yè)組織化程度較低,小農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品種類較少,且無專業(yè)化設(shè)備,不能進(jìn)行專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品在市場上競爭力較弱,所以農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾仍比較突出[3]。另外,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織還存在很多問題,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控體系,難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。例如,在農(nóng)超對接中,超市需要質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品種多樣且能連續(xù)供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品,但是大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織在生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫孢_(dá)不到要求,難以與超市實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的合作,單打獨(dú)斗的小農(nóng)戶尤其如此。
2.2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村水電路氣信等公共基礎(chǔ)設(shè)施相對于城市來說較為薄弱,農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜、水果等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為了保持新鮮,對儲存、運(yùn)輸?shù)鹊臈l件要求較高,但目前農(nóng)村大型冷庫較少且沒有專業(yè)化冷鏈運(yùn)輸體系,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)產(chǎn)品的保鮮要求。另外,由于天氣、距離等不確定原因,運(yùn)輸車輛壞在路上的事件頻發(fā),運(yùn)輸者隨時面臨賠本風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致冷鏈物流發(fā)展緩慢。
3農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接對策
3.1加強(qiáng)產(chǎn)需對接信息化建設(shè)
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,人類正經(jīng)歷著從工業(yè)社會向信息社會的轉(zhuǎn)變,信息技術(shù)成為農(nóng)業(yè)競爭的關(guān)鍵性要素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化包含2個方面:農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源的有效利用?;A(chǔ)設(shè)施屬于生產(chǎn)力方面,信息的有效利用屬于生產(chǎn)關(guān)系方面,而信息化發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用的結(jié)果。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展,應(yīng)在信息資源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)體系、信息人才、信息技術(shù)應(yīng)用、信息化政策法規(guī)和信息化發(fā)展環(huán)境等方面做出努力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、儲存、銷售等方面與信息技術(shù)相融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化在地域上向老少邊窮地區(qū)拓展,提高這部分地區(qū)農(nóng)民獲取和應(yīng)用信息的能力,讓農(nóng)民平等共享信息化發(fā)展成果,解決我國發(fā)展的“最大短板”——“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成果“落地”主要依托于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)主體是這項(xiàng)服務(wù)活動的發(fā)起者,包括相關(guān)政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)教研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)等[4]。但是,就目前我國的現(xiàn)實(shí)情況和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)的公共屬性來說,應(yīng)發(fā)揮政府在信息化服務(wù)中的主導(dǎo)作用。楊建光認(rèn)為,農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)與農(nóng)民的實(shí)際需求還有很大差距,亟待破解五大難題:信息服務(wù)觀念亟待轉(zhuǎn)變,信息服務(wù)平臺亟待建立,信息服務(wù)資源亟待整合,信息內(nèi)容采集亟待加強(qiáng),信息服務(wù)發(fā)展亟待“造血”[5]。具體來說,首先政府職能部門應(yīng)加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)力度,拓寬農(nóng)民獲取信息的渠道。其次政府有關(guān)部門應(yīng)全面調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和市場需求情況,為農(nóng)民提供生產(chǎn)建議,避免農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植上一年價格較高的農(nóng)作物。最后農(nóng)協(xié)可組織農(nóng)民學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化工具(如互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等)獲取信息,提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)查找分析信息的能力,幫助農(nóng)民合理確定農(nóng)作物種植品種、規(guī)模等。農(nóng)戶還可利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)如何提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),如從土壤、光照、水分及采摘后的倉儲等方面加強(qiáng)管理。
3.2探索組織模式創(chuàng)新
3.2.1提高小農(nóng)戶的組織化程度。增強(qiáng)小農(nóng)戶的話語權(quán),特別要重視農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展,使之成為農(nóng)民真正的合作社,為農(nóng)民提供生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售指導(dǎo),為農(nóng)民找銷路、談價格。在這個過程中,選好、培養(yǎng)好合作社帶頭人非常重要[6]。
3.2.2完善利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。推動龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社深度融合,推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會、集體經(jīng)濟(jì)組織)+農(nóng)戶”組織帶動模式,鼓勵龍頭企業(yè)開展利潤返還、股份分紅等多種方式,帶動農(nóng)民增加收入[7]。
3.2.3培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體包括家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,他們經(jīng)營規(guī)模較大、輻射帶動和盈利能力強(qiáng)、資金來源渠道多元、著重以市場為導(dǎo)向和樹立品牌效應(yīng)以及銷售渠道多元,而且他們大多具有初中以上學(xué)歷,能積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技術(shù)[8]。從全國范圍看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展仍處于初始階段,發(fā)展不平衡且存在很多問題。從主體內(nèi)部機(jī)制看,新型經(jīng)營主體大多發(fā)展不完善,輻射能力不強(qiáng);一些農(nóng)民為了享受政策紅利,甚至存在幾個人合伙只登記不干活的“冒牌”現(xiàn)象。從整體發(fā)展大環(huán)境看,尚未形成完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策和法律法規(guī);一些地區(qū)盲目增加數(shù)量而不提供指導(dǎo),無法保證新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的質(zhì)量。當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正處于發(fā)展的關(guān)鍵期,農(nóng)民積極性高,但是在這種情況下,要保持冷靜的頭腦,不能盲目推進(jìn),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),注意引導(dǎo),切忌違背事物發(fā)展的自然規(guī)律拔苗助長,導(dǎo)致半途而廢、弄虛作假。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3.3.1加強(qiáng)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小農(nóng)戶在生產(chǎn)時的粗放經(jīng)營效率較低,且產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn),銷售時沒有話語主動權(quán)甚至沒有銷路。所以,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)下,政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)田水利建設(shè)),為小農(nóng)戶提供集約經(jīng)營條件,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)民在產(chǎn)需對接中的主動性和話語權(quán)[9]。
3.3.2加強(qiáng)交通性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究表明,公路在提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率方面有顯著作用,所以政府應(yīng)合理規(guī)劃公路網(wǎng),加大對公路建設(shè)的財(cái)政支持。另外,加快建設(shè)鄉(xiāng)村交通物流設(shè)施,在城鄉(xiāng)接合處設(shè)置冷鏈物流倉庫,建設(shè)城鄉(xiāng)及時聯(lián)結(jié)的大物流,完善冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系,提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率[10]。
3.3.3加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接,要創(chuàng)新產(chǎn)需對接渠道,以互聯(lián)網(wǎng)為依托的“線下+線上”模式在信息社會時代必將成為一種重要的產(chǎn)需對接模式。目前,我國農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,而且農(nóng)民沒有經(jīng)濟(jì)能力支付信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用。這在一定程度上決定了政府在這項(xiàng)工作中的主導(dǎo)地位,應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投資力度和完善配套設(shè)施,吸引電信企業(yè)、民間資本投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)服務(wù)。全面貫徹落實(shí)國家“提速降費(fèi)”的要求,推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋、基層信息服務(wù)站建設(shè)。以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)基層干部、農(nóng)家書屋、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的遠(yuǎn)程教育基層服務(wù)站等為主體,調(diào)節(jié)融合各個類型的農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn),按照“五個一”的要求(一套信息設(shè)備、一處固定場所、一名信息員、一套管理制度和一個長效機(jī)制),建設(shè)基礎(chǔ)基層信息服務(wù)站;以農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(基地)、龍頭企業(yè)等為依托,建立專業(yè)信息服務(wù)站[11]。建設(shè)基礎(chǔ)基層信息服務(wù)站有利于解決“最后一公里”問題,有利于提高農(nóng)民信息文化素質(zhì)和培養(yǎng)“四有”農(nóng)民等,因此,政府應(yīng)加大財(cái)政支持力度,從農(nóng)民需求的“供給側(cè)”切入,建設(shè)社會化、多元化的基層服務(wù)站,滿足農(nóng)民日益多樣化的信息需求[12]。
3.4構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)背景下的產(chǎn)需對接平臺
通過網(wǎng)絡(luò)媒介,農(nóng)民可獲得最新的種植和市場信息,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接的中間環(huán)節(jié),減少農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,這種互聯(lián)網(wǎng)背景下線上和線下的結(jié)合必將成為未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)需對接發(fā)展的方向。具體來說,農(nóng)業(yè)科技工作者可研發(fā)一款農(nóng)產(chǎn)品對接APP,這款A(yù)PP從客戶需求出發(fā),提供給客戶精細(xì)化、多元化的選擇,如產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、品牌等,客戶還可選擇不同模式如體驗(yàn)?zāi)J?、旅游模式、直送模式,拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等方面功能。對于農(nóng)戶來說,這款A(yù)PP可提供平臺銷售信息和售后服務(wù)功能。政府有關(guān)部門應(yīng)組織農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識、APP的使用方法和加大投入推廣APP,使農(nóng)民真正趕上信息技術(shù)時代,拓展產(chǎn)需對接渠道,在這個信息技術(shù)時代獲益[13]。
4結(jié)語
近年來,農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題在我國頻發(fā),農(nóng)民一年的辛苦勞動成果付諸東流。這打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不利于農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定,不利于我國糧食安全。在農(nóng)產(chǎn)品滯銷的表象下是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對接環(huán)節(jié)不完善的本質(zhì)問題。本文從4個方面著手解決產(chǎn)需對接中存在的信息渠道單一、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題:加強(qiáng)產(chǎn)需對接中信息化建設(shè),探索組織模式創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)背景下的產(chǎn)需對接平臺。通過這些措施增加產(chǎn)需對接渠道,完善產(chǎn)需對接機(jī)制,增加農(nóng)民收入,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
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作者:張世靜 單位:河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
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級別:省級期刊
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級別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)