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一、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化耦合模式的分析
信息化時(shí)代的背景下,信息技術(shù)基本上覆蓋到所有的行業(yè)中去了,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外,信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,也同樣帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。通過(guò)兩者耦合,其形式是多種多樣的。
1.專業(yè)化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立
由于農(nóng)民的思想相對(duì)落后和保守,網(wǎng)絡(luò)信息難以深入人心,在當(dāng)前的電子商務(wù)中,進(jìn)行交易過(guò)程中,政府引導(dǎo)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是最為可信的,所以決定了當(dāng)前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)要以政府為主導(dǎo),在后期的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)中也要主導(dǎo),但是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,政府可以在加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,扶持企業(yè)作為網(wǎng)站的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系
農(nóng)村由于相對(duì)落后,其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平也較低,常常會(huì)出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)到了村口,仍難以介入農(nóng)村中,也就導(dǎo)致了信息服務(wù)無(wú)法進(jìn)入最終段。當(dāng)前,政府應(yīng)該為農(nóng)村企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域,幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)的需求。
3.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的實(shí)施
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)物,作為新的商務(wù)模式,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化途徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和交易,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
二、政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體地位的要點(diǎn)分析
我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱,政府作為發(fā)展主體必須加大對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入,只有政府的投入和有效指導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。
1.科學(xué)編制好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的行動(dòng)指南就是進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,有效利用資源和合理配置資源,堅(jiān)決杜絕重復(fù)性建設(shè),統(tǒng)籌好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。
2.建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體制
金融服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要金融服務(wù)的大力支持,在農(nóng)村建立完善的金融服務(wù)體制,對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,政府作為主體要進(jìn)行金融體制的建設(shè)和完善,通過(guò)金融服務(wù)的健全來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。
3.進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前農(nóng)村的大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,政府投資建設(shè)相對(duì)較為緩慢,操作性較差。政府通過(guò)動(dòng)員企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是一個(gè)較好的方式,即發(fā)揮了其作為主體地位的引導(dǎo)作用,又能通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織完善了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4.宏觀引導(dǎo)、政策驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
政府通過(guò)自身的特殊地位進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)非常關(guān)鍵,通過(guò)組織專家學(xué)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析,實(shí)現(xiàn)在宏觀方面進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo),朝著有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,政府還可以通過(guò)進(jìn)行相關(guān)政策的制定,從政策層面上加強(qiáng)引導(dǎo),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)朝著有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路前進(jìn)。政府可以通過(guò)稅收及補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣
5.1積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),政府部門可以組織農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校等科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,研發(fā)適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
5.2提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)民的文化素質(zhì)
當(dāng)今是知識(shí)化發(fā)展的時(shí)代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也越來(lái)越需要知識(shí)的支持,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)于人才的需求更加迫切,新時(shí)代的農(nóng)民具備一定的文化素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提之一,因此,政府部門加大在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的投入是一個(gè)關(guān)鍵的任務(wù)之一。
6.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)信息資源的支持,可以說(shuō)誰(shuí)掌握的信息資源,誰(shuí)就把握了發(fā)展的先機(jī),因此,積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)是一個(gè)當(dāng)務(wù)之急。
7.建立健全農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律保障體系。
8.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的建立對(duì)于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意義重大,也間接的提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、小結(jié)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程,當(dāng)前隨著農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越迅速,農(nóng)民收入不斷提高,政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入也不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)美好的明天。
作者:李杰 單位:海原縣發(fā)改局