制度創(chuàng)新視角下的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了制度創(chuàng)新視角下的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融相結合是未來我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所蘊含的產(chǎn)業(yè)化、科技化、信息化、金融化發(fā)展的潛力所在。王秀芳、王建忠與王斌合著的《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資:運行與制度創(chuàng)新》一書作為河北省社科基金資助項目的科研成果，由中國財政經(jīng)濟出版社于2016年10月出版。該書主要包括以下3個內(nèi)容:一是在對我國風險投資發(fā)展現(xiàn)狀分析基礎上，探究其存在的問題和制約因素，在微觀基礎和宏觀環(huán)境下探尋最適合我國的發(fā)展模式;二是以河北省為實證研究對象與華東五省進行差異比較，并構建影響因素模糊綜合評價指標體系，從需求主體、供給主體、外部環(huán)境3個方面尋求解決辦法;三是通過分析內(nèi)部運行機制、重視引導基金建立和中介組織建設的重要性，加強外部制度保障這3個層次4個方面，探尋適合我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的新制度。該書基于探求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的本質(zhì)并尋找其理論支撐，在結合外部宏觀環(huán)境后進行案例研究，提出發(fā)展路徑選擇。兼具理論與實踐性，既延伸了理論研究的深度，又為風險投資提供有效的決策指導。

一、制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的主要因素

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在創(chuàng)新主體結構差異性大、創(chuàng)新能力弱、成果轉換率差等問題，但更重要的是缺乏支撐以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為目標的資金來源，除企業(yè)自身原始資本積累外，只依靠政府投入的資本也是遠遠不夠的，風險投資日益成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量之一。1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有矛盾性。一方面，基礎性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究具有明顯的公益性、社會性特征，但與此同時也具有較高的市場價值，且這些有益于全社會的技術必須由政府主導進行大規(guī)模推廣。這將會導致越來越少的人進行這種社會性、公益性的科研，風險投資管理者也將不會對這類研究進行投資。另一方面，農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新受農(nóng)業(yè)本身特性影響，具有周期長、風險高的特征，而投資公司更愿意選擇投資周期短、風險低的項目進行投入，這使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更加艱難。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體科研創(chuàng)新能力低下。2016年，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過56%，農(nóng)業(yè)科技成果轉化率不足40%，同發(fā)達國家差距較大。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，其投資回報周期長且回報率不穩(wěn)定，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研投入相對較少，這也導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比發(fā)展緩慢。3.農(nóng)業(yè)科技風險投資中介組織專業(yè)性差。農(nóng)業(yè)科技風險投資已經(jīng)日益成為風險投資者選擇的一種新型投資形式。農(nóng)業(yè)科技風險投資與其他風險投資一樣，需要在技術可實施的基礎上，測算經(jīng)濟的可行性、財務的可接受性及未來該項農(nóng)業(yè)科技成果所帶來的最大收益率。就目前情況來看，其缺少農(nóng)業(yè)科技項目的信息庫，這導致項目的選擇成本非常高，制約了風險投資者將資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。而農(nóng)業(yè)科技成果本身的價值及帶來的收益也沒有專業(yè)權威的機構來測算，沒有統(tǒng)一的標準度量。4.農(nóng)業(yè)科技風險投資缺少良好的制度運行環(huán)境。一方面，雖然我國一直在不斷完善農(nóng)業(yè)科技風險投資的政策和制度，但是至今未有一套可以引導鼓勵風險投資者(或企業(yè))將資本優(yōu)先向農(nóng)業(yè)科技投入的文件，也并未專門對農(nóng)業(yè)科技風險投資進行立法。另一方面，部分風險投資者(或企業(yè))存在投機心理，作為獨立的經(jīng)濟人，利益最大化是決策所要實現(xiàn)的首要條件，而忽略了其社會屬性，只關注短期利益，不看長期發(fā)展，失去了農(nóng)業(yè)科技風險投資的最初意義。

二、制度創(chuàng)新視角下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的新模式

該書分別分析了政府和市場背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及其發(fā)揮的不同作用，并探尋最適合當下實踐發(fā)展的新型投資模式的制度保障。1.理論依據(jù)。公共產(chǎn)品理論認為，公共產(chǎn)品具有社會性和公共性，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果均屬于公共產(chǎn)品;發(fā)展經(jīng)濟理論認為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的發(fā)展將會帶來巨大的外部收益率，即農(nóng)業(yè)科技風險投資的健康發(fā)展將有益于政治的穩(wěn)定;金融發(fā)展理論認為，涉及農(nóng)村的金融發(fā)展一定需要政府制度的保護。通過結合以上3個理論，進一步說明了新型投資模式的合理性。2.目標模式。作者在全面分析現(xiàn)存的政府主導下和市場背景下的兩種投資發(fā)展模式的優(yōu)劣勢及存在的主要問題后，提出政府機構和市場主體相互扶持、共同發(fā)展，即“政府引導+政策性中介服務機構+風險資本+農(nóng)業(yè)科技企業(yè)”這種新型發(fā)展模式。在政府引導的基礎上與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進行合作，并構建行業(yè)協(xié)會等中介組織進行相關項目的篩選、信息的提供、成果價值的測算等。作者把整個風險投資流程進行詳細梳理后，基于理論的支撐提出了此發(fā)展模式。

三、基于實證研究的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資發(fā)展路徑

1.河北省農(nóng)業(yè)風險投資發(fā)展的實證分析。通過對河北省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)引入風險投資意愿的影響因素分析，進一步構建影響因素模糊綜合評價體系，得出以下結論:提高本身的科研質(zhì)量會有利于企業(yè)被投資者選中;資金規(guī)模是影響風險投資機構決策的最大影響因素;投資者最看重的仍舊是項目的先進性和技術性。2.為實現(xiàn)新型模式的路徑選擇。首先，加快農(nóng)業(yè)科技風險投資的立法，為從事投資活動提供法律保障;其次，要通過規(guī)范市場來完善風險退出機制，同時通過財政補貼和稅收優(yōu)惠鼓勵風險投資者(或企業(yè))進行農(nóng)業(yè)方面的風險投資，引導資金流動;而且要設立專門的中介組織解決信息不對稱、信息獲取成本高等問題;最后，要完善涉及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的政府采購制度，減少技術與市場脫節(jié)的不確定性，以此促進我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資的不斷發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

作者:郭鴻鵬 何新穎 單位:吉林大學生物與農(nóng)業(yè)工程學院