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1農(nóng)業(yè)旅游的涵義
收人的增加,閑暇時(shí)間的增多,生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,使人們渴望多樣化的旅游,尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)———農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)旅游又稱農(nóng)業(yè)觀光旅游,它是指以農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為依托,以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和環(huán)境學(xué)等理論為指導(dǎo),以科學(xué)合理地利用現(xiàn)有各種農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)民風(fēng)俗活動(dòng)和現(xiàn)代旅游相結(jié)合的一種新興綜合型產(chǎn)業(yè)。[2]它的目標(biāo)消費(fèi)群體以長(zhǎng)期生活在城市的都市人群為主,通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游者參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村民俗活動(dòng),參觀農(nóng)業(yè)生態(tài)風(fēng)景觀光,達(dá)到放松身心的效果。這既滿足了都市人求新、求異的精神需求,也迎合了旅游者體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化,親近鄉(xiāng)村生活的消費(fèi)需求。
2安徽省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1經(jīng)營(yíng)理念落后單一農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)主體為農(nóng)民,他們往往對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)理念認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自身的定位也缺乏深入分析,在農(nóng)業(yè)自然資源的特色開(kāi)發(fā)方面缺乏充分的認(rèn)識(shí),甚至只考慮眼前經(jīng)濟(jì)利益而忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境和旅游資源的保護(hù)。由于農(nóng)民文化水平較低、經(jīng)營(yíng)理念落后、缺乏有效的引導(dǎo)培育培訓(xùn)與統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)管理,許多農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)推出的產(chǎn)品只注重表面,而忽視了其文化內(nèi)涵,產(chǎn)品的表現(xiàn)形式較為單一,在縱深方向發(fā)掘的較少,對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用往往都停留在較低的層次,造成了旅游產(chǎn)品缺少?gòu)V泛的認(rèn)同和吸引力。
2.2旅游配套設(shè)施落后農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)大都位于經(jīng)濟(jì)水平較為落后、開(kāi)發(fā)水平較低的郊區(qū)或農(nóng)村,娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)單且配套不足,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)形式單調(diào),消費(fèi)者游而不樂(lè)。[3]景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和檔次上都滿足不了游客的需要,住宿、餐飲設(shè)施及衛(wèi)生條件差,必要的相關(guān)設(shè)備缺乏。如在皖南的一些村落,有些農(nóng)戶生活污水任意排放,生活垃圾隨意丟棄,農(nóng)家旅館、飯莊等缺乏必要的消毒設(shè)施。除此之外,旅游的發(fā)展離不開(kāi)便利的交通,在安徽省很多地區(qū),尤其是貧困山區(qū),雖有優(yōu)質(zhì)的旅游資源,但交通條件十分困難,旅游者由于交通條件落后而不得不放棄前往旅游,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)的開(kāi)展。
2.3服務(wù)人員質(zhì)、量欠佳從整體上看,安徽省農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品多為農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,其涉農(nóng)旅游項(xiàng)目管理不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量有待改善和提高?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游地人力資源儲(chǔ)備較少,不注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng),人才隊(duì)伍薄弱,尤其是專(zhuān)業(yè)的管理人才較缺乏。如表1所示,與長(zhǎng)江三角洲其他四個(gè)旅游地區(qū)相比,安徽無(wú)論是星級(jí)飯店、還是旅行社從業(yè)人員數(shù)量都偏低,僅比江西省略高,但江西省從業(yè)人員的總量可高出安徽省近一倍。對(duì)于安徽省來(lái)說(shuō),不僅旅游從業(yè)人員數(shù)量不足,更重要的是有些服務(wù)人員尤其是農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)水平總體欠佳,缺乏專(zhuān)業(yè)的能力,導(dǎo)致游客的重游率低,甚至出現(xiàn)游客投訴現(xiàn)象。這極大損害了安徽省旅游形象,阻礙了安徽省農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。
2.4宣傳力度不夠方法單一安徽省近年來(lái)雖然比較重視旅游宣傳工作,但是現(xiàn)有宣傳無(wú)論是“量”還是“質(zhì)”多不到位。首先,政府與旅游企業(yè)在旅游宣傳促銷(xiāo)上因分工、協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致配合不佳,未能形成整體態(tài)勢(shì)。促銷(xiāo)方式科技化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高,仍以傳統(tǒng)的圖片、講解為主。旅游企業(yè)自身宣傳促銷(xiāo)的主體意識(shí)性不強(qiáng),宣傳的總體形象不夠鮮活、生動(dòng),宣傳語(yǔ)言缺乏鼓動(dòng)性,未能突出其激發(fā)大眾來(lái)安徽旅游的理念和興趣點(diǎn)。其次對(duì)宣傳對(duì)象的細(xì)分也做得不夠明確,由于收入水平的限制,目前安徽接待的國(guó)內(nèi)農(nóng)村旅游的游客中,省內(nèi)城鎮(zhèn)居民占多數(shù),周邊省份與邊遠(yuǎn)省份的游客需求增長(zhǎng)量還有待增加。[4]
2.5特色模糊收入偏低安徽省農(nóng)業(yè)旅游雖然發(fā)展較快,但與全國(guó)及周邊省份相比,還有較大的差距,農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)收能力還偏低。目前安徽省的農(nóng)業(yè)旅游多以單純的“農(nóng)家樂(lè)”為主題,這種方式在許多年前就是已經(jīng)廣泛開(kāi)展的旅游項(xiàng)目,但現(xiàn)在仍被效仿,而且內(nèi)容雷同、內(nèi)涵單薄、產(chǎn)品更新緩慢,已逐漸削弱農(nóng)業(yè)旅游對(duì)游客的吸引力。圖1表示的是2009年長(zhǎng)三角旅游圈五省市主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。[5]很明顯,安徽省的旅游外匯收入和人次只有周邊地區(qū)上海市的五分之一左右。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品是安徽現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品中的拳頭產(chǎn)品之一,責(zé)任不容推卸。
2.6環(huán)境受損影響持續(xù)發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于利益的驅(qū)動(dòng),農(nóng)民和游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。隨著游客的增多,垃圾、噪聲、污水等一系列污染也日益增加;自駕游的增多使農(nóng)村堵車(chē)問(wèn)題開(kāi)始涌現(xiàn),汽車(chē)尾氣污染嚴(yán)重;觀光農(nóng)業(yè)旅游配套設(shè)施的建設(shè)破壞了部分植被,從而破壞了生態(tài)環(huán)境。另外,有些地方只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)發(fā)展,對(duì)天然旅游資源任意開(kāi)發(fā)和使用,更使生態(tài)環(huán)境雪上加霜,影響了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要旅游企業(yè)的自身規(guī)范開(kāi)發(fā),更需要政府的引導(dǎo)和監(jiān)督,需用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育等手段綜合治理。
3推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的對(duì)策
3.1轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)引導(dǎo)對(duì)于農(nóng)業(yè)和旅游大省的安徽來(lái)說(shuō),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重要舉措之一就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。為此,政府部門(mén)應(yīng)倡導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)旅游。具體做法可以有以下幾個(gè)方面:(1)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,向農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者提供必要的培訓(xùn),加大他們對(duì)科學(xué)管理和創(chuàng)新管理的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?cè)嚷浜蟮慕?jīng)營(yíng)觀念。(2)為確保農(nóng)業(yè)旅游的科學(xué)發(fā)展,盡快完善農(nóng)業(yè)旅游政策法規(guī),向農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的和諧統(tǒng)一發(fā)展;構(gòu)建城市和鄉(xiāng)村交流平臺(tái),為都市游客農(nóng)業(yè)旅游提供信息和便捷,實(shí)現(xiàn)互惠利益。(3)與國(guó)際上的通常做法接軌,統(tǒng)一制定農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的總體規(guī)劃,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,依照農(nóng)業(yè)性、生態(tài)性、娛樂(lè)性相結(jié)合的開(kāi)發(fā)原則,加大旅游市場(chǎng)秩序綜合整治力度,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。(4)加大資金和技術(shù)的投入,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合理利用農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)旅游投資大、見(jiàn)效慢、回收期長(zhǎng),這就需要得到政府和社會(huì)的多方支持,爭(zhēng)取扶持資金,實(shí)現(xiàn)以政府投入和社會(huì)投入為主體的多渠道投資模式,建立健全農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目投資機(jī)制。
3.2合理規(guī)劃,健全配套設(shè)施農(nóng)業(yè)旅游吸引游客的不僅是豐富多彩的田園風(fēng)光帶給游客美的享受,更要體現(xiàn)博大精深的農(nóng)耕文化和原生態(tài)氣息。農(nóng)業(yè)旅游的目標(biāo)顧客是城市游客,他們對(duì)旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量的要求較高。因此,在設(shè)施的設(shè)計(jì)上,既要講求“不失本色”,又要做到舒適、衛(wèi)生,追求科技化設(shè)施與農(nóng)業(yè)特色民俗文化和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,避免破壞農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)在努力創(chuàng)造優(yōu)美舒適的條件的同時(shí),應(yīng)注意依托自然環(huán)境的地方特色性,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。既要突出“生態(tài)、休閑、參觀、體驗(yàn)”的主題,又能結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和農(nóng)耕文化,彰顯農(nóng)業(yè)原生態(tài)的震撼力。[6]
3.3提高從業(yè)人員素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量作為服務(wù)行業(yè),游客的滿意度取決于服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。而目前從事農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)工作的人員多數(shù)是農(nóng)民,文化素質(zhì)有限,管理水平低,服務(wù)意識(shí)差。所以旅游部門(mén)要形成一套對(duì)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的有效監(jiān)管體系,通過(guò)培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的從業(yè)人員隊(duì)伍,為游客提供高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的貼心服務(wù)。[7]從安徽省的具體情況來(lái)看,可以實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方法引進(jìn)管理人才,為了滿足日益增長(zhǎng)的服務(wù)需要,也應(yīng)重視培養(yǎng)、使用當(dāng)?shù)厥S噢r(nóng)村勞動(dòng)力,培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓芾砣瞬排c從業(yè)人員,這樣有利于留住人才,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì),增加其為家鄉(xiāng)服務(wù)的自豪感,獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)旅游區(qū)的認(rèn)同與支持。
3.4改進(jìn)方式加大宣傳,實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的今天,正確的營(yíng)銷(xiāo)手段和必要的宣傳推介手段對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的知名度和影響力會(huì)起到很大的作用。只有當(dāng)更多人傾慕安徽的好山好水,才會(huì)吸引旅游者選擇到安徽農(nóng)業(yè)旅游。首先,加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的宣傳力度,擴(kuò)大影響力、廣納客源,通過(guò)各種途徑進(jìn)行推廣,比如報(bào)紙、廣播、電視廣告網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái);同時(shí),可以大量舉辦農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和特有的農(nóng)業(yè)資源為載體。這些做法不僅有利于提高知名度,增強(qiáng)吸引力,更有利于拓展和挖掘農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)。[8]其次,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游客戶群進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分。目前,國(guó)內(nèi)能夠外出旅游的群體多為城市中高收入階層。所以,為了使宣傳更加具有針對(duì)性,要迎合這些群體有的放矢的營(yíng)銷(xiāo)。再次,創(chuàng)新宣傳推介方式。宣傳除了以傳統(tǒng)的推介方式外,更要注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式的使用。建立農(nóng)業(yè)旅游的門(mén)戶網(wǎng)站,網(wǎng)站除了宣傳本地特色旅游資源外,還可以介紹旅游風(fēng)景點(diǎn)的餐飲、住宿、旅游線路,甚至進(jìn)行網(wǎng)上訂票、訂餐和訂房。最后,安徽省歷史文化底蘊(yùn)深厚,這在游客心中具有較高的知名度和美譽(yù)度。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)該依托這一優(yōu)勢(shì),把該地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)納入到歷史文化旅游營(yíng)銷(xiāo)的整體框架內(nèi)。
3.5突出特色,培育亮點(diǎn)安徽省自然景觀得天獨(dú)厚,人文景觀薈萃,內(nèi)涵豐富,民俗風(fēng)情多姿多彩。[9]圍繞安徽省的山水作為文章,發(fā)揮自然農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)?shù)靥厣?、旅游?duì)象個(gè)性化的旅游紀(jì)念品,同時(shí)將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品精心的再加工,形成富有特色的土特產(chǎn)品。當(dāng)然農(nóng)業(yè)旅游還要能滿足不同游客的參與性和特殊體驗(yàn)的需求,設(shè)計(jì)出大量農(nóng)業(yè)特色體驗(yàn)項(xiàng)目,連點(diǎn)成線,使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)三者聯(lián)動(dòng)起來(lái)。根據(jù)安徽現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),以農(nóng)家樂(lè)為平臺(tái),創(chuàng)設(shè)的特色項(xiàng)目如表2所示。在農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展上,依托豐富的山水資源,不斷開(kāi)發(fā)無(wú)可替代的互動(dòng)性強(qiáng)的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目,打造品牌,培育亮點(diǎn),促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)旅游做大、做強(qiáng)。[5]
3.6走可持續(xù)發(fā)展道路目前,破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的事件時(shí)有發(fā)生,這對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展極為不利,要確保促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展,要注意避免對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,從根本上切實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有力的保護(hù);此外,還應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新能源的開(kāi)發(fā)和利用,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中碰到的各種實(shí)際問(wèn)題。這就要求政府部門(mén)建立并完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,采取經(jīng)濟(jì)、政策、法律法規(guī)等多種措施實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的全方位保護(hù)。農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須走長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)性發(fā)展的道路,在發(fā)展過(guò)程中,要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,妥善處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。[10]要始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧,不能為了眼前的利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,對(duì)農(nóng)業(yè)資源要進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù)和合理的開(kāi)發(fā)利用,走一條高效益、低能耗、低污染的發(fā)展道路。目前,安徽省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),但是發(fā)展過(guò)程中暴露出的問(wèn)題也需要我們認(rèn)真研究并解決。未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),安徽省農(nóng)業(yè)旅游的進(jìn)一步發(fā)展必須依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,注重對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù),不斷發(fā)掘和提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品的價(jià)值,走長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的道路。
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