安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的效益調(diào)查
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摘要：生態(tài)農(nóng)業(yè)是為實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)上的兩個循環(huán)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。是在良好生態(tài)條件下高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，把青山綠水藍(lán)天變成現(xiàn)實(shí)。由此可以看出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨。本文將以安徽肥東縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為例分析安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)環(huán)境
生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，發(fā)展大田種植與林、牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代科技成果的精華，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程，協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境、資源的利用和保護(hù)之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上的兩個良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了高效的勞動生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，但也造成了生態(tài)危機(jī)：土壤侵蝕、化肥和農(nóng)藥消費(fèi)增加、能源危機(jī)加劇、環(huán)境污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在良好生態(tài)條件下的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。它追求經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的高度統(tǒng)一，使整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。把青山、綠水、藍(lán)天、綠色食品變成現(xiàn)實(shí)。由此可以看出，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨。為了能更加深入的了解生態(tài)農(nóng)業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用，我們以肥東縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)為例進(jìn)行調(diào)查分析。對生態(tài)農(nóng)業(yè)在安徽省的推廣中可能遇到的問題和生態(tài)農(nóng)業(yè)所能帶來的效益進(jìn)行分析評估。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、林學(xué)等學(xué)科，對生態(tài)農(nóng)業(yè)效益評價(jià)的原因是比較困難的。因此，有必要建立一個評價(jià)體系。評價(jià)體系的大部分要素都是由專家經(jīng)驗(yàn)提供的，存在大量的人為干擾因素，使得評價(jià)結(jié)構(gòu)不夠客觀。如何統(tǒng)一尺度來體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益是一個亟待解決的問題。以往的文獻(xiàn)大多是寫北方和發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，由于地理?xiàng)l件、氣候、政府扶植力度等因素不一樣導(dǎo)致可以參考的文獻(xiàn)很少。所以在對于肥東縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究可能存在著不全面的地方。筆者對肥東縣進(jìn)行了實(shí)地考察，在白龍省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行實(shí)地參觀和調(diào)查，其在2011年規(guī)劃為“一軸兩核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，面積11.8萬畝，涉及白龍、元疃等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。在調(diào)查的過程中了解到，國家示范區(qū)、楊店、八桶鄉(xiāng)通過引導(dǎo)畜禽糞便沼氣的使用，利用魚蔬菜泥沼，青貯玉米秸稈飼喂奶牛，提高生態(tài)公益林的生態(tài)環(huán)境，極大地改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌。并以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展休閑旅游業(yè)，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙豐收。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，前期投資相當(dāng)大，組織了大量的物質(zhì)和財(cái)力資源。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境得到改善，效果顯著。肥東縣建立了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14萬公頃，占種植面積的8%以上。主要農(nóng)作物有水稻、小麥、水果和蔬菜。16個地方農(nóng)產(chǎn)品通過了無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。肥東縣鎮(zhèn)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)，政府聘請技術(shù)人員指導(dǎo)，統(tǒng)一采購農(nóng)藥，統(tǒng)一合理使用農(nóng)藥，制止濫用農(nóng)藥。核心示范區(qū)，通過招投標(biāo)，種子由企業(yè)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)農(nóng)民種植，村里組織技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率為85%。化肥的使用也有嚴(yán)格的把關(guān)，禁止濫用。不僅提高了肥料利用率，而且使農(nóng)產(chǎn)品略有增加，降低了生產(chǎn)成本。每年全縣的農(nóng)產(chǎn)品都會經(jīng)過嚴(yán)格的抽樣調(diào)查，合格率為98%。在肥東縣有多家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，東升生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、圣泉農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司、繼承農(nóng)業(yè)生態(tài)合作社、安然生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等十幾家神態(tài)公司。在這些公司的成立之初，政府在用地上和資金上都提供了一些支持。而且每年政府也會對其經(jīng)營效果進(jìn)行評估，而后對經(jīng)營良好的公司給予補(bǔ)貼。政府也會通過一些專門的人才對經(jīng)營者進(jìn)行合理指導(dǎo)，組織經(jīng)營相互交流一些在經(jīng)營上的經(jīng)驗(yàn)。對于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。
1.為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位
通過走訪幾個生態(tài)園我們得知，生態(tài)農(nóng)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了比較重要的作用。在和員工交流的過程中知道，在這些生態(tài)公司里工作的大部分是本地人，以前沒有工作或工作收入不多，而現(xiàn)在不需要去很遠(yuǎn)的地方打工，在家門口工作就可以了，而且收入還不錯。
2.提供休閑娛樂的場所
來游玩的客人也多是本地人，三五成群，出來放松。生態(tài)園給他們提供了一個休閑的地方。在此之前，大多數(shù)人出來散步也就是當(dāng)?shù)氐墓珗@，由于人多，在公園開園看到人山人海的場面，熱鬧非凡。根本不是一個休閑的好去處。在生態(tài)園里場地大，可以容納的人數(shù)很多。每到雙休節(jié)假日都會有很多人來游玩。
3.解決桔梗焚燒問題
桔梗的焚燒問題，在我國多個省份屢禁不止。由于農(nóng)民忙于耕種對于桔?？偸侵苯訜?，對周圍環(huán)境產(chǎn)生很大的污染。但是在肥東縣，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣，利用水稻機(jī)械收獲秸稈粉碎還田、水稻留高茬還田等秸稈綜合利用技術(shù)，還示范推廣了秸稈堆腐還田、秸稈青貯作飼料等技術(shù)，每年秸稈還田面積約3.33萬公頃，占水稻生產(chǎn)面積的1/2左右。
4.農(nóng)村沼氣的建設(shè)
農(nóng)村沼氣等新能源建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。畜牧業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了農(nóng)村沼氣建設(shè)。目前，在肥東縣建設(shè)沼氣池1萬4（使用率91%，綜合利用率85%）。隨著新農(nóng)村建設(shè)，肥東縣在斗鎮(zhèn)胡村、鄧崗村、梁元鎮(zhèn)、襄陽新農(nóng)村示范太陽能燈，太陽能熱水器、燃?xì)庠罹摺⑥r(nóng)村生活污水凈化裝置的新型沼氣處理，使農(nóng)民集中處理污水和垃圾處理率達(dá)到8%以上，有力促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，以沼氣為紐帶，以“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”模式，促進(jìn)園藝、蔬菜種植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，面源污染得到有效控制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)，環(huán)境和社會效益。
5.當(dāng)?shù)卮迕竦膭?chuàng)收情況
由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的農(nóng)場品綠色有機(jī)，所以在市場上的銷量遠(yuǎn)高于其他的同類產(chǎn)品。政府為了方便這些農(nóng)產(chǎn)品的出售，專門創(chuàng)立了門戶網(wǎng)站。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其以通過綠色無公害的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品暢銷全市。農(nóng)民的收入上漲11%。以前當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大都不愿意種地，更愿意去打工掙更多的錢，在政府的宣傳和幫扶下農(nóng)民的收入有了明顯改善，大大解決了有地?zé)o人種的情況。白龍鎮(zhèn)是肥東縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型代表，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)上得到了政府大力支持。而村民根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展農(nóng)家樂。他們一般都是在自家家門口開辦農(nóng)家樂。筆者也訪問了幾家開辦農(nóng)家樂的經(jīng)營者。在最初的經(jīng)營之初，當(dāng)?shù)氐恼o與了支持，為這些經(jīng)營者在資質(zhì)的辦理上提供便利，并提供資金上的補(bǔ)貼和貸款。對于經(jīng)營者來說，在辦農(nóng)家樂之初的投資并不大，一個小的農(nóng)家樂開辦成功成本約在8W元，每年的收入平均在7W左右?；貓?bào)率相當(dāng)可觀。近年來政府大力開發(fā)旅游業(yè)，讓游客走進(jìn)農(nóng)田，果園、除了讓游客體驗(yàn)田野的安逸空曠，更是讓游客參與摘草莓，摘蘋果等，感受采摘的樂趣。這也吸引了大批游人帶上自己的家人來示范區(qū)放松，體驗(yàn)農(nóng)家的樂趣。游人的增長，也帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2015年白龍鎮(zhèn)的GDP達(dá)到了17億。
6.環(huán)境的改善
近年來我國對環(huán)境提出了高要求，要讓人民生活在藍(lán)天、綠水、青山中。肥東縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展正是響應(yīng)國家號召，為人民謀求綠色家園。當(dāng)?shù)氐木用駥Υ艘彩巧钣懈杏|，早些年的工業(yè)廢水，農(nóng)藥化肥的濫用，對環(huán)境造成了巨大的的破壞。當(dāng)?shù)卣藛T說道，寧可要青山綠水，也不要灰色的GDP。總結(jié)分析在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共同努力，剛開始時政府起著主導(dǎo)作用。政府對企業(yè)給予優(yōu)惠政策，在市場上進(jìn)行招標(biāo)。招到有資質(zhì)有能力的生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。對農(nóng)民進(jìn)行宣傳，提供一部分的資金補(bǔ)助。在建設(shè)過程中，政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)各地情況不同，因地制宜，找到適合自己的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)初步完成過后，由市場主導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民合作。農(nóng)民生產(chǎn)，企業(yè)提供種子，技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一銷售。同時大力發(fā)展旅游業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的收入?？梢钥闯鲈谇捌诘慕ㄔO(shè)過程中很費(fèi)時費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但是建設(shè)完成后的效益顯而易見也是巨大的?；蛟S發(fā)展其它的項(xiàng)目會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，提供更多的就業(yè)崗位。但是從可持續(xù)發(fā)展的觀念來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)強(qiáng)，發(fā)展過程中還能對環(huán)境提供保護(hù)。所以筆者認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是大勢所趨，但就現(xiàn)在安徽省而言，卻不能大力推廣，只能是建立示范區(qū)，徐徐漸進(jìn)。因?yàn)榘不帐∈且粋€中部省份，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)前期投資太大，獲利周期長，安徽在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時也要謀發(fā)展。再者安徽是一個南北地形氣候有巨大差異的省份，在各地生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，很難相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，需要各自摸索。所以不能急著大搞生態(tài)農(nóng)業(yè)?？梢缘绕渌》菹雀?，然后借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際情況制定適合的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
作者:朱勁夫 柴文曦 鄭成亮 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
