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自進入21世紀以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)進入到了一個嶄新的紀元,但農(nóng)業(yè)技術推廣體系仍存在一定的問題,在某種程度上無法滿足當前農(nóng)村的發(fā)展需求,也進一步遏制了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,如何解決這一問題,并結合我國的基本國情,推出全新的農(nóng)業(yè)推廣體系以此促進農(nóng)業(yè)科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力則成為當前社會的關注熱點。本文就當前我國農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀進行粗淺的探討,提出我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策。
1推廣體系的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)推廣體系是我國政府對農(nóng)業(yè)進行大力扶持的重要組成部分、重要體現(xiàn)所在。尤其是自進入21世紀以來我國政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,也格外加強了對農(nóng)業(yè)推廣體系的建設,并建成了以種植、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機化、經(jīng)營管理化為主推廣網(wǎng)絡,并形成由上而下的垂直農(nóng)業(yè)推廣體系。可以說截止到2014年,我國已經(jīng)有40多萬個村子建立了服務組織,并有10多萬個村子組建了專業(yè)技術協(xié)會與科技示范戶。
2推廣體系存在的問題
通過分析,我們可以看到,目前我國的農(nóng)業(yè)推廣體系仍存在著一定的問題,嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如若對其進行具體的分析,則如下幾點:
2.1內(nèi)外部組織管理與任務目標不相符
我們都知道農(nóng)業(yè)推廣體系的根本任務就是為了能夠促進農(nóng)業(yè)科研成果、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術能夠盡快的應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,不斷促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。然而現(xiàn)今我國在農(nóng)業(yè)推廣體系的內(nèi)外部組織管理上往往存在著一些問題,不僅無法實現(xiàn)實際任務目標且與實際任務目標不相一致,而這也就造成了農(nóng)業(yè)推廣體系難以切實落實,且推廣體系與推廣人員往往處于被動狀況。
2.2市場導向性差且與市場需求嚴重脫節(jié)
目前我國的農(nóng)業(yè)技術推廣處于政府的直接領導下,行政傾向較強,且受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術推廣體制和固有觀念的制約,農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)高等院校的科研行為與市場需求和農(nóng)民需要存在相當大的差距。而正是因此造成了農(nóng)業(yè)技術推廣的市場導向性差且與實際的市場需求嚴重脫節(jié),致使真正能夠實現(xiàn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉換率極低,遠遠低于英美等發(fā)達國家。
2.3農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)業(yè)推廣體系不匹配
現(xiàn)如今許多農(nóng)業(yè)推廣人員由于個人的知識結構、綜合素質(zhì)水平較低,無法與農(nóng)業(yè)推廣體系的實際要求相匹配。而農(nóng)業(yè)推廣體系內(nèi)部又缺乏對農(nóng)業(yè)推廣人員的嚴格選拔與管理,在很大程度上也造成了農(nóng)業(yè)推廣體系無法良好的運轉。尤其是部分推廣人員觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新意識且不熟悉當前的農(nóng)業(yè)市場,因此也無法完成農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)代化發(fā)展需求。
3完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策
我國在農(nóng)業(yè)推廣體系上存在問題,嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)推廣體系的良好運轉,因此,不斷結合我國的基本國情,去完善農(nóng)業(yè)推廣體系則尤為重要。
3.1明確創(chuàng)新目標,把握發(fā)展方向
只有明確農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新目標,切實把握發(fā)展方向,才能夠促使我國農(nóng)業(yè)推廣工作更好的向前發(fā)展。在實際工作中,應該不斷的壯大農(nóng)業(yè)推廣隊伍,并且對各級農(nóng)業(yè)機構進行鞏固,尤其是可以在農(nóng)業(yè)推廣中采用多元化的服務手段與服務組織,建立新型的國有、民辦相結合的農(nóng)業(yè)推廣體系,為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更有利的保障。
3.2完善農(nóng)業(yè)推廣體系
以政府為主導的農(nóng)業(yè)推廣體系儼然已經(jīng)成為當今進行農(nóng)業(yè)推廣的重要主體,為進一步完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率,就必須完善以政府為主的農(nóng)業(yè)推廣體系。第一,要強化社會公益性農(nóng)業(yè)技術推廣力度的不斷加大;第二,要改進農(nóng)業(yè)推廣方式與農(nóng)業(yè)推廣機制,不斷拓寬農(nóng)業(yè)推廣部門的職能范圍,縮短科研成果的推廣路徑,切實提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率和普及率;第三,做好市場需求的調(diào)研工作,切實將農(nóng)業(yè)推廣工作落實到市場的實際需求之上,并且增加對農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,在經(jīng)費上提供充分保障。
3.3提高個人素質(zhì)
進一步強化農(nóng)業(yè)推廣人員的個人素質(zhì)對促進農(nóng)業(yè)推廣工作的有效開展有著至關重要的作用,因此,在實際工作中,應該不斷加強對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育,特別是基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培訓工作。這里需要注意的是,在農(nóng)業(yè)推廣繼續(xù)教育培訓工作中,應該與實際生產(chǎn)進行緊密的結合,與市場需求進行緊密的結合,從而提高推廣人員的個人素質(zhì),能夠幫助更多的農(nóng)民形成自己對市場的實際駕馭能力。
4結語
通過對農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀與完善農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展對策粗淺的探討,希望能夠讓更多人清楚地認識到,農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此,不斷的完善我國農(nóng)業(yè)推廣體系,使其滿足我國農(nóng)村的發(fā)展需求,滿足我國農(nóng)民對科技的發(fā)展需求尤為重要,值得相關部門深入研究,并對其加強建設。
作者:李芳 單位:黑龍江省富錦市職業(yè)技術學校(農(nóng)廣校)