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雙一流建設(shè)學(xué)術(shù)期刊集約化管理思考

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雙一流建設(shè)學(xué)術(shù)期刊集約化管理思考

摘要:文章從高校學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位的定位、人員編制、管理期刊數(shù)量、期刊專業(yè)化情況等方面分析“雙一流建設(shè)高校實(shí)施期刊集約化發(fā)展現(xiàn)狀,提出促進(jìn)期刊集約化發(fā)展的建議,為“雙一流”建設(shè)高校期刊集約化發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞:“雙一流”建設(shè)高校;學(xué)術(shù)期刊;集約化發(fā)展

2017年9月,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委分別聯(lián)合制定和了《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)[1]。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(以下簡(jiǎn)稱“雙一流”)建設(shè)戰(zhàn)略得到全面部署并開(kāi)始實(shí)施。“雙一流”建設(shè)高校作為學(xué)術(shù)期刊的重要主辦單位之一,對(duì)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展具有重要的支持和推動(dòng)作用。2019年入選中國(guó)科協(xié)等組織的“卓越行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)軍和重點(diǎn)項(xiàng)目的50種期刊中,高校主辦的期刊有14種,占比28%,且所在的高校均為“雙一流”建設(shè)高校。關(guān)于高校學(xué)術(shù)期刊與“雙一流”建設(shè)之間的共存發(fā)展也已有相關(guān)的研究,如丁佐奇等對(duì)高校一流期刊培育和“雙一流”建設(shè)互融共生、科技期刊多維度助力科技創(chuàng)新與“雙一流”建設(shè)等進(jìn)行了研究[2,3]。尚利娜等研究分析了“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊與一流學(xué)科建設(shè)關(guān)系[4]。周志紅研究了“雙一流”建設(shè)中高??萍计诳媾R的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[5]。目前對(duì)“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展研究相對(duì)較少。集約化、數(shù)字化是科技期刊轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)的兩翼[6]。隨著信息時(shí)代的快速發(fā)展,“單打獨(dú)斗”“小作坊式”的辦刊模式已很難適應(yīng)當(dāng)今學(xué)術(shù)期刊集約化、數(shù)字化、專業(yè)化和國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)[7]。在此背景下,我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展正在積極探索集約化發(fā)展道路[8]。高校方面如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等通過(guò)集約化管理提升期刊的品牌影響力,取得了良好的成效。本文對(duì)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化方面的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,多維度解析其發(fā)展現(xiàn)狀,提出若干促進(jìn)期刊集約化發(fā)展的舉措,推動(dòng)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊的集約化發(fā)展,服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

1數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)方法

《通知》確定了我國(guó)一流大學(xué)建設(shè)高校42所(其中A類一流大學(xué)建設(shè)高校36所,B類一流大學(xué)建設(shè)高校6所),一流學(xué)科建設(shè)高校95所。筆者以這137所“雙一流”建設(shè)高校為樣本,訪問(wèn)其學(xué)術(shù)期刊官方網(wǎng)站,統(tǒng)計(jì)其在學(xué)校機(jī)構(gòu)菜單中的定位歸口屬性、期刊集約化管理單位的名稱、直接負(fù)責(zé)管理和僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)(加盟)的期刊數(shù)量等(統(tǒng)計(jì)日期截至2021年2月23日)。值得注意的是,由于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)三所學(xué)校在北京和其他地區(qū)兩地是獨(dú)立辦學(xué),故分開(kāi)統(tǒng)計(jì),實(shí)際統(tǒng)計(jì)分析的是140所大學(xué)。具體結(jié)果見(jiàn)表1。

2“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)顯示,140所高校中有75所實(shí)施了期刊的集約化管理。在集約化管理方式上分為兩種:一種是對(duì)所有期刊統(tǒng)一集約化管理;另一種是對(duì)部分期刊統(tǒng)一管理,還有一部分期刊是加盟期刊,僅負(fù)責(zé)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于全部期刊集約化管理的期刊,在上游階段仍處于單刊運(yùn)轉(zhuǎn)模式,期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量均由各刊主編和編委會(huì)負(fù)責(zé)。集約化管理大都主要體現(xiàn)在期刊生產(chǎn)流程的下游,如期刊印刷、出版、發(fā)行、行業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié);此外,對(duì)人、財(cái)、物等實(shí)施統(tǒng)一管理,通過(guò)優(yōu)化人員配置,節(jié)約人力物力等資源。具體統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下。

2.1名稱和定位

75所高校打破了“小”“散”“弱”的管理模式,成立了期刊社、期刊中心、學(xué)報(bào)(期刊)編輯部等,對(duì)期刊實(shí)施集約化統(tǒng)一管理,對(duì)期刊建設(shè)日益重視。期刊集約化管理單位名稱中,使用最多的是期刊社,雖然名稱各不相同,但職能相近。對(duì)這75所高校官網(wǎng)上“機(jī)構(gòu)設(shè)置”菜單的調(diào)查顯示,這些高校對(duì)學(xué)術(shù)期刊單位的定位屬性存在不同,有11種分類:將其作為直附屬單位的有40所高校,作為教輔機(jī)構(gòu)有7所,作為業(yè)務(wù)部門(mén)有5所,作為黨(行)政部門(mén)、教輔及直屬單位各有4所,作為管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、高??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展研究院各2所,作為科研產(chǎn)業(yè)教學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)支持機(jī)構(gòu)、資源保障部各1所,還有3所高校在其官網(wǎng)上沒(méi)有查到相關(guān)的分類定位。另有北京師范大學(xué)出版集團(tuán)期刊社、清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社以及中南大學(xué)出版社期刊部等歸屬在出版社,不是學(xué)校的直屬二級(jí)部門(mén)。此外,還有65所高校沒(méi)有專門(mén)成立期刊集約化部門(mén),期刊散落在相關(guān)部門(mén)或者學(xué)院中。

2.2期刊規(guī)模

在75所成立集約化管理部門(mén)的高校中,期刊管理方式有所不同。有的高校是對(duì)所有期刊進(jìn)行了集約化統(tǒng)一管理,而有的高校只是對(duì)部分期刊實(shí)施了集約化直接管理,另外的一些期刊僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)(加盟)。其中,對(duì)期刊進(jìn)行統(tǒng)一管理的高校有59所,部分期刊實(shí)施統(tǒng)一管理、部分期刊僅業(yè)務(wù)指導(dǎo)的高校有13所。實(shí)施統(tǒng)一管理期刊數(shù)量前五位的單位是清華大學(xué)出版社期刊中心(30種)、浙江大學(xué)出版社期刊分社(22種)、上海大學(xué)期刊社(15種)、中南大學(xué)出版社期刊部(10種)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)期刊中心(9種)。期刊總數(shù)前五位的單位分別是上海交通大學(xué)期刊中心(61種)、四川大學(xué)期刊社(32種)、浙江大學(xué)出版社期刊分社和清華大學(xué)出版社期刊中心(均為30)種、武漢大學(xué)科技期刊中心(29種)、中山大學(xué)學(xué)報(bào)編輯部(期刊管理中心)(28種)。鄭州大學(xué)期刊中心主頁(yè)上列出了15種期刊,但是否統(tǒng)一管理沒(méi)有說(shuō)明。湖南師范大學(xué)期刊社沒(méi)有找到相關(guān)的期刊網(wǎng)站信息,故期刊數(shù)量等信息不詳。

2.3專業(yè)化發(fā)展

高校學(xué)報(bào)作為特色的歷史產(chǎn)物,在高校學(xué)術(shù)期刊中占有很大比重。75所高校雖主辦的期刊數(shù)量種類各部相同,但均有相應(yīng)的高校學(xué)報(bào),且很多高校的學(xué)報(bào)還有很多不同版本,如自科版、社科版、英文版等。隨著期刊的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)日趨成熟,高校學(xué)報(bào)也采取了很多措施實(shí)施專業(yè)化改版。學(xué)報(bào)英文版的專業(yè)化改版最為突出,如北京科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、上海大學(xué)、華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、西南交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校學(xué)報(bào)英文版均進(jìn)行了專業(yè)化改版?!肚迦A大學(xué)學(xué)報(bào)自然科學(xué)版(英文版)》雖沒(méi)有改期刊名,但從2011年開(kāi)始只刊登信息類領(lǐng)域論文;《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(英文版)》已經(jīng)通知,從2021年開(kāi)始重點(diǎn)出版醫(yī)工交叉領(lǐng)域的論文。在高校學(xué)報(bào)中文版的專業(yè)化發(fā)展等方面,也有一些學(xué)報(bào)進(jìn)行了專業(yè)化改版或改名,如《北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)》改版為《工程科學(xué)學(xué)報(bào)》,《東北師大學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)》改版為《現(xiàn)代中小學(xué)教育》,《北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)(中醫(yī)臨床版)》改版為《現(xiàn)代中醫(yī)臨床》等。高校學(xué)報(bào)英文版改版的數(shù)量大于學(xué)報(bào)理工中文版,其次是學(xué)報(bào)社科版。

2.4編制體系

在期刊集約化方面,由于辦刊主體形式多樣,因此期刊管理體系也有所不同。根據(jù)已有的期刊集約化管理單位來(lái)看,共有三種編制形式,包括事業(yè)編制、企業(yè)編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制共存。(1)事業(yè)編制的單位有70所。對(duì)于事業(yè)編制體系的單位,編輯人員定編定崗,其薪酬由學(xué)校根據(jù)崗位、職稱等予以發(fā)放。一些來(lái)自期刊發(fā)行(包括紙質(zhì)版和合作數(shù)據(jù)庫(kù)電子版)、版面費(fèi)等收入則用以補(bǔ)充辦刊經(jīng)費(fèi)等。除此之外,由于每本期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量等各不相同,因此期刊管理上根據(jù)期刊自身特色,設(shè)置期刊不同的差異化發(fā)展目標(biāo),實(shí)施縱向考核,調(diào)動(dòng)編輯人員的工作積極性。(2)考慮學(xué)術(shù)期刊本身的特殊屬性,目前高校里單獨(dú)企業(yè)編制的期刊管理單位數(shù)量很少。(3)對(duì)于事業(yè)編制和企業(yè)編制共存的期刊管理單位來(lái)說(shuō),一種是和學(xué)校的出版社緊密相聯(lián),如清華大學(xué)出版社期刊中心、浙江大學(xué)出版社期刊分社等,另一種是通過(guò)第三方人才公司招聘非事業(yè)編制的編輯人員,如山東大學(xué)科技期刊社,鄭州大學(xué)期刊中心等,兩種模式都有靈活的用人自主權(quán)和薪酬激勵(lì)機(jī)制。

3促進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校學(xué)術(shù)期刊集約化發(fā)展的思考

3.1明確期刊集約化單位在高校部門(mén)體系中的定位

眾所周知,學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái),也是我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,對(duì)我國(guó)科學(xué)人才培養(yǎng)和科研梯隊(duì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在眾多的“雙一流”建設(shè)高校網(wǎng)站主頁(yè)上,將學(xué)術(shù)期刊歸屬為“科學(xué)研究”范疇。但學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位在高校中并沒(méi)有被定位為科學(xué)研究機(jī)構(gòu),很多高校將其作為附屬單位。學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位并非直接從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu),而是作為出版機(jī)構(gòu)服務(wù)于科學(xué)研究,是學(xué)術(shù)支持機(jī)構(gòu)。目前,大多數(shù)高校將其作為學(xué)校獨(dú)立的二級(jí)部門(mén)進(jìn)行管理,但在學(xué)校部門(mén)體系中的定位尚未有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

3.2加強(qiáng)服務(wù)學(xué)校“雙一流”建設(shè)的水平

學(xué)術(shù)期刊可以支撐學(xué)校學(xué)科的建設(shè),反之,學(xué)科建設(shè)會(huì)促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展。丁佐奇等曾對(duì)高校主辦的SCI期刊對(duì)ESI學(xué)科的影響進(jìn)行了定量研究,發(fā)現(xiàn)高校主辦的SCI期刊從發(fā)文量和被引頻次兩個(gè)方面對(duì)其高校ESI學(xué)科建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)[9]。14種入選2019年中國(guó)科協(xié)等組織的“卓越行動(dòng)計(jì)劃”的領(lǐng)軍和重點(diǎn)項(xiàng)目中高校主辦的期刊中,有13種期刊為集約化管理模式,而非單刊作戰(zhàn)。近幾年,很多高校紛紛以其“雙一流”學(xué)科為基礎(chǔ),申請(qǐng)“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目”。在2019年度和2020年度入選的60種期刊中,有30種期刊屬于高校系統(tǒng),涉及“雙一流”建設(shè)高校的有17所,其中實(shí)施期刊集約化管理的高校有13所。除了創(chuàng)辦新刊,在期刊刊號(hào)資源有限的情況下,期刊集約化管理單位也在內(nèi)部?jī)?yōu)化期刊資源,如上海交通大學(xué)期刊中心的《中西醫(yī)結(jié)合護(hù)理(中英文)》和《海洋工程裝備與技術(shù)》分別于2020年12月和2021年1月休刊,將進(jìn)行期刊領(lǐng)域和內(nèi)容的重新定位,以便更好地為學(xué)科建設(shè)服務(wù)。期刊集約化管理部門(mén)應(yīng)積極融入學(xué)?!半p一流”學(xué)科建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)與學(xué)校的“雙贏”。從2019年開(kāi)始,上海交通大學(xué)開(kāi)始啟動(dòng)“上海交通大學(xué)期刊學(xué)術(shù)影響力提升計(jì)劃”項(xiàng)目,旨在提高其學(xué)術(shù)期刊的影響力。山東大學(xué)從2019開(kāi)始實(shí)施《山東大學(xué)世界一流科技期刊培育計(jì)劃》,將科技期刊建設(shè)作為學(xué)術(shù)振興的重要組成部分,納入學(xué)校全面深化改革和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。

3.3豐富學(xué)術(shù)期刊集約化管理建設(shè)的內(nèi)涵

期刊集約化發(fā)展并非簡(jiǎn)單的將編輯人員聚集到一起辦公,而是集約化的管理體系。集約化管理的目的是通過(guò)資源共享來(lái)節(jié)省人力、物力、財(cái)力等,全面提升期刊的競(jìng)爭(zhēng)力。集約化只是手段,不是目的。要建立期刊管理機(jī)制、編輯人才培養(yǎng)機(jī)制、出版運(yùn)行機(jī)制等諸多保障制度,豐富期刊的集約化管理建設(shè)內(nèi)涵。條件成熟的單位可以在組織架構(gòu)上嘗試改變以單刊編輯部為主的模式,采用面向集群的集約化發(fā)展,如設(shè)立中文科技期刊編輯中心、英文科技期刊編輯部中心、人文社科期刊編輯中心等。

3.4穩(wěn)步推進(jìn)高校期刊集約化管理規(guī)模

在統(tǒng)計(jì)的140所“雙一流”建設(shè)高校中,還有65所高校沒(méi)有實(shí)施期刊集約化管理。原因是多方面的,比如高校尚未有相關(guān)規(guī)劃,或因?yàn)槠诳k刊主體形式多樣,有學(xué)校、學(xué)院、科研團(tuán)隊(duì)等,編輯人員包括全職和來(lái)自學(xué)院等部門(mén)的兼職人員,實(shí)施期刊集約化管理的條件不成熟。高校學(xué)術(shù)期刊集約化建設(shè),應(yīng)立足實(shí)際情況,穩(wěn)妥推進(jìn),不宜為了集約而集約,搞“一刀切”。

4結(jié)語(yǔ)

研究發(fā)現(xiàn),“雙一流”建設(shè)高校的學(xué)術(shù)期刊集約化管理取得了一定的成效,促進(jìn)了期刊發(fā)展。學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位要緊密圍繞學(xué)校學(xué)科發(fā)展,提升自身的出版服務(wù)水平。此外,“雙一流”高校也應(yīng)為學(xué)術(shù)期刊集約化管理單位提供良好的發(fā)展空間,促進(jìn)期刊出版與“雙一流”建設(shè)相向而行,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校學(xué)術(shù)期刊的高質(zhì)量發(fā)展。

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作者:姜春明 單位:上海大學(xué)期刊社

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