新經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文

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一、充分發(fā)揮商品交換等市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用

列寧認(rèn)識(shí)到，當(dāng)時(shí)俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與馬克思所設(shè)想的社會(huì)主義存在著巨大差距，認(rèn)為俄國(guó)正處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)大海的包圍之中，在過(guò)渡時(shí)期仍然需要利用商品貨幣來(lái)建設(shè)社會(huì)主義。為此，列寧指出：“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首要地位，把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿”。在這個(gè)草案中，列寧十分重視商品交換的作用，并把它上升到鞏固工農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的高度加以論述。隨后在1921年秋，列寧進(jìn)一步指出：“我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們還退得不夠，必須再退，再后退，從國(guó)家資本主義轉(zhuǎn)到由國(guó)家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通”。列寧這里提出的“必須再退，再后退”，其實(shí)是對(duì)商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。列寧認(rèn)為，“商品交換”不能簡(jiǎn)單地理解為工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的直接交換，而是必須要通過(guò)貨幣、市場(chǎng)這些媒介，商品交換要以買賣、貿(mào)易、貨幣流通為基礎(chǔ)，按其自身的客觀規(guī)律辦事。以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了列寧的這一思想，深刻指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)，還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。在新的歷史條件下，黨的十八屆三中全會(huì)鮮明提出：“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，標(biāo)志著我們黨對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。從理論上講，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，就是要讓市場(chǎng)以商品貨幣為媒介，使復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)信息通過(guò)價(jià)格信號(hào)的變動(dòng)得以顯現(xiàn)，進(jìn)而引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體作出理性選擇，促使生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化配置。

二、允許多種所有制共同存在和發(fā)展

列寧分析了當(dāng)時(shí)俄國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，認(rèn)為俄國(guó)仍然存在著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小商品生產(chǎn)、私人資本主義、國(guó)家資本主義和社會(huì)主義五種經(jīng)濟(jì)形式。列寧還闡述了國(guó)家資本主義和社會(huì)主義二者之間的關(guān)系，認(rèn)為“付給國(guó)家資本主義較多的貢款，不僅不會(huì)葬送我們，反會(huì)使我們通過(guò)這一最可靠的道路走向社會(huì)主義”。為此，列寧提出了租讓制、合作制、代購(gòu)代銷制、租借制四種國(guó)家資本主義形式，認(rèn)為“國(guó)家壟斷資本主義是社會(huì)主義的最充分的物質(zhì)準(zhǔn)備，是社會(huì)主義的前階，是歷史階梯上的一級(jí)，在這一級(jí)和叫做社會(huì)主義的那一級(jí)之間，沒(méi)有任何中間級(jí)”。這是因?yàn)閲?guó)家資本主義和社會(huì)主義存在兼容性，即國(guó)家資本主義可以服務(wù)于不同的國(guó)家形式，資本主義國(guó)家可以用，社會(huì)主義國(guó)家也可以用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷深化對(duì)所有制的認(rèn)識(shí)，黨的十五大提出了“以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的十六大進(jìn)一步提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，黨的十八屆三中全會(huì)則明確指出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這充分說(shuō)明了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的同等重要性。從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭來(lái)看，非公經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展。

三、解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵

列寧從俄國(guó)農(nóng)民占國(guó)家人口多數(shù)的實(shí)際出發(fā)，從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的政治高度，把農(nóng)民問(wèn)題作為實(shí)施“新經(jīng)濟(jì)政策”的首要問(wèn)題。列寧指出：“俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治階級(jí)的當(dāng)前主要任務(wù)，就是要正確地規(guī)定并實(shí)行一些必要的辦法，以便領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，同農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟，通過(guò)許多漸進(jìn)的過(guò)渡辦法實(shí)現(xiàn)使用機(jī)器的社會(huì)化大農(nóng)業(yè)”。只有通過(guò)這種方式，俄國(guó)才能逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)?！霸谝粋€(gè)小農(nóng)占極大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家里，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有非常巧妙地、謹(jǐn)慎地和逐漸地同絕大多數(shù)農(nóng)民結(jié)成聯(lián)盟，才能順利完成過(guò)渡這一任務(wù)”。列寧這種“以農(nóng)為先”的思想，關(guān)心農(nóng)民切身利益以鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的覺(jué)悟，在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要價(jià)值。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)，允許農(nóng)民自由貿(mào)易，增加農(nóng)民收入，取得了重大成就。但也必須看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前還面臨一系列困難和挑戰(zhàn)，在新常態(tài)下，克服這些困難和挑戰(zhàn)就必須按照市場(chǎng)供求關(guān)系的變化、發(fā)揮區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式的經(jīng)營(yíng)發(fā)展樣態(tài)，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠科技投入，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化惠農(nóng)政策，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，工農(nóng)共同富裕，為全面建成小康社會(huì)提高厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

四、充分吸收資本主義的有益成果以提高對(duì)外開(kāi)放水平

在實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策期間，列寧強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)當(dāng)大膽承認(rèn)，在這方面（發(fā)展經(jīng)濟(jì)）還有很多東西可以而且應(yīng)當(dāng)向資本家學(xué)習(xí)”。并表示只有“跟他們（資本家）學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作……才能夠建成共產(chǎn)主義共和國(guó)”，提出了“蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理制度+美國(guó)的技術(shù)和托拉斯組織+美國(guó)的國(guó)民教育等+等等=總和=社會(huì)主義”的公式，主張?zhí)K維埃政權(quán)要積極吸收和充分利用資本主義所創(chuàng)造的一切文明成果——科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化的組織形式。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)政策還要求實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，要學(xué)會(huì)與“資本主義國(guó)家做生意”，要正確處理好社會(huì)主義和資本主義之間的關(guān)系，為此，列寧一再?gòu)?qiáng)調(diào)，蘇維埃共和國(guó)需要發(fā)展“同整個(gè)資本主義世界的正常貿(mào)易往來(lái)”，需要和英法等國(guó)家“建立十分友好的關(guān)系”，在具體實(shí)施過(guò)程中，蘇維埃通過(guò)租讓制、租賃制等形式，把當(dāng)時(shí)一些無(wú)力經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不好的礦山、森林、油田、土地和一些工廠以合同的方式在一定期限內(nèi)租讓給外國(guó)資本家經(jīng)營(yíng)，以提高生產(chǎn)。鄧小平繼承和發(fā)展了列寧的思想，提出了“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)我國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)踐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切，十八大以來(lái)，為推動(dòng)引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)深度融合，以為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了要大力建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，攜手打造“命運(yùn)共同體”，認(rèn)真總結(jié)推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)外投資領(lǐng)域改革，這些重大舉措從一定程度上說(shuō)，都是列寧新經(jīng)濟(jì)政策在新的歷史條件下的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。

作者：錢路波 單位：南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院 中共黔東南州委黨校