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1.“鄉(xiāng)土本色”產(chǎn)業(yè)的概述
依據(jù)費孝通先生《鄉(xiāng)土中國》中對“鄉(xiāng)土社會”的闡述,結(jié)合當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,我們可以得出:當(dāng)代“鄉(xiāng)土社會”是一個保留有傳統(tǒng)安土重遷觀念的熟人社會,這樣的社會有著地域性強烈的文化習(xí)俗和生活經(jīng)驗,并構(gòu)成了當(dāng)?shù)氐摹班l(xiāng)土本色”,“鄉(xiāng)土社會”注重對“鄉(xiāng)土本色”的傳承。同時這個社會的新一代正在興起,使得整個“鄉(xiāng)土社會”已然有了自我有機更新的需求與可能。而發(fā)展“鄉(xiāng)土本色”產(chǎn)業(yè)正是一種有機結(jié)合以上特征,實現(xiàn)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃途徑。其更注重“鄉(xiāng)土本色”這一本質(zhì),而非側(cè)重于外在表現(xiàn)形式,因而區(qū)別于“鄉(xiāng)土化”。
2.“鄉(xiāng)土本色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃途徑
2.1“農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化”新途徑探索
2.1.1“農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化”新途徑的產(chǎn)生背景
在過往城鎮(zhèn)化過程中,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,人民生活水平得到提升。但小城鎮(zhèn)“農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中”的規(guī)劃模式,往往使原有村民遠(yuǎn)離了耕地,提高了村民耕地成本,村民逐漸沒有務(wù)農(nóng)的意愿,紛紛投身非農(nóng)產(chǎn)業(yè),耕地得不到的充分的耕耘,導(dǎo)致占補平衡雖然實現(xiàn)了量的平衡,卻在質(zhì)的平衡上出現(xiàn)了問題,在事實上導(dǎo)致了耕地的減少,也使得“鄉(xiāng)土社會”失去了原有不同于城市的田園風(fēng)貌。農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)化途徑正是以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,留住田園風(fēng)貌,保證耕地質(zhì)量為出發(fā)點的一種探索。農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化的提法早在 2006 年中央一號文件就有所涉及,當(dāng)時即強調(diào)了農(nóng)業(yè)的多功能性,農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)功能之外,還具有社會功能、歷史傳承功能、文化功能等。溫鐵軍曾指出,只有把二產(chǎn)化、車間化的農(nóng)業(yè)改造成具有三產(chǎn)化開發(fā)條件的農(nóng)業(yè),才是包含了一、二、三產(chǎn)多個產(chǎn)業(yè)門類的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),才有條件改變過去在生產(chǎn)相對過剩條件下過多強調(diào)二產(chǎn)化的農(nóng)業(yè),也才能改變二產(chǎn)化農(nóng)業(yè)的雙重外部性,即面源污染和食品的不安全問題7。
2.1.2“農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化”新途徑——地產(chǎn)綁定農(nóng)業(yè)
以湖北省大冶市保安湖國家濕地公園為例,濕地公園規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地約為 15 平方公里,而在濕地公園周邊存在著大量的一般耕地和基本農(nóng)田,建設(shè)用地都零散分布于濕地周邊,若采用典型的“農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中”的小城鎮(zhèn)規(guī)劃模式,將面臨土地整理的巨大困難,并且將造成村落形態(tài)的破壞。不難想象,若將村民積聚于小城鎮(zhèn),大量的村民必將遠(yuǎn)離自己的耕地,同時作為載體的居住形態(tài)遭到破壞后,“鄉(xiāng)土本色”更是難以有效傳承。但若采用“地產(chǎn)綁定農(nóng)業(yè)”的新型農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化方式,則有望實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與“鄉(xiāng)土本色”有機傳承的雙贏。
2.2 當(dāng)代 “鄉(xiāng)土工業(yè)”的發(fā)展模式
2.2.1“鄉(xiāng)土工業(yè)”的思想內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)從來就不是“鄉(xiāng)土社會”中農(nóng)民唯一的收入來源,在 “鄉(xiāng)土社會”中,“農(nóng)工相輔”的生產(chǎn)方式有著悠久的歷史傳統(tǒng),自然經(jīng)濟男耕女織的傳統(tǒng)就已經(jīng)表明,除農(nóng)耕外,手工業(yè)同樣是中國傳統(tǒng)農(nóng)民收入的重要來源。11因此幾乎每個村落都會有自己傳統(tǒng)的手工業(yè),這樣的工業(yè)代代相傳,村民們以此為生,技藝也愈發(fā)精湛,逐步成為了當(dāng)?shù)貥?biāo)志性的文化內(nèi)容。而隨著現(xiàn)代社會工業(yè)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工業(yè)強勁的生產(chǎn)力使得很多傳統(tǒng)的手工業(yè)喪失了市場競爭力,甚至導(dǎo)致其傳統(tǒng)工藝失傳。而主動應(yīng)對時代變化的一些村落,則將自己的傳統(tǒng)手工業(yè)外遷至臨近城鎮(zhèn)以設(shè)立工廠,青壯年也隨之離開耕地進城務(wù)工,這些無疑都是對“鄉(xiāng)土社會”的“損蝕”。
2.2.2 當(dāng)代“鄉(xiāng)土工業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃模式
而中國城市化率迅速提升的今天,為進一步發(fā)展當(dāng)代“鄉(xiāng)土工業(yè)”帶來了契機。廣布中國大地的小城鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)之間構(gòu)建了更為完整的聯(lián)系平臺,而當(dāng)代電子商業(yè)的迅速崛起,網(wǎng)絡(luò)購物平臺的廣泛普及,物流行業(yè)的日趨成熟,都使得“鄉(xiāng)土工業(yè)”的產(chǎn)品不再依賴于積聚度高的實體交易平臺,從而更容易走出村落,走向廣大的國內(nèi)市場,甚至走向國際市場。事實上,當(dāng)展“鄉(xiāng)土工業(yè)”的嘗試也取得了巨大的成功。以開弦弓村為例,其傳統(tǒng)的蠶絲工業(yè)不僅沒有在與西方現(xiàn)代化工業(yè)的市場競爭中失敗而消逝,反而通過工廠的社區(qū)化,進而走向大型工廠的本地化,使得這一傳統(tǒng)工業(yè)成為了開弦弓村最為重要的經(jīng)濟增長點,大幅改善了開弦弓村村民的生活水平。2011 年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到 18887 元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國農(nóng)民人均純收入 6977 元,甚至超過了蘇州市農(nóng)民人均收入的 17226 元12。其工業(yè)的貢獻率在 2010 年就達(dá)到了 87.2%13,已經(jīng)成為了全村的支柱產(chǎn)業(yè)。同樣,位于湖北省大冶市保安鎮(zhèn)的尹解元村更是在發(fā)展“鄉(xiāng)土工業(yè)”的道路上取得了輝煌的成就。全村以祖?zhèn)魇袷止I(yè)為核心產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立了多所石雕公司,借助當(dāng)今發(fā)達(dá)的物流行業(yè)、電子商業(yè)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺,將石雕銷售到了全國各地,在國內(nèi)成功地打響了尹解元的石雕品牌。據(jù)統(tǒng)計到 2010 年底,全村人均收入已接近 10 萬元,其中上億元的就有兩戶,千萬元的更是有二三十戶。這些村落的成功,無疑都是對當(dāng)代“鄉(xiāng)土工業(yè)”發(fā)展前景的注腳。
2.3 保護“鄉(xiāng)土本色”為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
2.3.1 基層村鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)“鄉(xiāng)土本色”的發(fā)展途徑
由于中國大地上小城鎮(zhèn)的建設(shè)如火如荼,村鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)普遍有了發(fā)展基礎(chǔ)和載體,增重第三產(chǎn)業(yè)比例有利于優(yōu)化基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前主要是以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,餐飲、交通、商業(yè)服務(wù)業(yè)等緊隨其后。與此同時,文化產(chǎn)業(yè)亦是村鎮(zhèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),若深度挖掘基層村鎮(zhèn)“鄉(xiāng)土本色”,包括其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文脈等,并予以有機的傳承和開發(fā),文化產(chǎn)業(yè)將釋放出極大的社會價值、文化價值和經(jīng)濟價值。
2.3.2.1 基層村鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
問題從已有的鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)案例來看,旅游產(chǎn)業(yè)對于“鄉(xiāng)土社會”來說往往是雙刃劍,即雖發(fā)展了經(jīng)濟,卻“損蝕”了“鄉(xiāng)土社會”。如某些傳統(tǒng)古村落都在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得了巨大的成功,極大的提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,改善了他們的生活。然而其“韻味”,即“鄉(xiāng)土本色”卻在商業(yè)氛圍過度蔓延、游客管理日益失控、項目盲目迎合市場等因素下逐漸褪色。而鄉(xiāng)村旅游的核心旅游資源正是它的原真性,所以我們應(yīng)針對目前不利于“鄉(xiāng)土本色”傳承的情況進行改善。
2.3.2.2 以保護“鄉(xiāng)土本色”為核心
的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃模式鑒于以上兩方面,我們在國外的鄉(xiāng)村旅游模式中找到了相關(guān)經(jīng)驗。從生產(chǎn)者行為來看,法國的經(jīng)驗就值得我們借鑒。其生產(chǎn)者模式的構(gòu)成同樣是“政府、農(nóng)戶、協(xié)會、企業(yè)”這四者。但其經(jīng)營主體主要是農(nóng)戶(即村民),他們在經(jīng)營農(nóng)業(yè)的同時利用農(nóng)業(yè)資源開發(fā)旅游產(chǎn)品15。沒有人比村民更了解自己村落的風(fēng)俗、文化,并且村民是旅游產(chǎn)業(yè)的主要受益者,這個思想跟費老“鄉(xiāng)土工業(yè)”的思想吻合。但沒有企業(yè)資金的注入,村民能有自主開發(fā)的啟動資金嗎?筆者看來,隨著“還權(quán)賦能”16的政策推廣開來,村民的耕地、宅基地、林地等產(chǎn)權(quán)界定清晰后,其交易成本的減少,可以使其更容易進入市場交易,這將為村民帶來可觀的資金收入17。那么村民是有望自主開發(fā)和經(jīng)營旅游項目,提供旅游服務(wù)的??墒侨绻迕褚病摆吚稀庇慰停艞壴娴谋镜禺a(chǎn)物,引進外地,甚至城市產(chǎn)品或項目進行經(jīng)營呢?協(xié)會將在當(dāng)?shù)卣咧笇?dǎo)下制定鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)自律;另外,協(xié)會作為聯(lián)系政府與村民的橋梁,也將為村民提供咨詢培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺、營銷服務(wù)等。企業(yè)則是鄉(xiāng)村旅游供給體系的重要組成部分,他們是聯(lián)系村民與游客的橋梁,也是重要的旅游服務(wù)供給者,例如開發(fā)鄉(xiāng)村文化主題的創(chuàng)意旅游產(chǎn)品等,以提升游客的文化體驗,增強旅游產(chǎn)品競爭力。不依賴企業(yè)投資的政府則采取社區(qū)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,提供資金資助村民,并提供政策支持,保證經(jīng)營主體始終是本地村民15。這一套體系的核心思想就是要保護旅游產(chǎn)品的原真性,這與保護“鄉(xiāng)土本色”的思路是一致的。
3.結(jié)語
縱觀中國新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀,由于種種原因,保護“鄉(xiāng)土社會”,這一社會學(xué)視角對鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)注,往往受到忽視。筆者立足于保護“鄉(xiāng)土社會”這一社會學(xué)視角,對“鄉(xiāng)土社會”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做出了相關(guān)探索與思考。分別對農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式提出了相關(guān)建議,初步探索了“鄉(xiāng)土本色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃模式體系。該體系從宏觀上把握了其核心目標(biāo)——挖掘“鄉(xiāng)土社會”自身特征,即“鄉(xiāng)土本色”,探索“鄉(xiāng)土本色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃途徑,實現(xiàn)基層村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,并以此反哺并支撐“鄉(xiāng)土社會”的發(fā)展,使其“鄉(xiāng)土本色”得到有機地傳承,構(gòu)成良性循環(huán)。而具體到微觀層面,鄉(xiāng)村發(fā)展問題往往更為具體,如具體到農(nóng)民所有的林地、耕地、宅基地等確權(quán)問題,不同地區(qū)人文、政策環(huán)境細(xì)微差異等等,以上“鄉(xiāng)土本色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的構(gòu)思能否落實,并實現(xiàn)對“鄉(xiāng)土社會”的有效保護,還有待實踐檢驗。
作者:董雅 單位:天津大學(xué)建筑學(xué)院
作者:吳金澤 單位:天津大學(xué)建筑學(xué)院
作者:趙大鵬 單位:規(guī)天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院愿景城市開發(fā)與設(shè)計策劃有限公司
作者:戴怡芳 單位:天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院愿景城市開發(fā)與設(shè)計策劃有限公司
作者:曾永俊 單位:天津城建大學(xué)