食品安全影響與保障措施分析

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摘要：食品安全一直以來(lái)都是社會(huì)各界的關(guān)注熱點(diǎn)，雖然當(dāng)前我國(guó)食品安全管理部門(mén)已在政府的領(lǐng)導(dǎo)下針對(duì)食品安全采取了一系列管理措施，在一定程度上促進(jìn)了食品安全質(zhì)量的有效提升。但由于影響食品安全的因素多種多樣，涉及到管理、生產(chǎn)工藝等諸多方面，因此，便需要政府相關(guān)部門(mén)在不斷完善相關(guān)法律體系的同時(shí)注重加大對(duì)食品安全的生產(chǎn)與管理，確保廣大人民群眾能夠吃到安全、放心的食品。

關(guān)鍵詞：食品安全；管理因素；污染因素；工藝因素

俗話說(shuō)，民以食為天。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾生活水平日益提升，人們對(duì)于飲食等各方面提出了更高的要求[1]。近年來(lái)食品安全問(wèn)題事件頻頻發(fā)生，分析造成食品安全問(wèn)題的原因并落實(shí)可行的解決措施迫在眉睫。因此，為進(jìn)一步提高食品安全，以為廣大人民群眾提供更為完善的飲食安全保障，本文深入分析了影響食品安全的幾大主要因素，并就強(qiáng)化食品安全保障的措施提出幾點(diǎn)個(gè)人建議僅供參考。

1食品安全概述

所謂食品安全，主要是指無(wú)毒無(wú)害、符合應(yīng)有營(yíng)養(yǎng)要求并且不會(huì)對(duì)人體健康造成任何急性、亞急性或慢性危害[2]。作為人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，食品主要包括以下幾點(diǎn)基本屬性：首先，必須具有一定的營(yíng)養(yǎng)成分與營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；其次，在正常飲食的情況下其不會(huì)對(duì)人體的健康造成不利影響；再次，符合人類長(zhǎng)期形成的食品概念，即具有良好的感官屬性。

2食品安全的影響因素

2.1管理因素

2.1.1法制體系綜合實(shí)際來(lái)看，我國(guó)政府能意識(shí)到食品安全問(wèn)題的重要性，2015年10月1日實(shí)施新的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，確立了以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度，明確了以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定、修改食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。然而，在微觀監(jiān)管層面仍存在不少的問(wèn)題，尤其在網(wǎng)購(gòu)食品的監(jiān)督管理方面，缺乏相對(duì)完善的法制體系，存在較大明顯的弊端與滯后性，往往都是發(fā)生食品安全問(wèn)題事件后才會(huì)采取補(bǔ)救措施[3]，并未提前做到防范于未然，既危害了廣大人民群眾的飲食健康，同時(shí)亦在無(wú)形中對(duì)我國(guó)的食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了負(fù)面影響。

2.1.2食品安全監(jiān)管隊(duì)伍由于地方政府的機(jī)構(gòu)改革，目前從事一線食品監(jiān)管工作的隊(duì)伍專業(yè)性人才嚴(yán)重不足，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的監(jiān)管部門(mén)根本就沒(méi)有專業(yè)人才。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)及餐飲企業(yè)的監(jiān)管大部分只局限于檢查企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、委托監(jiān)督抽檢，缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)查看食品生產(chǎn)原材料、加工工藝和流程，不能發(fā)現(xiàn)安全隱患，也不能提出有效的整改意見(jiàn)。這就導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管隊(duì)伍力量較為薄弱，很難從實(shí)際意義上滿足當(dāng)前的食品安全監(jiān)管需求。

2.1.3質(zhì)量管理體系的執(zhí)行情況獲證企業(yè)都具有相對(duì)完善的質(zhì)量管理體系，中大型企業(yè)執(zhí)行情況較為理想。個(gè)別小型企業(yè)尤其是家庭作坊式企業(yè)為追求企業(yè)利益最大化，質(zhì)量管理體系執(zhí)行力度不足，主要體現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室操作人員能力確認(rèn)問(wèn)題、檢測(cè)設(shè)備未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)問(wèn)題、產(chǎn)品自檢率造假、出入貨溯源登記不完整及非法添加等情況較為嚴(yán)重。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從事人員的行業(yè)自律性是影響食品安全的重要因素。

2.2污染因素

2.2.1環(huán)境污染隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)工業(yè)化、城市化使得人們的生活質(zhì)量不斷提升，但同時(shí)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重，給人類的生活帶來(lái)了困擾。無(wú)論是水資源、土壤資源還是大氣資源中的污染物，通過(guò)不同的方式又轉(zhuǎn)入到人類的飯桌上，很大程度上為食品安全埋下的隱患[4]。

2.2.2化學(xué)污染在食品化學(xué)污染方面，主要以高毒、高殘留的農(nóng)藥使用為主，容易對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等帶來(lái)極大的污染，影響食品的最終食用質(zhì)量。常見(jiàn)的化學(xué)性危害有重金屬、自然毒素、農(nóng)用化學(xué)藥物、洗消劑及其他化學(xué)性危害。食品中的重金屬主要來(lái)源于農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用、食品加工過(guò)程中有毒金屬以及植物生長(zhǎng)過(guò)程中從含高金屬的地質(zhì)中吸取的有毒重金屬等三個(gè)途徑。自然毒素有的是食物本身就帶有，例如，發(fā)芽的馬鈴薯（土豆）含有大量的龍葵毒素，有的則是細(xì)菌或霉菌在食品中繁殖過(guò)程中所產(chǎn)生的。

2.2.3生物污染一般情況下，生物污染載體主要為細(xì)菌、病毒等微生物，肉眼無(wú)法直接察覺(jué)。如果食品生產(chǎn)加工廠在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺乏對(duì)食品生物污染的檢測(cè)與管理，加之其他方面的疏忽，很容易在無(wú)形中造成食品生物污染。例如，2011年12月青島日?qǐng)?bào)報(bào)道的金鑼火腿腸一口咬出塑料餡，2012年6月黃河口晚刊爆料的“濰大”牌袋裝驢肉中一口咬出一團(tuán)毛等。

2.3工藝因素

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，全球的食品生產(chǎn)與加工工藝日新月異。出于安全性考慮，我國(guó)對(duì)人工色素使用有嚴(yán)格的用量和用法規(guī)定，但不少食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體生產(chǎn)者為美化食品的外形，無(wú)視有關(guān)法規(guī)濫加濫用。例如，濫用色素增添食物的顏色、濫用增白劑漂泊面粉等。根據(jù)大眾飲食調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，油炸、燒烤等是當(dāng)前較受歡迎的食品加工形式，雖然食品味道滿足了大眾需求，但有不少醫(yī)學(xué)研究表明，這樣的加工形式會(huì)在無(wú)形中產(chǎn)生一定的致癌有害物質(zhì)。同時(shí)，倘若加工過(guò)程不規(guī)范合理，還會(huì)引發(fā)其他食品安全問(wèn)題。

3保障食品安全的措施與建議

3.1建立健全食品安全法制體系

構(gòu)建完善的食品安全法治體系主要應(yīng)從以下兩方面入手：首先，相關(guān)部門(mén)務(wù)必要嚴(yán)謹(jǐn)法律法規(guī)用語(yǔ)，將法律法規(guī)條款中的漏洞最小化，同時(shí)對(duì)食品安全法制體系進(jìn)行更為完善的修訂。對(duì)于違法違規(guī)的行為應(yīng)適當(dāng)加大懲處力度，尤其對(duì)于不顧公眾安危只一心謀求私利的不法單位或個(gè)人應(yīng)予以嚴(yán)厲懲處，以起到更好的警示作用，杜絕不法念頭。其次，務(wù)必要確保食品安全法制體系的有效落實(shí)。這就需要相關(guān)部門(mén)最大化發(fā)揮人力資源等的作用，積極組建規(guī)范合理的執(zhí)法部門(mén)并確保其嚴(yán)格執(zhí)法，始終維持食品安全執(zhí)法工作的完善性，嚴(yán)肅法紀(jì)。3.2構(gòu)建完善的食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系注重提升食品安全質(zhì)量管理以保障大眾飲食安全是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展以及偉大中國(guó)夢(mèng)的必經(jīng)之路。首先，相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立健全相應(yīng)的食品安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，以及時(shí)有效地預(yù)防和控制食品安全問(wèn)題，將食品安全問(wèn)題扼殺在搖籃之中。其次，打造相對(duì)固定的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍，注重隊(duì)伍的專業(yè)性人才建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合管理能力及水平，對(duì)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)與幫扶，對(duì)購(gòu)買政府檢測(cè)服務(wù)的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過(guò)程的量化考核。再次，務(wù)必要緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐以及結(jié)合大眾的實(shí)際飲食需求，注重對(duì)食源性疾病的病原體檢測(cè)與溯源能力的不斷提升，有效防控生物性食源性疾病。

3.3明確食品行業(yè)規(guī)范并注重提高生產(chǎn)技術(shù)水平

建立食品行業(yè)規(guī)范是確保食品安全的一大有效保障。因此，應(yīng)依據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則勒令限期整改或直接關(guān)停不符合食品生產(chǎn)條件的企業(yè)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)促進(jìn)食品企業(yè)間的溝通交流與團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同研究和發(fā)展先進(jìn)的食品生產(chǎn)加工技術(shù)，攜手共創(chuàng)食品安全環(huán)境。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，食品安全問(wèn)題不僅是民生問(wèn)題，同時(shí)更是影響國(guó)家各方面是否能夠持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。因此，政府相關(guān)部門(mén)務(wù)必要高度重視，在食品安全管理方面起到應(yīng)有的帶頭作用，建立健全相應(yīng)的法制體系，將食品安全的監(jiān)督與管理工作更好地落實(shí)到位，確保食品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范合理，給予廣大人民群眾最大化的食品安全保障。

參考文獻(xiàn)

[1]王紅樂(lè).食品檢驗(yàn)準(zhǔn)確性的影響因素及提高方法探究[J].現(xiàn)代食品,2019,（15）:145-147.

[2]胡曉濤.我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題與食品生產(chǎn)全面質(zhì)量管理[J].食品安全導(dǎo)刊,2019,（15）:22+38.

[3]李丹,劉朋.影響食品檢驗(yàn)準(zhǔn)確性的控制因素與改善措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2019,（03）：113.

[4]黃英杰,許娜,常南.淺析食品接觸材料質(zhì)量及安全監(jiān)管措施[J].食品安全導(dǎo)刊,2019,（03）：15.

作者：古毅強(qiáng) 單位：廣州市增城質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)所