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研究院“營改增”稅收政策問題探究

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研究院“營改增”稅收政策問題探究

摘要:“營改增”是國家稅制改革的重要內(nèi)容之一,有利于推動國民經(jīng)濟的快速發(fā)展?,F(xiàn)在我國市場經(jīng)濟體制逐步得到了完善,國家過去所采取的稅務(wù)制度已經(jīng)嚴(yán)重滯后,無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,對此我國積極的推動“營改增”。2016年5月1日,“營改增”試點正式全面推向全國,至此營業(yè)稅徹底退出了我國稅收的舞臺?!盃I改增”的實行目的在于降低各個納稅單位的稅負(fù)壓力,但是在實際的操作過程中,依然存在各種問題會對相關(guān)納稅單位形成負(fù)面影響。所以我們需要加強對“營改增”的重視,本文重點針對研究院實行“營改增”當(dāng)中,所面對的若干稅收政策問題,同時結(jié)合各項問題,提出相應(yīng)的處理方案。

關(guān)鍵詞:研究院;營改增;稅收政策;問題;探究

一、“營改增”的意義

“營改增”是國家進(jìn)行一項大型稅收體制改革,對于國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有極大的推動作用。其一,當(dāng)前國家經(jīng)濟改革進(jìn)一步深入,經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任重大,“營改增”的實行就企業(yè)和產(chǎn)業(yè)而言,很好的激發(fā)了市場需求,促進(jìn)社會分工更加合理,推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展,有利于國家稅收體制的優(yōu)化和創(chuàng)新,改善國家出口、投資和消費結(jié)構(gòu)。其二,就企業(yè)自身發(fā)展而言,實行“營改增”政策,可以徹底消除重復(fù)納稅的問題,從而可以使企業(yè)稅收成本降低,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,有效增強企業(yè)綜合實力和市場競爭力,推動企業(yè)快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

二、研究院“營改增”過程中的若干稅收政策問題

(一)會計核算的變化

“營改增”的實行并非簡單的改變了兩個稅種,也使科研事業(yè)單位整體的會計核算工作發(fā)生了一定改變。這是因為營業(yè)稅屬于一種價內(nèi)稅,單位在對收入進(jìn)行核算的過程中,就可以按照營業(yè)額全款×稅率的方式計算納稅稅額。增值稅屬于一種價外稅,該項稅額的計算并非根據(jù)單位的銷售額進(jìn)行計算的,而是不涉及稅的銷售額。所以,國家實行“營改增”之后,在對科研事業(yè)單位自身的營業(yè)收入進(jìn)行計算的時候,最終收入為單位實際收入刨除增值稅額的部分。研究院需要繳納的稅額為自身的銷售額抵消進(jìn)項稅額所得出的數(shù)額。關(guān)于稅額的核算,事業(yè)單位必須詳細(xì)的梳理各項應(yīng)稅科目。此外,研究院涉及多項科研項目,在進(jìn)行增值稅申報的過程中,假如只是單獨一個項目進(jìn)行申報,那么研究院申報的工作量是龐大的;然而假如將相關(guān)項目加以合并然后再進(jìn)行增值稅的申報和繳納,那么研究院則需要針對各個項目進(jìn)行獨立核算,不然的話會需要從高計稅。怎樣有效的處理該項增值稅核算以及管理問題,已經(jīng)成為很多研究院面臨的一項重要問題。

(二)發(fā)票需要進(jìn)一步強化管理

研究院實行“營改增”之后,其內(nèi)部各項業(yè)務(wù)將面臨增值稅發(fā)票運用以及管理問題,不同于營業(yè)稅的管理,增值稅的管理工作是遵循“票控稅”進(jìn)行管理的,有關(guān)稅收制度相對健全且嚴(yán)格,研究院將面臨大量的稅收繳納申報、增值稅發(fā)票管理等多方面的問題,工作量也不斷增加,由此逐步加大增值稅發(fā)票管理風(fēng)險。

(三)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有待提升

“營改增”全面推行之后,研究院各項財務(wù)管理工作要求得到進(jìn)一步的規(guī)范,由此財務(wù)人員必須不斷提升自身的綜合能力以及專業(yè)素養(yǎng)。從表面上分析,“營改增”的實行只是簡單的對兩個稅種的改變,但是從本質(zhì)上講在一定程度上改變了單位的會計制度。部分研究院內(nèi)部的會計制度存在一定的缺陷,財務(wù)人員職業(yè)道德欠缺,極易出現(xiàn)逃稅漏稅的問題,遭受相關(guān)部門的處罰,嚴(yán)重的情況會引起犯罪的風(fēng)險。

三、研究“營改增”過程中稅收政策問題的應(yīng)對策略

(一)規(guī)范各項會計工作

為進(jìn)一步規(guī)范研究院的各項會計工作,研究院可以加強內(nèi)部監(jiān)督和控制,建立增值稅賬簿,對各項應(yīng)稅項目明細(xì)進(jìn)行認(rèn)真的記錄。對此,研究院需要建立健全自身的監(jiān)控制度。在進(jìn)行明細(xì)賬簿登記的過程中,需要各項收支進(jìn)行規(guī)定和管理。同時不斷的加強單位內(nèi)部財會的監(jiān)控工作,對財務(wù)事務(wù)工作的不足和漏洞進(jìn)行及時的尋查,一旦出現(xiàn)任何問題及時進(jìn)行糾正。在全面推行“營改增”之后,研究院需要積極的開展學(xué)習(xí)工作,了解和掌握稅制改革所造成的各項影響,對稅制政策的動態(tài)進(jìn)行密切關(guān)注,切實把握“營改增”有關(guān)政策,按照單位所獲得增值稅專用發(fā)票,組織相應(yīng)的增值稅稅額的計算工作“營改增”實行之后,很多的合規(guī)資金可以進(jìn)行稅收抵扣,假如發(fā)票使用存在問題,必然會觸犯法律,受到相應(yīng)的懲罰。所以,研究院需要制定完備的發(fā)票管理制度,從而對自身的發(fā)票具體的開具和使用進(jìn)行有效的規(guī)范,保障各項發(fā)票的繳銷等工作做到位。

(二)提升單位會計人員的專業(yè)素養(yǎng)

國家實施“營改增”最終是為了對當(dāng)前國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而建立健康、高效的經(jīng)濟體系,建立促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展的稅收管理機制。因此,研究院作為事業(yè)單位的一員,必須積極響應(yīng)國家號召,努力貫徹“營改增”的各項政策,對單位的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),不斷的適應(yīng)當(dāng)前和諧的經(jīng)濟發(fā)展形勢。研究院實行“營改增”之后,單位積極的組織會計工作者進(jìn)行學(xué)習(xí),切實掌握相關(guān)日常財務(wù)管理工作,使其全面了解“營改增”,保障內(nèi)部會計人員熟知各項“營改增”制度和條例,密切關(guān)注國家出臺的各項新政策、新法規(guī)。根據(jù)自身的專業(yè)能力,有效的利用新政策和法規(guī),制定相應(yīng)的稅收籌劃,盡可能的實現(xiàn)單位稅負(fù)的降低。

(三)強化單位發(fā)票的管理

研究院在實行“營改增”之前,單位可以按照項目合同的約定和收取的款項,開具相應(yīng)的營業(yè)稅發(fā)票,但是稅制改革之后,開始實行“營改增”,單位需要相應(yīng)的開出“增值稅”發(fā)票,相應(yīng)的發(fā)票管理工作也需要伴隨稅收政策的改變而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。增值稅發(fā)票主要有普通增值稅發(fā)票以及專用增值稅發(fā)票兩種形式,例如,一些機構(gòu)可以通過增值稅發(fā)票抵扣掉銷項稅額,而對于無法進(jìn)行抵扣的部分則開具相應(yīng)的普通發(fā)票?;诖?,研究院必須對增值稅發(fā)票問題進(jìn)行嚴(yán)格的管理,切實做好增值稅發(fā)票相關(guān)開具工作,嚴(yán)防違反法律。

四、結(jié)束語

綜上,“營改增”全面推行之后,研究院作為國家的科研事業(yè)單位必須積極的響應(yīng),單位快速組織會計人員參與“營改增”的學(xué)習(xí),掌握各項“營改增”財務(wù)活動,適應(yīng)稅制改革所帶來的影響,更好的應(yīng)對改革產(chǎn)生的一系列問題?!盃I改增”的實施必然會造成一定的影響,為了規(guī)避其中的不良影響,單位必須切實了解各項問題,并深入探討相應(yīng)的解決方案,從而采取一定的措施將其解決,由此盡最大努力降低負(fù)面影響,減少單位稅收負(fù)擔(dān),為單位爭取充足的效益。

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作者:周丹 單位:廣州市光機電技術(shù)研究院