新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作研究實(shí)踐

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摘要：隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作也一直在逐漸的推進(jìn)過程中，面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作也提出了新的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的相關(guān)工作人員也需要進(jìn)一步明確自己的崗位職責(zé)，按照有關(guān)政策規(guī)定將自身工作落實(shí)到實(shí)處，能夠切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)，共同為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)進(jìn)步而努力。本文就現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的發(fā)展現(xiàn)狀、導(dǎo)致其發(fā)生的原因以及未來需要采取的應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容做出簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政工作；發(fā)展現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)措施

一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)財(cái)政部門的工作人員能力欠缺雖然在現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重視程度逐日在加強(qiáng)，但是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上相關(guān)的工作人員來說，他們并沒有充分地認(rèn)識(shí)到自己工作的實(shí)際職責(zé)與義務(wù)，進(jìn)而對(duì)自己的工作內(nèi)容不夠重視，以至于在實(shí)際的工作過程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行，導(dǎo)致在很多時(shí)候會(huì)產(chǎn)生很多工作上的紕漏，影響財(cái)政工作的穩(wěn)步進(jìn)行。在某些工作中，工作人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付了事的情況，沒有事先對(duì)財(cái)政活動(dòng)的資金花費(fèi)進(jìn)行精確的預(yù)算，致使最后的實(shí)際支出數(shù)據(jù)會(huì)與基本數(shù)據(jù)存在出入。再加上網(wǎng)絡(luò)不斷得到發(fā)展的時(shí)期，許多財(cái)政工作的應(yīng)用軟件被得到推行，但工作人員由于工作能力的欠缺，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)電腦的操作能力較為生疏，就會(huì)使他們?cè)陉P(guān)于財(cái)政軟件的具體的操作過程中也會(huì)出現(xiàn)很多問題，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作的效率無法得到提高，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展與建設(shè)產(chǎn)生阻礙。

(二)相關(guān)的管理制度沒有得到完善由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的主要內(nèi)容是負(fù)責(zé)賬目的記錄與核查，具體對(duì)于款項(xiàng)的使用還需要上級(jí)單位做出指示，這就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作人員會(huì)在工作過程中缺少對(duì)財(cái)政項(xiàng)目的管理意識(shí)，致使財(cái)政工作在具體的實(shí)施過程中容易出現(xiàn)紕漏。而且財(cái)政部門的實(shí)際管理制度并沒有非常完善，無論是資金的核查，還是人員的管制等方面都沒有提出明確的要求，這就無法使財(cái)政部門的工作人員的日常行為得到約束，會(huì)從一定程度上影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的順利進(jìn)行。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收入與支出不相匹配隨著國(guó)家關(guān)于科技、教育等方面相繼出臺(tái)的財(cái)政政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門需要進(jìn)一步加大相關(guān)資金的支出，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定按期執(zhí)行，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出就需要按照規(guī)定來同時(shí)滿足多個(gè)方面的需要，但又因鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政來源大多都非常單一，沒有充足的財(cái)政資金收入，無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)上需要支出的工作內(nèi)容，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年可支出的財(cái)力大幅度減少，為新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政工作造成很多困難。

二、現(xiàn)階段產(chǎn)生以上工作現(xiàn)狀的原因

(一)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作來說，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況能夠從一定程度上對(duì)其產(chǎn)生影響。但現(xiàn)階段中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都以農(nóng)業(yè)為主，如果在勞作過程中遇上天氣災(zāi)難，就會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況，導(dǎo)致當(dāng)年經(jīng)濟(jì)收入大幅度降低。除此之外，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況也不夠完善，無法吸引外地人員前來投資，這就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資金無法在接受外界的幫助下而趨于充足，進(jìn)而會(huì)在一定程度上增加財(cái)政部門的工作負(fù)擔(dān)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)資金的管理權(quán)力有限鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門雖然需要掌管當(dāng)?shù)氐呢?cái)政資金，對(duì)日常的使用數(shù)目進(jìn)行記錄核算，但實(shí)際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門對(duì)于財(cái)政資金并沒有直接的使用權(quán)力，需要由上級(jí)單位進(jìn)行統(tǒng)籌安排。上級(jí)財(cái)政單位由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不夠了解而在款項(xiàng)的具體使用過程中也會(huì)出現(xiàn)很多問題，導(dǎo)致財(cái)政資金沒有用到關(guān)鍵地方，大大降低了資金的使用效益。而這都是源自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的相關(guān)管理制度不夠完善的原因，對(duì)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)與分配工作中容易出現(xiàn)問題。所以這就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門并沒有實(shí)際的資金使用權(quán)，再加上上級(jí)單位沒有對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，從而就沒有辦法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資金得到充足的利用價(jià)值，阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作提出難題。

三、財(cái)政工作未來所采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)大力培養(yǎng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)面對(duì)我國(guó)日益發(fā)展的新形勢(shì)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的工作人員的素質(zhì)和能力也需要不斷得到提高。首先需要提高相關(guān)工作人員的政治素養(yǎng)，確保他們可以具備正確的工作方向，才能夠在實(shí)際的工作過程中，切實(shí)為了人民的利益出發(fā)，把財(cái)政資金可以配置到真正有需要的地方，提高財(cái)政資金的利用效率。其次需要工作人員在日常的工作中能夠?qū)ψ约哼M(jìn)行嚴(yán)格要求，并通過有關(guān)部門制定的制度規(guī)范定來讓自己能夠按要求辦事，并通過定期進(jìn)行的培訓(xùn)教育來對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的工作人員進(jìn)行相關(guān)辦公軟件的教學(xué)指導(dǎo)，幫助提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，使他們可以具備較高的業(yè)務(wù)水平，不斷造福當(dāng)?shù)氐娜嗣瘛?/p>

(二)建立財(cái)政工作的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政單位可以通過建立相關(guān)的工作服務(wù)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財(cái)政資金的交流與溝通，而且將鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的財(cái)政數(shù)據(jù)通過平臺(tái)進(jìn)行計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，還有利于節(jié)省財(cái)政部門的人力和物力，進(jìn)一步提高財(cái)政工作的辦事效率。除此之外，能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將相關(guān)資金數(shù)據(jù)向人們公開出來，可以保證財(cái)政工作的公開性與透明性，有利于在人們面前樹立財(cái)政工作人員的公信力，并促進(jìn)工作人員與當(dāng)?shù)厝藗兊牧己藐P(guān)系，有助于日后相關(guān)工作的開展，共同為建立一個(gè)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位而不懈努力。

(三)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門來說，最重要的工作任務(wù)就是需要建立適合當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，通過加大財(cái)政收入的方式來降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中收入與支出不匹配的現(xiàn)象，以此來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作儲(chǔ)備充足的資金，以此來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中主要以民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)情況為主，財(cái)政部門可以通過吸引外地資金投資的手段，來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健３酥?，?cái)政部門還可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕鹑诓块T來獲取資金援助，或者通過對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源的合理利用來獲取流動(dòng)資金，進(jìn)一步為滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)利益而逐漸努力，使財(cái)政部門的實(shí)際作用可以真正造福于人民。

四、結(jié)束語

綜上所述，我們可以了解到，隨著國(guó)家對(duì)于財(cái)政工作建立了一系列的政策規(guī)定，但真正需要得到實(shí)施的時(shí)候還是會(huì)產(chǎn)生很多難題，這需要相關(guān)工作人員可以根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展情況，采取相應(yīng)的發(fā)展措施來應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的進(jìn)行中所產(chǎn)生的難題與阻礙。作為財(cái)政部門的工作人員，需要積極參與有關(guān)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷通過自身的努力來提高自己的專業(yè)素質(zhì)與能力，有利于財(cái)政工作效率的提高，進(jìn)而不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的蓬勃發(fā)展，為造福當(dāng)?shù)厝嗣穸e極貢獻(xiàn)出自己的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]劉慶華.在新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理[J].金融經(jīng)濟(jì)(理論版),2010,(12):146-148

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作者：朱秀春 單位：山東省臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心