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一、創(chuàng)新企業(yè)管理
過去的企業(yè)管理程式化,管理和市場(chǎng)之間的銜接不夠緊密,存在著各種各樣的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以改善公共服務(wù)為目標(biāo),努力提高服務(wù)水平。創(chuàng)新管理可以從許多方面入手,但都應(yīng)該本著“以人為本,方便為先”的原則,積極開展工作,以合理調(diào)配人力和物力資源,努力提高工作效率。過去企業(yè)行政管理的主要方式是“背靠背”的服務(wù)方式,不符合時(shí)代要求,應(yīng)不斷創(chuàng)新管理理念。工商管理專業(yè)是最后一個(gè)“窗口模式”,應(yīng)廣泛使用的電子信息技術(shù),創(chuàng)新商業(yè)管理,全面推行網(wǎng)上服務(wù),開發(fā)在線系統(tǒng),建立網(wǎng)上虛擬營(yíng)業(yè)大廳,實(shí)施網(wǎng)上預(yù)定和發(fā)牌等公共服務(wù),使人們的工作不再受時(shí)間和空間的限制,快速和安全地處理相關(guān)工作,為企業(yè)提供更方便、更快捷、更舒適的服務(wù)。
二、工商行政管理改革的措施
工商行政管理隊(duì)伍要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),奠定理論基礎(chǔ),提升整體素質(zhì),提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和集體凝聚力,建立一支人民滿意、政府滿意的工商行政管理隊(duì)伍,用創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)工商行政管理創(chuàng)新。首先,加強(qiáng)工商行政管理文化建設(shè),促進(jìn)工商行政管理改革,以建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化,建立和完善各種學(xué)習(xí)制度。采用創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)干部交流;通過越來越多的在職培訓(xùn),提高工作人員的整體水平;根據(jù)德、能、勤、性能等指標(biāo),選拔高素質(zhì)的人才;通過全面激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的人才機(jī)制,促進(jìn)工商行政管理隊(duì)伍始終保持良好的精神狀態(tài),保持活力和熱情,提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力水平。其次,每一個(gè)工商行政管理人員必須改掉壞習(xí)慣,不斷提高自己,營(yíng)造自我提升的學(xué)習(xí)氛圍。在這方面要加強(qiáng)培訓(xùn),主要集中在政治覺悟的提高和業(yè)務(wù)水平的提高,形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,打造服務(wù)至上、和諧、創(chuàng)新、誠信為本的工商管理高素質(zhì)隊(duì)伍。最后,在產(chǎn)業(yè)文化和商業(yè)文化建設(shè)上要進(jìn)行價(jià)值觀的選擇,要形成一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì),還要進(jìn)行硬件上的優(yōu)化,不斷提高文化建設(shè)的水平。對(duì)于黨員干部來說,要不斷加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),從根本上提高人員整體素質(zhì)。除此之外,要積極樹立工商管理榜樣,不斷開拓新局面,這樣才能營(yíng)造良好的氛圍,對(duì)于能力的提高也具有良好的作用,也能夠不斷優(yōu)化管理機(jī)制。
三、結(jié)論
以上通過對(duì)工商管理改革的時(shí)效性進(jìn)行分析,針對(duì)當(dāng)下的改革局面,從提高工商管理人員素質(zhì)、商業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面提出工商管理改革的措施,這符合新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,并能夠促進(jìn)我國(guó)工商行政管理的進(jìn)步。
作者:馮秀香 單位:河北省唐山市豐南區(qū)豐南鎮(zhèn)政府
一、公安行政管理改革的目標(biāo)
(一)建設(shè)依法行政的政府
按照依法、科學(xué)、合理、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求自覺履行公安機(jī)關(guān)的行政職能,實(shí)現(xiàn)政府要求的依法行政公安機(jī)關(guān)所需要嚴(yán)格執(zhí)行的法律手段,為公民、法人以及其他組織提供服務(wù)。公安行政機(jī)關(guān)在行事時(shí)只能局限在法律跟人民授權(quán)的框架之內(nèi),包括所要提供的各類服務(wù)。不管是站在公民權(quán)利保護(hù)的角度,還是站在公安行政機(jī)關(guān)的行為規(guī)范角度,服務(wù)型政府都應(yīng)當(dāng)以法治作為其根本。公安行政機(jī)關(guān)的行為雖然是具有法律效力的,但并不代表公安行政機(jī)關(guān)的行為均是合理、合法的。法律不僅是一種對(duì)公安機(jī)關(guān)行政權(quán)力跟義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)也是對(duì)公安機(jī)關(guān)行政行為的一種限制、約束,以避免出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)濫用權(quán)力、肆意干涉公民、法人和其他組織的經(jīng)濟(jì)行為的現(xiàn)象。
(二)建設(shè)公開、透明的公安行政管理體系
為了更好地為人民大眾提供服務(wù),公安機(jī)關(guān)在行政管理方面應(yīng)當(dāng)推行信息公開制度,除涉及到國(guó)家機(jī)密、依法得到保護(hù)的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,公安機(jī)關(guān)的行政信息有義務(wù)向社會(huì)大眾公開,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)決策等重要行政管理行為的公開、透明運(yùn)作,鼓勵(lì)公民監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的行為。公開、透明的公安機(jī)關(guān)行政管理體系不僅解決了政府跟公民、法人跟其他組織之間的信息不對(duì)稱問題,而且還可以增加公民對(duì)公安行政機(jī)關(guān)的信任度,同時(shí)還能夠使公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)的手段更加先進(jìn)、方向更加明確。
(三)建設(shè)職能有限的公安行政機(jī)關(guān)
當(dāng)今社會(huì)下的政府是傳統(tǒng)的、管制型的,呈現(xiàn)出了“大政府、小社會(huì)”的不好格局,公安機(jī)關(guān)管了很多“不該管、管不了”的事情,承擔(dān)了太多的職能,致使其沒辦法再為公眾提供出所需要的公共服務(wù)。當(dāng)下,公安行政機(jī)關(guān)應(yīng)該自動(dòng)從某些不應(yīng)介入的領(lǐng)域退出,同時(shí)強(qiáng)化其本身應(yīng)當(dāng)履行的行政職能,建立起一個(gè)職能有限但高效率的公安行政機(jī)關(guān)。這就意味著服務(wù)型的公安機(jī)關(guān)要求其將自己定位在為公民、市場(chǎng)、企業(yè)等提供有效的公共產(chǎn)品跟高質(zhì)量的公共行政服務(wù)的核心職能上,而公安行政機(jī)關(guān)的公共權(quán)力則有意識(shí)的、主動(dòng)的從部分社會(huì)領(lǐng)域退出,使公民與社會(huì)能夠從國(guó)家不斷獲得自主的空間,讓公共組織以及市場(chǎng)機(jī)制能發(fā)揮其更大的作用。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)士們行政管理工作,提高綜合素質(zhì)
(1)進(jìn)一步提高戰(zhàn)士們的政治思想教育
定期大力開展戰(zhàn)士們政治教育工作,有積極主動(dòng)的服務(wù)精神,誠懇熱情的服務(wù)態(tài)度,細(xì)密周到服務(wù)措施,注重感情的投入,密切和老干部的聯(lián)系,做老干部的知心朋友,體諒他們的難處和苦衷,盡量為老干部送去溫暖,提供方便,我們要深刻明白老干部管理工作是黨的干部工作的重要組成部分,老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,他們中的每個(gè)人都有過一番獨(dú)特的人生經(jīng)歷,他們?yōu)樾轮袊?guó)的誕生和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展建立了不朽的豐功偉績(jī),可以說沒有老干部拋灑熱血、艱苦卓絕的奮斗,就沒有日益昌盛的新中國(guó),就沒有今天的改革開放,尊重老干部就是尊重黨的歷史,他們的功勞和奉獻(xiàn),具有特殊的歷史和時(shí)代意義,作為后人我們不能忘記。老干部管理工作是一項(xiàng)特殊的事業(yè),老干部為祖國(guó)和人民奉獻(xiàn)了一生,現(xiàn)在黨委托我們照顧他們的晚年生活,這是我們老干部管理工作者的光榮。。
(2)進(jìn)一步提高戰(zhàn)士們的理論水平
當(dāng)前的工作是一項(xiàng)綜合性的工作,任務(wù)重,難度大,要求高。在平時(shí)的業(yè)余時(shí)間,我們組織戰(zhàn)士們學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家有關(guān)老干部工作的方針政策,領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),掌握政策方針的執(zhí)行尺度。
(3)進(jìn)一步提高戰(zhàn)士們的業(yè)務(wù)素質(zhì)
當(dāng)前工作涉及面廣,大多是一件件具體的事,并涉及到不少部門。戰(zhàn)士們?nèi)绻麤]有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力,工作就難以展開,難以讓老干部滿意。做好當(dāng)前工作不僅是一般的管理問題,而且是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和政治的問題,協(xié)調(diào)處理不好就會(huì)直接影響黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,影響到社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和大局的穩(wěn)定,所有這些問題均需工作人員處理協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,在日常工作中我們鼓勵(lì)戰(zhàn)士們刻苦鉆研、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí),以提高自身的工作能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大了戰(zhàn)士們外出、休息、執(zhí)勤等管理力度,通過開展“守法規(guī)、創(chuàng)安全、作表率、扎實(shí)業(yè)務(wù)”等活動(dòng)使全體戰(zhàn)士進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),樹牢了安全理念,有力地促進(jìn)了我老干部局安全管理和安全工作更加規(guī)范有序。
一、高校行政管理中績(jī)效管理缺失
1.1部門分工與工作界限存在一定的矛盾性
在高校的實(shí)際工作開展中,一般工作,部門之間可以明確地進(jìn)行劃分,但是涉及具體的工作就難以明確劃分;很多工作可以劃分到這個(gè)部門,但是也可以劃分到另外的部門,其工作本身存在較大的縫隙,如果工作不認(rèn)真,就很容易出現(xiàn)工作空擋,導(dǎo)致扯皮等情況出現(xiàn),這樣無形之中就加大了辦公成本耗費(fèi),降低了行政辦公效率。
1.2職級(jí)權(quán)威和行政權(quán)力的集中
為了確保高校工作能夠平穩(wěn)運(yùn)行,高校行政管理中的各個(gè)部門以及院系單位,根據(jù)崗位與管理的不同,設(shè)置了不同的職位級(jí)別,形成了金字塔式的管理分層;由于上級(jí)的行政命令與權(quán)利被認(rèn)定具備權(quán)威性,這樣就很容易讓下級(jí)存在一種崇拜上級(jí)的情況,很容易將原本對(duì)工作任務(wù)的重視、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到對(duì)于人的負(fù)責(zé)以及疏通人際關(guān)系之上,導(dǎo)致在實(shí)際的工作中盛行官本位的思想,加之部分人員對(duì)于人際關(guān)系過于注重,就很容易出現(xiàn)對(duì)工作敷衍了事、得過且過的情況。
1.3基層工作負(fù)擔(dān)沉重,部門間又人浮于事
絕大部分高校在行政管理中都采取定編定崗的方式,因事設(shè)職、以事定崗,以此來滿足高校發(fā)展的需要。如此,在崗位的設(shè)置上就會(huì)出現(xiàn)不同的崗位,其所負(fù)責(zé)的范圍與工作量會(huì)存在一定的差異,因此,就很容易造成部門之間,甚至是同一個(gè)部門的人員工作出現(xiàn)不均衡的情況,導(dǎo)致超負(fù)荷與人浮于事并存,從而產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
一、保障性住房的產(chǎn)生與問題
保障性住房是指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口眾多,正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,加快保障性住房建設(shè)即是改善城市低收入居民的居住條件,是重要的民生問題,也對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),為今后擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了有利條件。因此,黨和政府相當(dāng)重視保障性住房建設(shè),制定出臺(tái)了多項(xiàng)政策,來保證保障性住房政策的落實(shí)。但是,在實(shí)際執(zhí)行落實(shí)政策過程中也產(chǎn)生了許多問題。
1.用于建設(shè)保障性住房的資金嚴(yán)重短缺
目前,我國(guó)用于保障性住房建設(shè)的資金主要來源于土地出讓凈收益和公積金增值收益,財(cái)政資金所占比例非常少,因此,導(dǎo)致所建設(shè)的保障性住房量十分有限,跟需求相比,還有相當(dāng)大的缺口。這方面,世界上許多其他國(guó)家投入的資金一般占到GDP的1%,我們國(guó)家則相差甚遠(yuǎn)。
2.保障范圍存在問題
我國(guó)的保障性住房的分配人群一般僅限于城市戶籍人口,這對(duì)于正進(jìn)入城市化高速發(fā)展時(shí)期的我國(guó),帶來一個(gè)比較難以解決的問題,因?yàn)?,在我?guó)每年大約有1000萬左右的農(nóng)民工正涌入城市生活,尤其是一些較發(fā)達(dá)的城市,而在這些人中,很大一部分是農(nóng)民工,他們多數(shù)住在工地、棚戶區(qū)、以及地下室等惡劣的環(huán)境下,他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是,大部分地方政府并未把他們的住房問題納入議事日程,農(nóng)民工為城市作出了貢獻(xiàn),但卻沒得到城市應(yīng)有的庇護(hù),這很讓人傷心。
3.行政能力不足
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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