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摘要:老年人的養(yǎng)老問題受到了社會各界的廣泛關(guān)注,如何提升黑龍江省人口養(yǎng)老保險的支付能力也成為政府相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。本文分析了黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的現(xiàn)狀,并分析了影響因素和提高相關(guān)支付能力的對策。
關(guān)鍵詞:黑龍江省;養(yǎng)老保險支付能力;對策
1黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力現(xiàn)狀
目前黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力存在很多的問題,現(xiàn)階段黑龍江省的養(yǎng)老保險基金已經(jīng)處于赤字狀態(tài),負(fù)債約232億元,預(yù)計(jì)黑龍江省的養(yǎng)老保險支付能力已經(jīng)不足一年。造成黑龍江省養(yǎng)老保險基金處于赤字狀態(tài)的原因有很多,首先是因?yàn)楹邶埥〗陙磉w出人口遠(yuǎn)大于遷入人口,且人口出生率相對于我國其他地區(qū)來說比較低,人口老齡化情況比較嚴(yán)重,這就使得黑龍江省內(nèi)的勞動人口數(shù)比較少,創(chuàng)造的生產(chǎn)總值也比較低,全省所得稅收入非常少,養(yǎng)老保險基金收入相對較少。其次,省內(nèi)人口老齡化也使得很多老年人已經(jīng)達(dá)到了領(lǐng)退休金的年齡,養(yǎng)老保險基金的支出較高,還有很多人中斷了養(yǎng)老保險的續(xù)費(fèi)和繳納,使得養(yǎng)老保險基金入不敷出,造成赤字的情況。最后,由于國家對工資制度的改革,提升了退休人員養(yǎng)老保險的支付數(shù)額,使政府的財(cái)政壓力不斷增加。這項(xiàng)政策雖然能夠?yàn)橥诵莸睦夏耆藥韺?shí)惠,不斷提升其生活水平,使老年人的晚年能夠老有所依,不會受到市場經(jīng)濟(jì)動蕩的影響而降低他們的生活質(zhì)量,但同時也增加了養(yǎng)老保險基金的給付壓力,降低了黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力。
2影響黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的因素
2.1養(yǎng)老保險消費(fèi)意識欠缺,投保積極性不高
現(xiàn)在黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力比較弱的主要原因是,很多人還沒有建立起養(yǎng)老保險消費(fèi)的意識,投保缺乏積極性。造成這種現(xiàn)象的原因一方面是現(xiàn)在很多年輕人缺乏為未來打算的意識,只活在當(dāng)下,享受當(dāng)下的生活。正所謂“少年不知愁滋味”,很多年輕人對養(yǎng)老保險并不了解,沒有意識到未來養(yǎng)老保險的重要作用,很多年輕人自認(rèn)為現(xiàn)階段離退休領(lǐng)養(yǎng)老金的時間還很長,并不著急為老年的生活做打算。而且現(xiàn)階段很多年輕人初入社會,工作壓力和生活壓力都比較大,沒有多余的資金為未來投保。此外,很多年輕人的工作變動非常頻繁,也不利于提高養(yǎng)老保險的支付能力。另一方面,企業(yè)不重視養(yǎng)老保險投保也造成了養(yǎng)老保險基金的缺口。一般很多職工的養(yǎng)老保險都是由任職單位統(tǒng)一繳納的,但是很多單位為了公司的利益置職工的利益于不顧,雖然法律規(guī)定單位有為職工代扣代繳養(yǎng)老保險的職責(zé),但是有些單位并沒有依法為職工進(jìn)行繳納,而且職工也缺乏對單位的監(jiān)督,從而造成黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的不足。
2.2養(yǎng)老保險制度不健全,缺失公平性
黑龍江省現(xiàn)階段的養(yǎng)老保險制度發(fā)展還存在很多不合理的地方,由于相關(guān)制度的不健全,還有很多不公平的現(xiàn)象存在,引起很多居民心里的不平衡,降低了黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力。我國農(nóng)村人口的平均收入水平本身就比城鎮(zhèn)人口低很多,但是養(yǎng)老保險制度卻還是對城鎮(zhèn)人口更加有利,城鎮(zhèn)人口平均每人獲得的養(yǎng)老保險金是農(nóng)村人口的很多倍。因此,黑龍江省養(yǎng)老保險制度還存在著對人們生活水平進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)的情況,加大了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口的生活水平差距,缺失公平性,也不利于社會的穩(wěn)定與和諧。最后,在企業(yè)和事業(yè)單位員工之間也存在著養(yǎng)老保險制度公平缺失的情況,事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險金額比企業(yè)職工要多很多,造成企業(yè)的退休職工晚年生活得不到足夠的保障,加大兩者之間的差距。
2.3農(nóng)村社會養(yǎng)老保險隊(duì)伍、信息化管理體系不完善
雖然養(yǎng)老保險制度在我國已經(jīng)推行了很多年,但是在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險隊(duì)伍建設(shè)過程中還有很多問題亟待解決,現(xiàn)階段農(nóng)村的養(yǎng)老保險信息化管理體系還有待完善,信息化程度較低,相關(guān)資料管理起來比較麻煩。目前,黑龍江省負(fù)責(zé)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)辦理的大多是非專業(yè)人士,他們對養(yǎng)老保險的重要性和國家的相關(guān)規(guī)定了解得不是很透徹,因此在與購買養(yǎng)老保險的人員交流時,很難清晰地說出養(yǎng)老保險的利害,從而影響投保人的決策。此外,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)管理者的思想還比較落后,單位也缺乏資金引進(jìn)新技術(shù),還未全面建成信息化的管理體系,養(yǎng)老保險的相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)效率較低,服務(wù)質(zhì)量也比較落后,從而降低了居民對養(yǎng)老保險的好感度。
3提高黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力的對策
3.1大力宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,提高社會影響力
為了提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力,相關(guān)部門應(yīng)大力宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,使人們能夠充分了解到現(xiàn)在繳納養(yǎng)老保險對未來的好處,不斷提升養(yǎng)老保險制度在社會上的影響力。政府相關(guān)部門為了宣傳養(yǎng)老保險的未來價值,可以采用廣播電視媒體宣傳和線下開會的方式相結(jié)合,讓盡可能多的人了解到養(yǎng)老保險制度對個人和家庭未來幸福生活的價值,使人們意識到養(yǎng)老保險的重要性,從而不斷提升本省養(yǎng)老保險的支付能力。由于我國人口老齡化的情況越來越嚴(yán)重,很多老人的晚年生活得不到保障,養(yǎng)老保險制度能夠發(fā)揮其重要作用,不斷縮小國內(nèi)貧富差距,讓每個繳納養(yǎng)老保險的老人都能夠老有所依,安享晚年,這樣才能促使人們更加積極地繳納養(yǎng)老保險,提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力。
3.2不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)代化構(gòu)建
要想讓更多人認(rèn)可養(yǎng)老保險制度,提升省內(nèi)養(yǎng)老保險的支付能力,僅僅進(jìn)行宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要有比較完善的養(yǎng)老保險制度規(guī)范作為支撐,因此相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)代化建設(shè),真正通過養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)社會的公平和老人晚年的幸福?,F(xiàn)代化的養(yǎng)老保險制度應(yīng)該對所有人一視同仁,保持應(yīng)有的公平和公正,養(yǎng)老保險的金額在城市和鄉(xiāng)村居民中應(yīng)該保持一定程度上的一致,不能差別對待。養(yǎng)老保險的金額在窮人和富人、企事業(yè)單位員工中也應(yīng)該保持相對公平,養(yǎng)老保險金額的多少應(yīng)該根據(jù)一個人所繳納的養(yǎng)老保險金而定。也應(yīng)該關(guān)注個人對社會做出的貢獻(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)社會的公平,使人們能夠?qū)︷B(yǎng)老保險感到滿意,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
3.3加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險隊(duì)伍與信息化管理體系的建設(shè)進(jìn)程
要想提升養(yǎng)老保險的支付能力,人員的素質(zhì)是起到比較關(guān)鍵的作用的。農(nóng)村是養(yǎng)老保險支付能力比較薄弱的地方,一方面是因?yàn)榫用癖旧淼脑颍硪环矫嬉彩怯捎谌鄙僬嬲灭B(yǎng)老保險制度的專業(yè)人才。因此,相關(guān)部門要加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)篩選,使得具備專業(yè)知識的人員能夠準(zhǔn)確地為居民剖析養(yǎng)老保險制度的各項(xiàng)優(yōu)勢,使人們有信服感。另外,養(yǎng)老保險的管理也應(yīng)該采用信息化管理體系,這樣就能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員的工作提供更多的便利,也能夠加快服務(wù)的效率,提升黑龍江省養(yǎng)老保險支付能力。
4結(jié)語
綜上所述,養(yǎng)老保險能夠在老人晚年的時候?yàn)槔先颂岣呱钯|(zhì)量和水平,使得老人的晚年生活沒有后顧之憂,也能夠在一定程度上降低老人兒女的生活壓力,提高人民的生活幸福感。因此,提升黑龍江省養(yǎng)老保險的支付能力是非常有必要的?,F(xiàn)階段黑龍江省居民養(yǎng)老保險的支付能力不容樂觀,支付能力的好壞受到很多因素的影響,與居民自身和政府相關(guān)部門的宣傳都有比較密切的關(guān)系。所以政府要積極進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的宣傳,不斷提升居民的相關(guān)意識,為居民構(gòu)建幸福的晚年生活。
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作者:徐晶 譚琳元 霍麗陽 單位:黑龍江工商學(xué)院