中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

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摘要：隨著時(shí)代的前進(jìn)，政治、經(jīng)濟(jì)和文化等都成了國(guó)家間較量因素，其中經(jīng)濟(jì)較量是永恒的話題。國(guó)家貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)的重要部分，為了占據(jù)國(guó)家貿(mào)易制高點(diǎn)，美國(guó)發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，其涉及面、程度、復(fù)雜性都牽動(dòng)了無數(shù)人的心。文章圍繞中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行研究分析，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)較量，中美貿(mào)易戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)策略

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景

2018年3月23日，特朗普在白宮正式簽署針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易備忘錄，不僅對(duì)600億美元中國(guó)進(jìn)口的商品征收關(guān)稅，還限制了中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資。這一事件開啟了中美貿(mào)易戰(zhàn)。針對(duì)美方行動(dòng)，中國(guó)也及時(shí)采取反制措施，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中征收關(guān)稅商品主要集中在水果、豬肉、葡萄酒等，價(jià)值約30億美元。2018年8月，美國(guó)又宣布對(duì)中國(guó)商品稅率由10%提高到25%，涉及商品金額為2000億美元，這標(biāo)志著貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。中國(guó)做出回?fù)簦瑢?duì)美國(guó)約600億美元商品加征5%或10%關(guān)稅。目前，中美貿(mào)易戰(zhàn)形勢(shì)已經(jīng)在一定程度上有所緩和。2018年12月，中美兩國(guó)元首對(duì)不再加征新關(guān)稅達(dá)成共識(shí)，美方就8月提升稅率聲明表示，在進(jìn)入2019年后仍是10%，而不升為25%。并且雙方一旦談判達(dá)成協(xié)議，可能取消一切2018年加征的關(guān)稅。進(jìn)入2019年，中美兩國(guó)就貿(mào)易戰(zhàn)保持著密切聯(lián)系，為解決貿(mào)易問題奠定基礎(chǔ)。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體層面的影響

1.削弱我國(guó)出口。出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一，毫無疑問是中國(guó)發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)出口對(duì)象國(guó)以美國(guó)為代表。美國(guó)發(fā)展的是以科技和服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的市場(chǎng)有很大空間，中國(guó)出口到美國(guó)的物資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他國(guó)家對(duì)美出口，這些物資集中于家具、紡織和玩具等勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，中國(guó)對(duì)美出口量幾乎占行業(yè)全部出口三分之一。因此，如果中美貿(mào)易戰(zhàn)的措施真的實(shí)施，則會(huì)對(duì)中國(guó)出口量出口金額產(chǎn)生負(fù)作用。

2.制約我國(guó)進(jìn)口。中國(guó)相應(yīng)提高了美國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅，而且絲毫不畏懼在進(jìn)口量較大的高粱、大豆等農(nóng)產(chǎn)品上加稅，這極大影響了我國(guó)的進(jìn)口。就農(nóng)業(yè)進(jìn)口舉例，美國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及土地面積優(yōu)勢(shì)使美國(guó)成為農(nóng)業(yè)出口大國(guó)，如果提高關(guān)稅，則加大了農(nóng)產(chǎn)品成本，提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，這個(gè)體量是很大的。2017年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆955萬噸，這相當(dāng)于消耗中國(guó)7.6億畝土地得到的產(chǎn)出量。①中國(guó)的農(nóng)業(yè)耕地紅線只有21億畝，要拿出大量的土地種大豆才可以滿足需求，對(duì)于中國(guó)來說是不現(xiàn)實(shí)的。所以如果貿(mào)易戰(zhàn)加劇，對(duì)進(jìn)口影響不容忽視。②

3.對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來沖擊。中美貿(mào)易戰(zhàn)給了中國(guó)沉重一擊，意識(shí)到中國(guó)要將勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型。中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，產(chǎn)生了一系列問題，比如惡化的環(huán)境、逐漸匱乏的生物種類、荒蕪的土地、衰竭的資源等問題。后來，我國(guó)提出科學(xué)發(fā)展觀，也深刻認(rèn)識(shí)到科技強(qiáng)國(guó)。中美貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)對(duì)中國(guó)制造的惡意顯而易見，極大影響了我國(guó)的芯片、集成電路、人工智能、化學(xué)產(chǎn)品、電子通訊等行業(yè)，比如小插曲中興通訊事件給我國(guó)企業(yè)沉重一擊。這引起我國(guó)反思，我國(guó)在這些高新技術(shù)、新興行業(yè)上要提高競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)美國(guó)的依賴，減少其對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的威脅。

4.影響金融貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定。中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來影響之一就是減少了我國(guó)的美元儲(chǔ)備。當(dāng)今世界仍然是美元主導(dǎo)的，美元儲(chǔ)備對(duì)于一個(gè)國(guó)家的貨幣金融穩(wěn)定發(fā)展是十分重要的，同時(shí)儲(chǔ)備也代表了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如果我國(guó)美元儲(chǔ)備減少，則我國(guó)信用基礎(chǔ)就會(huì)出現(xiàn)問題，影響了我國(guó)貨幣金融體系的穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2018年凈外匯儲(chǔ)備比2013年峰值少了近30%，其中的外匯儲(chǔ)備很大比例是外資企業(yè)擁有的。

（二）對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

根據(jù)美國(guó)加稅清單和中國(guó)反擊清單，筆者認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)主要影響以下行業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而相應(yīng)地影響微觀企業(yè)。

1.農(nóng)業(yè)。貿(mào)易戰(zhàn)迅速反映到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，即使貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)打下去導(dǎo)致市場(chǎng)大跌，但是農(nóng)業(yè)板塊仍然逆市突起。中國(guó)如果進(jìn)行反擊，勢(shì)必嚴(yán)重影響大豆、玉米和養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈，比如調(diào)整國(guó)內(nèi)供求，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，可以促成企業(yè)找到農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緩解國(guó)內(nèi)糧食安全問題。可以說貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)時(shí)代機(jī)遇。

2.中高端制造業(yè)。美國(guó)對(duì)中國(guó)征收的關(guān)稅對(duì)現(xiàn)代鐵路（高速鐵路）和工業(yè)機(jī)器人這兩個(gè)高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響更大。貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)行會(huì)使得中國(guó)對(duì)美國(guó)的機(jī)械進(jìn)口稅上升，迫使中國(guó)國(guó)產(chǎn)高端設(shè)備發(fā)展代替進(jìn)口設(shè)備，反而成為中國(guó)高端裝備創(chuàng)新的機(jī)遇。中國(guó)具備制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，前有原子彈和氫彈打下基礎(chǔ)的重工業(yè)體系，后有港機(jī)、集裝箱、核電、高鐵、船舶等中國(guó)制造。此外，中國(guó)更傾向于從日本和德國(guó)進(jìn)口高端設(shè)備的零部件，從而零部件進(jìn)口受到中美貿(mào)易戰(zhàn)影響較小。不過，中國(guó)和美國(guó)之間的技術(shù)交流與合作、中國(guó)對(duì)美企的收購會(huì)受到貿(mào)易戰(zhàn)影響，對(duì)于中國(guó)高端制造是不利因素。中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫，要擴(kuò)充中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.中低端傳統(tǒng)制造業(yè)。中國(guó)在紡織、服裝、皮革等傳統(tǒng)中低端制造業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，貿(mào)易戰(zhàn)也并沒有針對(duì)這些傳統(tǒng)制造業(yè)，主要是中國(guó)高端設(shè)備。即便如此，貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。中低端制造品的企業(yè)利潤(rùn)率是較低的，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。所以這些產(chǎn)品全額吸收25%關(guān)稅造成的影響是小概率的。但是銷售價(jià)格的提高還是會(huì)降低中國(guó)制造產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響到市場(chǎng)份額。另一方面，企業(yè)存在把稅費(fèi)轉(zhuǎn)給消費(fèi)者的可能性，如果不這么做，企業(yè)就要自己承擔(dān)成本，使其利潤(rùn)降低，增加挑戰(zhàn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)使得一些無法對(duì)抗成本上升危機(jī)的小微企業(yè)有破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。這不同于中高端制造企業(yè)，因?yàn)橹懈叨酥圃飚a(chǎn)品有比較低的市場(chǎng)替代性，使得消費(fèi)者不得不愿意分擔(dān)稅費(fèi)轉(zhuǎn)移。所以，中美貿(mào)易戰(zhàn)下，中低端傳統(tǒng)制造業(yè)下的小微企業(yè)要盡快找到應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法。

4.石油行業(yè)。一旦中國(guó)對(duì)美國(guó)原油進(jìn)口征收25％的關(guān)稅，每桶成本將增加約17.5美元。最近，國(guó)內(nèi)成品油特別是柴油獲得了動(dòng)力。原油問題是極其獨(dú)特并具有戰(zhàn)略重要性的。我國(guó)的原油供應(yīng)情況受到來自國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治等因素的影響。貿(mào)易戰(zhàn)造成對(duì)原油征收關(guān)稅的局面，這種局面下，我國(guó)原油面臨供應(yīng)短缺問題?！叭庇汀边M(jìn)一步引發(fā)國(guó)際原油采購成本的增加。

三、應(yīng)對(duì)策略分析

（一）擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，消費(fèi)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)沖擊上也意義重大。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)層次與水平升級(jí)，不僅能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)注入新鮮血液，同時(shí)也能夠改善國(guó)民生活水平。在這一角度上，中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)帶來的不僅僅是摩擦與挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇與機(jī)會(huì)。新時(shí)代背景下，繼續(xù)深化改革開放，不斷促使政府積極采取一系列新興的政策來應(yīng)對(duì)，繼續(xù)高質(zhì)量高水平對(duì)外開放，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷打開新市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)需提高，以刺激消費(fèi)；對(duì)于產(chǎn)業(yè)短板，需要腳踏實(shí)地嚴(yán)格對(duì)待，保證質(zhì)量，不斷進(jìn)步，不斷提高。

（二）大力發(fā)展國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

曾多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性：“必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能脫實(shí)向虛”，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國(guó)的根基”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁榮，才是真正的經(jīng)濟(jì)繁榮，是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，整體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又是應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)最堅(jiān)固的盾牌。因此，對(duì)于中美貿(mào)易戰(zhàn)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根基。面對(duì)中美貿(mào)易站，更要扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放，繼續(xù)不懈奮斗，扎扎實(shí)實(shí)攀登世界高峰。不僅要通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，更要同時(shí)強(qiáng)國(guó)，即所謂的制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，積極貫徹落實(shí)“中國(guó)制造202”這一宏大計(jì)劃與行動(dòng)綱領(lǐng)，以“一二三四五五十”的總體結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，建設(shè)五大工程，發(fā)展十大領(lǐng)域，徹底改變我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，提高創(chuàng)新水平，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大推動(dòng)力量。唯有如此，才能從根本上提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以充分應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)，甚至其他方面的各種競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是中美貿(mào)易戰(zhàn)極為重要的組成部分，美國(guó)實(shí)施的301調(diào)查對(duì)象針對(duì)其認(rèn)為“不合理”和“歧視性”的所有對(duì)象，對(duì)中國(guó)高新技術(shù)出口限制。美方的行動(dòng)使得中興通訊付出了4億美元的罰金，讓中興通訊幾乎陷入癱瘓，說明我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尚十分欠缺。在此形勢(shì)下，我國(guó)更要加強(qiáng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，幫助中國(guó)企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易，保護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，積極采取措施防止人才流失，同時(shí)引入核心技術(shù)人才，落實(shí)踐行“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)，推動(dòng)我國(guó)的技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮。

（四）加強(qiáng)與深化改革開放

現(xiàn)行背景下，攻堅(jiān)期與深水區(qū)的進(jìn)一步改革意味著克服障礙，實(shí)現(xiàn)更大的質(zhì)變；進(jìn)一步的開放意味著市場(chǎng)的進(jìn)一步打開市場(chǎng)。深化改革開放能夠提升經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，同時(shí)也能夠減少對(duì)美國(guó)貿(mào)易的依賴，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬渠道，尋求更多的可能性，減少貿(mào)易逆差。更重要的是，在此過程中，將能夠改善各國(guó)對(duì)于中國(guó)的看法，提升我國(guó)的影響力，進(jìn)而使得我國(guó)能夠在國(guó)際貿(mào)易中具備更大的話語權(quán)。

（五）積極踐行“一帶一路”倡議

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的爭(zhēng)端下，與其他國(guó)家建立良好的合作關(guān)系變得尤為重要。應(yīng)積極與其他國(guó)家展開合作，與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)合作共贏，一方面可以打開除美國(guó)以外的合作通道，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，同時(shí)還可以通過與其他國(guó)家之間建立友好關(guān)系來樹立大國(guó)形象、提高國(guó)際地位。當(dāng)今世界的主題雖然是和平與發(fā)展，但仍有多方主張著貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易壁壘，相比之下，主張共商共建共享的“一帶一路”則更有利于各方之間的和平合作、開放包容。“一帶一路”倡議及其扎實(shí)落地將能夠激發(fā)各個(gè)國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?，緩解貿(mào)易壁壘所帶來的壓力，聯(lián)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好的宏觀環(huán)境。

（六）推動(dòng)人民幣國(guó)際化

二戰(zhàn)以后，美國(guó)建立起以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系，世界貨幣與美元掛鉤，美元與黃金掛鉤。美元成為世界貿(mào)易的主要結(jié)算方式，而美國(guó)則常常通過發(fā)行貨幣使美元貶值，以此來增強(qiáng)本幣償債能力，減輕外債壓力，對(duì)其他國(guó)家的外匯資產(chǎn)造成了極大的不利沖擊。中國(guó)以人民幣加入SDR為基礎(chǔ)，繼續(xù)推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，不僅可以緩解我國(guó)的外匯壓力，而且有助于穩(wěn)定世界各國(guó)匯率。一方面，以人民幣為結(jié)算工具可以改變貿(mào)易逆差，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)通過我國(guó)的財(cái)政和貨幣政策穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)；另一方面，人民幣的國(guó)際化可以防止美國(guó)通過操縱本國(guó)貨幣損害別國(guó)財(cái)富，削弱美元的霸主地位，有利于建立平等、互利的貿(mào)易規(guī)則。

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作者：周祥 朱靜 張磊 單位：四川廣播電視大學(xué)