醫(yī)藥制造企業(yè)資金管理的問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：資金是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以正常開(kāi)展的重要物質(zhì)保障。所以資金管理也是企業(yè)管理的必需課程，尤其是醫(yī)藥制造企業(yè)。對(duì)于重資產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者和管理者如何有效運(yùn)營(yíng)資金，讓資金使用效率提高，加快資金周轉(zhuǎn)率，降低資金成本值得仔細(xì)考慮。文章對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)資金管理的問(wèn)題，從源頭尋找原因，并對(duì)如何加強(qiáng)資金內(nèi)控管理提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥制造企業(yè)；資金管理；管理理念；管理制度；預(yù)算管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

資金流的順暢流轉(zhuǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要保證。廣義資金包含的內(nèi)容非常多，容易變現(xiàn)的流動(dòng)資產(chǎn)都可以稱之為資金，企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)的過(guò)程是以現(xiàn)金作為起點(diǎn)，不斷進(jìn)行流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的循環(huán)，最終歸宿仍舊是現(xiàn)金，維系這一循環(huán)的價(jià)值鏈就是企業(yè)的資金流。所以，資金管理協(xié)調(diào)了醫(yī)藥制造企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。醫(yī)藥制造企業(yè)因需要投入大量固定資產(chǎn)、專(zhuān)用設(shè)備，存在制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，形成了制造業(yè)資金流動(dòng)周期變長(zhǎng)、流動(dòng)環(huán)節(jié)增加、風(fēng)險(xiǎn)增加的狀況。同時(shí)，受競(jìng)爭(zhēng)全球化、多元化的影響，及國(guó)家提倡環(huán)境保護(hù)發(fā)展理念的深入，醫(yī)藥制造業(yè)又面臨增加技術(shù)改造投入、增加環(huán)境保護(hù)等成本費(fèi)用新的情況。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，醫(yī)藥制造企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，合理降低使用風(fēng)險(xiǎn)，避免陷入資金流斷裂的危險(xiǎn)境地。因此很多醫(yī)藥制造企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到資金管理的重要性，并付諸了行動(dòng)，通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃、管理流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債，使企業(yè)擁有健康的周轉(zhuǎn)率和償債能力，從而實(shí)現(xiàn)資金對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制，但仍存在需要加強(qiáng)控制的地方和精進(jìn)點(diǎn)。

一、醫(yī)藥制造企業(yè)資金管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）資金管理理念落后，管理層重視不夠

醫(yī)藥制造企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，管理層主觀上更愿意偏向生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)板塊。對(duì)資金管理漠不關(guān)心，管理理念和意識(shí)比較落后，只關(guān)心賬面銀行存款等可見(jiàn)資金的管理，注重資金結(jié)算管理，而對(duì)資金流動(dòng)性、資金成本、資金周轉(zhuǎn)率，資金從實(shí)物轉(zhuǎn)化的過(guò)程沒(méi)有進(jìn)行管理。以至于資產(chǎn)負(fù)債表表現(xiàn)結(jié)果就是結(jié)構(gòu)的不合理，資金成本的上升。由于管理層對(duì)資金管理重視度不夠，一方面,有的醫(yī)藥企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高企不下。受制造行業(yè)自身特點(diǎn)的影響，醫(yī)藥制造企業(yè)資金占用周期較長(zhǎng)，往往需要對(duì)外借款形成企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高的狀況，償債資金成本過(guò)高。特別是規(guī)模較大的醫(yī)藥制造企業(yè)，如國(guó)藥控股2017公布的業(yè)績(jī)中資產(chǎn)負(fù)債率一直維持在50%左右。如遇上市場(chǎng)波動(dòng)和經(jīng)營(yíng)方面的失誤，資產(chǎn)負(fù)債率還會(huì)增加。事實(shí)上，資產(chǎn)負(fù)債率較高在醫(yī)藥制造企業(yè)中是一個(gè)普遍問(wèn)題，這與醫(yī)藥制造業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有關(guān)，即應(yīng)收賬款多，存貨占比較大。而另一方面，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下一般也跟企業(yè)的盲目并購(gòu)擴(kuò)張或應(yīng)付賬款增多有關(guān),進(jìn)而增加了企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)企推行的“兩降一減”指標(biāo)也是旨在大力解決資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的頑疾。另一方面，也有的醫(yī)藥企業(yè)流動(dòng)資金無(wú)效閑置，造成資金收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)投資報(bào)酬率。特別國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)，由于政策或經(jīng)濟(jì)環(huán)境原因，資金投資類(lèi)型受限，無(wú)法充分將資金運(yùn)營(yíng)到真正需要投入的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)常的管理多是將資金進(jìn)行定期存款操作，使得資金收益率跑不過(guò)通貨膨脹率。

（二）資金管理制度不健全，預(yù)算編制流于形式

醫(yī)藥制造企業(yè)的資金管理制度多數(shù)編制部門(mén)為財(cái)務(wù)部門(mén)或資金執(zhí)行部門(mén)，只是從財(cái)務(wù)或者資金執(zhí)行的角度編制，沒(méi)有從業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)角度考慮。資金管理制度的資金來(lái)源、使用、籌集、分配拍腦袋編制，易造成資金預(yù)測(cè)與實(shí)際脫節(jié)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際沒(méi)有參考價(jià)值。而且，政策變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致原有資金管理制度失去可操作性。企業(yè)沒(méi)有及時(shí)更新與企業(yè)經(jīng)營(yíng)針對(duì)實(shí)際情況的資金制度，也是制度不健全的一種表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，很多醫(yī)藥制造企業(yè)建立的預(yù)算制度基本沒(méi)有從企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)對(duì)資金預(yù)算的管理，及日?，F(xiàn)金預(yù)測(cè)，缺乏對(duì)投資預(yù)算、融資預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)管理。日常現(xiàn)金預(yù)算主要由財(cái)務(wù)部門(mén)完成，而其他部門(mén)，比如銷(xiāo)售、采購(gòu)、生產(chǎn)、研發(fā)部門(mén)參與不多，造成資金預(yù)算表面化形式化。資金實(shí)際執(zhí)行結(jié)算與預(yù)算脫節(jié)，只是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的堆砌而不是認(rèn)真對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，也沒(méi)有對(duì)預(yù)算不執(zhí)行或超預(yù)算使用資金進(jìn)行明確績(jī)效考評(píng)。以上只會(huì)造成資金的浪費(fèi)或者臨時(shí)抱佛腳籌措資金，使資金成本無(wú)謂上升。

（三）現(xiàn)實(shí)情況下企業(yè)資金管理增加了復(fù)雜性和難度

受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，醫(yī)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)大到國(guó)外，資金結(jié)算、投資、融資也從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外，甚至也會(huì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等。匯率、出口退稅、貨幣價(jià)值、期貨、期權(quán)等衍生金融工具都增加了企業(yè)資金管理的難度與復(fù)雜性。

（四）資金監(jiān)管不到位，隨意性強(qiáng)

醫(yī)藥制造企業(yè)基于戰(zhàn)略考慮，多愿意達(dá)成規(guī)模集團(tuán)效果，以增加市場(chǎng)占有率。在發(fā)展過(guò)程中，希望實(shí)現(xiàn)上下游端的資源整合，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的利益協(xié)調(diào)，從一個(gè)事業(yè)部，擴(kuò)大到多個(gè)事業(yè)部，從一個(gè)行業(yè)，滲透到另一個(gè)行業(yè)，走上多元化發(fā)展道路。但在迅速整合過(guò)程中，沒(méi)有跟上有效的內(nèi)控管理包括對(duì)資金監(jiān)控機(jī)制及流程的梳理，對(duì)資金的監(jiān)管方式仍存在理念舊、方式單一的問(wèn)題，存在有局部環(huán)節(jié)或業(yè)務(wù)的制度措施多，但在系統(tǒng)化、多部門(mén)協(xié)同方面的管理辦法少；縮減成本費(fèi)用的措施多，增效的實(shí)際方法少的情況。如集團(tuán)和分子公司對(duì)銀行賬戶缺乏相應(yīng)管控，隨意開(kāi)立賬戶，多頭開(kāi)戶閑散資金分散；無(wú)論集團(tuán)還是子公司外部借貸款、擔(dān)保隨意，增加了整個(gè)集團(tuán)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（五）資金管理操作能力跟不上

一般資金管理由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，多數(shù)資金管理人員由會(huì)計(jì)核算人員轉(zhuǎn)變而來(lái)或者就是單純的出納人員。由于資金管理人員的信息不對(duì)稱，僅通過(guò)憑證、報(bào)表、財(cái)務(wù)指標(biāo)等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理手段去尋求解決資金管理遇到的問(wèn)題，沒(méi)有考慮醫(yī)藥制造企業(yè)所屬行業(yè)規(guī)律、企業(yè)具體發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及企業(yè)具體特征的深人了解，極易造成資金管理與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不匹配，甚至出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象，資金管理成本上升，無(wú)法跟蹤資金執(zhí)行情況，資金管理收效甚微。這樣的資金管理人員只是資金的操作執(zhí)行人，而不是資金管理的“看門(mén)人”。

二、醫(yī)藥制造企業(yè)資金管理的對(duì)策

（一）企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展深化資金管理

醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，充分結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)資金管理的流動(dòng)進(jìn)行測(cè)算。資金管理工作要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展，以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)財(cái)務(wù)管理理念進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，樹(shù)立資金管理是貫穿企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的管理理念，意識(shí)到資金也是有成本的這一概念。企業(yè)的全面預(yù)算中應(yīng)包括年度資金預(yù)算，并逐步細(xì)分到半年度、季度、周資金規(guī)劃，有效的管控和集中掌握資金情況，資金缺口找到合適的籌資來(lái)源，資金盈余有風(fēng)險(xiǎn)可控的投資渠道。企業(yè)資金管理主要是為了提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)資金到實(shí)物、實(shí)物到資金的及時(shí)轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化資金周轉(zhuǎn)效率。

（二）運(yùn)用資金預(yù)算管理合理調(diào)配資金

資金預(yù)算管理通過(guò)對(duì)資金流入、流出、閑置、缺口等的計(jì)算，來(lái)合理調(diào)配資金進(jìn)行投資、籌資以滿足醫(yī)藥制造企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需求，同時(shí)兼顧資金成本、和收益的管理活動(dòng)。所以在整個(gè)活動(dòng)中涉及了資金預(yù)算的編制、執(zhí)行、跟蹤及考核三個(gè)階段，這才是全面的資金預(yù)算管理，缺一不可。同時(shí)，建立授權(quán)審批制度，明確常規(guī)授權(quán)的范圍和流程，明確特別授權(quán)的范圍和流程，以確保預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的資金都能被有效管理和執(zhí)行。一套良好的資金預(yù)算管理運(yùn)行的表現(xiàn)出來(lái)就是一份健康的現(xiàn)金流量表，資金收益最大化。

（三）運(yùn)用資金管理系統(tǒng)提高資金管理水平

很多醫(yī)藥制造企業(yè)只重視技術(shù)研發(fā)，不重視信息資源的利用和整合。信息系統(tǒng)是資源整合、風(fēng)險(xiǎn)管控的有效平臺(tái)之一，且隨著信息化系統(tǒng)的發(fā)展和推廣，信息化管理已經(jīng)變成企業(yè)發(fā)展所必需的管理平臺(tái)。資金管理的信息化系統(tǒng)就是要把企業(yè)內(nèi)部有效實(shí)施的制度體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理系統(tǒng)中，減少差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)資金集中管理海量數(shù)據(jù)的高效信息化管理。醫(yī)藥制造企業(yè)因有生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，資金存在方式也變得多樣化，為了提高資金周轉(zhuǎn)效率，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，制造企業(yè)也應(yīng)建立和完善資金管理信息化系統(tǒng)，把采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)中，達(dá)到全程監(jiān)控企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行，及時(shí)傳遞業(yè)務(wù)信息的目的。集團(tuán)型醫(yī)藥制造企業(yè)可以在集團(tuán)內(nèi)建立內(nèi)部銀行系統(tǒng)或者使用資金池，將集團(tuán)資金統(tǒng)一調(diào)配統(tǒng)一使用，可以抵消單體企業(yè)融資成本、提高投資使用效率。

（四）加強(qiáng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管理

醫(yī)藥制造企業(yè)資金監(jiān)管的重要手段之一就是加強(qiáng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管理。資金風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。資金風(fēng)險(xiǎn)管理有以下三點(diǎn)原則：資金管理與內(nèi)控體系建設(shè)相結(jié)合一致性原則，從上而下推動(dòng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，事前預(yù)防原則。醫(yī)藥制造企業(yè)要求加強(qiáng)內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)，具體到資金風(fēng)險(xiǎn)管理，主要有：明確崗位和職責(zé)分工、合理確定授權(quán)審批，定期或不定期的從資金流向、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)、重大決策等方面進(jìn)行全面的檢查和分析工作，以確保資金預(yù)算的順利執(zhí)行，并及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)還要求，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)核查和外審審計(jì)之前的協(xié)調(diào)，從事前、事中、事后全面監(jiān)控資金管理，降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提高資金實(shí)務(wù)操作能力確保資金執(zhí)行順暢

人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的所有因素中最活躍、最重要的因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，在傳統(tǒng)資金業(yè)務(wù)上，出現(xiàn)了不少新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，資金管理人員在保持謹(jǐn)慎的態(tài)度處理傳統(tǒng)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)于新的經(jīng)濟(jì)情況要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，企業(yè)應(yīng)向員工提供持續(xù)培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，以提高效率，降低差錯(cuò)率。尤其在資金運(yùn)作方面，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)更新技能，增強(qiáng)運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，樹(shù)立科學(xué)的資金管理意識(shí)。在組織建設(shè)方面，要建立崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，以促進(jìn)企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。集團(tuán)化的醫(yī)藥制造企業(yè)還要求資金管理人員具有集團(tuán)意識(shí)，管理集團(tuán)下所有公司資金的控制能力，利用新的資金管理手段，如內(nèi)部銀行的設(shè)立、資金池的建立，集團(tuán)化考慮資金利用率。使需要融資、投資的子公司在集團(tuán)資金池下相互匹配，減少外部資金成本。

（六）充分理解并運(yùn)用醫(yī)藥行業(yè)政策

醫(yī)藥制造企業(yè)需要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)推進(jìn)的各項(xiàng)政策充分理解和運(yùn)用。比如，兩票制的推行，醫(yī)藥制造行業(yè)可以減少面對(duì)眾多分銷(xiāo)醫(yī)藥商業(yè)的可能性，減少了下游應(yīng)收賬款的多頭，縮短應(yīng)收賬款賒銷(xiāo)期，加快了資金回籠。再如充分利用國(guó)家稅務(wù)政策進(jìn)行集團(tuán)稅務(wù)籌劃，節(jié)約稅務(wù)成本，減少稅款現(xiàn)金的支出。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，資金管理在醫(yī)藥制造企業(yè)的生存與發(fā)展中有著舉足輕重的地位。只要能結(jié)合企業(yè)自身的特征，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，完善制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高資金業(yè)務(wù)能力，跨部門(mén)積極參與，在管理系統(tǒng)的支撐平臺(tái)下，資金的管理工作才能更深入的開(kāi)展，做到提高資金管理的效率，把控資金的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造出更多的資金效益。

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作者:徐瑩 單位:上海天偉生物制藥有限公司