國防經(jīng)濟學全文(5篇)

摘要:我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策存在碎片化、選擇性政策與功能性政策不協(xié)調(diào)、執(zhí)行效果并不理想等問題。根據(jù)新結構經(jīng)濟學，需要從構建有效市場和有為政府、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相機抉擇、嵌入國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面入手進行優(yōu)化。

關鍵詞:經(jīng)濟學；新時代；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；政策優(yōu)化

進入新時代，我國經(jīng)濟需要貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已取得一定成就，但也面臨發(fā)展質(zhì)量不高、缺乏創(chuàng)新驅(qū)動、消除不當激勵實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。因此，如何進一步優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，提高政策支持的有效性和針對性，成為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在新時代轉(zhuǎn)型升級的迫切問題。

一、我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策存在的問題

據(jù)統(tǒng)計，從2011年1月1日至2014年6月30日，僅中央層面頒布的有關戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策就多達416項。各地方政府也相繼出臺了眾多具有區(qū)域特點的產(chǎn)業(yè)政策。有力促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但也存在諸多問題。

1.從表現(xiàn)形式上看，產(chǎn)業(yè)政策碎片化現(xiàn)象比較嚴重

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，監(jiān)管部門的政策往往滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再加上我國特殊的管理體制，造成了產(chǎn)業(yè)政策的碎片化。一是政策主體多元化導致政策之間有矛盾。我國條塊分割的行政管理模式，容易出現(xiàn)“政出多門、九龍治水”的現(xiàn)象。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及到眾多部門，有些部門從自身利益出發(fā)制定政策，導致中央政府各部門、中央政府與地方政府之間政策相互矛盾，問題突出。二是表現(xiàn)形式多樣化增加了產(chǎn)業(yè)政策的復雜性。我國產(chǎn)業(yè)政策并不唯一，表現(xiàn)形式多種多樣。除政策文件外，還有法令、條例、措施、規(guī)劃、計劃、指導意見、綱要、指南、目錄、管理辦法、通知等形式，名目繁多，包羅萬象。匯總起來看，主要有中央政府的正式政策、中央部委的正式政策、地方政府和部門的正式政策、部門決議、會議決議、領導書面批示與口頭指示、專項檢驗和專項整頓七大類，形成了龐大復雜的產(chǎn)業(yè)政策體系。三是政策變化頻繁缺少穩(wěn)定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長迅速，而且每個產(chǎn)業(yè)的技術、市場發(fā)展變化速度也不一樣，產(chǎn)業(yè)政策要跟得上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要不斷調(diào)整變化，產(chǎn)生的后果就是新政策往往沒有考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，又造成新舊政策銜接不暢，引發(fā)貫徹執(zhí)行難題。

國民經(jīng)濟動員事業(yè)是國防動員事業(yè)的一個重要組成部分，《國防動員法》第12條規(guī)定：國家國防動員委員會在國務院、中央軍事委員會的領導下負責組織、指導、協(xié)調(diào)全國的國防動員工作；按照規(guī)定的權限和程序議定的事項，由國務院和中央軍事委員會的有關部門按照各自職責分工組織實施。領導政府系統(tǒng)的國民經(jīng)濟動員工作，是國家發(fā)展和改革委員會內(nèi)設機構國民經(jīng)濟動員辦公室的職責，它同時也是國家國防動員委員會的辦事機構（即國家經(jīng)濟動員辦公室）。國家經(jīng)濟動員辦公室設在國家發(fā)展和改革委員會，是我國國防動員體系中唯一設在政府體系中的辦事機構，各級國民經(jīng)濟動員機構也都隸屬于同級發(fā)展和改革委員會。各級發(fā)展改革委員會是政府系統(tǒng)的宏觀綜合部門，本身具有統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設的能力，也承擔著統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設的職責。尤其是在編制“十二五”規(guī)劃的過程中，國家經(jīng)濟動員辦公室與軍隊有關部門共同組織編制了《統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設“十二五”規(guī)劃》，并由國務院、中央軍委聯(lián)合頒布實施。國家經(jīng)濟動員辦公室在前期的調(diào)查研究、理論探索、目標設定、體制與機制設計等方面都開展了卓有成效的工作，為今后更全面地統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設奠定了堅實的基礎，具有在政府系統(tǒng)統(tǒng)籌國防建設與經(jīng)濟建設的能力和優(yōu)勢。從深化和升級國民經(jīng)濟動員機制的角度來講，堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設，有利于在更高層次上把握國民經(jīng)濟動員工作的定位，將國民經(jīng)濟動員工作納入政府工作的核心議程，不斷深化國民經(jīng)濟動員機制。堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設，各級國民經(jīng)濟動員機構應該依據(jù)《國防動員法》中關于“與國防密切相關的建設項目和重要產(chǎn)品應當貫徹國防要求，具備國防功能”的規(guī)定，在平時的經(jīng)濟建設中貫徹國防要求，將國防建設納入經(jīng)濟建設總體規(guī)劃和布局予以考慮，增強國民經(jīng)濟動員潛力，增強國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，更好地為國防建設服務。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，各級國防動員機構對統(tǒng)籌經(jīng)濟建設與國防建設都非常重視，也積極進行探索和研究，提出了不少有價值的意見和建議。

堅持走軍民融合發(fā)展的路子

黨的十七大報告提出，“要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”。黨的十八大再次強調(diào)：“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一”。這表明軍民融合式發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，軍民融合式發(fā)展已經(jīng)上升到了國防建設的更為重要的指導思想和嚴格要求。軍民融合式發(fā)展，不僅能更加合理、有效地配置社會資源，充分發(fā)揮經(jīng)濟資源的效率，更重要的是開創(chuàng)了一條全新的發(fā)展道路。這已經(jīng)被先進國家的實踐經(jīng)驗和我國近年來的探索所證實。也是我們在加強國防建設時必須堅持的道路。國民經(jīng)濟動員是聯(lián)系經(jīng)濟建設與國防建設的橋梁和紐帶，國民經(jīng)濟動員工作依托國民經(jīng)濟整體實力來增強國防實力，是加強經(jīng)濟建設對國防建設支撐與保障作用的重要手段。長期以來，我國政府系統(tǒng)的國民經(jīng)濟動員機構以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以國家核心安全需求為導向，以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，堅持與國防安全需要相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與突發(fā)事件應急機制相銜接，努力建設戰(zhàn)時應戰(zhàn)有保障、急時應急有能力、平時服務有作為的國民經(jīng)濟動員機制，已具備良好的工作基礎?，F(xiàn)在的任務是在黨的十八大精神指導下，把軍民整合的戰(zhàn)略方針進一步落到實處。一方面，促進軍民整合式發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標。就政府系統(tǒng)來講，由于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，不存在一種普遍適用的軍民融合式發(fā)展模式。筆者認為最重要的是政府的各個層級探索促進軍民融合式發(fā)展的具體途徑、方式和方法。當前首要的任務是在省級政府和副省級城市的層面，解放思想、不拘一格地推進各種探索和嘗試，然后再逐級向下深入，最終，在全國范圍內(nèi)造成軍民融合式發(fā)展全面開花的大好局面，實現(xiàn)經(jīng)濟建設與國防建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，必須看到推進軍民融合式發(fā)展也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。尤其是在推進軍隊保障社會的過程中，通過國民經(jīng)濟動員體制機制建設，將平時保障與戰(zhàn)時、應戰(zhàn)保障與應急保障統(tǒng)一起來，有利于把基層的國民經(jīng)濟動員工作做到實處，切實加強國民經(jīng)濟動員機構和國民經(jīng)濟動員機制建設、國民經(jīng)濟動員隊伍建設[4]。國家經(jīng)濟動員辦公室近年來積極推進軍民融合式發(fā)展，與軍事科學院共同舉辦了三次軍民融合式發(fā)展論壇，同時，國家經(jīng)濟動員辦公室又是軍隊保障社會化領導小組成員，在推進軍隊保障社會化方面也進行了積極的探索。當前的任務是總結推廣相關工作的經(jīng)驗，必要時在不同層級和不同區(qū)域開展軍民融合式發(fā)展試點，促進國民經(jīng)濟動員機構在推進軍民融合方面發(fā)揮積極作用。

加強國民經(jīng)濟動員法規(guī)建設

黨的十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式。”同時，又提出“加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設、法規(guī)建設?！蔽覈骷墖窠?jīng)濟動員機構歷來重視國防動員法規(guī)建設，正是因為國家經(jīng)濟動員辦公室的首倡，我國的《國防法》、《國防動員法》先后頒布實施，為國防法制和國防動員法制建設奠定了基礎，并且積累了經(jīng)驗。國民經(jīng)濟動員的關鍵是動員國民經(jīng)濟，國民經(jīng)濟動員工作要在發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大危機性事件時，干預和改變國民經(jīng)濟體系的運行機制，干預和改變資源的用途和投入，從而為滿足應戰(zhàn)、應急需求實現(xiàn)資源的超常規(guī)供給。為此，國民經(jīng)濟動員工作，尤其是在實施國民經(jīng)濟動員時可能會剝奪或者限制公民的權利，比如強制要求公民提供國防動員勤務，或者對公民及其他所有制形式的非國有財產(chǎn)進行征收和征用等?！读⒎ǚā返?條第5款和第6款分別規(guī)定“對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”和“對非國有財產(chǎn)的征收”等事項“只能制定法律”。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中也要求“落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家?！薄叭珖舜蠹捌涑Ｎ瘯訌娭攸c領域立法”。國民經(jīng)濟動員作為國防動員的重要組成部分，是保障國家安全的重要支撐，當然也要進一步加強國民經(jīng)濟動員法規(guī)建設，當前尤其要加快推進《國民經(jīng)濟動員法》的立法建設。《國民經(jīng)濟動員法》的立法工作不僅是保護和規(guī)劃國民經(jīng)濟動員工作的需要，也是貫徹《憲法》、《立法法》等法律的需要。再從國防動員領域的整體情況來看，人民防空、交通戰(zhàn)備、武裝力量動員和國防教育領域均已由全國人大或者國務院、中央軍委立法，只有國民經(jīng)濟動員領域尚未立法。這是與我國國民經(jīng)濟動員事業(yè)的發(fā)展不相適應的。另外，目前國防動員領域的立法更集中于實施國防動員時的規(guī)律規(guī)范，對國防動員準備過程中的法律規(guī)范關注不足。而我國的國防動員理念，尤其是國民經(jīng)濟動員理念強調(diào)的是長期準備，并且強調(diào)應戰(zhàn)、應急一體化和以軍民融合式發(fā)展為有效途徑，國家國防動員委員會第六次全體會議和第七次全體會議也反復強調(diào)，要建立“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的國防動員機制，所以，在《國民經(jīng)濟動員法》的立法過程中，應當更關注平時國民經(jīng)濟動員準備和軍隊應對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務時國民經(jīng)濟動員工作的法律規(guī)范。從而為我國國民經(jīng)濟動員領域建立基本的法律規(guī)范，促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)長足發(fā)展。

強化國民經(jīng)濟動員工作頂層設計

“頂層設計”原本是一個系統(tǒng)工程學的概念，在中央文件首次出現(xiàn)是在“十二五”規(guī)劃中。“頂層設計”主要體現(xiàn)了工程的“整體理念”。完成某項重大工程，要從全局視角出發(fā)，對項目的各個層次、各種要素進行統(tǒng)籌考慮。第二次世界大戰(zhàn)前后，這個工程學概念被西方國家廣泛應用于軍事與社會管理領域，成為政府統(tǒng)籌內(nèi)外政策和制定國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法。國民經(jīng)濟動員工作牽涉面廣，影響深遠，工作起來千頭萬緒，更需要開展“頂層設計”以統(tǒng)攬全局。我國國民經(jīng)濟動員工作早在2003年開始抓國民經(jīng)濟動員預案編制時就開展了國民經(jīng)濟動員預案體系的“頂層設計”，建立了“縱向到底、橫向到邊”基本全面覆蓋的國民經(jīng)濟動員預案體系，使得全國的國民經(jīng)濟各省、市、自治區(qū)的國民經(jīng)濟動員預案體系結構完整、成龍配套，有些省、市、自治區(qū)還編制了市、縣級國民經(jīng)濟動員預案，有力地促進了各級國民經(jīng)濟動員機構的工作。抓好頂層設計，統(tǒng)攬全局，并不排除充分調(diào)動各方面的各級性進行探索性嘗試。除國家經(jīng)濟動員辦公室頒布預案格式規(guī)范以外，各地還進行了有益的探索，比如寧波編制了跨行業(yè)跨部門的《物資保障預案》、大連市開展了《應戰(zhàn)應急物資保障機制研究》課題探索，內(nèi)蒙古自治區(qū)針對本身的特殊條件開展了《橫跨“三北”國民經(jīng)濟動員體制機制建設》等課題研究，上海、山東、陜西、四川、廣東、內(nèi)蒙、重慶、兵器行業(yè)等開展了國民經(jīng)濟動員立法試點，國家經(jīng)濟動員辦公室及時組織總結經(jīng)驗在全國推廣，進一步推動了全國的國民經(jīng)濟動員工作。在學習貫徹黨的十八大會議精神，深化國民經(jīng)濟動員機制的背景下，再次開展國民經(jīng)濟動員工作的“頂層設計”。比如，對原有的預案體系進行升級，納入近年的新探索，規(guī)范化地將有關實踐經(jīng)驗推廣到全國的國民經(jīng)濟動員工作中去。

摘要:歷史上國家治理的方式與目標都不盡相同，但究其本質(zhì)還是國家治理的目標的轉(zhuǎn)變。從官方學派開始，到亞當斯密再到凱恩斯時期，財政在國家治理方面均起到了重要作用。文章梳理了歷史上三個時期的歷史背景、國家治理的目標與相應的財政稅收政策，分析財政在不同國家治理的目標下發(fā)揮的作用，以此探究新時代國家治理體系和能力現(xiàn)代化下的財政理論。

關鍵詞:國家治理;財政學;官方學派;亞當斯密

一、引言

若是作為國家治理的基礎，財政僅僅發(fā)揮經(jīng)濟領域的是無法承擔起國家治理的重擔，需要重新思考對財政學的定位以及涉及領域。要認識財政的發(fā)展，就要先了解其歷史的背景，不同的發(fā)展時期所對應的國家治理的目標也不同。本文通過探究在不同國家治理所追求的發(fā)展目標下，財政所起到的支柱作用，從而分析在我國國家治理體系現(xiàn)代化的目標下財政所需發(fā)揮的作用。

二、官房學派的財政理論

(一)歷史背景

盡管從10世紀開始，德意志就形成了一個統(tǒng)一的神圣羅馬帝國，但在其領土上還存著大大小小的侯國、公國以及自由領土，而這種情況一直持續(xù)了半個世紀。一直到18世紀，它包含三百多個邦國以及接近一千五百個莊園，總計有一千七百八十九個獨立擁有主權的政權(德國近代史1987)。所以德意志地圖上一直處于一種“分裂”，這種向統(tǒng)一的過度時期持續(xù)的時間非常長。德意志諸邦不僅處于分裂狀態(tài)，而且其工業(yè)、經(jīng)濟與社會發(fā)展相較于歐洲西部的大不列顛還較為落后，這就迫使中央政府和統(tǒng)治階級通過中央集權的方式推動整個德國社會的現(xiàn)代化與發(fā)展，這便衍生出了為統(tǒng)治階級服務的官房學派。17世紀開始，德意志的一些大學開始了官房學科目，專門為當時的君主提供人才。一直發(fā)展到后來，官房學派的研究范圍并不僅僅限制與國家經(jīng)濟管理，更多的上升到國家治理的層面。注重有家長制統(tǒng)治特征的政府集權式的財政政策。對于每一個德意志邦國來說，他們的領土和統(tǒng)治都很小或者有限，那么這種情況下官房學派能夠做到涉及國家治理的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展，官房學派背景下的財政確實起到了社會發(fā)展的基礎作用。

摘要:歷史上國家治理的方式與目標都不盡相同，但究其本質(zhì)還是國家治理的目標的轉(zhuǎn)變。從官方學派開始，到亞當斯密再到凱恩斯時期，財政在國家治理方面均起到了重要作用。文章梳理了歷史上三個時期的歷史背景、國家治理的目標與相應的財政稅收政策，分析財政在不同國家治理的目標下發(fā)揮的作用，以此探究新時代國家治理體系和能力現(xiàn)代化下的財政理論。

關鍵詞:國家治理;財政學;官方學派;亞當斯密

一、引言

若是作為國家治理的基礎，財政僅僅發(fā)揮經(jīng)濟領域的是無法承擔起國家治理的重擔，需要重新思考對財政學的定位以及涉及領域。要認識財政的發(fā)展，就要先了解其歷史的背景，不同的發(fā)展時期所對應的國家治理的目標也不同。本文通過探究在不同國家治理所追求的發(fā)展目標下，財政所起到的支柱作用，從而分析在我國國家治理體系現(xiàn)代化的目標下財政所需發(fā)揮的作用。

二、官房學派的財政理論

(一)歷史背景

盡管從10世紀開始，德意志就形成了一個統(tǒng)一的神圣羅馬帝國，但在其領土上還存著大大小小的侯國、公國以及自由領土，而這種情況一直持續(xù)了半個世紀。一直到18世紀，它包含三百多個邦國以及接近一千五百個莊園，總計有一千七百八十九個獨立擁有主權的政權(德國近代史1987)。所以德意志地圖上一直處于一種“分裂”，這種向統(tǒng)一的過度時期持續(xù)的時間非常長。德意志諸邦不僅處于分裂狀態(tài)，而且其工業(yè)、經(jīng)濟與社會發(fā)展相較于歐洲西部的大不列顛還較為落后，這就迫使中央政府和統(tǒng)治階級通過中央集權的方式推動整個德國社會的現(xiàn)代化與發(fā)展，這便衍生出了為統(tǒng)治階級服務的官房學派。17世紀開始，德意志的一些大學開始了官房學科目，專門為當時的君主提供人才。一直發(fā)展到后來，官房學派的研究范圍并不僅僅限制與國家經(jīng)濟管理，更多的上升到國家治理的層面。注重有家長制統(tǒng)治特征的政府集權式的財政政策。對于每一個德意志邦國來說，他們的領土和統(tǒng)治都很小或者有限，那么這種情況下官房學派能夠做到涉及國家治理的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展，官房學派背景下的財政確實起到了社會發(fā)展的基礎作用。

摘要：國民經(jīng)濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領域，在實現(xiàn)國防建設與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經(jīng)濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經(jīng)濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)作，在國民經(jīng)濟動員的全領域、全流程、全要素實現(xiàn)軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

關鍵詞：經(jīng)濟動員；軍民融合；國民經(jīng)濟 

一、國民經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展的概念內(nèi)涵

國民經(jīng)濟動員就是調(diào)動經(jīng)濟資源潛力和社會的物力、財力應對緊急事態(tài)，包括突發(fā)事件或者戰(zhàn)爭，是國民經(jīng)濟體制的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟資源的重新配置?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭對抗突然，消耗巨大，戰(zhàn)爭保障的任務重、要求高，只有實施全面、高效、持續(xù)的經(jīng)濟動員，才能保證戰(zhàn)爭的順利進行。國民經(jīng)濟動員的目的是維護國家安全利益，即應付戰(zhàn)爭和突發(fā)事件。國家安全包括軍事安全、政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全等，國民經(jīng)濟動員不僅可以為維護軍事安全利益服務，而且還可以為應付重大突發(fā)事件服務，具有軍事功能和非軍事功能。國民經(jīng)濟動員是維護國家安全的威懾力量，是國家應對戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的經(jīng)濟舉措，是保障軍隊完成多樣化軍事斗爭任務的堅強經(jīng)濟支撐。國民經(jīng)濟動員涉及到國民經(jīng)濟的方方面面。從總體上看，國民經(jīng)濟動員對象包括人力、物力、財力、科技力、管理能力等。由于戰(zhàn)爭（突發(fā)事件）需求存在差異，國民經(jīng)濟動員在范圍、程度上有明顯不同。國民經(jīng)濟動員作為貫徹軍民深度融合的重要領域，在實現(xiàn)國防建設與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展中起著橋梁和紐帶作用，具有軍民融合的自然屬性和先天優(yōu)勢。國民經(jīng)濟動員工作中堅持軍民融合式發(fā)展道路，就是要求軍隊的經(jīng)濟動員組織和部門與地方政府加強協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)作，在國民經(jīng)濟動員的全領域、全流程、全要素實現(xiàn)軍民深度融合發(fā)展。促進軍民融合深度發(fā)展是軍、地雙方共同的職責和目標，也是促進國民經(jīng)濟動員事業(yè)大發(fā)展的重要機遇。

二、新形勢下加強國民經(jīng)濟動員軍民融合式發(fā)展的重要意義

1、是軍民融合深入創(chuàng)新發(fā)展的必然道路

黨的十八大提出要“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子”，十八屆三中全會又提出“要推動軍民融合深度發(fā)展”，為新時期軍民融合發(fā)展提供了行動指南。特別是主席在多個場合強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。2017年1月，中央更是做出重大決策，成立中央軍民融合發(fā)展委員會，由親自擔任主任。這些重要決策與部署，以及國防和軍隊體制的進一步深度調(diào)整改革，在客觀上要求國民經(jīng)濟動員進一步適應形勢發(fā)展需求，堅定地走軍民融合式發(fā)展道路。