燃氣條例全文(5篇)

在如今城市的車輛擁有量出現(xiàn)指數(shù)式的增長，石油、燃氣、電力、車輛零配件及各種原材料價格大幅上漲的情況下，政府如果不加大扶持力度，大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)，客運交通必然會出現(xiàn)萎縮的情況，城市擁堵也會更加嚴重。客運交通為整個社會群體的出行提供了很大的方便，政府的支持力度要不斷加大，不能夠出現(xiàn)停滯不前的情況，這樣對整個客運交通的發(fā)展起到了限制作用。由于我國城市公共交通相對發(fā)展還不成熟，起步較晚，城市公共交通缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地方現(xiàn)行的一些制度與條例缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。導致其執(zhí)法力度不足，法律效用不高，很多條例制度只是在本省適用，缺乏一個大型的法律管理體系，因此對于交通經(jīng)濟管理體系的調(diào)控作用也會因為其局限性而削弱。公眾參與管理，對于客運交通經(jīng)濟管理條例下的交通經(jīng)濟管理體系政策的制定有著重要的作用。當前我國公眾對于交通經(jīng)濟管理政策制定的參與度低，很多城市只是利用民主選舉、座談會等形式走過場，另外公眾對于自己參與管理的權利缺乏有效認識，導致很多政策的制定都違反了其服務大眾的制定原則，最后制定出來的方案政策當然會導致民眾不滿。

客運交通管理條例下的交通經(jīng)濟管理體系優(yōu)化的相關策略及具體應用

（一）政府加強對客運交通的經(jīng)濟扶持

加強政府對城市公共交通的經(jīng)濟扶持，對客運交通的發(fā)展有著至關重要的作用，也是完善交通經(jīng)濟管理體系的必由之路。通過政府制定相關的優(yōu)惠政策與交通管理條例，以及根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，加大對客運交通的財政投入等措施，才能保證客運交通的持續(xù)發(fā)展。對此國內(nèi)外都有深刻認識，例如，在濟南政府網(wǎng)上，農(nóng)工黨濟南市委以《優(yōu)先發(fā)展公共交通，政府應當提供政策支持并加大財政投入》一文向政府提議對客運交通的經(jīng)濟扶持并得以通過。此外在德國公共市郊客運法規(guī)也有定，“當公共市郊客運由于執(zhí)行它在公共經(jīng)濟方面的任務，而這個任務又不允許它用交通收入來彌補費用支出時，它可以得到經(jīng)濟補償?！庇纱丝梢姡訌妼瓦\交通的經(jīng)濟扶持對于客運交通管理體系下的交通經(jīng)濟管理有著重要影響。

（二）加強客運交通管理條例的統(tǒng)一立法進程

加強對客運交通管理條例的進程是我國城市交通發(fā)展的必然趨勢，只有統(tǒng)一立法，并以此為后盾，依照統(tǒng)一的執(zhí)法制度對客運管理體系進行管理和控制，才能規(guī)范交通經(jīng)濟管理體系中的經(jīng)營、營運、罰則等過程的具體事項，完善客運交通管理條例下的交通管理條例?？瓦\交通經(jīng)濟管理是一項復雜且任務繁多的管理工作，政府應該建立一個一個全面系統(tǒng)的法律法規(guī)的保障下，從而改進整個客運交通經(jīng)濟管理體系可能會存在一些不足之處，消除整個客運交通經(jīng)濟管理工作的失真和混亂，進而改進和優(yōu)化整個客運交通經(jīng)濟管理體系。

（三）加強公眾在交通經(jīng)濟管理政策制定中的參與度

摘要：提出了從組織措施和技術措施作為切入點進行高校實驗室氣瓶管理的新思路。校級職能部門重點在組織措施建設，包括供應商資質審核、采購平臺建設、培訓和準入體系建設；二級機構實驗室在落實組織措施的基礎上，在氣瓶的儲存和使用環(huán)節(jié)根據(jù)不同種類的氣體采取技術措施，形成一種建立在組織措施基礎上，以技術措施為保障的具有可操作性的綜合管理體系，促進高校實驗室氣瓶管理，杜絕氣瓶事故發(fā)生。

關鍵詞：本質安全；管理；氣瓶；組織措施；技術措施

1高校實驗室氣體使用的特點和存在的問題

高校的理工類、材料類、分析測試類實驗室中，因為儀器所需和科研工作的需要，要使用各種氣體。氣體的供應多為氣瓶提供，其使用特點是種類多但單種氣體單日用量并不大。根據(jù)2009年修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》，氣瓶是指“盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa•L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃的液體壓力容器”屬于特種設備，其生產(chǎn)、使用、檢驗檢測及監(jiān)督監(jiān)察應當遵守《特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》。根據(jù)《危險化學品目錄（2015版）》，壓縮氣體屬于危險化學品，因此，充裝了氣體的氣瓶在其生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸時應當遵守《危險化學品安全管理條例》。就是說，氣瓶具有特種設備和危險化學品的雙重屬性。氣瓶中處于高壓壓縮狀態(tài)的氣體儲存了能量，液化氣體在不正常使用狀態(tài)下氣化會造成氣瓶超壓，有些氣體具有可燃性、毒性、腐蝕性，因此氣瓶具有固有危險性。不正確使用氣瓶時會帶來的主要危害有窒息、凍傷、中毒、著火、爆炸?！稓馄堪踩O(jiān)察規(guī)定》將氣瓶的監(jiān)察范圍分為設計、制造、充裝、運輸、儲存、經(jīng)銷、使用和檢驗8個環(huán)節(jié)，據(jù)統(tǒng)計，事故發(fā)生在充裝和使用環(huán)節(jié)的居多，質檢總局統(tǒng)計了2006年1—9月發(fā)生的氣瓶事故共25起，其中24起為爆炸事故，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)的為4起[1]。高校實驗室處于氣瓶的使用環(huán)節(jié)。研究型大學的實驗室是進行科學研究、探索未知的場所，其工作具有固有的危險性[2]，因此氣瓶的安全使用一直是實驗室安全工作中的重點和難點。加強制度建設，建立具有科學性且操作性強的管理體系以及相關的制度執(zhí)行措施是關鍵。理清管理工作的頭緒，從組織措施和技術措施2個切入點著手，是氣瓶管理工作的一個新思路。

2氣瓶管理的組織措施

組織措施不考慮具體的氣體種類、氣瓶的安全使用技術，它是一種對全部氣瓶普適的約束措施。2.1建立供應商準入制度。高校實驗室作為氣瓶的使用者，不具備氣瓶檢驗資質和能力，對氣體充裝環(huán)節(jié)也無法監(jiān)管。高校能做的是遴選合格供應商，從而取得質量合格的產(chǎn)品，從源頭上避免事故的發(fā)生。涉及供應商的是氣瓶監(jiān)察中的充裝、運輸、儲存、經(jīng)銷等環(huán)節(jié)。一線城市的監(jiān)管已非常規(guī)范，但在中小城市中，特別是經(jīng)銷環(huán)節(jié)仍存在著一些經(jīng)營亂象，因此，應根據(jù)所處城市氣體供應市場的現(xiàn)狀，有條件的應該從生產(chǎn)和零售合二為一的供應商處進行采購，避免中間環(huán)節(jié)中存在著監(jiān)管缺失，導致不可靠來源的氣瓶和氣體充裝行為帶來的隱患，如使用超過檢驗期的氣瓶、私自改裝氣瓶、專用氣瓶充裝異種氣體、氣體種類充裝錯誤等，這些行為都會帶來極大的事故隱患。氣瓶充裝企業(yè)應取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證，并按照《TSGR4001-2006氣瓶充裝許可規(guī)則》取得氣瓶充裝許可證，氣瓶的運輸、經(jīng)銷應遵守《危險化學品安全管理條例》，取得危險化學品經(jīng)營許可證、道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸營運證。在證照齊全的情況下，參考其價格和服務質量，如送貨響應時間、是否負責免費將氣瓶搬運到位并安裝，這樣可以避免二次自行搬運帶來的危險性，據(jù)此建立合格供應商名單并定期更新。對于發(fā)生嚴重供貨紕漏的，除追責外，還可將其從名單中移除。這是從源頭上防范事故的最基本措施。2.2建立購置備案和審核制度。應該開發(fā)一套網(wǎng)上購買、審批系統(tǒng)。購買行為經(jīng)過審核批準和備案后，信息才能到達合格供應商處，其后的物品到貨、存放地點和用畢銷賬均有記錄，并關聯(lián)財務報銷系統(tǒng)，未經(jīng)過系統(tǒng)審批的采購無法報銷。各管理層級因此可掌握存量，特別是對于易燃、有毒、腐蝕性氣體，準確掌握存量和存放地點是安全管理的前提。這樣不但確保履行了相關報批手續(xù)，還可掌控使用人的資質、使用地點的固有安全性、安全措施與安全預案的合理性等。在氣體購置中建立“適量夠用”原則，不應為了簡化購買手續(xù)，大量購置后在封閉空間內(nèi)存放。2.3氣瓶定期檢驗。氣瓶的固有危險性決定了要對其進行定期檢驗。《TSGR0006-2014氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》中規(guī)定了不同種類的氣體其氣瓶檢驗的周期和檢驗項目。盛裝惰性氣體和無腐蝕高純氣體的氣瓶，每5年檢驗一次；盛裝腐蝕性介質的氣瓶，每2年檢驗一次；盛裝其他氣體的氣瓶，每3年檢驗一次。定期檢驗的項目很多，包括內(nèi)表面檢查、重量損失率和容積殘余變形的測定等，能夠發(fā)現(xiàn)氣瓶的腐蝕、破損、新發(fā)缺陷等。永久氣體、二氧化碳氣體等氣瓶上多裝有爆破片，需要定期更換。由于氣瓶并非在本單位封閉循環(huán)，使用單位并不是固定地使用某個氣瓶，檢驗工作和費用均應商定為氣體供應商承擔。對于使用單位，應復核收到的氣瓶是否在有效期內(nèi)、檢驗標志是否齊全等。2.4建立培訓體系和準入制度。建立校級、院系級、實驗室級三級培訓和考試體系，不同級別具有不同的針對性，在培訓安全使用知識的同時，還應包括逃生和撲滅初起火災時滅火器具的正確使用方法，合格者才能具備氣體使用和氣瓶操作的資質，嚴禁無資質人員隨意操作氣瓶。明確購買和使用者為此氣瓶的第一安全責任人，有義務采取安全措施，制訂安全預案，切實履行安全義務，并承擔造成事故所帶來的安全責任。2.5安全預案和安全用品。安全預案的制訂應針對各用氣實驗室的實際情況，制定逃生路線、安裝應急照明、在顯著位置擺放滅火器材并標示、裝設報警器以及要制定發(fā)生事故后的報警方式和事故信息逐級上報制度。

3氣瓶管理的技術措施

摘要：隨著社會的發(fā)展進步，企業(yè)也在不斷地前行。企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：經(jīng)驗管理、科學管理、企業(yè)文化。先進文化是社會進步的主心骨、精氣神、發(fā)動機，抓文化就是抓方向。而中國的工會有著其自身的特色，如何將工會的工作與企業(yè)的文化相結合?是目前工會工作所面臨的一項重要的課題。本人通過11年的工會工作的經(jīng)驗積累，整理出此篇文章，有不當之處還請專家指正。

關鍵詞：企業(yè)文化；中國特色工會

一、工會的基本任務與企業(yè)文化的聯(lián)系

根據(jù)企業(yè)工會工作條例，企業(yè)工會的基本任務包括：執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定；組織職工依法通過職工代表大會或職工大會和其他形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會或職工大會決議的執(zhí)行；幫助和指導職工與企業(yè)簽訂勞動合同，代表職工與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行，調(diào)節(jié)勞動爭議；組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術攻關、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術比賽等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動；組織培養(yǎng)、評選、表彰勞動模范，負責做好勞動模范的日常管理工作；對職工進行思想政治教育，組織職工學習文化、科學和業(yè)務知識，提高素質，辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動；協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生和保險福利等方面的工作。在這里我們可看到在工會的基本任務中很多就是包含了企業(yè)文化的內(nèi)容，也就是說企業(yè)文化的建設與傳承有很多部分是在我們工會工作下展開的。

二、如何將工會工作與企業(yè)文化相結合

工會由于其在企業(yè)中地位的特殊性，有時能更好地開展企業(yè)文化建設，在此我們要利用好工會的各種優(yōu)勢來進行工作。下面列舉一些工會組織在企業(yè)文化建設中的優(yōu)勢，及利用這些優(yōu)勢所開展的工作：1.工會工作立足群眾化的方式,最易群眾接受。我們利用這一優(yōu)勢開展了許多工作，比如說：合理化建議的采集，有些企業(yè)經(jīng)常會搞一些類似于合理化建議采集的活動，但如果是從行政的角度發(fā)出號召，員工大都熱情不高。在通過與員工的接觸發(fā)現(xiàn)一旦你是以公司名義的話，員工會以為僅僅是形式主義，走走過場就完事，或者是不敢暢所欲言，害怕引來打擊和報復。而工會來出面收集合理化建議員工敢說了，他們知道自己提出的問題會被反映到相關部門，也會得到重視的。今年沈陽燃氣工會在合理化建議活動中就受到了員工廣泛熱情的參與，他們提出的建議經(jīng)過工會同志的整理歸類反映給了相關部門，相關部門立即組織責任人討論，對于好的建議采納了不少，提建議的員工也得到了企業(yè)和工會的嘉獎。2.工會組織有著開展群眾性技術活動的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。工會組織歷來有著開展勞動競賽、技能培訓等活動的傳統(tǒng)?？梢酝ㄟ^這些活動將企業(yè)文化融入進去，傳遞給員工。比如今年沈陽燃氣工會組織的技能提升活動就很好地做到了這點，尤其是最后的“野外風暴”活動更是畫龍點睛的一筆。通過野外的各種活動，讓員工在輕松、和諧、快樂的氛圍下技能得到了提升，增強了團隊意識。同時又將沈陽燃氣“志存高遠、追求無限”的企業(yè)理念傳遞給了每一名員工。這次活動得到了公司行政和廣大員工的一致好評。3.工會組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的有利條件。中國的工會有著自身鮮明的特色，就是工會組織實在黨組織的領導下獨立開展工作的。所以注定了工會是連接黨與群眾的橋梁。在這里我們可以很好地將黨的相關政策傳遞給廣大員工，讓員工能夠及時地了解黨和企業(yè)的動態(tài)和信息，從而了解企業(yè)的文化。4.工會管理著企業(yè)的宣傳教育和文化陣地。工會可以通過大造宣傳聲勢，發(fā)動和吸引廣大職工群眾參與，充分發(fā)揮職工群眾的創(chuàng)造精神和能動作用。通過講述企業(yè)故事來傳承企業(yè)文化。通過宣揚“先進人物“，發(fā)揮勞動模范引領作用，樹立公司典范。例如沈陽燃氣每年都舉行員工體育競賽，微笑之星、服務之星等評比項目，在比賽的過程中員工被企業(yè)文化所營造的氛圍所感染，不自覺地融入之中。這種情緒是可以感染他人的。沈陽燃氣有一個員工論壇，在這里什么都可以說，什么都可以講，員工只要有好的論題，企業(yè)就會幫助其“開壇”，像員工講的“人人都是管理者”“快樂的工作”等。在員工中形成很大的反響。企業(yè)工會還可以通過大力宣傳“勞模、先進”員工，來推廣企業(yè)文化，像沈陽燃氣工會年年都會表彰先進員工，年終還會請勞模與公司領導共同欣賞焰火晚會等。這樣就在員工中形成了一種巨大動力，激發(fā)出員工工作的熱情。這正是在無形中將工會工作和企業(yè)文化結合起來的具體表現(xiàn)。

三、結論

一、當前客運交通管理條例下的交通經(jīng)濟管理體系的現(xiàn)狀

（一）政府部門對客運交通經(jīng)濟的扶持力度不足

政府部門對客運交通經(jīng)濟的扶持力度不足是限制客運交通發(fā)展的一個重要方面。相比與客運交通作為公共服務體系的一個分支，為了保證其正常運營，交通管理條例下的管理體系下交通經(jīng)濟管理體系，需要政府制定一系列經(jīng)濟管理政策以及經(jīng)濟扶持條例。否則在如今城市的車輛擁有量出現(xiàn)指數(shù)式的增長，石油、燃氣、電力、車輛零配件及各種原材料價格大幅上漲的情況下，政府如果不加大扶持力度，大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)，客運交通必然會出現(xiàn)萎縮的情況，城市擁堵也會更加嚴重?？瓦\交通為整個社會群體的出行提供了很大的方便，政府的支持力度要不斷加大，不能夠出現(xiàn)停滯不前的情況，這樣對整個客運交通的發(fā)展起到了限制作用。

（二）客運交通管理體系混亂缺乏統(tǒng)一立法

由于我國城市公共交通相對發(fā)展還不成熟，起步較晚，城市公共交通缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地方現(xiàn)行的一些制度與條例缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。導致其執(zhí)法力度不足，法律效用不高，很多條例制度只是在本省適用，缺乏一個大型的法律管理體系，因此對于交通經(jīng)濟管理體系的調(diào)控作用也會因為其局限性而削弱。

（三）公眾對交通經(jīng)濟管理政策的制度參與度低

公眾參與管理，對于客運交通經(jīng)濟管理條例下的交通經(jīng)濟管理體系政策的制定有著重要的作用。當前我國公眾對于交通經(jīng)濟管理政策制定的參與度低，很多城市只是利用民主選舉、座談會等形式走過場，另外公眾對于自己參與管理的權利缺乏有效認識，導致很多政策的制定都違反了其服務大眾的制定原則，最后制定出來的方案政策當然會導致民眾不滿。

【內(nèi)容摘要】液化石油氣灌裝行業(yè)由于具有易燃易爆的特點，一直受到政府的高度關注。近年來，各地區(qū)政府一直在加強對該行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管。其中提高信息化水平就是其中的重要內(nèi)容。物聯(lián)網(wǎng)技術由于可以實現(xiàn)物與物的交互，在液化石油氣灌裝行業(yè)的運輸、灌裝、配送等環(huán)節(jié)都可以發(fā)揮較大作用，可以較好地滿足政府監(jiān)管以及企業(yè)高效智能運營的需要。未來，隨著行業(yè)發(fā)展的需要，物聯(lián)網(wǎng)技術作為一種有效的手段，必將得到推廣并促進行業(yè)的安全智能健康發(fā)展。

【關鍵詞】LPG；灌裝；物聯(lián)網(wǎng)技術；行業(yè)監(jiān)管

LPG灌裝行業(yè)涉及的液化石油氣為易燃易爆氣體，近年來安全事故頻發(fā)，受到政府的高度關注，并制定了一系列政策法規(guī)，保障居民用氣安全。其中重點提到，要提高監(jiān)管信息化水平，要運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術，推動管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加強智慧燃氣管理平臺建設。目前物聯(lián)網(wǎng)技術在LPG灌裝行業(yè)的應用研究尚不完善，討論物聯(lián)網(wǎng)技術在LPG灌裝行業(yè)的應用領域及發(fā)展前景，有利于推動物聯(lián)網(wǎng)技術在液化石油氣灌裝行業(yè)的推廣應用，促進行業(yè)安全健康運行。

一、LPG灌裝行業(yè)的信息化監(jiān)管要求

液化石油氣灌裝行業(yè)具有易燃易爆性，一旦發(fā)生安全事故，將會對社會的穩(wěn)定和人民的生命安全造成巨大威脅。LPG灌裝行業(yè)傳統(tǒng)的監(jiān)管模式主要靠管理手段，靠人工的方式進行記錄和管理。存在管理效率低、瞞報或不報、難以監(jiān)管等問題。2021年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部等部門提出關于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見，明確了到2022年年底瓶裝液化石油氣安全專項整治的工作目標，并提出了在LPG三級站建設和運營方面推廣使用先進技術和提高監(jiān)管信息化水平的要求。其中提到：各地要運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術，推動管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加強智慧燃氣管理平臺建設，有條件的地區(qū)與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。組織實施燃氣設施智能化建設和改造，進一步提高設施運行效率和安全性能，實現(xiàn)對管網(wǎng)漏損、運行安全等及時預警和應急處置。整合燃氣管理、市場監(jiān)管等部門以及瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)等市場主體的信息資源，實現(xiàn)瓶裝液化石油氣行業(yè)的整體智能高效監(jiān)管。

二、物聯(lián)網(wǎng)技術原理

（一）物聯(lián)網(wǎng)技術。物聯(lián)網(wǎng)技術是指通過各種信息采集設備（包括傳感器、射頻識別設備等），讀取物體的狀態(tài)信息，通過電磁波等方式將信息進行傳遞，然后利用云計算對數(shù)據(jù)進行智能處理判斷，并進行智能處置的技術。通過該技術，可以實現(xiàn)對物體的感知、識別和控制，并實現(xiàn)物與物的交互。