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關(guān)鍵字:科學(xué)共同體;科技獎(jiǎng)勵(lì)制度;共同協(xié)作
中圖分類號(hào):G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2013)02-0297-01
現(xiàn)代科學(xué)事業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化,已經(jīng)由"小科學(xué)"發(fā)展成為了"大科學(xué)"?,F(xiàn)代科學(xué)事業(yè)促使科學(xué)活動(dòng)從個(gè)人或少數(shù)人的探索研究發(fā)展成為了大規(guī)模的集體事業(yè),需要精密昂貴的儀器和龐大的專業(yè)人員隊(duì)伍。為了肯定科學(xué)家所做出的貢獻(xiàn),科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度就應(yīng)運(yùn)而生??茖W(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度包括各種名目的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)科技人員不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,推動(dòng)著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步?,F(xiàn)在的科技更多的是需要的科學(xué)共同體的共同協(xié)作,共同完成科技項(xiàng)目。因此,隨著時(shí)代的發(fā)展,更應(yīng)該從共同體的視角分析研究科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。
1.有關(guān)科學(xué)技術(shù)共同體的內(nèi)容
1.1 科學(xué)共同體的概念??萍脊餐w是遵守同一范式的科學(xué)家所組成的群體,科學(xué)共同體的成員掌握大體相同的文獻(xiàn)和接受大體相同的理論,他們遵守相同的科學(xué)規(guī)范,都有著大體相同的自我約束和自我認(rèn)同感。他們志同道合,相互尊重、相互聯(lián)系、相互交流、相互影響,有著共同的探索目標(biāo),共同推動(dòng)學(xué)術(shù)的發(fā)展,。學(xué)術(shù)共同體遵循學(xué)術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、,學(xué)術(shù)上的評(píng)價(jià)、解決學(xué)術(shù)上的分歧等等所有學(xué)術(shù)上的問(wèn)題。
1.2 科技共同體的互助關(guān)系??茖W(xué)共同體是科學(xué)研究獲取知識(shí)的過(guò)程中所形成的一種生產(chǎn)關(guān)系,我們每一個(gè)人都不可能離開(kāi)社會(huì)而單獨(dú)存在,對(duì)于科學(xué)研究也是這樣的??茖W(xué)的職業(yè)化、組織化造就了科學(xué)共同體的不斷產(chǎn)生??茖W(xué)的發(fā)展推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,伴隨科學(xué)家對(duì)科學(xué)知識(shí)的不斷探索,科學(xué)研究的過(guò)程由單個(gè)科學(xué)家知識(shí)的積累和認(rèn)識(shí)過(guò)程,逐漸演變?yōu)橥茖W(xué)家與科學(xué)家之間,科學(xué)共同體,其他科學(xué)家與科學(xué)共同體,科學(xué)共同體與社會(huì)之間互動(dòng)的一種社會(huì)過(guò)程,因此,隨著社會(huì)的而不斷進(jìn)步,科學(xué)共同體之間的合作關(guān)系將會(huì)表現(xiàn)的更為明顯。例如,現(xiàn)階段,載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、高速鐵路等工程都實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些領(lǐng)域的任何工程的實(shí)現(xiàn)都是需要多個(gè)科學(xué)共同體組織的共同的合作完成。中國(guó)航天史上的天宮一號(hào)與神舟九號(hào)的合作任務(wù),成功完成了我國(guó)首次載人交會(huì)對(duì)接任務(wù)。強(qiáng)大的科研團(tuán)隊(duì)是他們的智慧背囊。神舟九號(hào)總設(shè)計(jì)師帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì),花費(fèi)兩年的時(shí)間,對(duì)20多分系統(tǒng)大大小小的事情綜合協(xié)調(diào),總設(shè)計(jì)師張柏楠說(shuō):"搞工程不是個(gè)人的智慧,而是要靠整個(gè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)都能干才行。"神九的任務(wù)的完成同時(shí)還需要?dú)庀?、交通、航空航天等等各部門的配合。
1.3 科學(xué)共同體的代表。在國(guó)際社會(huì)上, 研究所, 實(shí)驗(yàn)室是科學(xué)共同體的組織形式的典型代表?,F(xiàn)在有美國(guó)紐約的埃克森公司,德國(guó)慕尼黑的西門子股份公司,同樣在我國(guó)也有數(shù)不勝數(shù)的科研機(jī)構(gòu), 像中科院物理所等等;現(xiàn)在的北方交通大學(xué)信息科學(xué)研究所、北京科技大學(xué)礦業(yè)研等等。
2.科技獎(jiǎng)勵(lì)制度
科技人員全身心進(jìn)行科學(xué)研究和開(kāi)發(fā),對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出巨大的貢獻(xiàn),他們也理所當(dāng)然應(yīng)得到承認(rèn)和肯定,并且對(duì)在科技活動(dòng)中做出重大貢獻(xiàn)的科技人員受到一定的獎(jiǎng)勵(lì)。為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或組織,更好地調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)科技人員不斷拼搏,繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,加速國(guó)家科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,提高綜合國(guó)力,我國(guó)開(kāi)始建立具有自身特色的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,并且已將它做為了我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)策來(lái)執(zhí)行。近幾十年來(lái),我國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)入了全面發(fā)展階段,初步形成了一套比較適合我國(guó)國(guó)情的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。
要獎(jiǎng)勵(lì)就要先有評(píng)價(jià)?,F(xiàn)行的科技評(píng)價(jià)中,評(píng)議的專家群體就是一個(gè)科學(xué)共同體。評(píng)審專家團(tuán)成員在根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某一科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和授獎(jiǎng),實(shí)行科學(xué)的評(píng)審制度。省獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)若干專業(yè)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審工作。眾多的專家評(píng)審團(tuán)就是科技共同體的代表。共同體按照獎(jiǎng)勵(lì)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí),采用同行評(píng)議還可以有助于決策民主化。大家各抒己見(jiàn),共同商定結(jié)果,使結(jié)果更具有說(shuō)服力。因此,要重視科學(xué)技術(shù)共同體,充分發(fā)揮共同體的在評(píng)審方面的積極作用。
3.科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是科學(xué)家或者是科技組織
科技獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是那些在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或組織。在一定程度上,這些受獎(jiǎng)勵(lì)的組織就是科學(xué)共同體。在大科學(xué)發(fā)展的今天,產(chǎn)業(yè)科學(xué)已經(jīng)成為了科學(xué)技術(shù)中的主流,從事科學(xué)研究的不再局限于少數(shù)的精英階層,而是大批基層科研工作者,他們分工合作完成大量并且繁瑣的工作,辛勤的合作勞動(dòng)造就了如今的科研方面的累累碩果。普賴斯曾經(jīng)這樣描述:"圍繞著臺(tái)大型加速器,可能有成百的具有博士后水平的人像奴隸一樣地工作著,但最后的獨(dú)創(chuàng)性成果只能記在少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)頭科學(xué)家的名下。"在大科學(xué)時(shí)代,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的主體作用,重視對(duì)于科技共同體的獎(jiǎng)勵(lì),精心培育學(xué)術(shù)團(tuán)體的優(yōu)秀品牌。有了充分的對(duì)團(tuán)隊(duì)的肯定,才能激活科研團(tuán)隊(duì)意識(shí),憑借團(tuán)隊(duì)的科學(xué)精神,才能源源不斷的創(chuàng)造更多更優(yōu)秀的科研成果。以云南省為例,在云南省《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》頒布施行說(shuō)明中寫(xiě)到,為充分體現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)一線科技人員創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)宗旨,將獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)放在科研工作第一線的科技人員身上。
在現(xiàn)代科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)體系中,不僅包括簡(jiǎn)單的科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還存在著科學(xué)激勵(lì)乃至部分獎(jiǎng)項(xiàng)中設(shè)置有科學(xué)資助,后者是對(duì)科學(xué)家的一種預(yù)期性投資,因此決定能否得到資助的不再是已有的研究成果,而是科學(xué)家及科學(xué)團(tuán)隊(duì)未來(lái)的研究計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的潛力的評(píng)估,因此更要重視科技獎(jiǎng)勵(lì)中的對(duì)科學(xué)共同體的獎(jiǎng)勵(lì)。并且,團(tuán)隊(duì)合作更有利于科研創(chuàng)新。科學(xué)的持續(xù)性進(jìn)步, 科學(xué)成就的取得離不開(kāi)科研創(chuàng)新, 在科學(xué)共同體合作過(guò)程中, 創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境, 培養(yǎng)年輕的杰出人才,擦亮創(chuàng)新的火花,引燃青年才俊的熱情,也是獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)共同體的意義之一。
參考書(shū)目
[1] 韓啟德,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體在完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系方面的基礎(chǔ)性作用[M],科技導(dǎo)報(bào)2009,27(18)
盼望著、盼望著……經(jīng)過(guò)一個(gè)暑期的漫長(zhǎng)等待與企盼,2019年XX市法治課教師培訓(xùn)活動(dòng)終于來(lái)了。
2019年10月9日上午11:00左右,來(lái)自XX市各個(gè)區(qū)、各中小學(xué)校共80名教師帶著簡(jiǎn)單的行囊、風(fēng)塵仆仆地齊聚XX火車站,乘坐4個(gè)半小時(shí)的高鐵、轉(zhuǎn)乘1個(gè)小時(shí)的大巴來(lái)到憧憬已久的廣州番禺,入住集食宿和培訓(xùn)為一體的銀座酒店,開(kāi)啟為期一周的法治課教師培訓(xùn)。
短短一周的培訓(xùn)活動(dòng),我們聆聽(tīng)了8位專家的精彩講座,受益匪淺。李之寧教授題為《幸福新說(shuō)——學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)領(lǐng)域下的教師勝任力》的講座中,我認(rèn)識(shí)到:現(xiàn)代化的學(xué)校和教師不僅有教學(xué)和管理學(xué)生的職能,還應(yīng)該有指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的職能,這是全民的需求,學(xué)生的需要。我們要轉(zhuǎn)變觀念,做新時(shí)代的教師,做學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)師,讓學(xué)生活出他應(yīng)該有的樣子。從萬(wàn)華教授講授的《學(xué)校管理的法治思維》中我領(lǐng)悟到:學(xué)校管理需要法治思維,作為管理者一定要有權(quán)利意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),保障學(xué)校管理權(quán)力的正確行使。同時(shí),學(xué)校有義務(wù)保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)、生命健康權(quán)和人身自由權(quán)、肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)、不合理勞動(dòng)權(quán)、平等對(duì)話權(quán)和申訴控告權(quán),要關(guān)注學(xué)生的需要,理性進(jìn)行人文關(guān)懷。吳開(kāi)華教授的《依法執(zhí)教與教師法律素養(yǎng)》則讓我記住了學(xué)校要有“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法和化解矛盾靠法”的法治觀念,“學(xué)校確有責(zé)任的,不鬧也賠,學(xué)校沒(méi)有責(zé)任的,鬧也不賠”;教師要依法保護(hù)學(xué)生的各種權(quán)益不受侵犯,同時(shí)要善于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而雷麗珍教授則告訴我們侵權(quán)行為的構(gòu)成要件是:違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系、主觀過(guò)錯(cuò),缺一不成立;還逐一為我們解讀了《學(xué)生傷害事故處理辦法》中的相關(guān)條款,同時(shí)列舉了一些學(xué)校傷害事故的真實(shí)案例和處理辦法,為學(xué)校今后處理類似事件提供了參考,很受啟發(fā)。
此次培訓(xùn),不光關(guān)注法治教育工作的,還充分關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展和身心健康。從徐向陽(yáng)主任題為《觀念、理念、視角、方法——基于問(wèn)題研究的教育論文寫(xiě)作》的報(bào)告中,我明白了:教師應(yīng)把寫(xiě)作當(dāng)做一種生活方式;要有敏銳的眼光和嗅覺(jué),順應(yīng)時(shí)代潮流、善于找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)讀者有所啟迪;看問(wèn)題要有多個(gè)視角,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威;要選好標(biāo)題,注意文字表達(dá)的規(guī)范和韻味。從陳兆興教授所作的《大道至簡(jiǎn)、知易行難——對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考》中,我體會(huì)到每個(gè)教師都要致力于提升自己語(yǔ)言、書(shū)寫(xiě)、教學(xué)、教育技能;一個(gè)優(yōu)秀的教師成長(zhǎng)會(huì)經(jīng)歷職前準(zhǔn)備期、適應(yīng)期、稱職期和成熟期,要勤于鉆研和反思,才能實(shí)現(xiàn)由新手到高手的蛻變;作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要善于引領(lǐng)師生在體驗(yàn)當(dāng)下的進(jìn)步中追求幸福。鄭希付教授則用旁征博引、深入淺出、詼諧幽默的方式給我們做了一場(chǎng)有關(guān)《教師壓力與情緒管理》的講座,對(duì)改變我們的認(rèn)知方式、提升幸福指數(shù)有幫助、也讓我想到未來(lái)該如何構(gòu)建良好師生關(guān)系、家庭關(guān)系和人際關(guān)系,做幸福優(yōu)雅的教師。
總之,這次培訓(xùn),承辦方深圳弘博教育學(xué)院安排周密、考慮周全,主講老師經(jīng)驗(yàn)豐富、分析透徹,參會(huì)教師認(rèn)真聆聽(tīng)、積極交流。很有收獲。相信全體參訓(xùn)老師一定會(huì)認(rèn)真在未來(lái)的工作中學(xué)以致用,并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為我市法治建設(shè)工作貢獻(xiàn)自己的力量。
12月4日是憲法日,普及憲法知識(shí),努力提高憲法觀念和憲法意識(shí),樹(shù)立憲法,是我們每個(gè)人都應(yīng)該盡到的責(zé)任,下面小編給大家分享一些國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì),希望能夠幫助大家,歡迎閱讀!
國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì)1圍繞國(guó)家憲法日主題,充分利用班級(jí)板報(bào)、電子屏、學(xué)校廣播站等渠道做好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),使師生做到知法、守法、護(hù)法,營(yíng)造了憲法教育的良好氛圍。并精心做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。號(hào)召各班圍繞憲法學(xué)習(xí)日主題,開(kāi)展一次“知法、守法、做合格學(xué)生”、“法律與我同行”主題班會(huì)活動(dòng),組織師生集體學(xué)習(xí)憲法知識(shí)。
為了更有效地培養(yǎng)學(xué)生們的法律意識(shí),提高他們的法律素養(yǎng),憲法日這天我們特邀請(qǐng)邊門鎮(zhèn)中心小學(xué)法制副校長(zhǎng)、邊門鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)郭峰來(lái)到邊門鎮(zhèn)中心小學(xué),為全校的師生進(jìn)行法律知識(shí)講座。通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生觀看視頻,短劇表演,法律常識(shí)講座等方式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育。郭所長(zhǎng)針對(duì)小學(xué)生的年齡特點(diǎn),結(jié)合自己辦案當(dāng)中遇到的真實(shí)案例,為同學(xué)們講解法律常識(shí),給同學(xué)們敲醒了警鐘。同時(shí)圍繞現(xiàn)在很多校園中存在的校園欺凌事件進(jìn)行分析講解,讓同學(xué)們對(duì)校園欺凌有了新的認(rèn)識(shí),雖然這一現(xiàn)象在他們身邊偶有發(fā)生,但他們并不是真正意識(shí)到它的危害性。他們通過(guò)這次講座,知道了校園欺凌的危害性及應(yīng)對(duì)辦法,同學(xué)們受益匪淺。在進(jìn)行互動(dòng)的時(shí)候,大家踴躍參加,用惟妙惟肖的表演生動(dòng)地再現(xiàn)了校園欺凌時(shí)的場(chǎng)面,同學(xué)們?cè)谟^看的同時(shí),也受到了一次教育。
通過(guò)這次活動(dòng),同學(xué)們懂得了法律的重要性,有了法律,社會(huì)才會(huì)有和平和秩序,大家要知法懂法,更要遵法,還要合理的運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己,維護(hù)自身的利益。
我校在國(guó)家憲法日學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)有效開(kāi)展,營(yíng)造了守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣,使學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),也使學(xué)校依法治教、依法治校的水平明顯提高,各項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化的法制軌道,為學(xué)校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì)2為了深入貫徹落實(shí)黨的十四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居民法制安全宣傳教育工作,在“12.4”全國(guó)法制宣傳日即將到來(lái)之際,錦花社區(qū)緊緊圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”宣傳主題,精心組織開(kāi)展了豐富多彩的系列法制宣傳教育活動(dòng)。x年11月24日上午,錦花社區(qū)聯(lián)合浙江一華律師事務(wù)所組織開(kāi)展了法律咨詢進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。此次活動(dòng)邀請(qǐng)了浙江一華律師事務(wù)所的陳紅芳律師來(lái)到社區(qū)為居民進(jìn)行法律知識(shí)解答。在活動(dòng)中,向前來(lái)的群眾發(fā)放了法律常識(shí)宣傳材料。
居民群眾參加活動(dòng)的熱情很高,前來(lái)咨詢的居民高達(dá)30多人,現(xiàn)場(chǎng)提出了許多問(wèn)題進(jìn)行法律咨詢,其中包括:房屋拆遷問(wèn)題;房產(chǎn)繼承問(wèn)題;什么樣的財(cái)產(chǎn)屬于婚前財(cái)產(chǎn);工傷的界定范圍;無(wú)籍房確權(quán)等問(wèn)題,就群眾提出的問(wèn)題,陳紅芳律師進(jìn)行了細(xì)致、耐心的解答,使居民增長(zhǎng)了法律知識(shí)和法律意識(shí)。
通過(guò)此次活動(dòng),提升了法律宣傳效果,極大增強(qiáng)了廣大居民的法律意識(shí)和法制觀念,同時(shí)也在居民中掀起了一輪學(xué)法、守法的浪潮,形成了人人知法、懂法、守法的良好局面。
國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì)3根據(jù)x教執(zhí)〔20x〕71號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20x年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》精神,我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全體師生開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),現(xiàn)將具體情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)文件,引起重視
根據(jù)上級(jí)文件通知,校長(zhǎng)利用周一例會(huì)時(shí)間,組織全體老師進(jìn)行了學(xué)習(xí),使廣大教師明白了這次法制宣傳的目的、活動(dòng)的主題、宣傳的重點(diǎn)、時(shí)間安排、整個(gè)活動(dòng)的安排以及活動(dòng)要求,為這次活動(dòng)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、制定方案,全面部署
為了使整個(gè)活動(dòng)有序進(jìn)行,我校根據(jù)文件精神,結(jié)合我校的工作實(shí)際,制定了《x小學(xué)法制宣傳活動(dòng)方案》,并組織全體教師學(xué)習(xí)了方案,對(duì)我校的法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行全面部署,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分工,并結(jié)合貫徹落實(shí)“x五普法”規(guī)劃,將《憲法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)管理規(guī)程》等作為學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)。
三、按照方案,開(kāi)展活動(dòng)
1.利用顯示屏顯示標(biāo)語(yǔ)“學(xué)法知法守法,共筑偉大中國(guó)夢(mèng),從我做起”。
2.為了把這次法制教育活動(dòng)推向,12月4日早會(huì),我校召開(kāi)了“學(xué)法知法守法,共筑偉大中國(guó)夢(mèng),從我做起”法制宣傳會(huì),教導(dǎo)主任進(jìn)行國(guó)旗下講話,通過(guò)真實(shí)案例的講解剖析,使全體學(xué)生受到了一次深刻的法制教育。
3.舉辦一次法制教育主題班隊(duì)會(huì)。
12月4日,我校各班開(kāi)展了法制教育主題班會(huì),由于學(xué)校在例會(huì)上提前進(jìn)行了安排,各班以“學(xué)法知法守法,共筑偉大中國(guó)夢(mèng),從我做起”為主題,進(jìn)一步開(kāi)展法制教育活動(dòng)。
國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì)4今年為了更好、更深入地開(kāi)展“x”普法工作,我社區(qū)大力宣傳法治精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十精神,以開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)為載體,社區(qū)多形式的開(kāi)展法制宣傳教育,動(dòng)員全社區(qū)居民參與普法知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)居民的法制觀念,為構(gòu)建和諧社區(qū)營(yíng)造良好的法治氛圍。現(xiàn)將普法活動(dòng)小結(jié)如下:
一、拓展普法宣傳園地,充分利用好法制宣傳教育陣地。社區(qū)在宣傳櫥窗欄里張貼了多張與居民日常生活息息相關(guān)的法律知識(shí)宣傳海報(bào),通過(guò)圖片、文字展覽方式,讓居民更直觀掌握生活中的法律小常識(shí);同時(shí),組織了社區(qū)志愿者發(fā)放法律宣傳小冊(cè)子200余本,多途徑增強(qiáng)居民的法律意識(shí)。
二、深入開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。12月4日,社區(qū)組織全體社區(qū)干部、居民小組長(zhǎng)及部分居民代表開(kāi)展了“法律進(jìn)社區(qū)”的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。從黨法制教育角度出發(fā),我們學(xué)習(xí)了黨的十關(guān)于“依法治國(guó)”和“法制宣傳教育”重大部署,要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;我們還學(xué)習(xí)了“民主法治社區(qū)”有哪些要求、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容有哪些、我國(guó)法律對(duì)公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是如何規(guī)定的等社區(qū)法制相關(guān)知識(shí),讓居民可以真正了解民主法治社區(qū),如何更好行使自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán),參與到社區(qū)自治工作中來(lái),更好的監(jiān)督我們社區(qū)的日常工作,真正實(shí)現(xiàn)居民自治;當(dāng)然,也特別安排了社區(qū)居民息息相關(guān)的法律小常識(shí)的學(xué)習(xí),主要有夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)有哪些、遺棄父母的子女有繼承權(quán)嗎?繼承人在哪些情況下喪失繼承權(quán)、買房時(shí)要看哪“五證”等。整堂課學(xué)習(xí)下來(lái),大家都受益匪淺,都感嘆自己平日法律知識(shí)學(xué)習(xí)的太少了,以后一定要加強(qiáng)自己的法律知識(shí)宣傳,提高自己的法律意識(shí)和能力。
三、關(guān)懷社區(qū)幫教人員。12月6日,由社區(qū)干部結(jié)對(duì),對(duì)社區(qū)3位幫教人員家庭進(jìn)行了探訪。主要關(guān)心他們工作、生活近況。是否有什么困難,思想情緒上有什么變化,做好開(kāi)導(dǎo)輔助工作,幫助他們回歸社會(huì),開(kāi)展正常的生活。
通過(guò)普法宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,廣大居民群眾的法律素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,取得了一定成效,但仍然有不足之處,社區(qū)居民多,流動(dòng)人口也眾多,普法宣傳廣度還不夠。今后,社區(qū)會(huì)繼續(xù)開(kāi)展好“x”普法教育工作,創(chuàng)新活動(dòng)載體,大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)公民守法觀念,為減少社會(huì)矛盾、消除社會(huì)不穩(wěn)定因素提供法律保障,構(gòu)建和諧安定社區(qū)。
國(guó)家憲法日活動(dòng)心得體會(huì)5x中心小學(xué)積極組織,認(rèn)真謀劃“國(guó)家憲法日”的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以弘揚(yáng)憲法精神為宗旨,以宣講憲法基本原則和基本知識(shí)為重點(diǎn),制定工作方案,全面開(kāi)展《憲法》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
12月4日,x中心小學(xué)舉行了《憲法》晨讀活動(dòng):利用晨讀時(shí)間,學(xué)校選擇憲法序言及正文中的個(gè)別章節(jié)、條款,打印發(fā)給各班班主任,組織學(xué)生集體朗讀。
12月4日,利用課間操時(shí)間,舉行特別升國(guó)旗儀式—12.4“國(guó)家憲法日”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),由少先大隊(duì)輔導(dǎo)員潘長(zhǎng)虹進(jìn)行動(dòng)員和部署,并進(jìn)行了有關(guān)憲法知識(shí)的宣講。了解《憲法》的有關(guān)知識(shí)和《憲法》中關(guān)于國(guó)旗的規(guī)定。
12月4日上午第四節(jié)課,全校各班組織開(kāi)展以“憲法在心中”為主題的法制班隊(duì)課。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展和學(xué)習(xí),使學(xué)生懂得遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué),學(xué)會(huì)自立自強(qiáng),提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
12月4日中午和下午時(shí)間,x中心小學(xué)“紅領(lǐng)巾校園廣播站”制作“憲法在心中”特別廣播節(jié)目,宣傳《憲法》知識(shí),營(yíng)造《憲法》教育氛圍,深入開(kāi)展《憲法》教育活動(dòng)。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),我院干警政治思想素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,執(zhí)法觀念上有了一個(gè)明顯的改進(jìn)。今年以來(lái),我們堅(jiān)持把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的檢察隊(duì)伍作為干警思想建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。年初制定了院黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和全院政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持中心組的學(xué)習(xí)和每周五全院干警的政治學(xué)習(xí),有針對(duì)性地開(kāi)展理論學(xué)習(xí),以促進(jìn)全院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是開(kāi)展了社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。我們以“踐行八榮八恥,維護(hù)公平正義”為主題,深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,采取辦班培訓(xùn),堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)干。
在培訓(xùn)活動(dòng)中,我院舉辦了社會(huì)主義法制理念教育培訓(xùn)班。檢察長(zhǎng)親自安排、動(dòng)員、部署,并結(jié)合檢察實(shí)踐,從法治理念提出的背景、內(nèi)涵和檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的途徑和方式,進(jìn)行了專題講座。在教育活動(dòng)中,我院通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了工作目標(biāo),制定了切實(shí)可行的工作措施,并結(jié)合上級(jí)院制定的工作目標(biāo),卓有成效地開(kāi)展了案件偵查,法律監(jiān)督等各項(xiàng)工作。
三、統(tǒng)一思想,積極開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)
我院按計(jì)劃舉辦了“社會(huì)主義法治理念”和“踐行八榮八恥,維護(hù)公平正義”為主題的座談會(huì),全院檢察干警紛紛發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),談學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段中的心得體會(huì);座談會(huì)上,黨組成員帶頭發(fā)言,從個(gè)人的思想、作風(fēng)、生活和工作實(shí)際,談?wù)J識(shí),講體會(huì),查找不足,并制定了加強(qiáng)公德教育、嚴(yán)格機(jī)關(guān)作息等制度。在開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)中。我們從五個(gè)環(huán)節(jié)入手開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng):其一是開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)部分干警執(zhí)法觀念陳舊落后的實(shí)際,制定了社會(huì)主義法治理念教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,確定每周五下午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間,其他時(shí)間另行安排的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計(jì)劃按步驟地組織學(xué)習(xí)。其二是開(kāi)展好社會(huì)主義法治理念的理論研討活動(dòng)。為了更好地促進(jìn)干警的學(xué)習(xí),我們要求干警一邊學(xué)習(xí),一邊實(shí)踐,一邊開(kāi)展理論調(diào)研活動(dòng),年內(nèi)每名干警都要完成二篇以上理論調(diào)研文章,每名干警參加集中培訓(xùn)不少于10天。其三是重點(diǎn)研讀了《社會(huì)主義法治理念教育讀本》和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話;認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于社會(huì)主義道德“八榮八恥”的論述以及、賈春旺的講話精神,把社會(huì)主義榮辱觀教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿于教育之中;同時(shí)對(duì)“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”等專題進(jìn)行了分解學(xué)習(xí)。其四是本院政研室充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體和檢察宣傳陣地,大力宣傳我院開(kāi)展教育活動(dòng)的重大意義和教育活動(dòng),充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和各種宣傳陣地,營(yíng)造良好的思想輿論氛圍,把我院教育活動(dòng)不斷引向深入。其五是結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好下一步查擺整改工作。院黨組要求全院干警要以高度的責(zé)任感和使命感把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開(kāi)門查等形式,認(rèn)真查找差距和不足,研究制定整改措施,不斷提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信度。為更好地開(kāi)展下一步教育活動(dòng)打下了基礎(chǔ)。
省委省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議,1月15日。全面布置法治建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治建設(shè)綱要》加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治。會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策安排,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開(kāi)各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治建設(shè)工作。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建設(shè)法治。
李書(shū)記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,去年11月17日。要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治。這是省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治建設(shè)綱要》省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,省委提出建設(shè)法治的目標(biāo)和要求后。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的大報(bào)告、屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開(kāi)了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治”內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。此基礎(chǔ)上,拿出了綱要》草擬稿”幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和局部法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”又于2月20日召開(kāi)了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。
省委書(shū)記李源潮主持召開(kāi)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次全體成員會(huì)議,3月19日。討論并原則通過(guò)了綱要》送審稿)和《省年依法治省工作要點(diǎn)》對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫(xiě)進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和局部法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了省委常委會(huì)討論稿”6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治的基本綱領(lǐng)”爾后,省委書(shū)記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治高層論壇上,進(jìn)一步聽(tīng)取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》切實(shí)抓好建設(shè)法治的啟動(dòng)工作
從現(xiàn)在起到今年年底,根據(jù)《綱要》今明兩年是省建設(shè)法治的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。
第一。結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治電視電話會(huì)議和《綱要》傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不時(shí)提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不時(shí)提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治的濃烈氛圍。
第二。層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》實(shí)施意見(jiàn),確保《綱要》全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃-年本地貫徹《法治建設(shè)綱要》工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是結(jié)合外地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確保《綱要》事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治建設(shè)綱要》實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三。確保法治建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必需發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才干真正使法治有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”發(fā)展大局、有利于維護(hù)人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、布置任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、懲處,不時(shí)提高他專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。
迎難而上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神。積極當(dāng)好黨委、政府的顧問(wèn)和助手。法治的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。綱要》起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本幼稚、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》起草重任交給我省委、省政府對(duì)我最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為。作為決定地位,作用決定權(quán)威”困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我信任。
不時(shí)提高工作水平。要深入基層,要以改革創(chuàng)新精神。調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,掌握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治建設(shè)的工作目標(biāo),不時(shí)探索、總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不時(shí)開(kāi)創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。必需在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。
第四。必需立足久遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必需從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書(shū)記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、懲罰措施)等。第三部分是保證機(jī)制,這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(臨時(shí)機(jī)構(gòu))配備專門人員(定員定編)落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保證)添置必要的設(shè)備,確保工作正常開(kāi)展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
關(guān)鍵詞:高校法學(xué)教育 大學(xué)生法治人格 塑造
法治作為一種治國(guó)理念,其致力于追求人的自由平等和社會(huì)的公平正義,在很大程度上推動(dòng)人與社會(huì)有序發(fā)展?;诖?,法治人格可以理解為法治理念在個(gè)體心理和行為中的體現(xiàn),其具有一定的特征,強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,同時(shí)個(gè)體需要具備人文和理性雙重精神內(nèi)核,在法治人格的塑造過(guò)程中既要尊重法律更要尊重人的價(jià)值。
一、大學(xué)生法治人格塑造在高校法學(xué)教育中的意義
(一)大學(xué)生法治人格塑造有利于體現(xiàn)對(duì)人的尊重
在高校法學(xué)教育中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治人格塑造體現(xiàn)了對(duì)正義之法的追求,注重激發(fā)人的主體性地位,充分體現(xiàn)了對(duì)人的尊重。在這樣的教育環(huán)境下能夠充分尊重學(xué)生的人格發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),有利于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)依法治國(guó)價(jià)值理念的理解。
(二)大學(xué)生法治人格塑造有利于培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才
高等院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)注重學(xué)生人格和綜合能力的提升,因此法學(xué)教育應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)秀法治人格為核心任務(wù),為社會(huì)輸送機(jī)法律知識(shí)、技能和素養(yǎng)于一身的優(yōu)秀人才。因此在法學(xué)教育過(guò)程中不僅要用理論知識(shí)武裝學(xué)生,更要為學(xué)生提供人格培養(yǎng)的機(jī)會(huì),增強(qiáng)自身的能力與素質(zhì)。
(三)大學(xué)生法治人格塑造有利于構(gòu)建法治國(guó)家
我國(guó)倡導(dǎo)依法治國(guó),提倡法治國(guó)家這一理性的治國(guó)方針政策,在國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中必須遵守并尊重法律,確保法律的至高無(wú)上的地位。而法律從業(yè)人員則是建設(shè)法治國(guó)家的之際資源所在,因此必須確保法律從業(yè)人員的素質(zhì)與技能,高校法學(xué)教育為依法治國(guó)輸送優(yōu)秀人才,在其教育過(guò)程中注重學(xué)生法治人格的培養(yǎng)必然提升人才的整體實(shí)力,從而有利于法治國(guó)家的構(gòu)建。
二、高校法學(xué)教育存在的問(wèn)題
(一)高校法學(xué)教育注重實(shí)用價(jià)值
以往法學(xué)教育過(guò)程中主要注重其使用價(jià)值的體現(xiàn),教師主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律及條款的實(shí)際意義和應(yīng)用情況進(jìn)行講解,以此保證學(xué)生理解并可以進(jìn)行相關(guān)實(shí)用性操作。但在教育過(guò)程中忽略了法學(xué)的人文價(jià)值,造成大學(xué)生法治人格形成缺乏一定的人文基礎(chǔ)。
(二)高校法學(xué)教育以理論知識(shí)為主要內(nèi)容
在高校法學(xué)教育過(guò)程中受社會(huì)發(fā)展的影響,主要為學(xué)生講授法學(xué)理論知識(shí),教師將其視為核心任務(wù),這樣一來(lái)學(xué)生對(duì)法學(xué)的學(xué)習(xí)與理解僅停留在法律知識(shí)的掌握與應(yīng)用層面,因此只懂得尊重法律,而對(duì)法治理念并沒(méi)有深入了解。最終造成學(xué)生以功利的視角看待知識(shí),重視可操作的理論而忽視價(jià)值形態(tài)的重要性。
(三)高校法學(xué)教育注重技能忽略素養(yǎng)
隨著課程體制的改革,高校更加注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),尤其是注重提升學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,以此緩解就業(yè)壓力為社會(huì)輸送更多優(yōu)質(zhì)人才。但是也導(dǎo)法學(xué)教育過(guò)程中將職業(yè)素養(yǎng)等同職業(yè)技能,日常教學(xué)中將技能的培養(yǎng)放在首要位置,忽略對(duì)學(xué)生人格的培養(yǎng),即便注重學(xué)生人格培養(yǎng)也停留在人文情懷方面,并未上升至法治人格層面。
三、在高校法學(xué)教育中塑造大學(xué)生法治人格的有效措施
(一)注重法治人格的塑造,創(chuàng)新教學(xué)體系與教學(xué)方法
法治人格培養(yǎng)的前提體現(xiàn)在法學(xué)教育價(jià)值觀中,只有在價(jià)值觀得到保證的基礎(chǔ)上在調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)體系與方法才能取得事半功倍的效果。因此在高校法學(xué)教育過(guò)程中要摒棄原有教學(xué)體系與教學(xué)法中的不合理之處,避免全理論講授帶來(lái)的不良影響。教師在教學(xué)過(guò)程中需引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行對(duì)比與討論,在此基礎(chǔ)上形成自身獨(dú)特的法律思維與意識(shí)。例如在民事訴訟法相關(guān)課程的學(xué)習(xí)中,教師在介紹相關(guān)理論知識(shí)后可引入其他國(guó)家民事訴訟相關(guān)法律法規(guī),并帶領(lǐng)學(xué)生一同了解相關(guān)國(guó)家的歷史沿革與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在學(xué)生對(duì)法律內(nèi)容和背景知識(shí)有了進(jìn)一步了解的基礎(chǔ)上開(kāi)展相關(guān)討論活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生理解國(guó)家政體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史變遷及社會(huì)形態(tài)與法律發(fā)展的關(guān)系,并充分理解我國(guó)法律法規(guī)設(shè)置的根本出發(fā)點(diǎn)與我國(guó)依法治國(guó)基本國(guó)策的現(xiàn)實(shí)性與合理性,幫助學(xué)生跳出理論學(xué)習(xí)與技能提升的模式,為其法治人格的形成創(chuàng)造新的意識(shí)形態(tài)。
(二)注重法治人格的塑造,營(yíng)造良好的法學(xué)教育環(huán)境
在高校法學(xué)教育中,良好的法律學(xué)習(xí)環(huán)境對(duì)大學(xué)生法治人格的塑造具有巨大的推動(dòng)作用。因此在法學(xué)教育中要改變傳統(tǒng)死板的課堂教學(xué)氛圍,采取有效措施為學(xué)生營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)氛圍和公平正義的校園法律文化環(huán)境。例如學(xué)校或社團(tuán)可與社會(huì)中的律師事務(wù)所取得聯(lián)系,根據(jù)學(xué)校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)實(shí)際情況開(kāi)展以“法律伴我行”為主題的法律月活動(dòng),在為期一個(gè)月的活動(dòng)中由學(xué)校教師和律師事務(wù)所的律師共同為學(xué)生貢獻(xiàn)法律發(fā)展、依法治國(guó)和生活中法律常識(shí)的講座,在提升學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上開(kāi)拓學(xué)生視野,將社會(huì)視角帶入到校園之中,為大學(xué)生法治人格的形成提供更加寬泛的平臺(tái)。除此之外,在活動(dòng)月接近尾聲期間,舉辦法律活動(dòng)月閉幕晚會(huì),為師生風(fēng)險(xiǎn)以法律精神或相關(guān)從業(yè)人員事跡改變的精彩節(jié)目,以此感染學(xué)生提升其提高自身職業(yè)素養(yǎng)的意識(shí)。
(三)注重法治人格的塑造,整合各學(xué)科優(yōu)秀資源
法治人格的塑造應(yīng)該成為學(xué)生的終身使命,并且在法學(xué)教育過(guò)程中應(yīng)該注重整合各學(xué)科優(yōu)秀資源,通過(guò)多學(xué)科之間的結(jié)合與升華,為學(xué)生營(yíng)造法治人格塑造的良好學(xué)習(xí)氛圍。因此在教育過(guò)程中避免將法學(xué)孤立起來(lái)的做法,而是要在教學(xué)實(shí)際中利用其它學(xué)科優(yōu)秀資源,并將其整合融入到法學(xué)教育之中。例如在國(guó)際貿(mào)易法教學(xué)過(guò)程中,教師以學(xué)生的學(xué)習(xí)與掌握情況為出發(fā)點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容中適當(dāng)?shù)丶尤雵?guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融或者國(guó)際文化等學(xué)科知識(shí),為法律相關(guān)條款內(nèi)容找尋其他領(lǐng)域的依據(jù),以此豐富法學(xué)教學(xué)內(nèi)容,使得整個(gè)教學(xué)體系更加完善化與人性化,避免單純法律知識(shí)造成學(xué)生枯燥或知識(shí)斷層現(xiàn)象的出現(xiàn)。這樣一來(lái),學(xué)生在多元知識(shí)熏陶的氛圍下,學(xué)生不僅能夠提高自身專業(yè)素養(yǎng),還能通過(guò)攝取多元化知識(shí)來(lái)開(kāi)拓自身視野,以此實(shí)現(xiàn)法治人格塑造的知識(shí)補(bǔ)給,為法治理念理解的深入和法治人格的完善奠定了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。
(四)注重法治人格的塑造,創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)
在大學(xué)生法治人格塑造過(guò)程中,單純的理論知識(shí)講解與基本技能培養(yǎng)很難達(dá)到預(yù)期效果,因此在具體教學(xué)過(guò)程中應(yīng)為學(xué)生提供有效的實(shí)踐機(jī)會(huì),通過(guò)前身參與達(dá)到對(duì)法學(xué)內(nèi)涵與法治理念更加深入的理解。例如教師將班級(jí)內(nèi)部學(xué)生進(jìn)行分組,由相關(guān)教師或者合作律師帶隊(duì)參與到具體案件的辦理過(guò)程中。在案件辦理過(guò)程中帶隊(duì)教師先為小組內(nèi)部學(xué)生講解各類案件的辦理流程及每個(gè)環(huán)節(jié)中注意事項(xiàng),在此基礎(chǔ)上根據(jù)案件的具體情況為學(xué)生進(jìn)行分工,由1~2名學(xué)生負(fù)責(zé)一個(gè)單元環(huán)節(jié)的受理,最后召開(kāi)討論會(huì)議,帶隊(duì)教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案件進(jìn)行整體梳理,既保證案件的完整性又能使小組內(nèi)部學(xué)生熟悉整個(gè)案件。除此之外,在談?wù)摃?huì)上帶隊(duì)教師組織學(xué)生進(jìn)行心得體會(huì)分享,引導(dǎo)學(xué)生將案件辦理中運(yùn)用的知識(shí)與技能上升至素養(yǎng)探究,從而激發(fā)學(xué)生關(guān)注自身法治人格的意識(shí),帶隊(duì)教師根據(jù)學(xué)生的交流內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),體現(xiàn)法律的崇高與神圣。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在高校法學(xué)教育中塑造大學(xué)生法治人格必須打破法學(xué)教育的傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新教育模式與教育理念,為學(xué)生創(chuàng)造新穎易接受的教育氛圍,在此基礎(chǔ)上幫助學(xué)生感悟法律精神,形成法治人格。在這一教育過(guò)程中必須重視學(xué)科教育與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合,更加徹底地增強(qiáng)學(xué)生的法治人格基礎(chǔ),領(lǐng)悟依法治國(guó)政策的精髓所在。
⒖嘉南祝
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[2]于軍.當(dāng)代高校法學(xué)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2014,(10).
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[4]董翼.大學(xué)生法治教育存在的主要問(wèn)題及對(duì)策思考[J].思想理論教育,2016,(03).
*月*日,省委省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議,全面部署法治江蘇建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治江蘇。會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開(kāi)各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)
一、建設(shè)法治江蘇,依法治省進(jìn)入了新的歷史階段
去年*月*日,李書(shū)記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和*大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*大報(bào)告、*屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開(kāi)了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。在吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”,又于2月20日召開(kāi)了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。
3月19日,省委書(shū)記李源潮主持召開(kāi)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20*年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫(xiě)進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書(shū)記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽(tīng)取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。在吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見(jiàn)》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)?!毒V要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。
第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書(shū)記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開(kāi)展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)把教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓
院黨組把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為一項(xiàng)推進(jìn)檢察工作的重要政治任務(wù)來(lái)抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了深入抓好落實(shí),召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政法委召開(kāi)的社會(huì)主義法治理念研討班精神和高檢院電視電話會(huì)議、全市政法系統(tǒng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,并強(qiáng)調(diào)要在思想上、行動(dòng)上抓好落實(shí)。檢察長(zhǎng)李哲在全院動(dòng)員大會(huì)上對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。按照上級(jí)院和院黨組的要求,認(rèn)真開(kāi)展第一階段的工作。
一是認(rèn)真研究、制定教育活動(dòng)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、總體要求和方法步驟,并詳細(xì)制定了領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃表,規(guī)定集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于10天。
二是由檢察長(zhǎng)李哲任組長(zhǎng),彭延杰、張恩厚、賈斌、白士軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任白士軍,成員劉遠(yuǎn)輝、羅志華、嚴(yán)鵬飛、耿新。
三是組織召開(kāi)全工作會(huì)議,專題部署落實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的各項(xiàng)要求,并通過(guò)科務(wù)會(huì)、支部會(huì)議等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中政委、高檢院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的講話精神,并組織討論,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入扎實(shí)地推進(jìn)教育活動(dòng)。
四是組織全體檢察干警學(xué)習(xí)討論,深刻理解社會(huì)主義法治理念內(nèi)容、含義和本質(zhì)要求。干警在討論中紛紛表示,要把這次教育作為解決自己執(zhí)法思想、理念上的偏差,推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展的有利契機(jī),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足并加以改進(jìn),使教育活動(dòng)在法律監(jiān)督工作實(shí)踐中產(chǎn)生實(shí)際成效。
五是進(jìn)行輔導(dǎo),組織了由領(lǐng)導(dǎo)干部、各科科長(zhǎng)等不同層面組成的講課小組,結(jié)合檢察工作實(shí)際,分別從“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面作專題輔導(dǎo)講座,院黨組還選派政工科長(zhǎng)白士軍到省、市進(jìn)行了專門學(xué)習(xí),回來(lái)后由政工科牽頭開(kāi)展了以“社會(huì)主義法治理念與檢察官職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的專題講座。
六是采取多種學(xué)習(xí)的形式,采取集中與分散相結(jié)合,集體與個(gè)人相結(jié)合;在局域網(wǎng)設(shè)置專欄開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上討論、網(wǎng)上發(fā)表文章、心得體會(huì)、網(wǎng)上考試等方式把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入,為開(kāi)展教育活動(dòng)夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
使廣大干警進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育活動(dòng)的背景和出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,全面把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。
二、結(jié)合實(shí)際,踐行社會(huì)主義法治理念
為了使教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),貼近檢察實(shí)際,增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性并切實(shí)轉(zhuǎn)化為干警實(shí)際行動(dòng)。院黨組組織干警開(kāi)展了“五結(jié)合”活動(dòng)。
一是與服務(wù)大局的實(shí)踐相結(jié)合
在采取多種形式學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了題為“立足本職、服務(wù)大局”的大討論,進(jìn)一步明確了服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)、全局利益與局部利益、法律效果和社會(huì)效果的關(guān)系,明確了檢察工作的方向,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),一是為全縣政法干警講授法治課。檢察長(zhǎng)李哲結(jié)合教育活動(dòng)談了檢察機(jī)關(guān)與服務(wù)大局的關(guān)系以及政法干警執(zhí)法中普遍存在的認(rèn)識(shí)偏差,這次講課反映強(qiáng)烈,廣大干警很受鼓舞和鞭策,澄清了與社會(huì)主義法治理念不相符合的執(zhí)法理念,為今后工作提供了新思路;二是在教育系統(tǒng)開(kāi)展了以預(yù)防為主的教育活動(dòng)。共同探討了本行業(yè)職務(wù)犯罪的成因、特點(diǎn)和規(guī)律,分析了當(dāng)前在制度、管理、廉正建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞,提出了預(yù)防對(duì)策,并進(jìn)行了預(yù)防教育和咨詢服務(wù),使教育系統(tǒng)在職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制上有了較大的提高,進(jìn)一步提高了干警的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。
二是與創(chuàng)建和諧社會(huì)相結(jié)合,創(chuàng)建和諧檢察院。集中研討社會(huì)主義法治理念與檢察文化建設(shè)的關(guān)系,組織觀看了檢察文化專題片《劍之魂》。利用一周的時(shí)間開(kāi)展了“強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象活動(dòng)周”活動(dòng),全院干警進(jìn)行體檢、軍事訓(xùn)練、藍(lán)球比賽等活動(dòng),干警的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)大有轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了干警的責(zé)任感、使命感,促進(jìn)了規(guī)范、文明執(zhí)法。
三是與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合,開(kāi)展服務(wù)社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)。全院干警在檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)下去勝利街義務(wù)勞動(dòng)一天,清理街道旁的垃圾,干警們用自己的實(shí)際行動(dòng)為群眾服務(wù),進(jìn)一步提升了服務(wù)意識(shí)。
四是與執(zhí)法為民的實(shí)踐相結(jié)合。彭延杰副檢察長(zhǎng)率領(lǐng)部分干警到加信鎮(zhèn)新建村幫助村民解答法律疑問(wèn),對(duì)聾啞學(xué)校進(jìn)行慰問(wèn)并捐款500元,使干警切實(shí)感受到一次執(zhí)法為民的理念教育,也使人民群眾普遍感受到黨的關(guān)懷與溫暖。
【關(guān)鍵詞】 陽(yáng)光教育;滿足學(xué)生個(gè)性需求;陽(yáng)光少年培養(yǎng)策略
【作者簡(jiǎn)介】 吳瑞國(guó),武漢市黃陂區(qū)前川街第五小學(xué)校長(zhǎng)。
【中圖分類號(hào)】 G627 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103(2015)12-0049-02
近年來(lái),湖北省公安縣南平小學(xué)堅(jiān)持以“以德立校、科研興校、文化潤(rùn)校、特色贏?!钡霓k學(xué)思想,堅(jiān)持“以心靈塑造心靈、以智慧啟迪智慧、以健康滋潤(rùn)健康、以生命呵護(hù)生命”的辦學(xué)理念,不斷推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革,使學(xué)校民主管理和制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,有力地促進(jìn)了學(xué)校教育資源的整合,提高了學(xué)校的整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
一、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立法治理念。
教育法制工作是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性的戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)校結(jié)合“五五”普法規(guī)劃和教育法制工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,研究制定本校的依法治校工作計(jì)劃,在學(xué)校年度工作計(jì)劃中,學(xué)校始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入工作總體規(guī)劃內(nèi),明確工作目標(biāo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)工作措施。
首先是轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)校在教職工中大力開(kāi)展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學(xué)習(xí),并通過(guò)開(kāi)展“依法執(zhí)教,做新時(shí)期合格教師”大討論,撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,轉(zhuǎn)變思想,牢固樹(shù)立全體教職工的依法治教觀念。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代法治理念,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教的能力與水平。
其次是深入開(kāi)展普法教育。學(xué)校重視抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》以及學(xué)生傷害事等方面的法律法規(guī)。通過(guò)開(kāi)設(shè)法制講座、舉行法制知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)立法制宣傳月等多種形式,向?qū)W生宣傳有關(guān)法律常識(shí),從小培訓(xùn)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的法治意識(shí)。
學(xué)校還以警校共建的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,聘請(qǐng)法制輔導(dǎo)員、民警到學(xué)校進(jìn)行專題講座,充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員在學(xué)生的法制教育中的作用。通過(guò)活動(dòng)課、班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義,以及社會(huì)公德教育、法制教育、紀(jì)律教育、品德修養(yǎng)教育,抓好日常行為規(guī)范的養(yǎng)成,堅(jiān)持貫徹學(xué)生日常行為規(guī)范,端正校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)。加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。
二、依法管理,規(guī)范辦學(xué)行為
第一,落實(shí)制度,管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度,并使之完善。使學(xué)校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道,逐步納入法治軌道。在實(shí)際工作中,不斷進(jìn)行學(xué)校章程的細(xì)化工作,使相應(yīng)的規(guī)章制度更具有可操作性。把學(xué)校管理工作納入法制軌道,加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第二,校務(wù)公開(kāi),深化民主管理。校務(wù)公開(kāi)是依法治校的重要部分,學(xué)校對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)做到:規(guī)范操作、嚴(yán)格管理、形成制度。學(xué)校成立了校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組,齊抓共管,定期研究校務(wù)公開(kāi)工作。學(xué)校將校務(wù)公開(kāi)和學(xué)校的各項(xiàng)制度相結(jié)合,逐漸成為學(xué)校管理的重要組成部分。通過(guò)實(shí)行校務(wù)公開(kāi),提高了決策的民主性、科學(xué)性,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自我約束,對(duì)于重大事情需進(jìn)行科學(xué)民主的決策,工作過(guò)程嚴(yán)格程序進(jìn)行操作。促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清清白白做人,亮亮堂堂辦事,促進(jìn)了廉政風(fēng)氣的形成,并有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。校長(zhǎng)管好了自己,也帶動(dòng)了全體職工,工作起來(lái)腰桿子硬了,勁頭也就更足了。
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