法治意識方面存在的問題精選(九篇)

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第1篇：法治意識方面存在的問題范文

關鍵詞：高中學生；法治意識；問題

一、高中生法治意識研究現(xiàn)狀及其意義

現(xiàn)如今我國在法治意識方面的研究還取得了一定的成績，不少著作將法治意識是什么，如果對公民進行培養(yǎng)，擁有這種意識有什么好處，以及法治意識所具有的特征等等方面做出了初步的研究。另外還有一些著作提到了對不同人群法治意識培養(yǎng)所采取的不同措施，主要集中在公民、在校的大學生、務農(nóng)的農(nóng)民等，但是對高中學生在這方面的教育和培養(yǎng)還是有所欠缺的，而這些研究對高中學生法治意識培養(yǎng)奠定了基礎。

我國要想建設成為一個真正意義上的法治國家，就必須將培養(yǎng)公民法治意識作為―個首要任務去完成。高中時期正是青少年各方面全面發(fā)展進步的階段，是人生的一個重要轉折點，從不成熟轉向成熟，這一時期也正是形成法治意識的重要時期。如果能抓住這一機會，充分利用好這一時期對青少年進行法治教育，提高他們的法治素養(yǎng)，將取得意想不到的效果。做好對高中生法治意識的培養(yǎng)工作，并采取切實可行的方式方法，可以為我國建設法治國家的目標提供很大的幫助。

二、高中生法治意識學習中存在的問題分析

（一）對法律相關內容不了解或意識淡薄

現(xiàn)在我國高中階段對于學生在法律方面的教育還比較欠缺，一方面學校不重視，沒有培養(yǎng)學生法治意識的觀念，另一方面學生也缺乏對法律的知識的學習，對法律知識沒有興趣，從而出現(xiàn)學生法律意識淡薄，出現(xiàn)問題不能拿起法律武器維護自己的權益。

（二）影響高中生法治意識建立的因素

1.學校教育的影響

學校是培養(yǎng)學生各方面能力的基地，應該注重學生各方面的發(fā)展。對學生進行法治意識的培養(yǎng)應該成為教學任務的一項內容，在平常教育過程中多增加法力知識的普及，學?？梢哉f是學生學習知識最好的平臺，在培養(yǎng)學生法治意識方面學校起到了非常大的作用。

2.家庭教育的影響

家庭是每個人進行啟蒙教育的起點，我們的父母就是我們的第一任老師，他們的言行舉止都對我們產(chǎn)生了巨大的影響，如果家庭教育搞不好，不僅不利于學生綜合素質的提高，更重要的是會對學生造成心理上的傷害。

3.社會環(huán)境的影響

社會是一個錯綜復雜的世界，高中學生也是這一世界中的一個組成部分，他們的成長發(fā)展等各個方面在一定程度上會受到社會環(huán)境的影響。社會這個大環(huán)境不僅存在好的東西，還存在不好的東西，青少年是一個脆弱的群體，很容易被不好的東西所干擾，從而對于高中生法治意識的培養(yǎng)形成一定的阻礙。

4.學生自身的因素

歸根到底，學生自身的因素可以說是對法治意識培養(yǎng)影響最大的方面，學生自己對法治觀念沒有很大的興趣，對法律知識缺乏足夠的認識和了解。同時青少年處在心理轉變的階段，承受能力以及處理問題的方式方法都不成熟等。

三、培養(yǎng)現(xiàn)在高中生法治意識的有效辦法

（一）學校要加強法治教學，給學生學習營造好的學習氣氛

學校在培養(yǎng)學生法治意識的過程中具有極其重要的地位，這就要求學校必須轉變教學觀念，摒棄傳統(tǒng)教學模式，開設與法律相關的課程，通過采取各種措施，運用不同的教學方法對學生進行法律知識教育，通過實際行動對學生進行教育，讓學生從根本上擺脫法律意識淡薄的缺陷，為自己全面發(fā)展進步奠定一定的基礎。

（二）老師要增強自身素養(yǎng)

現(xiàn)在高中教育過程中，老師也存在相當大問題。教師本身對于法律知識就存在了解和認識不足的情況，對學生進行教育就更加困難。這就要求教育工作者必須從自身做起，系統(tǒng)學習法律知識，爭取對其有全面了解。在給學生上課時，老師可以設置一定的情景，讓學生真實地參與進來，增加他們的學習熱情。另外，還老師和同學可以進行互動，加強交流，從而營造一種和諧的師生關系。通過老師同學的共同努力，增強每個人的法治意識。

第2篇：法治意識方面存在的問題范文

關鍵詞：法治政府 公務員 法律素質 依法行政

【中圖分類號】D90-052【文獻標識碼】A【文章編號】1004-1079（2008）10-0004-01

根據(jù)政府轉型必然選擇和建設社會主義和諧社會的內在要求，在正處于社會全面轉型期和改革攻堅階段的當代中國，法治政府仍然是建設和諧社會的主導力量。

一、法治政府對公務員法律素質的要求

依據(jù)法治政府的建設理念，對公務員的素質尤其是法律素質也就具有相應的要求。在公務員隊伍中普及依法行政的常識，普及法治政府的觀念，提高每個公務人員的法律素質，對建設法治政府十分重要。根據(jù)當前學術界學者的研究，大家普遍認為公務員法律素質應具備三方面的內容：

（一）公務員應具備公平待人的法律角色意識

法律角色意識要求公務員應該明確自身具有公民和公職人員雙重身份，在社會生活中應該得到很好的體現(xiàn)。公務員作為普通公民辦私事時，扮演的都是社會公民的角色，和社會公民的法律地位是平等的，因為在這時公務員和公民都是出于民事法律關系當中。在作為公務員行使職權時，處于行政法律關系當中的公務員扮演的是公職身份，公務員應意識到自己執(zhí)掌的權力是人民依法賦予的，只有秉公執(zhí)法才能更好的體現(xiàn)人民的利益。

（二）公務員應具備公正執(zhí)法的法律服務意識

當今一些公務員在執(zhí)行公務時不能公正執(zhí)法，、貪贓枉法，不僅損害了人民群眾的合法權益，更談不上嚴格執(zhí)法。為了貫徹落實依法治國方略，全力建設法治政府，嚴格依法行政，公務員必須通過學習轉變觀念，明確現(xiàn)代行政的職能，樹立法律服務意識。隨著政府管理的不斷發(fā)展，現(xiàn)代政府的行政職能更多的朝著包括行政決策、協(xié)調、服務等多功能在內的職能體系發(fā)展，要落實這一點，必須有公務員正確的認識為前提。

二、當前公務員在工作中存在的問題及對問題的法律學分析

我們知道，法治政府的建設必須有一支健康的執(zhí)法隊伍，即要有健全的公務員體制和具有高素質的公務人員。然而，從近幾年公務員在執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的問題，我們清醒地看到這樣一種現(xiàn)實：公務員的法律意識水平遠遠沒有達到依法治國，依法行政的要求。

（一）公務員在工作中產(chǎn)生問題的三種類型

1.非法生存

主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政沒有足夠的合法來源，而采取的一種違法尋租的生存狀態(tài)。在現(xiàn)代社會當中，我們知道，“最常見的尋租活動就是利用行政法律的手段來阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的自由流動和競爭，以維護和攫取既得利益”，[2]這在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府尤為明顯。通過不合法的手段和方式加重農(nóng)民的負擔；通過各種渠道和手段，利用特權，在政府范圍活動內謀取利益；同時，處于最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了求得更多的利益，以一種更穩(wěn)定的方式生存，通過各種方式尋求權利來開展各項行政工作。

2.越權行政

在現(xiàn)實生活中，許多越權行政的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會是指導與被指導的關系。“除國家有明確規(guī)定外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能任意將自身任務交給村完成，除非獲得村自治組織的認可；對于不屬于國家行政的村自治事務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權干預，但要承擔指導、協(xié)調和支持的職責”。[3]然而，村級組織完成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)的一些行政事務似乎成為了一種慣例，既沒有履行其應有的職能，對村民委員會更是一種非法干預。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不遵循市場經(jīng)濟原則和市場價值規(guī)律，漠視市場經(jīng)濟運作的方式，以行政命令的方式非法干涉農(nóng)民及其它市場經(jīng)濟主體意愿。

3.管理缺位

管理缺位主要體現(xiàn)在對公共事務管理上的“不作為”。國家在廣大農(nóng)村實行的土地承包制度發(fā)展到今天，土地承包問題越來越復雜；在土地承包權的問題上，弱勢群體的合法權益沒有得到切實保障，這與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有落實到位有著很大的關系。更為值得注意的是，當今中國的村務財政存在著許多漏洞，對其管理更是采取“睜一只眼閉一只眼”的消極態(tài)度。

三、提高公務員法律素質的對策選擇

在行政執(zhí)法過程中，公務員的任何行為都應在行政職權范圍內實施，使用正確的法律盡量做到客觀適度。我們講究按照法定的方式和程序進行各種執(zhí)法活動。具體表現(xiàn)為以下兩個方面：

（一）強化法律知識學習

作為一切行政活動的最終實施者，公務員在制度約束下依法辦事，是我國法治政府建設并走向良性運作的基本保證。“我們在推進依法行政、建設法治政府的進程中，必須十分重視通過各種途徑提高公務員的責任意識、法治意識和綜合素質。要通過經(jīng)常的、制度化的培訓考試等方法使公務員真正對人民負責、對法律負責”。[4]為此，公務員在完成日常工作的同時，有組織有計劃地利用各種學習方式加強對法律知識的學習，全方位提高公務員素質，進而提高機關的整體辦事效率，優(yōu)化政務環(huán)境，樹立和維護黨和政府在人民心目中的形象。

（二）創(chuàng)建“法制型機關”

推進依法行政，全面提高公務員的法律意識，各級行政機關應明確規(guī)定進入行政執(zhí)法隊伍的條件。公務員必須樹立執(zhí)法為民的意識，樹立行政執(zhí)法隊伍良好的形象，從整體上確保行政執(zhí)法隊伍素質，提高行政執(zhí)法水平。公務員知法、懂法、守法、用法，這是對公務員素質的基本要求，也是公務員依法完成機關各項工作任務的根本保證。

在法治政府建設的構建過程中，公務員法律素質的建設起著舉足輕重的作用。公務員樹立公平待人的法律角色意識、公正執(zhí)法的法律服務意識和公開制約權力的法律責任意識，目的是為我國建立合法有序的社會秩序提供必要條件，也是為法治政府的建設和政治文明建設營造良好的法制環(huán)境，有效促進法治政府和公務員法律素質的和諧統(tǒng)一并相互促進。

[1] 馬懷德.建設法治政府是一項宏偉的目標[N].法制日報,2004-5-10.

[2] 郭小聰.政府經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社,2003.

[3] 曾偉，羅輝.地方政府管理學[M].北京：北京大學出版社,2006.

[4] 武志忠.當前行政執(zhí)法存在的主要問題和對策[N].法制日報,2005-1-16.

[5] 徐漫.公務員知識法規(guī)必備手冊[M].珠海：珠海出版社,2001.

[6] 試論提高公務員素質關鍵在于提高法律意識[EB/OL].

第3篇：法治意識方面存在的問題范文

關鍵詞：初中 法治 觀念 意識

“依法治國”于1999年寫入憲法。提出“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。這些都表明了國家對“法治”的重視。但是，目前初中思想政治課教育中出現(xiàn)了諸多與法治教育嚴重不相適應的環(huán)節(jié)。

一、貫徹法治教育時存在的問題

（一）思想政治教師法律知識體系不健全

初中思想政治課教師通常只是在大學階段學習過《法律基礎知識》，并非系統(tǒng)接受過法律專業(yè)知識學習，未形成專業(yè)法律知識體系結構，對于法律概念處于模糊狀態(tài)，對于法律現(xiàn)象不能做出清晰明確的判斷。教師法律知識的殘缺就為初中生法治教育帶來了較大的困難，也就難以收到良好的教學效果。

（二）思想政治法治教育觀念偏離法治建設軌道

教育界提出了“升學教育”向“素質教育”的轉變，但是觀念的改變并不能一蹴而就，需要一個潛移默化的長期過程。思想政治課教學中也依然存在著片面追求“升學率”的問題，只要求學生對思想政治課教學中可能涉及的考點記牢記熟，能夠應付考試即可，教學安排中不會針對法治教育進行更加深入的講解，更不會特意安排專門的教學實踐活動。觀念的偏差，必將導致初中階段法治教育的難見成效。

（三）教學方法不利于法治教育

鑒于升學率的考慮，初中思想政治法治教育只局限于書本，只是教師單純的教授，忽視學生的教學主體作用，忽視多種教學方法的應用，導致社會經(jīng)歷缺乏的初中生對法治的理解只停留于抽象的法律概念，不能做到法律現(xiàn)象與本質的融會貫通。

（四）社會環(huán)境不利于進行法治教育

主觀世界是客觀世界的反映，對于在心理形成的關鍵時期的初中生，外界所發(fā)生的一切都會在其內心產(chǎn)生印跡，對其正確心理機制的形成產(chǎn)生深遠影響。目前，社會上存在著違法違紀的現(xiàn)象，通過媒體等途徑傳達到學生中，對鑒別力不足的學生的法治教育有一定的負面影響。

二、解決措施

針對初中思想政治教學中存在的突出問題，必須多角度、多層次動員學校、家庭、社會力量才能予以根本改變。對此，我提出以下建議。

（一）提高教師整體法治教育水平

通過引進法律專業(yè)教師、聘請法治副校長、對教師進行法律知識提高教育等多種方式，提高學校管理層和教師層整體法律知識水平，為對學生進行法治教育提供專業(yè)知識儲備。

對教師進行法治教育專項培訓，引導教師在教學中靈活運用案例教學、媒體教學、旁聽庭審教學等多種多方位立體教學方式，使學生對法治現(xiàn)象和概念形成鮮活的體會。

（二）為學生創(chuàng)造遵紀守法的社會環(huán)境

學校作為學生接觸最多的環(huán)境，必須完善制定各項科學合理的規(guī)章制度，無論是學校領導層，還是教師、學生，只要違法規(guī)定就按照規(guī)定予以執(zhí)行，首先從學校形成“有法可依、有法必依、違法必究”的法治氛圍。其次，公安、工商、文化管理等部門也協(xié)助凈化校園周邊環(huán)境，對于不利于學生教育的問題予以及時清除。

（三）督促學生形成遵守校紀校規(guī)的良好習慣

校園作為學生學習生活的重要場所，校規(guī)校紀就是廣義上的法律，遵守校紀校規(guī)就是學生遵紀守法的一個重要方面。學校管理層和教師要引導學生自覺遵守校紀校規(guī)，對于違反校紀校規(guī)的行為按照相關規(guī)定予以處理，從而促使初中生形成自覺遵守校紀校規(guī)的良好習慣。

（四）幫助初中生形成正確的是非觀

初中生心理發(fā)展難以適應生理的迅速發(fā)展，所以必須通過學校教育、家庭教育和社會教育，利用課堂、媒體、社會等多種途徑，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而對所見、所聞、所接觸的事件有一個正確的認識，分清是非才能決定其思想的發(fā)育和發(fā)展的正確方向，進而進一步正確指導自己日常的行為。

（五）幫助初中生形成正確的法治觀

初中生法治觀的形成需要一個長期的過程，要經(jīng)歷一個從社會現(xiàn)象抽象出法律現(xiàn)象，從法律現(xiàn)象中抽象出法律概念，法律現(xiàn)象與法律規(guī)定相匹配，最終形成法律判斷的過程。而學生在這過程中也經(jīng)過了從現(xiàn)象到本質的抽象，是學法的過程。經(jīng)過多次這樣法律思維的培養(yǎng)和訓練，初中生也就逐步形成了自身的法治觀念，具有了對基本法律現(xiàn)象的判斷能力。

（六）培養(yǎng)初中生形成法治意識

第4篇：法治意識方面存在的問題范文

從辯證角度看，我國社會主義建設事業(yè)正處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)的時期。人民內部矛盾以及由此引發(fā)的一些各類群體性事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力，妥善調處不同利益主體間的利益糾紛，成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經(jīng)濟管理等領域的新情況新問題不斷出現(xiàn)，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素的客觀存在，都提醒我們，政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時，隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高，通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強，對政法機關公正執(zhí)法的能力和水平也提出了新的更高要求。

隨著我國綜合國力明顯增強，國際地位明顯提高，人民生活明顯改善，社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，我國社會各階層的利益結構發(fā)生了深刻變化。在我國經(jīng)濟充滿生機活力的同時，市場經(jīng)濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下，政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖，都可能使執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤，手中的執(zhí)法權力都可能被錯用和扭曲，給黨和人民的事業(yè)造成損失。

總體來說，改革開放以來，經(jīng)過堅持不懈地狠抓隊伍建設，政法隊伍的總體素質不斷提高，政法干警為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。但是，也應當看到，政法隊伍中還不同程度地存在執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。這些問題的存在，往往與一些干警執(zhí)法理念出現(xiàn)偏差有直接關系。應對新挑戰(zhàn)、適應新要求，需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。

多年來，同國外法律制度和思想的接觸，一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分，促進了我國立法和執(zhí)法水平的提高。但另一方面，西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執(zhí)法實踐中，有的簡單套用西方的一些“法律術語”，造成執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的混亂；有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度，不從我國國情出發(fā)，主張全盤照搬照用，甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想，如“三權分立”、“政治中立”等，也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人，企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導，打著司法改革的旗號否定社會主義制度，利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象，企圖在政法意識形態(tài)領域制造混亂和影響，以實現(xiàn)其政治圖謀。

第5篇：法治意識方面存在的問題范文

關鍵詞：薄弱 法律 教學觀念

中學生最大的特點就是學習、模仿能力強，人生觀、價值觀形成的關鍵期，同時也是法律意識培養(yǎng)的重要時期，自身缺乏自制力也很容易受到不法行為的誘惑，走上違法的道路。所以培養(yǎng)中學生良好的法律意識，打下良好的法律基礎，對他們自身今后的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響，他們的素質直接關系到祖國的未來，關系到中華民族的振興。

這個階段錯誤或者產(chǎn)生誤導，將會對他們今后的人生造成很大的隱患。另一個角度來看，普法、用法是法治社會的必須條件，學生懂法，社會的法律氛圍和法律的威懾力都會逐漸提高。

但是中學生的優(yōu)點也是他們的薄弱之處，初中生認識水平、能力都比較低，各種問題層出不窮。其實問題的發(fā)生都是有長期隱患的，等待問題造成重大負面影響后就為時已晚了。這與中學生法律意的培養(yǎng)沒有受到學校、家庭、社會的重視有著直接關系。中學生的健康成長，必須加強中學生法律意識的培養(yǎng)，使中學生樹立良好的法律意識，得到全面的發(fā)展

一、當前在課程中出現(xiàn)的法治意識問題

第一，時代性不強。我國中學教育中關于法律方面的知識都是穿插在《道德與法治》的課本當中的，由于升學壓力沒有專門的法治教育課，專職的法律老師也沒有，學生、學校對這門課程的重視程度就決定著法律知識的傳授效果。一系列因素導致中學生法治意識薄弱，學法氛圍不夠濃厚等現(xiàn)狀，還好目前新更改的教材已經(jīng)在教學內容上進行了改進，許多法律知識不僅明確而且實用。只是教師的教授方式還有待改進，目前來看許多教師并沒有真正讓學生感受對法律的需求，更沒有了解什么樣的形式才是當前學生喜聞樂見的教育形式。這久要求教師要跟上時代的變化，跟進教材的變化，設身處地的站在學生的角度去思考，才能讓法治意識培育有明顯的效果。

第二，過于單一的培育途徑。傳統(tǒng)的教育方式導致對于法律知識的傳授還是停留在理論灌輸為主，形式化的東西過多，法律意識的培養(yǎng)不能只是簡單的普法教育，不能停留在單純的告訴學生有哪些法、哪種法，沒有辦法讓學生參與或模擬參與到某種法的運用。真正的了解到法律的作用，法律的知識。學校的應試考試使得《道德與法治》中法律知識的傳授比較零碎，缺乏實踐的檢驗途徑，學生單純的背會某個法律條例，并不會在乎他有沒有深入理解并且知道在哪可以運用的到。內心有沒有形成對法律的信仰。

第三，應試化教育影響嚴重。新課程改革后，《道德與法治》課程要求在教c學的關系中，學生是主體，教師是引導者，一切的理論知識要讓學生能夠切身體驗到，感受到。教學應當回歸學生活，從學生身心發(fā)展出發(fā)，培養(yǎng)學生全面發(fā)展。然而當今學校教育教學深受應試教育的消極影響，一味地關注升學率，忽略了學生這個主體，忽略了學生是否需要法律常識，忽略了學生是否需要掌握法律運用能力，忽略了中學生的法律修養(yǎng)。法治教育本身在應試教育中的地位不高，有些法律常識不是必考點就被忽略。許多學校不管這些內容是否對學生的身心發(fā)展有多么的重要，完全毫無道理的放松了對學生法治觀念方面的培養(yǎng)，認為學生當前在學校學習，法律的應用、法律意識的培養(yǎng)都是大學之后的事情，目前還顧不上這些知識的學習。

另一個客觀存在的問題就是《道德與法治》的教師大部分不是法學專業(yè)出身。入職之前的專業(yè)把控不嚴格，沒有特殊專業(yè)要求，許多初中教師從沒有接受過專業(yè)的法學教育，只是憑借自己對法律的理解進行授課所以對中學生進行法律概念、原則、制度等基本知識的解讀就會略顯淺薄。這樣有著很大的風險，如果教師本人法律知識豐富，那還可以彌補，如果教師自身就對初中學生法律意識培養(yǎng)沒有重視起來，教學效果一定會很差。教育教學實踐中就會發(fā)現(xiàn)雖然有些教師意識到了法治教育不容小覷，但自身水平有限，在進行法律案例分析教學時，品德課教師描述案件本身浪費太多時間，反而將違法者所承擔的法律懲罰以及對社會造成的損害一帶而過，教師自己對法律知識卻是一知半解，更無法對學生引起深刻的自我反省。

二、培養(yǎng)學生法治意識的建議

首先，大力弘揚法治精神，加強教師隊伍建設。在全面建設法治社會的浪潮下，教師的責任也越來越重要，學校在招聘教師時應適當選擇法學專業(yè)，一方面彌補法律人才的確實，另一方面可以培訓之前不是法學專業(yè)的教師，一舉兩得。對于法律意識的培養(yǎng)，教師是培養(yǎng)學生法律意識的重要承擔者，是第一責任人和直接推動者。只有緊跟時代要求，對于在職教師進行法律教學進修，從教師內心重視法律的作用，讓教師認識到法律意識對于中學生的重要性。提升師生共同的法治文化意識努力創(chuàng)造為校園中每位教職員工學習法律規(guī)章制度的機會并貫穿教師學習培訓始終，幫助教師知法、懂法，樹立高尚的師德與法治意識相結合。每年的新晉教師中一定要有法學專業(yè)方面的畢業(yè)生，使學校教師隊伍更專業(yè)化。

再次，建設高素質的法治教師隊伍。法治意識培育是一項集理論與實踐以及必要的政治、法律學知識于一體的涵蓋范圍廣且具有一定綜合性的工程。所以從教學承擔者上下功夫是關鍵。第一，實行嚴格準入制度。在教師招聘入職環(huán)節(jié)就應當從源頭上做好把關，適當加入一些有關法治意識考核的內容；第二，加強培訓。不同學校應該根據(jù)自身情況，擁有一支規(guī)模相匹配的以法學為主體的教師隊伍，在能夠教學的同時還可以了解外界相應的法律規(guī)定變化和案例情況，對于其他教師和學生學習都有促進作用。第三，強化持續(xù)學習。教師應充分利用好課余時間不斷學習法律知識，研究對初中生進行法治意識培育的有效策略，加強自身法學素養(yǎng)，從而更好地將已有的理論知識運用到學生法治意識培育的實際中去。

參考文獻：

[1]左勇.淺談初中政治教學中學生法治意識培養(yǎng)[J].新西部（理論版），2014，（08）.

[2]何麗麗.思想品德教科書的法制教育內容研究[D].西南大學，2013.

第6篇：法治意識方面存在的問題范文

一、江蘇法治政府建設的主要經(jīng)驗

以經(jīng)濟發(fā)展與社會進步為堅實基礎。法治政府建設無法脫離經(jīng)濟社會發(fā)展而孤立進行，它是建設新江蘇、再上新臺階的系統(tǒng)性工程之一。江蘇法治政府建設的實踐證明，經(jīng)濟與社會的率先發(fā)展是法治政府建設的現(xiàn)實基礎，而法治政府建設的深入推進則為江蘇經(jīng)濟增L、社會進步不斷提供法治引領、制度規(guī)范和保障作用。數(shù)據(jù)顯示，江蘇GDP突破7萬億，在全國占比達1/10，與法治政府建設和經(jīng)濟社會形成的良性互動有著內在的必然聯(lián)系。

化能力提升與文化建設為精神動力。據(jù)觀察，法治政府的制度建設必須與政府工作人員法治能力提升以及整個社會的法治文化建設有機結合，方能取得成效。江蘇法治政府建設的關鍵在于提高公職人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。其中，領導干部的法治意識、法治觀念、法律素養(yǎng)、法治能力至為重要，這就需要注重法治文化建設，使法治政府建設與法治文化建設的有機結合，共同推進。

把法治惠民和人民滿意作為價值追求。在法治建設進程中，江蘇始終堅持把法治惠民作為法治政府建設工作的出發(fā)點和落腳點，認真實施法治惠民實事工程，推進法治實事工作規(guī)范化、制度化。全省各地通過實施法治實事工程，推動解決了一大批涉及環(huán)境保護、教育經(jīng)費、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、公正規(guī)范執(zhí)法、社會保障、食品安全以及征地拆遷等群眾關注的難點熱點問題。依法保障公民權利，努力維護群眾利益，從而得到人民群眾的廣泛認同。據(jù)統(tǒng)計，全省公眾安全感達到95%，群眾法治建設滿意率達到92%以上。

把制度完善與機制優(yōu)化作為重要保障。江蘇法治政府建設將制度構建和體制機制保障放在前提、基礎位置。依照中央部署，遵循建設規(guī)律，結合省情實際，不斷總結全省各地在法治政府建設實踐中的有益經(jīng)驗，建立健全相關制度，創(chuàng)新完善體制機制，如行政權力網(wǎng)上公開透明運行、政社互動的“太倉模式”、公職律師制度、行政首長出庭應訴的“海安樣本”等在全國范圍內均有很大影響力和示范效應。

用法治創(chuàng)建與實效考評做有力杠桿。法治創(chuàng)建和實效考評是推動江蘇全省各地法治政府建設的重要工作載體，也是檢驗、衡量法治政府建設成效的重要標尺。在江蘇法治政府建設過程中，開發(fā)創(chuàng)建了考評方面的量化指標體系并付諸應用，大大提升了省內各級政府機關和公務人員尊法學法用法守法的意識和能力。

二、江蘇法治政府建設中存在的具體問題

法治思維與辦事能力尚需提升。據(jù)觀察，部分領導干部在處理改革發(fā)展穩(wěn)定與法治的關系上，在作出決策、處置重大社會問題、化解社會矛盾方面，法治意識不強，法律知識不足，法治能力欠缺。因此“關鍵少數(shù)”的法治思維與法治能力的提升，乃是法治政府建設的關鍵。

公眾參與和社會溝通尚待深化。據(jù)調研，江蘇重大決策的公眾參與程度不高，有時流于形式。相關部門在組織、引導普通社會公眾介入日常性的參與活動方面的工作成效不顯著，對公眾意見尊重吸納程度較差，公眾參與的動力減弱，導致公眾對政府作出的部分決策存在不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。

制度建設與政策實施仍待強化。一是江蘇部分涉及經(jīng)濟發(fā)展、民生建設的建章立制工作輕重緩急把握有時不到位，部分重點領域的政府立法未能及時有效組織開展。二是部分制度建設存在應付上級要求、追求政績色彩，在實際中難以有效實施或發(fā)揮應有作用。三是對規(guī)范性文件的備案審查、評估清理不及時的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

多元互動與良法善治有待提高。在社會治理領域，多元主體互動參與，良法善治的社會治理局面尚未普遍形成。調研顯示，現(xiàn)有社會治理的過程中，重管理輕服務，重控制輕商談，重秩序輕權利，重結果、輕程序，重經(jīng)濟效率、輕社會公平等現(xiàn)象在一定程度上依然存在。

監(jiān)督問責與考核量化仍需加強。主要表現(xiàn)一是問責制度雖已普遍建立，但難以嚴格實施。二是立體化監(jiān)督體系雖然形成，但及時監(jiān)督乏力。三是政府內部監(jiān)督不到位與規(guī)避外部監(jiān)督時有存在。四是考評機制已經(jīng)運行，但評價體系及具體標準的科學化程度尚需繼續(xù)提升。五是考評結果運用尚不夠規(guī)范，考核指引效應尚不明顯。

三、推進江蘇法治政府建設的對策與建議

深化法治思維和依法辦事能力建設。建議：一是應加強對領導干部法治思維能力方面的培訓，重點培養(yǎng)領導干部的規(guī)則思維、權利思維與程序思維。二是可加強對政府工作人員的法治教育培訓，要求諳熟與本職工作相關的法律知識。注重通過法治實踐提高領導干部和政府工作人員法治思維和依法行政能力，在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作實踐中，在全省各級行政機關和領導干部中逐步形成尊法、學法、用法、守法的良好氛圍，逐步強化重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。

提高制度建設質量和實施效果。建議一是在建章立制過程中，向社會公開征求立法建議項目，根據(jù)輕重緩急程度合理編制政府立法規(guī)劃，制度建設兼顧前瞻性與可行性。二是重要行政管理地方性法規(guī)規(guī)章由政府法制機構組織起草，避免政府立法中部門利益的干擾。三是開展制度實施的成本收益分析等活動，注重制度實效的發(fā)揮。四是開展立法后評估等活動，根據(jù)評估結果適時調整制度內容，提升制度建設質量。五是推進政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作常態(tài)化。

規(guī)范參與式行政程序建設。建議：一是應拓寬參與渠道，豐富參與形式，提升參與效果。如對涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關的行政決策、政府立法、規(guī)范性文件制定等方面的信息可充分公開，為公眾有效參與提供前提條件。二是需積極引導和規(guī)范公眾參與公共事務，確保各類公眾參與都能在制度渠道內妥當?shù)剡M行。三是防止公眾參與的表面化、形式化，完善對公眾參與意見的處理反饋機制，強化對未采納公眾意見說明理由方面的程序建設。四是將說理貫穿行政管理和行政執(zhí)法的全過程，加強公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督載體建設。

提升社會治理法治化水平。建議：一是應加強對社會矛盾糾紛信息的收集研判，引導公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。二是需積極培育基層群眾自我管理的意愿與能力，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接與良性互動。三是靈活運用各種法律手段和方式履行社會治理職能，提升行政機關在解決行政爭議和民事糾紛中的作用。

強化監(jiān)督問責和考核制度落實。建議：一是抓住法治政府建設的“關鍵少數(shù)”，加強對部門主要負責人的監(jiān)督，加強對基層依法行政的監(jiān)督，更加重視輿論監(jiān)督，對群眾和新聞媒體投訴反映的問題，應認真及時地調查核實，依法處理公布。二是完善并嚴格落實相關的問責制度。注重對地方建設法治政府實際效果的考核和對領導干部推動法治政府建設工作績效的考核，并注重考核結果的運用。

第7篇：法治意識方面存在的問題范文

【關鍵詞】大學生 公民意識 培養(yǎng)模式

公民意識是指公民個人對自己在國家中的地位的認識，它既包括公民對其享有法律規(guī)定的權利義務和責任的認識，還包括公民對其在國家中的法律地位和政治地位的自我認識。黨的十八屆三中全會明確提出了推進法治中國建設的奮斗目標，作為社會未來的中流砥柱，大學生具有較高的知識文化素質，將擔負起實現(xiàn)法治中國的重要任務和神圣使命，而大學生公民意識，將直接影響到現(xiàn)代民主法治理念的提升和法治社會的發(fā)展，也將對法治中國目標的實現(xiàn)起到非常關鍵的作用，因此，大力加強大學生公民意識培養(yǎng)至關重要。

大學生公民意識培養(yǎng)的意義

一方面，這是提高公民素養(yǎng)的必然要求。一個法治國家的發(fā)展必然要求公民具有較高的素養(yǎng)，主要體現(xiàn)為具有較高的道德素質和法律素質，能夠充分行使法律權利，履行法律義務，承擔社會責任。而提高公民素養(yǎng)的邏輯起點就是公民意識的培養(yǎng)，當公民對自己的法律地位和政治地位有了明確清晰的認知，并能積極主動地參與社會生活，公民素養(yǎng)才有提高的內在動力和持續(xù)力。

另一方面，這是社會主義法治國家建設的客觀要求。社會主義法治國家的核心要義是依法治國，就是要使公民依法通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務，保障公民依法享有廣泛的權利和自由。依法治國這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)要求通過法制宣傳教育，提高公民法治觀念，樹立社會主義法治理念，維護法律的權威。公民意識培養(yǎng)能有效地將法律精神、法治理念、法律意識和法律規(guī)范最大限度地內化于心、外化于行，成為人們自覺遵循的信念和行為規(guī)范，使公民樹立對社會的責任和對法律的信仰，形成較強的權利義務意識，從而構建起普遍有效的法治秩序，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

大學生公民意識現(xiàn)狀

大學生對公民意識認知模糊。其一，大學生對自身的公民身份認知不足，現(xiàn)在的大學生大多是獨生子女，許多大學生盡管生理發(fā)展成熟，但心理和精神層面的發(fā)展明顯滯后，他們對自身的公民身份和所應承擔的社會責任還沒有明確的認識，主要表現(xiàn)為心理依賴性強，過于依靠父母，獨立性不強，不愿面對和擔當自身所肩負的公民責任等方面。

其二，由于大學生對法律缺乏了解，對法律的內容知之甚少，許多大學生對于公民被賦予的法律權利和義務認識不足，導致他們無法充分行使權利、承擔義務，在法律權利受到侵害時，缺乏維權意識，更不知道維護權益的方法和途徑，法治的思維更無從談起，從而進一步影響了大學生法治理念的培育。

大學生公民意識的實踐不足。其一，目前學校對于公民意識的教育僅僅停留在理論教育層面，缺乏實踐的具體指導，尤其是法制教育方面，例如在實際生活中，很多大學生對憲法規(guī)定的享有選舉權和被選舉權的條件和行使的程序缺乏了解，導致無法充分行使權利；不少大學生雖然在學校的組織下行使了這些權利，但僅僅是流于形式，并沒有充分理解權利的內涵。

其二，大學生的公民意識僅僅停留在感性認識的層面，缺乏對公民意識內容的理性認識，在此基礎上，還存在著知行不一的情況，即大學生對于公民意識的基本內容有一定的認知，但是不能很好的踐行。例如大學生對于社會公德的內容非常熟悉，但是考試作弊、公共場所大聲喧嘩、亂扔垃圾等違背公德的行為在這一群體中并不鮮見。

大學生公民意識淡薄。其一，很多大學生能夠心系國家，關心社會，關注身邊的人和事，但是也不乏一些大學生公民意識淡漠，只關注自己的生活，不關心時事，對國家和社會的發(fā)展缺乏熱情，缺乏社會責任感和擔當意識，抱有“事不關己高高掛起”的思想，很難作為合格的公民參與到國家管理和社會生活中去。

其二，不少大學生法治觀念淡薄，權利意識較弱。一方面表現(xiàn)為當自己的權利受到侵害時不能很好的維權，另一方面表現(xiàn)為對于社會中存在的不公平現(xiàn)象缺乏權利意識，麻木接受，作為公民的參與性較弱。另外，有些大學生仍然存在“人治”的思想，存在“官本位”的意識，對法治沒有正確的認識，沒有形成法治信仰。

大學生公民意識培養(yǎng)指導思想及內容

明確指導思想。一方面，強調社會主義法治理念。社會主義法治理念作為我國社會主義法治建設的思想觀念體系，它反映了社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現(xiàn)途徑，是社會主義法治的核心和精髓，是我國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導思想。社會主義法治理念包括依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面的基本內容。在我國法治發(fā)展的進程中，公民必須樹立社會主義法治理念，在其指導下形成公民意識，充分參與國家事務與社會生活。只有在社會主義法治理念指導下形成的公民意識，才能夠更好地促使大學生成為“好公民”，從而推動法治中國目標的實現(xiàn)。

另一方面，強化社會主義核心價值觀。黨的十報告提出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。社會主義核心價值觀，從國家、社會、公民三個層面提出目標和原則，為國家發(fā)展和社會進步提供了先進的、根本的理想信念和價值取向，提供了全社會、每個公民共同的價值追求，提供了明確可行的價值評判標準，對于不斷提高全體社會成員的思想道德素質和法律素質，具有不可替代的重要作用。社會主義核心價值觀為法治中國的實現(xiàn)提供了精神動力和價值要求，因此公民意識培養(yǎng)必須以社會主義核心價值觀為指導，從而實現(xiàn)公民意識培養(yǎng)的實效性。

公民意識培養(yǎng)的內容。首先，以主體意識教育為前提。公民意識培養(yǎng)必須以主體意識教育為前提。主體意識包括公民對自己公民身份的認知，對自己在國家中的地位的認識，并對個人與國家、社會的關系的認識。當前大學生公民意識淡薄，參與性不強的主要原因在于缺乏主體意識。只有公民個人的主體意識覺醒，樹立“天下興亡，匹夫有責”的觀念，才可能真正形成公民意識和獨立人格。公民主體意識的確立，有助于公民樹立主人翁思想，并自覺自發(fā)地關心國家和社會的發(fā)展，懷著青年一代對國家和社會的極大的熱情，形成巨大的動力參與國家和社會事務的管理，從而促進現(xiàn)代民主法治國家的形成，促進國家的發(fā)展和社會各項事業(yè)的進步。

其次，以國家認同教育為重點。公民必須是具有一國國籍的人，可見公民的存在是以國家的存在為前提的，那么公民意識的形成也必須以對國家的認同為前提條件。國家認同是一種重要的國民意識，是維護一國存在和發(fā)展的重要基礎，因為人們只有對自己的國民身份有所認知，感受到自己與國家產(chǎn)生的密切聯(lián)系，對于國家產(chǎn)生一種自我歸屬感，才會自覺關心國家利益，在國家利益受到侵害時才能夠感到義不容辭，做到挺身而出，在國家文化受到歧視時才會對國家的發(fā)展自愿地擔負起應該承擔的社會責任。①

國家認同教育主要表現(xiàn)為愛國主義精神的培養(yǎng)。所謂愛國主義，是指人們對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認同感、尊嚴感和榮譽感的統(tǒng)一，反映了人民對自己祖國的深厚感情，也反映了個人對祖國的依存關系。大學生進入大學后，就從父母、家庭的依賴中走出來，在面向社會發(fā)展的過程中，需要尋求新的歸屬，包括對群體、他人的歸屬，對社會、國家的歸屬。國家認同教育，應當針對大學生這一時期的歸屬的心理，對他們進行系統(tǒng)的中國近現(xiàn)代史的教育，幫助他們從歷史邏輯的高度，對中華民族發(fā)展的規(guī)律和趨勢有一定的認識和把握，認識中華民族的命運與未來，促使他們把感性的不穩(wěn)定的愛國心理上升為理性的堅定的愛國信念。②

同時，國家認同教育應該將愛國主結統(tǒng)一、自強不息等民族精神的內容結合起來，增強大學生對祖國的認同和熱愛。另外，國家認同教育還應把大學生的愛國思想轉化為愛國行動，將他們的愛國情感和愛國信念轉化到他們的學習、生活、工作中去，形成為國家和社會奉獻的態(tài)度，形成承擔社會責任的能力。

再次，以社會公德培養(yǎng)為基礎。社會公德是人們在社會交往和公共生活中應當遵循的行為準則，是維護社會成員之間最基本的社會關系秩序、保證社會和諧穩(wěn)定的最起碼的道德要求，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然的關系。社會公德是一個社會文明程度的體現(xiàn)，也是公民意識的基礎。公民公德意識的高低，決定了公民對待他人和社會的態(tài)度，決定了公民社會責任承擔的程度。大學生社會公德的培養(yǎng)，有助于促進大學生個人與他人和諧人際關系的建立，促進個人與社會的和諧，促進大學生更好的實現(xiàn)自我價值，同時也為國家和社會奉獻力量，創(chuàng)造更大的社會價值。大學生社會公德的培養(yǎng)主要包括對大學生進行公民基本道德規(guī)范和社會公德教育，使大學生養(yǎng)成維護公共秩序和公共利益的習慣，更好的承擔社會責任。③

最后，以權利義務教育為核心。權利義務意識作為公民意識的起點和歸屬，貫穿公民意識的全部內容。公民意識培養(yǎng)必須以權利義務教育為核心，應當對大學生進行法律知識的教育，幫助學生培養(yǎng)社會主義法治理念，樹立法律信仰，增強法治意識。權利義務教育應當達到四個層次的目標：

一是使公民在思想和心理上對依法享有的權利和義務產(chǎn)生認知和認同，全面掌握其基本內容及其價值；二是公民掌握如何有效行使與捍衛(wèi)這些權利的方式；三是公民把法律權利和義務作為行為標準，正確進行法律判斷和行為選擇，自覺將行使公民權利的行為規(guī)約于法律規(guī)范之中，以免損害其他主體的合法權利；四是公民自覺履行義務，承擔相應的責任。權利義務教育一方面要開展法治教育，營造法治氛圍，使大學生的權利義務觀念內化于心，另一方面要開展形式多樣的實踐活動，如組織法院旁聽，召開模擬法庭，開展普法宣傳、法律咨詢等活動，使權利義務意識不僅僅停留在理論層面，還應付諸實踐，外化于行。

大學生公民意識培養(yǎng)的有效路徑

充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，夯實公民意識培養(yǎng)的基礎。一方面，思想政治理論課是重點。以思想政治理論課為主渠道、主陣地，進行公民意識教育，如在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》中開展愛國主義教育、社會公德教育和法治教育，特別是要介紹社會主義法治理念，重點講解基本法律制度和公民的權利義務，使大學生了解法律制度，認識到自己所享有的公民基本權利和義務，激發(fā)他們的公民主體意識，更好的提高公民素質，理解公民與國家、社會的關系以及自己所應承當?shù)呢熑?。利用《形勢與政策》，幫助學生了解當前國際國內形勢及國家在社會發(fā)展中實施的各種政策，有利于學生更多更深入的了解時政，了解國家在國際社會中的地位和作用，了解國家在發(fā)展中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，有利于激發(fā)他們關心國家和社會的熱情，增強社會責任感，提高大學生參與社會生活的積極性。

另一方面，充分利用專業(yè)課作為有效補充。專業(yè)課程的內容雖然并不直接涉及公民意識的內容，但利用專業(yè)課程開展公民意識培養(yǎng)可以起到隱性教育的效果，具體可以借鑒美國德育的方式。在美國，學習任何一門專業(yè)課都要回答三個問題：這個領域的歷史和傳統(tǒng)是什么？它所涉及的社會和經(jīng)濟的問題是什么？要面對哪些倫理和道德問題。這種方式可以激發(fā)學生去思考與專業(yè)相關的社會倫理問題，將公民意識的培養(yǎng)融入專業(yè)學習中，有利于德育目標的實現(xiàn)。那么在我國高校的專業(yè)課中，可以借鑒這種方式，介紹從事這個專業(yè)應當承擔的法律權利和義務有哪些，這個專業(yè)將面臨怎樣的社會倫理問題，以及從業(yè)者應當承擔怎樣的社會責任等問題，從而鼓勵學生在專業(yè)領域進行公民意識的探索，達到公民意識培養(yǎng)的目的。

有效依托校園文化，潛移默化實現(xiàn)培養(yǎng)目標。校園文化是大學生公民意識培養(yǎng)的有效途徑之一。特殊的精神環(huán)境、濃厚的文化氣氛、良好的校風、學風、和諧的師生關系、合理的規(guī)章制度，這些校園文化的內容都對學生公民意識的培養(yǎng)具有潛移默化的作用，這種作用不亞于正式的課程。因此，應將公民意識的內容融入校園文化中去。

另外，開展豐富多彩的校園文化活動，充分利用各種資源和平臺發(fā)揮校園文化的作用，起到增強學生的公民意識、促進學生公民行為養(yǎng)成的作用，實現(xiàn)公民意識培養(yǎng)的目的。

開展多樣的社會實踐，提高公民意識培養(yǎng)的實效性。通過開展青年志愿者活動，提高公民意識培養(yǎng)的實效。相較于其他形式，志愿者活動具有自愿性、實踐性的特征，是廣大青年學生樂于接受的公民意識教育的有效途徑。如深入社區(qū)開展普法宣傳活動，關愛空巢老人等活動，對提高公民意識、增強公民社會責任感有很大的幫助。

組織建立關于公民意識培養(yǎng)的社團，通過社團活動增強公民意識。如創(chuàng)建法律學社，組織有關專家、老師舉辦公民權利方面的講座，圍繞社會熱點問題展開討論、辯論等，如建立社會學興趣小組，通過召開模擬聽證會，組織學生對國家、政府即將實施的公共政策進行模擬聽證，增強學生對于社會公共事務的關注度與參與意識，達到增強公民意識的目的。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的優(yōu)勢，實現(xiàn)大學生自我教育。在當今的網(wǎng)絡信息社會，網(wǎng)絡在大學生的生活中發(fā)揮著重要作用。網(wǎng)絡所具有的開放性、包容性、平等性等特點，對大學生公民意識的培養(yǎng)教育具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，開發(fā)建立相關網(wǎng)站或網(wǎng)頁，發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的宣傳教育與引導作用，將公民意識教育的內容設置其中，同時注意內容的趣味性和形式的多樣性，更好地吸引學生。

其次，利用校園官方微博、官方微信等網(wǎng)絡平臺，添加公民意識的內容，使學生在訂閱微博、微信中的過程中，發(fā)揮主觀能動性，達到自我教育的效果。

最后，通過加強對網(wǎng)絡的監(jiān)管，能及時發(fā)現(xiàn)學生在公民意識方面存在的問題，為公民意識教育的開展積累寶貴經(jīng)驗，更好地促進今后大學生公民意識的培養(yǎng)工作。

（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學思政部）

【注釋】

①李俊卿：“大學生公民意識的實證研究與培育路徑”，《社會科學家》，2010年第11期，第107頁。

②張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，駱郁廷：《現(xiàn)代思想政治教育學》，北京：人民出版社，2006年，第153頁。

第8篇：法治意識方面存在的問題范文

一、法治對大學生思想政治教育管理的重要性

（一）法治是大學生思想政治教育管理的一個重要內容。在高校中，大學生思想政治教育管理的一個重要手段是法治，法治是大學生思想政治教育管理的重要內容。實行法治管理更具強制性、權威性，更能起到震懾人心的作用。在高校開展普法教育，可以提高教育為主和客體法治的觀念，作為教育中的主體，學生應學法、懂法、守法，堅持履行自己的權利及義務。例如，堅持在法律面前人人平等的原則，堅持受教育的權利和義務。

（二）大學生思想政治教育管理工作的順利進行離不開依法管理。普通高等學校學生管理規(guī)定，學校對學生的處分時，程序要正當，證據(jù)要充分，依據(jù)要明確，定性要準確，處分應恰當。為確保大學生思想政治教育管理工作順利開展必須堅持依法管理。一方面做好廣大師生依法管理的宣傳教育工作，另一方面加大執(zhí)法力度，維護高校的教學秩序，為學生創(chuàng)建一個安全、穩(wěn)定的學習環(huán)境，為大學生思想政治教育管理提供有力的法律依據(jù)。

二、法治視角下大學生思想政治教育管理存在的問題

（一）教育主體法律意識有待提高。首先，有些高校的教育主體法律觀念淡薄，不能深刻的認識依法治校的作用，僅僅依據(jù)校規(guī)對學生進行機械的行政管理。其次，法治觀念薄弱，由于對法律知識的理解不足，以及對法律的重視程度不夠，讓學生有輕法的意識。有些教師過多的講解刑罰和犯罪的相關規(guī)定，重刑事輕民事，導致學生有一種犯罪離自己很遠的錯誤觀念，出現(xiàn)抵觸法制教育的情緒。最后，大學生在日常生活中，由于缺乏民事權利義務觀的正確引導以及民事法律教育，會出現(xiàn)一些不必要的糾紛。

（二）大學生思想政治教育有待加強。（1）教育管理方式單一。在大學生思想政治教育管理過程中，由于歷史及現(xiàn)實原因，科學教育方式單調，過于強調教育主體單方面主導下的灌輸方式，對學生主觀性的發(fā)揮缺乏關注，對社團和網(wǎng)絡媒介的正面功能未能很好的利用。這種方式容易造成以老師為主導，忽視學生的自我教育，不能很好的發(fā)揮大學生思想政治教育管理的主體性。（2）教育管理內容針對性不足。在對學生進行思想政治管理教育中，沒有做到具體問題具體分析。學校應根據(jù)學生的實際情況，為學生提供思想政治教育相關方面內容。比如學習咨詢、就業(yè)咨詢、心理咨詢等。目前，由于就業(yè)壓力越來越大，學生或多或少在學校都會存在一些問題，學校應根據(jù)學生可能產(chǎn)生的焦慮、煩惱、沖動問題建立心理咨詢室，并且在法治教育與理念教育結合下，理論和實際結合，切實為學生解決問題。（3）教育管理手段運用不當。近幾年，高校大學生犯罪、自殺的案例時有出現(xiàn)。自殺跳樓事件、校內殺害寢室舍友事件等讓人非常震驚。這些事件的發(fā)生，和教育存在一定的聯(lián)系。在學校，教師教育手段運用不當，將不能和學生建立相互信任、和善交流的平臺，不能及時發(fā)現(xiàn)學生在日常生活中遇到的困難。德與法未能很好的在教育管理上發(fā)揮作用，學生易出現(xiàn)叛逆心理，認為思想政治教育管理就是批評自己，約束自己的錯誤想法。

三、法治視角下大學生思想政治教育管理的措施

（一）加強教育管理者的建設。大學生思想政治教育管理的重要內容是進行思想政治教育隊伍的建設。大學生思想政治教育管理者是學校和社會科學發(fā)展的重要實踐者、推動者。必須加強教育管理隊伍的建設。學?？梢越M織教師學習法律知識，特別是學習高校管理有關法律，在領導班子中設置一位法律顧問等等來加強教育管理隊伍的建設。法治視角下的大學生思想政治教育，要求學校根據(jù)相關法律法規(guī)制定出強有力的制度，同時對管理者也提出了更嚴格的要求。管理者必須學法、懂法，不斷增強自身的法律意識和提高法律觀念。在常規(guī)思想政治教育管理以及處理大學生違紀情況時，堅持依規(guī)教人、依法辦事，將維護大學生的正當權益和教育管理工作相結合，切實在不侵犯學生的權益下，做好對學生的教育工作。

（二）加強大學生的素質教育。遵紀守法是每一位公民的義務，大學生必須切實履行義務。首先，高校應制定出科學合理的紀律，并讓學生意識到遵守紀律的重要性，必須嚴格遵守紀律，存在以遵守紀律為榮，以違法紀律為恥的意識。其次，嚴格督促學生在日常生活、學習、工作中，能夠用紀律來約束、規(guī)范自己的行為，養(yǎng)成良好的自律品格。在學好專業(yè)知識的同時，加強對法律知識的掌握，提高法律觀意識。

（三）加強法治教育與德治相結合。大學維持安定秩序的前提是法治管理，但是只有將德治與法治相結合，才能更好的發(fā)揮作用。高校在進行學生違紀行為處理時，法治與德治要求先教育后懲罰，懲罰是手段，但最終還是為了教育，我們應該擯棄那些不經(jīng)過教育就直接進行懲罰的行為。

第9篇：法治意識方面存在的問題范文

〔論文摘要〕鄧正來在《中國法學向何處去》一文中,運用“現(xiàn)代化范式”對中國法學進行了總體性批判。鄧正來對中國法學總體性危機的判定是極為妥貼的,但是他在總體性危機與“現(xiàn)代化范式”之間建立起來的因果關系卻是一種虛假的必然性。造成這種虛假必然性的原因是由于中國法學的總體性危機中蘊涵著繁復的問題,鄧正來經(jīng)由對“現(xiàn)代化范式”批判而達致的對中國法學的批判,是對這一繁復性問題的簡約化處理。

鄧正來在《中國法學向何處去》一文中,在對蘇力、梁治平、張文顯等人設定的“范式”概念質疑的同時,對“范式”這一概念作了較為寬泛的理解,將之界定為“中國法學中若干不同的理論模式或彼此沖突的理論模式所共同信奉的且未經(jīng)質疑的一整套或某種規(guī)范性信念?！薄?〕鄧正來認為,中國法學由于受這種以西方現(xiàn)代化理論為支撐“現(xiàn)代化范式”支配,從而表現(xiàn)出一種總體性的“現(xiàn)代化范式”危機。在我看來鄧正來對中國法學總體性危機的判定是極為妥貼的,但是,他在總體性危機與“現(xiàn)代化范式”之間建立的因果關系,實際上是一種虛假的必然性,這是因為“現(xiàn)代化范式”批判中蘊涵著極為繁復的問題,而鄧正來對這一繁復性問題進行了簡約化處理。

一、“法學現(xiàn)代化”概念的歧義

鄧正來在《中國法學向何處去》一文中明確宣示,“本文對‘現(xiàn)代化范式’的批判,所依憑的主要是西方論者對現(xiàn)代化理論及其預設所做的批判以及世界范圍內反現(xiàn)代化思潮中的種種觀點?！薄?〕具體到對受“現(xiàn)代化范式”支配的中國法學批判時,對法律的普適性、中立性和客觀性的嚴重質疑,運用的主要也是西方批判法學的理論。〔3〕因此,鄧正來對“現(xiàn)代化范式”的批判,主要是經(jīng)由西方現(xiàn)代化批判理論達致的。

確實,鄧正來為了獲得對現(xiàn)代化概念的同質性理解,有意或無意地忽略了兩者之間的差異性。“毋庸置疑,那些由西方論者依其視角及其問題而產(chǎn)生出來的各種現(xiàn)代化理論,一俟在心智層面上為中國論者作為潛在的思想“范式”接受下來,就必定會脫離其‘母體’并依其自身的邏輯而發(fā)揮自己的作用,或者說,正如?？扑^權力依賴知識的建構又會產(chǎn)生與它相符的那種知識一般,‘現(xiàn)代化范式’既依憑中國論者發(fā)現(xiàn)西方的知識之建構而得以確立,同時又致使中國論者在其支配下生產(chǎn)出各種變異的有關中國的現(xiàn)代化知識?！薄?〕在此,我們發(fā)現(xiàn)鄧正來并沒有對基于發(fā)生學意義上的西方現(xiàn)代化理論與在中國產(chǎn)生變異的現(xiàn)代化知識之間可能具有的巨大差異進行區(qū)分,更沒有廓清此種差異的理論意義,而是徑直地用同質性取代或遮蔽了此種差異性。這種做法,表面上在為其論證提供便捷的同時,實際上將導致論證的不足。

具體而言,鄧正來在對蘇力的“本土資源論”進行批判時,之所以作出“法律多元”的論述進路與“現(xiàn)代法趨向”的論述進路之間存在著高度的緊張或沖突這一判定;〔5〕之所以作出蘇力所認定的中國法治現(xiàn)代化是“西方法律理想圖景”對中國現(xiàn)實問題的“裁減”或“切割”,是與西方法律理想圖景的暗合這一判定;〔6〕之所以作出“本土資源論”與“權利本位論”和“法條主義”之間的共同點比它們之間的差異更為重要,而且也更為根本這一判定?！?〕實是因為在鄧正來的認識中,現(xiàn)代化這一概念是一個必須加以捍衛(wèi)的始終保有同質性的概念,而沒有意識到兩者之間的巨大差異性?！岸K力所關心的,歸根到底,則是如何以‘時間’為代價、更好地‘融合和轉變’傳統(tǒng)的民間法為現(xiàn)代的國家法。顯而易見,作為‘本土資源’的民間法,在蘇力那里只是在移植法律尚未完全有效的情形下而確立起來的一種補充性‘資源’,亦即在政治、經(jīng)濟和文化結構徹底改變且移植法律日趨完全有效的情形下可以徹底放棄的那種‘過渡性’資源,是一種在根本上已經(jīng)被前設了在知識上與‘現(xiàn)代國家法’平等而在價值上卻不如‘現(xiàn)代國家法’的資源?！薄?〕顯然,鄧正來之所以要批判蘇力的現(xiàn)代法取向,是他對現(xiàn)代化概念做了同質性的理解。

同樣,鄧正來在對梁治平的“法律文化論”進行批判時,之所以作出梁治平是在中西“文化類型”的辯異過程中將中西方辯異這一比較意義上的參照轉換成評價意義上的判準這一判定;〔9〕之所以作出梁治平是在中西“文化類型”的辯異以后對中國“文化類型”進行徹底的批判和否定這一判定;〔10〕之所以作出梁治平的“法律文化論”是一種比較典型的受“現(xiàn)代化范式”支配而為中國的法律發(fā)展或法律改革提供了一幅“西方法律理想圖景”這一判定,〔11〕究其原因,仍然是因為他捍衛(wèi)始終保有同質性的現(xiàn)代化概念,而沒有意識到其中存在的巨大差異性。由此也就忽視了梁治平“法律文化論”中“內在視角”的獨特性。“內在視角”的獨特性在于,“首先,它要求我們從一個社會的內部去看問題,要求我們了解這個社會的發(fā)展脈絡,尤其是這個社會在其漫長歷史中經(jīng)常遇到并且感到困擾的種種問題,看這些問題與法治訴求之間有或可能有什么樣的聯(lián)系。其次,因為強調社會發(fā)展內在脈絡的重要性,我們便不可避免地要重新審視傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系,既不簡單把‘傳統(tǒng)’視為‘現(xiàn)代’的對立物而予以否棄,也不把任何名為現(xiàn)代性的事業(yè)都看成是對傳統(tǒng)觀念、制度的全面剔除和取代。為此,我們需要有一種長時段的歷史的眼光,不只是從現(xiàn)在看過去,也學會由過去看現(xiàn)在。最后,但絕不是最不重要的,內在視角還要求我們改變以往所習慣的自上而下看問題的方式,嘗試著自下而上地了解和看待這個世界?！薄?2〕“內在視角并不預設任何一種形式的二元對立,無論是東方與西方的對立還是內部與外部的對立,更不會將善與惡,正與邪的意義賦予這類對立。同樣,內在視角并不預設某種認識論上的優(yōu)勢,按照種族或者文化來劃分觀點或者觀點的正確性。”〔13〕梁治平對他的“法律文化論”所做的這番闡述足以說明,他并不是如鄧正來所認定的那樣,要在中西法律文化類型之間作出優(yōu)劣的比較后,以西方“文化類型”為判準,從而將西方法律理想圖景簡單地強加于中國。

二、現(xiàn)代法治基本價值的去存

鄧正來為了將中國法學“總體性危機”轉換成“現(xiàn)代化范式”危機,采用了并始終捍衛(wèi)著同質性的現(xiàn)代化概念。由此導致了較為嚴重的后果,這些后果集中體現(xiàn)在這樣兩個方面:一是在對四大理論模式特別是“本土資源論”與“法律文化論”的批判中,由于缺乏對這些理論中所包含的現(xiàn)代化差異性的洞見,從而摒棄了由于這種差異性而體現(xiàn)出來的法治現(xiàn)代化的合理因素;二是在一個更大的層面上,作者在經(jīng)由對“現(xiàn)代化范式”的批判而達致的對中國法學總體性危機的批判中,盡管對中國現(xiàn)實問題的“問題束”進行問題化表現(xiàn)出很強的訴求,但是由于沒有理清問題化這一知識活動與法治現(xiàn)代化之間的合理關系,從而把法治現(xiàn)代化這一問題懸置起來。

作者在批判“權利本位論”時指出,“實際上,‘權利本位論’之所以會產(chǎn)生廣泛的影響,歸根結底便是因為‘權利本位論’是一種關于現(xiàn)代法律及其時代精神的法學思考,而這在張文顯那里,乃是因為‘權利本位論’就是‘權利作為現(xiàn)代法哲學之基石范疇的理論表達。’當然,‘權利本位論’者也都認為,現(xiàn)代社會乃是以商品市場經(jīng)濟、民主政治和理性文化為其構成要素或必備條件的,所以現(xiàn)代社會將呈現(xiàn)出個體性、多元性、合理性和契約性等本質特征。”〔14〕在對“現(xiàn)代化范式”的批判中指出,“在‘現(xiàn)代化范式’的支配下,中國論者所關注的更可能是宏大的、民主和法治,而不太可能是與中國農(nóng)民乃至于中國人的生活緊密相關的地方政府和司法的品質;”〔15〕在此,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代法治精神在中國法治秩序的建構中,究竟應該占據(jù)怎樣的位置,作者并沒有給出較為清晰和系統(tǒng)的回答,而只是從否定意義上將西方現(xiàn)代法治理論與中國社會問題和現(xiàn)實問題分離開來。

“法治社會中的主要價值有‘自由’、‘正義’、‘權利’、‘法律’、‘規(guī)則’、‘程序’等。這些價值的基本趨向大致是抽象、非人、外在及懷疑人性的,正是黑格爾和馬克思所說的‘異化’的種種表現(xiàn)(除自由外)。”〔16〕“根據(jù)現(xiàn)代法治主義的各種理論,國家權力的行使必須依照通過某種民主程序訂立的憲法(無論是成文的還是不成文的),并且要求所有的社會活動在形式和實質這兩個方面都符合精神,不僅對于個人的違法行為、而且對于任何違憲的政府舉措及法規(guī)都可以通過司法救濟等方式方法予以糾正,以保障每一公民的尊嚴、自由、權利、社會正義以及法律體系的安定性。至于哪種具體的制度模型更能有效地實現(xiàn)上述目標,要視不同國家的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實條件而定,不可一刀切。其實現(xiàn)代法治構思本來早就包含了多元化的契機。但是,如果曲解法律秩序的多元性和地域性,連上述最基本的共性目標本身也不予認同的話,何必玩弄概念游戲,侈談什么現(xiàn)代化的法治!”〔17〕這些論述表明,現(xiàn)代法治雖源于西方,但是在一些基本理念、價值方面,卻可以構成所有意圖實現(xiàn)法治的國家的共性目標?？墒青囌齺韺⑦@些共性的目標切換成了他所認為的大詞,以及不切合中國實際的“西方法律理想圖景

“要生存在現(xiàn)代世界里,中國就必須現(xiàn)代化。”〔18〕這一前提性命題假使成立的話,那么,鄧正來的對“現(xiàn)代化范式”批判的方法,若不是對這一前提性命題的否定,就是因為應然和實然的混淆,而回避了這一問題。

三、“知識系統(tǒng)”的開放性及其矛盾境地

正如鄧正來所言,“《中國法學向何處去》一文并不只是就事論事地對中國法學發(fā)展過程中幾個既有的理論模式所做的分析和批判,也不是僅僅對作為總體的中國法學所做的分析和批判。事實上,我旨在揭示和批判的乃是某種特定的‘知識系統(tǒng)’(在本文中乃是指在1978年至今的26年中的中國法學這一知識系統(tǒng))在當下中國發(fā)展進程中的變異結構中所具有的一種為人們所忽略的扭曲性的或固化性的支配力量,亦即我所謂的‘正當性賦予’力量。”〔19〕基于對這種知識引進運動的否棄,鄧正來要求我們從“前反思性”轉向“反思性”立場,“亦即努力使知識重新獲致它本應具有的那種批判性力量,那么一方面我們就必須對與上述問題緊密相關的中國知識生產(chǎn)制度及其賴以為憑的結構進行檢視,而另一方面我們還必須對西方論者就何種人類秩序及其制度更可欲這樣的問題所提出的一些主要的理論解釋進行詳盡的分析和研究,最終在此基礎上形成我們自己有關中國或人類的社會秩序及其制度的‘知識系統(tǒng)’”?！?0〕

“一切理解都必然包含某種前見?！薄?1〕自從西方以暴力打開中國大門始,西方現(xiàn)代化包括法治現(xiàn)代化的經(jīng)驗和知識就逐步進入到中國知識分子的視野中,構成了中國知識分子理解自身歷史、現(xiàn)實乃至于設計未來的極其重要的知識資源。而這種前見的形成并非如鄧正來所認定的那樣,是中國法學論者集體無意識的結果,相反,帶著“前反思性”的立場思考和建構中國法學有其必然性。這是因為假如在我們的認識里,中國法學論者具有理性判斷和鑒別能力這一前提成立的話,那么,西方法治現(xiàn)代化的知識是以其比較優(yōu)勢被中國法學論者接受的。“用法治等概念來描述中國的現(xiàn)實甚至設想中國的未來在很大程度上是比較研究的結果?！薄?2〕在中國以封閉的狀態(tài)存在時,有著自己的以儒學為主的知識系統(tǒng),但一旦這一知識系統(tǒng)向西方開放后,就意味著中國自己的知識系統(tǒng)與西方現(xiàn)代化知識系統(tǒng)之間的比較和競爭,而這種競爭主要表現(xiàn)為概念系統(tǒng)之間的競爭。

“概念系統(tǒng)作為文化的最基本的內容是一個相對自主的知識體系;各概念之間存在著互相依賴、互為表里的有機聯(lián)系。如果接受某個概念系統(tǒng)中的某個范疇,必然會導致接受該概念系統(tǒng)中相應的概念范疇;儒家如果接受自由主義的權利觀念,則意味著邁出了走向自由主義的第一步,必然會進一步接受諸如法治、合法性、、財產(chǎn)等概念?！薄?3〕如此,則中國原本固有的知識系統(tǒng)就存在著認同危機,處于弱勢地位,而西方現(xiàn)代化知識系統(tǒng)就處于強勢地位。所以,中國法學論者接受西方現(xiàn)代化知識,并不是鄧正來所認定的集體無意識的原因,而是因為中國固有的知識比較貧乏?！叭寮覍W說中的一些主要概念,基本上是非常抽象、高度概括的概念。這類概念作為哲學探討的范疇有它自己存在的理由,但是,卻無法把它進一步制度化、具體化?！薄?4〕可見,西方現(xiàn)代化法治知識,不但占據(jù)著解釋力上的優(yōu)勢,而且占據(jù)著制度設計上的優(yōu)勢。顯然,鄧正來在對“現(xiàn)代化范式”的批判中,沒有很好地協(xié)調甚至沒有意識到知識系統(tǒng)的開放與認同危機這一復雜的問題。

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