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一、確定思路,布局發(fā)展,聚焦發(fā)力
哈爾濱工業(yè)以能源、裝備制造等重工業(yè)為主,長期受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式影響,粗放型增長,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,技術(shù)水平落后,急需用接受先進(jìn)科技改造,提升競爭力。但哈爾濱市和省內(nèi)其他城市一樣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著困難和挑戰(zhàn),哈爾濱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”,化工等高耗能產(chǎn)業(yè)依然是支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)值80%來自傳統(tǒng)工業(yè),煤耗、電耗、油耗和排放量居高不下。服務(wù)業(yè)方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較低,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,品牌企業(yè)更是鳳毛麟角。雖為農(nóng)業(yè)大市,但全市年銷售收入過百億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為數(shù)不多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、集群優(yōu)勢不明顯、領(lǐng)軍企業(yè)和名牌產(chǎn)品少等不足,成為制約哈爾濱市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的癥結(jié)所在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化升級(jí)。省委、省政府特別強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長中轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效。如何確保既要騰籠又要保持合理的增長速度?發(fā)展高科技含量、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)是不二選擇。
二、重在落實(shí),振興攻堅(jiān),創(chuàng)新體系
構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系,核心是做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是快速提升產(chǎn)業(yè)競爭力。但高端產(chǎn)業(yè)體系在不同時(shí)期、不同階段、不同地區(qū)側(cè)重點(diǎn)都會(huì)不同,必須立足所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵。
構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系,主體就是大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),才可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系高端化。農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)以品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向,全力推進(jìn)經(jīng)營集約、功能多元、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地;在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,主要是立足哈爾濱市基礎(chǔ)優(yōu)勢和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集中培強(qiáng)做大電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn);在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,大力加強(qiáng)創(chuàng)新能力、品牌、制造服務(wù)業(yè)體系建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,使產(chǎn)品由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,將哈爾濱傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造成層次高、效益好、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè);在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,重點(diǎn)在完善機(jī)制,創(chuàng)新業(yè)態(tài),突出抓好總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老、休閑旅游、信息消費(fèi)、服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)等九大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端化、規(guī)?;@區(qū)化、品牌化、國際化方向發(fā)展。
高端產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,離不開項(xiàng)目。只有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目才可支撐推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一方面,“激發(fā)內(nèi)力”,另一方面,“廣借外力”,大力引進(jìn)各領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),并通過人才的引進(jìn)帶動(dòng)資金和項(xiàng)目的跟進(jìn),實(shí)現(xiàn)“引資”和“引智”雙贏。
構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃是關(guān)鍵,是引領(lǐng)。哈爾濱市應(yīng)盡快在充分尊重市場規(guī)律、圍繞發(fā)展需求、科學(xué)預(yù)測分析的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)國內(nèi)外高端機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士參與,對(duì)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分別制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)把目標(biāo)、重點(diǎn)和關(guān)鍵措施統(tǒng)籌起來,把新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升統(tǒng)籌起來,把產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,把大中小、上下游、產(chǎn)供銷各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌起來,形成診斷、規(guī)劃、落地相結(jié)合的規(guī)劃引領(lǐng)體系。
三、創(chuàng)新理念,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,支撐未來
關(guān)鍵詞:營銷思路 平安縣 富硒產(chǎn)業(yè) 發(fā)展
硒在地殼中的存量極其稀少并且分散,它是人類身體健康所必須的微量元素,其對(duì)防癌、抗癌有著重要作用,故被譽(yù)為“抗癌之王”。
與國內(nèi)其他省份的富硒地區(qū)相比,青海省平安縣的富硒資源有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。平安縣的富硒土地面積接近600畝,富硒區(qū)的硒土壤含量平均0.44mg/kg,不僅高于全國土壤背景值,而且達(dá)到足硒或中等富硒的水平。由于黃河上游重要支流湟水河穿越平安全縣,當(dāng)?shù)赝寥澜?jīng)過河水地下水資源的濾波作用,重金屬汞、鉛等含量非常少,而硒濃度適中,并且伴有鋅、鍶等微量元素,同時(shí)偏堿性的土壤環(huán)境又有利于作物對(duì)硒元素的吸收,因此,該地是目前發(fā)現(xiàn)的中國面積最大、富硒含量最佳的富硒土壤資源。
目前平安縣富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展已初步具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),其在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面成效初顯。但是,在發(fā)展高原特色富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,平安縣仍處于“小而全”的經(jīng)營格局,普遍面臨諸多問題。
基于此,本文對(duì)平安縣富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行了探討性分析并給出相關(guān)發(fā)展建議。
一、加強(qiáng)富硒資源與富硒產(chǎn)品宣傳,強(qiáng)化生產(chǎn)意識(shí)與市場基礎(chǔ)
要發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),首要問題是要加強(qiáng)市場對(duì)富硒資源和富硒產(chǎn)品的認(rèn)知和了解,利用各種層面的宣傳平臺(tái),廣泛的向市場傳遞硒產(chǎn)品相關(guān)信息,盡可能的引導(dǎo)富硒產(chǎn)品的消費(fèi)。
首先,應(yīng)當(dāng)大力宣傳富硒資源知識(shí),切實(shí)提高平安縣農(nóng)民對(duì)富硒資源的保護(hù)意識(shí)。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)站、印制科普手冊等方式,大力普及、宣傳硒元素有益人體健康的知識(shí)。
其次,可以圍繞農(nóng)博會(huì)、青洽會(huì)、西洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)與宣傳平臺(tái),充分利用新聞會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介,開展平安縣富硒農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介,使富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)走出青海、走向全國。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,強(qiáng)化富硒產(chǎn)品質(zhì)量與安全管理
目前,青海省富硒資源開發(fā)還處于起步階段,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí),市場監(jiān)管問題也日益突出。富硒產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)加工規(guī)范、標(biāo)識(shí)與品牌,這都嚴(yán)重?fù)p害了青海富硒產(chǎn)品的形象和聲譽(yù)。
富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)首先建立富硒產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系,推廣與加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理,將質(zhì)量管理落實(shí)到選育種、種植,環(huán)境控制、加工流程、產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)、終端銷售等的每一個(gè)工序以及每一個(gè)環(huán)節(jié)。研制和推廣富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范并提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。研究各類不同富硒農(nóng)產(chǎn)品含硒水平,建立相關(guān)富硒食品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并采取系統(tǒng)有效的措施,保證富硒產(chǎn)品的硒含量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
三、加強(qiáng)富硒產(chǎn)品深度開發(fā),增強(qiáng)市場競爭力
富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)、開發(fā)新的產(chǎn)品,使硒元素的開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)效益更好的農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合,創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出來。這里以富硒產(chǎn)品中發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮母晃笏鉃槔?/p>
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是富硒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。將富硒產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系貫穿于產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程,有利于推進(jìn)富硒產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化,這在保護(hù)平安縣富硒產(chǎn)品銷售市場的同時(shí),也有利于打造出一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的品牌產(chǎn)品。
四、抓好富硒特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)與地理標(biāo)志申報(bào)與保護(hù)利用工作
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特色農(nóng)產(chǎn)品要成為商品走向市場并參與激烈的市場競爭,必然離不開商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效利用。有商標(biāo)、品牌才能闖市場,有市場才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。從事富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶通過對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的使用,加入龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代市場營銷流程,能充分分享企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)、經(jīng)營管理的收益,增加農(nóng)戶收入。龍頭企業(yè)通過對(duì)商標(biāo)和地理標(biāo)志的合理有效利用,把從事富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的分散農(nóng)戶組織起來,能提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化水平,取得較好的規(guī)模效益。制定富硒產(chǎn)業(yè)商標(biāo)和地理標(biāo)志的開發(fā)保護(hù)方案,結(jié)合政府的推動(dòng)作用,組織申請(qǐng)富硒證明商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊使用,以這兩項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段的有效開發(fā)和使用能夠極大的推動(dòng)富硒產(chǎn)品市場的開拓,推動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)在市場競爭中形成有競爭優(yōu)勢的品牌。
四、增大科技投入,提高科技對(duì)富硒產(chǎn)業(yè)的支撐作用
加強(qiáng)科技投入,以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
在此過程中,可以有針對(duì)性的系統(tǒng)的地編制和申報(bào)項(xiàng)目,爭取各級(jí)各類項(xiàng)目資金,支持富硒產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,強(qiáng)化市場信息體系建設(shè)、監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)、富硒產(chǎn)品基地建設(shè)。引導(dǎo)富硒企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高管理水平,創(chuàng)新經(jīng)營模式。支持龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)富硒產(chǎn)品。支持科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,參與富硒產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。支持并依托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立富硒產(chǎn)品研究中心,對(duì)富硒產(chǎn)品和一般產(chǎn)品的差異和功效進(jìn)行研究,開展富硒產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)。加強(qiáng)富硒產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民在原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過對(duì)農(nóng)作物增施硒肥、對(duì)畜禽喂養(yǎng)富硒飼料等多種方式進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)硒,確保農(nóng)副產(chǎn)品的含硒量等。
五、拓寬融資渠道,加大資金投入力度
發(fā)展平安縣富硒產(chǎn)業(yè)需要堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)??梢怨膭?lì)科技人員技術(shù)入股,參與富硒產(chǎn)品的開發(fā)和富硒創(chuàng)業(yè),還要支持企業(yè)積極利用外資,充分吸納民間資本來帶動(dòng)富硒產(chǎn)品開發(fā)。
同時(shí)還可以利用青洽會(huì)、西洽會(huì)、政府門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺(tái),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招商、上門招商,從而加大招商引資的力度。另外,應(yīng)當(dāng)與目前已在江西豐城、浙江上虞、湖北恩施等地開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品的知名企業(yè)積極聯(lián)系洽談,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,使更多的富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工企業(yè)落戶平安。
六、扶持龍頭企業(yè),培育產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)
以富硒蔬菜和水果為例,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或企業(yè)生產(chǎn)條件差,沒有能力建造高標(biāo)準(zhǔn)的保鮮、貯藏設(shè)施,所以大部分農(nóng)作物只能在成熟時(shí)盡快出售,這就導(dǎo)致一段時(shí)期內(nèi)市場供需的失衡,也從總體上影響了后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。目前來看,平安縣的富硒資源優(yōu)勢并沒有得到充分體現(xiàn),尤其是農(nóng)戶分散化的小規(guī)模經(jīng)營,很難形成整體的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
扶持龍頭企業(yè)、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,可以彌補(bǔ)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的投入不足和深加工技術(shù)缺乏的弱勢,如果平安富硒區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品都能在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下結(jié)合各自特色開發(fā)利用,并形成知名品牌,則會(huì)產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。所以,平安縣及以上政府應(yīng)當(dāng)在資金投入、技術(shù)服務(wù)、市場管理、新聞導(dǎo)向等方面給予富硒龍頭企業(yè)較大的傾斜與扶持。
參考文獻(xiàn)
[1]張洋,張榮,孫小鳳,高旭升,吳立軍.富硒大蒜的功效及開發(fā)利用研究[J]. 園藝與種苗.2011年06期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
中國產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中面臨著高消耗、高排放、高污染的問題,造成生態(tài)負(fù)荷過重。黨的十會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化”,并提出了“推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變”的新要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想最早可以追溯到環(huán)境保護(hù)思潮興起的時(shí)代,這一思想順應(yīng)了現(xiàn)實(shí)的環(huán)境壓力急需改善的要求。目前國內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的問題也愈發(fā)關(guān)注,無論如何,上述目標(biāo)始終要圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心理念才能實(shí)現(xiàn)。
一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的資源環(huán)境現(xiàn)狀
我國能源消費(fèi)量呈遞增趨勢,除煤炭消費(fèi)量在前些年略有減少,但可能是其轉(zhuǎn)移到對(duì)石油及天然氣消費(fèi)中去的原因,實(shí)際能源需求總量還是不斷增加。羅馬俱樂部在1972年發(fā)表的《增長的極限》研究報(bào)告道出了自然資源供給呈下降趨勢的必然,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單以一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)存在,還要考慮環(huán)境因素和資源消耗。企業(yè)依靠各種資源生產(chǎn)產(chǎn)品,而生產(chǎn)過程中污染物的過量排放不僅是對(duì)環(huán)境的威脅,也是對(duì)人類生存空間質(zhì)量的威脅。《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明:單工業(yè)廢氣這一項(xiàng)2011年全國排放總量達(dá)674509億立方米,環(huán)比增長29.92%。雖然產(chǎn)業(yè)集群有眾多競爭優(yōu)勢,但也只有注重資源優(yōu)化配置的產(chǎn)業(yè)集群才有可持續(xù)發(fā)展的可能性。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下帶給產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的啟示
(一)產(chǎn)業(yè)集群與生物群落存在相似性
產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一種地緣現(xiàn)象,企業(yè)在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)形成聯(lián)系密切的完整渠道,在同類產(chǎn)業(yè)中實(shí)信息共享,提升企業(yè)競爭力。這與生物群落存在相似性,生物群落是個(gè)體以群居方式互助來抵御外界的威脅。但生物群落會(huì)在演化中產(chǎn)生廢物,正如產(chǎn)業(yè)集群對(duì)資源的不斷消耗也會(huì)產(chǎn)生廢物,當(dāng)環(huán)境凈化速度能力難以跟上時(shí),生物群落的發(fā)展會(huì)受到阻礙。
(二)產(chǎn)業(yè)集群追求資源循環(huán)的進(jìn)化目標(biāo)
不管是消費(fèi)者或中下游企業(yè),使用或生產(chǎn)產(chǎn)品后都可能產(chǎn)生廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的產(chǎn)業(yè)集群通過廢物再利用形成閉合高效的經(jīng)濟(jì)框架,這里的廢物再利用既包括企業(yè)內(nèi)部的再利用,也包括企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)利用,尤其是上游企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其他區(qū)間生產(chǎn)者或消費(fèi)者擁有的可轉(zhuǎn)化的資源再利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)提出了挑戰(zhàn),因?yàn)檫@要在產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際發(fā)展中運(yùn)行起來,需要成熟的技術(shù)手段,才能使企業(yè)真正達(dá)到清潔型的生產(chǎn)模式,而不會(huì)對(duì)社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下產(chǎn)業(yè)集群的獨(dú)特優(yōu)勢
1、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)集群具有地域性,既有同類型產(chǎn)業(yè)也有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這為廢物的處理帶來了便利。因?yàn)橥愋彤a(chǎn)業(yè)廢物排放具有相似性,企業(yè)對(duì)資源的需求也有相似,通過貿(mào)易或協(xié)商將同類型企業(yè)的廢物作為其他企業(yè)的生產(chǎn)原料,對(duì)沒有利用價(jià)值的廢物進(jìn)行集中化處理,最大限度的降低對(duì)環(huán)境的污染,也能為企業(yè)創(chuàng)造新的價(jià)值。
2、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)企業(yè)的激勵(lì)創(chuàng)新
大量企業(yè)聚集在一起可以促進(jìn)信息共享,加強(qiáng)了合作與競爭。競爭的壓力使企業(yè)都認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要性,則循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)成為企業(yè)為之奮斗的目標(biāo),因?yàn)橹挥雄`行可持續(xù)的生產(chǎn)模式才能延長企業(yè)生存周期,提升企業(yè)競爭力。
3、產(chǎn)業(yè)集群的文化“根植性”
產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)行為深深嵌入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治和文化等關(guān)系中,這也叫產(chǎn)業(yè)集群的“嵌入性”。企業(yè)間非正式的社會(huì)關(guān)系和強(qiáng)大的信任基礎(chǔ)能鞏固產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性,企業(yè)間強(qiáng)烈的合作愿望和敢于共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供支持。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略具體措施
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
一般來說,政府會(huì)在企業(yè)大規(guī)模聚集區(qū)域大力注資以助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不可分性,其必須要具有規(guī)模且成體系后才能夠充分發(fā)揮效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群要實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展更要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要集中更多先進(jìn)的廢物處理設(shè)備,讓區(qū)域內(nèi)的硬環(huán)境得到優(yōu)化。同時(shí),地域內(nèi)各個(gè)企業(yè)能共享基礎(chǔ)設(shè)施,降低治理廢物的單位所需成本,提升產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域承載能力和配套吸納能力,創(chuàng)造更大的利潤空間。
(二)創(chuàng)新多種融資模式
我國資本市場體系不完善和政策法規(guī)的不健全使企業(yè)在融資上存在諸多困難,比如融資手段太少和融資能力不足。企業(yè)融資主要來自于自有資金注入和股票市場融資,更多的創(chuàng)新融資模式會(huì)為企業(yè)帶來有利的資金支持。其次,區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以利用集群優(yōu)勢,進(jìn)行整體融資,再在企業(yè)間進(jìn)行分配,這樣既能解決企業(yè)單獨(dú)融資難的問題,也能減少單獨(dú)集資的交易成本。此外,融資過程中還有信息不對(duì)稱、信用風(fēng)險(xiǎn)等問題,傳統(tǒng)融資模式難以改變的情況下,就需要鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新融資模式。
(三)創(chuàng)建良好的生態(tài)文化環(huán)境
廢物處理和環(huán)境保護(hù)依賴集群的協(xié)調(diào)和企業(yè)的配合,利用產(chǎn)業(yè)集群的文化“根植性”讓企業(yè)建立可持續(xù)發(fā)展的共識(shí),激勵(lì)企業(yè)采用更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,敦促生產(chǎn)模式不合格的企業(yè)迅速做出調(diào)整,企業(yè)在生產(chǎn)過程中從兩端進(jìn)行控制,滿足“減量化”、“再利用”、“再循環(huán)”的原則,創(chuàng)建良好的生態(tài)文化環(huán)境。
四、結(jié)束語
產(chǎn)業(yè)集群要依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最大限度減少內(nèi)部消耗,為企業(yè)創(chuàng)造更多附加值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決產(chǎn)業(yè)集群在社會(huì)、環(huán)境中所面臨的挑戰(zhàn)的必經(jīng)之路,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一標(biāo)桿。
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關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略
近年來,產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒,但從目前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r來看,客觀上已經(jīng)受制于資源和環(huán)境的約束,面臨著資源短缺、環(huán)境污染及生態(tài)破壞等問題。因此有必要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求,從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度探索產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略,走產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展之路。
一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的資源環(huán)境問題
按照美國哈佛商學(xué)院教授波特的解釋,產(chǎn)業(yè)集群是一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu),它們同處或相關(guān)于一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。產(chǎn)業(yè)集群,作為一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象近年來發(fā)展迅速,集群的競爭已經(jīng)開始取代企業(yè)的競爭成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。一國、一區(qū)域的競爭優(yōu)勢在一定程度上與該國、該區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān),如意大利艾米利亞一羅馬格納、德國巴登一符騰堡、美國的硅谷、印度的提若普爾等都對(duì)增強(qiáng)本區(qū)域乃至本國經(jīng)濟(jì)競爭力起到重要作用。近些年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的趨勢,廣東、浙江、福建等不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先后出現(xiàn)了不同類型、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。例如,浙江現(xiàn)已形成產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)300多個(gè),其產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的近60%,占世界總產(chǎn)量70%以上的防風(fēng)打火機(jī)集中于溫州的鹿城區(qū)和甌海區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群的正面效應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)成本優(yōu)勢、區(qū)域營銷優(yōu)勢、基于質(zhì)量基礎(chǔ)的產(chǎn)品差異化優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢等方面。然而集群的發(fā)展并非十全十美,在其發(fā)展過程中同時(shí)存在諸如環(huán)境污染、資源透支等一些負(fù)面效應(yīng)。尤其是我國發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集群大多歸屬于傳統(tǒng)的資源加工型,走的仍然是傳統(tǒng)增長模式,這是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單向直線過程,群內(nèi)個(gè)體以單位投入的產(chǎn)出最大化為目標(biāo),忽視生產(chǎn)的資源約束、綜合及循環(huán)利用以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。這意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多。消耗的資源就越多,產(chǎn)生的廢棄物也就越多,對(duì)環(huán)境資源的負(fù)面影響就越大,嚴(yán)重影響了集群的可持續(xù)發(fā)展及綜合競爭力的提升。
因此,在各地區(qū)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展過程中,有必要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度全面認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集群:它一方面是強(qiáng)大的生產(chǎn)力和競爭優(yōu)勢,另一方面也是巨大的資源消耗者和污染源。以往對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究,多關(guān)注其在競爭力、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,而忽視了它在資源環(huán)境方面的問題。因此。有必要從資源、環(huán)境的視角研究如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。以物質(zhì)循環(huán)理念改進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的組織結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集群的資源利用效率,降低污染廢物的直接排放,以提高其可持續(xù)發(fā)展能力。
二、產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢
為克服產(chǎn)業(yè)集群的負(fù)面影響,人們提出了在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上(發(fā)展過程中)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,并在實(shí)踐中產(chǎn)生了廣泛的影響。從產(chǎn)業(yè)集群自身來說,它的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)。以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上是在原有專業(yè)化分工基礎(chǔ)上引入新的分工角色,在集群中完成生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的專業(yè)化分工,打通集群企業(yè)間的物質(zhì)、能量、信息的流通渠道,搭建企業(yè)間的合作共生機(jī)制。延長物質(zhì)相互使用鏈條,促使產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)的建立。
產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)指集群內(nèi)一家企業(yè)產(chǎn)生的廢物是另一家企業(yè)的生產(chǎn)原料,這些企業(yè)依照上下游的順序形成高效率的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,系統(tǒng)中的物質(zhì)、能源和信息的流動(dòng)與儲(chǔ)存不是孤立、簡單的疊加關(guān)系,而是可以像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣循環(huán)運(yùn)行。在這種狀態(tài)下。通過產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決集群所面臨的資源環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),而且,還將從多方面影響到產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升:
一是企業(yè)地理上的集聚,加大了企業(yè)之間的物質(zhì)、能量和信息流,提高了資源利用效率。產(chǎn)業(yè)集群在特定地域內(nèi)將多數(shù)企業(yè)集中,不僅可以使企業(yè)克服分散經(jīng)營的劣勢,分享集群的集聚優(yōu)勢,而且,在集群內(nèi)部可以通過貿(mào)易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的原料,建立工業(yè)衍生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,這就不僅增加了物質(zhì)資源的利用環(huán)節(jié),也延長了物質(zhì)資源在系統(tǒng)內(nèi)的流動(dòng)鏈條。資源利用效率的提高自然減少了廢棄物一污染物的排放。這樣,不僅降低了治理污染的費(fèi)用,而且企業(yè)也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二是自組織能力的加強(qiáng)。自組織理論來源于人類對(duì)復(fù)雜性適應(yīng)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),復(fù)雜性適應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)重要特征就是它的自組織性,即它具有明顯的自我形成、自我發(fā)展、自我進(jìn)化的特征,體現(xiàn)出很強(qiáng)的目的性。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)中有完善的專業(yè)化分工,系統(tǒng),中多樣化、趨異化的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等實(shí)體間形成了協(xié)作共生的關(guān)系。系統(tǒng)實(shí)體間物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng)使產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)形成了一個(gè)相互依賴的整體。集群生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的變化必然受到集群中其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)和環(huán)境因素的制約與影響,并通過自身的進(jìn)化作用于其他實(shí)體的選擇,引起其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)生適應(yīng)性變化,最終整個(gè)集群作為一個(gè)整體自發(fā)產(chǎn)生對(duì)于環(huán)境的動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)質(zhì)上集群生態(tài)系統(tǒng)具備了自組織能力的適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)調(diào)整性。產(chǎn)業(yè)集群的競爭力在很大程度上是這種自組織能力——內(nèi)生發(fā)展力。
三是加強(qiáng)低成本優(yōu)勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)的“3r”原則,可以減少輸入端的物質(zhì)能源的輸入,并且通過資源化處理,使垃圾、廢物又一次成為可以利用的資源,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)能源的多級(jí)、層次利用,提高了物質(zhì)能源的利用效率,減少對(duì)物質(zhì)能源的需要。生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,所需的原料少了,降低了成本,同時(shí)也減輕了原料、能源價(jià)格波動(dòng)造成的損失。另一方面,集群內(nèi)部企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)減輕了環(huán)境污染治理方面所承擔(dān)的成本及由于污染造成的各種國家稅收和罰款。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)集群層次實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)過程中不可避免產(chǎn)生的污染實(shí)行集中治理,減少了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。
四是提高產(chǎn)品差異化程度,塑造集群品牌新形象。集群品牌具有地域性、產(chǎn)業(yè)性兩個(gè)特性,是一個(gè)集群區(qū)別于其他集群或企業(yè)的標(biāo)志,代表了集群內(nèi)企業(yè)的一種潛在競爭力與獲利能力,是集群內(nèi)企業(yè)長期規(guī)范經(jīng)營,通過良好的質(zhì)量、周到的服務(wù)等積累起來的良好聲譽(yù),導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)集群內(nèi)所有生產(chǎn)同類產(chǎn)品、廠商的信任和忠誠。集群品牌會(huì)產(chǎn)生品牌效應(yīng),使人們將產(chǎn)品和區(qū)域聯(lián)系起來,如西湖龍井、嵊州領(lǐng)帶、永康五金、寧波服裝等。區(qū)域集群品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉,與單個(gè)企業(yè)品牌相比,具有更廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)。
五是提高了產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)組織化程度。網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)-中的企業(yè)往往比企業(yè)的簡單相加或單個(gè)企業(yè)更具競爭優(yōu)勢,網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)通過相互之間的溝通交流互動(dòng)、資源共享獲得了網(wǎng)絡(luò)外企業(yè)所不能得到的資源和能力,網(wǎng)絡(luò)整體也因此獲得了比企業(yè)簡單的地理接近或集聚更強(qiáng)的競爭力。網(wǎng)絡(luò)的組織化程度越強(qiáng),其競爭力也越強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以對(duì)集群內(nèi)企業(yè)間的專業(yè)化分工進(jìn)行重新定位。通過把產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都連接起來形成封閉的循環(huán),同時(shí)還有民間及政府建立的各種中介組織,保證了物質(zhì)、能量、信息流的流轉(zhuǎn)順暢,從而使各個(gè)環(huán)節(jié)之間資源、能量、信息的相互交換和循環(huán)利用成為可能。通過模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈,建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,形成互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)區(qū)別于物質(zhì)能量單項(xiàng)流動(dòng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型集群網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間的關(guān)聯(lián)明顯地加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)組織化程度明顯提高。
六是提高集群創(chuàng)新能力。集群內(nèi)專業(yè)化分工的企業(yè)在地理上的集中,有利于各種技能、知識(shí)、信息的溝通交流,形成累積效應(yīng)。同時(shí),生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、用戶在地緣上的聚集,創(chuàng)新費(fèi)用和壓力就可以分散到集群的各個(gè)組織中去承擔(dān),縮短了新的創(chuàng)新反饋回路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新集中在關(guān)鍵的資源回收利用技術(shù)、生態(tài)無害化技術(shù)、循環(huán)物質(zhì)性能穩(wěn)定技術(shù)以及閉路循環(huán)技術(shù)等方面。利用集群的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,通過對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估,不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,借助現(xiàn)代高新技術(shù),盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。一方面,有利于企業(yè)在生產(chǎn)源頭上控制污染的產(chǎn)生;另一方面,可以使企業(yè)或潛在的創(chuàng)業(yè)者及時(shí)了解到相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和市場信息??梢哉f,產(chǎn)業(yè)集群本身就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的技術(shù)支撐體系。
三、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略
1、提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí),普及生態(tài)環(huán)境教育,倡導(dǎo)生態(tài)文化和生態(tài)價(jià)值觀。實(shí)現(xiàn)集群生態(tài)化發(fā)展,首先必須從宣傳、普及生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀著手,要使全社會(huì)真正樹立對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。要以普及型的理論宣講、大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、成功和危害兩方面的典型范例,使公眾充分認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境也是資源,生態(tài)環(huán)境和自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資本,浪費(fèi)自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,治理污染、廢舊物資回收和循環(huán)使用就是發(fā)展生產(chǎn)力。
2、加強(qiáng)生態(tài)立法,建立適應(yīng)集群生態(tài)化發(fā)展的法律法規(guī)綜合體系。集群生態(tài)化發(fā)展的法律化、制度化是保證其戰(zhàn)略、政策順利實(shí)施的有效途徑,這樣集群生態(tài)化發(fā)展得到法律保證,有法可依,對(duì)不符合生態(tài)化發(fā)展的行為采取必要的行政和經(jīng)濟(jì)手段,從源頭上抓起,根治“邊發(fā)展邊治理”或“先發(fā)展后治理”給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞的弊端。
3、建立和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。地方各級(jí)政府必須設(shè)立集群生態(tài)化發(fā)展管理決策機(jī)構(gòu),而且集群內(nèi)部各機(jī)構(gòu)可以設(shè)立綜合的、跨部門的生態(tài)化發(fā)展管理決策機(jī)構(gòu),從而完善生態(tài)集群建設(shè)的管理體制,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集群生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要改變以前不符合生態(tài)要求的政策,制定集群各方面生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)等,并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域;制定一系列鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)參與生態(tài)集群建設(shè)的政策,使集群快步走上生態(tài)化發(fā)展道路,建設(shè)一個(gè)資源上綜合利用、經(jīng)濟(jì)上互利互惠、環(huán)保上共同維護(hù)的企業(yè)生產(chǎn)鏈條。
作為國內(nèi)最大的低聚木糖生產(chǎn)商,在第十八屆中國食品添加劑和配料展覽會(huì)(FIC 2014)上,龍力收獲頗豐。龍力不僅成功主辦了益生元與現(xiàn)代養(yǎng)生國際論壇暨低聚木糖(XOS)國際研究成果會(huì),還獲得了由國家公眾營養(yǎng)改善項(xiàng)目辦公室頒發(fā)的“2013年度中國微生態(tài)(腸健康)工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。
本刊記者在展會(huì)上采訪了山東龍力生物科技股份有限公司研發(fā)中心總監(jiān)肖林女士,請(qǐng)她詳細(xì)介紹了公司最新研發(fā)動(dòng)態(tài)及相關(guān)情況。
記者:龍力在本次展會(huì)上舉辦了低聚木糖國際研究成果會(huì),請(qǐng)問貴公司為何選擇在這一時(shí)間進(jìn)行這一主題的?
肖林:低聚木糖的研究最早起源于亞洲,在產(chǎn)品的種類、制備技術(shù)、性質(zhì)、生理功能等方面的研究,都比較深入。低聚木糖在日本應(yīng)用比較廣泛,可以稱其為低聚木糖的核心發(fā)源地。低聚木糖在中國的發(fā)展始于上世紀(jì)90年代初。直到2000年,相關(guān)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)低聚木糖應(yīng)用前景廣闊,因此龍力選擇低聚木糖進(jìn)入我國高新技術(shù)食品加工領(lǐng)域。2001年龍力率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn),并不斷加強(qiáng)科研力量。經(jīng)過10余年的發(fā)展,在國內(nèi)低聚木糖的業(yè)務(wù)板塊中,龍力占據(jù)了核心的地位:填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白;生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到世界最大;目前在產(chǎn)品的質(zhì)量和應(yīng)用研究等方面可以起到引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。
時(shí)至今日,龍力已不僅僅局限于國內(nèi)、亞洲的市場。雖然歐美地區(qū)人群的飲食更適應(yīng)一些像菊粉、聚葡萄糖等的大分子膳食纖維,對(duì)他們而言低聚木糖還屬于一個(gè)全新的產(chǎn)品。但研究顯示作為一種益生元,低聚木糖對(duì)于歐美地區(qū)人群的飲食結(jié)構(gòu)和身體狀況維護(hù),相較膳食纖維,功能更獨(dú)特。為了擴(kuò)大市場領(lǐng)域,龍力首先在美國申請(qǐng)了相關(guān)注冊、認(rèn)證,包括FDA的GRAS(一般公認(rèn)安全)認(rèn)證等;又申請(qǐng)了作為保健食品原料功能宣稱的準(zhǔn)入注冊,目前已經(jīng)獲得準(zhǔn)入證書。
為了證明低聚木糖的功能及安全性,2011年龍力委托美國加州大學(xué)洛杉磯分校人類營養(yǎng)研究中心,有針對(duì)性的對(duì)美國代表性人群進(jìn)行驗(yàn)證評(píng)價(jià)。最終數(shù)據(jù)顯示,低聚木糖不僅安全,對(duì)歐美地區(qū)人群的有益的生理作用也非常顯著,特別對(duì)于人體中雙歧桿菌的增殖起到了顯著的作用。不僅在服用產(chǎn)品期間有很好的表現(xiàn),更重要的是在停服以后的一段時(shí)期中,還能保持干預(yù)期中的較好水平。
目前龍力的市場開拓已經(jīng)取得了階段性成果,而低聚木糖的市場應(yīng)用也越來越成熟。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)客戶正在關(guān)注低聚糖、關(guān)注益生元和低聚木糖,此時(shí)進(jìn)行研究能夠掀起人類健康工程發(fā)展的新一輪,為后續(xù)市場的開拓奠定良好的基礎(chǔ)。
記者:龍力獲得了“2013年度中國微生態(tài)(腸健康)工作優(yōu)秀單位”稱號(hào),得到這一榮譽(yù)對(duì)公司有何意義?
肖林:獲得這一稱號(hào)是對(duì)公司前期工作的一個(gè)認(rèn)可,同時(shí)也使得我們對(duì)自身有了更清醒的認(rèn)識(shí),更明確了龍力未來的發(fā)展方向,著重加強(qiáng)在腸道健康、微生態(tài)健康方面開展相關(guān)工作。
今后龍力作為一個(gè)益生元產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)單位,將借助現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)加大公司在微生態(tài)領(lǐng)域中的研究,豐富益生元產(chǎn)品品類;還將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品繼續(xù)加大應(yīng)用方面的功能研究,并把現(xiàn)有產(chǎn)品針對(duì)市場進(jìn)一步細(xì)分,進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí);同時(shí)還將繼續(xù)做好市場中應(yīng)用方面的技術(shù)引領(lǐng)。龍力的功能性食品業(yè)務(wù)板塊將不斷加大產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷、渠道建設(shè)等團(tuán)隊(duì)的力量,也將加大對(duì)產(chǎn)品功能性的開發(fā)及市場開拓的力度。
記者:作為國內(nèi)最大的低聚木糖生產(chǎn)商,龍力的優(yōu)勢是什么?
肖林:龍力最大的優(yōu)勢就是公司綠色循環(huán)、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式,這保證了從原料供給、供應(yīng)體系、生產(chǎn)組織到最終產(chǎn)品市場的平衡。由于產(chǎn)品品類豐富、領(lǐng)域全面,在市場變化的環(huán)境中有更好的協(xié)調(diào)能力,也增強(qiáng)了龍力在相關(guān)領(lǐng)域中的發(fā)展能力及核心競爭力。
健康是人類社會(huì)永久不衰的話題,國家強(qiáng)盛首先要人民強(qiáng),人民強(qiáng)首先要有良好的身體素質(zhì)。全民健康始終是我國政府關(guān)注的重點(diǎn)板塊,龍力所做的原料方面的供給,也屬于國民健康工程中的一部分。作為原料供應(yīng)商,龍力團(tuán)結(jié)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,形成以龍力為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,力爭把健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
龍力擁有功能糖、新能源、新材料等業(yè)務(wù)板塊,在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中更注重資源的循環(huán)再利用,龍力是相關(guān)領(lǐng)域中為數(shù)不多的可以做到這一點(diǎn)的企業(yè)之一。目前行業(yè)也認(rèn)識(shí)到這一發(fā)展模式是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,因此國家相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)都在推崇龍力的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展至今,公司已經(jīng)形成了獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),未來還將繼續(xù)完善相關(guān)工作,同時(shí)進(jìn)行不同區(qū)域的異地復(fù)制,力爭使得龍力的產(chǎn)業(yè)從規(guī)模上、整體市場貢獻(xiàn)上都能成為業(yè)界翹楚。
記者:現(xiàn)代社會(huì)人們更關(guān)注如何在吃得安全的前提下吃得更好。您認(rèn)為食品安全和營養(yǎng)健康有何關(guān)系?龍力如何做到這二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?
肖林:民以食為天,食品對(duì)于人類來說是必不可少的。在現(xiàn)代社會(huì)溫飽已經(jīng)不是問題,人們更注重飲食的營養(yǎng)、健康?,F(xiàn)在國家、社會(huì)都在積極宣傳養(yǎng)生理念,告訴消費(fèi)者如何健康飲食、如何調(diào)節(jié)更好的生活規(guī)律以幫助更好的體力分配。
在信息資源廣闊的今天,龍力堅(jiān)持把食品安全放在首位。一方面從原料供給、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品應(yīng)用,均按照HACCP體系建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在每天的生產(chǎn)流程中不斷進(jìn)行食品加工領(lǐng)域的評(píng)估,找出體系中的風(fēng)險(xiǎn)并分析風(fēng)險(xiǎn)是否可控,同時(shí)尋求風(fēng)險(xiǎn)的控制方式等;進(jìn)行控制后還會(huì)定期驗(yàn)證,查看是否可以持續(xù)滿足要求。另一方面加強(qiáng)食品安全方面的交流,以了解和掌握在國內(nèi)、國際中食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制上的新技術(shù)和案例,通過案例舉一反三,對(duì)照自身發(fā)現(xiàn)自己的弱項(xiàng),堅(jiān)持“有則改之,無則加勉”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí),保證在食品安全中沒有半點(diǎn)紕漏。另外,公司還會(huì)利用現(xiàn)有的科研手段,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行安全性評(píng)估,并將相關(guān)數(shù)據(jù)盡可能系統(tǒng)的與下游企業(yè)進(jìn)行分享,指導(dǎo)下游企業(yè)的應(yīng)用,同時(shí)讓公司自身做到心中有數(shù)。
品種選育水平逐步提升
近年來,通過引進(jìn)人才和種子工程的實(shí)施,我國建立并完善了一批主要農(nóng)作物育種改良中心、分中心和主要農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,大大提高了主要農(nóng)作物的育種研發(fā)能力,轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子定向育種技術(shù)得到應(yīng)用,在種質(zhì)資源創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)、專用、多抗品種選育等方面取得了新的突破。目前,全國共創(chuàng)制具有重要應(yīng)用價(jià)值的育種親本材料一萬多份,通過國家審定的主要農(nóng)作物品種1838個(gè),新品種更新更換了2~3次,良種覆蓋率達(dá)到95%以上,大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高和品質(zhì)提升。比如2003~2008年共有174個(gè)小麥品種通過國家審定,同期全國冬小麥平均畝產(chǎn)增產(chǎn)17%以上;2008年黃淮麥區(qū)通過國家審定的7個(gè)小麥品種區(qū)試平均畝產(chǎn)達(dá)550公斤,平均比對(duì)照增產(chǎn)6%以上。2003年以來,我國審定推廣了一大批表現(xiàn)突出的品種,如高產(chǎn)小麥品種邯6172,2004~2008年累計(jì)推廣面積5000萬畝以上;高產(chǎn)、抗逆小麥新品種周麥18和百農(nóng)AK58,目前秋收面積均在1000萬畝以上,已替代豫麥49號(hào)成為黃淮麥區(qū)的主栽品種之一,帶動(dòng)推廣區(qū)域的小麥畝產(chǎn)水平提高30公斤以上。兩系雜交水稻品種兩優(yōu)培九,2004~2008年累計(jì)推廣面積4500萬畝以上,每畝單產(chǎn)比原主栽品種增加30公斤左右。高產(chǎn)玉米品種鄭單958,2004~2008年累計(jì)推廣2.7億畝,年平均推廣面積5000多萬畝,成為年推廣面積最大的品種,使推廣區(qū)域的玉米畝產(chǎn)水平提高50公斤以上。
新品種推廣力度加大
據(jù)統(tǒng)計(jì),品種每更換一次能促進(jìn)糧食增產(chǎn)10%左右。近年來,為加快新品種推廣速度,農(nóng)業(yè)部組織開展了多種形式的良種示范和推廣活動(dòng)。一是每年在糧食主產(chǎn)省安排小麥、水稻、玉米等展示點(diǎn)500多個(gè),示范點(diǎn)400多個(gè),同時(shí),各省、市、縣也通過展示示范工作,篩選出適應(yīng)當(dāng)?shù)氐闹魍破贩N。二是利用展示、示范網(wǎng)絡(luò)組織新品種現(xiàn)場觀摩活動(dòng),將新品種直觀、真實(shí)地推介給各級(jí)管理部門、推廣部門、使用者以及新聞媒體。三是利用多種媒體和平臺(tái),廣泛宣傳新審定品種。在這些系列措施的推動(dòng)下,目前品種更換一次的速度已經(jīng)由原來的9~10年縮短到5~8年。以小麥為例,現(xiàn)有百萬畝以上的小麥品種中有60%以上的品種在2003年以后開始大面積推廣,2007年累計(jì)面積1.69億畝,占百萬畝以上小麥品種總面積的70%,這些主栽品種的推廣極大促進(jìn)了小麥單產(chǎn)的提高。
良種供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)
“種子工程”實(shí)施以來,國家先后建設(shè)農(nóng)作物原、良種繁育基地項(xiàng)目358個(gè),在西北、西南、華南等種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)建成了一批相對(duì)穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,形成良種生產(chǎn)能力25億公斤左右。加上地方投資及企業(yè)等社會(huì)投資建設(shè),全國商品種子繁育生產(chǎn)能力由50億公斤增加到80億公斤,加工能力由30億公斤增加到50億公斤,種子包衣從無到有,應(yīng)用面積達(dá)5億多畝。商品種子由30億公斤增加到60億公斤,基本實(shí)現(xiàn)了精選加工、包裝和標(biāo)牌銷售。
種子質(zhì)量有新的提高
《種子法》實(shí)施以來,種子生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量競爭意識(shí)逐步增強(qiáng),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加大了市場監(jiān)管力度,種子質(zhì)量明顯提高。一是指導(dǎo)種子企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通過種子標(biāo)準(zhǔn)化和開展種子質(zhì)量認(rèn)證試點(diǎn)工作,積極規(guī)范引導(dǎo)種子企業(yè)不斷強(qiáng)化質(zhì)量過程管理,不斷加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的制種、加工、檢驗(yàn)及包裝等各方面的技術(shù)指導(dǎo),注重加大對(duì)種子企業(yè)標(biāo)簽制作、使用的培訓(xùn)、指導(dǎo)和檢查力度,認(rèn)真督促企業(yè)做好質(zhì)量管理工作。二是依法開展監(jiān)督抽查和市場專項(xiàng)檢查工作。監(jiān)督抽查實(shí)現(xiàn)了從國家和省級(jí)到市縣的延伸,抽查范圍實(shí)現(xiàn)了由玉米、水稻種子向小麥、棉花、油菜、蔬菜等種子的延伸,抽查方式實(shí)現(xiàn)了由冬季倉庫抽樣向春秋市場抽樣的延伸,抽查內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了從四項(xiàng)指標(biāo)向包裝、標(biāo)簽、檔案等的延伸,極大地推動(dòng)了種子質(zhì)量的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年對(duì)150多家大中型種子企業(yè)“兩雜”種子質(zhì)量抽查,雜交玉米種子合格率為94%,雜交水稻種子為99%,比2001年分別提高了5個(gè)和13個(gè)百分點(diǎn)。由于種子質(zhì)量的提高,近年來種子質(zhì)量案件大為減少,供種質(zhì)量安全總體得到了保證。
種子法律和管理體系逐步健全
一是以《種子法》為核心,種子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)法律制度已經(jīng)確立。農(nóng)業(yè)部按照《種子法》的要求,先后制定出臺(tái)了25項(xiàng)配套規(guī)章,逐步建立了種質(zhì)資源保護(hù)、品種審定、新品種保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、標(biāo)簽真實(shí)性、種子檢疫、轉(zhuǎn)基因安全管理等基本法律制度。二是全國25個(gè)省(區(qū)、市)制定了種子地方性法規(guī)制度,形成了一套較為完整的法律法規(guī)體系,為依法治種和種業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法制保障。三是根據(jù)2006年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場監(jiān)管的意見》要求,各地農(nóng)業(yè)部門克服實(shí)際困難,從大局出發(fā),采取有力措施,積極推動(dòng)種業(yè)政企分開和種子管理體系建設(shè)。截至2008年,國有種子企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了政企脫鉤,全國所有省級(jí)、96%涉農(nóng)地市、90%涉農(nóng)縣區(qū)都建立了種子管理機(jī)構(gòu),初步理順了種子管理體制,依法強(qiáng)化了市場監(jiān)管,構(gòu)建了公平競爭的市場環(huán)境。
關(guān)鍵詞:先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);五大發(fā)展
有別于傳統(tǒng)制造業(yè),先進(jìn)裝備制造業(yè)指的是具有產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性、技術(shù)先進(jìn)性和管理的先進(jìn)性的制造產(chǎn)業(yè)。從裝備的功能和重要性角度來說,先進(jìn)裝備制造主要包含三個(gè)方面內(nèi)容:一是重大的、先進(jìn)的基礎(chǔ)機(jī)械,二是重要的機(jī)械、電子基礎(chǔ)件等。我國在“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中明確指出:圍繞建設(shè)制造強(qiáng)國,大力推進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。提高制造業(yè)信息化和自動(dòng)化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!爸袊圃?025”路線圖中也對(duì)我國先進(jìn)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)變趨勢做出了規(guī)劃。這些都說明了我國政府尋求通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造我國新的經(jīng)濟(jì)增長引擎,破解我國目前所遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。在這一背景下,吉林省委省政府先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施鼓勵(lì)促進(jìn)吉林省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
吉林省作為東北老工業(yè)基地的核心之一,有著較好的工業(yè)基礎(chǔ)。吉林省裝備制造業(yè)的發(fā)展始于1953年,距今已經(jīng)有50多年的歷史,已經(jīng)成為了吉林省的支柱性產(chǎn)業(yè),總體上發(fā)展態(tài)勢良好。經(jīng)過詳細(xì)地規(guī)劃和發(fā)展,吉林省有望成為中國裝備制造業(yè)的中心之一。
一、吉林省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的空間布局
吉林省立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照功能協(xié)調(diào)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、生態(tài)環(huán)境和諧的布局原則,以現(xiàn)有交通流、物質(zhì)流和信息流為紐帶,形成“兩軸、五群、多核”的總體布局框架。
(一)兩大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)軸
四平、長春、吉林、延吉產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)軸,重點(diǎn)發(fā)展行走機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。包括汽車制造設(shè)備產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)??v向打造白城、長春、遼源、通化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)軸,重點(diǎn)發(fā)展通用裝備制造產(chǎn)業(yè)。包括風(fēng)電設(shè)備制備產(chǎn)業(yè)、礦山機(jī)械及冶金設(shè)備產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)。
(二)五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
一是汽車產(chǎn)業(yè)集群。以長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),依托長春市汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展汽車沖壓、焊裝、涂裝、總裝工藝,發(fā)展汽車制造專用及成套設(shè)備,在聯(lián)合長春經(jīng)開區(qū)、高新區(qū),以及吉林汽車工業(yè)園、吉林市高新區(qū)、公主嶺汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),共同打造一條汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
二是軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。以長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ),依托長客股份公司,發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、集成制造、協(xié)同配套、綜合檢修、生產(chǎn)服務(wù)為一體的國際軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。
三是光電裝備產(chǎn)業(yè)集群。以吉林省光電技術(shù)優(yōu)勢和長春國家光電子產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),開發(fā)先進(jìn)光電設(shè)備。
四是散熱器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托四平換熱器產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,以產(chǎn)品成套化和服務(wù)制造為目標(biāo),進(jìn)一步整合資源,加快推進(jìn)換熱器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),支持骨干企業(yè)提升換熱產(chǎn)品的系統(tǒng)集成能力。
五是風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托白城風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地,圍繞國家千萬千瓦級(jí)可再生能源基地建設(shè),打造集研發(fā)、制造、配件供應(yīng)、服務(wù)為一體的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)長春、吉林風(fēng)電配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
總的來說,吉林省裝備制造業(yè)的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)集中。對(duì)于吉林省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說,最大的問題是具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)占全產(chǎn)業(yè)中的份額還很小。一些傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也還沒有能得到充分利用。
二、吉林省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式
吉林省先進(jìn)裝備制造業(yè)具體到不同行業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況采取不同的集群模式。
(一)網(wǎng)狀式集群模式
網(wǎng)狀式集群模式中不存在具有明顯發(fā)展優(yōu)勢的核心主體,各個(gè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相當(dāng),相互之間存在著競爭與合作,相互促進(jìn),共同發(fā)展。吉林省的電子及通信設(shè)備業(yè)目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期并有極其廣闊的發(fā)展前景,適宜采取網(wǎng)狀式集群模式??纱罅Υ龠M(jìn)各個(gè)地區(qū)相互之間的交流與合作。該集群模式,要在政府主導(dǎo)下發(fā)揮市場機(jī)制作用,宏觀調(diào)控,政策導(dǎo)引,資源配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)的多贏。
(二)零星式集群模式
零星式集群模式適合集群形成初期。對(duì)于吉林省來說,儀器儀表及文化辦公用高端設(shè)備可采取該模式。通過零星式的集群模式,儀器儀表及文化辦公用高端設(shè)備制造行業(yè)可以充分發(fā)揮長春地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢,通過專業(yè)化分工壯大集群,做大做強(qiáng)中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。為了形成零星式集群模式發(fā)展態(tài)勢,一方面需要政府加強(qiáng)政策引導(dǎo),另一方面需要建立健全市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制,并且在兩者的共同作用下實(shí)現(xiàn)某些領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。
在針對(duì)具體情況制定不同的集群發(fā)展模式的同時(shí),應(yīng)該發(fā)揮政府導(dǎo)向與市場調(diào)節(jié)的雙重機(jī)制,加快技術(shù)創(chuàng)新能力及分工協(xié)作能力,培育出一批占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群,以促進(jìn)先導(dǎo)區(qū)內(nèi)裝備制造業(yè)快速發(fā)展。
三、基于創(chuàng)新視角的吉林省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
第一,改進(jìn)人才政策,鼓勵(lì)人才引進(jìn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、完善人才的使用機(jī)制,完善人才的使用、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。
第二,建立環(huán)境支撐體系。一是要在公用設(shè)施承載能力方面,實(shí)現(xiàn)通訊、交通、水、電、氣、熱、光纖等管網(wǎng)與道路等基礎(chǔ)設(shè)施按照國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同步施工;二是要優(yōu)化軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能,前移服務(wù)窗口,延伸服務(wù)領(lǐng)域,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難,營造新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
第三,構(gòu)建法律支撐平臺(tái)。一是要出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),包括環(huán)保、安全、貿(mào)易和金融等方面的法律法規(guī),用法律手段對(duì)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)行規(guī)范、管理和約束。(作者單位:長春大學(xué)旅游學(xué)院)
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【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化 縣域文化 產(chǎn)業(yè)融合 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要手段是以文化產(chǎn)業(yè)為智慧城市服務(wù),主要渠道是發(fā)展以公共文化建設(shè)為訴求點(diǎn)的縣域文化。在縣域文化產(chǎn)業(yè)的布局中,應(yīng)充分注意到城鄉(xiāng)文化的差異性與地域文化的共同性,形成促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈,為新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)主義的穩(wěn)定城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。①在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要注意空間布局上的雙向性,打破城鄉(xiāng)二元制發(fā)展格局,走一體化發(fā)展道路,將縣域文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起,進(jìn)一步交流與融合,確保平衡發(fā)展,避免在城鎮(zhèn)文化發(fā)展規(guī)劃中大幅度向城市傾斜,忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)的模式。
新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)綜述
新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化是指在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下,堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,在工業(yè)化的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化。②新型城鎮(zhèn)化的特征:一是依靠科學(xué)發(fā)展觀,完善城市基本功能、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)布局協(xié)調(diào)合理、城鎮(zhèn)風(fēng)格獨(dú)特的建設(shè)格局;二是按照可持續(xù)發(fā)展的要求,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上文化產(chǎn)業(yè)不斷向廣度和深度發(fā)展。
縣域文化產(chǎn)業(yè)是指在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛移默化影響中,以城市文化背景為核心,在長期傳統(tǒng)文化積累的基礎(chǔ)上,能夠?qū)Τ鞘薪?jīng)濟(jì)和政治產(chǎn)生一定影響的,具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)??h域文化產(chǎn)業(yè)的特征:一是地域性。具有明顯的地域性特征,文化的發(fā)展與本地人們的生活方式和基本理念息息相關(guān),不可分離,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。二是依附性??h域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注重不斷滿足廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)物質(zhì)文化日益增長的需要,與新型城鎮(zhèn)化不斷深化密切關(guān)聯(lián),文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性是在智力投資的基礎(chǔ)上具有娛樂性,在娛樂中使人受到啟迪??h域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體是城市的經(jīng)濟(jì)、政治等因素。三是精神性。新型城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,凸顯了文化作用。為了使城市文化較快發(fā)展,人們依據(jù)文化發(fā)展的規(guī)律,合理有效地利用文化產(chǎn)業(yè),保證提供的文化產(chǎn)品與服務(wù)項(xiàng)目與人們的身心健康相適應(yīng),并且把縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵合理地滲入新型城鎮(zhèn)建設(shè)之中,借助文化的輻射力和凝聚力,進(jìn)一步提升城市經(jīng)濟(jì)的競爭力,提高新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度。
新型城鎮(zhèn)化的要素與縣域文化產(chǎn)業(yè)的融合。集約。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠有效地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口的聚集??h域文化產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和知識(shí)整合后形成的市場產(chǎn)業(yè)。新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)融合在一起,能夠有效地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)變性和時(shí)效性,為其發(fā)展拓寬空間,提高傳播的速度,有利于降低文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、推廣、銷售成本。同時(shí),可以提供部分就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,為新型城鎮(zhèn)的居民提供文化服務(wù)。
生態(tài)。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成了城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要前提。文化產(chǎn)業(yè)本身所擁有的知識(shí)性、創(chuàng)意性和技術(shù)性,在未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中,與工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起共同促進(jìn)城市的發(fā)展??h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以創(chuàng)意和知識(shí)為核心競爭力。以本地現(xiàn)有文化資源為依托。在新型城鎮(zhèn)化中,發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)能夠有效降低資源利用中的能耗,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力,有效地推動(dòng)了現(xiàn)代社會(huì)的生態(tài)建設(shè)。
人文。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來了高度聚集的人文氛圍,形成了新的人文環(huán)境,使縣域各種文化進(jìn)一步融合,包括民族、、傳統(tǒng)風(fēng)俗和社會(huì)價(jià)值觀等,在一定程度上突出體現(xiàn)了人文關(guān)懷。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念,也是人們創(chuàng)造和消費(fèi)潛能的釋放過程,新型城鎮(zhèn)化過程中集中體現(xiàn)出了人文精神。③
智慧。在新型城鎮(zhèn)化生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求下,加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)控,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)功能,調(diào)整城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),整合文化、經(jīng)濟(jì)等資源是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須考慮的問題。今天縣域文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)已成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新途徑。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著信息化、現(xiàn)代化、智能化和生態(tài)化的方向發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀
發(fā)展資金不足,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。發(fā)展資金不足??h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施,缺乏雄厚的資金支持,導(dǎo)致的結(jié)果是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模沒有規(guī)劃中的合理,配置的基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足居民物質(zhì)文化生活的需要,缺乏鮮明的地域特色、功能設(shè)施不全、缺少檔次高的標(biāo)志性現(xiàn)代化建筑?;A(chǔ)設(shè)施的缺乏在一定程度上阻礙了新興城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,不利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??萍嫉陌l(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào),科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新缺乏后勁,在一定程度上也阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
缺乏創(chuàng)新意識(shí)。由于城鎮(zhèn)發(fā)展水平和發(fā)展理念跟不上形勢的需要,當(dāng)?shù)睾裰氐奈幕Y源得不到充分的開發(fā)與利用。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,要求政府在文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建和推廣中起重要作用,但是很多基層政府缺乏將本地文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的理念。在城鎮(zhèn)一體化的道路上,有的地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上過于隨意,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)僅僅停留在理論階段,造成了文化產(chǎn)業(yè)資源的浪費(fèi);某些城市在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時(shí),或停留在表面上,或大肆利用本地現(xiàn)有資源,極力尋找買家,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展按市場化資本運(yùn)作。雖然短期內(nèi)能夠收到一定效果,但是長遠(yuǎn)看發(fā)展缺乏旺盛的生命力,最終導(dǎo)致效益片面化,不成體系,沒有發(fā)展后勁,不符合科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。④
品牌觀念淡薄,組織結(jié)構(gòu)不健全。縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,缺乏合理有效利用本地資源的意識(shí),缺乏打造本地文化品牌的理念。在文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,不能形成具有地方特色的產(chǎn)品或旅游文化基地,不能與周圍的文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成共同促進(jìn)、共同發(fā)展的體系。在文化資源發(fā)掘中,不能在充分利用地域特色的基礎(chǔ)上構(gòu)建區(qū)域文化,不能科學(xué)合理地利用資源,或在品牌開發(fā)出來后,缺乏必要的宣傳措施,不能有效宣傳,不能對(duì)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施有效的戰(zhàn)略性保護(hù)等。這些既是品牌觀念淡薄,缺乏品牌塑造力度的結(jié)局,也是新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的阻力。
縣域文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)形態(tài)屬性過多,對(duì)商品屬性認(rèn)識(shí)不足。長期以來形成的經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)文化發(fā)展,文化不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念根深蒂固,一定程度上忽視了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性和投資效益性,阻礙了企業(yè)進(jìn)駐文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,文化部門不思進(jìn)取,被動(dòng)地依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和體系構(gòu)建抱著無所謂的態(tài)度。重文抑商的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,抑制了知識(shí)分子參與文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)其發(fā)展的積極性。⑤縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,制約了文化消費(fèi)。
目前縣域文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況不盡如人意,大部分停留在規(guī)模小,范圍窄的片面化經(jīng)營模式上,與形成一定規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)體系相比,缺乏有利的競爭機(jī)制。有的建設(shè)缺乏科學(xué)論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃,決策失誤,資金浪費(fèi)嚴(yán)重。有的經(jīng)營效益低下,投資回報(bào)率低。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)達(dá)、信息社會(huì)化是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。隨著文化產(chǎn)業(yè)資源不斷增多,人們更愿意接受來自于網(wǎng)絡(luò)的文化產(chǎn)業(yè)宣傳資源,但是很多地區(qū)沒有形成完整的網(wǎng)絡(luò)信息體系,不能實(shí)現(xiàn)縣域文化產(chǎn)業(yè)資源受眾向網(wǎng)絡(luò)方面的轉(zhuǎn)化,缺乏互聯(lián)網(wǎng)上文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。
新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑
以人為本,集約化發(fā)展。以人為本。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,除了要改革城鎮(zhèn)戶籍制度和相關(guān)財(cái)政政策外,還要關(guān)注城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民的文化服務(wù)需要,在堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍化、均等化、大眾化前提下,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)關(guān)鍵是人的因素,讓居民能夠聚居在一起,長久地聚居在一起,民有所居,民有所養(yǎng),民有所樂,縣域文化產(chǎn)業(yè)就是重要的粘合劑。⑥縣域文化產(chǎn)業(yè)除了具有經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)屬性之外,不能忽視其社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)屬性。縣域文化產(chǎn)業(yè)要存在得長久,發(fā)揮其巨大作用,經(jīng)濟(jì)效益的取得是至關(guān)重要的。要積極尋找縣域文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最佳臨界點(diǎn),突出文化產(chǎn)業(yè)的主體地位,強(qiáng)化市場對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用,使得文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,文化產(chǎn)業(yè)的受益者是人民群眾,這也體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化以人為本的理念。
集約化發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,土地要集約,以釋放出更多的土地資源,以供耕作或其他事業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)要集約,不斷創(chuàng)造和創(chuàng)新,要求不斷推廣和升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建平等高效的交流互助平臺(tái)。傳媒技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新和創(chuàng)造,要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源和文化產(chǎn)業(yè)資源的進(jìn)一步融合,必須從根本上提高縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效能,運(yùn)用各種手段,不斷降低生產(chǎn)管理成本,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集約的有效結(jié)合,進(jìn)而促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
謀劃發(fā)展政策,加大扶持力度。謀劃發(fā)展政策。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持,新型城鎮(zhèn)化在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,需要科學(xué)合理的城鄉(xiāng)文化發(fā)展政策。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托區(qū)域,在保證落實(shí)國家文化產(chǎn)業(yè)政策的前提下,地方政府必須在實(shí)際考察研究的基礎(chǔ)上根據(jù)本地情況,準(zhǔn)確制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。該政策要科學(xué)合理,可操作性強(qiáng),要充分體現(xiàn)行業(yè)特征和要求。保證政策的完整性、連續(xù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,才能從根本上促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域文化的融合與發(fā)展。⑦
加大扶持力度。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,處于弱勢地位,因此政府要推行一定的優(yōu)惠政策,提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。文化產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)大,回報(bào)慢,如果缺乏優(yōu)惠措施,很難吸引投資者。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),縣域政策的支持力度在一定程度上決定了其未來的發(fā)展趨勢,發(fā)展空間與速度??梢越l(fā)展基金,可以利用銀行貸款等方式促進(jìn)縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,政府可以放寬貸款標(biāo)準(zhǔn),提前給予產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金;對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的研究、開發(fā)項(xiàng)目,政府要給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持;選擇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的企業(yè),給予貼息等物質(zhì)上的支持;獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有推動(dòng)作用的企業(yè)或個(gè)人;政府要加強(qiáng)大型區(qū)域文化作品的宣傳力度并進(jìn)行資金支持。
營造發(fā)展氛圍,完善運(yùn)作機(jī)制。營造發(fā)展氛圍。政府在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的主導(dǎo)作用,因此在新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中,縣鄉(xiāng)政府要有所作為,對(duì)基礎(chǔ)薄弱的文化產(chǎn)業(yè)給予一定的政策傾斜,創(chuàng)造合適的空間,營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重。市場在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著基礎(chǔ)作用,要為縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,必須規(guī)范市場交易行為,積極創(chuàng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。
完善運(yùn)作機(jī)制。在新興城鎮(zhèn)化過程中,縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要在政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的引導(dǎo)下進(jìn)行。在縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,要不斷為其注入活力,培育好適合其發(fā)展的土壤,在資金上給予適當(dāng)?shù)闹С?,增?qiáng)企業(yè)的市場競爭能力??h域文化產(chǎn)業(yè)要想取得長足發(fā)展,首先要有合適的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和特色的區(qū)域產(chǎn)品;其次,要有適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤,在市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,取得一定市場占有率。一般來說增強(qiáng)企業(yè)在市場上競爭力的途徑主要有:一是在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在文化市場上的影響力;二是不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在市場上的影響力和滲透力,打造高端品牌;三是在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,多種營銷渠道相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。只有切實(shí)做到這些,才能不斷增強(qiáng)文化企業(yè)在市場上的競爭力。
突出地域特色,打造產(chǎn)業(yè)品牌。突出地域特色。縣域文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,最關(guān)鍵的是因地制宜,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,突出地域特色。地域特色顯著,才能使文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的生命力。在開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、特色食品及特色旅游過程中,突出地域特色要深度挖掘縣域內(nèi)已有的文化資源,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)進(jìn)行形象包裝,以質(zhì)量至上、服務(wù)第一為宗旨,把文化因素全方位融入到產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。⑧
打造產(chǎn)業(yè)品牌。找準(zhǔn)了文化資源的精髓,找準(zhǔn)了文化軟實(shí)力的著力點(diǎn),就是找準(zhǔn)了文化產(chǎn)業(yè)品牌的靈魂,找準(zhǔn)了繁榮文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。應(yīng)把品牌理念滲透到縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),樹立市場運(yùn)作理念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益觀念,將文化資源、文化事業(yè)和文化項(xiàng)目科學(xué)整合,合理發(fā)展,形成具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。知名的文化產(chǎn)業(yè)品牌,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)的市場運(yùn)作,將產(chǎn)生高效的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,成為新型城鎮(zhèn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上所述,時(shí)代的發(fā)展和信息化時(shí)代的到來,為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。在新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中,只有搭建科學(xué)合理的文化信息技術(shù)交流平臺(tái),切實(shí)保證各方對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用,才能從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。縣域文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,離不開其他產(chǎn)業(yè)的支持與合作,離不開縣域的良好發(fā)展環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃縣域文化產(chǎn)業(yè)的布局,合理控制文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及數(shù)量,實(shí)施有效的管理和監(jiān)督,完善文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)制度,增強(qiáng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與縣域文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,最終目的是助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(作者分別為唐山師范學(xué)院社科部副教授,唐山師范學(xué)院數(shù)學(xué)與信息科學(xué)系講師;本文系唐山師范學(xué)院2011年團(tuán)隊(duì)建設(shè)基金課題“基于冀東紅色文化的城市文化建設(shè)研究”和河北省社科聯(lián)社會(huì)發(fā)展及民生調(diào)研課題“加強(qiáng)城市文化建設(shè),提升建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的軟實(shí)力”的階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào)分別為:11ZY02,201203146)
【注釋】
①宋暉,張效廉:“把握時(shí)代脈搏推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展”,《科技創(chuàng)新與品牌》,2011年第4期。
②杜曉溪,俞思念:“社會(huì)治理范式轉(zhuǎn)換中的政府主導(dǎo)―城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中政府主導(dǎo)及其限度分析”,《求索》,2011年第5期。
③韓永進(jìn):“社會(huì)主義文化理論的新發(fā)展―論中國特色社會(huì)主義文化理論”,《藝術(shù)百家》,2011年第6期。
④陶東風(fēng):“什么是文化強(qiáng)國如何建設(shè)文化強(qiáng)國―解讀六中全會(huì)決議”,《當(dāng)代文壇》,2012年第1期。
⑤易華,易小云,劉嫦娥:“世界城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制理論研究述評(píng)”,《經(jīng)濟(jì)問題探索》,2012年第2期。
⑥張靜方:“縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的原則”,《理論與當(dāng)代》,2012年第5期。
⑦ 李永哲,楊振乾:“縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議”,《甘肅金融》,2012年第7期。
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨,低碳理念與低碳發(fā)展模式逐漸深入人心。在這樣一個(gè)背景下.為了減少旅游產(chǎn)業(yè)的資源、能源消耗及碳與溫室氣體的排洶量.減少對(duì)自然、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的污染、影響、破壞,我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新低礎(chǔ)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式.積極促進(jìn)低碳旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、低碳旅游產(chǎn)品開發(fā)原則
低碳旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須向旅游者提供低碳旅游產(chǎn)品來滿足其旅游、閑暇消費(fèi)的需求,日閉十全大眾提供低碳旅游產(chǎn)品也是低碳旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵、基礎(chǔ)。由此,我們在低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新中.必須堅(jiān)持低碳旅游產(chǎn)品開發(fā)原則.在低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念指導(dǎo)下,研究、開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品,完善和提高旅游產(chǎn)品的環(huán)保性。因此,為實(shí)現(xiàn)低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,政府應(yīng)通過管理、政策控制、價(jià)格。使旅游工具由私家車改為公共交通工具。和游客選擇關(guān)閉旅游目的地的距離。旅游企業(yè)也應(yīng)注意低碳、清潔生產(chǎn)。為了減少能源資源的消耗,在生產(chǎn)和服務(wù)的旅游旅游產(chǎn)品,盡量使用再生材料,運(yùn)行,以盡量減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。
二、低碳旅游環(huán)境笆理原則
低碳旅游環(huán)境管理、開發(fā)是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展起到了重登的作成。內(nèi)此,在低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與模式創(chuàng)新過程中,我們必須堅(jiān)持低碳旅游環(huán)境管理、開發(fā)原則,以當(dāng)前國際標(biāo)難化組織提出的IsOl4000系列標(biāo)準(zhǔn)及指南為指導(dǎo),運(yùn)用環(huán)境管理體系(馴S)標(biāo)牌、環(huán)境審核(EA)標(biāo)難、環(huán)境標(biāo)志(EL)標(biāo)準(zhǔn)、生命周期評(píng)價(jià)(LC八)標(biāo)推、產(chǎn)員環(huán)境岡素(Ws)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)低碳旅游環(huán)境的管理與開發(fā)。基于此,在低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新中,政府運(yùn)用必要的政策手段加以干預(yù)和調(diào)控,并積極展開低碳旅游環(huán)境的管理、保護(hù)。
三、低碳旅游生產(chǎn)者責(zé)任,義務(wù)原則
低碳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新、低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā),需要旅游產(chǎn)品并發(fā)者、服務(wù)提供者具有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、義務(wù)感,因此,在低碳旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,需要積極樹立旅游生產(chǎn)者的延伸責(zé)任、義務(wù),使旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者通過環(huán)境屬性設(shè)計(jì)低碳旅游產(chǎn)品,提供旅游服務(wù),即讓生產(chǎn)者關(guān)注其產(chǎn)品的環(huán)境友好的表現(xiàn),使社會(huì)上的所有成員都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,保護(hù)環(huán)境,使人類社會(huì)和環(huán)境可以和諧發(fā)展。在這方面,經(jīng)濟(jì)政策(如資源稅的征收,促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)和稅收制度,鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)),調(diào)整政策(如能源效率標(biāo)準(zhǔn),廢物處置標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品認(rèn)證和其他強(qiáng)制措施),信息工具(通過相關(guān)信息的釋放利用市場和消費(fèi)者,標(biāo)志,電源通過產(chǎn)品環(huán)境信息標(biāo)志)來實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)低碳旅游產(chǎn)品的推廣,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的規(guī)制和優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的低碳發(fā)展。
四、環(huán)境倫理導(dǎo)向原則
倡導(dǎo)低碳旅游產(chǎn)業(yè)的目的是創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立人與自然和諧相處的環(huán)境友好型旅游業(yè)。因此,發(fā)展低碳旅游產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)文化旅游茸重自然、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)與環(huán)境倫理道德情操,自覺地應(yīng)用在資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、清潔生產(chǎn),減少污染,保護(hù)自然和提供綠色產(chǎn)品,讓游客可以實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi),低碳消費(fèi),降低材料消耗和無害的,做一個(gè)消費(fèi)者行為的良性循環(huán),不破壞旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),使人與自然之間建立了密切的合作伙伴關(guān)系。由此,我們必須以中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”原則為主導(dǎo),建立環(huán)境保護(hù)性的旅游觀念、行為倫理與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)大自然的整體性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,人類與大自然的和諧相處、協(xié)調(diào)共生關(guān)系,從而使旅游者以超越自身的利益來審視自然、善待自然。同時(shí).就低碳旅游倫理,是人與人之間真正平等的指導(dǎo)關(guān)系的核心,是人與自然和諧發(fā)展與自然共存的和諧發(fā)展?;诖耍吞悸糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文化區(qū)域的一體化設(shè)計(jì),堅(jiān)持旅游目的地管理和管理,減少對(duì)旅游地的負(fù)面影響,以實(shí)現(xiàn)人與自然的健康以及可持續(xù)共存,確保自然系統(tǒng)和學(xué)生人權(quán)。
五、科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向原則
低碳旅游是一種緩解旅游生態(tài)環(huán)境壓力的新旅游經(jīng)濟(jì)范式,核心發(fā)展邏輯是降低旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游環(huán)境管理、旅游服務(wù)中的能源消耗、碳誹放置、碳足跡。因此,必須在低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中采用低碳及相關(guān)科學(xué)技術(shù),減少對(duì)人類及環(huán)境可能的危害。其中,可在低碳旅游產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境與設(shè)施設(shè)汁及旅游過程中,積極運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù),盡量減少或消除游客和旅游的直接和間接的負(fù)面影響環(huán)境的企業(yè),以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)空氣的旅游目的地和旅游通道,水和目標(biāo)生物多樣性和完整性的水土保持。隨著旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了常規(guī)能源(如煤、石油等)的海外使用,充分利用可再生能源(如太陽能、水力、風(fēng)力、等)發(fā)展清潔能源,節(jié)約原材料和能源的使用更少的昂貴和稀缺的原料。旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)不會(huì)危害環(huán)境和人類健康。
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