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評價意見精選(九篇)

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評價意見

第1篇:評價意見范文

學習評價不僅能提高學生的學習成績,也能挖掘出學生的潛力。讓學生了解自己,樹立自信心。從而,逐漸把學習當作一種負擔的觀念轉換成另一種發(fā)展的需要。因此,學習評價應注重考慮學生的發(fā)展個性。

過去的學習評價因分數(shù)評價,等級評價抹殺了學生的積極性,尤其是下等生的自信心。所以學習評價時應注重考慮學生的個別差異,而要避開數(shù)量、等級化的評價。

在教學過程中,教師應具體評價學生的學習態(tài)度(聽講狀態(tài)、上課準備情況、字的工整性),上課的積極性(發(fā)言、提問),上課時的自信心(提出創(chuàng)意性的提問、有勇氣地發(fā)表不同意見),合作態(tài)度(聽課意見、發(fā)表意見),獨創(chuàng)性(獨有的思考、有創(chuàng)意地解決問題)。

做學生評價時,不應注重學生之間橫向比較,而要注重學生本人縱向比較。即通過學生自己的過去和現(xiàn)在的比較,使學生認識到進步的甜頭,確立自信心,產生學習的興趣。教師又動員表情,手勢等肢體語言做學生評價縮短師生之間的距離,營造出十分融洽的課堂氛圍,給課堂注入新鮮的活力。從而讓學生感受到進步的喜悅,再受到鼓舞,有助于提高學生的自信心。

二.要注重考慮對學生的鼓勵

學生評價應以鼓勵為主,調動學生的上進心和積極性。在學習過程中不應偏面強調邏輯性、創(chuàng)意性和過全的完美。只要學生能夠做到提出問題,解答問題,交流問題,就應該多加肯定。哪怕是不起眼的進步也應多鼓勵。檢查作業(yè)時,教師要善于發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,并寫好表揚的評語。比如說,“你寫的字像你的臉蛋一樣漂亮”,“今天你竟算對了六道題”等等。這樣,學生自然而然地感覺到“老師時刻關注自己。”隨之,學生更加努力學習。

三.要注重考慮學習評價的開放性

過去的評價模式是典型的考試形式,就強調答案的唯一性。這種評價模式束縛了學生的思維發(fā)展,不利于他們創(chuàng)意性發(fā)展。學習評價也應具備開放性。就是指內容的開放問題解決過程和方法的開放性和答案的開放等等。教師要求學生把課文內容寫成劇本,將課文內容換成畫、詩、或收集與課文內容有關聯(lián)的資料;或寫出關于課文內容的個人見解。通過上述的方法讓學生會解決問題的開放性的過程和方法。這么做,學生既可以充分發(fā)揮自己的長處,也有助于培養(yǎng)他們積極性和創(chuàng)造力。

第2篇:評價意見范文

學校發(fā)展性評價是由學校根據(jù)國家的教育方針、法律法規(guī)和我省有關教育工作的總體要求,以及學校實際情況,以學校的發(fā)展目標為基礎,自主提出達標實施方案和與之配套的發(fā)展性評價方案,以學校為主、教育督導部門參與的學校評價活動。開展學校發(fā)展性評價活動對于深化學校評價改革,構建依法自主辦學的現(xiàn)代學校制度,激勵學校走自主發(fā)展、內涵提升之路,實現(xiàn)科學和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。

學校發(fā)展性評價的對象和主體為中小學校(包括中等職業(yè)學校)。有條件的地方也可以開展幼兒園發(fā)展性評價。各地要根據(jù)本指導意見并結合本地實際,積極開展這項工作,并在實踐過程中注意總結經驗,不斷加以完善。

一、開展學校發(fā)展性評價的目的

開展學校發(fā)展性評價要以國家教育法律、法規(guī)和方針、政策為準繩,以《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》精神為指導。

開展學校發(fā)展性評價的根本目的,是以指導學校制訂發(fā)展規(guī)劃為起點,監(jiān)督規(guī)劃實施過程為基礎,評價學校規(guī)劃達成度為重點,努力構建以實施素質教育為核心、學校自評和外部評價相結合、學校自主發(fā)展與行政監(jiān)督指導相統(tǒng)一的學校評價機制,促進學校自主、持續(xù)發(fā)展。

開展學校發(fā)展性評價要充分尊重學校依法自主辦學的主體地位,促進建立完善的現(xiàn)代學校制度,增強學??沙掷m(xù)發(fā)展能力,形成學校自我約束、自我完善、自我發(fā)展的內在機制,推進素質教育的全面實施。

二、學校發(fā)展性評價應遵循的原則

(一)發(fā)展性原則。以科學發(fā)展觀為指導,用先進的教育思想和辦學理念引領學校遵循教育規(guī)律,堅持依法辦學、規(guī)范管理,尋找自己的發(fā)展方向和目標。發(fā)展性評價強調縱向比較和過程評價,注重將學校發(fā)展需求與社會、學生的發(fā)展需求緊密結合,積極引導不同水平的學校在推進素質教育的軌道上不斷提高辦學水平,形成辦學特色。

(二)主體性原則。評價要充分發(fā)揮學校的主體作用,充分調動學校的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過全校教職工的參與,激活學校發(fā)展的內在動力,構建起自我評價機制,促進學校進一步增強自我反思、自我調控、自我完善、自我發(fā)展的能力。

(三)合作性原則。評價強調教育行政部門、教育督導部門與學校、學校內部的評價者與評價對象建立起互相信任、密切合作的工作關系,形成平等合作、相互協(xié)商、共同研究的氛圍。學校發(fā)展性評價需要社區(qū)、家長、學生的合作與參與,并將評價方案、評價結果通過適當?shù)耐緩较蛉熒蜕鐣迹纬尚韧獾膮⑴c意識和監(jiān)督機制。

(四)適當性原則。評價以承認學校發(fā)展的差異性和多樣性為基礎,評價重點、標準、方法因校而異,引導學校在基礎階段目標實現(xiàn)后向更高階段發(fā)展,從而促進學校不斷提高,逐步形成自己的辦學特色。

(五)激勵性原則。評價要注重對學校發(fā)展的縱向比較,鼓勵學校在原有基礎上不斷進步,讓學校在發(fā)展過程中不斷獲得成功的體驗,把評價作為學校發(fā)展的需要和動力。同時,把發(fā)展性評價與對學校的考核和校長任期目標考核有機結合起來。

三、學校發(fā)展性評價的指標設計

學校發(fā)展性評價指標由“基礎性指標”和“發(fā)展性指標”兩部分組成。

“基礎性指標”是根據(jù)國家的教育方針、法律、法規(guī)和我省有關規(guī)范要求制定的,體現(xiàn)了學?;緱l件、學校管理和辦學基本要求等方面,具有法定性和統(tǒng)一性。

“發(fā)展性指標”是由學校依據(jù)教育改革和發(fā)展需要,根據(jù)自身發(fā)展的不同階段和辦學特色選擇提出。教育督導部門應通過督導評價,指導學校努力實現(xiàn)有關選定的發(fā)展性目標。

四、實施步驟

(一)制定發(fā)展規(guī)劃

各地教育督導部門要組織學校進行發(fā)展性評價的目的、意義及方法的培訓。學校根據(jù)教育改革和發(fā)展的重點和自身實際,發(fā)動教職工參與制定學校發(fā)展規(guī)劃和分年度實施計劃;教育行政部門及教育督導部門組織有關人員和專家指導所屬學校修訂、完善發(fā)展規(guī)劃。學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標須經教代會通過并在學校公布。

學校發(fā)展規(guī)劃原則上應與校長的任期相一致。

(二)實施規(guī)劃

學校將發(fā)展規(guī)劃中的總目標分解成年度工作目標,并將年度工作目標設計為評價指標,分別落實到部門和責任人進行實施。學校要定期了解實施情況,教育督導部門、責任區(qū)督學也要定期或不定期對學校的實施情況進行隨訪指導。

(三)提出形成性評價(年度評價)

學校自上而下組織教職工開展自評,并在總結、反思的基礎上撰寫階段性自評報告;教育督導部門在學校自評的基礎上,研究信息資料分析,和責任區(qū)督學一起對學校的階段性自評報告進行認定,并向學校進行反饋,幫助學校進一步改進工作。

(四)確定終結性評價

終結性評價由學校對發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評價,形成自查自評總報告。在此基礎上,教育督導部門組織督學對學校發(fā)展規(guī)劃的實施進行終結性評價,撰寫督導報告,并向學校公布評價結果。學校在綜合自我評價和督導評價的基礎上提出自身改進措施并制訂新一輪的發(fā)展規(guī)劃。

(五)評價結果的運用

由教育督導部門將各校發(fā)展性評價結果以書面形式送同級教育行政部門,作為學校年度工作考核、校長任期工作目標考核、任免、獎懲和評先評優(yōu)以及績效工資總量核定、分配的重要依據(jù)。

五、工作要求

2009年,在全省范圍內開展“學校發(fā)展性評價”工作,各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)本地特點制定相應的實施方案,并選擇不少于三分之一的學校開展學校發(fā)展性評價,爭取三年內在所有的學校開展發(fā)展性評價工作。

各學校要重視學校發(fā)展性評價工作,建立學校實施發(fā)展性評價工作領導小組,認真組織教職工學習領會發(fā)展性評價的目的意義、現(xiàn)代教育評價理論和操作規(guī)程。要依據(jù)基礎性指標和發(fā)展性指標等要素,科學制訂體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念和辦學思想,體現(xiàn)教育改革和發(fā)展要求,體現(xiàn)學校、教師、學生共同發(fā)展的學校發(fā)展規(guī)劃和分年度計劃目標。要建立規(guī)劃實施的目標責任制,把年度工作目標的完成情況列入教師的年度考核,增強教職工的主體意識和實施能力,提高規(guī)劃目標的達成度。要把自評作為促進學校依法自主辦學和促進教師與學生發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),作為現(xiàn)代學校制度建設和校本管理的一項重要內容,建立學校發(fā)展規(guī)劃的階段自評制度,準確設定自評標準,嚴格規(guī)范自評程序,實現(xiàn)診斷、整改、提高的自我完善機制,形成學校自我評價與外部評價互動的教育督導評價機制。

各級教育行政部門要進一步轉變管理職能,增強服務意識,指導、幫助學校按規(guī)劃達成目標,特別是對學?;緱l件的相關指標要幫助學校實現(xiàn)達標。

第3篇:評價意見范文

[關鍵詞] 患兒及家長;回復;意見或建議

[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-9701(2013)06-0095-02

患者滿意度調查作為醫(yī)院醫(yī)療服務質量和技術水平高低的評價手段之一,無論對于促進醫(yī)院發(fā)展、還是提高醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力,都具有十分重要的意義[1]?;颊邼M意度是反映醫(yī)療質量的重要渠道。早在第12屆國際醫(yī)療質量保證大會上,就把患者滿意度的測量作為會議的重要內容之一, 認為患者滿意度可作為評價醫(yī)療質量的有效手段,并明確提出把患者滿意度作為改進工作的標準[2]。許多國家的專家認為:在改進醫(yī)療質量的活動中,重視患者滿意度的評估十分重要,并公認患者對醫(yī)療活動的參與有助于醫(yī)療質量的保證[3]?;颊邼M意度調查也是歐美一些國家用于醫(yī)療保證的6 種模式之一[4]。多年來我院也曾采取“住院患者滿度意的調查”、“出院患者電話隨訪”、“健康促進聯(lián)系卡調查”、“門診患兒家長訪談”、“敞開投訴渠道”等形式開展患兒家長評價醫(yī)院活動,以試圖改善醫(yī)患關系。但過去我們是將評價信息收集、匯總分析后,將評價結果的側重點放在與科室或個人的績效工資和獎金掛鉤方面,以罰促改,其結果不盡人意。自2010年6月我們轉變方法,將評價結果的重點放在尊重患兒、感謝患兒家長和改進工作上,實行了“患者意見或建議回復制”,有效地解決了患兒家長意見、化解了醫(yī)患矛盾和糾紛;我們虛心接受患兒家長的合理化建議、滿足了患兒的需求,大大提高了患兒家長對意見或建議處理結果的滿意度,收到了良好的社會效益?,F(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 臨床資料

2010年6月~2012年6月,通過住院患者滿意度調查、發(fā)放健康促進聯(lián)系卡、門診患兒家長現(xiàn)場訪談、出院患兒家長電話隨訪及患者服務中心受理投訴共收到各類意見127條,建議36條。將患者意見或建議涉及到的問題進行分類,其中:醫(yī)療、護理服務技術水平方面意見36條、建議6條;物價方面意見12條、建議1條;基礎設施、后勤服務、環(huán)境方面意見24條、建議1條;醫(yī)院工作流程方面意見22條、建議18條;醫(yī)院管理方面意見17條、建議7條;其他方面意見2條、建議3條;有11條意見為糾紛患兒家長提出,有12條為有糾紛苗頭出現(xiàn)。

1.2方法

(1)制定“患者意見或建議回復制度”、設計“患者意見或建議回復路徑”。制度規(guī)定了負責患者意見或建議的主管部門及其權限范圍、意見或建議分類辦法和處理時限;建立了以全面質量管理辦公室牽頭的多職能部門相互協(xié)作的聯(lián)動機制,并要求按照制度辦事,各負其責;執(zhí)行工作路徑,規(guī)范管理行為。(2)患者意見或建議回復書的設計,①樣式:A4/2。②顏色:淡粉、淡藍、淡綠。③回復書內容:患者的意見或建議內容;醫(yī)院接受意見的態(tài)度,我們工作中的不足、錯誤;需要說明的問題、原因;由此給患者帶來的不利因素、不良影響以及傷害;醫(yī)院解決問題的做法、補救措施,以及需要患兒家長在某方面配合和諒解的請求。③醫(yī)院全面質量管理辦公室負責患者滿意度調查信息的收集、匯總工作。將患者意見分為亟待解決、非亟待解決、解釋說明三類。其中患者投訴意見均列入亟待解決問題之類?;颊呓ㄗh分為建設性建議、改進性建議兩類。其中亟待解決的意見要求在2 h內通知相關職能部門或所涉及的科室負責人,并配合他們立即著手對意見進行解決處理工作。對非亟待解決或需解釋說明的意見要求在1個工作日內通知轉交相關部門或科室。患兒家長建議則根據(jù)情況提交院辦公會研究或轉交相關主管部門討論是否采納。④醫(yī)院各相關部門自收到“患者意見或建議”信息后,要立即著手辦理、解決患兒家長意見所涉及的問題,要求在1個工作日內完成。對不能立即解決的問題要求拿出整改措施并回復全面質量管理辦公室。⑤醫(yī)院全面質量管理辦公室根據(jù)情況擬寫“患者意見或建議回復書”,配合相關部門負責人將回復書送達患兒家長手中。⑥醫(yī)院全面質量管理辦公室負責“患者意見或建議回復書”送達后續(xù)的隨訪工作,收集患者對院方處理意見或采納建議結果的滿意度調查,同時負責督查患者意見所涉及問題、缺陷的整改效果。做到四不放過:問題所涉及的責任人思想認識不到位不放過,涉及的問題不解決不放過,整改措施落實不到位不放過,患者不滿意不放過,以保證問題徹底解決,不留隱患,同類問題不再重犯。

2 結果

2.1患者意見處理后調查結果

收到患者意見127條,除3位患兒出院未聯(lián)系上以外,回復書送達124份,有121位均選擇滿意,占回復總數(shù)的98%。調查的結果顯示:入院接待、主動巡視、病區(qū)管理、健康教育是患者意見產生的主要因素。

2.2患者建議處理后調查結果

收到患者建議36條,回復書送達數(shù)36條,經醫(yī)院研究采納可行性建議22條,采納率61%,回復后滿意度100%。對受醫(yī)院目前條件限制尚不能達到(如:增加單間病房等)未采納建議給予及時回復并解釋未采納原因,患者家長均表示理解并對回復結果滿意。

3討論

患者滿意度(patientsatisfaction,PS)是指人們因健康、疾病、生命質量諸方面的要求而對醫(yī)療保健服務產生某種期望,對所經歷的醫(yī)療保健服務情況進行評價[5]?;颊呤轻t(yī)療服務的對象,亦即醫(yī)療服務的主題。堅持以“患者為中心”的核心目的,就是讓患者在接受醫(yī)療服務中對醫(yī)院服務的全過程滿意。醫(yī)院醫(yī)療服務質量的優(yōu)劣、技術水平的高低,患者依其親身體驗最具有發(fā)言權,因此要十分重視患者滿意度的調查結果。

在滿意度調查工作中,要懷著一顆真誠感激之心對待患兒家長的“不滿意”。醫(yī)療服務工作的目標就是讓患者滿意,患者不滿意則說明我們的醫(yī)療服務有缺陷、有短板、有不足、有瑕疵。因此端正態(tài)度,虛心接受意見是我們改進工作的前提。同時,我們要學會反思自己:我們哪里做的不好,患者為什么會不滿意,我們應該如何去整改等等。凡事要換位思考,多考慮患者的利益,遵循讓利于患者,讓方便于患者的原則,只要處處事事為患者著想,患者自然就會對我們滿意。

實行患者意見或建議回復書,是指把尊重患者、重視患者的感受放在首位。患者的滿意度是指醫(yī)院提供的服務達到或超出患者期望值的程度。患者向我們表達出不滿意,說明我們工作效果與患者的需求有差距。我們以書面形式回復患者的意見或建議,是一種有益的嘗試。回復書由主要部門負責人親自送達?;貜蜁O計精美、色調溫馨,彰顯著我們對患者的尊重,表明我們接受意見或建議的一種良好姿態(tài),也為順利處理、解決化解各種問題、矛盾、糾紛做了良好的鋪墊。因此,11例產生糾紛、12例有糾紛苗頭的意見都得以順利解決。

實行“患者意見或建議回復制”,是“一切從患者不滿意的地方改起”的具體體現(xiàn)?;颊邼M意度為我們提供了工作改進的方向。我們從滿足患者多元化需求為出發(fā)點,改變了以往的管理方式,實行醫(yī)院“以教為政”戰(zhàn)略,重改輕罰,激發(fā)了醫(yī)務人員工作熱情。以改促醫(yī)療質量提升,以改促醫(yī)患關系和諧,更好地滿足了患者多元化的需求。

患者滿意度可以衡量醫(yī)院服務水平,也可以作為調整醫(yī)院規(guī)章制度的參考依據(jù),最終為全面提高醫(yī)院的管理能力和服務意識起到積極的推動作用[6]。做好患兒家長的意見或建議之后續(xù)服務工作,是重建患者對醫(yī)院醫(yī)療服務工作的信任度的一座橋梁,也是我們開展優(yōu)質服務工作的一項重要舉措,其大大方便了患兒及家長,增進了醫(yī)患友情,極大地提升了患兒家長對醫(yī)院的信任度和忠誠度。

[參考文獻]

[1] Khouzam HR. Customer service VS patient care[J]. Connecticut Medicine,2002,66(3):161-162.

[2] 馬淑華. 第12屆國際醫(yī)療質量保證大會簡介[J]. 國外醫(yī)學醫(yī)院管理分冊,1995,(4):171-172 .

[3] 黃慧英. 醫(yī)療質量保證的國際趨勢[J]. 國外醫(yī)學醫(yī)院:管理分冊,1999,(1):1-5.

[4] 黎壁瑩. 醫(yī)療質量與質量保證[J]. 國外醫(yī)學醫(yī)院:管理分冊,1997,(1):1-3.

[5] 孫玫. 住院病人滿意度調查分析[J]. 中國護理管理,2006,6(7):34.

第4篇:評價意見范文

一、主要成績與經驗

1、學校辦學目標較明確,素質教育意識較強。

學校領導班子成員年青有為,團結協(xié)作,開拓進取,努力發(fā)揮班子成員在教師中的帶頭作用,全體教師敬業(yè)奉獻、積極向上。學校認真推行素質教育,制定實施素質教育工作方案,提出以“培養(yǎng)良好習慣”為主題的素質教育目標體系,確立“以人為本、德育為首、教學為主、依法治校、全面育人”的辦學思路。開展“評每月之星,促素質教育”評選活動,為全體學生樹立健康向上的學習榜樣,是一種很好的素質教育實踐。學校創(chuàng)辦以來,各項工作有序開展,管理逐步規(guī)范,教育教學質量穩(wěn)步提升,取得一定成績。

2、抓師德師能,努力提高教師隊伍素質。

學校領導班子充分認識到教師隊伍建設的重要性,積極引導教師將個人奮斗目標主動融入學校發(fā)展目標,將生活需求、家庭幸福與專業(yè)成長、價值實現(xiàn)和人生追求聯(lián)系起來,積極推行民主管理和民主決策制度,學校重大決策交由教代會研究決定,進一步強化教師的主人翁意識。學校積極開展校本培訓,針對教師隊伍年輕、教學經驗和教科研能力不足的現(xiàn)狀,開展校內、校際間的學習交流活動,狠抓青年教師的培訓培養(yǎng)工作,制定教師隊伍建設三年規(guī)劃和青年教師專業(yè)成長規(guī)劃,要求新教師一年適應、二年上路、三年成熟。在建立教師自評、互評、學生家長參評、考核組綜合評估機制的基礎上,突出開展以學評教活動,對教師的教學態(tài)度、能力、方法、效果、作業(yè)批改、輔導等進行評價,學校對滿意率低于75%的老師進行個別談話,幫助他們對情況進行分析,尋找不足的地方,制定今后的整改措施,有力地促進教師教育觀念的轉變、教學方法的改進,評價的結果作為教師學年考核、獎懲、評優(yōu)評先的依據(jù),改變以往評價較片面、不夠客觀、時效性不強的狀況,進一步提高教師的整體素質。

3、重針對性、實效性、德育工作成效顯著。

學校重視加強對德育工作的領導,制度健全,管理規(guī)范,德育工作的系列活動富有新意。重視德育隊伍的培訓工作,制訂班主任月評比制度,堅持班主任例會制度和學生干部例會制度,積極組織學生開展社會實踐活動。加強團隊工作,成立由團員組成的國旗班,舉行升國旗儀式,進行國旗下講話,加強愛國主義教育,校園里“講文明、講禮貌”蔚然成風,德育工作取得顯著成效。

4、重視體育和心理健康教育,提高學生綜合素質。

學校認真貫徹執(zhí)行《學校體育工作條例》,成立了體育衛(wèi)生工作領導小組,有體育教學工作計劃,上好體育課,學校根據(jù)實際每學年組織一次學校運動會,學校重視學生的心理健康教育,開展班主任心理健康教育輔導培訓,面向師生進行經常性的心理健康指導與服務,開展學生心理健康教育工作,促進學生身心健康成長。

5、重視教學常規(guī)管理,教學質量穩(wěn)步提高。

學校能以提高教學質量為目標,加強教學常規(guī)管理。一是落實常規(guī)教研,建立教研組、備課組工作考核制度,把教學常規(guī)與教研要求整合,對各教研組、備課組進行考核,有效促進了教師特別是青年教師業(yè)務水平的提高。二是重視專題教研,鼓勵教師參與并承辦各種公開教學活動,通過落實聽評課制度、強化教學反思,收集匯編教師優(yōu)秀、成功教學個案、教育教學論文,引導教師及時總結教學經驗,發(fā)揚優(yōu)點、改進不足、促進其迅速成長。三是重視研究性學習活動,加強教師研究性學習活動的培訓,結合學科特點提供課題給學生,指導學生開展研究性學習活動,提高廣大學生合作、探究的學習能力,進一步培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。四是培優(yōu)扶差并重,面向全體學生,采取“抓兩頭、促中間,抓全面、促發(fā)展”,加強學生學法指導和學法經驗交流,重視學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng),積極開展學科興趣小組活動,豐富第二課堂內容,為學生的主動學習和自主發(fā)展提供了廣闊的空間。兩年來,中考也取得好成績。

二、問題與建議

(一)注重辦學經驗的總結,確立更高遠的發(fā)展目標,引領學校更好發(fā)展

1、注重總結,明確定位,引領發(fā)展

思路決定出路,眼界決定高度。學校如何取得質與量的均衡發(fā)展,進一步滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求,如何發(fā)揮示范輻射帶動作用,應成為今后追求的目標。經過前幾年的快速發(fā)展,學校已走上了一個較高的平臺,如何在這個平臺上謀求更好更快的發(fā)展,提升學校的辦學內涵和品味,關鍵在于學校要對辦學理念、育人目標進行全方位的文化思考,從文化管理的高度來明確學校定位,確立高遠的發(fā)展目標,引領發(fā)展。

2、正確處理好繼承、引進和創(chuàng)新的關系

學校領導班子要在繼承的基礎上引進先進學校的一些做法,加以改造、提升,揚長補短,達到創(chuàng)新發(fā)展的目的,值得探索。在檢查中發(fā)現(xiàn)學校有明顯的應付痕跡,許多方案、材料是泊來品,還沒來得及消化。希望學校要進一步提高認識,以評促建,利用好各種迎檢的機會,對學校工作進行反思、總結、整改、補強,以推進學校更快更好地發(fā)展。建議回顧學校的發(fā)展歷程,總結成功經驗,提煉學校精神,尋找不足和問題,征集解決問題的辦法,根據(jù)學校的辦學理念和發(fā)展目標,科學論證,形成學校發(fā)展的新思路,不斷完善提升學校管理水平。

(二)加強校本研訓,強化自我發(fā)展意識,促進教師的專業(yè)發(fā)展

1、加強校本培訓

隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大,師資發(fā)展不均衡的問題成為困擾學校發(fā)展的一個重大問題。學校要加大校本的培訓力度,進行課程改革相關內容、上級有關新規(guī)范、新要求等的培訓,開闊教師的視野。學校要整合教師隊伍建設發(fā)展規(guī)劃,對教師專業(yè)成長實施分層達標管理,建立相應的教師專業(yè)達標的指導、檢查、監(jiān)督、獎懲機制,結合新教師的培訓、骨干教師與學科帶頭人的選拔培養(yǎng),引導教師尋找自己的不足,明確努力的方向,引導教師制定自我發(fā)展規(guī)劃,增強自我發(fā)展意識,促進每位教師在不同的層次、不同的階段提升綜合素質。

2、做實校本教研

學校中青年教師多,有朝氣,有潛力,但教學研究經驗相對不足。調動與激發(fā)教師自我發(fā)展意識,關鍵就要搭建發(fā)展平臺,落實校本教研。首先是加強常規(guī)教研,提高教研組、備課組活動的實效性,落實教學反思。其次是加強專題教研,落實同伴互助。特別要做實課改宣傳周、公開教學活動、教學大比武等活動。三是要加強課題研究,借助專家指導,落實專業(yè)引領。

3、著力提高課堂效率

課堂是一切教學的載體,提高課堂教學效率應是我們永遠的主題。首先要落實集體備課,提高教學設計的針對性,只有經過精心的設計才能有課堂效益的最大化。其次要強化課堂教學監(jiān)控,學校領導要經常性深入課堂聽課,同時要落實教師聽課制度,加強對每一位教師平常教學情況的監(jiān)控,而不是到期中期末才進行質量監(jiān)控。三是要改革評價制度,建立促進教師發(fā)展的過程性評價,如教師互評、學生評教、領導評教等,引導教師在平時下苦功,在課堂教學上下苦功,促進學校教學質量的提升。

(三)深化課程改革、精細學校管理,促進學校辦學內涵的躍升

1、嚴格執(zhí)行省頒課程計劃,開足、開齊課程,特別是各年級要開設好體、音、美課,規(guī)范開好研究性學習、勞動技術課和校本課程,提高社會實踐與社區(qū)服務、信息技術教育的實效性;落實學生第二課堂興趣小組和課外體育鍛煉,保證學生每天鍛煉一小時。重視興趣小組的過程性指導。

2、要進一步完善學校規(guī)章制度,真正落實以科學的制度管理人;加強學校資產的管理,更新完善教育教學設備,抓好提升和體系建設并加以落實,引導教師充分運用現(xiàn)代化設備輔助教學,優(yōu)化課堂教學,提高教學質量。第三要強化中層管理隊伍的建設,配齊人員強化職責,一來為廣大優(yōu)秀的青年教師提供展示才華的舞臺,二來可以發(fā)揮更多人的智慧和精力,精細學校管理。

根據(jù)評估團對各項素質教育指標進行量化積分,丁村中學實施素質教育工作綜合評價為合格學校。希望學校認真對存在的問題進行研究,制定整改措施加以整改。

第5篇:評價意見范文

為加強我縣農村信用體系建設,進一步提高金融支農服務水平,根據(jù)麗政辦〔2009〕21號文件精神,結合*縣實際,就我縣開展農村信用等級評價工作,提出如下實施意見:

一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“信用、資產、授信三聯(lián)評,小額信用貸款、林權(農房)抵押貸款、農戶擔保(聯(lián)保)貸款三聯(lián)動,政府、銀行、農戶三聯(lián)手”的要求,建立農村信用等級評價制度,進一步深化農村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,全面推廣農戶小額信用貸款和林權抵押貸款,繼續(xù)探索農房抵押貸款工作,加大對農戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信貸支持力度,加快推進社會主義新農村建設。

二、工作目標

2009年,在全縣范圍內開展農村信用等級評價和綜合授信工作,西部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6月底之前,評價面達到行政村的60%,行政村內農戶信息采集面達到戶數(shù)的20%;9月底之前,評價面達到行政村的100%,行政村內農戶信息采集面達到戶數(shù)的50%。東部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6月底之前,評價面達到行政村的50%,行政村內農戶信息采集面達到戶數(shù)的10%;9月底之前,評價面達到行政村的80%,行政村內農戶信息采集面達到戶數(shù)的30%。同時,9月底之前,全面完成信用農戶綜合授信工作。在此基礎上,開展信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,并建立全縣統(tǒng)一的農戶信用信息管理平臺,為銀行業(yè)金融機構開展信貸業(yè)務提供信息支持。

三、組織領導

為加強對全縣農村信用等級評價工作的組織領導,成立*縣農村信用體系建設領導小組。分管金融的副縣長任組長,縣府辦分管金融的副主任、人民銀行行長、農村信用合作聯(lián)社理事長任副組長,建設局、農辦、農業(yè)局、國土局、公安局、林業(yè)局、人民銀行、農發(fā)行、農行、郵政儲蓄銀行、農村信用合作聯(lián)社等部門負責人為成員。并在人民銀行縣支行設立領導小組辦公室,具體負責對全縣農村信用等級評價工作的組織協(xié)調和指導督促。為便于工作的有序開展,領導小組辦公室再下設“督查指導組、宣傳報道組、日常事務處理組”三個工作組。

農村信用等級評工作要形成縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一領導、分級負責、上下聯(lián)動的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立本級農村信用體系建設領導小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導、信用社主任任副組長,林業(yè)、農業(yè)等相關人員為成員,切實加強對轄屬行政村信用等級評價的組織領導,在縣農村信用體系建設領導小組統(tǒng)一領導下,全權負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農戶信用等級評價的組織、實施等工作。

同時以行政村為單位,成立農戶信息采集小組。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的駐村干部任組長,村委會主任任副組長,信用社信貸員、林業(yè)工作站、村兩委干部及農戶代表組成,負責采集本村農戶的信用信息,建立農戶信用信息檔案,提出初評意見,并在本村張榜公布后,上報本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村信用體系建設領導小組審核確認。

四、實施內容

(一)統(tǒng)一評價標準,規(guī)范信用管理。由縣農村信用體系建設領導小組辦公室制定農村信用等級評價管理辦法,統(tǒng)一評價標準,規(guī)范評價程序,嚴格評價管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村信用體系建設領導小組將評價結果報縣農村信用體系建設領導小組審查后,由縣農村信用體系建設領導小組對獲得相應信用等級的農戶進行命名,并頒發(fā)《信用證》。在此基礎上,深入開展信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由縣農村信用合作聯(lián)社負責向縣農村信用體系建設領導小組辦公室推薦,經縣農村信用體系建設領導小組辦公室審核,并報經縣農村信用體系建設領導小組審查同意后,信用村由縣農村信用體系建設領導小組命名和授牌,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報經麗水市農村信用體系建設領導小組審查同意后予以命名和授牌。

(二)建立征信平臺,實現(xiàn)信息共享。人民銀行作為征信業(yè)主管部門,要負責建立全縣統(tǒng)一的農戶信用信息管理平臺,將農戶的基本信息、信用等級、貸款授信以及不良記錄等內容納入信用信息基礎數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,及時更新。各涉農金融機構要充分利用這一平臺,簡化貸款調查程序,提高貸款發(fā)放效率,發(fā)揮好農戶信用信息平臺在防范貸款風險和促進農村信用建設中的作用。

(三)明確評級主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施??h農村信用體系建設領導小組根據(jù)政府主導、各相關部門配合實施、農戶積極參與的工作模式,組織金融等相關部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展農村信用等級評價和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。以行政村為單位,成立工作小組專門負責農戶的信用信息采集和信用等級評價的基礎性工作。信用社要在農戶的信用信息采集和信用等級評價工作中發(fā)揮主導作用,提供農戶相關信用信息,并結合“走千家、訪萬戶、共成長”活動,建立完善農戶信息檔案。

(四)改善授信管理,提高服務水平。各涉農銀行金融機構要結合農戶信用等級評價結果,進一步完善貸款授信管理。根據(jù)農戶的信譽、資產狀況、第一還款來源等情況,核定綜合授信額度。對信用戶的小額貸款需求,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的管理辦法開展信貸業(yè)務,在核定的信用額度內,不需要提供擔保、抵押,憑有效身份證件和《信用證》、小額農貸卡或惠農卡等就可以辦理貸款。對信用戶非小額信貸需求,只要在綜合授信額度內,可采取林權或農房抵押方式取得貸款,一次性辦理抵押登記手續(xù),三年有效,簡化貸款手續(xù),提高貸款效率。對農戶貸款需求額度超過其綜合授信額度的,則采取農戶擔保(聯(lián)保)的方式予以解決,最大限度地滿足農戶的貸款需求。

(五)落實配套政策,促進持續(xù)發(fā)展。各涉農銀行金融機構對信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應制定相應的信貸傾斜政策,實行貸款優(yōu)先、額度放寬、手續(xù)簡便、利率優(yōu)惠。對低收入農戶貸款和單筆金額2萬元以內的林權抵押貸款執(zhí)行基準利率,由縣財政給予基準利率50%的貼息。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。開展農村信用等級評價,全面推廣農戶循環(huán)貸款是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委關于加快推進農村改革發(fā)展的實施意見的重要舉措,是學習實踐科學發(fā)展觀,加大金融支持新農村建設的具體體現(xiàn)。通過農村信用等級評價,規(guī)范信用管理,對進一步改善金融支農服務,支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進農村信用建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和銀行金融機構、林業(yè)局、建設局、國土局等相關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把開展農村信用等級評價、推廣農戶小額信用貸款、深化信用村和信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建作為2009年推進新農村建設的一項重要工作來抓,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實將各項工作措施落到實處,確保全縣農村信用評價工作有序開展,并取得實效。

(二)落實工作職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農村信用評價工作,切實加強對信用評價工作的組織領導。主要領導要親自過問,分管領導直接負責,落實責任,形成工作合力;要組織好群眾的宣傳發(fā)動工作,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,維護信用評價工作秩序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確定一名聯(lián)絡員,每月22日前,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,向縣信用體系建設領導小組辦公室匯總上報紙質《*縣農村信用等級評價工作進度月報表》(附件1)一份,同時通過電子郵箱報送(*)。

縣農村信用體系建設領導小組辦公室負責制定農村信用等級評價和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建管理辦法,對農戶信用等級、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行統(tǒng)一管理。領導小組辦公室下設的三個工作組既分工負責、又密切配合,具體做好信用評價的組織協(xié)調、指導督促、宣傳報道和日常事務處理等工作。

縣農村信用合作聯(lián)社做好農村信用等級評價和信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建的具體實施工作,切實改進工作作風,全面推廣“三聯(lián)動”業(yè)務,不斷提高信貸支農服務水平。其他涉農銀行金融機構要充分利用評價結果和信用信息平臺,積極參與農戶小額信用貸款和林權(農房)抵押貸款的發(fā)放,不斷拓寬支農服務范圍。

縣林業(yè)局牽頭會同縣信用合作聯(lián)社負責制定具體的森林資源評定辦法,并派員直接參與農戶林權評定工作??h建設局牽頭會同國土局、縣信用合作聯(lián)社負責制定具體的農房評定辦法。縣農業(yè)局會同信用合作聯(lián)社負責制定種養(yǎng)殖業(yè)評定辦法。縣建設局和縣農業(yè)局要認真做好業(yè)務培訓工作,并積極配合領導小組辦公室,派員參與日常督查和指導工作。各相關部門要大力支持和密切配合信用評價工作,結合本部門職責,注重對評價結果的開發(fā)與利用,進一步擴大評價影響,提高評價效果。

(三)把握工作原則。一要因地制宜,分類指導。農村信用評價是一項綜合性很強的定性工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用社要結合當?shù)貙嶋H,實事求是,準確把握評價標準,做到既有原則性,又有靈活性。對農戶小額貸款授信額度的確定不搞“一刀切”,要因地制宜、區(qū)別對待,做到一社(行)一定、一村一定、一戶一定,有效滿足農戶的貸款需求。二要維護農村信用社的經營自。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農村信用評價工作的領導,全力支持信用社開展評價工作。農村信用社也要主動做好匯報工作,緊緊依靠當?shù)攸h委、政府開展工作;要充分發(fā)揮當?shù)卮鍍晌耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢,聽取村兩委干部的意見,調動其參與信用評價、監(jiān)督貸款發(fā)放、協(xié)助貸款管理的積極性。三要規(guī)范操作,公開民主。農村信用評價要嚴格標準、規(guī)范程序、講求實效,實行公示制度,自覺接受群眾監(jiān)督,提高公信力和透明度。

六、保障措施

第6篇:評價意見范文

一、考核對象

20個社區(qū)居委會

二、考核項目設置

(一)綜合類

1.城市社區(qū)(9個)

2.農村社區(qū)(11個)

(二)單項類

1.社會綜合治理工作先進單位

2.鄉(xiāng)村振興工作先進單位

3.城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位

4.安全生產工作先進單位

5.黨建“三化”工作先進單位

6.綠色殯改工作先進單位

7.衛(wèi)生與健康工作先進單位

8.生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位

9.征兵工作先進單位

三、獎項設置、表彰名額及獎勵標準

1、綜合獎

一等獎:城市社區(qū)、農村社區(qū)各1名,各獎勵3萬元。

二等獎:城市社區(qū)1名、農村社區(qū)2名,各獎勵2萬元。

三等獎:城市社區(qū)4名、農村社區(qū)5名,各獎勵1萬元。

2、單項獎

(1)社會綜合治理工作先進單位、鄉(xiāng)村振興工作先進單位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作先進單位、安全生產工作先進單位、黨建“三化”工作先進單位、綠色殯改工作先進單位、衛(wèi)生與健康工作先進單位、生態(tài)環(huán)境保護工作先進單位各3名,各獎5000元。

(2)其他工作(重點項目服務等),需要特別獎勵的,黨委另行研究。

四、考核辦法

1.成立考核工作領導小組

組長:

第一副組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

下設辦公室:

辦公室主任:

2.考核方式

實行“四評”考核機制,每半年考核一次,全年累計評先。

(1)各線、各科室初評

參評人員:各線、各科室分管領導、科室全體人員

各個科室必須按文件要求,實事求是,綜合打分,拉開打分檔次,嚴禁打滿分,至少形成三個評分檔次,打分時要備注扣分或造成分差的依據(jù),經主管領導和科室長簽字后再上交。

(2)考核領導小組辦公室人員復評

參評人員:機關科室長

(3)考核領導小組審評

參評人員:相關班子成員

(4)班子會總評

參評人員:全體班子成員

3.督查考核辦法:

①交辦——事前告知,安排部署(作風督查除外)。對上級交辦和街辦部署的工作,以點到會或下發(fā)任務清單的形式明確任務、責任、時間進行交辦。

②落實――事中察看,微信曝光。各科室社區(qū)按照要求,抓緊時間進行落實。督查辦采取多種形式掌握進展情況,及時記錄在案,并向主要領導匯報。

③督辦――事后反饋,通報督促。對工作推進不力的,由街道黨委、辦事處主要領導簽發(fā)督辦單,要求限時辦結并啟動問責預警。

④銷號或問責。對在督辦時限內完成整改的,進行銷號;

對督辦后仍不到位的,啟動問責,列入“負面清單”,并以備考核使用。

第7篇:評價意見范文

一、重視程度高。市檢察院黨組對第二階段工作的重要性認識到位,動員部署到位,黨組成員在每個環(huán)節(jié)率先垂范,表率作用發(fā)揮的好。

二、征求意見廣。通過設立意見箱,公布熱線電話,在網(wǎng)上設立電子信箱,召開不同層次人員參加的12個座的座談會、發(fā)放征求意見函968封等到形式,共征求到意見建議96條。

三、查擺問題準。通過“自己找、領導點、同志幫”等方式,找準了在宗旨意識、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法水平等六個方面存在的突出問題,并堅持邊查邊改,較好地解決了部分能立即改正的問題。

四、整改措施實。針對存在的問題,研究制定了切實可行的整改措施,為整改提高打下了堅實的基礎。

鑒于以上情況,同意市檢察院按時轉段。

第8篇:評價意見范文

合同的效力是法律對合同的價值評判。合同是當事人合意的體現(xiàn),除因標的目的自始客觀不能、無從確定、違反法律強行規(guī)定,違反公序良俗及其他法律特別規(guī)定外,均為有效。前位買賣合同只要系雙方真實意思表示,不違背《合同法》52條的禁止性規(guī)定,其效力自不待言。在后位買賣合同中,出賣人一物數(shù)賣之舉雖有悖于誠信守約的善良風俗,但只要出賣人與后位買受人未有惡意串通損害第三人利益的行為,該房屋買賣合同并非當然無效。不能以是否做到實際履行為標準否認后位買賣合同的效力。房屋所有權的轉移亦不是房屋買賣合同生效要件的觀點也廣為學界和實務界認可。基于先后買賣契約而生之多重債權,依傳統(tǒng)之債法觀念,不因先后而異其效力。[2]就此意義而言,出賣人—房數(shù)賣的行為不能當然否認前后買賣合同的效力?!督忉尅返?條也規(guī)定:商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人,導致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的,無法取得房屋的先買受人可以請求解除前位買賣合同及要求出賣方支付懲罰性違約金,而不能當然否定后位買賣合同的效力。由此可推斷《解釋》認可后位買賣合同效力的意旨。

在出賣人已將房屋所有權移轉至前買受人后,又將房屋出賣第三人的,出賣人的行為是一種出賣他人之物的無權處分行為,對無權處分行為的效力,學界通說及《合同法》第51條均認為應采效力待定說,合同并不當然無效。置換一個角度考慮,出賣人出賣他人之物的行為在后買受人不知情的情況下,也是一種欺詐行為,依《合同法》第31條規(guī)定,后買受人享有撤銷該合同的權利?!督忉尅返?條也規(guī)定:在出賣人已將房屋賣于他人并已履行的,后買受人可以請求撤銷買賣合同,并主張懲罰性賠償金。

二、商品房多重買賣中的物權變動及利益衡平

房屋買賣以轉移房屋所有權為合同目的,同一合同標的難以在多個債權人之間合理分配,是多重買賣合同的特色所在,亦是諸多買受人權利沖突的集中體現(xiàn)。準確界定商品房多重買賣中的物權變動,是保護各方權益的前提條件。

(一)房屋所有權已先行轉移于前買受人時的物權變動

出賣人若已將房屋所有權移轉于前位買受人并辦理所有權登記后,又將該房屋賣于他人,先買受人取得房屋所有權當無疑義。不動產以登記為權利公示公信方法,后買受人可從權屬登記中發(fā)現(xiàn)出賣人非真權利人,從而放棄交易。若其仍愿意與出賣人繼續(xù)交易,則應視為接受了權利不能實現(xiàn)的風險,自然無法取得房屋所有權。為懲戒出賣人的惡意欺詐,依《解釋》第9條三項規(guī)定,后買受人就出賣人的一物數(shù)賣行為可主張不超過已購房款一倍以內的懲罰性賠償金。

(二)出賣人徑行將房屋移轉于后位買受人時的物權變動及法律評價

1.物權行為理論之辯析

欲清楚解析物權變動的內涵,必先厘清物權行為的概念。物權行為是指要發(fā)生物權變動,須獨立于債權契約之外,以直接發(fā)生物權變動為目的設立新的法律行為。債權行為僅是物權行為的原因行為,兩者截然分開,各自獨立,物權行為并不因原因行為無效而無效,即使原因行為無效,仍可發(fā)生所有權變動的效果,此即為物權行為的獨立性、無因性。[3]瀏覽域外法典,關于物權變動大致有四種立法模式。其一,債權意思主義模式,以法國為例,不承認獨立于債權行為的物權行為概念,買賣合同成立時物之所有權即行移轉。其二,登記對抗主義,如日本立法模式,買賣合同一經成立,物之所有權即行移轉,但非經登記不能對抗第三人。其三,登記要件主義,又為區(qū)分原則。典型代表為瑞士,即認可物權行為與債權行為的區(qū)別,但又不承認物權行為的獨立性和無因性。單純的合同行為不會發(fā)生物權變動的效果,還應履行登記等公示行為,方有物權變動之效。其四,物權意思主義,以德國為例,我國臺灣民法亦采此說。該學說由德國歷史法學派創(chuàng)始人薩維尼所創(chuàng),主張物權行為的獨立性和無因性,即使買賣合同無效或被撤銷,所有權依然發(fā)生轉移。依該說,在商品房多重買賣中即便出賣人損害先買受人利益再次出賣房屋,但若出賣人與后買受人履行了物權變動手續(xù),后買受人仍可當然取得物之所有權。

2.我國物權變動之立法選擇

我國民法學界及實務界對物權變動模式的選擇亦是眾說紛云。主流觀點是不接受法國的債權意思主義模式和德國的物權行為獨立性、無因性理論,而應沿用我國慣以用之的公示要件主義瑞士模式,同時堅持區(qū)分原則,注意合同效力和所有權轉移的分離和差異。物權行為的獨立性、無因性堪稱嚴謹慎密的邏輯演練體系,固然具有維護絕對交易安全的價值取向,對后位買賣人提供了最完備的權利保障,但因其過于技術性、抽象性,且惡意買賣人亦可一視同仁地獲得物之所有權,實與誠實信用的善良風俗背道而馳,公眾的道德觀、價值觀難以認同。物權無因性理論一定程度上是為法律生活形式之安定而犧牲了法律生活實質之社會正當性,無異于削足適履。[4]事實上物權公示公信原則及善意取得制度同樣可起到維護交易安全之職,盲目崇尚物權獨立性、無因性原則實無必要。我國《物權法》草案,在區(qū)分原因行為與物權行為的同時,也否認了物權行為的獨立性、無因性。[5]《解釋》第8、9條的規(guī)定非常明確地表明了商品房買賣合同中,對于出賣人再處分具有限制或拘束的思想??梢哉f,司法解釋在此根本沒有涉及物權交易行為的獨立,更不用說無因性原則在法律設置和法律交易上的正當性。因此,該規(guī)定應是對物權交易抽象原則即無因原則的間接否定。[6]3.《解釋》中的物權變動原則及對出賣人、先買受人、后買賣人之利益調整

第9篇:評價意見范文

關鍵詞:建筑文化遺產價值 評價體系 指標權重 評價模型

長沙建筑文化遺產不僅歷史悠久,類型豐富,而且保存較好,是城市文化的寶貴資源。在保護開發(fā)過程中,只有那些具有能表征長沙地域文化價值的建筑遺產,才符合城市文化保護開發(fā)的根本要求,才能保證城市文化延續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。因此,建立長沙建筑文化遺產價值評價體系,衡量和判斷建筑文化遺產的價值,就成為長沙文化特質保護與開發(fā)的前提條件。

1.長沙建筑文化價值概念及內涵

評價是對文化遺產價值認識的過程,是文化遺產保護的基礎。國內、外對遺產保護評價的研究已有一定的積累,形成了多維度的評價標準。以《威尼斯》、《塔吉爾》等核心的國際文獻也都形成了一系列以文化遺產為對象的評價標準。從國內的研究看,文化遺產的評價主要以歷史和其他方面的定性研究為主。定量評價研究主要在建筑群、大遺址、歷史地段、線性遺產、城市特色景觀、非物質文化遺產、歷史文化村鎮(zhèn)、工業(yè)旅游等評價中有所發(fā)展。本研究針對長沙地區(qū)的建筑文化遺產進行定性與定量評價,填補了長沙地區(qū)建筑文化遺產價值評價的的空白。

鑒于長沙地區(qū)建筑文化遺產的地域性和復雜性特征,考慮到城市文化特質的延續(xù)性和開發(fā)性,借鑒《威尼斯》、《塔吉爾》對建筑文化遺產的定義,將長沙建筑文化遺產定義為:地域性特征明顯,且具有歷史價值、社會文化價值、審美價值以及區(qū)位優(yōu)勢的建筑遺存。具體內涵如下。

1.1長沙建筑文化遺產具有深遠的歷史文化價值。長沙的城市建設長達兩千余年,延續(xù)至今,主要經歷了楚南軍事重鎮(zhèn)、西漢長沙王都、五代馬楚國都、唐宋潭州治所、清中期湖南省會、清末開埠城市和民國湖南省會等多個歷史階段。期間,長沙的城市建筑跨過了封建時代的發(fā)展期、鼎盛期,經歷了后內憂外患、血火交加、東學西漸的封建社會晚期,進入到坎坷曲折、艱難發(fā)展的民國時期。

在這兩千余年的時間里,在長沙這片熱土上,發(fā)生過許多重大的歷史事件,涌現(xiàn)出許多的著名的歷史人物,都在長沙的建筑中留下了深刻的印記,凝聚了長沙人民痛苦與自豪的記憶。清代修建的魯班廟和萬壽宮,規(guī)模宏大,建筑精美,代表了封建時代長沙民間建筑的最高水平。作為長沙古城的標志性建筑,天心閣見證了長沙城市規(guī)模的不斷變化和清末運動及的風起云涌。興建于1913年的的湖南省咨政大樓、1917年的湘雅醫(yī)院、1929年的國貨陳列館、1926年的中山紀念堂、1932年明德中學樂誠堂是開埠后民國時期長沙公共建筑風格東西融合的典范??梢姡L沙的建筑文化遺產是歷史文明的體現(xiàn),是記錄歷史文化發(fā)展歷程的物質載體。

1.2長沙建筑文化遺產具有厚重的社會文化價值。長沙的建筑文化遺產情系長沙人民的生活,是團結聯(lián)系廣大長沙人民的精神寄托。以民居、公館、老街老巷、老井為例,它們記錄了一輩又一輩長沙先民的悲歡離合,是長沙人對自己所處地域文化共同體驗的物質載體,同時也是城市中相當部分居民認同感和歸屬感的基礎。充分利用好這些寶貴的文化遺產,是對長沙城市文化生活的傳承,不但能增加老城區(qū)居民心理上的穩(wěn)定感和認同感,同時也有助于城市社會文化的尊重和城市記憶的保留。

1.3長沙建筑文化遺產具有獨特的審美價值。作為湖湘地區(qū)政治、軍事、文化、經濟的中心,長沙擁有大量功能各異、規(guī)模不一、形態(tài)各式的建筑文化遺產。這些建筑體現(xiàn)了長沙地區(qū)不同時代的藝術風格和審美需求,是建筑史、藝術史的實證材料。同時,從城市空間的整體布局到類別建筑物的集中,再到具體建筑物的藝術風格,無不體現(xiàn)了時代的風貌,并對城市景觀和建筑環(huán)境產生了藝術作用。經過1938年的文夕大火和四次的破壞,一些建筑的殘存和象征性的遺址,更因為其稀缺而增加了其本身的審美價值。

此外,長沙建筑文化遺產具有一定的區(qū)位開發(fā)條件。長沙地處湖南中北部,資源獨特,交通發(fā)達,區(qū)位優(yōu)勢明顯,旅游與文化產業(yè)發(fā)展基礎較好。這些優(yōu)勢都增加了長沙建筑文化保護開發(fā)的經濟價值和城市品牌宣傳價值。

2.長沙建筑文化價值評價體系

本項目依據(jù)全面性、重點性、科學性、可操作性等原則,在參考已有研究成果的基礎上,結合長沙建筑文化遺產的實際狀況,應用層次分析法的原理,構建長沙建筑文化遺產價值評價體系如下。長沙建筑文化遺產價值體系共分為四個層次:最高層為目標層,即長沙建筑文化遺產價值評價。其下一層為綜合評價層,包括建筑遺產價值和區(qū)位開發(fā)條件。第三層為項目評價層,是由第二層的各項指標下選擇的若干因子組成。具體來講,建筑遺產價值包括歷史文化價值、社會文化價值和審美藝術價值三個子因子;區(qū)位開發(fā)條件包括市場條件、交通便捷性、周邊環(huán)境與設施、與其他建筑文化遺產的互補與組合等多個因子。第四層是因子評價層,同樣是在上一層指標下選擇若干因子組成。按照次序聯(lián)立總目標層、綜合評價層、項目評價層和因子評價層,最終形成了長沙建筑文化價值評價體系。具體體系表如圖1所示。

主要因子解釋如表1所示。

基于各因子在構成總體價值方面所起到作用的大小,以及對于評價目標的重要程度,項目組采用德爾菲法的原理來計算價值評價指標的權重。共向湖南師大、湖南省社科院、湖南省博物館有關專家發(fā)放問卷多份,經過3輪反饋后,專家意見基本達成一致。具體步驟如下:首先依據(jù)標度原則,將同等重要、稍微重要、明顯重要、十分重要、極為重要分別賦值為,則表示介于以上每兩個標度之間的值。然后通過因素比對,先比較三級指標,確定相對比例,后確定二級和四級指標,最后根據(jù)總權重相加等于1的原理進行權重分配。

3.評價過程

長沙典型的古代與近代建筑是歷史過程中人類創(chuàng)造的產物,對其評價應從主觀和客觀兩個方面去認識,即用定性加定量評價的綜合方法進行評價。具體方法是:根據(jù)評價因子影響建筑文化遺產保護與開發(fā)的程度,把每個評價指標做模糊劃分,并對每一個等級的賦以連續(xù)的實數(shù)區(qū)間表征指標分值的變化,然后由專家根據(jù)已有的評價等級標準和分值對建筑文化遺產打分評價。

3.1每位專家對建筑文化遺產價值的評價分值:V=Vi·Pi ,其中,V為某位專家對某類或某個建筑文化遺產的評價值,Vi為第個指標的得分值(0-10分),Pi為第個指標的權重,n為指標數(shù)。

3.2全體專家對某類或某個建筑文化遺產的評價匯總后,得到的最終評價值為:V=VJM其中,Vj為第j個專家的打分值,M為專家人數(shù),V為專家對某類或某個建筑文化遺產的綜合打分結果。

4. 結論

長沙建筑文化價值評價是一個體系性、關聯(lián)性、交叉性極強的研究工作,涉及文化遺產保護、社會學研究方法等多方面的內容。研究城市建筑文化遺產評價的影響因子,比較其重要程度,挖掘文化特色,可為其他文化特質的評價提供有意義的借鑒。

本論文是湖南師范大學校級青年課題“基于內容創(chuàng)生的文化產業(yè)發(fā)展歷程研究”(編號:09XQN07)、湖南省教育廳社會科學基金項目“湖湘文化與湖南文化產業(yè)的發(fā)展”(編號:10C0996)的主要成果。

參考文獻:

[1]張曉明、胡惠林、章建剛:《2008年文化產業(yè)發(fā)展報告》,《中國經貿導刊》2009年第8期.

[2]周秋光:《湖湘歷史文化與湖南當代文化產業(yè)》,《湘潭大學學報》2006年第5期.

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