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一、職能職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于文物工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,起草本市文物工作法規(guī)、規(guī)章,擬定并組織實施全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)各級文物保護(hù)單位的申報及不可移動文物的登記工作;審核市級文物保護(hù)單位與不可移動文物的維修方案、保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)和地下文物保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;指導(dǎo)全市文物保護(hù)、博物館建設(shè)和區(qū)、縣(市)文物工作;負(fù)責(zé)全市文物行政執(zhí)法工作,打擊各類文物違法犯罪行為。
二、行政審批項目及審批程序
(一)文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項目審批
項目名稱:文物考古勘探范圍內(nèi)的基建項目審批
項目類別:行政審批
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》
《*市地上不可移動文物和地下文物保護(hù)條例》
審批要件:(1)書面申請書。
(2)市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件2份。
(3)市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)擴(kuò)初設(shè)計審定通知單》復(fù)印件2份。
(4)市規(guī)劃局核發(fā)的1:500紅線圖復(fù)印件2份。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查組織考古人員進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘出具考古勘探意見書由審批大廳將審理決定告知當(dāng)事人
辦理時限:5個工作日(1萬平方米以下)
費用情況:本審批項目不收費
考古勘探收費情況:
(1)普通手工文物勘探收費:非老城區(qū)每平方米8.54元;老城區(qū)每平方米16.24元。
(2)考古發(fā)掘費用依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算;
收費依據(jù):(1)《中華人民共和國文物保護(hù)法》
(2)《*省文物勘探管理辦法》
(3)《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預(yù)算定額管理辦法》
(二)市級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)
建設(shè)工程設(shè)計方案許可
項目名稱:市級文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十八條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關(guān)證明材料;工程名稱、地點、規(guī)模、用途。
(2)工程位置圖和工程設(shè)計方案。
(3)涉及地下遺存的,應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(三)市級文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施許可
項目名稱:市級文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條
審批要件:(1)書面申請報告。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關(guān)證明材料;保護(hù)措施名稱、理由及主要內(nèi)容。
(2)建設(shè)工程選址批準(zhǔn)文件。
(3)保護(hù)措施具體方案。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(四)由政府出資修繕的非國有不可移動文物
轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項目名稱:由政府出資修繕的非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關(guān)證明材料;受轉(zhuǎn)讓、抵押人的名稱及相關(guān)證明材料;不可移動文物的名稱、位置及修繕情況;轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的理由。
(2)政府出資證明。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的具體情況說明及相關(guān)證明材料。
(4)轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途后的保護(hù)措施。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:即辦
費用情況:本許可項目不收費
(五)市級文物保護(hù)單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目名稱:市級文物保護(hù)單位及已登記的不可移動文物修繕許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十一條
審批要件:(1)書面申請報告。內(nèi)容包括:申請人名稱及相關(guān)證明材料;工程名稱、位置、類別和規(guī)模。
(2)勘察設(shè)計文件和維修方案。具體包括反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護(hù)工程方案、設(shè)計圖及相關(guān)技術(shù)文件;工程設(shè)計概算;必要時應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗報告書、環(huán)境污染情況報告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。
(3)維修施工單位資質(zhì)證明。
辦理程序:審批大廳受理文物局審查作出審理決定由審批大廳將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:10個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(六)非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽
需借用國有館藏文物的許可
項目名稱:非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十條。
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)展覽活動批復(fù)報告。
(4)文物安全應(yīng)急方案。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(七)博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或標(biāo)本許可
項目名稱:博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或標(biāo)本許可
項目類別:許可
項目依據(jù):(1)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十五條
(2)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目許可的決定》(國務(wù)院令第412號)
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:申請單位名稱及相關(guān)證明材料;處理的原因和方式;須處理的文物或標(biāo)本數(shù)量。
(2)文物或標(biāo)本目錄。內(nèi)容包括:名稱、質(zhì)地、年代、級別、來源、尺寸、完殘狀況、相關(guān)照片。
(3)本單位學(xué)術(shù)委員會或其他有關(guān)專家的意見。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(八)對“一宮兩陵”古建筑進(jìn)行測繪許可
項目名稱:對“一宮兩陵”古建筑進(jìn)行測繪許可
項目類別:許可
項目依據(jù):《*市故宮、福陵和昭陵保護(hù)條例》第二十一條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)測繪方案。
(3)文物安全的應(yīng)急方案。
(4)測繪單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。
辦理程序:受理審查作出審理決定將審理決定送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本許可項目不收費
(九)博物館設(shè)立的初審
項目名稱:博物館設(shè)立的初審
項目類別:初審
項目依據(jù):《博物館管理辦法》第十一條
審批要件:(1)書面申請書。內(nèi)容包括:建館宗旨、館址、館名、面積、展陳內(nèi)容、藏品數(shù)量、種類、人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)費來源等內(nèi)容。
(2)館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明。
(3)資金來源證明或驗資報告。
(4)藏品目錄及合法來源說明。
(5)陳列展覽大綱。
(6)擬任法定代表人的基本情況及身份證明。
(7)專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料
(8)申請設(shè)立非國有博物館的,應(yīng)同時提交博物館章程草案。博物館章程草案包括:辦館宗旨及藏品收藏標(biāo)準(zhǔn);博物館理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;出資人不要求取得經(jīng)濟(jì)回報的約定;博物館終止時的藏品處置方式;章程修改程序。
辦理程序:受理審查提出初審意見將初審意見送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:20個工作日
費用情況:本初審項目不收費
(十)非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項目名稱:非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十五條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)改變用途的目的和對象的說明。
(3)轉(zhuǎn)讓、抵押的合同文本。
(4)轉(zhuǎn)讓、抵押或改變用途的保護(hù)措施。
(5)收授方的資信證明。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十一)市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的
藏品檔案、管理制度備案
項目名稱:市級博物館、圖書館和其他文物收藏單位的藏品檔案、管理制度備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十六條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)藏品檔案、管理制度。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十二)國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等
需借用館藏文物備案
項目名稱:國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》第四十條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物借用清單。
(3)雙方簽訂的借用合同。
(4)文物展覽場所及安全措施方案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:5個工作日
費用情況:本備案項目不收費
(十三)縣(區(qū))級館藏文物檔案備案
項目名稱:縣(區(qū))級館藏文物檔案備案
項目類別:備案
項目依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》第二十九條
審批要件:(1)書面申請書。
(2)館藏文物檔案。
辦理程序:受理審查備案將備案文件送達(dá)當(dāng)事人
辦理時限:1個工作日
費用情況:本備案項目不收費
三、行政處罰事項
1.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和其他設(shè)施,其設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意后報經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn),對文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌造成破壞的。
2.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),對文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的。
3.擅自遷移、拆除不可移動文物的。
4.擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的。
5.擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的。
6.施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
7.刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志的。
8.轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的。
9.將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的。
10.擅自改變國有文物保護(hù)單位用途的。
11.文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的。
12.國有文物收藏單位法定代表人離任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的。
13.將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的。
14.未按規(guī)定處置國有館藏文物的。
15.挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補償費用的。
16.買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人的。
17.發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的。
18.未按照規(guī)定移交揀選文物的。
19.未取得相應(yīng)等級的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的。
20.未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動的。
21.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏文物的。
22.在進(jìn)行大型基本建設(shè)項目時,建設(shè)單位沒有事先會同省文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行調(diào)查勘探的,其選址事先未征得文化行政管理部門同意的。
23.在文物勘探范圍內(nèi)未按照規(guī)定進(jìn)行文物勘探的。
24.損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志,刻劃、涂污或者損壞不可移動文物的。
25.對文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)的非文物建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建的。
26.在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物和其他設(shè)施,其設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意后報經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn),對文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史風(fēng)貌造成破壞的。
27.改變不可移動文物的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾的。
28.損毀“一宮兩陵”標(biāo)志說明的。
29.在“一宮兩陵”文物和保護(hù)設(shè)施上涂污、刻劃的。
30.“一宮兩陵”管理單位未按國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞設(shè)施的。
31.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修繕“一宮兩陵”文物,明顯改變文物原狀的。
32.未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書,擅自從事“一宮兩陵”文物修繕的。
33.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在“一宮兩陵”保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的。
34.在“一宮兩陵”建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn),對“一宮兩陵”歷史風(fēng)貌造成破壞的。
四、執(zhí)法依據(jù)及要求
(一)依據(jù):《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》、《文物保護(hù)工程管理辦法》、《博物館管理辦法》、《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預(yù)算定額管理辦法》、《*省文物勘探管理辦法》、《*市故宮、福陵和昭陵保護(hù)條例》、《*市地上不可移動文物和地下文物保護(hù)條例》等有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)及規(guī)章。
(二)文物行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,必須按規(guī)定出示證件(《*省行政執(zhí)法證》),并保證兩人以上到場,否則,可視為無效。
(三)進(jìn)行行政處罰時,須向當(dāng)事人說明做出處罰決定的事實、理由、依據(jù),同時告之當(dāng)事人所享有的各項權(quán)利(陳述、申辯、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟等)。
五、責(zé)任追究
(一)文物行政管理(執(zhí)法)人員,有下列情形之一者,追究行政違示責(zé)任:
1.辦理勘探審批手續(xù)時,相關(guān)手續(xù)齊全、符合條件而不予受理的;
2.未按期予以辦理的;
3.不認(rèn)真審核有關(guān)手續(xù)或不履行法定程序?qū)徟霈F(xiàn)問題的;
4.對公民、法人和其他社會組織合法權(quán)益侵害,造成不良后果的;
5.博物館(所)工作人員違反《中國文物博物館工作人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定的。
(二)對文物行政管理(執(zhí)法)人員的違示責(zé)任,視情節(jié)給予下列處罰:
1.行政處理:對當(dāng)事人賠禮道歉、經(jīng)濟(jì)賠償、通報、公開檢查、調(diào)離崗位、辭退。
2.行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職。
3.經(jīng)濟(jì)處罰:對違示者及其主管領(lǐng)導(dǎo)予以罰款;
大病救助個人申請書通用2021
縣民政局:
我叫xx,今年六十二歲,身份證號碼為xxxx。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20xx年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無法行走,喪失了基本的勞動能力和生活能力。多年來一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來,先后到安陽、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對于一個農(nóng)村家庭來說,這無疑是一個天文數(shù)字。
我兩個兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來給我看病。僅有的4畝地,因無能力耕種也給了別人,此外無任何收入。為此,特懇請民政部門給予救助。
我保證上述情況完全真實,無任何虛假,如情況不實,自愿承擔(dān)全部責(zé)任,如數(shù)退還已領(lǐng)取的救助金,并接受相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
西河口鄉(xiāng)民政辦:
我叫xx,今年六十六歲,系我鄉(xiāng)河口村盧院組村民,老兩口一起生活,現(xiàn)兩人年老體衰,均有病纏身。
我于20xx年患腰椎第三、四節(jié)膨大,行走困難,喪失了基本的勞動能力和生活自理能力。幾年來一直四處求醫(yī),靠藥物控制病情。曾幾次到六安進(jìn)行治療,效果都不理想。家里的錢都花光了。實在沒辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫助下,住進(jìn)了合肥安醫(yī)第二附屬醫(yī)院,由于經(jīng)濟(jì)困難,在醫(yī)院做手術(shù)將開支儉省到最低,也花去醫(yī)療費近2萬元。這對一個年老體弱夫妻來說,這無疑是一個巨大的開支。
懇請民政部門領(lǐng)導(dǎo),給予貧困醫(yī)療救助,對所花去的醫(yī)療費給予報銷,為盼。
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
XX民政局:
我是(地址人名)xx縣xx鄉(xiāng)xx村xx隊xxx,家里有x人,自在xxxx醫(yī)院被診斷為xxxx并在xxx醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療后,并于今年x月x號至x月x號在xx醫(yī)院接受放療治療,總費用為xxx元,新農(nóng)合補助金額為xxxx元,個人自付為xxxx元。由于自然災(zāi)害的影響,家里農(nóng)作物不豐收,家里條件非常困難,所以特寫此申請補助。
此致
敬禮
申請人:
日期:
大病救助個人申請書通用2021
XX街道(社區(qū)):
我叫XXX,男(女)XX年XX月出生。原系XXX公司職工,XX年XX月退休后移交到XX街道XX社區(qū)。XX年XX月患尿毒癥,每周透析XX次,愛人、子女工作生活情況(略),由于尿毒癥需要長期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請大病救助。
如下是一個下崗職工在縣政府官網(wǎng)咨詢“有大病如何申請困難補助”的民政局的回復(fù):
根據(jù)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助文件規(guī)定,低保對象可申請醫(yī)療救助。
一、救助標(biāo)準(zhǔn)為:按個人自付部分的30%給予救助。
二、申請和審批程序:
1、個人提出書面申請,填寫《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請表》,并提供本人戶口,身份證及相關(guān)證件,并提交醫(yī)院正式醫(yī)療收費收據(jù),疾病證明等相關(guān)資料;
2、送交居委會評議;
3、街道辦審核;
4、縣民政部門審批。
大病救助個人申請書通用2021
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,現(xiàn)年x歲,是xx鎮(zhèn)xx村第x組村民。我家有x口人,婆母、丈夫、我和兒子。我于xx年x月患了嚴(yán)重的乳腺方面的疾病,先后在xx、xx等城市就醫(yī),現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費xx多元。目前仍在化療之中,化療一次得花五千元。丈夫xxx,身小力薄,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢。婆母今年已經(jīng)八十歲了,身體也不好,患有胃病,也是經(jīng)常吃藥。我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中,上了一段時間后因交不起學(xué)費而輟學(xué)在家。
就這樣,我家現(xiàn)在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續(xù)化療,需要大量的錢。眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元。下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象。近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著。在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局。在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續(xù)看病。我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝。
此致
敬禮!
申請人名稱(中文):
(英文):
申請人國籍/地區(qū):
申請人地址(中文):
(英文):
郵政編碼:
聯(lián)系人:
電話:
機(jī)構(gòu)名稱:
外國申請人的國內(nèi)接收人:
國內(nèi)接收人地址:
郵政編碼:
商標(biāo)申請聲明:
集體商標(biāo)
證明商標(biāo)
以三維標(biāo)志申請商標(biāo)注冊
以顏色組合申請商標(biāo)注冊
以聲音標(biāo)志申請商標(biāo)注冊
兩個以上申請人共同申請注冊同一商標(biāo)
要求優(yōu)先權(quán)聲明:
基于第一次申請的優(yōu)先權(quán)
基于展會的優(yōu)先權(quán)
優(yōu)先權(quán)證明文件后補
申請/展出國家/地區(qū):
申請/展出日期:
申請?zhí)枺?/p>
下框為商標(biāo)圖樣粘貼處。圖樣應(yīng)當(dāng)不大于10×10cm,不小于5×5cm。以顏色組合或者著色圖樣申請商標(biāo)注冊的,應(yīng)當(dāng)提交著色圖樣并提交黑白稿1份;不指定顏色的,應(yīng)當(dāng)提交黑白圖樣。以三維標(biāo)志申請商標(biāo)注冊的,應(yīng)當(dāng)提交能夠確定三維形狀的圖樣,提交的商標(biāo)圖樣應(yīng)當(dāng)至少包含三面視圖。以聲音標(biāo)志申請商標(biāo)注冊的,應(yīng)當(dāng)以五線譜或者簡譜對申請用作商標(biāo)的聲音加以描述并附加文字說明;無法以五線譜或者簡譜描述的,應(yīng)當(dāng)使用文字進(jìn)行描述;商標(biāo)描述與聲音樣本應(yīng)當(dāng)一致。
商標(biāo)說明:
類別:
商品/服務(wù)項目:
類別:
商品/服務(wù)項目:
填寫說明
1.辦理商標(biāo)注冊申請,適用本書式。申請書應(yīng)當(dāng)打字或者印刷。申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定并使用國家公布的中文簡化漢字填寫,不得修改格式。
2.“申請人名稱”欄:申請人應(yīng)當(dāng)填寫身份證明文件上的名稱。申請人是自然人的,應(yīng)當(dāng)在姓名后注明證明文件號碼。外國申請人應(yīng)當(dāng)同時在英文欄內(nèi)填寫英文名稱。共同申請的,應(yīng)將指定的代表人填寫在“申請人名稱”欄,其他共同申請人名稱應(yīng)當(dāng)填寫在“商標(biāo)注冊申請書附頁——其他共同申請人名稱列表”欄。沒有指定代表人的,以申請書中順序排列的第一人為代表人。
3.“申請人國籍/地區(qū)”欄:申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫,國內(nèi)申請人不填寫此欄。
4.“申請人地址”欄:申請人應(yīng)當(dāng)按照身份證明文件中的地址填寫。身份證明文件中的地址未冠有省、市、縣等行政區(qū)劃的,申請人應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)行政區(qū)劃名稱。申請人為自然人的,可以填寫通訊地址。符合自行辦理商標(biāo)申請事宜條件的外國申請人地址應(yīng)當(dāng)冠以省、市、縣等行政區(qū)劃詳細(xì)填寫。不符合自行辦理商標(biāo)申請事宜條件的外國申請人應(yīng)當(dāng)同時詳細(xì)填寫中英文地址。
5.“郵政編碼”、“聯(lián)系人”、“電話”欄:此欄供國內(nèi)申請人和符合自行辦理商標(biāo)申請事宜條件的外國申請人填寫其在中國的聯(lián)系方式。
6.“機(jī)構(gòu)名稱”欄:申請人委托已在商標(biāo)局備案的商標(biāo)機(jī)構(gòu)代為辦理商標(biāo)申請事宜的,此欄填寫商標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱。申請人自行辦理商標(biāo)申請事宜的,不填寫此欄。
7.“外國申請人的國內(nèi)接收人”、“國內(nèi)接收人地址”、“郵政編碼”欄:外國申請人應(yīng)當(dāng)在申請書中指定國內(nèi)接收人負(fù)責(zé)接收商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會后繼商標(biāo)業(yè)務(wù)的法律文件。國內(nèi)接收人地址應(yīng)當(dāng)冠以省、市、縣等行政區(qū)劃詳細(xì)填寫。
8.“商標(biāo)申請聲明”欄:申請注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的,以三維標(biāo)志、顏色組合、聲音標(biāo)志申請商標(biāo)注冊的,兩個以上申請人共同申請注冊同一商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在本欄聲明。申請人應(yīng)當(dāng)按照申請內(nèi)容進(jìn)行選擇,并附送相關(guān)文件。
9.“要求優(yōu)先權(quán)聲明”欄:申請人依據(jù)《商標(biāo)法》第二十五條要求優(yōu)先權(quán)的,選擇“基于第一次申請的優(yōu)先權(quán)”,并填寫“申請/展出國家/地區(qū)”、“申請/展出日期”、“申請?zhí)枴睓?。申請人依?jù)《商標(biāo)法》第二十六條要求優(yōu)先權(quán)的,選擇“基于展會的優(yōu)先權(quán)”,并填寫“申請/展出國家/地區(qū)”、“申請/展出日期”欄。申請人應(yīng)當(dāng)同時提交優(yōu)先權(quán)證明文件(包括原件和中文譯文);優(yōu)先權(quán)證明文件不能同時提交的,應(yīng)當(dāng)選擇“優(yōu)先權(quán)證明文件后補”,并自申請日起三個月內(nèi)提交。未提出書面聲明或者逾期未提交優(yōu)先權(quán)證明文件的,視為未要求優(yōu)先權(quán)。
10.“申請人章戳”欄:申請人為法人或其他組織的,應(yīng)加蓋公章。申請人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字。所蓋章戳或者簽字應(yīng)當(dāng)完整、清晰。
11.“機(jī)構(gòu)章戳”欄:代為辦理申請事宜的商標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在此欄加蓋公章,并由人簽字。
12.“商標(biāo)圖樣”欄:商標(biāo)圖樣應(yīng)當(dāng)粘貼在圖樣框內(nèi)。
13.“商標(biāo)說明”欄:申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況填寫。以三維標(biāo)志、聲音標(biāo)志申請商標(biāo)注冊的,應(yīng)當(dāng)說明商標(biāo)使用方式。以顏色組合申請商標(biāo)注冊的,應(yīng)當(dāng)提交文字說明,注明色標(biāo),并說明商標(biāo)使用方式。商標(biāo)為外文或者包含外文的,應(yīng)當(dāng)說明含義。自然人將自己的肖像作為商標(biāo)圖樣進(jìn)行注冊申請應(yīng)當(dāng)予以說明。申請人將他人肖像作為商標(biāo)圖樣進(jìn)行注冊申請應(yīng)當(dāng)予以說明,附送肖像人的授權(quán)書。
14.“類別”、“商品/服務(wù)項目”欄:申請人應(yīng)按《類似商品和服務(wù)項目區(qū)分表》填寫類別、商品/服務(wù)項目名稱。商品/服務(wù)項目應(yīng)按類別對應(yīng)填寫,每個類別的項目前應(yīng)分別標(biāo)明順序號。類別和商品/服務(wù)項目填寫不下的,可按本申請書的格式填寫在附頁上。全部類別和項目填寫完畢后應(yīng)當(dāng)注明“截止”字樣。
15.“商標(biāo)注冊申請書附頁——其他共同申請人名稱列表”欄:此欄填寫其他共同申請人名稱,外國申請人應(yīng)當(dāng)同時填寫中文名稱和英文名稱。并在空白處按順序加蓋申請人章戳或由申請人本人簽字。
一、投保人與被保險人資格
1、投保人資格
同時具備以下條件的,可作為投保人
具備完全民事行為能力的自然人或法人。
對被保險人具有保險利益(必要時能夠提供有關(guān)保險利益關(guān)系證明)。
具備繳費能力,愿意承擔(dān)支付保費義務(wù)
2、被保險人資格
具備以下條件之一的可以作為被保險人
具有保險公司所在地戶口或永久居留權(quán)
非當(dāng)?shù)貞艨?但在當(dāng)?shù)毓ぷ?有穩(wěn)定收入和固定居所,必要時能提供證明者。有關(guān)證明指身份證、戶籍證明、當(dāng)?shù)貢鹤∽C、勞動用工合同、工商營業(yè)執(zhí)照等。
港、澳、臺同胞必須在當(dāng)?shù)赜型顿Y,并經(jīng)常往返或居住在當(dāng)?shù)亍?/p>
為未成年人投保含死亡責(zé)任保險的,投保人必須為父/母(合法監(jiān)護(hù)人)或者經(jīng)父/ 母(合法監(jiān)護(hù)人)書面同意,且累計風(fēng)險保額不得超過有關(guān)規(guī)定。
二、殘疾人投保規(guī)定
有固定職業(yè)和收入。
需要提供殘疾證明。
條款中約定殘疾保險金的給付責(zé)任將不適用于殘疾被保險人的已殘疾部位。
通常要求體檢。
最高給付保險金額一般限制為10萬元。
附加險視其殘疾部位和程度將由核保作相應(yīng)限制。
已高殘人士謝絕承保。
三、常見一般謝絕承保規(guī)定列示
1、凡從事下列職業(yè)者,公司謝絕承保
現(xiàn)役軍人特種兵種。
爆破工人、火藥爆竹制造工人、三酸制造工人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及私營煤礦井下礦工。
2、凡符合下列情況之一者,公司謝絕承保
惡性腫瘤患者。
弱智、癡呆、精神病患者。
外國籍人。
假釋犯人。
婦女在懷孕6個月后至產(chǎn)后60天期間。
四、延期體投保規(guī)則
凡經(jīng)核保查定為延期體的投保申請件,被保險人必須在延期期滿方可重新申請,且必須按照公司的要求進(jìn)行體檢,并提供有關(guān)住院或門診病歷復(fù)印件。
五、體檢件的確認(rèn)
由接單人員確認(rèn)
當(dāng)此次投保使該被保險人的累計風(fēng)險保額超過了該被保險人所處年齡的免體檢保額限額,由接單人員確認(rèn)被保險人體檢,并簽發(fā)正式體檢通知書和體檢表。體檢項目按體檢表要求執(zhí)行。
核保確認(rèn)
當(dāng)此次投保沒有超過免體檢保額,且沒有既往投保記錄告知,但經(jīng)電腦累計,其累計風(fēng)險保額超過了該被保險人所處年齡的免體檢保額限額,由核保發(fā)出體檢通知。
當(dāng)此次投保雖未超過免體檢保額,但健康告知有體檢指癥,經(jīng)核保確認(rèn)必須作為體檢件者,由核保簽發(fā)正式體檢通知。
二次體檢確認(rèn)
經(jīng)首次體檢,仍存在判斷上的困難,核保有權(quán)要求被保險人作二次體檢,二次體檢的確認(rèn),體檢醫(yī)院及項目由核保指定。
說明:體檢結(jié)果應(yīng)由公司專人到定點醫(yī)院取回,不宜由業(yè)務(wù)員或客戶送交公司。
六、體檢費的處理
公司認(rèn)為需要體檢的,體檢費先由客戶墊付。承保后根據(jù)公司規(guī)定可以報銷的,由客戶或委托業(yè)務(wù)員于簽收保險合同之日起十日后持體檢通知書、體檢費收據(jù)和保險合同到公司,經(jīng)核保人員核準(zhǔn)體檢費金額后(核保人員將保險合同號、核準(zhǔn)金額錄入電腦),打印《付款通知書》,由財務(wù)進(jìn)行付費處理。但非公司規(guī)定所做的額外體檢項目或申請復(fù)效時的體檢費用不予報銷。
七、客戶在承保前變更要約的處理
投保人在公司同意承保前要求變更投保要約的(不得變更投保人、被保險人。如變更投保人、被保險人的作撤單處理,退單退費,重新進(jìn)單),根據(jù)情況分別作如下處理:1、如變更投保險種、保險金額,須重填投保單,同時在新填投保單上注明原投保單號(客戶忘記的,接單人員可協(xié)助查詢)。
需加收保費的,業(yè)務(wù)員收差額,開新暫收費收據(jù)。暫收據(jù)上投保單號一欄,填新投保單號,暫收費金額一欄填客戶以前累計繳費金額與本次繳費金額之和。業(yè)務(wù)員到財務(wù)辦理時,同時交新開暫收據(jù)財務(wù)聯(lián)、業(yè)務(wù)員聯(lián)以及補收差額,并在新暫收費收據(jù)上注明原投保單號,說明情況。財務(wù)作充正處理,出具付費收據(jù),并加蓋轉(zhuǎn)訖章,付費收據(jù)金額為以前客戶累計繳費金額。業(yè)務(wù)員將付費收據(jù)客戶聯(lián)送交客戶。辦理完后到業(yè)務(wù)交新填投保單。
需退費的,業(yè)務(wù)員開新暫收費收據(jù),暫收費金額一欄填客戶實際已繳費金額。多余暫收費暫不退還,待出單后由客戶選擇退費或是轉(zhuǎn)預(yù)繳保費。業(yè)務(wù)員到財務(wù)辦理時交新開暫收據(jù)財務(wù)聯(lián)、業(yè)務(wù)員聯(lián),并在新暫收費金額上注明原投保單號,說明情況。財務(wù)作充正處理,出具付費收據(jù),并加蓋轉(zhuǎn)訖章,付費收據(jù)金額為以前客戶累計繳費金額。業(yè)務(wù)員將付費收據(jù)客戶聯(lián)送交客戶。辦理完后到業(yè)務(wù)交新填的投保單。
說明:變更險種、保險金額需補收保費時,繳費方式為現(xiàn)金的,業(yè)務(wù)員開一張暫收據(jù)。繳費方式為銀行代收的,若銀行要求繳費時以暫收據(jù)為依據(jù),業(yè)務(wù)員開兩張暫收據(jù),一張金額為原暫收據(jù)上所開金額,一張金額為所收差額,客戶據(jù)此到銀行繳費。:變更險種、保險金額需補收保費時,繳費方式為現(xiàn)金的,業(yè)務(wù)員開一張暫收據(jù)。繳費方式為銀行代收的,若銀行要求繳費時以暫收據(jù)為依據(jù),業(yè)務(wù)員開兩張暫收據(jù),一張金額為原暫收據(jù)上所開金額,一張金額為所收差額,客戶據(jù)此到銀行繳費。2、其他情況,投保人填寫《保險要約內(nèi)容補充更正申請書》,并簽名確認(rèn),涉及被保險人權(quán)益的(受益人的指定)需要被保險人簽名確認(rèn)。
需加收保費的,業(yè)務(wù)員收差額,開新暫收費收據(jù),暫收據(jù)投保單號一欄,填原投保單號,暫收費金額一欄填客戶本次實際繳費金額。
需退費的,暫不退費,待出單后由客戶選擇退費或轉(zhuǎn)預(yù)繳保費。
涉及收費的,業(yè)務(wù)員到財務(wù)繳費后到業(yè)務(wù)交《保險要約內(nèi)容補充更正申請書》。
八、撤單、退單處理辦法
凡業(yè)務(wù)員交來的投保單不合要求者(投保單填寫要求見本節(jié)“投保單的使用和填寫”),將作退單處理。已交保費的,如投保人要求退還保費,接單人員打印《退費通知書》,由財務(wù)進(jìn)行付費處理。
在公司同意承保前客戶要求撤消投保要約的,投保人填寫《保險要約內(nèi)容補充更正申請書》,選擇“撤單”項,接單員受理后,如有暫收費,出具《付款通知書》,由財務(wù)進(jìn)行付費處理。
九、差錯退單后再次進(jìn)單的處理
業(yè)務(wù)員對于退回的投保單應(yīng)進(jìn)行完整的審核。
若涉及重新填寫投保單,業(yè)務(wù)員應(yīng)在新投保單上注明原投保單號。
接到退單后應(yīng)即刻辦理,否則一個月后作撤單處理。
十、暫收費的收取和退還
一般投保件業(yè)務(wù)員在指導(dǎo)投保人填寫完投保單后,應(yīng)根據(jù)其年齡、性別、投保險種等條件計算出標(biāo)準(zhǔn)保費,并收取首期暫收費,同時開具等額暫收據(jù)。
對于大額(大額標(biāo)準(zhǔn)各省根據(jù)情況指定)、有疾病告知、被保險人年齡超過核保有關(guān)規(guī)定(參見各險核保規(guī)定)的,先交單,待核保通過后再繳費,業(yè)務(wù)員不得收費。
投保人所繳暫收費大于首期應(yīng)收保費的,投保人可要求退回多于暫收費也可將其轉(zhuǎn)為預(yù)收保費。投保人要求退還多余暫收費的,接單員打印《付款通知書》,由財務(wù)進(jìn)行付費處理。
十一、匯繳件的處理
對于匯繳件,須先填寫《匯繳件投保單》,并由每個被保險人填寫個人保險投保單。
一、關(guān)于業(yè)務(wù)受理
在業(yè)務(wù)受理前,基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作由城區(qū)國土所先幫助用戶做好。需要中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介服務(wù)的,由國土所先告知用戶,提供方便。各項資料齊全達(dá)到辦理標(biāo)準(zhǔn)后,由用戶持資料到政務(wù)中心統(tǒng)一受理。政務(wù)中心開具受理單,明確辦理時限,做好臺帳登記等工作。未經(jīng)政務(wù)中心受理登記,任何科室不準(zhǔn)直接受理或辦理業(yè)務(wù)。
二、關(guān)于辦事程序及審查要點
(一)辦事程序
1、資料準(zhǔn)備階段。由直屬國土所確定專人接受轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)資料,做好臺帳登記,填寫傳送交接表,確保資料不丟失、不損壞。需要進(jìn)行清查的,按清查程序辦理;需要查檔的,由用戶到檔案室按規(guī)定辦理;需要踏勘或中介服務(wù)的,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場服務(wù),涉及兩個以上單位到現(xiàn)場的,應(yīng)一次性到場,避免重復(fù)勘探,增加用戶麻煩。
2、資料受理傳送階段。由政務(wù)中心確定專人受理,并審查資料,做好受理登記,開具受理單,按業(yè)務(wù)職能分送主辦科室,明確辦結(jié)時限,并負(fù)責(zé)催辦、督辦,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié)。
3、審查核查會審階段。主辦科室根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,需補充資料的由直屬國土所負(fù)責(zé)補充,需調(diào)閱、查閱資料和到現(xiàn)場核實的,相關(guān)科室和直屬所協(xié)助。主辦科室提出辦理具體意見和核實各項費用標(biāo)準(zhǔn)后,遞交分管局長審核,分管局長提出具體意見,由會審會議集體會審行政審批事項和繳費標(biāo)準(zhǔn),主持會審會議的局長簽署意見。
4、收費辦理階段。財務(wù)科專職人員對業(yè)務(wù)主辦科室的核費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真審核,并一次性收齊各種費用,業(yè)務(wù)主辦科室憑局長簽署意見具體辦理。
5、發(fā)放《土地使用證》階段??剖肄k理的業(yè)務(wù)手續(xù)由政務(wù)中心及時通知用戶領(lǐng)取辦理件,并登記備查。
6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室,辦好接交手續(xù),檔案室及時整理歸檔。
7、事后監(jiān)督核查階段。由監(jiān)察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況,查實辦理件是否與會審意見一致,是否按規(guī)定核費、收費,辦結(jié)時間是否超過時限等,并將抽查臺帳報局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)資料審查要點
1、劃撥土地使用權(quán)初始登記:申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源(土地批準(zhǔn)書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書)、四鄰權(quán)屬意見、房屋所有權(quán)證、申請人身份證明。
2、出讓土地初始登記:申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源(土地使用權(quán)出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請人身份證明)。
3、繼承變更登記:申請變更登記人的申請書,國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本,所在地公安機(jī)關(guān)和居委會出具的雙方關(guān)系證明,公安機(jī)關(guān)出具被繼承人死亡證明。
4、老版土地使用證換新證:原土地使用證、房屋所有權(quán)證、土地權(quán)屬來源、申請人身份證明。
5、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓:土地轉(zhuǎn)讓申請書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉(zhuǎn)讓合同、法院判決書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明、評估報告和局里的確認(rèn)書,屬于劃撥土地還要補辦出讓手續(xù),補交土地出讓金、補簽出讓合同。
6、土地使用權(quán)抵押:土地抵押申請書、土地抵押合同書、國有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉(zhuǎn)讓合同、土地評估報告及確認(rèn)書、甲乙雙方身份證明及許可證。 1
三、關(guān)于幾個具體問題
(一)資料搜集問題。土地權(quán)屬來源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分,堅持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況,對無法可查的檔案,按以下規(guī)定:
1、屬歷史用地,但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的,由國土所按照新的要求,重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效,原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé),,
2、屬歷史用地,有“九五”地籍調(diào)查資料,但不齊全或不準(zhǔn)確的地方,由國土所按新的要求補充核準(zhǔn)。
3、非歷史性用地,局檔案室無據(jù)可查,本人又無有效土地權(quán)屬證明的,經(jīng)調(diào)查核實,屬違法用地的,該拆除的拆除,該處罰的處罰。
4、非歷史性用地,局檔案室有目錄而無資料的,本人有有效用地證,由國土所調(diào)查搜集資料補充檔案。但要件資料必須查證、核實。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票,多次轉(zhuǎn)讓的,新受讓者沒有發(fā)票,要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但1996年市國土局成立之前的,查不到發(fā)票,要查清土地來源,找到有效證明辦理。
(二)換發(fā)新證問題。按照有關(guān)文件精神,老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問題:
1、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地,房屋現(xiàn)未建成的土地,必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件,經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的,才能予以換證。
2、老證換新證必須查證檔案,按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核,如檔案室查不到檔案,又無目錄可查,由國土所按查實權(quán)屬和土地來源,補齊地籍資料。
(三)超面積問題。建房用地面積超過批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過用地紅線都屬于超面積使用土地。
1、原來是劃撥土地,超面積在10?以下的,所占土地符合規(guī)劃,可以不拆除的建筑,且臨街20米以內(nèi)的,每平方米罰款29元,臨街20米以外的每平方米罰款20元。罰款到位后按劃撥土地補辦手續(xù),每平方米收取100元的收益金。超面積10?以上的,由監(jiān)察支隊立案查處,按超面積罰款后,以經(jīng)確認(rèn)的評估價100%補交土地出讓金,并按土地出讓程序辦理出讓手續(xù)。
第二條縣級以上地方人民政府交通行政主管部門所屬道路運政機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)糾紛調(diào)解工作。糾紛雙方所在地不在同一行政區(qū)的,由承修方所在地道路運政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第三條汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解系指在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi),汽車維修業(yè)戶與托修方因維修竣工出廠車輛的維修質(zhì)量產(chǎn)生糾紛,雙方自愿向道路運政機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行的調(diào)解。
第四條汽車維修質(zhì)量糾紛(以下簡稱糾紛)調(diào)解,應(yīng)堅持自愿、公平的原則。道路運政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開,做到依據(jù)事實、查明原因、分清責(zé)任、公開調(diào)解、公平負(fù)擔(dān)。
第二章糾紛調(diào)解申請的受理
第五條糾紛調(diào)解的范圍是在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)當(dāng)事人雙方所發(fā)生的爭執(zhí)。在質(zhì)量保證期內(nèi),托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或者發(fā)生機(jī)件事故,應(yīng)首先與承修方協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成,當(dāng)事人各方可向當(dāng)?shù)氐缆愤\政機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。
第六條申請調(diào)解應(yīng)提供下列資料:
(一)申請調(diào)解方(當(dāng)事人單位或人)的名稱,法定代表人的姓名、單位、地址、電話;
(二)當(dāng)事人的名稱、單位、地址、電話;
(三)糾紛的詳細(xì)經(jīng)過及申請調(diào)解的理由與要求和書面報告;
(四)汽車維修合同、車輛竣工出廠合格證、汽車維修費用結(jié)算憑證等其它必要的資料;
第七條申請調(diào)解方(當(dāng)事人)應(yīng)如實填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》(附件一)。道路運政機(jī)構(gòu)應(yīng)在按到申請書后的五個工作日內(nèi)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定做出是否同意受理的答復(fù)意見。
同意受理的,道路運政機(jī)構(gòu)應(yīng)將《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解申請書》自接到申請書后十個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送另一當(dāng)事方。另一當(dāng)事方同意調(diào)解的,應(yīng)在自送達(dá)之日起五個工作日內(nèi)就申請書所涉及的內(nèi)容寫出書面答辨材料,并做好參加調(diào)解準(zhǔn)備。另一當(dāng)事方不同意調(diào)解的應(yīng)及時表明態(tài)度,道路運政機(jī)構(gòu)則按不予受理的程序處理。
道路運政機(jī)構(gòu)不受理調(diào)解的,應(yīng)在自接到申請書后或另一當(dāng)事人不愿調(diào)解的答復(fù)后的五個工作日內(nèi),通知申請方。
第八條參加調(diào)解的糾紛雙方當(dāng)事人均有舉證責(zé)任,并對舉證事實負(fù)責(zé)。
第九條糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。拆檢車輛有關(guān)部位時,當(dāng)事雙方必須同時在場,一致證實拆檢情況。
第十條托修方或駕駛操作人員認(rèn)為維修質(zhì)量造成車輛異常,應(yīng)保護(hù)好車輛原始狀態(tài)并找承修方進(jìn)行拆檢。如承修方拒絕派人或事故現(xiàn)場不在本地的,托修方可向車輛停駛地道路運政機(jī)構(gòu)提出拆檢申請。
車輛停駛地段道路運政機(jī)構(gòu)接到拆檢申請后,應(yīng)及時組織拆檢,填寫《汽車現(xiàn)場拆檢記錄》(附件二)。并及時將車輛現(xiàn)場拆檢記錄與有關(guān)證據(jù)送達(dá)承修方所在地道路運政機(jī)構(gòu)。
第三章技術(shù)分析和鑒定
第十一條技術(shù)分析和鑒定由各級道路運政機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員或委托有質(zhì)量檢測資格的汽車綜合性能檢測站進(jìn)行。參與技術(shù)分析和鑒定工作的人員必須經(jīng)道路運政機(jī)構(gòu)審定并聘用。參加鑒定人員不得少于兩人。
第十二條技術(shù)分析和鑒定人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場拆檢記錄、汽車維修原始記錄和《汽車維修合同》、車輛使用情況以及其它有關(guān)證據(jù),分析原因,做出結(jié)論,并填寫《技術(shù)分析和鑒定意見書》(附件三)
第十三條技術(shù)分析和鑒定是進(jìn)行糾紛調(diào)解的基本依據(jù),出具技術(shù)分析和鑒定的部門應(yīng)對所做的結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條技術(shù)分析和鑒定的費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要做專項試驗分析鑒定的,其費用按當(dāng)?shù)匚飪r部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章責(zé)任認(rèn)定
第十五條承修方不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)資料和維修操作工藝規(guī)程維修車輛或不按使用說明規(guī)定選用配件、油料所引起的質(zhì)量責(zé)任由承修方負(fù)責(zé)。
承修方因裝配使用有質(zhì)量問題的配件、油料或裝配使用托修方自帶配件、油料且未在維修合同中明確責(zé)任的,所引起的質(zhì)量責(zé)任由承修方負(fù)責(zé)。
第十六條承修方在進(jìn)行總成大修、小修和二級維護(hù)作業(yè)時,未對所裝(拆)配件進(jìn)行鑒定或雖發(fā)現(xiàn)相關(guān)配件質(zhì)量不符合技術(shù)要求但未與托修方簽訂責(zé)任協(xié)議,在質(zhì)量保證期內(nèi)確因該零部件質(zhì)量引起的質(zhì)量事故由承修方負(fù)責(zé)。
汽車維修合同中另有約定的按合同規(guī)定的責(zé)任確定。
第十七條因托修方違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護(hù)規(guī)定而引起的質(zhì)量責(zé)任,由托修方違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護(hù)規(guī)定而引起的質(zhì)量責(zé)任,由托修方負(fù)責(zé)。
第五章糾紛調(diào)解
第十八條調(diào)解員由道路運政機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。調(diào)解員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),實事求是,公正廉潔。
調(diào)解應(yīng)以公開方式進(jìn)行。
第十九條當(dāng)事各方應(yīng)對調(diào)解過程中出示的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
第二十條調(diào)解員根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資料、技術(shù)分析和鑒定意見書及當(dāng)事方的陳述、質(zhì)證、辯論,分析事故原因,確定糾紛雙方應(yīng)負(fù)責(zé)任,調(diào)解各方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十一條經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由責(zé)任人按過失比例承擔(dān)。
對不能修復(fù)或沒有修復(fù)價值的零部件按車輛折舊率和市場價格計算價值。
第二十二條經(jīng)濟(jì)損失主要指直接經(jīng)濟(jì)損失,包括:
(一)在質(zhì)量事故中直接損失的機(jī)件、燃潤料及其它車用液體、氣體、材料;
(二)返修工時費、材料費、材料管理費、輔助材料費、委外加工費、檢測費;
第二十三條道路運政機(jī)構(gòu)在調(diào)解維修質(zhì)量糾紛的過程中,如遇到下列情形之一,應(yīng)向當(dāng)事人雙方宣布終止調(diào)解。
(一)當(dāng)事人雙方對技術(shù)分析和鑒定存在異議;
(二)受條件所限,不能出具技術(shù)分析和鑒定意見書;
(三)案件已由促裁機(jī)構(gòu)或法院受理。
第二十四條向道路運政機(jī)構(gòu)申請調(diào)解的質(zhì)量糾紛,當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的,應(yīng)向道路運政機(jī)構(gòu)遞交撤消調(diào)解的書面申請,并通知對方當(dāng)事人,調(diào)解隨即終止。
第二十五條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,道路運政機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解協(xié)議書》(附件四),調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人共同簽字,并經(jīng)道路運政機(jī)構(gòu)蓋印確認(rèn),調(diào)解協(xié)議書應(yīng)交當(dāng)事人各持一份,道路運政機(jī)構(gòu)留存一份。調(diào)解即告結(jié)束。
第二十六條質(zhì)量糾紛調(diào)解過程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定的費用由責(zé)任方按照責(zé)任比例承擔(dān)。
質(zhì)量糾紛已經(jīng)受理并在調(diào)解過程中,一方提出不愿調(diào)解,應(yīng)由其負(fù)擔(dān)調(diào)解過程已發(fā)生的全部費用。
第二十七條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)自動履行。達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或愈期不履行協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個人以及水行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、《福建省水法實施辦法》和本辦法。
本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水。
第三條取水單位或個人,除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請取水許可證。
第四條下列少量取水不需要申請取水許可證:
(一)為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的;
(二)為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的;
(三)用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。
前款二、三項取水嚴(yán)重妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的,水行政主管部門有權(quán)限制其取水。
第五條下列取水免予申請取水許可證:
(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的;
(二)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應(yīng)急必須取水的;
(三)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。
第六條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書前,持下列文件資料向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請:
(一)取水許可預(yù)申請書;
(二)建設(shè)項目建議書的簡要說明;
(三)取水工程取水量保護(hù)程度的分析報告;
(四)取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動態(tài)的分析報告;
(五)取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告;
(六)取水許可預(yù)申請標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系的,第三者的承諾書或其他文件;
(七)聯(lián)合興辦取水工程取水的,由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書;
(八)需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門簽署同意的審核意見。
不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程,可以直接向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請。
第七條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請:
(一)取水許可申請書;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的簡要說明;
(三)新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報告;
(四)取水工程環(huán)境影響報告書(表);
(五)大中型建設(shè)項目和供水工程需要取用地下水的,應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。
(六)前條第一款的六、七、八項。
第八條有下列情形之一的,縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請之日起15日內(nèi)通知申請人補正:
(一)預(yù)申請書或申請書內(nèi)容填注不明的;
(二)應(yīng)提交的文件不完備的;
(三)取水許可申請與取水許可預(yù)申請標(biāo)的不符的;
(四)形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)當(dāng)在接到補正通知之日起30日內(nèi)補正;逾期不補正的,視為未申請。
第九條水行政主管部門接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請后,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限和國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的審批期限,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。
第十二條取水許可證有效期限最長不得超過五年。期限滿后仍需繼續(xù)取水的,取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當(dāng)在距期滿90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機(jī)關(guān)提出更換取水許可證的申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。逾期未作出決定的視為批準(zhǔn)。
第十三條有下列情形之一的,申請人或持證人可以依法申請復(fù)議或者向人民法院:
(一)認(rèn)為其申請取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)或者不予答復(fù)的;
(二)對水行政主管部門作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。
第十四條因自然原因等需要變更取水地點、取水水源、取水方式或者取水量等取水標(biāo)的的,持證人應(yīng)當(dāng)持需要變更的有關(guān)批準(zhǔn)文件或資料、經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請書、取水許可證等文件,向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請。
第十五條在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的,持證人應(yīng)當(dāng)在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第十六條取水單位和個人,除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機(jī)關(guān)繳納水資源費。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門報省物價、財政部門核定。
第十七條水資源費按季度征收,取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在接到繳費通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點繳納水資源費。取水許可審批機(jī)關(guān)在收取水資源費時,應(yīng)使用財政部門印制的收費票據(jù)。
水資源費作為水資源監(jiān)測、保護(hù)管理、開發(fā)利用的專項資金,納入同級財政,??顚S?,不得挪作他用,具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財政部門共同制定。
第十八條有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令其限期改正,可以并處40O元至500O元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:
(一)不依照取水許可證規(guī)定取水的;
(二)終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的;
(三)不按規(guī)定安置取水計量設(shè)施或者人為使計量設(shè)施慢轉(zhuǎn)的;
(四)不按規(guī)定填報取水報表的;
(五)拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的;
(六)拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取水情況的;
(七)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的;
第十九條取水單位和個人在規(guī)定期限內(nèi),未繳納或未足額繳納水資源費的,由水行政主管部門責(zé)令其在15日內(nèi)繳納,并從滯納之日起,按日加收所滯納的水資源費3‰的滯納金。
取水單位和個人未按照前款規(guī)定繳納水資源費和滯納金的,由水行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費5O%的罰款;抗拒不繳的,吊銷其取水許可證。
第二十條涂改、轉(zhuǎn)讓、出租取水許可證的,由水行政主管部門吊銷其取水許可證,沒收非法所得,并處以非法所得等額的罰款。
偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的,由水行政主管部門責(zé)令其停止取水,沒收取水設(shè)備和非法所得,并處非法所得等額的罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失;觸犯治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。
第二十二條水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門工作人員、、拘私舞弊的,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;給相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院。
第二十四條國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個人,除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起9O日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工驗收文件、實際取水記錄等有關(guān)材料,向取水口所在地的縣級水行政主管部門辦理取水登記手續(xù),申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的,按未經(jīng)許可取水處理。
第二十五條取水許可預(yù)申請書、取水許可申請書、取水登記表、取水報表,由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。
發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規(guī)定收取工本費外,不得收取其他任何費用。
第二十六條本辦法所稱“以下”含本數(shù);日取水量乘以365的積為年取水量。
(1)權(quán)屬來源是限制抵押的(包括福利房、微利房、私人建房等);
(2)根據(jù)城市規(guī)劃,市區(qū)政府決定收回土地使用權(quán)的;
(3)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(4)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(5)權(quán)屬有爭議的;
(6)法律、法規(guī)或市政府規(guī)定禁止抵押的;
(7)除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)廠房等建筑物占用范圍的集體土地使用權(quán)利依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權(quán)之外的其它集體土地使用權(quán)。
二、房屋抵押登記的辦理程序:
1、抵押登記申請——如何注銷房產(chǎn)證抵押登記
辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(1)房地產(chǎn)抵押登記申請書;
(2)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;
(3)抵押合同;
(4)《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)證》;
(5)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;
(6)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(7)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。
2、受理申請
審查申請人所提交的文件是否真實、齊備,申請文件不符合規(guī)定的,不予受理;申請文件符合規(guī)定的,則予受理,給該申請編號并給回執(zhí),回執(zhí)注明所收取的文件、受理日期和編號。
3、審核
(1)登記機(jī)關(guān)從房地產(chǎn)登記冊查明申請轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)權(quán)利狀況,如有下列情形之一的,駁回轉(zhuǎn)移登記申請:
A.權(quán)屬來源的性質(zhì)是限制抵押(包括福利房、微利房,行政劃撥土地、減免地價土地)而未取得有關(guān)部門同意的;
B.根據(jù)城市規(guī)劃,政府決定收回土地使用權(quán)的;
C.司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
D.共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
E.權(quán)屬有爭議的;
F.法律、法規(guī)或市、區(qū)政府規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的。
駁回登記申請,應(yīng)自受理申請之日起在規(guī)定時間內(nèi)書面通知申請人。
(2)從房地產(chǎn)登記冊或電腦記錄中查明申請抵押登記的房地產(chǎn)的權(quán)利狀況后,審查下列文件是否真實、齊全和有效:
A.身份證明;
B.《房地產(chǎn)證》或其他房地產(chǎn)權(quán)利證書;
C.抵押登記申請書是否按要求填寫;
D.抵押合同書是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)審核符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,并通知抵押當(dāng)事人。
4、登記
(1)對核準(zhǔn)抵押登記的,在房地產(chǎn)權(quán)利證書上加蓋抵押專用章,并在房地產(chǎn)登記冊上作抵押記錄。抵押記錄應(yīng)包括抵押人,抵押權(quán)人,抵押物名稱、面積、價值、抵押金額和抵押期限等內(nèi)容。
(2)預(yù)購的房地產(chǎn)抵押時,應(yīng)在買賣合同書上加蓋抵押專用章。
5、收費發(fā)證
(1)登記費的收取標(biāo)準(zhǔn)按國家或地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)將已加蓋房地產(chǎn)抵押專用章的房地產(chǎn)權(quán)利證書在規(guī)定時間內(nèi)退回抵押當(dāng)事人(由抵押當(dāng)事人憑回執(zhí)、身份證明及交費憑證領(lǐng)取)。
第一條為了加強(qiáng)市級政府采購資金的監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益,保證采購資金及時足額支付,根據(jù)廣東省財政廳、中國人民銀行廣州分行印發(fā)的《廣東省省級政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦法》和《*市市級單位財政國庫管理制度改革實施辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性資金的市級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購單位)。
第三條市級政府采購資金是指采購單位獲取貨物、工程和服務(wù)時支付的資金,包括財政性資金(預(yù)算資金和預(yù)算外資金)和與財政性資金相配套的單位自籌資金。
預(yù)算資金是指財政一般預(yù)算收入(含納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、罰沒收入)和基金預(yù)算收入安排的資金,包括年初預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金。
預(yù)算外資金是指按規(guī)定繳入財政專戶和經(jīng)財政部門批準(zhǔn)單位留用的未納入預(yù)算管理的財政性資金。
單位自籌資金是指采購單位按照政府采購拼盤項目要求,按規(guī)定用單位自有資金安排的資金。
第四條市級政府采購資金財政直接撥付是指財政部門按照政府采購合同約定,將政府采購資金通過銀行直接支付給中標(biāo)或成交的供應(yīng)商的撥款方式。
市級政府采購資金實行財政直接撥付辦法后不改變采購單位預(yù)算級次和單位會計管理職責(zé)。
第五條納入政府集中采購目錄中的采購項目和資金數(shù)額較大的分散采購項目,其采購資金實行財政直接撥付辦法。
實行財政直接撥付的具體的政府采購項目,市財政局將在批復(fù)給單位的政府采購預(yù)算表中明確。在年初部門預(yù)算尚未批復(fù)前,需支付的項目,市財政局將依據(jù)有關(guān)原則專項處理。
第六條市財政局國庫支付中心,是辦理市級政府采購資金支付業(yè)務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
第七條市級政府采購資金劃撥業(yè)務(wù)的銀行,必須是經(jīng)人民銀行*市中心支行國庫部門認(rèn)證具有財政性資金支付業(yè)務(wù)資格的國有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行,并通過招標(biāo)形式確定。
第八條市財政局國庫支付中心按規(guī)定在中標(biāo)銀行開設(shè)政府采購資金專戶(以下統(tǒng)稱市級政府采購資金專戶),專門用于支付政府采購資金。其他任何部門、單位(包括集中采購機(jī)構(gòu))不得自行開設(shè)政府采購資金專戶。
第九條市級政府采購資金專戶以及納入專戶管理的各類采購資金,由市財政局國庫支付中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,??顚S?。
第二章資金撥付方式和程序
第十條納入市級政府采購資金專戶的各類資金,各單位在采購活動開始前3個工作日,將資金匯集到“市級政府采購資金專戶”。
第十一條財政直接撥付方式的具體管理程序
(一)支付申請。采購單位根據(jù)合同約定需要付款時,應(yīng)當(dāng)填寫《基層預(yù)算單位財政直接支付申請書》,經(jīng)一級預(yù)算單位審核匯總后,填寫《財政直接支付匯總申請書》,并附上《基層預(yù)算單位財政直接支付申請書》和有關(guān)采購文件提交給市財政局政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。采購文件主要包括:市財政局批復(fù)的采購預(yù)算、政府采購合同副本、成交通知書、驗收結(jié)算書或質(zhì)量驗收報告、采購單位已支付應(yīng)分擔(dān)的自籌資金的付款憑證(復(fù)印件)、采購的發(fā)貨票、供應(yīng)商銀行賬戶及市財政局要求的其他資料。
(二)審核。市財政局政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核采購單位提交資料的真實性和準(zhǔn)確性,并將審核后的《財政直接支付匯總申請書》和《基層預(yù)算單位財政直接支付申請書》、政府采購合同副本、采購單位已支付應(yīng)分擔(dān)資金的付款憑證(復(fù)印件)及供應(yīng)商銀行賬戶等資料送交市財政局國庫支付中心。
(三)支付。市財政局國庫支付中心根據(jù)政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送的《財政直接支付匯總申請書》和《基層預(yù)算單位財政直接支付申請書》以及其他采購文件,審核無誤后,結(jié)合單位的月(季)度用款計劃,采購單位將自籌資金繳入政府采購資金專戶,由市財政局按財政直接支付的程序,開具支付令,通知銀行按應(yīng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額通過政府采購資金專戶把資金撥付給供應(yīng)商。
第十二條人民銀行*市中心支行國庫部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部門開具的支付指令撥付預(yù)算資金。
銀行必須依據(jù)市財政局國庫支付中心開具的支付指令及時足額撥付政府采購資金。
第十三條對于采購合同履約時間較長或者采購資金量較大,需要分期分批支付的項目,采購單位必須制定資金分期劃撥計劃報市財政局政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),并按規(guī)定的支付程序辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條政府采購過程中,因特殊情況導(dǎo)致采購資金增加時,需增加的采購資金由市財政局和采購單位按采購合同約定的各自負(fù)擔(dān)比例補足。其中屬于市級政府采購資金專戶管理的項目,應(yīng)當(dāng)將增加的資金劃入市級政府采購資金專戶。
增加的采購資金超出預(yù)算的,采購單位應(yīng)按預(yù)算管理審批程序向市財政局申請追加預(yù)算。沒有追加預(yù)算的,市財政局國庫管理機(jī)構(gòu)不予撥款。
第十五條政府采購節(jié)約的資金,應(yīng)按照資金來源,分別處理。屬于預(yù)算資金的,劃回市級國庫,用于平衡預(yù)算;屬于預(yù)算外資金的,劃回預(yù)算外資金財政專戶。
年末終了前5天內(nèi)由市財政局國庫支付中心對政府采購資金專戶進(jìn)行清理。屬于政府采購節(jié)約的資金,按原渠道分別將資金劃回同級國庫和預(yù)算外資金財政專戶,屬于合同尾款和需結(jié)轉(zhuǎn)的資金,辦理有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用指標(biāo)手續(xù)。
第十六條市級政府采購資金專戶當(dāng)年發(fā)生的利息收入,作為市級收入,年終由市財政局國庫支付中心全額繳入市級國庫。
第十七條市財政局和采購單位要根據(jù)銀行開具的《財政直接支付入賬通知書》,按《*市市級政府采購資金財政直接撥付會計核算暫行辦法》(見附件)進(jìn)行會計核算。
第三章監(jiān)督管理
第十八條市財政局國庫支付中心必須在月終后3天內(nèi)(節(jié)假日順延)向國庫管理機(jī)構(gòu)和預(yù)算管理部門報送政府采購資金活動情況報表,并將實際撥付的財政性資金列報支出。
第十九條市財政局國庫支付中心與銀行、采購單位、財政國庫管理機(jī)構(gòu)之間建立定期對賬制度,加強(qiáng)日常賬務(wù)核對,保證各方賬目記錄準(zhǔn)確、相符。
第二十條市財政局國庫管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)政府采購資金管理,建立健全政府采購資金專戶管理制度,嚴(yán)格資金核算與資金撥付管理,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,確保政府采購資金專款專用和及時準(zhǔn)確撥付。
第二十一條銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市財政局規(guī)定及時撥付政府采購資金,不得拖延滯留或轉(zhuǎn)移資金。凡違反規(guī)定的,市財政局和中國人民銀行同級國庫部門將取消該銀行政府采購資金支付資格,同時,由同級中國人民銀行依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究銀行和當(dāng)事人的責(zé)任。