職務(wù)消費(fèi)精選(九篇)

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第1篇：職務(wù)消費(fèi)范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)外職務(wù)消費(fèi)制度；我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度借鑒

職務(wù)消費(fèi)本應(yīng)該是國(guó)家公務(wù)人員在其履行行政職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生的由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的必需的、適度的支出。目前，職務(wù)消費(fèi)開(kāi)支也日益膨脹，職務(wù)消費(fèi)容易成為腐敗的孽生地。這不僅給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)了巨大的壓力，也嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。世界各國(guó)的職務(wù)消費(fèi)管理辦法多種多樣，貨幣化、定量化、顯性化是當(dāng)今世界許多國(guó)家的通行做法。美國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家的政府被稱為“廉價(jià)政府”，其在公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)管理中有許多值得借鑒學(xué)習(xí)的成功之處。我國(guó)的香港特別行政區(qū)的政府機(jī)構(gòu)也以廉潔高效著稱于世。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成熟的制度模式為我們提供了重要的學(xué)習(xí)借鑒樣本，值得我們深思。

一、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的制度基礎(chǔ)

很多國(guó)家規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)行為是依靠高度的行政法治和財(cái)政法治。他們重視法律、制度和預(yù)算的執(zhí)行，通過(guò)公開(kāi)透明、國(guó)家審計(jì)、行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)察等一套完善的監(jiān)督機(jī)制糾正違規(guī)違法行為，為打擊職務(wù)消費(fèi)行為提供了強(qiáng)有力的制度保證。從制度的構(gòu)架看，大體形成、立法和預(yù)算三個(gè)層次：（1）在的層次上落實(shí)“在民”的理念和價(jià)值追求。由于人具有謀求自身利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”屬性和“政府是必要的惡”，西方大多數(shù)國(guó)家設(shè)計(jì)了立法、行政、司法相互鉗制的三權(quán)分立制度，通過(guò)法治抑制權(quán)力腐敗，防止官員濫用權(quán)力和過(guò)度的職務(wù)消費(fèi)行為。（2）在預(yù)算的層次上對(duì)每年的公務(wù)開(kāi)支進(jìn)行立法限制。各種預(yù)算開(kāi)支是依據(jù)相關(guān)的部門法律確定的，每一項(xiàng)開(kāi)支都有相應(yīng)的法律依據(jù)，并在議會(huì)中經(jīng)過(guò)充分的辯論和審議。預(yù)算一旦批準(zhǔn)就成為法律，是財(cái)政年度立法。預(yù)算確定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；預(yù)算沒(méi)有的，一分錢也不能花。

二、嚴(yán)格控制公務(wù)用車的使用

很多國(guó)家只保留高級(jí)官員的專車，取消大部分公務(wù)用車，如英國(guó)和芬蘭等國(guó)。在保留公車的國(guó)家，一般也對(duì)公車進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一拍賣。同時(shí)，制作公務(wù)用車專門牌照，以便于公眾監(jiān)督，防止私人濫用。

（1）設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)。英國(guó)政府機(jī)關(guān)只有部長(zhǎng)有專車。內(nèi)閣辦公室有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)為部長(zhǎng)提供專車，部長(zhǎng)的專車司機(jī)也是公務(wù)員，車、人都由內(nèi)閣辦公室提供，公務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的交通費(fèi)和通訊費(fèi)由預(yù)算支付。美國(guó)政府公車使用專門牌照，便于遏制公車私用?？倓?wù)署對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公務(wù)用車集中采購(gòu)，集中提供租賃與維修服務(wù)，采購(gòu)汽車比汽車商發(fā)票價(jià)格平均低13%至

18%；買得最多的小轎車，低于市場(chǎng)價(jià)大約20%。（2）限制公車配備范圍。加拿大政府一般不給副部級(jí)以下官員配車，對(duì)按規(guī)定可配車又不要車的副部級(jí)官員，按月發(fā)給一定數(shù)額的公務(wù)交通費(fèi)。公務(wù)員使用個(gè)人車輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)，可按規(guī)定程序報(bào)銷油費(fèi)和停車費(fèi)，并按照行駛里程領(lǐng)取車輛損耗費(fèi)；公務(wù)員因公用車，也可按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后從機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門領(lǐng)取車輛使用，用完后交回。芬蘭政府（總統(tǒng)除外）中只有總理、外交部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)四人享受配備固定車輛和固定司機(jī)的待遇，地方政府中只有市長(zhǎng)享受這一待遇。新加坡政府各部門都有少量的公務(wù)用車，一般是部長(zhǎng)或法定機(jī)構(gòu)最高長(zhǎng)官配備專車，另外配幾部特殊用車。一般官員和普通工作人員外出，或乘公共汽車，或坐出租車，據(jù)實(shí)報(bào)銷。（3）從技術(shù)上保證公車公用。加拿大政府的公務(wù)車印有的“公務(wù)車”標(biāo)志，必須是在執(zhí)行公務(wù)時(shí)方可使用。瑞典在每輛公車上安裝“公務(wù)汽車監(jiān)控系統(tǒng)”——帶雙按鈕的計(jì)程器和代碼發(fā)射器，一個(gè)按鈕上刻著“公務(wù)”，另一個(gè)按鈕上刻著“私車”字樣，任何人用車時(shí)，必須先按下兩個(gè)按鈕中的一個(gè)，車才能起動(dòng)。按鈕按下后，代碼器就將該車的特定代碼發(fā)往監(jiān)控衛(wèi)星，衛(wèi)星再把代碼及汽車所在的方位轉(zhuǎn)向中央監(jiān)控臺(tái)。每隔一段時(shí)間，監(jiān)控人員就會(huì)將收到的資料進(jìn)行核實(shí)，據(jù)此對(duì)開(kāi)車者收費(fèi)或罰款。總體上看，國(guó)外公務(wù)用車管理至少有這樣幾個(gè)問(wèn)題值得我們借鑒：一是車輛購(gòu)置資金渠道單一，嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置環(huán)節(jié)，不存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛的現(xiàn)象；二是車輛運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用合理，資源利用效率高；三是公務(wù)車輛使用管理嚴(yán)格，公車私用現(xiàn)象不多，反而常常是私車公用，由政府予以補(bǔ)貼。

三、采取措施控制其它職務(wù)消費(fèi)

對(duì)于公務(wù)旅行，西方國(guó)家大都采用集中管理的方式，由政府主管該項(xiàng)工作的部門或直接提供服務(wù)，或統(tǒng)一與社會(huì)私營(yíng)部門議定優(yōu)惠價(jià)格，簽訂合作合同，為公務(wù)旅行人員或部門提供一種或多種選擇，降低開(kāi)支。對(duì)于辦公用房及設(shè)備，一般按照工作性質(zhì)和實(shí)際需要分配，個(gè)人辦公用房及設(shè)備的配備不與職務(wù)掛鉤。政府資產(chǎn)的管理，大多采用集中管理體制，政府各部門與政府房產(chǎn)管理部門，是使用或租用關(guān)系，根據(jù)部門預(yù)算定期繳納租金，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)管理責(zé)任辦公用房的日常管理，如水、電、冷、暖、通訊、安全、清潔衛(wèi)生及其它設(shè)施設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，由房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，主要是以合同方式承包出去實(shí)施專業(yè)化管理。這種集中管理，能夠扼止各部門對(duì)公用房產(chǎn)的無(wú)度需求，避免部門間占用資源多寡不均。公務(wù)人員的個(gè)人福利，基本上是市場(chǎng)化。一方面由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育充分，公務(wù)人員的個(gè)人需求都能從社會(huì)得到滿足；另一方面，公務(wù)員薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，也有能力承受各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)的支出，基本能夠保證公務(wù)人員所需要的“體面”生活。如上下班交通、住房、餐飲、醫(yī)療及子女人托等個(gè)人福利項(xiàng)目由社會(huì)提供，費(fèi)用完全由職工自己解決，政府除了支付一些項(xiàng)目補(bǔ)貼，如住房補(bǔ)貼以外，并不直接參與這些福利項(xiàng)目提供，在根本上杜絕了相關(guān)的不規(guī)范行為。

四、嚴(yán)格公務(wù)消費(fèi)的紀(jì)律

為保障公務(wù)人員廉潔奉公、杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，很多國(guó)家建立了一整套嚴(yán)密的紀(jì)律體系。（1）行政道德法制化。公務(wù)員職業(yè)道德只依賴社會(huì)輿論、公務(wù)員自身的信念和習(xí)慣等來(lái)維持顯然不夠。很多國(guó)家將公務(wù)道德上升為行政法規(guī)，增強(qiáng)可操作程度，以便更強(qiáng)有力地約束官員。例如，香港有廉政公署；美國(guó)政府制定有《行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》、《政府道德法》，也有廉政署；英國(guó)、澳大利亞、新西蘭有《公務(wù)人員行為準(zhǔn)則》；日木在1999年8月制定《國(guó)家公務(wù)員倫理法》，在2000年3月又頒布《國(guó)家公務(wù)員倫理規(guī)程》。（2）政務(wù)信息公開(kāi)化。1766年，瑞典以《出版自由法》首先確立文書(shū)公開(kāi)制度，1966年美國(guó)制定《信息自由法》。而后，特別是在20世紀(jì)末，很多國(guó)家紛紛跟進(jìn)，陸續(xù)制定《信息公開(kāi)法》，以法律的形式規(guī)定政府各部門的管理權(quán)限、管理程序、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，在遵守保密法的前提下一律公開(kāi)，防止公務(wù)員的違規(guī)違紀(jì)行為。美國(guó)于1976年頒布了《陽(yáng)光下的聯(lián)邦政府法》，其主要內(nèi)容有公開(kāi)舉行會(huì)議的要求，豁免公開(kāi)舉行的會(huì)議或其中的一部分，不公開(kāi)會(huì)議的種類和舉行不公開(kāi)會(huì)議的程序，宣布舉行會(huì)議的程序，不公開(kāi)舉行會(huì)議必須制作會(huì)議記錄，對(duì)公眾提供可公開(kāi)會(huì)議信息的義務(wù)等等，以此保障公眾能夠充分了解政府做出決定的程序。（3）內(nèi)部監(jiān)督制度化。許多國(guó)家除在政府機(jī)關(guān)設(shè)立常規(guī)的審計(jì)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)外，各部門還設(shè)有廉政或倫理監(jiān)督官。某個(gè)官員品行不正、違法亂紀(jì)或不公正的行為一經(jīng)暴露，官員本人要么引咎辭職，或者受到警告、減薪、停職、免職等行政處分或法律制裁。

通過(guò)上述不同層次的制度設(shè)計(jì)，有效防治了公務(wù)員違規(guī)違紀(jì)、濫用公共支出的行為。在相當(dāng)程度上避免了職務(wù)消費(fèi)濫用的滋生，有效地促進(jìn)了政府廉潔。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]陳振成.《透析職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革步履蹣跚的根源》.《長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)

報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》.第30卷第1期.2007（2）

第2篇：職務(wù)消費(fèi)范文

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；職務(wù)消費(fèi)

中圖分類號(hào)：D622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0018-01

由于我國(guó)公職人員的職務(wù)消費(fèi)一直由財(cái)政包攬，各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職務(wù)消費(fèi)連年增長(zhǎng)，導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，同時(shí)也出現(xiàn)公務(wù)人員利用職務(wù)之便滿足自身利益的事件。因此，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題受到學(xué)界和公眾的關(guān)注。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管至關(guān)重要。

一、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)

職務(wù)消費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的干部職工為完成政務(wù)、商務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用支出及因其職位所享受的待遇，如住房、醫(yī)療乃至公務(wù)招待、考察等費(fèi)用的支出。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)消費(fèi)也極具增長(zhǎng)。公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)存在具有其必要性，但是在履行過(guò)程中，卻出現(xiàn)了過(guò)多的奢侈浪費(fèi)，公務(wù)員假公濟(jì)私等腐敗行為造成了財(cái)政支出的膨脹，危害了公眾的利益

二、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)在政府財(cái)政支出中有重要的地位，加重了政府的運(yùn)行成本。我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的主要問(wèn)題反映了我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中人員結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)行效率低下等方面。我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)連年攀升，我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題也日漸顯現(xiàn)。

（一）公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度缺乏規(guī)范

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)對(duì)維持國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的重要條件。公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)有其存在的必要性和合理性。然而公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)由于在制度中對(duì)其含義、分類、標(biāo)準(zhǔn)等缺乏具體界定，從而導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)中的過(guò)度浪費(fèi)，導(dǎo)致財(cái)政支出的增長(zhǎng)。在公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度中，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)行為是依公務(wù)或職務(wù)而發(fā)生的消費(fèi)行為，具有明顯的公共性和行政性。如何界定公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)，界定公務(wù)員的適度消費(fèi)與過(guò)度消費(fèi)，缺乏明確的規(guī)定，造成職務(wù)消費(fèi)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生異化，支出持續(xù)膨脹。

（二）公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)缺乏透明化

我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)行為的不透明性也是導(dǎo)致公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題重要原因。我國(guó)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)缺乏透明化。職務(wù)消費(fèi)的費(fèi)用列在“其他行政經(jīng)費(fèi)支出”中，過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏細(xì)化，導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)的使用情況嚴(yán)重不明，公眾無(wú)法查知具體用途。同時(shí)為某些公務(wù)員利用職務(wù)消費(fèi)為自己謀取利益提供了方便，也造成某些單位利用公款旅游、公款送禮等情況層出不窮。

（三）公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)缺乏監(jiān)督

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督約束機(jī)制不健全也導(dǎo)致了公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的不合理。職務(wù)消費(fèi)的合理性與否，是為了私人利益還是為了公共利益，難以直接判斷。對(duì)職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督必須有完備的內(nèi)外部審計(jì)和監(jiān)督。然而我國(guó)對(duì)公正性職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督的管理者往往又是職務(wù)消費(fèi)的受益者，難以保證職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督過(guò)程中的獨(dú)立性和公正性。

(四)傳統(tǒng)思想和社會(huì)習(xí)俗束縛

受封建文化影響，大官坐大轎的思想延續(xù)至今。用公家錢，開(kāi)高檔車不僅滿足個(gè)人享受，而且成為顯示自己地位的需要。相互攀比導(dǎo)致公務(wù)員利用職務(wù)之便買高檔車，用高檔貨，出國(guó)游玩，完全漠視了作為公務(wù)員應(yīng)履行的職責(zé)。

三、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)改革的對(duì)策

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)中的奢侈浪費(fèi)、等現(xiàn)象導(dǎo)致財(cái)政壓力加大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，改變公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的不規(guī)范現(xiàn)象，保證公務(wù)員隊(duì)伍的效率，降低政府運(yùn)行成本至關(guān)重要。

（一）完善公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度

要改變公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)過(guò)程中的不規(guī)范現(xiàn)象，應(yīng)健全公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度，其中包括消費(fèi)的預(yù)算制度、定期審核制度等。嚴(yán)格管理各單位的財(cái)務(wù)支出，細(xì)化行政費(fèi)用的支出，對(duì)違反支出規(guī)定的行為加大懲處力度。界定公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)與個(gè)人消費(fèi)，同時(shí)根據(jù)各地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，核定消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確人員和單位機(jī)關(guān)的權(quán)限和范圍。

（二）實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)透明化

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的資金來(lái)源主要是納稅人的稅收。公共資金的使用及去向應(yīng)由納稅人來(lái)監(jiān)督。公共部分應(yīng)創(chuàng)造條件有利于公眾對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督。政府應(yīng)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行網(wǎng)上公布，方便公眾進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立公眾日常監(jiān)督檢舉的聯(lián)系方式。積極接受新聞媒體的監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾對(duì)公務(wù)員在用公費(fèi)消費(fèi)過(guò)程中的不正當(dāng)行為進(jìn)行檢舉。

（三）強(qiáng)化公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管

在對(duì)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督中，應(yīng)保證審核監(jiān)督單位的獨(dú)立性和公正性，避免具有特殊利益關(guān)系的各部門之間進(jìn)行審核，同時(shí)以權(quán)力的多元化來(lái)防止公務(wù)員對(duì)權(quán)力的濫用。這種權(quán)力分配應(yīng)以制度方式進(jìn)行確立，有效避免過(guò)度職務(wù)消費(fèi)。將新聞媒體和公眾的輿論監(jiān)督功能予以制度化保障，依據(jù)法律使輿論監(jiān)督機(jī)制得以逐步完善和有效運(yùn)行。

公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)的規(guī)范與管理關(guān)系到政府的運(yùn)行成本與效率，影響到社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。因此進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)至關(guān)重要，但是同時(shí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，考慮到各地的經(jīng)濟(jì)情況與現(xiàn)狀，從而保證政府內(nèi)部的效率，減低運(yùn)行成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

作者簡(jiǎn)介：徐椏（1990-），女，浙江湖州人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2009級(jí)本科生，研究方向：行政管理學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉軍民.進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的對(duì)策研究[J].地方財(cái)政研究,2008,9.

[3]趙麗.對(duì)我國(guó)職務(wù)消費(fèi)現(xiàn)狀的思考[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)望,2008,03.

第3篇：職務(wù)消費(fèi)范文

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；職務(wù)消費(fèi)；制度規(guī)范；貨幣化改革

職務(wù)消費(fèi)是指公務(wù)人員為履行公務(wù)所必需的、適度的消費(fèi)，包括招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等，它構(gòu)成政府運(yùn)行成本的主要部分，是維持政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的費(fèi)用支出。但是，職務(wù)消費(fèi)與權(quán)力緊密相關(guān)，對(duì)職務(wù)消費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)既無(wú)允許的規(guī)范，又無(wú)約束的規(guī)定，往往會(huì)導(dǎo)致行為主體的“自由裁量權(quán)”過(guò)大，使得必要的消費(fèi)供給不足、腐敗現(xiàn)象普遍存在。要保證財(cái)政資源的使用不偏離公共利益，就必須將職務(wù)消費(fèi)納入制度化、貨幣化、規(guī)范化的軌道。

一、當(dāng)前公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題

1.職務(wù)消費(fèi)不透明、不規(guī)范，滋生腐敗

職務(wù)消費(fèi)中的腐敗是腐敗最集中、最常見(jiàn)的表現(xiàn)。由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題缺乏明確的規(guī)定，使得實(shí)際工作中缺乏合理、規(guī)范的制度性約束，形成了“職務(wù)消費(fèi)是一個(gè)筐，什么都往里裝”的局面。制度剛性的缺失和消費(fèi)的不透明又使得假公濟(jì)私的個(gè)人消費(fèi)、過(guò)度的職務(wù)消費(fèi)以及故意的奢侈浪費(fèi)層出不窮。與貪污、受賄等其他的腐敗行為相比，職務(wù)消費(fèi)中的腐敗有其自身的特點(diǎn)，它幾乎天天在人民大眾面前發(fā)生，很容易導(dǎo)致民心的流失。

2.職務(wù)消費(fèi)管理口徑不一，隨意性大，并呈擴(kuò)大化趨勢(shì)，加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)

職務(wù)消費(fèi)的主要資金來(lái)源是預(yù)算外資金，由于我國(guó)對(duì)職務(wù)消費(fèi)的管理口徑不一，存在很大的地域、部門差異，隨意性較大，因此，在一些地方、一些部門，職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目越來(lái)越多。另外，“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度使得公務(wù)員只要有合法的票據(jù)，就可以由政府為其“埋單”，這些行為必然會(huì)加重政府負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致行政經(jīng)費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)和財(cái)政資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.供給制和實(shí)物分配制廣泛存在，導(dǎo)致了高行政成本

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)及福利待遇由政府大包大攬：其住房、用車、通訊工具等實(shí)行實(shí)物配給，差旅費(fèi)、招待費(fèi)等采取“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。當(dāng)前的職務(wù)消費(fèi)制度雖然進(jìn)行了試點(diǎn)改革，卻依然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面貨幣化分配，大部分地區(qū)繼續(xù)實(shí)行實(shí)物供應(yīng)，并且對(duì)供應(yīng)對(duì)象也缺乏嚴(yán)格的控制。1995年，全國(guó)行政事業(yè)支出占財(cái)政總支出的比重為11%，如今已經(jīng)達(dá)19%～20%了。2006年，31個(gè)省市自治區(qū)的行政事業(yè)支出超出財(cái)政支出部分，高達(dá)5780多億元[1]。

4.監(jiān)督主體不合理，有效監(jiān)督少

公務(wù)員既是職務(wù)消費(fèi)政策制定者，又是職務(wù)消費(fèi)政策執(zhí)行者，并且是最后的受益者[2]。行為主體的一致性使得監(jiān)督過(guò)程中暴露了兩方面的問(wèn)題：一方面，由于上級(jí)“鞭長(zhǎng)莫及”難以監(jiān)督、同級(jí)“怕惹非議”不愿監(jiān)督、下級(jí)“怕穿小鞋”不敢監(jiān)督，最終導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督失靈；另一方面，由于公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)在制度上缺乏透明性，使得公眾和輿論等外部監(jiān)督獲得信息的渠道不暢通，獲得的信息量也不對(duì)稱而難以實(shí)行監(jiān)督。政府既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，職務(wù)消費(fèi)制度難以達(dá)到節(jié)約資金、防治腐敗的目的。

二、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度中存在問(wèn)題的成因分析

1.缺乏完善的公務(wù)員薪酬制度

目前職務(wù)消費(fèi)的諸多問(wèn)題與薪酬制度的不合理有著直接聯(lián)系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的是低工資的薪酬制度，雖然從20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，國(guó)家給公務(wù)員加過(guò)幾次薪，但由于幅度不大，公務(wù)員工資偏低的狀況并沒(méi)能得到根本的改觀，與其社會(huì)地位、工作需要和工作強(qiáng)度難以匹配。在這種情況下，職務(wù)消費(fèi)就變相成為公務(wù)員工資的補(bǔ)充。由于我國(guó)缺乏公務(wù)員工資加福利的薪酬體系，各種津貼和補(bǔ)助游離于工資之外，公務(wù)員的福利待遇也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，較低的工資以及不規(guī)范、不透明的各種補(bǔ)貼又加大了公務(wù)員的實(shí)際收入差距，刺激了部分官員的腐敗行為?？梢哉f(shuō)，低工資是造成當(dāng)前職務(wù)消費(fèi)混亂、公私不分的根本原因。

2.制度建設(shè)方面的缺失

①預(yù)算約束的缺失。硬性的預(yù)算約束的缺失，是導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)異化最根本的原因。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政預(yù)算制度，預(yù)算沒(méi)有細(xì)化，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，只重投入、不重產(chǎn)出，必然導(dǎo)致不計(jì)行政成本，不講行政效率。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)預(yù)算制度進(jìn)行了多次改革，但是實(shí)際執(zhí)行中隨意性大的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決，預(yù)算難以從經(jīng)濟(jì)根源上規(guī)約職務(wù)消費(fèi)。目前，我國(guó)的預(yù)算制度還未完善，還存在大量的預(yù)算外資金，預(yù)算的法律效應(yīng)也不強(qiáng)，沒(méi)有任何約束力。

②職務(wù)消費(fèi)范圍界定模糊。由于職務(wù)消費(fèi)與公務(wù)員所擁有的權(quán)力有直接關(guān)系，有人據(jù)此把職務(wù)消費(fèi)同權(quán)力消費(fèi)等同起來(lái)，認(rèn)為只要與手中權(quán)力沾邊的消費(fèi)，都可以找公家報(bào)銷。有一些消費(fèi)雖然與權(quán)力沾邊，卻介于職務(wù)消費(fèi)和非職務(wù)消費(fèi)之間，這種消費(fèi)既不違反職務(wù)消費(fèi)的規(guī)定，卻又超出職務(wù)消費(fèi)的范圍。比如，一些無(wú)明確目的的會(huì)議被安排在高檔賓館甚至是旅游度假區(qū)，有些領(lǐng)導(dǎo)為了彰顯自己的權(quán)力空間，提高接待的檔次并且擴(kuò)大邀請(qǐng)的范圍。正是由于職務(wù)消費(fèi)的范圍規(guī)定不明晰，導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。

③職務(wù)消費(fèi)制度在執(zhí)行中大打折扣。我國(guó)現(xiàn)行的職務(wù)消費(fèi)制度在設(shè)計(jì)的時(shí)候就不合理，缺乏系統(tǒng)、全面的研究，執(zhí)行起來(lái)很難達(dá)到預(yù)期的效果。究其原因，主要有兩點(diǎn)：其一，有些制度規(guī)定脫離實(shí)際，缺乏可行性，造成職務(wù)消費(fèi)在制度和執(zhí)行上嚴(yán)重脫節(jié)，比如差旅費(fèi)制度；其二，公務(wù)員既是職務(wù)消費(fèi)制度的制定者，又是職務(wù)消費(fèi)的直接受益者，很難排除自身利益的干擾，執(zhí)行起來(lái)難以真正到位。

④對(duì)職務(wù)消費(fèi)違規(guī)行為處罰不力。由于目前對(duì)大吃大喝、公車私用、公款旅游等職務(wù)消費(fèi)中出現(xiàn)的問(wèn)題難以量化，對(duì)職務(wù)消費(fèi)違法違紀(jì)行為尚無(wú)明確的規(guī)定，鮮有人因?yàn)槁殑?wù)消費(fèi)而受到制裁。低風(fēng)險(xiǎn)及消費(fèi)“攀比”效應(yīng)的廣泛存在，很容易促使一些公務(wù)人員不必?fù)?dān)心后果地過(guò)著奢侈的生活。

3.政府機(jī)構(gòu)臃腫，人員嚴(yán)重超編

目前，我國(guó)依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置框架，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其弊端已經(jīng)越來(lái)越明顯，主要表現(xiàn)為：機(jī)構(gòu)臃腫、人員嚴(yán)重超編，特別是直接為領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)的人員日益增多。2005年8月10日，安徽省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員管理監(jiān)督的暫行規(guī)定》，取消了省轄市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部的專職秘書(shū)配備。兩年前，四川省也做出了類似的規(guī)定，但是改革的阻力很大。目前，全國(guó)大部分地區(qū)還沒(méi)有進(jìn)行此項(xiàng)改革，不僅市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有專職秘書(shū)，就連一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也普遍有秘書(shū)跟班。自1982年以來(lái)，國(guó)家雖然先后對(duì)政府行政體制進(jìn)行了五次較大的調(diào)整，但政府機(jī)構(gòu)人員膨脹問(wèn)題依然十分嚴(yán)重。人越多，官越多；官越多，事越多；事越多，又刺激人更多，如此，陷入帕金森定式。官多，必然導(dǎo)致與此相關(guān)的職務(wù)消費(fèi)過(guò)度膨脹[3]。

三、公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度改革的思路

要徹底清除公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)中出現(xiàn)的問(wèn)題，就必須進(jìn)行改革，將其納入制度化、規(guī)范化、貨幣化軌道，用制度來(lái)規(guī)范、約束職務(wù)消費(fèi)行為；同時(shí)，根據(jù)職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，將部分職務(wù)消費(fèi)貨幣化，從制度根源、經(jīng)濟(jì)根源上規(guī)約職務(wù)消費(fèi)。

1.加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)自律

推行公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，首先要解決公務(wù)員思想認(rèn)識(shí)上的種種問(wèn)題，引導(dǎo)其破除利己思想，樹(shù)立行政成本意識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)自律；同時(shí)，加強(qiáng)公務(wù)員對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)，提高其思想覺(jué)悟，從而實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為

①實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)制度化。這就要求按照政府運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步建立起一套機(jī)制完善、運(yùn)作規(guī)范、措施得力的管理制度，徹底清除職務(wù)消費(fèi)“灰箱”，降低公務(wù)成本，提高行政經(jīng)費(fèi)利用率。為此，要做好以下四個(gè)方面的工作：

首先，壓縮職務(wù)消費(fèi)的范圍，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人消費(fèi)與公務(wù)消費(fèi)。職務(wù)消費(fèi)應(yīng)該主要限于在職人員的公務(wù)消費(fèi)，要堅(jiān)決杜絕私人消費(fèi)由政府“埋單”的現(xiàn)象。

其次，分類制定職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既不能搞一刀切，也不能一成不變，要充分考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同水平和不同部門的工作需要，承認(rèn)不同地區(qū)同級(jí)別職務(wù)消費(fèi)差異的合理性，分級(jí)、分類核定地方政府職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到既能滿足公務(wù)員的正常公務(wù)消費(fèi)，又能降低公務(wù)成本、提高政府行政經(jīng)費(fèi)利用率的目的。同時(shí)，為了保證標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行，制定消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位必須是獨(dú)立于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位、個(gè)人之外的“第三方”[4]。

再次，改革公務(wù)員的薪酬制度。職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹的一個(gè)主要原因是我國(guó)公務(wù)員的法定工資較低。借鑒西方公務(wù)員薪酬制度的經(jīng)驗(yàn)，公務(wù)員工資應(yīng)該包括滿足其生活方面的支出以及履行公務(wù)的必要支出。在財(cái)力支持的條件下，應(yīng)給有消費(fèi)需求的職位設(shè)立一定的金額，并將其納入公務(wù)員薪酬之內(nèi)，其職務(wù)消費(fèi)部分結(jié)余歸己超支自付。同時(shí)，要根據(jù)各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，允許合理的工資差距。通過(guò)逐步提高公務(wù)員的工資，使其工資水平略高于社會(huì)平均收入水平。

最后，充分利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制。配合建設(shè)有限政府和節(jié)約型政府的要求，政府要將市場(chǎng)能做的還給市場(chǎng)去做，政府只做市場(chǎng)不想做或者做不好的事。政府機(jī)關(guān)的一些行政服務(wù)能推向市場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)交由市場(chǎng)去做，例如：公車可以通過(guò)成立汽車租賃公司來(lái)提供服務(wù)，取消專職司機(jī)隊(duì)伍；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)也可以進(jìn)行社會(huì)招標(biāo)。政府管的事情少了，職務(wù)消費(fèi)的范圍和耗費(fèi)自然就會(huì)有所下降。

②實(shí)行部分職務(wù)消費(fèi)貨幣化。職務(wù)消費(fèi)的貨幣化改革，主要是對(duì)職務(wù)消費(fèi)中票據(jù)報(bào)銷部分進(jìn)行的改革，在管理方式上實(shí)行核定標(biāo)準(zhǔn)，包干到人；在支付方式上，實(shí)行貨幣化[5]。

將職務(wù)消費(fèi)全部貨幣化是不現(xiàn)實(shí)的，很多指標(biāo)難以量化衡量，要避免出現(xiàn)“泛貨幣化”的傾向。在實(shí)際操作過(guò)程中，可將易量化的職務(wù)消費(fèi)(如交通費(fèi)、通訊費(fèi)等)以貨幣的形式直接發(fā)放給公務(wù)員，超支自付、節(jié)余歸己，以強(qiáng)化其成本和效率意識(shí)。有的用貨幣化的方法就不合適，比如差旅費(fèi)，對(duì)此只能依靠建立嚴(yán)密的職務(wù)消費(fèi)報(bào)批制度。

③硬化預(yù)算約束。職務(wù)消費(fèi)主要來(lái)自于預(yù)算外資金，職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題存在的主要根源在于預(yù)算的軟約束，因此，抑制職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題最根本的措施是預(yù)算制度的有力約束。具體來(lái)說(shuō)，在預(yù)算的編制層面上，要做到全面、及時(shí)、合理，加大預(yù)算外資金的清理力度，所有的職務(wù)消費(fèi)都要用預(yù)算內(nèi)資金支出；在預(yù)算的執(zhí)行層面上，要使廣大公務(wù)員認(rèn)識(shí)到預(yù)算的本質(zhì)就是法律，一旦被批準(zhǔn)，就不能隨意更改，必須不折不扣地執(zhí)行，違反預(yù)算即是違法。

3.加大監(jiān)督處罰力度，維護(hù)制度的權(quán)威性

職務(wù)消費(fèi)中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，與監(jiān)督處罰不力、政務(wù)透明度不高有直接的關(guān)系。進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)制度改革，就必須將政府的公務(wù)活動(dòng)置于“陽(yáng)光”下，接受外部的監(jiān)督。

①實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，提高公眾的參與度。由于政府政務(wù)不透明、公開(kāi)程度不高，公眾對(duì)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)最基本的知情權(quán)都得不到滿足，更談不上監(jiān)督。而且我國(guó)現(xiàn)行的制度安排缺乏必要的保障機(jī)制，公眾揭發(fā)官員腐敗的行為得不到應(yīng)有的激勵(lì)和保護(hù)，公眾參與度比較低。建立職務(wù)消費(fèi)公示制度，定期公布政府行政經(jīng)費(fèi)使用信息，有利于職務(wù)消費(fèi)透明化、公開(kāi)化，把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為置于公眾的監(jiān)督之下，降低職務(wù)消費(fèi)腐敗的發(fā)生率。

②以外部監(jiān)督為主，嚴(yán)懲違法違紀(jì)。由“內(nèi)部人”制定改革規(guī)則容易導(dǎo)致職務(wù)消費(fèi)貨幣化程度過(guò)高，從而引發(fā)“變相腐敗”：一方面享受職務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，另一方面又暗中報(bào)銷費(fèi)用，因此，必須加強(qiáng)對(duì)改革過(guò)程的監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督的失靈啟示我們將監(jiān)督的重心轉(zhuǎn)移到依靠外部監(jiān)督上來(lái)，形成以紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、輿論、公眾等組成的外部監(jiān)督合力。對(duì)于官員的違法違紀(jì)行為，要暢通渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、媒體曝光；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處違紀(jì)人員；司法機(jī)關(guān)要對(duì)職務(wù)消費(fèi)中的違法違紀(jì)行為加大懲治力度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

4.加快各項(xiàng)配套改革，提高政府行政效率

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面的配合。職務(wù)消費(fèi)制度改革的順利實(shí)施，需要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、預(yù)防轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)、完善考評(píng)機(jī)制等相關(guān)措施保駕護(hù)航。

①進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。臃腫的機(jī)構(gòu)、超編的人員必然導(dǎo)致政府財(cái)政不堪重負(fù)。為了切實(shí)降低行政成本、提高政府行政效能，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)改革必須配合機(jī)構(gòu)改革才能有效進(jìn)行。合理規(guī)定職務(wù)消費(fèi)適用人群的范圍及額度，遏止“公共地悲劇”。在保證行政作為的前提下，改革最終要達(dá)到減人、減事、優(yōu)化職務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的目的。

②建立轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)的預(yù)防機(jī)制。當(dāng)前進(jìn)行的職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革并沒(méi)有全面鋪開(kāi)，只是在少數(shù)地區(qū)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位搞試點(diǎn)，改革還沒(méi)有深入到垂直部門和企業(yè)，這就為部分官員利用職權(quán)轉(zhuǎn)嫁改革的成本提供了機(jī)會(huì)。由于目前尚未對(duì)此有明確的懲罰措施，出現(xiàn)問(wèn)題處理起來(lái)很棘手，因此，必須針對(duì)這種行為豎立起“警戒線”。

③完善公務(wù)員績(jī)效考評(píng)機(jī)制。職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革必須與完善公務(wù)員績(jī)效考評(píng)機(jī)制相結(jié)合，防止因職務(wù)消費(fèi)緊縮導(dǎo)致公務(wù)員行政不作為，影響政府行政效率。要將是否利用職務(wù)消費(fèi)搞腐敗、是否在職務(wù)消費(fèi)中奢侈浪費(fèi)作為考核公務(wù)員廉潔自律情況的重要內(nèi)容和晉升的重要依據(jù)。對(duì)于那些拿了補(bǔ)貼不好好履行職責(zé)的，要有專門的懲罰辦法，將異化的公共權(quán)力重新引導(dǎo)到“公共”的大道上來(lái)。

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第4篇：職務(wù)消費(fèi)范文

關(guān)鍵詞：雷電；植物發(fā)電；電肥

中圖分類號(hào)：V233.3+22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

植物與電有著密切的關(guān)系，雷電的產(chǎn)生與植物有關(guān)，利用植物的光合作用，可以制造“生物光伏電池”，以植物為載體，把光能轉(zhuǎn)化為電能，并且，電場(chǎng)還能作為一種肥料，促進(jìn)植物的生長(zhǎng)。

1 雷電的產(chǎn)生與植物有關(guān)

你可知道:為什么在夏季下雨時(shí)多雷電,而在冬季降雪時(shí)極少有雷電，為什么兩極地區(qū)和凍土帶沒(méi)有閃電，為什么海洋和沙漠上雷鳴是那樣稀少，據(jù)科學(xué)家分析,這些現(xiàn)象都與植物有關(guān)。所有的花粉都帶有正電荷，雌蕊都帶負(fù)電荷，而雷電也是正電與負(fù)電接觸的結(jié)果，全世界的所有的植物每年蒸發(fā)到空氣里的芳香物質(zhì)據(jù)統(tǒng)計(jì)有1.5億噸。每一滴芳香物質(zhì)都帶有正電荷，以便把水汽吸引到自己身上，這樣，就形成了一個(gè)把芳香物質(zhì)包在核心的水汽罩。它們一點(diǎn)一滴，越聚越多，最終就可以形成發(fā)出電閃雷鳴的大塊云團(tuán)。地球各大洲上空，每秒鐘大約發(fā)生100次閃電，據(jù)說(shuō)如果把這些電聚集起來(lái)，可以得到功率為1億千瓦的強(qiáng)大電荷。這正是植物每年散發(fā)到空氣中的數(shù)百萬(wàn)噸芳香物質(zhì)所帶走的那部分能量。

2 植物也可以作為發(fā)電機(jī)

我們知道風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電，火力發(fā)電、核電，太陽(yáng)能發(fā)電，但是你有沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)植物也可以發(fā)電？其實(shí)，近年來(lái)法國(guó)與其他地中海沿岸國(guó)家一道，積極開(kāi)展了植物發(fā)電的試驗(yàn)研究。

2.1 植物發(fā)電原理

植物進(jìn)行光合作用時(shí)，葉綠素不但能把水分解為氫和氧，而且還能把氫分解為帶電荷的氫離子和帶負(fù)電荷的電子。此時(shí)，植物體內(nèi)會(huì)有電流產(chǎn)生，然后白白地消耗掉了。如果用人工的方法控制這個(gè)產(chǎn)生電流的過(guò)程，就可以積累植物中的電量，為人們提供生活和工業(yè)所需的用電。

2.2 植物發(fā)電的可行性

科學(xué)家做過(guò)一個(gè)有趣的實(shí)驗(yàn)：他們利用綠葉在早晨八九點(diǎn)鐘太陽(yáng)光照射下的光電效應(yīng)，用一個(gè)特定的儀器和靈敏度極高的微型電流表竟然測(cè)出15微安的電流。雖然15微安的電流極其微小，但如果綠葉受光面積增大，則綠葉所發(fā)的電流也可增強(qiáng)。從這一實(shí)驗(yàn)得到的啟發(fā)是，綠葉可以發(fā)電。

幾年前，為了驗(yàn)證植物葉綠素發(fā)電的可行性，日本科學(xué)家進(jìn)行了一個(gè)特別的實(shí)驗(yàn)。研究人員把從菠菜葉內(nèi)提取的葉綠素與卵磷脂混合，涂在透明的氧化錫結(jié)晶片上，用它作為正極安置在“透明電池”中，當(dāng)它被太陽(yáng)光照射時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生電流。研究表明，用葉綠素制造的電池能把太陽(yáng)能的30%轉(zhuǎn)換成電能，而現(xiàn)有的多數(shù)太陽(yáng)能電池板僅能把10%～20%的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?。因此，研究人員認(rèn)為利用植物進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)該比太陽(yáng)能電池板發(fā)電的潛力更大。

研究人員把利用植物進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電的方式稱作“生物光伏發(fā)電”，然而，日本研究人員制造的生物光伏電池不能持久發(fā)電，因?yàn)橛糜谥圃祀姵氐娜~綠素與卵磷脂都是從植物中提取出來(lái)的有機(jī)物，離開(kāi)植物的生存環(huán)境后很容易分解而失去吸收太陽(yáng)能的功效。

英國(guó)劍橋大學(xué)的研究人員改進(jìn)了日本研究人員的發(fā)電技術(shù)，利用活的植物發(fā)電，比如，研究人員在一些植物盆栽中設(shè)置一些電極，就可以及時(shí)搜集植物在進(jìn)行光合作用時(shí)產(chǎn)生的電量。根據(jù)目前進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)，一盆直徑1米的蕨類植物可以產(chǎn)生100瓦的電力，在陽(yáng)光燦爛的日子一天可以產(chǎn)生將近1度電。蕨類植物對(duì)生長(zhǎng)所需的土壤肥力要求不高，管理起來(lái)十分方便，生長(zhǎng)也很迅速，比較適合用作發(fā)電。

除了蕨類植物外，研究人員更看好的是各種藻類植物，藻類生長(zhǎng)和擴(kuò)張都很迅速，對(duì)環(huán)境的要求更低，分布廣，斯坦福大學(xué)的Ryu和他的同事們制造出了寬度只有數(shù)十納米的金質(zhì)電極，將其綠藻細(xì)胞當(dāng)中。這么小的電極不會(huì)對(duì)綠藻細(xì)胞造成致命損傷，有彈性的細(xì)胞膜會(huì)封住電極，葉綠體會(huì)正常工作，但是所產(chǎn)生的電子卻會(huì)被電極吸走而形成電流。每個(gè)綠藻僅能夠產(chǎn)生一兆分之一安培的電流，幾乎完全可以忽略不計(jì)。但是Ryu希望通過(guò)“螞蟻雄兵”的策略來(lái)讓這種方法顯得有些可行性?，F(xiàn)在研究者們制造了一些細(xì)金絲，表面有著向著同一個(gè)方向傾斜的微小尖刺。當(dāng)含有大量綠藻的水逆著尖刺的傾斜方向流過(guò)時(shí)，綠藻就會(huì)被掛在尖刺上，變成了一個(gè)微小的電池。通過(guò)這種方式，研究者們已經(jīng)能在一小時(shí)內(nèi)生產(chǎn)出大約與一節(jié)普通電池相當(dāng)?shù)碾娏俊?/p>

2.3 植物發(fā)電的前景

如果把植物光合作用的能量用于發(fā)電，必然會(huì)影響植物的生長(zhǎng)。因此，在未來(lái)將主要用雜草和樹(shù)木來(lái)發(fā)電，不會(huì)用糧食作物、蔬菜和果樹(shù)來(lái)發(fā)電。和傳統(tǒng)的太陽(yáng)能發(fā)電一樣，“生物光伏”發(fā)電也面臨著儲(chǔ)能的問(wèn)題。也就是說(shuō)，有陽(yáng)光照射的時(shí)候，電能會(huì)源源不斷地產(chǎn)生并需要及時(shí)消耗，而在夜晚沒(méi)有陽(yáng)光的時(shí)候則不會(huì)產(chǎn)生電能，需要用一些儲(chǔ)電設(shè)備來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

利用植物為載體使太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能，相對(duì)于太陽(yáng)能電池板來(lái)說(shuō)，成本較低。研討者們正在尋找擁有更多葉綠體的植物，也在改良制作電極的工藝，盡管利用植物進(jìn)行太陽(yáng)能發(fā)電的技術(shù)剛剛起步，研究人員卻對(duì)它的前景十分看好。植物發(fā)電不但效率高，而且十分便捷，可以當(dāng)?shù)匕l(fā)電當(dāng)?shù)厥褂茫恍枰獜?fù)雜的電網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程輸電，尤其適合偏僻地區(qū)和災(zāi)區(qū)。葉綠體的優(yōu)點(diǎn)還在于無(wú)論是春夏秋冬、晴陰雨雪，它都能吸收光能并轉(zhuǎn)化為電能。

3 電肥

“電氣栽培”創(chuàng)始人是物理學(xué)家萊姆斯特倫，他進(jìn)行了幾組田間實(shí)驗(yàn)，把生長(zhǎng)的植物置于上懸電線的電場(chǎng)中，其電壓梯度為10千伏/米，電線不直接與植物相連，但是小的電流能通過(guò)空氣中的離子到達(dá)植物。在這種條件下，植物生長(zhǎng)茂盛，收成比預(yù)計(jì)高出半倍。萊姆斯特于1904年發(fā)表了他的研究結(jié)果。

英國(guó)帝國(guó)大學(xué)的植物生理學(xué)家貝萊克曼也做了相似的實(shí)驗(yàn)。1915-1920年，他在英國(guó)三個(gè)不同區(qū)域?qū)ρ帑湣⒋篼湣⒍←満蛙囕S草-甘草雜交種進(jìn)行了田間實(shí)驗(yàn)。他每天以40-80千伏的電壓給電線充電6小時(shí)。在18組實(shí)驗(yàn)中，14組顯示出增產(chǎn)，9組增產(chǎn)高于預(yù)期值30%.燕麥和大麥增產(chǎn)22%。盆栽作物的實(shí)驗(yàn)也證實(shí)了這一點(diǎn)，玉米和大麥作物在電線下生長(zhǎng)茂盛。當(dāng)貝萊克曼使電線帶負(fù)電以及用交流電替代直流電時(shí)，植物茂長(zhǎng)的效果依然存在。

植物和動(dòng)物一樣都具有生物電，因?yàn)樽匀唤缡且粋€(gè)大電場(chǎng)，作物與大地緊密地連在一起，因而被充了電。科學(xué)家們觀察發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物體內(nèi)的電位同大氣的電位差越大，農(nóng)作物的光合作用越強(qiáng)。科學(xué)家們還做了一些有趣的實(shí)驗(yàn)：將西瓜種子在75V電壓的稀鹽酸溶液中浸泡后，西瓜的含糖量增加了4%，產(chǎn)量提高了10%；又用220V電壓處理西紅柿，其果實(shí)中維生素C的含量增加7%，糖分增加2%，而產(chǎn)量增加了17%。

電場(chǎng)之所以能成為肥料，是由于生物體中的每一個(gè)細(xì)胞都是一個(gè)“微型電池”，電場(chǎng)能使它不斷“充電”。美國(guó)一位植物生理學(xué)家用微電極將1-2微安電流傳送給煙草的愈傷組織，結(jié)果生長(zhǎng)速度增加約70%，栽培物新枝多5倍。將同一原理施用于蔬菜，結(jié)果生長(zhǎng)周期縮短一半，產(chǎn)量增加了3-6倍。在黃瓜的長(zhǎng)瓜期間給它施加90伏電壓，黃瓜可增產(chǎn)3倍。

參考文獻(xiàn)

[1]高玉哲.植物與雷電[J].植物雜志，1988，04：80-83.

[2]劉國(guó)信.植物發(fā)電：新的綠色能源[N].新民晚報(bào)，2003-1-1（2）.

第5篇：職務(wù)消費(fèi)范文

直到讓我們看到了他的《肢僵硬》(2009)，仇曉飛才使外界開(kāi)始意識(shí)到在他的敘述維度中真正受到關(guān)注的并非是繪畫(huà)、圖像與文本之間的游戲關(guān)系，而是仍日在“面向過(guò)去”。之所以會(huì)有所不同，是因?yàn)樽鳛閿⑹稣叩某饡燥w，在表述中開(kāi)始嘗試從正面回應(yīng)“主體性”這概念。換言之，過(guò)去離散在舊物與鄉(xiāng)愁回憶里的“大寫(xiě)的我”終于開(kāi)口講述自己是如何而來(lái)的，而這也讓仇曉飛之前所物化過(guò)那些舊照片上的圖像重被鑲進(jìn)歷史維度之中，一切回到了原點(diǎn)，那道遮擋“歷史”的帷幕就在不知不覺(jué)中被掀開(kāi)了。

讓我們?cè)僖淮螌徱曔@幅作品古怪的建筑、人物與文字被牢牢地附著在厚重的巨大背景之上，它看上去是在描述畫(huà)中人所沉浸的　場(chǎng)蔓延著歷史迷思的夢(mèng)境，而那個(gè)竭力“伸向”畫(huà)面之外的立方體分明是要去擊破它，令人覺(jué)得在空司表述上存在著正負(fù)兩股力量。如果說(shuō)，“夢(mèng)境”屬于畫(huà)中人，那么立方體來(lái)自誰(shuí)呢7是畫(huà)家本人嗎?或者是來(lái)自現(xiàn)實(shí)世界？而造成以上種種疑問(wèn)的癥結(jié)就是那道立方體的白色邊緣，它像是道主體之間的縫隙，在畫(huà)面上左右著我們的思緒。同樣，你可以在《為大而斗》(2009)中發(fā)現(xiàn)與《肢僵硬》類似的空間表述：畫(huà)面中那位坐著的女性在腳下留出的空白，使得作品中的人物一面與背景分離，一面又被四個(gè)幾何形體環(huán)繞，與它們處在同　維度里。并且毋須仔細(xì)觀看，你就能根據(jù)兩幅作品眾多的相似點(diǎn)將彼此聯(lián)系相互參照，其中的幾何形體在質(zhì)感與空間表述上都占據(jù)著感官優(yōu)勢(shì)。

顯然仇曉飛在提示觀看者注意它們。事實(shí)上，在中國(guó)的美術(shù)教育系統(tǒng)內(nèi)，幾何形體一直是一種訓(xùn)練初學(xué)者如何理性的觀察、分析、認(rèn)知、再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)空間的教具。所以從這一角度說(shuō)，幾何形體無(wú)疑是秩序、規(guī)則與模式的種表征物。與幾何形體起到相似“規(guī)訓(xùn)”作用的還有種兒童玩具一一積木，它在仇曉飛以前的繪畫(huà)與裝置作品中曾出現(xiàn)過(guò)多次。當(dāng)積木剝?nèi)テ恋谋硐蟊恢匦乱氘?huà)面的時(shí)候，則意味著仇曉飛隱晦的將種無(wú)法視覺(jué)化的主體的建構(gòu)生陳說(shuō)出來(lái)。與此同時(shí)，仇曉飛也將不得不正視自己的局限，固然，他可以通過(guò)削弱對(duì)畫(huà)中人具體形象的描述，使觀看者感受到“人的物質(zhì)性”并不是自己想要表述的重點(diǎn)，但無(wú)法逾越的主體間性始終在阻礙語(yǔ)言真正的進(jìn)入另一個(gè)世界。于是，仇曉飛選擇方面借由幾何形體的形象為異化標(biāo)界出片可感的區(qū)域，另一方面也在引用其象征性為他對(duì)意識(shí)層面的表述構(gòu)建出一種可知的維度，而畫(huà)面出現(xiàn)的邏輯不通的文字則是對(duì)局限的另一種補(bǔ)償形式。

當(dāng)然無(wú)法回避的是，《肢僵硬》與《為大而斗》中的所有表述始終源于他者。即便后來(lái)的《悲觀的暮年》(2009)中，仇曉飛制造出了面更為錨亂的空間視覺(jué)，但從語(yǔ)法角度上看，仍舊是一組為“畫(huà)中人”所補(bǔ)充的定語(yǔ)。不過(guò)，在一系列定語(yǔ)的指引下，觀看者最終抵達(dá)了塊“令人不愉快的領(lǐng)域”(福柯語(yǔ))。對(duì)仇曉飛個(gè)人來(lái)說(shuō)，這塊領(lǐng)域是與自己患有精神分裂的家人聯(lián)系在一起的，但于觀看者來(lái)說(shuō)，“家人”的信息像是一個(gè)偶而傳來(lái)的“畫(huà)外音”，而身份上的指認(rèn)就像在《肢僵硬》畫(huà)面中被顏料覆蓋的“四”一樣受到了人為的屏蔽?！皼](méi)有瘋癲就無(wú)法理解人的存在”，用拉康的這句話用來(lái)形容仇曉飛轉(zhuǎn)型之后的繪畫(huà)實(shí)踐也算恰當(dāng)。仇曉飛克制住情感的外露，讓語(yǔ)言在知識(shí)與概念的維度中回旋，就是想陳述拉康所說(shuō)的“理解”，而這一欲望在2010年的作品中表現(xiàn)的尤為明確。

第6篇：職務(wù)消費(fèi)范文

關(guān)鍵詞：忠誠(chéng)度 滿意度

過(guò)去10年中，越來(lái)越多的公司開(kāi)始把顧客忠誠(chéng)度、員工滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為衡量績(jī)效的手段。企業(yè)為什么要這樣做呢？因?yàn)椋缭谡降呢?cái)務(wù)報(bào)表出臺(tái)之前，經(jīng)理們就能透過(guò)非財(cái)務(wù)指標(biāo)及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

筆者對(duì)60多家制造型和服務(wù)型企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)297位高級(jí)經(jīng)理人做了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查顯示，大多數(shù)公司都未曾下工夫找出那些能促進(jìn)公司戰(zhàn)略實(shí)施的非財(cái)務(wù)指標(biāo)，也未曾論證過(guò)現(xiàn)金流、利潤(rùn)或股價(jià)的提高與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的改善有什么因果關(guān)系。相反，那些采用了正確的非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為評(píng)估手段，并在非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間建立了因果關(guān)系的公司，在5年間獲得的資產(chǎn)回報(bào)率和股東權(quán)益回報(bào)率明顯高于沒(méi)有這樣做的公司。

調(diào)查顯示，許多公司在進(jìn)行非財(cái)務(wù)性績(jī)效評(píng)估時(shí)常常會(huì)犯以下四個(gè)錯(cuò)誤：

1沒(méi)有建立因果關(guān)系企業(yè)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，就是從成百乃至上千個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)中找出需要跟蹤的關(guān)鍵指標(biāo)。為了做出正確的決策，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把戰(zhàn)略目標(biāo)與評(píng)估指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，找出導(dǎo)致戰(zhàn)略成功的驅(qū)動(dòng)因素與業(yè)績(jī)之間存在的因果關(guān)系。但在調(diào)查中，只有不到30%的企業(yè)建立了這樣的因果模型。

2沒(méi)有對(duì)因果關(guān)系加以驗(yàn)證即使是那些已經(jīng)建立了因果模型的公司，也極少會(huì)進(jìn)一步證實(shí)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的改善是否確實(shí)對(duì)未來(lái)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。在被調(diào)查的公司中，做到這一點(diǎn)的只有21%。在多數(shù)情況下，管理者總是想當(dāng)然地認(rèn)為某些東西對(duì)顧客、員工、供應(yīng)商、投資者或其他利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)非常重要，卻從不驗(yàn)證這些假設(shè)是否與實(shí)際情況相符。

3沒(méi)有制定正確的績(jī)效目標(biāo)非財(cái)務(wù)領(lǐng)域的突出績(jī)效并不總是能給企業(yè)創(chuàng)造利益，實(shí)際上，反而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益減少甚至出現(xiàn)負(fù)值。只是，大多數(shù)企業(yè)并不了解過(guò)猶不及的道理。比如，當(dāng)客戶滿意度達(dá)到一定水平之后，繼續(xù)提高滿意度并不能使企業(yè)的收入增長(zhǎng)。有時(shí)候，達(dá)到100%的滿意度需要相當(dāng)大的投入，但是回報(bào)卻很少。

4評(píng)估方法不正確最后，即便建立了有效的因果模型，并且跟蹤了正確的績(jī)效指標(biāo)，企業(yè)也可能在決定如何評(píng)估這些指標(biāo)時(shí)犯下錯(cuò)誤。作者發(fā)現(xiàn)，至少70%的企業(yè)采用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)計(jì)上的有效性（validity）和可靠性（reliability）。

第7篇：職務(wù)消費(fèi)范文

a：主持人 b：外音 c：男一號(hào)真有才 d：男二號(hào)劉氓 e：女一號(hào)花蝴蝶 f：女二號(hào)白牡丹 g：女三號(hào)朱古力 h：男三號(hào)掃雷 道具：六個(gè)小桌,剃須刀一個(gè)等

a：大家好，歡迎來(lái)到挑戰(zhàn)主持人之非誠(chéng)勿擾的直播現(xiàn)場(chǎng)，這是兩個(gè)欄目的首次合作，我們

一經(jīng)推出，已經(jīng)引起了整個(gè)娛樂(lè)界的轟動(dòng)。（1音樂(lè)響起：春晚版步步高）

b：中國(guó)駐靦腆、老過(guò)、越南、巴基斯坦、塔吉克斯坦、烏斯別克斯坦大使館發(fā)來(lái)賀電，祝賀本次欄目的推出，香港巨星蟲(chóng)龍、丫蛋、、鳳姐、喬丹紛紛發(fā)來(lái)賀電，表達(dá)了深深的祝賀和迫切要來(lái)參加的激動(dòng)心情！

a：我們的欄目是將藝術(shù)和生活的完美結(jié)合，一次性解決就業(yè)和婚姻兩大難題，機(jī)不可失失不再來(lái)，抓緊時(shí)間報(bào)名吧！報(bào)名地點(diǎn)：虎石臺(tái)財(cái)富廣場(chǎng)大陸超市斜對(duì)過(guò)38米，括號(hào)：聞到死臭豆腐攤位旁。接下來(lái)有請(qǐng)參加本次欄目的6位選手?。娂娙雸?chǎng)）

a：怎么就5位啊？

c:主持人，男三號(hào)掃雷先生在來(lái)的路上看到了一位家住七樓的青年寡婦，寡婦家停水了他就去幫她挑水了，他讓我?guī)退?qǐng)一會(huì)兒假，一會(huì)兒就來(lái)了！

a：?。『玫?，我們會(huì)通過(guò)層層篩選，選出本場(chǎng)的最佳主持人，將由它來(lái)主持中國(guó)教育臺(tái)的“盲人有話說(shuō)”欄目。

d：沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)欄目啊？以前誰(shuí)主持的啊？

a：是有白巖松接班人之稱的桑蘭，另外我們牽手成功的選手將得到由“愛(ài)我你就踩踩我”牌防臭鞋墊提供的蔥花大餅一鍋！最佳情侶還有神秘大獎(jiǎng)，我們稍候揭曉。我們請(qǐng)大家簡(jiǎn)要介紹一下自己。

c：我叫真有才，男人要灑脫，更要注重細(xì)節(jié)。

d：我叫流氓，主持成就命運(yùn)，愛(ài)情豐富人生！

e：我叫花蝴蝶，追我的男生，腦袋連起來(lái)，可繞地球兩圈，你們還等什么？

f：我叫白牡丹，作為“白牡丹墓地開(kāi)發(fā)有限公司的董事長(zhǎng)”，我覺(jué)得人總是要死的，但死后的價(jià)值不同，選擇好墓地，后代都借力！

g：我叫朱古力，作一個(gè)老女人難??！

a：接下來(lái)，進(jìn)入第一輪，請(qǐng)大家分別介紹一下自己適合主持的欄目和心儀對(duì)象的類型。

c：我感覺(jué)我適合主持少林寺里的事。

a等等，你是想當(dāng)方丈?。磕切膬x女生該免了吧？

c不。你太不了解我了，在感情方面我的要求很高啊。非城建畢業(yè)的不娶，播音主持社團(tuán)的優(yōu)先！

d：我叫流氓，大家不要被我的名字所誘惑，我其實(shí)適合主持選美欄目，像選這個(gè)香港小姐、亞洲小姐。什么的！哈哈

a說(shuō)心儀女生吧！

d：你們要是讓我主持嘍！我就在里面找了唄！

e：我怎么可愛(ài)，當(dāng)然適合主持老年人的欄目啦！“夕陽(yáng)紅”了！“男人90一枝花”了等欄目。我的心儀男生要求也很高，1號(hào)男嘉賓就湊合，并且我想對(duì)1號(hào)有才哥說(shuō)，你的要求我 都滿足，我是播音主持社團(tuán)的！哎呀！我都不好意思了！

f：我覺(jué)得我這種高尚有氣質(zhì)的女生真是太罕見(jiàn)了！最討厭那些臭男人了，我想主持一檔真正屬于高檔次人們收看的墓地銷售節(jié)目！選擇墓地，選擇白牡丹！

g：我是一位高齡剩女，一直想主持新聞聯(lián)播。從小，我那雙耳失聰?shù)睦牙丫臀业穆曇粝衲抢钻囉旰蟮挠幸淮卫钻囉?，我有過(guò)50段失敗的感情，讓我不敢去回憶。

d：你介意透露一下你的年齡嗎？

g：當(dāng)然不行！我今年45歲了。

d：那你還記得你的初戀嗎？

g：當(dāng)然記得，那是在一個(gè)星期三的早上，當(dāng)時(shí)我們戴著鮮艷的紅領(lǐng)巾，唱著少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌的時(shí)候，我們就有了私奔的沖動(dòng)，但這種feel就持續(xù)了3.8秒，他便拋棄了我。

d：朱小姐很對(duì)不起提到了你的傷心之處，我自幼喪母，是吃隔壁寡婦的奶長(zhǎng)大的，我是多么渴望母愛(ài)再次的到來(lái)啊!

第8篇：職務(wù)消費(fèi)范文

業(yè)，總資產(chǎn)8億元，與壹佰制藥、神奇制藥并稱貴州三大制藥企業(yè)。8年來(lái)，已成功推出咳速停糖漿(膠囊)、瀉停封膠囊等國(guó)內(nèi)知名品牌，其中國(guó)特色的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣策略成為中國(guó)醫(yī)藥營(yíng)銷界的一面旗幟。

與此同時(shí)，百靈也困于產(chǎn)品線單一的尷尬局面。在取得醫(yī)藥批發(fā)領(lǐng)域的巨大成就后，百靈制藥與福來(lái)團(tuán)隊(duì)合作，制定了二次騰飛的戰(zhàn)略規(guī)劃，旨在打造百靈制藥持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)第二次跨越和更高層次的發(fā)展，真正成為中國(guó)一流的醫(yī)藥企業(yè)。

新產(chǎn)品策略：要做就做大藥

本著要做就做最好的原則，我們共同確立了市場(chǎng)提升方略：以新產(chǎn)品的成功營(yíng)銷，整合百靈的核心資源，帶動(dòng)企業(yè)的二次騰飛。

新產(chǎn)品的選項(xiàng)上，我們堅(jiān)持大藥原則：即市場(chǎng)大、消費(fèi)需求緊迫、沒(méi)有明顯季節(jié)性。銀丹心腦通軟膠囊無(wú)疑是最合適不過(guò)：心腦血管疾病發(fā)病率高、市場(chǎng)需求旺盛且是緊迫、季節(jié)性不明顯。

銀丹獨(dú)特的配方（國(guó)內(nèi)第一個(gè)使用三味君藥配伍）、完備的功效（功效批文

全面而具體）、高科技的劑型、確切的療效，成為我們堅(jiān)定的信念和牢固的王牌?！「淖儸F(xiàn)有心腦血管市場(chǎng)格局，領(lǐng)跑中國(guó)心腦血管市場(chǎng)未來(lái)5年！成為我們共

同的市場(chǎng)任務(wù)和歷史使命！

產(chǎn)品方向：以消費(fèi)者需求為中心

時(shí)間緊迫，福來(lái)項(xiàng)目組成立伊始，放棄“十一”假期，立刻展開(kāi)調(diào)研和創(chuàng)作工作。

心腦血管疾病已成為中老年主要疾病之一。中國(guó)市場(chǎng)至少400億的市場(chǎng)容量，引得眾多醫(yī)藥企業(yè)紛紛加入，繁榮的市場(chǎng)表象之下，魚(yú)目混珠，群雄紛爭(zhēng)，但也暗流涌動(dòng)，變革在即：

首先，這是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。目前市面上的300多種心腦血管產(chǎn)品，銷售最好的三種藥物年銷售額總和不足心腦血管類藥物銷售總額的10%。這個(gè)市場(chǎng)充滿了機(jī)遇與誘惑。

其次，曾經(jīng)紅火一時(shí)的心腦血管品牌早已進(jìn)入成熟期，一個(gè)巨大的市場(chǎng)空檔正在形成。

第三，傳統(tǒng)產(chǎn)品普遍科技含量低，患者對(duì)長(zhǎng)期服用傳統(tǒng)藥物的不滿成為促成變革的主要力量。

根據(jù)新產(chǎn)品營(yíng)銷“5+1模式”，首先要以消費(fèi)者需求為中心，進(jìn)行產(chǎn)品定位和市場(chǎng)細(xì)分。

肆意夸大宣傳只會(huì)引起消費(fèi)者的反感，只有貼切的滿足消費(fèi)者微妙的心理，才會(huì)喚起消費(fèi)，鑄就品牌。普通心腦血管產(chǎn)品只是泛泛而談，沒(méi)有抓住患者心理深處那根最脆弱的神經(jīng)。

“銀丹心腦通”最精確的切入點(diǎn)在哪里？經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組艱苦奮戰(zhàn)，對(duì)心腦血管患者的深入訪談，總結(jié)出厚厚一本調(diào)研手冊(cè)，其中很明確的顯示：心腦血管患者最擔(dān)心的是－－心腦血管疾病突然發(fā)作，如：猝死、中風(fēng)、心肌梗塞。同時(shí)擔(dān)心自己拖累家人。期望能不惡化，不突然發(fā)作就已經(jīng)滿足了，而并非一定能夠把病根治。這將是心腦血管最容易誘發(fā)銷售，最具購(gòu)買促動(dòng)力的市場(chǎng)!

“杜絕突發(fā)”的訴求方向，開(kāi)創(chuàng)全新的心腦血管病治療理念，助銀丹心腦通在群雄爭(zhēng)霸的心腦血管市場(chǎng)成功突圍。這一觀念也獲得百靈制藥的一致贊賞?？蛻舻目隙ň褪菍?duì)我們的最大獎(jiǎng)賞，項(xiàng)目組群情激昂，精準(zhǔn)的概念體系，震撼的廣告?zhèn)鞑?，最有力的銷售模式等都順勢(shì)而出。

務(wù)實(shí)營(yíng)銷：付出必有回報(bào)

這是一個(gè)成功運(yùn)作兩個(gè)知名醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)！

這是一個(gè)國(guó)內(nèi)唯一同時(shí)擁有兩支國(guó)家級(jí)職業(yè)隊(duì)的制藥企業(yè)！

這是一個(gè)擁有12名全國(guó)、亞洲和世界冠軍的制藥企業(yè)！

這是一個(gè)坐擁中國(guó)藥庫(kù)和現(xiàn)代化醫(yī)藥工業(yè)園的新銳醫(yī)藥企業(yè)！

這是一個(gè)特別講究誠(chéng)信和商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)！

這更是一個(gè)特別低調(diào)和務(wù)實(shí)的企業(yè)！

通過(guò)對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)的深入了解，福來(lái)認(rèn)為，“務(wù)實(shí)營(yíng)銷”將是銀丹心腦通的主流方向。

務(wù)實(shí)營(yíng)銷，百靈制藥三顧茅廬，聘請(qǐng)了職業(yè)醫(yī)藥操盤(pán)手和專業(yè)營(yíng)銷顧問(wèn)公司，組建新?tīng)I(yíng)銷體系。

務(wù)實(shí)營(yíng)銷，百靈制藥推出“消費(fèi)者、經(jīng)銷商、企業(yè)”三贏戰(zhàn)略聯(lián)盟計(jì)劃。把消費(fèi)者和經(jīng)銷商的利益放到前面，處處體現(xiàn)服務(wù)和協(xié)作。

務(wù)實(shí)營(yíng)銷，百靈制藥的新經(jīng)銷商招募行動(dòng)，沒(méi)有聲嘶力竭的叫賣，沒(méi)有“造就多少個(gè)千萬(wàn)富翁”的誘人承諾，整個(gè)傳播基調(diào)樸實(shí)、坦誠(chéng)，而又信心十足。一句“好藥難找、生意難做”打動(dòng)了許許多多精明的商人的信。

招商活動(dòng)，沒(méi)有喧鬧的場(chǎng)面，沒(méi)有刻意粉飾的假象，現(xiàn)代化的工藝，高質(zhì)量的產(chǎn)品，務(wù)實(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，精干的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，讓經(jīng)銷商直說(shuō)“放心”。一舉完成17個(gè)區(qū)域市場(chǎng)布局，廣州、云貴等首批重點(diǎn)市場(chǎng)已積極醞釀啟動(dòng)。

第9篇：職務(wù)消費(fèi)范文

    [論文摘要] 目的 分析研究長(zhǎng)春瑞濱聯(lián)合順鉑治療晚期非小細(xì)胞肺癌(NSCLC)的臨床療效及不良反應(yīng)。方法 對(duì)52例晚期非小細(xì)胞肺癌患者給予長(zhǎng)春瑞濱與順鉑聯(lián)合化療。其中長(zhǎng)春瑞濱30mg/m2靜脈滴注,第1、8天;順鉑20mg/m2靜脈滴注,第1~5天,21d為1個(gè)周期。并輔以瓊沙奧、生脈注射液、肝泰樂(lè)等預(yù)防消化道反應(yīng)、肝功能損傷及骨髓抑制。結(jié)果 完全緩解2例,部分緩解24例,穩(wěn)定18例,進(jìn)展8例,總有效率50%。初治組有效率為54.16%,復(fù)治組有效率為46.43%,兩組間比較有效率差異無(wú)顯著性(P>0.05)。最常見(jiàn)的不良反應(yīng)為骨髓抑制、白細(xì)胞和血小板下降,其余不良反應(yīng)均輕微可耐受。結(jié)論 長(zhǎng)春瑞濱聯(lián)合順鉑治療晚期非小細(xì)胞肺癌均有較好的療效,不良反應(yīng)及毒性可以耐受。且已經(jīng)用過(guò)一種或兩種全身化療方案的復(fù)發(fā)轉(zhuǎn)移性患者是有效的,值得臨床進(jìn)一步推廣應(yīng)用。 

    肺癌是發(fā)病率和死亡率最高的癌癥,而非小細(xì)胞肺癌占肺癌總數(shù)的80%~85%,其死亡率高達(dá)80%~90%。近幾年來(lái)肺癌的發(fā)病率明顯呈上升的趨勢(shì),發(fā)病率及死亡率在我國(guó)正在逐年上升。肺癌確診時(shí)約86%已處于中、晚期,化療成為肺癌治療的主要手段之一。近4年來(lái)我們應(yīng)用長(zhǎng)春瑞濱聯(lián)合順鉑治療晚期非小細(xì)胞肺癌56例,現(xiàn)報(bào)道如下。 

    1 材料與方法 

    1.1病例選擇 

    均為經(jīng)病理或細(xì)胞學(xué)證實(shí)的晚期NSCLC,KPS評(píng)分≥70分,預(yù)計(jì)生存期>3個(gè)月,血常規(guī)、肝腎功能正常,年齡<75歲,無(wú)化療禁忌。 

    1.2一般資料 

    本組2003年2月~2008年6月52例晚期NSCLC中,男40例,女12例;年齡30~75歲,平均54歲;病理分型為腺癌32例,鱗癌16例,腺鱗癌4例;TNM分期:III A期19例,III B期22例,IV期11例;初治24例,復(fù)治28例。 

    1.3治療方法 

    先長(zhǎng)春瑞濱30mg/m2用生理鹽水稀釋至50mL,于短時(shí)間(6~10min)內(nèi)經(jīng)靜脈輸入,然后用250~500mL生理鹽水沖洗靜脈,第1、8天靜脈滴注,30min內(nèi)滴入,然后給予水化,4~6h后將DDP 20mg/m2加入生理鹽水250mL中滴入,連用5d,DDP滴入半小時(shí)后給予速尿20mg靜注利尿。化療前給予瓊沙奧6mg靜推預(yù)防消化道反應(yīng),化療后給予生脈針靜點(diǎn)、肝泰樂(lè)口服預(yù)防肝功能損害?；熀?8~72h監(jiān)測(cè)血常規(guī),21d為1個(gè)化療周期,全部病例至少化療3個(gè)周期。 

    1.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[1] 

    療效評(píng)價(jià)按WHO實(shí)體瘤客觀療效標(biāo)準(zhǔn),分為完全緩解(CR)、部分緩解(PR)、穩(wěn)定(SD)和進(jìn)展(PD),CR+PR為有效。不良反應(yīng)按WHO標(biāo)準(zhǔn)分為0~IV度。 

    2結(jié)果 

    2.1療效 

    52例患者均化療3個(gè)周期以上,可評(píng)價(jià)療效。全組CR 2例(3.84%),PR 24例(46.15%),SD 18例(34.61%),PD 8例(15.38%),CR+PR為26例,總有效率50%。初治組24例,其中CR 1例(4.16%),PR 12例(50.0%),SD 11例(45.83%),PD 2例(8.33%),有效率為54.16%(13/24);復(fù)治組28例中,CR 1例(3.57%),PR 12例(42.85%),SD 8例(28.57%),PD 5例(17.85%),有效率為46.42%(13/28)。中位緩解期7.5個(gè)月,中位生存期11.8個(gè)月。 

    2.2不良反應(yīng) 

    最常見(jiàn)的不良反應(yīng)為骨髓抑制,尤其是白細(xì)胞和血小板的減少。其中白細(xì)胞減少39例占75%,Ⅲ度血小板減少2例占3.84%,未見(jiàn)IV度血小板減少。消化道反應(yīng)13例占25%。神經(jīng)毒性反應(yīng)2例占3.84%,表現(xiàn)為四肢末梢麻木,但多在10~14d恢復(fù)。皮疹2例,脫發(fā)16例。

    3討論 

    3.1長(zhǎng)春瑞濱與順鉑的藥理作用 

    長(zhǎng)春瑞濱為長(zhǎng)春堿的半合成衍生物,作用機(jī)制為微管蛋白結(jié)合,抑制微管聚合,從而使紡垂絲不能形成,細(xì)胞有絲分裂停止于中期,屬于細(xì)胞周期特異性藥物,主要作用于M期細(xì)胞,此外,還以干擾蛋白質(zhì)合成和RNA多聚酶,對(duì)G1期細(xì)胞也有作用[1]。順鉑為二價(jià)鉑同兩個(gè)氯原子和兩個(gè)氨基結(jié)合成的金屬配合物。進(jìn)入人體后,先將所含氯解離,然后與DNA鏈上的堿基形成交叉連接,從而破壞DNA的結(jié)構(gòu)和功能,屬于細(xì)胞周期非特異性藥物,具有抗瘤譜廣、對(duì)乏氧腫瘤細(xì)胞有效的特點(diǎn)[2]。長(zhǎng)春瑞濱適合于與破壞DNA的藥物順鉑聯(lián)合使用[3]。長(zhǎng)春瑞濱靜脈給藥后,終末相平均半衰期為40h,入血后,肝臟濃度最高,肺其次。肺中含量比其他長(zhǎng)春堿類藥物高,因此長(zhǎng)春瑞濱對(duì)非小細(xì)胞肺癌的療效優(yōu)于其他長(zhǎng)春堿類藥物。 

    3.2療效分析 

    長(zhǎng)春瑞濱單藥化療治療NSCLC有效率達(dá)31%,順鉑是公認(rèn)的治療NSCLC基礎(chǔ)化療藥物之一,單藥治療NSCLC有效率為16%,DDP與NVB有明顯的協(xié)同作用[3],張相茹等[4]以同樣方法治療42例,有效率為47.6%,中位生存期8.5個(gè)月,本組中位生存期11.8個(gè)月,與之相比,有所提高。藥物動(dòng)力學(xué)研究表明NVB可在肺內(nèi)呈持續(xù)性升高[5],國(guó)內(nèi)外研究報(bào)道[6-10],NP方案治療晚期NSCLC的有效率為33%~57%。本組采用NVB+DDP治療52例晚期NSCLC患者,可評(píng)價(jià)例數(shù)52例,總有效率50%,其中初治病例為54.16%、復(fù)治病例為46.42%,兩組有效率差異無(wú)顯著性,與文獻(xiàn)報(bào)道基本一致。由于本組例數(shù)較少,對(duì)于療效的判定還有待于大樣本多中心臨床研究繼續(xù)觀察。 

    3.3毒副作用 

    本方案主要毒副反應(yīng)為骨髓抑制,白細(xì)胞下降發(fā)生率75%,其中Ⅲ~Ⅳ度3.84%,用粒生素治療后均可恢復(fù)。神經(jīng)炎發(fā)生率3.84,比文獻(xiàn)報(bào)道[3,5,6]的16.3%~89.6%明顯減少。長(zhǎng)春瑞濱聯(lián)合順鉑化療的不良反應(yīng)輕微,大多無(wú)需特殊處理。全組僅2例出現(xiàn)1周期Ⅲ度血小板下降,占化療周期的3.84%,明顯低于文獻(xiàn)報(bào)道的32.7%(血紅蛋白、白細(xì)胞下降也有明顯差異)[4]。惡心、嘔吐較輕,無(wú)Ⅲ度以上病例,可能與采用順鉑小劑量5天方案有關(guān)。而2例過(guò)敏反應(yīng),僅表現(xiàn)為皮疹,為首次應(yīng)用長(zhǎng)春瑞濱后10h內(nèi)發(fā)生,經(jīng)抗過(guò)敏治療皮疹消失,再次使用長(zhǎng)春瑞濱時(shí)先抗過(guò)敏處理,未再出現(xiàn)皮疹。這提示皮疹僅是長(zhǎng)春瑞濱引起的一過(guò)性過(guò)敏反應(yīng),不影響繼續(xù)用藥。 

    總之,對(duì)于晚期非小細(xì)胞肺癌,無(wú)論初治還是復(fù)治,長(zhǎng)春瑞濱聯(lián)合順鉑方案療效確切,不良反應(yīng)較輕,且具有可逆性,是目前值得推廣的治療晚期非小細(xì)胞肺癌的方案之一。 

    [參考文獻(xiàn)] 

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    [2] 楊寶峰,蘇定馮. 藥理學(xué)[M]. 第6版. 北京.人民衛(wèi)生出版社,2003:476-479. 

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    [6] 孫曉峰,吳罕莉,馮繼鋒. NVB-DDP聯(lián)合治療晚期非小細(xì)胞肺癌臨床觀察[J]. 腫瘤防治研究,1997,24(6):385-387. 

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