固定資產管理的建議精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理的建議范文

關鍵詞：固定資產；管理

醫(yī)院固定資產是指單位價值在1000元及以上，（其中，專業(yè)設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。醫(yī)院固定資產分為四類：房屋建筑物、專業(yè)設備、一般設備、其他設備。它在醫(yī)院資產中占據(jù)有相當大的比例，比如筆者所在醫(yī)院，截止2014年12月31日，固定資產占總資產的比例為46.95%，它是醫(yī)院開展醫(yī)療活動和其他科研活動的重要保障。對于固定資產，我們應當重點管理、重點監(jiān)督，然而，當前固定資產的管理現(xiàn)狀卻不容樂觀。

一、固定資產管理中存在的問題

（1）重視前期購買，忽視后期維護。固定資產購買時，一般是經由下屬科室根據(jù)業(yè)務需要提出申請，報固定資產管理科室審批，固定資產管理科室審核通過后，報主管院長審批，考慮一系列的可行性因素與經濟效益后再行購買，嚴格規(guī)劃。然而一般情況下醫(yī)院都沒有引進專門負責各類專業(yè)設備維修的專業(yè)人才，對于設備操作人員也極少進行設備日常維護方面的培訓，設備購買后，在它的日常維護方面基本是一片空白。（2）固定資產內部管理機制不健全。很多醫(yī)院的固定資產內部管理機制很不健全，固定資產的管理比較混亂。醫(yī)院固定資產由財務部門負責總的賬務管理，由總務部門負責房屋建筑物、一般設備、其他設備的日常管理，由設備科負責專用設備的管理，并未設立專門的固定資產管理機構進行管理，而各個使用固定資產的科室也沒有專門的資產管理人員，這樣容易導致權責分界不清， 責任沒有落實到個人。（3）固定資產報廢過程不嚴謹。醫(yī)院固定資產的報廢程序一般是固定資產發(fā)生嚴重故障或者老化后，資產使用科室提出申請，報固定資產管理科室審批，其中大型貴重設備還需統(tǒng)一報送上級主管部門審批。而固定資產發(fā)生故障后，很多情況下，固定資產的維修人員是由固定資產的供貨方派遣過來，出于銷貨的目的，也許固定資產并沒有達到報廢的標準，他也會讓其“提前退休”，而在資產使用人看來，性能更加優(yōu)越的新型固定資產也更加具備誘惑力，這樣的情況下，固定資產提前報廢的情況屢屢發(fā)生。（4）固定資產賬實不符。根據(jù)會計制度，每個會計年度末應該對醫(yī)院的固定資產進行一個全面盤底，以做到賬實相符，而很多大型醫(yī)院資產上億元，行政后勤、臨床、輔助科室?guī)资畟€，各類固定資產數(shù)以千計，到年底時往往不會按照會計制度規(guī)定嚴格盤底，這樣就造成很多固定資產其實已經報廢，但由于使用科室未及時申報到資產管理部門，或者資產管理部門未及時與財務部門溝通調整，而造成財務并未銷賬，而很多固定資產是被損壞或者丟失，也沒有追加到責任人的責任，給醫(yī)院帶來了不小的經濟損失，也造成固定資產財務帳與實物不符，給醫(yī)院管理帶來不小的漏洞。

二、固定資產管理的改進建議

第2篇：固定資產管理的建議范文

一、存在的主要問題

（一）會計核算的基礎工作薄弱

1、計量和檢測工作不及時準確。實際工作中往往計量和檢測工作，不及時、不準確流于形式，發(fā)票記載不完整、不準確，只是憑發(fā)票記載到會計部門報賬進行簡單登記。使計量及檢測工作不準確、不夠精細，這樣不僅制約著資產管理、設備管理、生產管理、技術管理、質量管理的水平，也必然制約著會計核算的質量。

2、原始記錄、收發(fā)領退及交接手續(xù)不規(guī)范。原始記錄應該以事先規(guī)定的規(guī)范性的表格，將計量及檢測工作和各種收發(fā)領退及交接活動記錄下來的文字記錄。原始記錄的種類、格式和內容項目的不準確、不適用、不健全，以及傳遞順序的不合理，必然制約著會計核算資料的準確程度。對于各類資產的收發(fā)領退和各類設備的交接移送，應該建立必要的手續(xù)。

（二）相關人員素質較低

相關人員，包括計量及檢測工作人員、從事收發(fā)領退工作的人員、辦理交接移送手續(xù)的人員和會計人員。相關人員素質較低，難以勝任工作要求，制約著會計核算資料的準確程度。

（三）工作疏忽、使用單位領導重視程度不夠

使用和管理單位無論哪個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)工作疏忽情況，都會產生差錯；對于已經產生的差錯，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，會造成賬實不符。固定資產的價值核算與管理相互脫節(jié)，“重用輕管”的現(xiàn)象，形成固定資產賬實不符等問題，行政單位領導對本單位占有、使用的固定資產管理意識不強，沒有做到對本單位國有資產的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作的及時到位，擔負起保證國有資產的安全完整和保值增值的責任。各級財政監(jiān)督部門，對使用和管理國有資產的行政事業(yè)單位的指導和監(jiān)督力度也有待于加強。

（四）自然毀損、保管不善和舞弊現(xiàn)象

由于自然原因發(fā)生的無法避免的資產毀損，所謂無法避免，是保管人員使用現(xiàn)有技術條件無法避免；保管不善是由于保管人員失職造成的財產毀損和丟失；個人舞弊現(xiàn)象，也將導致賬實不符。

二、改進措施

（一）建立責任追究考核制度

建立責任考核機制，規(guī)范固定資產管理。實行單位主要領導干部固定資產管理責任制，明確單位主要領導作為固定資產管理第一責任人，任期內固定資產管理的好壞，保值增值情況要有具體的量化指標與領導干部的績效掛鉤，并作為對領導干部經濟責任評價的重要內容之一。建立健全固定資產管理制度，購置固定資產實行事前論證，實行政府采購，對購置、接受捐贈的固定資產明確專人驗收。 加強對單位固定資產使用管理的監(jiān)督力度。一是財政監(jiān)督部門與會計核算應定期或不定期派人到使用單位了解其固定資產增減情況，二是審計部門結合正常的財務收支審計、單位領導的離任審計、專項審計等活動采取定期或不定期對使用單位固定資產的增減情況進行檢查，三是會計核算財務部門要與財政、政府采購、審計、國有資產管理等部門加強聯(lián)系，及時掌握單位固定資產的增減變化情況。

（二）完善制度建設合理確定固定資產標準

現(xiàn)行行政單位會計制度和相關規(guī)定明確規(guī)定固定資產不計提折舊，事業(yè)單位財務通則、會計準則對固定資產是否計提折舊均未作明確規(guī)定。在現(xiàn)實工作中，除實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位外，依靠財政供養(yǎng)或與財政有經費繳撥關系的事業(yè)單位，都未計提折舊，由此使行政事業(yè)單位在固定資產管理上產生以下弊端：一是不利于國家宏觀經濟管理；二是固定資產的實際價值得不到真實反映；三是不利于調動使用單位領導加強資產管理的積極性。

基于上述原因，筆者建議，行政事業(yè)單位固定資產也應該計提折舊。主要措施是：一是完善和統(tǒng)一行政事業(yè)單位會計制度，統(tǒng)一規(guī)定同樣標準計提折舊。二是重新制定固定資產確認標準，現(xiàn)行標準一般設備500元，特殊設備800元，在實際工作中難以把握，執(zhí)行時往往流于形式把資產費用化，簡化會計處理程序不作為資產入賬，建議應該參照企業(yè)固定資產標準進行統(tǒng)一。行政事業(yè)單位因其會計計量和確認基礎實行收付實現(xiàn)制，固定資產在購進時已一次確認支出當期支出較大，因此計提折舊的會計處理方法應采用平均年限法，將固定資產價值在使用年限內均衡地逐期遞減。分期計提折舊的賬務處理，只需做一筆會計分錄，借“固定基金”，貸“固定資產折舊”。固定資產報廢時，若該項資產已提足折舊，則：借“固定資產折舊”，貸“固定資產”；若該項資產未提足折舊，則：借“固定資產折舊”、“固定基金”，貸“固定資產”。期末編制會計報表時，在“固定資產”項下單獨設置“固定資產折舊”項目，作為固定資產原值的遞減項目。

（三）定期開展固定資產清查和審批處理制度

1、現(xiàn)行行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)定中對固定資產清查，都沒有明確的規(guī)定。只是在事業(yè)單位資產管理規(guī)定，第六章資產評估與資產清查中列舉了六種應當進行清查的情形。筆者認為不夠嚴謹、不夠準確。資產清查的要求應該更詳細一些，比如：規(guī)定出定期清查的時間和具體要求，對使用單位資產的管理好壞、使用效益，規(guī)定出進行量化考核和獎懲辦法和措施。而且應該明確要求必須按照規(guī)定開展清查并由財政監(jiān)督部門監(jiān)督實施，而不是應該進行清查這樣的規(guī)定。

第3篇：固定資產管理的建議范文

【關鍵詞】 固定資產 管理問題 解決對策

一、引言

隨著社會的發(fā)展和經濟條件的不斷進步，事業(yè)單位的辦公環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，辦公設備不斷進行更新，使得事業(yè)單位的固定資產越來越多。固定資產作為事業(yè)單位正常經營中一項必不可少的物質資源，必須進行有效管理。但是，隨著固定資產的增加，引起了其管理中的諸多問題，比如：固定資產管理意識淡薄、核算方法和基礎不健全、維修和使用不合理等。這些問題嚴重阻礙了事業(yè)單位的正常運行，導致事業(yè)單位固定資產難以實現(xiàn)保值增值效用，甚至會造成國有資產管理流失。為了解決這些問題，必須健全事業(yè)單位固定資產管理規(guī)章制度，明確固定資產管理的責任，以提高事業(yè)單位社會效益。

二、事業(yè)單位固定資產實際管理中存在的問題

1、“重購輕管”現(xiàn)象嚴重

受傳統(tǒng)觀念影響，我國很多事業(yè)單位在發(fā)展過程中，只是一味的重視固定資產的購置，優(yōu)化事業(yè)單位辦公環(huán)境，但是卻忽視了對固定資產的后續(xù)管理。他們認為固定資產的購置資金來源于財政撥款，對自身利益不會帶來不良影響，因而總是想方設法的寫申請、找關系來增加固定資產資產購置。事業(yè)單位員工可能認為固定資產的管理屬于領導者的責任，與自己不存在任何關系，進而導致其對固定資產的管理意識降低。同時事業(yè)單位領導者會認為事業(yè)單位的經營與固定資產無關，而忽視了固定資產的購置以及后續(xù)管理，有的事業(yè)單位為了提高自身地位，一味的進行固定資產申購卻沒有進行相應的風險評估和資金預算，固定資產的盲目購置造成資產閑置。有的事業(yè)單位因為忽視固定資產后續(xù)管理而使得固定資產使用壽命大大縮短，出現(xiàn)嚴重減值問題，進而降低了固定資產創(chuàng)造經濟利益的能力。同時，在事業(yè)單位中，固定資產的管理比較隨意，沒有專門人員進行管理，由一些沒有任何會計專業(yè)知識的辦公室人員進行管理，及時單位對固定資產管理有規(guī)章制度，這種隨意管理的思想也只會使的這些制度流于形式。此外，事業(yè)單位固定資產后續(xù)管理中，其出租、出借隨意性很大，賬實不符的現(xiàn)象比較嚴重，最后導致事業(yè)單位固定資產浪費、流失等現(xiàn)象時常發(fā)生。

2、固定資產的會計核算基礎不健全

會計準則規(guī)定，企業(yè)資產核算過程中，要保證“賬實相符、賬證相符、賬賬相符”，同樣，事業(yè)單位固定資產核算中也要遵循該原則。2012年行政事業(yè)單位會計準則新規(guī)定，對事業(yè)單位固定資產后續(xù)計量參考企業(yè)固定資產核算原則。但是，由于事業(yè)單位固定資產管理人員往往不具有專業(yè)知識，對固定資產的日常核算不能準確的進行明細登記，使得固定資產總賬和明細賬之間存在差異。其次，事業(yè)單位固定資產管理人員發(fā)生變化時，對固定資產管理情況不進行詳細的交接，也不近性固定資產盤點，引起固定資產的賬實不符現(xiàn)象嚴重。再次，很多事業(yè)單位不能嚴格按照會計準則要求對固定資產計提折舊和減值準備，難以體現(xiàn)會計信息質量中的及時性和準確性，導致固定資產賬實嚴重脫節(jié)，不能真實地反應單位固定資產的管理情況，這不僅不利于企業(yè)進行有效管理，而且會對誤導信息使用者，導致其做出不正確的決策。同時，很多事業(yè)單位忽視固定資產減值，現(xiàn)實中，很多事業(yè)單位不會定期對固定資產的價值進行減值測試，導致固定資產的毀損不能及時進行核銷。再加上固定資產管理人員責任心不強，在填寫固定資產卡片時，有意或者無意填寫不及時、不全面甚至填寫錯誤現(xiàn)象時常發(fā)生，同時事業(yè)單位對固定資產總賬和明細賬的核對不及時，使得固定資產賬實不符問題嚴重，最終導致固定資產流失。

3、固定資產管理機構設置不健全，管理制度不完善

在事業(yè)單位中，一般不存在專門的固定資產管理部門，對于固定資產的日常管理工作，往往是各部門分頭管理實現(xiàn)的。如：單位財務部門管理對固定資產價值核算進行管理、對于一些專用設備由使用設備的專門科室進行管理。事業(yè)單位缺乏科學有效的固定資產管理體制。同時，對固定資產的監(jiān)督檢查，沒有設立專門的內審部門負責，或者即使有內審部門，其對固定資產的監(jiān)督檢查也只是流于形式，沒有起到嚴格意義上的監(jiān)督作用。關于事業(yè)單位固定資產管理制度，由于缺乏切實可行的規(guī)章制度甚至有的制度缺乏可操作性，使得固定資產管理中存在一些不合理現(xiàn)象，例如：在固定資產領用制度方面，事業(yè)單位固定資產領用缺少實物登記臺賬，領用固定資產時，只反映在會計賬面上，而沒有實物記錄，造成固定資產領用后責任不明確，管理不善情況嚴重。在人員變動之后，也沒有嚴格規(guī)定交接手續(xù)，使得固定資產管理混亂。關于固定資產報廢、出售、轉讓等行為沒有明確制度規(guī)定，固定資產操作責任心不強，對固定資產維修不專業(yè)，不按照規(guī)定的程序進行資產評估，隨意處置固定資產，甚至私下轉讓固定資產，加上事業(yè)單位領導長期對固定資產管理情況不問津，就使得固定資產的管理更加混亂和效率低下。

三、解決事業(yè)單位固定資產實際管理中問題的對策

1、加強固定資產管理意識

提高事業(yè)單位對固定資產的管理意識，首先要提高事業(yè)單位管理人員對固定資產的認識，意識到固定資產的有效管理能夠提高單位的運行效率。首先，要加強事業(yè)單位領導對固定資產管理的認識，對他們定期進行培訓，了解與固定資產相關的法律法規(guī)。讓他們意識到固定資產管理的重要性。其次，事業(yè)單位應該加強所有員工的資產管理意識，尤其是與固定資產管理密切相關的會計人員，通過開設專題課程來提高他們經營管理固定資產的能力。再次，事業(yè)單位應該根據(jù)單位固定資產管理需要合理設置專門部門，負責資產的購置以及后續(xù)管理工作，并配備具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才，同時事業(yè)單位對固定資產管理效率應該定期進行考核，將固定資產管理人員的工資與其管理效益相掛鉤，在單位內部執(zhí)行“能者上、庸者下”的理論，提高事業(yè)單位工作人員的競爭意識和工作積極性，這樣也有助于提高他們的專業(yè)水平和愛崗敬業(yè)精神。在單位內部開展與固定資產管理相關的競賽活動，鼓勵固定資產管理人員不斷學習新知識和相關法律法規(guī)，進而促使固定資產管理效率提高。

2、規(guī)范固定資產日常核算和管理

以前事業(yè)單位固定資產管理方式與企業(yè)存在很大差異，事業(yè)單位固定資產管理中“權責利”是相分離的。在2012年，新的事業(yè)單位會計核算準則中固定資產核算管理辦法發(fā)生了較大變化，其核算方式逐漸向企業(yè)靠近，要求對固定資產按照其經濟利益實現(xiàn)方式計提折舊，對于存在減值現(xiàn)象的還應該計提減值準備。因此，事業(yè)單位應該對固定資產的日常核算和管理做出嚴格規(guī)范，將固定資產的管理責任落實到具體個人，杜絕固定資產交接混亂現(xiàn)象發(fā)生，使固定資產的每個核算環(huán)節(jié)都有清晰的賬目可查，并力爭做到核算準確無誤。要做到這一點，首先，單位要準確確認固定資產，不能遺漏固定資產的確認，對于不確定的固定資產也不能草率確認，必須實現(xiàn)資產的準確計量。其次，事業(yè)單位必須清楚固定資產的核算思路。單位為了提高管理效率，就需要有效管理單位的固定資產，同時，必須配置專業(yè)人員核算固定資產，這就要求單位具有良好專業(yè)素養(yǎng)的工作人員，明確固定資產核算原則。在固定資產的后續(xù)計量過程中，需要按照合理的方法進行折舊，因為固定資產屬于企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，要將單位固定資產的折舊與單位會計核算管理有效結合起來。事業(yè)單位還不能忽視固定資產的減值準備，根據(jù)對固定資產管理的狀況，定期對其進行減值測試，以便及時掌握固定資產的經濟價值。對于固定資產的維修、轉讓、處置等都必須按照嚴格的會計準則進行，不得擅自處理固定資產。

3、完善事業(yè)單位固定資產管理體制，健全管理制度

加強事業(yè)單位固定資產管理，不僅需要設立有效的管理部門和內審部門進行固定資產管理和監(jiān)督，同時，事業(yè)單位還需要根據(jù)自身實際情況和未來發(fā)展情況建議完整且有效的管理規(guī)章制度。首先，事業(yè)單位應該設立固定資產日常操作規(guī)章制度和實施細則，包括固定資產購置的預算編制，購置的計劃申報和審批，對資產采購、驗收、登記以及維修和保管等方面做出明確說明，使其具體操作有序化，對固定資產的收發(fā)、轉讓、報廢等各種變化做出詳細記錄，提高對固定資產核算的約束力，避免對固定資產進行隨意操縱。其次，事業(yè)單位應該建立固定資產清查盤點制度，由于事業(yè)單位固定資產會隨著其發(fā)展不斷進行變化，不管數(shù)量還是質量都在發(fā)生變化，因此，事業(yè)單位有必要在內部完善固定資產清查盤點制度，定期對固定資產的數(shù)量進行盤點，及時全面準確掌握固定資產的使用情況和固定資產的變化情況，針對固定資產判斷，分別對盤盈和盤虧固定資產分析原因，做好相應的賬務處理，保證單位固定資產賬實相符。再次，針對固定資產的損失，事業(yè)單位應該建立責任追究和賠償制度。明確固定資產的負責人，對于固定資產的損失或者浪費，在查清原因的基礎上，根據(jù)具體情況要求固定資產的相關負責人就其負責部分賠償損失。最后，事業(yè)單位還有必要建立監(jiān)管機制，負責監(jiān)督相關制度的執(zhí)行，保證單位的制度能有效落實，并真正發(fā)揮其應有的治理作用。

四、結論

綜上所述，事業(yè)單位固定資產管理中還存在諸多問題，事業(yè)單位必須加強固定資產管理，從提高管理意識、規(guī)范固定資產核算手續(xù)、健全固定資產管理制度等方面出發(fā)，力爭使事業(yè)單位固定資產管理規(guī)范化，進而促進事業(yè)單位健康發(fā)展。

【參考文獻】

第4篇：固定資產管理的建議范文

公立高校固定資產管理績效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現(xiàn)象突出、占有苦樂不均、使用記錄不完整等問題。究其成因主要由國家及主管部門對高校缺少成本核算的政策與高校內部缺少重視資產使用績效的管理環(huán)境所致。應通過樹立成本觀念，強化績效意識；建立“權責發(fā)生制”會計制度，夯實績效考核基礎；促進共享平臺建設，提高資產使用效率；科學制定配置標準，全面實施效益評估；控制增量預算，實施全程監(jiān)控；注重結果運用，強化獎懲機制；加強隊伍建設，提高管理水平等措施，以不斷加強公立高校固定資產管理績效工作。

關鍵詞：

公立高校；固定資產；績效考核

為促進固定資產的有效配置，充分發(fā)揮國有資產的經濟效益和社會效益，很多高校對固定資產管理績效進行考核，取得了一定成效。但也確實存在著一些值得注意的問題，需要進一步思考與完善。

一、公立高校固定資產管理績效不高的成因

公立高校固定資產管理績效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現(xiàn)象突出、占有苦樂不均、使用記錄不完整等問題，究其成因主要有以下幾點：首先，國家及主管部門對高校缺少成本核算的政策所致(1)宏觀法規(guī)政策缺失，導致不講辦學成本與諱言使用績效。一是法律法規(guī)沒有要求按成本辦學。如《中華人民共和國高等教育法》（中華人民共和國主席令第七號）雖然指出：“國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據(jù)在校學生年人均教育成本，規(guī)定高等學校年經費開支標準”，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同有關部門制訂本行政區(qū)域內高等學校年經費開支標準”；2005年國家發(fā)改委雖然出臺了《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》把高校教育培養(yǎng)成本納入政府監(jiān)管范圍，但嚴肅來講不是通過會計核算程序計算而來的會計成本，只是一種統(tǒng)計成本。雖然2006年12月25日教育部就說正在和財政部等有關部門研究高校學生生均培養(yǎng)成本的計算和核算方法，[1]但是直至今日也沒有制定出大學生培養(yǎng)成本。再如《高等學校會計制度》和《高等學校財務制度》都沒有要求進行成本核算。由此造成高校所有人員沒有成本意識，不按成本辦學，導致資產使用績效普遍不高。二是辦學條件與人才培養(yǎng)工作水平評估辦學沒有資產使用績效衡量指標。如規(guī)定“教學設備利用率”，對校內實訓條件優(yōu)秀的則要求“利用率高”：“①生均教學儀器設備值：理工農醫(yī)類≥4000元，文史財經管類≥3000元；②百名學生配教學用計算機8臺；③百名學生配多媒體教室和語音室座位7個”，[2]卻沒有對教學設備利用及校內實訓條件提出量化指標。另外規(guī)定的合格要求是：新增教學儀科研器設備所占比例不低于10%。(2)主管部門的“指定”大賽設備及軟件，導致部分資產使用的單一與低效。目前，教育主管部門熱衷于技能大賽，如某省2015年就組織了15次技能大賽，其出發(fā)點是為了提高學生的技能操作能力，但是由于每項大賽在不同周期內都有不同的贊助商，而參賽又必須使用贊助商的設備及軟件，這就迫使參賽院校不論有無同類設備及軟件都必須新購這種“指定”設備及軟件。導致其作用僅限于大賽，其受眾面很少與使用績效極低。其次，高校內部缺少重視資產使用績效的管理環(huán)境

(1)績效意識普遍淡薄，無償使用觀念盛行。

在高校內部對資產的訴求一直處于只講需要，不講績效；只講“社會效益”，不講經濟效益；只講無償占用；不講投資問報；只講我有我用，不講共有共享。在重視采購，輕視管理的環(huán)境下，導致在“教學需要”、“社會效益”的幌子下，各部門在資產配置上普遍追求“大而全”、“小而全”、“不求人”，致使重購不止，利用偏低，閑置浪費。[4]

(2)重視賬物相符，忽略使用績效。

一是重視賬物相符。在高校內部盡管每年都要進行一次資產清查，但是其核心是為了完成《事業(yè)單位財務規(guī)則》所要求的“年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符”亦即資產管理一直是以賬物相符為主要目標。二是不講使用效率。對如何集中管理，余缺調劑、物盡其用、資源共享等現(xiàn)有固定資產管理的核心問題重視不夠、考慮不多。[5]既缺乏對固定資產投資效益的刨根問底，更沒有建立資產使用經濟責任制度，造成重復購置，低效使用。

(3)未建衡量標準，考核缺乏依據(jù)。

一是資產使用績效考核缺乏政策標準。關于貴重儀器設備的效益標準教育部做出了明確規(guī)定，高校在進行資產績效考核可以作為參考依據(jù)。而關于非貴重儀器設備的效益標準則無論是教育部，還是各省教育主管部門，雖然都要求進行資產管理績效考核，但是普遍停留在定性標準上，沒有明確的量化指標。如《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財[2012]6號）盡管要求：“真實地反映和評價本單位國有資產管理績效”，“堅持分類考核與綜合考核相結合，日?？己伺c年終考核相結合，績效考核與預算考評相結合，采用多元化的指標體系和科學的方式方法，不斷提高高校國有資產的安全性、完整性和有效性”，“資產管理績效考核，應當包括國有資產管理的基礎工作，國有資產管理制度建設，國有資產配置、使用和處置等主要內容”，但是卻沒有具體的量化標準。再如《江蘇省省屬高等學校國有資產管理考核評價實施細則（暫行）》（蘇教財〔2013〕4號）考核內容之績效管理（10分）也只是中列出了（1）開放共享（5分）：高校逐步實現(xiàn)各類資產開放共享3分與大型儀器設備的使用率逐年提高2分；（2）建立資產績效考核辦法（5分）：建立校內資產管理績效考核辦法2分與設置績效考核指標3分，同樣缺乏量化標準。二是資產購置論證缺乏標準。不僅要論證申購理由、擬購儀器功能指標及質量調查情況報告、購置與使用的風險規(guī)避與應對方案，更重要的是要論證開放共享、使用效益。如校內同類儀器工作機時小于1600h/a，則不主張購置新儀器等。[6]但實際上則是只論證申購理由，致使從源頭上就注定了使用的低績效。三是資產使用績效考核缺乏客觀依據(jù)。如某校對10萬元以下的實驗室進行績效考核時要求達到1296課時/年，而事實上則是在127個實驗室中只有2個實驗室的課時達到了規(guī)定標準，平均僅599.78課時/年。這就失去了績效考核的意義。四是資產使用績效考核缺乏必要經驗。如2013年江蘇省教育廳規(guī)定在3年內對省屬高校國有資產進行一次考核，并在2004年對12所高校進行試點考核。目前的情況是大多數(shù)高校沒有開展過績效考核。如上所述，某高職院也是在2004年底首次進行績效考核，其間存在著許多困惑。

(4)設備使用單一，難以形成共享。

首先是使用單一。一是僅用于教學，幾乎沒有用于科學研究與社會服務。二是僅用于技能大賽，而非還能用于教學、科學研究與社會服務。其次是難以形成共享。由于缺乏一級共享平臺（學校）和二級共享平臺（院系），實驗室建設中的課程化與小型化特征越來越突出，使用績效越來越低。如某高職院在2004年績效考核時，發(fā)現(xiàn)有2個實驗室全年未使用，9個實驗室半年從沒開機，有的實驗室全年開機僅8小時與16小時。

二、加強公立高校固定資產管理績效工作的建議

1、樹立成本觀念，強化績效意識

在這方面需要：一是高校領導要有成本與績效的觀念，要像抓教學與科研一樣重視固定資產工作，把提高固定資產使用績效管理水平列入學校的一項重要工作，以便營造出優(yōu)化固定資產績效管理工作必需的良好氛圍。二是高校實訓與資產管理人員一定要有績效觀念、管理意識和責任擔當。[7]不僅要宣傳績效管理的政策法規(guī)，而且還必須制定績效管理的制度與標準，并且要進行科學嚴謹?shù)馁徢罢撟C把關，從源頭上保證固定資產使用的高效化。

2、建立“權責發(fā)生制”會計制度，夯實績效考核基礎

目前，高校會計制度一直采用的是“收付實現(xiàn)制”，盡管已要求計提折舊，但是并不對高校管理活動進行成本核算。只有根據(jù)會計核算的配比原則，逐步建立“權責發(fā)生制”的會計制度，并進行成本核算，才能夯實對固定資產管理績效進行真正考核的基礎。[8]促進共享平臺建設，提高資產使用效率。創(chuàng)新管理機制，加大資源調劑。認真分析學校閑置資源的現(xiàn)狀，搭建資源調劑平臺，積極推進閑置設備調劑工作，提高資產使用效率。

3、科學制定配置標準，全面實施效益評估

要摸清配置依據(jù)。認真學習國家、行業(yè)相關的辦公用房、辦公設備的參考文件，領會文件精神，制訂符合學校實際的辦公用房、辦公設備的配置標準。要深入調查研究，論證測算標準，開展標準試點，全面系統(tǒng)實施。要加強目標效益評估。即以項目申報時預定的每年使用目標為標準，在年底對每個項目的目標效益進行評估。其次是教學與資產管理部門對儀器設備使用效益進行年度評價，作為今后是否扶持的依據(jù)。再次是嚴格控制報廢報損。報廢報損既不能取決于使用部門，也不能取決于教學與資產管理部門，而應由專家組論證決定，以提高報廢報損的科學性。

4、控制增量預算，實施全程監(jiān)控

要控制增量預算。對增量資產的配置進行全程、系統(tǒng)監(jiān)督，以實現(xiàn)固定資產靜態(tài)管理與動態(tài)管理的相結合提高固定資產管理效率。要注重結果運用，強化獎懲機制。資產管理績效評價不能停留在反映情況和問題上，必須真正與預算管理、提高效益相結合，以形成“錢投向何處，績效說了算”的新局面。[9]因此，必須完善資產管理績效的獎懲制度，對使用績效偏低的部門不僅要停止新增資產，而且要在學校年度綜合考核中實施一票否決制，至少也應當占有較高的權重。對使用績效較高的部門不僅要保證其新增資產的需求，而且要大為宣傳與褒獎。以保障資產管理績效評價的有效實施。

5、加強隊伍建設，提高管理水平

要倡導自主學習。要學習國家、省主管部門關于資產與設備管理方面的政策法規(guī)；理論學術界關于資產與設備管理方面的新理論、新觀點、新思路；同行關于資產與設備管理方面的新經驗、新方法等，結合學校實際開創(chuàng)新的資產管理新途徑。要開展高效服務。既要樹立很強的服務意識，更要有突出的服務能力，以不斷提高服務質量。要提升業(yè)務能力。要積極學習業(yè)務知識，密切結合學校的管理實際進行科學研究，提出解決問題的有效方法。

參考文獻：

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[3]教育部辦公廳.普通高等學?；巨k學條件指標(試行)[Z].2004-02-06.

[4]張煜.以績效管理推進高校固定資產管理水平[J].經濟師,2011,(05):97-98.

[5]王玉香.公立高校固定資產使用效益評價研究[J].會計之友,2015,(05):93-96.

[6]凌輝等.大型儀器購置可行性論證的方法與流程[J].實驗室研究與探索,2013,(10):224-227.

[7]朱麗霞.高校固定資產管理模式創(chuàng)新探討———基于績效視角[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2012,(19):122-124.

[8]朱麗霞.高校固定資產管理績效評價體系探討[J].經濟視角(上),2012,(05):146-148.

第5篇：固定資產管理的建議范文

遷西縣農牧局河北唐山064300

摘要院行政事業(yè)單位的固定資產是行政事業(yè)單位履行各項職能、維持正常運轉的重要物質基礎，?是國有資產的重要組成部分，歸國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的固定資產進行具體的管理。根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的有關規(guī)定，行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益，維護資產的安全和完整，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展。所以行政事業(yè)單位固定資產管理工作是國有資產管理工作的一項重要內容，但是很多行政事業(yè)單位在固定資產管理上，仍然存在責權不清，違規(guī)使用、毀損嚴重、賬實不符等問題。所以行政事業(yè)單位如何做好對所占有、使用的固定資產做到物盡其用，發(fā)揮其最大使用效益，維護資產的安全和完整，防止資產流失等管理工作尤為重要。

關鍵詞 院固定資產；管理制度；安全完整；核算

事業(yè)單位的固定資產是國有資產的重要組成部分，歸國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的固定資產進行具體的管理。合理有效的管理行政事業(yè)單位的固定資產，是行政事業(yè)單位履行各項職能、維持正常運轉的重要物質基礎，所以固定資產管理工作非常重要。

但是很多事業(yè)單位在固定資產管理上，仍然存在責權不清，使用違規(guī)、毀損嚴重、賬實不符問題，使固定資產的各項管理制度形同虛設，那么如何管理好固定資產，使其更好地發(fā)揮使用效益，筆者結合多年工實踐，特提出如下幾點建議。

1 建立完善的固定資產管理制度

單位要設置一名領導負責本單位的固定資產管理工作。根據(jù)有關法律法規(guī)、國有資產管理的規(guī)定，制定本單位的固定資產管理制度，并且使各項制度具體細化，落實到具體的責任人，并增強有關責任人的法律意識。固定資產應嚴格執(zhí)行政府采購程序，資產的配置、處置、出租、出借等事項都要有明確的規(guī)定，落實資產的管理責任，采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作都要有專人負責，確保國有資產的保值增值。

2 加強固定資產的會計核算工作

單位的財務部門應設置固定資產專職崗位，指定專人對固定資產的購入、毀損、調出等業(yè)務進行正確核算，根據(jù)核算結果，及時對固定資產分類和明細賬進行登記。財務部門應定期與各資產使用部門對賬，隨時了解資產的使用狀況，有問題及時發(fā)現(xiàn)，對固定資產的使用情況做到心中有數(shù)，使用部門與財務部門應加強溝通，資產使用出現(xiàn)問題及時告知，需要進行賬務處理的按規(guī)定及時處理。

3 實行固定資產數(shù)據(jù)化管理

行政事業(yè)單位應使用固定資產信息管理軟件，對固定資產實行信息化管理。首先對其所擁有的全部固定資產進行一次全面徹底清查，將固定資產信息錄入計算機信息管理系統(tǒng)。然后根據(jù)清查結果，對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，根據(jù)行政事業(yè)單位資產管理有關規(guī)定，依法依規(guī)進行處置。并建立固定資產管理信息數(shù)據(jù)庫和資產數(shù)據(jù)臺賬，實現(xiàn)本單位固定資產信息化管理，從而全面提高行政事業(yè)單位資產管理工作的效率與水平，使固定資產的管理工作變得輕松、準確，全面。

4 健全固定資產管理內控制度

行政事業(yè)單位應在資產的購置、保管、使用、毀損等方面建立內部監(jiān)督和控制機制。單位要根據(jù)需要合理制定資產購置計劃，嚴格履行資產采購及付款等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)，并建立嚴格的采購驗收制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，查明原因并及時處理。在資產的保管、使用方面要采取不相容崗位相互分離的措施。固定資產毀損嚴格按規(guī)定制度審批，任何人不得隨意減少固定資產賬面數(shù)額，防止國有資產流失。單位要充分發(fā)揮內部審計和財務監(jiān)督在固定資產管理中的作用，抽調專人對內控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴格追究相關人員責任。

5 國有資產監(jiān)督管理部門應加強對行政事業(yè)單位的固定資產監(jiān)管

監(jiān)管部門與行政事業(yè)單位應建立固定資產管理信息網絡系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)單位的固定資產的使用狀態(tài)，監(jiān)管部門應采取定期或不定期方式深入到各單位、各部門實際調查了解固定資產的使用情況，處置情況，根據(jù)所查實際情況，對未按資產管理辦法使用，私自買賣、或出租、出借他人的行為予與公開通報，其所得應當上繳的上繳，應當追回的資產追回，該行政處罰的行政處罰，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任，切實防止國有資產流失情況的發(fā)生。

6 加強固定資產的盤點及處置工作

行政事業(yè)單位應建立切實可行的盤點、處置制度，定期對所占有使用的固定資產進行盤點，對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧的固定資產及時嚴格按規(guī)定進行處置和會計記賬處理，做到賬、實物相符。政府的財政部門也應建立固定資產的盤點和處置制度的監(jiān)督機制，對要處置的資產進行金額、數(shù)量上的把關和審批，并定期對預算單位的固定資產進行清查。

7 加強財會人員業(yè)務培訓袁提高財會人員業(yè)務素質

根據(jù)工作需要，行政事業(yè)單位應定期組織財會人員參加業(yè)務、法規(guī)等方面的培訓學習，及時更新財務會計業(yè)務、法規(guī)等方面知識，嚴格按《會計法》要求規(guī)范核算。行政事業(yè)單位會計人員應積極參加電腦操作的培訓學習，提高電腦技術操作水平，以適應新時期單位財務管理和國有資產網絡信息化管理的需求。同時，各單位應當把好人員入口關，將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和任用人員標準，確保固定資產管理崗位的工作人員具備勝任工作的資格和能力。

加強行政事業(yè)單位固定資產管理，有利于保護國有資產的完整安全保值，有利于行政事業(yè)單位正常運轉并提高工作效率，服務社會。

參考文獻：

第6篇：固定資產管理的建議范文

【關鍵詞】貨幣時間價值 醫(yī)院 固定資產管理

一、貨幣時間價值的概念及其意義

對于貨幣的時間價值，有許多不同的解釋：一是指一定量的資金在不同時點上的價值量的差額；二是指所有者放棄現(xiàn)在使用貨幣的機會，按放棄時間長短計算的貨幣可獲得的報酬水平；三是指投資者因進行投資而推遲消費所應該獲得的報酬。

貨幣的時間價值對于醫(yī)院的經營決策有著較大的影響，只有重視其存在，才能使決策更科學，才能給企業(yè)帶來更大的經濟效益。傳統(tǒng)會計強調會計信息的可靠性而忽視相關性，貨幣的時間價值由于存在不確定性和非歷史性，在會計核算中往往不加以反映。但隨著知識經濟時代的到來，醫(yī)院競爭日趨激烈，所面臨的風險和不確定性加大，無形資產、衍生金融工具等大量涌現(xiàn)，會計信息重可靠性輕相關性的現(xiàn)狀開始轉變，貨幣時間價值原則在會計核算中得到越來越廣泛的應用，尤其是在醫(yī)院固定資產核算領域。

二、醫(yī)院固定資產傳統(tǒng)折舊方法的局限性

不可否認，醫(yī)院固定資產傳統(tǒng)的折舊方法在幣值穩(wěn)定的時代起到了不可磨滅的作用，但是在現(xiàn)今的情況下，它的合理性有待進一步探討。

1、現(xiàn)行的固定資產計提折舊沒有考慮貨幣時間價值因素

在計提固定資產折舊時是以歷史成本為計量依據(jù)的，也就是說，在購建固定資產的時點上來計算未來應該攤入生產成本或費用的金額，其實質是站在現(xiàn)在這個時點以現(xiàn)行的物價水平把投資成本分配到以后各期。很顯然這從根本上忽視了貨幣的時間價值。雖然有人認為加速折舊法不存在這方面缺陷，因為它們可以提前收回部分投資，減少因為物價上漲而產生的貨幣時間價值損失，但由于使用該方法收回的依然是歷史成本，沒有考慮物價指數(shù)的變動因素，沒有從根本上基于市場利率和通貨膨脹率等因素來確認各期的折舊額，因而即使是加速折舊法也不能彌補由于市場利率和通貨膨脹的影響而產生的差額，這部分差額既沒有被轉入產品的成本或費用，又沒有被計入醫(yī)院的損益，因此，在會計處理上沒有實現(xiàn)真正意義上的配比，成為沉落成本，形成醫(yī)院資產的一種無形損失，時間越長，固定資產價值越高市場利率和通貨膨脹率越高，該損失就越大。這一方面形成了醫(yī)院資產的價值補償，削弱了醫(yī)院發(fā)展的后勁；另一方面虛增了醫(yī)院的年度利潤，不利于醫(yī)院的長遠發(fā)展。

2、按照固定資產原值計提折舊沒有考慮通貨膨脹的影響

目前，我國的固定資產折舊是按照取得的固定資產的原始成本作為計提依據(jù)，即固定資產的賬面價值，忽視了社會經濟通貨膨脹的因家，不僅不符合我國長遠經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，而且還導致醫(yī)院自身積累減弱，固定資產更新困難，嚴重地束縛著醫(yī)院自身的發(fā)展。國家實行宏觀調控下的市場經濟，幣值是隨著國家經濟發(fā)展的變化而變化。幣值的變化已經打破了會計上的“幣值不變”的假設，在這種情況下，固定資產仍然按照原來的價值作為折舊極限（包括按年限折舊或加速折舊）的方法顯然不符合現(xiàn)實。如2001年購置一臺新的專用設備為9萬元，2002年購置同樣的一臺要12.1萬元，而現(xiàn)在該設備的市場價格在16.5萬元左右。如果該設備的使用年限較長，固定資產以傳統(tǒng)方式折舊完畢后，其折舊資金根本無法滿足其更新的需要，也就更談不上購買先進的設備。因此每次固定資產的更新將是醫(yī)院自有資金的減少。從理論上來說減少生產資金勢必以犧牲生產規(guī)模作為代價。隨著時間的推移，醫(yī)院的設備逐漸出現(xiàn)老化（只能沿用舊式設備）和過期使用，新技術難以應用，令醫(yī)院的經營走向衰退，這種情況反映出醫(yī)院整體價值在貶值。

3、固定資產原值與預計凈殘值不具有可比性

固定資產原值是一個歷史數(shù)據(jù)，是醫(yī)院基于購買或者自建該項固定資產時的物價而花費的各項相關的支出。而預計凈殘值是指假定固定資產預計使用壽命已滿并處于使用壽命終了時的預計狀態(tài)，醫(yī)院目前從該項資產處置中獲得的扣除預計處置費用后的金額。它只是一個未來值，是企業(yè)在一個預期狀態(tài)下對未來收人的一種估計，由于固定資產使用時間較長，不確定因素較多，并且它是否發(fā)生以及發(fā)生的金額的大小都還有待進一步驗證，因而它只是一個或有事項，而新的會計準則規(guī)定，或有資產是不予確認的。用歷史數(shù)據(jù)與或有數(shù)據(jù)進行比較既不符合客觀性原則，也不符合謹慎性原則。

三、對傳統(tǒng)折舊方法的改進

1、考慮貨幣時間價值和物價指數(shù)因素

按現(xiàn)行的固定資產折舊方法計提的折舊基本上都是歷史成本的收回，沒有考慮貨幣時間價值的因素，因而為了確保固定資產的實物補償，在計算固定資產折舊時應該考慮貨幣時間價值和物價指數(shù)因素。由于固定資產折舊是按月計提，如果每個月計提折舊時都來確定貨幣時間價值和物價指數(shù)因素的影響，顯然是不現(xiàn)實的。所以可以采用保值折舊率法，也就是根據(jù)國家每年的物價指數(shù)確定企業(yè)的保值折舊率。所謂的保值折舊率也就是在原有的折舊率基礎上再加上一個“保值”系數(shù)，對其進行適當?shù)恼{整，即保值折舊率=基礎折舊率+保值貼現(xiàn)率。由于在計算固定資產折舊時不再考慮凈殘值，因而，固定資產的基礎折舊率=1/預計使用年限，保值折舊率=l/預計使用年限+物價指數(shù)，再按照保值折舊率來計算各期的固定資產折舊。

2、取消凈殘值

由于現(xiàn)有的固定資產使用年限往往較長，不確定因素較多，科技的高速發(fā)展更加劇了對固定資產報廢時凈殘值確認的難度，并且預計凈殘值是一個未來估計值，是一項預計資產，與基于歷史成本計量的固定資產原值缺乏可比性，所以無論是出于謹慎性原則還是基于會計準則的規(guī)定，我們都不應該確認固定資產的凈殘值。

四、基于貨幣時間價值考慮醫(yī)院原有折舊方法的選擇問題

根據(jù)新的會計準則規(guī)定，醫(yī)院應當根據(jù)與固定資產有關的經濟利益的預期實現(xiàn)方式，合理選擇固定資產折舊方法，可利用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。這些折舊方法可以歸納為直線法（年限平均法、工作量法等）和加速折舊法（雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等）。直線法的特點是在估計使用年限內每年或每單位對固定資產提取的折舊額是相等的；加速折舊法也稱為快速折舊法，是指在固定資產投人使用的最初幾年提取較多的折舊，而后期逐漸少計提折舊，使固定資產在有效使用期內快速得到補償?shù)囊环N方法。

顯然這兩種折舊方法計提的折舊都是對于基于歷史成本計價的固定資產的原值進行的，方法本身的出發(fā)點都沒有考慮貨幣時間價值因素，但單純地就兩種折舊方法而言，加速折舊法更貼近于考慮了時間價值的影響。這是因為：第一，加速折舊法在固定資產使用早期多計提折舊，使醫(yī)院的成本增加，利潤減少，繳納的所得稅相應減少，后期恰好相反，繳納的所得稅高，采用加速折舊法，實際上推遲了醫(yī)院向政府納稅的時間，等于政府無息給企業(yè)貸款。第二，在固定資產更新未到期之前，折舊準備金當然是不可能沉淀的，而是投人到服務之中，加速折舊法在固定資產使用早期計提較多的折舊，這樣就會使醫(yī)院留存較多的現(xiàn)金，留存的越多，可用于投資的資金越多，這樣就使醫(yī)院得到了貨幣時間的好處。所以單就現(xiàn)有的折舊方法而言，在政策允許的情況下，醫(yī)院應當盡可能地采取加速折舊法。

【參考文獻】

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[4] 龍云飛：財務管理學[M].中國人民大學出版社，2004.

第7篇：固定資產管理的建議范文

關鍵詞：醫(yī)院

固定資產

內部控制

管理

策略

1.固定資產管理

醫(yī)院的固定資產管理是對固定資產的組織、協(xié)調和監(jiān)督控制等一些列的總稱。而醫(yī)院固定資產的任務就是確保企業(yè)資產安全、確保國有資產保增值，最終實現(xiàn)經濟效益的最大化。如果用資產全壽命周期的理念角度來詮釋固定資產管理業(yè)務的話，固定資產管理業(yè)務就是一種從形成作為其源頭開始一直到資產退出為止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理業(yè)務也是紛繁復雜的，主要有產權管理、設備管理、資產租賃、資產評估、資產實物核算、信息化管理等等項目。

2.醫(yī)院固定資產管理中存在的的問題

第一，很多醫(yī)院在購置了固定資產之后，管理者就開始對其不理會了，經濟效益和使用成本都不去顧問，導致有些固定資產損壞了遲遲未能維修，甚至有些資產還會一直閑置下去。因為管理意識的薄弱，重錢輕物的思想，使得財務管理和資產管理極不協(xié)調，財務監(jiān)督力度薄弱。

第二，固定資產管理是財務管理的重要組成部分。目前一些大型的醫(yī)院都會設立三賬一卡的制度，財務總部門和資產管理部門分別負責總賬、一級明細賬和二級明細賬、臺帳。但是負責二級明細賬的會計人員業(yè)務屬于財務部門領導，而行政屬于資產管理部門領導。這種領導方式導致了一種即管非管的狀態(tài)，對會計人員來說也是十分尷尬的。

第三，在醫(yī)院實行“三賬一卡”制度形式的時候，雖然有專門負責這一領域的財務和資產管理人員，但是有時候對于人員要求的制度并不完備，或者是管理人員的人手不夠，有些人員還擔任著其他的工作，配備隨意性和專業(yè)人員不夠專業(yè)；負責二級明細賬的會計人員，由于本身的意識薄弱，往往認為這些崗位根本不重要，人員的職業(yè)道德和素質低下，在這些所謂“不重要”的崗位常常會配備一些老弱病殘的人員來管理；未經培訓就直接上崗或者是培訓過于簡單，缺乏設備的維修人員，各個崗位的職責不夠明確，追究責任困難，責任追究制度沒有或不全面。

第四，因為會計核算的不規(guī)范，導致部分資產管理和會計人員在對資產進行分類的時候純粹按照資產的價格來分類，造成了一定程度上的混亂。現(xiàn)今，有很多的資產市場價格變動的幅度是很大的，即便是同一種資產，在不同的年份價格的差距也是很大的。而且固定資產的標準也不是絕對不變的。有時候去年的固定資產到了今年就會因為達不到標準而屬于了低值易耗品管理。同一類產品也會因為規(guī)格型號的一些差異而存在著價格上的差異。有些醫(yī)院，就是因為沒有把固定資產入賬標準進行統(tǒng)一，入賬標準因人而異，隨著時間而變化，隨意性大。一些管理人員按照固定資產管理，等到該管理人員離職換人之后，因為加之不夠，只能歸屬低值易耗品管理；即便是同一個管理人員，如果今天按照固定資產入賬，明天又按照低值易耗品入賬，如果沒有統(tǒng)一標準的話，隨意性也是很大的。

第五，對于資產的處置，部分醫(yī)院表現(xiàn)得十分隨意，光是憑借著使用者或者是維修人員的意見就進行報廢，有時可報廢幾萬甚至是幾十萬的設備。這其中就缺乏一種約束機制，使得部門過分熱衷新設備的更新?lián)Q代，而維修人員也熱衷于送人情等，在報廢單上好不負責任地就簽字?？偠灾瑢е逻@種現(xiàn)象產生的原因就是醫(yī)院缺乏獨立的、有效的論證和監(jiān)督機制。

第六，由于個別醫(yī)院資產報廢的程序有問題，規(guī)范程度欠缺。導致部門管理的實物已經報廢，但是因為其中的一些程序上的混亂和缺陷，財務部門沒能夠及時減賬。而部分醫(yī)院對于產權的意識也不夠重視，相關資產沒能夠及時辦理相關的權證。這樣時間久了就很容易產生產權糾紛，而且還提供不出有力的證據(jù)。有時候，資產管理部門人員還有使用人員以及相關管理人員的更換、離職等，由于沒有對資產進行清點和移交，會導致移交不清的現(xiàn)象。這些都是缺乏有效約束所導致的一些管理問題。

3.醫(yī)院健全內部控制和加強固定資產管理的措施

根據(jù)內部控制所要達到的目標，可以考慮從以下的幾個方面健全內部控制。第一，固定資產的增加必須要按照預算來執(zhí)行和安排。根據(jù)每個單位自身不同的實際情況，制定固定資產投資預算并且對投資進度進行合理有效的安排。而且對于一些重大的項目，則需要集體解決并且審批，避免造成重大損失。而對于外購固定資產而言，則應該完善審批制度以確保執(zhí)行環(huán)境的良好。第二，單位應該建立完善業(yè)務授權審批的相關制度，明確其中相關的控制措施。明確責任人和經辦人的職責范圍。第三，單位要根據(jù)相關的制度結合單位本身的實際情況建立健全賬簿記錄的制度。并且交由相關的部門頂起核對相關的賬簿，以確保賬務與實際情況相符。第四，對于固定資產的使用、保管、維修等應該講責任明確到專門的部門和人員。并且同一部門不能辦理業(yè)務的全部過程，加強內部人員的職業(yè)道德和素養(yǎng)，避免出現(xiàn)內部人員聯(lián)合進行的情況發(fā)生。第五，加強對于固定資產處置環(huán)節(jié)的內控，并且明確其中的范圍、標準和程序以及相關的責任等等。重大項目的資產處置則應該集體做決策，避免出現(xiàn)個別人獨權辦理的情況，對于固定資產的價格則應該采取必要的方法經過授權部門的審批之后再來確定。第七，固定資產的維修和保養(yǎng)制度應根據(jù)單位的具體情況進行完善。第八，建立投保制度，防范和控制資產的風險。應由固定資產的管理部門對于單位需要投保的項目進行申請，按照相關的流程審批之后，在進行手續(xù)辦理。如果已投保的固定資產發(fā)生變動時，應該由相關的部門及時提出申請然后經授權之后進行解決。第九，對于違法固定資產管理的人員和部門進行必要地處罰。

4.結論

固定資產作為醫(yī)院管理中一個很重要的組成部分，管理的好壞就直接對醫(yī)院生產經營有著至關重要的影響。因而，加強對醫(yī)院固定資產的管理對于企業(yè)的經營和發(fā)展就有著重要的現(xiàn)實價值。所以，從醫(yī)院的角度上來看，資產管理就應該按照資產管理的相關要求科學有效地推進，不斷完善資產的創(chuàng)效能力，以奠定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。而要真正的做到這些，就必須從思想上進行轉變，通過各種策略和措施來調整和優(yōu)化，使得企業(yè)資產管理的水平全面提升。

參考文獻：

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[2]喬宏亮.關于對資源整合企業(yè)固定資產管理的探討[J].會計之友，2010年31期

第8篇：固定資產管理的建議范文

一方面，建議提高工會固定資產單位價值標準。在現(xiàn)有基礎上充分考慮當前的物價水平，科學合理的確定工會固定資產的單位價值標準。在工會資產核算中，適當引入企業(yè)會計核算方法，適當引入企業(yè)會計核算方法。

另一方面，建立健全固定資產臺賬。首先，建議對工會固定資產設置專門的輔助賬，參照企業(yè)會計中每年年終進行的減值測試方法，合理確定工會固定資產的預計殘值，并利用相關的折舊年限，對各項固定資產做出比較科學合理的現(xiàn)值認定。其次，充分利用固定資產輔助賬，做好對實物的使用、維護、預計殘值等情況的登記工作，實現(xiàn)對固定資產的動態(tài)管理，從而最大限度地反映工會固定資產的實際價值。

二、完善企業(yè)工會固定資產管理的內容結構

（一）引入風險管理

固定資產管理工作應成為風險管理的督促與參與者，傳統(tǒng)固定資產管理工作為以法令遵循及財務報告為主軸，須轉變?yōu)橐詤f(xié)助企業(yè)總體風險管理為重心的固定資產管理功能，積極參與公司策略決策過程，將公司目標、風險承受度及策略加以連接，以審視公司風險管理程序，并協(xié)助公司經營管理階層，辨認及處理整個企業(yè)所有相互關聯(lián)的風險，包括：針對經營管理階層的風險評估基礎與風險處理策略的適當性及有效性進行評估；提供改善風險策略的建議，積極協(xié)助經營管理階層掌握機會；依據(jù)經驗、判斷及管理咨詢，協(xié)助定義尚未確認的風險容忍水平。

（二）完善咨詢服務體系

固定資產管理工作應提升為管理部門咨詢服務的對象，固定資產管理人員若能有效發(fā)揮提供咨詢服務的功能，基于固定資產管理人員對公司本身業(yè)務的了解應該優(yōu)于外界專家，且能作后續(xù)有效的追蹤服務，其效果更可能超越外界的專家，包括：隨時掌握固定資產投資的新發(fā)展，引領公司導入先進的信息作業(yè)環(huán)境；隨時注意公司資產調控規(guī)章制度的優(yōu)缺點，并思考改進缺點的方案，使其運作更有效率，重視工作簡化及流程設計，對不適切的作業(yè)程序，提出改進方案；要能確實協(xié)助經營管理階層，提升公司營運效果與效率。

三、增進企業(yè)工會固定資產管理的組織工作

（一）有效執(zhí)行固定資產管理作業(yè)

為能執(zhí)行有效的固定資產管理作業(yè)，企業(yè)首先應建立完善的固定資產管理制度，依該制度，構建固定資產管理管理系統(tǒng)，制定固定資產管理規(guī)章、實施細則、標準審計流程及作業(yè)期限等，供固定資產管理人員及受查單位遵循，并依上級管理部門核定的年度計劃，進行年度固定資產管理作業(yè)。固定資產管理作業(yè)，可針對 BSC 策略目標、關鍵績效（KPI）、行動方案、績效考核、風險管理等進行查核，每年并進行一次企業(yè)層級內部控制自行檢查作業(yè)、內部控制設計有效性及妥適性的復核。另外不定期做法規(guī)、政策、策略、指示、重要建議等遵行的查核。另外，針對上級管理部門交辦查核事項，甚或輿論與媒體所反應的重要案件，也須辦理項目查核。

（二）取得高層管理階層的強力支持

一是完整參與。固定資產管理部門應參與公司各類型的重要會議，以便充分了解公司愿景、使命、核心價值、企業(yè)文化、經營策略、管理方針、營運活動等。二是完全獨立。獨立性是指固定資產管理部門以無偏袒方式執(zhí)行固定資產管理職責的能力，免于受到威脅。企業(yè)賦予固定資產管理部門相對獨立性、不受任何干擾的查核權力，以強化固定資產管理的執(zhí)行效果。三是足夠資源。公司充分支持固定資產管理部門人力、設備、權限及經費。四是充分信賴。固定資產管理人員以誠正、客觀態(tài)度，專業(yè)執(zhí)行職務，對于固定資產管理的報告內容、建議事項，高層管理階層應給予充分的重視與信賴。

四、利用大數(shù)據(jù)機制對財務信息進行實時監(jiān)控

第9篇：固定資產管理的建議范文

關鍵詞：新形勢 企業(yè) 固定資產管理 問題 措施

企業(yè)固定資產的管理主要指的是對其使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質形態(tài)基本保持不變的資產的管理工作。固定資產的使用非常的廣泛，它在企業(yè)全部資產結構中的比重非常大，因此，固定資產管理的好壞，直接關系到企業(yè)的業(yè)務活動及日常工作的開展情況，影響著企業(yè)的經濟效益和資產保值增值等。本文就當前新形勢下企業(yè)固定資產管理工作中出現(xiàn)的問題進行分析和討論，并就如何強化企業(yè)固定資產管理提出建議，以期提高企業(yè)固定資產的管理水平，提高固定資產在企業(yè)中的經濟效益。

一、企業(yè)固定資產管理中存在的問題

（一）缺乏完善的固定資產管理制度體系

目前，我國的企業(yè)在對固定資產的管理過程中，缺乏科學、合理、完善的固定資產管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產管理組織機構，缺乏相應的固定資產管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產管理工作缺乏獨立性，使得管理人員在進行單位固定資產的控制和管理時，沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段，造成企業(yè)的固定資產管理制度形同虛設。

（二）思想重視不夠

由于企業(yè)的固定資產大多屬于非經營性的資產，因此不會直接參與到生產經營等營利性的活動過程中去，因此，很多企業(yè)都沒有很好的認識到固定資產管理在企業(yè)建設中的意義和作用，忽視了對它的管理和控制，使得企業(yè)在固定資產的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。

（三）重購輕管現(xiàn)象嚴重

在我國的部分企業(yè)中，由于其領導過分偏重于“門面工程”的建設，使得其相關人員在物資采購時，為了企業(yè)或部門的“面子”，不顧工作的實際需求，盲目的采購一些華麗、先進、昂貴、充門面的辦公物資，但是有缺乏對其的管理和控制，使得企業(yè)在固定資產的購置中存在較大的重購輕管現(xiàn)象。再加上我國目前企業(yè)缺乏完善的固定資產管理制度，使得對固定資產的管理控制不足，常常出現(xiàn)單位對大量的賬外資產隨意的調用，造成固定資產的流失。

（四）財務管理人員的素質不高

目前，許多的財務管理人員對當下企業(yè)固定資產管理活動中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足，其自身的專業(yè)素質和實際的業(yè)務能力較低，不能滿足企業(yè)固定資產信息化發(fā)展的要求，在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

二、新形勢下強化企業(yè)固定資產管理的措施

（一）健全固定資產管理制度體系

企業(yè)要建立和健全內部固定資產的管理制度體系，完善企業(yè)固定資產相關的政策管理法規(guī)和制度，努力探索和建立科學、規(guī)范的管理控制模式，從單位的各個部門和崗位支撐和參與固定資產管理的相關工作。同時，要加強單位內固定資產管理的獨立性，確保固定資產能夠實現(xiàn)透明化管理，從而保證企業(yè)的固定資產管理工作的順利、有效的實施。

（二）加強對固定資產管理的意識

企業(yè)要加強對固定資產管理的意識和重視，嚴格按照國家頒布的有關法律法規(guī)來管理企業(yè)內部的固定資產，并積極的規(guī)范和控制在執(zhí)行過程中的操作行為，提高固定資產的利用效率，節(jié)約單位資金。同時，還要提高固定資產管理相關人員的法制意識，牢固確立依法管理企業(yè)固定資產的意識。

（三）企業(yè)要完善采購制度，規(guī)范采購工作

企業(yè)要建立和完善固定資產的采購制度，規(guī)范其采購工作的行為，以便減少重購輕管現(xiàn)象，防止腐敗行為的發(fā)生。要本著采購信息透明、公開、公正的原則，對采購行為進行規(guī)范和控制。要明確企業(yè)采購的對象和范圍，規(guī)定采購的方式和程序，并嚴格按照有關的企業(yè)物資采購原則制訂一個科學、合理、具體的采購方案。此外，企業(yè)還要大力加強固定資產管理的內部審計工作，尤其是對賬實管理的審計。通過制定相應的管理制度和規(guī)范，加強固定資產管理內部審計工作的獨特性和權威性。要嚴格審計的標準和行為規(guī)范，及時的發(fā)現(xiàn)和分析固定資產管理活動中出現(xiàn)的錯誤和潛在的隱患，并實施相應的解決防范措施，以減少和降低資產報表中的錯誤或誤差，避免造成單位不必要的經濟損失。

（四）加強對管理人員的業(yè)務素質培訓

針對目前企業(yè)中固定資產管理人員專業(yè)素質偏低的現(xiàn)狀，企業(yè)要加強對他們業(yè)務素質和技能的培訓和提高。通過對相關內控員進行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓，提高固定資產管理人員對當今企業(yè)中固定資產管理領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握，加強他們的業(yè)務素質水平和會計管理的能力，加強他們的職業(yè)道德素質，打造一支業(yè)務水平高、綜合能力強的高素質固定資產管理人才隊伍。

三、結束語

加強企業(yè)在固定資產方面的管理，有利于提高其固定資產的利用率，節(jié)省企業(yè)的成本資金。有利于加強和保障企業(yè)長期建設工作的穩(wěn)定開展。因此，企業(yè)要積極的在實踐中探索，創(chuàng)新管理模式和方法，從而提高固定資產的管理水平和效益，促進企業(yè)的長足發(fā)展。

參考文獻：

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