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一是近段時(shí)間各村都高度重視環(huán)境整治工作,組織了大量人力和機(jī)械開展此項(xiàng)工作,各村總體環(huán)境面貌有較大提升;二是通過各級干部宣傳發(fā)動,群眾的清潔意識有了較大提高,能主動搞好自家環(huán)境衛(wèi)生。
二、存在主要問題
一是各村組間工作開展不平衡。有的村啟動較早,組織得力,全村總體環(huán)境面貌較好,例如高興、觀背、福星,有的村還有多個(gè)組未進(jìn)行集中整治,例如亂石、山塅;同一個(gè)村內(nèi),組與組之間不平衡,有的小組還未啟動整治,例如石陂嶺子下、洋田大屋、上方布口、山塅大龍。二是工作重點(diǎn)、難點(diǎn)有待突破。清塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘?jiān)珨啾诘确矫孢€有很大差距,例如富坑桐子坪河道垃圾很多,亂石對門殘?jiān)珨啾谖辞謇?,上方布口亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。三是五凈一規(guī)范清潔家園評比活動未掀起熱潮,群眾知曉率、參與度不夠。當(dāng)前整治工作主要依靠各村聘請人員開展,進(jìn)度較慢,效果不持久。在發(fā)動群眾參與整治上做得不夠。通過視察發(fā)現(xiàn)只有部分村實(shí)打?qū)嵵鸾M逐戶進(jìn)行了評比,還有多個(gè)村欠賬很大,有的村雖然上報(bào)了評比結(jié)果,但評比公示欄還是空白,或只勾選了兩三戶,例如蓮塘、鄒坑、亂石。
三、今后工作要求
一是持續(xù)加大整治力度。如今各村環(huán)境整治建設(shè)工作已有較好開局,農(nóng)戶思想也一定程度攪動起來了。人居環(huán)境整治建設(shè)是市里主抓工作之一,將于7月3日召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)動員部署會議,市里目前正提著攝像頭在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪,暗訪情況將會做成短片在百日攻堅(jiān)動員部署會上播放,縣里每周考核也在持續(xù)中,已經(jīng)明確將于7月上旬召開流動現(xiàn)場會。各村要乘勢而上、繼續(xù)升溫,統(tǒng)籌整合人員、機(jī)械力量,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,縱深推進(jìn)人居環(huán)境整治建設(shè)工作。
二是突出聚焦整治重點(diǎn)。各村要始終圍繞六清二改一管護(hù)(即清垃圾、塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘?jiān)珨啾?,改美庭院、改好?xí)慣,管護(hù)村莊環(huán)境)抓好整治工作,其中又要聚焦農(nóng)戶家庭“五凈一規(guī)范”、亂堆亂放、亂搭亂建、殘?jiān)珨啾?、可視范圍?nèi)有色垃圾清理、溝塘渠清理等重點(diǎn)。為什么現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)不要局限于清掃馬路、割割草,因?yàn)檫@兩項(xiàng)內(nèi)容都是面上的工作,而且整治成效不易保持。通過6月30日的現(xiàn)場視察,我們不難發(fā)現(xiàn)戶外的亂堆亂放、亂搭亂建、殘?jiān)珨啾诤娃r(nóng)戶門前屋后臟亂差最扎眼、最難看,而這幾項(xiàng)也是各村各組普遍存在的,是短板、是難點(diǎn),務(wù)必咬緊牙關(guān)、聚力攻堅(jiān)。
三是堅(jiān)持全面整治思維。如今人居環(huán)境整治工作不同于往年抓新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),現(xiàn)在追求的是全面鋪開整治、不留死角盲區(qū)、確保一戶不落。一定要逐組逐戶過點(diǎn)過篩,對目前尚未開展整治的村組必須馬上進(jìn)行整治,對于取得初步成效的也要進(jìn)行交叉回頭看并查缺補(bǔ)漏。為什么洋田、上方兩個(gè)縣級示范村在這次現(xiàn)場視察中評分落后,主要是我們這次看的是最差的小組,而這兩個(gè)村在停車視察小組上整治力度不夠,才剛剛起步甚至是還未開展整治。多數(shù)村在先期未列好整治計(jì)劃,東一榔頭西一棒子,停留在容易簡單點(diǎn)的打造,未形成整個(gè)面的提升。所以各村不要心存僥幸,要把這次流動現(xiàn)場會作為起點(diǎn),結(jié)合村情實(shí)際固定好多支常態(tài)整治隊(duì)伍、一一落實(shí)責(zé)任村干部,逐個(gè)小組輪流過、農(nóng)戶一戶接一戶,壓茬推進(jìn)、全面整治,確保順利迎接上級不打招呼的明察暗訪。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
XX村人居環(huán)境整治工作在本次全市拉練中排名倒數(shù)第X,我作為環(huán)境整治工作的村級負(fù)責(zé)人,負(fù)有不可推即的責(zé)任,在此我向市委、市政府做出深刻檢討。
我村人居環(huán)境整治工作在全市落后,究其原因,我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:一是思想認(rèn)識不高。認(rèn)為10月份是秋收季,是型煤推廣的主要階段,弱化了人居環(huán)境的調(diào)度,存在“松一松、放一放”的心理;二是標(biāo)準(zhǔn)定的不高。全村工作開展不均勻,僅僅滿足于主街的改造提升,垃圾清運(yùn),對村周邊部分區(qū)域的清亂搭亂建抓得不夠到位;三是全村整治氛圍不濃。沒有完全發(fā)動群眾一起參與進(jìn)來,大多數(shù)時(shí)間都是村兩委和請的勞工在整治,導(dǎo)致工作被動,整治效果不佳。
下一步,我村將以本次拉練為契機(jī),提高思想認(rèn)識,加大整治力度,動員各方力量,采取有力舉措,認(rèn)真總結(jié),全面整改,確保我村人居環(huán)境整治工作見成效、上臺階。
一是加強(qiáng)認(rèn)識。人居環(huán)境整治工作是當(dāng)前工作的重中之重,我將切實(shí)履行村責(zé)任人職責(zé),確保我村整治工作落到實(shí)處。
二是提高標(biāo)準(zhǔn),加大投入。一定要將人居環(huán)境整治工作當(dāng)成一項(xiàng)長效工作來抓,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,既要做到亮點(diǎn)突出,又要保證全覆蓋無死角,加大人力物力投入,進(jìn)行全面的改造提升。
三是營造濃厚整治氛圍。利用廣播、標(biāo)語、微信群等多種手段加大宣傳力度,讓村民充分認(rèn)識到人居環(huán)境整治的重要意義,引導(dǎo)群眾共同參與到人居環(huán)境整治工作中來。
在此,我向組織表態(tài),如我村今后人居環(huán)境整治繼續(xù)落后,沒有起色,影響全市工作進(jìn)度,我自愿接受組織處理。
大家上午好!下面我按大會要求,針對**村安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作以及農(nóng)村人居環(huán)境提升工作作表態(tài)性發(fā)言:
一、2019年小結(jié)
安全生產(chǎn)工作。**村始終把專項(xiàng)整治放在安全生產(chǎn)工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。拆除**家具集中工業(yè)區(qū),家具廠7家,群租房1處,共計(jì)拆除廠房面積13000平方,開展大棚房整治,拆除3家大棚房,共計(jì)1053平方米,現(xiàn)已全部完成復(fù)墾,全面徹底消除安全隱患。緊緊圍繞“三合一”場所、出租房(群租房)和電動車三類安全隱患,強(qiáng)化檢查力度,突出隱患排查,狠抓問題整治。2019年共計(jì)安全檢查頻次960余次,發(fā)現(xiàn)隱患180余處,已全部整改完畢。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4家,聚焦用電安全、消防安全、機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備等的安全檢查,對排查的問題,堅(jiān)持立行立改。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。拆除**“兩違”違章建筑8戶12處,共計(jì)拆除960平方米,拆除**村3戶養(yǎng)豬棚,共計(jì)拆除480平方米。拆除陽澄湖周邊農(nóng)家樂2處,共計(jì)拆除860平方米,有效的完成了違章整治工作。10月29開始對農(nóng)村環(huán)境整治,共分兩個(gè)階段實(shí)施:11月全面清理白色垃圾及亂涂亂畫小廣告,更換轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)桶300只。12月對暴露在村莊的露天廁所、糞坑、亂堆亂放進(jìn)行全面的清理。共出動200余人次,發(fā)放環(huán)境整治倡議書4600余張,懸掛橫幅28條。安裝倡議書13塊,及出租戶發(fā)放村規(guī)民約,嚴(yán)抓偷倒垃圾現(xiàn)象,共抓獲偷倒垃圾8次,有效的遏制垃圾偷倒現(xiàn)象。
二、2020年計(jì)劃
一、 重組織、造氛圍,凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治合力
農(nóng)村人居環(huán)境整治,前提在統(tǒng)籌。針對環(huán)境綜合整治任務(wù)重、難度大的工作實(shí)際,我們按照“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)組織、村自治、社會參與、村民唱主角”的工作原則,層層壓實(shí)責(zé)任,處處宣傳引導(dǎo),最大限度調(diào)動工作積極性,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)的工作態(tài)勢。工作中,做到了“四動”:一是謀劃先動。按照我市城鄉(xiāng)做美戰(zhàn)略安排,在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上確定了“點(diǎn)上示范、面上推進(jìn)”的總要求和“一年打點(diǎn)、兩年連線、三年鋪面”的工作思路,形成建點(diǎn)連線、以線促點(diǎn)、串線擴(kuò)面的梯次推進(jìn)模式。即:利用一年時(shí)間集中力量完成我市溪河鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、法特鎮(zhèn)、開原鎮(zhèn)、上營鎮(zhèn)等區(qū)域節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)環(huán)境整治,特別是著力打造西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“典型化”;利用兩年時(shí)間以點(diǎn)連線,集中力量整治國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的環(huán)境,形成“遠(yuǎn)看有形象,近看有亮點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“整齊化”;利用三年時(shí)間,以線帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境鞏固、擴(kuò)面、提升,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“全面化”。二是責(zé)任推動。市委、市政府切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治擺上日程、抓在手上,多次召開常委會、常務(wù)會,研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。逐級成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保環(huán)境整治工作層層有人抓、有人管。制定了《舒蘭市農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,建立了“市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包屯、黨員包戶”的“四包”責(zé)任機(jī)制,形成市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、黨政齊抓共管的工作格局。三是部門聯(lián)動。建立了由農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,12個(gè)責(zé)任部門共同參與的聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金安排和項(xiàng)目實(shí)施,形成了推進(jìn)環(huán)境整治的合力。累計(jì)召開聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)解決重大問題18個(gè)。四是群眾主動。我們通過電視、網(wǎng)站、農(nóng)村廣播等媒體,采取建立宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放倡議書、懸掛宣傳標(biāo)語、開展科普講座等方式,發(fā)揮村級組織作用,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)村民對環(huán)境整治工作的認(rèn)識,使村民“唱起主角”,積極參與到環(huán)境整治中來。在溪河鎮(zhèn)溪河村集中開展“清柴草”整治行動中,村民開始都不理解、不配合,全村124個(gè)柴草垛經(jīng)村干部反復(fù)做工作才搬走43個(gè)。但隨著砌邊溝、植樹綠化、修建文化墻、改廚改廁等工程的深入開展,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福庭院成為絕大多數(shù)村民的共識,越來越多的村民開始支持村里的工作,81個(gè)柴草垛僅用一周的時(shí)間就搬到了村里指定的存放地點(diǎn)。溪河村在這些柴草垛的存放原址建設(shè)了一個(gè)村民休閑廣場,豐富了村民的業(yè)余文化生活,也密切了黨群干群關(guān)系。
二、補(bǔ)短板、強(qiáng)建設(shè),配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)在建設(shè)。我們結(jié)合東中西三大產(chǎn)業(yè)帶布局,以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力打造了節(jié)點(diǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和西部美麗鄉(xiāng)村示范帶,有效示范帶動了全市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。工作中,做到了“三個(gè)突出”:一是突出資金支撐。為了破解農(nóng)村人居環(huán)境整治資金難題,我們采取市里補(bǔ)資、村里出資、部門助資、社會籌資、農(nóng)民自籌、向上爭資的辦法,有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、一事一議、農(nóng)村道路、植樹綠化等涉農(nóng)資金,打捆使用,集中投入,為農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供資金保障。2016年,全市投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金7560萬元,其中,用于西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)資金3750萬元,用于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境整治資金3810余萬元。資金來源,爭取上級資金3570萬元;農(nóng)民籌資籌勞760萬元;社會捐款捐物價(jià)值達(dá)到480萬元;本級財(cái)政投入2750萬元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合人文資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃,努力形成建設(shè)有序、環(huán)境整潔、特色鮮明的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)風(fēng)貌。在西部美麗鄉(xiāng)村示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特”和“一村一策”,充分聚合各種資源和發(fā)掘村莊元素,彰顯地域文化特色,著力打造溪河鎮(zhèn)鳳凰山鄉(xiāng)村游、白旗鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品集散中心、法特鎮(zhèn)滿族民俗小鎮(zhèn),提升美麗鄉(xiāng)村的吸引力和發(fā)展力。三是突出設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路、文化廣場、供水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了公共服務(wù)水平和承載能力。2016年,改建鄉(xiāng)村公路101公里,鋪設(shè)上下水管線12575延長米,新建文化廣場20340平方米,安裝路燈615盞。
三、抓整治、改方式,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),關(guān)鍵在整治。我們在注重保持田園風(fēng)貌,在不損毀鄉(xiāng)土元素、不破壞傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,圍繞“凈化、綠化、美化、亮化、文化”開展“三大工程”,著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。一是開展生活環(huán)境整治工程。突出公路沿線,小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、衛(wèi)生管理死角等“八個(gè)重點(diǎn)部位”,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,集中力量解決了農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。2016年,僅西部美麗鄉(xiāng)村示范帶就建設(shè)邊溝34840延長米、圍欄13320延長米,鋪設(shè)條石彩磚27500平方米,綠化植樹17000株、美化栽花90萬株,噴繪墻體9200平方米,布置移動花箱180個(gè)。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明營造工程。我們在農(nóng)村人居環(huán)境整治中強(qiáng)化文化營造,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺講文明、樹新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)民文明意識和環(huán)保意識。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我們以文化墻建設(shè)為突破口,充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源,突出村居風(fēng)貌和地域文化,努力在文化特色上實(shí)現(xiàn)一村一“符號”。2016年,新建文化墻12860延長米,大型戶外宣傳牌7塊。同時(shí),加大文化惠民力度,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、村屯農(nóng)家書屋等文化服務(wù)設(shè)施,廣泛開展全民閱讀以及環(huán)境衛(wèi)生星級戶、“干凈人家”和“美麗庭院”等特色評比活動,實(shí)現(xiàn)了以文化營造引領(lǐng)農(nóng)村道德新風(fēng)尚,農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。三是開展環(huán)境綜合整治工程。在全面打造優(yōu)美生活環(huán)境的同時(shí),以大氣改善、廚房改造、廁所革命為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式。在工作中,積極推進(jìn)實(shí)施秸稈“五化”利用項(xiàng)目。目前,聚烽生物質(zhì)5萬噸秸稈成型燃料、天眾和8萬噸生物質(zhì)成型燃料等19個(gè)項(xiàng)目已落地實(shí)施。實(shí)施了生物質(zhì)鍋爐改燃試點(diǎn)工程和生物質(zhì)粲寐具示范推廣工程,全市已改燃噸位36.5蒸噸,改燃供熱面積12.6萬平方米。已試點(diǎn)整屯推廣生物質(zhì)戶用爐具2000臺,改造衛(wèi)生廁所1900戶。今年,我市將繼續(xù)加大工作力度,推廣戶用生物質(zhì)爐具1萬臺,改造室內(nèi)衛(wèi)生廁所5000戶以上。
為了鞏固村級環(huán)境整治成果,深化村級環(huán)境長效管理,全面提升村級環(huán)境建設(shè)整體水平,打造清潔、整齊、優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省、市、縣村莊環(huán)境整治及農(nóng)村環(huán)境長效管理要求,結(jié)合我鎮(zhèn)及各村實(shí)際,現(xiàn)就做好收集和轉(zhuǎn)運(yùn)各村生活垃圾工作制定以下實(shí)施方案:
一、垃圾收運(yùn)體系為“村組收集、鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的統(tǒng)籌收運(yùn)處置體系
1.各村保潔員要及時(shí)將生活垃圾送至村級垃圾集運(yùn)房、中轉(zhuǎn)池。(每自然村一座)
2.鎮(zhèn)環(huán)境整治辦組建運(yùn)輸車隊(duì)負(fù)責(zé)將各村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。
3.壓縮后的垃圾由鎮(zhèn)環(huán)境整治辦銜接有關(guān)單位派車運(yùn)至垃圾焚燒廠處理。
二、考核辦法
(一)各村
1.各村垃圾無害化處置量考核占當(dāng)月村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作考核中的16分。
2.各村根據(jù)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦下達(dá)的月度垃圾量完成,完成未達(dá)50%的扣10分,然后按比例得分。完成超過50%但不足100%的按比例得分。
3.各村不得將建筑垃圾和工業(yè)垃圾倒至中轉(zhuǎn)池或集運(yùn)房。
(二)車隊(duì)
1.運(yùn)輸車隊(duì)定期到各村垃圾集運(yùn)房轉(zhuǎn)運(yùn),確保無垃圾積存,完不成除責(zé)令改正外每次扣罰車隊(duì)200元。
2.所轉(zhuǎn)運(yùn)各村生活垃圾單獨(dú)稱重計(jì)量,確保有據(jù)可查,每十天通報(bào)到各村。
3.轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,確保做到車走地凈,否則,除責(zé)令改正外每次扣罰車隊(duì)駕駛員100元。
三、經(jīng)費(fèi)安排和籌措
1.鎮(zhèn)財(cái)政配套資金19萬元。
2.各村需自籌清運(yùn)費(fèi)用12.97萬元。(詳見附表)上半年1月份到賬50%,下半年7月份到賬50%。對不及時(shí)足額到賬的村按2013年村莊環(huán)境整治和農(nóng)村環(huán)境長效管理工作資金考核評分細(xì)則進(jìn)行考核,并停止垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.該資金??顚S茫糜谶\(yùn)輸車隊(duì)人員工資、保險(xiǎn)、車輛、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、油料等開支。
四、保障措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣工作要求,經(jīng)研究決定從2020年4月至10月,在全鄉(xiāng)大力開展農(nóng)村環(huán)境整治行動。緊緊圍繞《XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌明顯提升,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)制定如下方案:
一、總體要求
順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”的工作目標(biāo),以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境序化、潔化、綠化、美化,著力打造“整潔美麗,和諧宜居”的社會主義新農(nóng)村。
二、工作步驟
(一)組織動員階段(4月下旬至5月上旬)。
制訂工作方案,召開專題會議動員部署,明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人員,簽訂責(zé)任狀,每個(gè)村莊要設(shè)置黨員衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確保潔員(環(huán)衛(wèi)崗)保潔范圍,建立村民“門前三包”責(zé)任制。通過層層宣傳發(fā)動,進(jìn)行全面動員部署,迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、村民自覺投入、各界積極參與村莊清潔行動的。
(二)集中整治階段(5月中旬至9月中旬)。
發(fā)動廣大干部群眾,集中時(shí)間、集中力量,持續(xù)開展居家環(huán)境整治活動。根據(jù)調(diào)查摸底情況,督促農(nóng)戶限期整改,限期整改不到位的,加強(qiáng)勸導(dǎo)幫助,對蠻不講理、拒不整改的,組織人員、集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治。定期開展現(xiàn)場評分,對工作落后進(jìn)行調(diào)度,確保整治工作落地見效。
(三)檢查驗(yàn)收和鞏固提升階段(9月下旬至10月底)。
組織檢查驗(yàn)收組對各村檢查驗(yàn)收,總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保常態(tài)長效。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動,推動整體提升。
三、整治重點(diǎn)
圍繞“人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范”目標(biāo)要求,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),對農(nóng)村環(huán)境全方位開展專項(xiàng)整治。
(一)圍繞“人精神”,大力整治聚眾賭博、封建迷信及各種違法亂紀(jì)和不文明行為。
針對農(nóng)村存在的利用麻將、紙牌等形式聚眾賭博的違法犯罪行為,進(jìn)行重點(diǎn)整治。清除和取締在農(nóng)村從事封建迷信活動的場所,加強(qiáng)對參加封建迷信活動人員的教育和管理。嚴(yán)厲打擊電魚及捕殺、交易、食用野生動物行為,堅(jiān)決革除濫食野生動物的陋習(xí)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。倡導(dǎo)簡樸節(jié)約的喪葬禮俗,樹立厚養(yǎng)薄葬的孝德理念,積極營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
(二)圍繞“地干凈”,大力整治污水亂倒、垃圾亂扔、雜草叢生等問題。
全面清理房前屋后的積存垃圾、廢棄物和衛(wèi)生死角;全面消滅旱廁和露天糞坑,大力推廣并規(guī)范使用三格式化糞池水沖廁,實(shí)現(xiàn)糞便無害化處理;加大農(nóng)村生活飲用水集中式供水工程投入,確保村民飲用水安全;引導(dǎo)村民養(yǎng)成污水入溝、垃圾入桶、庭院保潔的生活習(xí)慣,確保房前屋后無雜草、無煙蒂、無果皮紙屑、無廢棄包裝物、無油膩污跡、無積水積泥,墻面、門窗等無積塵雜物。
(三)圍繞“物整潔”,大力整治雜物亂堆、器具亂放、車輛亂停等問題。
針對農(nóng)村居民雜物亂堆、東西亂放、器具亂擺、車輛亂停、電(網(wǎng))線亂牽、衣服亂晾等問題,集中整治分類歸整,實(shí)現(xiàn)“三要四不”,即:衣物要干凈、物品要整潔、房間要衛(wèi)生,電線不亂拉、衣物不亂晾、柴草(農(nóng)具)不亂堆、車輛不亂停;引導(dǎo)村(居)民定期清洗保潔遮陽蓬、門頭牌匾、標(biāo)志牌及房屋各類設(shè)施,及時(shí)清理施工用的砂石磚瓦、建筑垃圾,保障道路暢通保持庭院整潔。
(四)圍繞“院綠化”,大力整治院落破敗雜亂、豬圈禽舍亂搭亂建等問題。
督促農(nóng)戶拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建,清理有礙觀瞻的坍塌破房、殘?jiān)珨啾?,及時(shí)粉刷裸磚墻,提倡修筑有鄉(xiāng)村特色的籬笆式簡約圍墻;教育村民科學(xué)利用空間,合理搭建豬圈禽舍;引導(dǎo)村民前庭后院因地制宜栽竹植樹、種菜種花,營造庭院景觀,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
(五)圍繞“畜規(guī)范”,大力整治畜禽亂跑、糞便亂拉等問題。
引導(dǎo)村民家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng),做到畜禽不亂撒亂跑、糞污不隨地排放,畜禽排泄物定期清除并通過種植作物消納等途徑實(shí)行資源化利用;采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢,嚴(yán)禁將畜禽糞便排入河塘。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立XX鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村居家環(huán)境專項(xiàng)整治行動的組織實(shí)施、調(diào)度協(xié)調(diào)等工作(詳見附件)。健全鄉(xiāng)、村、組聯(lián)動工作推進(jìn)機(jī)制,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、村組干部包組、黨員包責(zé)任區(qū)、農(nóng)戶包自家房屋內(nèi)外”的原則,劃分責(zé)任區(qū)域,明確各方職責(zé)。落實(shí)村級主體責(zé)任,行政村村“兩委”負(fù)責(zé)全村環(huán)境衛(wèi)生工作的組織和推進(jìn)。發(fā)揮好村民理事會等村民自治組織的帶動作用,形成“黨政牽頭、村居動員、人人參與”的工作格局。
(二)政策扶持,多元投入。
鄉(xiāng)政府將加大資金籌措力度,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治資金足額到位,共同確保村級管護(hù)資金平均每行政村不低于5萬元。在此基礎(chǔ)上,針對全鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動適度安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,對工作成效明顯進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),各村要?jiǎng)訂T外出創(chuàng)業(yè)成功人士、農(nóng)村致富帶頭人等支援家鄉(xiāng)建設(shè)。允許各村根據(jù)需要向農(nóng)民群眾適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),激勵(lì)農(nóng)民群眾投工投勞清潔家園。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。
要充分利用廣播、公告欄、宣傳條幅、宣傳單(倡議書)、LED電子屏、微信等媒介進(jìn)行全方位宣傳。以廣大群眾為主體,加強(qiáng)教育引導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和行為習(xí)慣。要堅(jiān)持正面典型引路、反面典型警示的原則,表揚(yáng)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和模范人物,曝光整治不主動、成效不明顯的人和事,營造人人動手、家家參與的濃厚氛圍。
(四)健全機(jī)制,形成常態(tài)。
建立健全農(nóng)村家庭“門前三包”責(zé)任制,推動更多村莊將“門前三包”寫入村衛(wèi)生公約或村規(guī)民約,同時(shí)設(shè)置“紅黑榜”,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性、主動性。建立群眾舉報(bào)制度,向村民公布舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾投訴問題。每月組織村(居)開展一次家庭衛(wèi)生評比或家庭環(huán)境比美活動,通過互學(xué)、互評、互檢、互幫,激發(fā)家庭榮譽(yù)感,促進(jìn)家庭生活環(huán)境不斷改善。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核。
鄉(xiāng)環(huán)境整治共組領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各村開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動明察暗訪,積極掌握工作動態(tài),反饋工作情況。定期開展農(nóng)村環(huán)境整治情況大巡查,做到每半月一調(diào)度一排位、每月一督查一通報(bào)、每季一評價(jià)年度總考核,對工作開展有力、整治效果突出的給予表彰;對行動遲緩、工作不力的村進(jìn)行約談?wù)暮捅響B(tài)發(fā)言,努力形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。
附件1
農(nóng)村環(huán)境整治行動宣傳標(biāo)語
1.以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),開展農(nóng)村居家環(huán)境整治
2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境序化、潔化、綠化、美化,干干凈凈迎小康
3.打造“整潔美麗,和諧宜居”的社會主義新農(nóng)村
4.人精神、地干凈、物整潔、院綠化、畜規(guī)范
5.革除陋習(xí),營造和諧文明新風(fēng)尚
6.綠水青山就是金山銀山
7.建立“門前三包”責(zé)任制,共建共享美好家園
8.整治臟亂差現(xiàn)象,留住記憶鄉(xiāng)愁
9.講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄不文明行為
10.營造優(yōu)美的生活環(huán)境,倡導(dǎo)文明的生活方式
11.攜手改變舊環(huán)境,共建人居新農(nóng)村
12.環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé);美化環(huán)境,人人受益
13.要想心情好,環(huán)境先搞好
14.為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸
15.清潔清掃堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯(cuò)
16.鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康
17.治理環(huán)境齊動手,村容整潔共分享
18.環(huán)境衛(wèi)生人人搞,農(nóng)村更比城市好
19.關(guān)注小環(huán)境,共享大健康
20.改水改廁改習(xí)慣,治荒治臟治雜亂
21.家家講衛(wèi)生,戶戶比潔凈
22.你我多一份自覺,村莊多一份整潔
23.人居環(huán)境人人護(hù),護(hù)好環(huán)境為人人
24.居家環(huán)境美麗,人文精神正氣
25.村潔路暢憑自覺,文明幸福有感覺
26.房前屋后整潔有序,河塘溝渠水清岸綠
27.清垃圾、治污水、改廁所,同心共建美麗家園
28.千家萬戶搞衛(wèi)生,千村百鄉(xiāng)更美麗
29.黎明即起灑掃庭院,垃圾裝袋投放入箱
2019年,***按照省、市、縣河長制相關(guān)要求,組織開展河流系統(tǒng)治理,推動河流面貌持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了河長制體系建設(shè)全覆蓋,極大促進(jìn)轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。現(xiàn)將一年來河長制工作開展情況匯報(bào)如下。
一、河道基本情況
***內(nèi)共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長共***公里。
二、工作進(jìn)展情況
(一)河長制體系全面覆蓋。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,出臺具體實(shí)施方案,明確由街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級總河長,街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級河長,河流所經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級河長,落實(shí)鄉(xiāng)級河長7人,村級河長3人,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級“河長”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實(shí)施。牢牢把握河長制精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長制目標(biāo)任務(wù)和縣河長辦河長制相關(guān)要求,立足實(shí)際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長制工作方案》,明確任務(wù),責(zé)任到人,進(jìn)一步規(guī)范了河長制工作的運(yùn)行機(jī)制,明確了河長工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,為全面落實(shí)河長制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長制工作進(jìn)程中,我街道河長辦設(shè)計(jì)制作了河長巡河工作手冊,將上級關(guān)于河長巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長的河流信息匯總一起,交給河長本人,隨時(shí)按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級河長常態(tài)化開展巡河,2019年,全***各級河長累計(jì)巡河300余次,一級抓一級、層層抓落實(shí)的河長常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)。完善公示牌的制作設(shè)立,明確鄉(xiāng)級河長、聯(lián)系單位的工作職責(zé),通過壓力傳達(dá),推動鄉(xiāng)村河長責(zé)任落實(shí)到位。全街道制作設(shè)立河塘長公示牌 6塊,水深危險(xiǎn)警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長辦的要求對所有公示牌內(nèi)容進(jìn)行了整改完善,并增設(shè)了河長聯(lián)系電話,確保群眾舉報(bào)、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,大力推進(jìn)“四水同治”。一是開展專項(xiàng)行動。街道多部門協(xié)作互動,加強(qiáng)對河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查,嚴(yán)厲打擊河道采沙行為,產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場3處、堤頂違建3處。三是切實(shí)改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進(jìn)河長制工作的重要舉措,2019年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個(gè),新建小游園7個(gè)。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部,對河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進(jìn)行清理,確保水面整潔。
三、存在的主要問題
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對垃圾、污水、占用河道、坑塘進(jìn)行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時(shí),村民生態(tài)文明意識不強(qiáng),存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí),導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),治理需投入較大的人力、物力、財(cái)力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長,群眾治水護(hù)河的意識還不強(qiáng),配合“河長制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級河長知識水平較低。目前村級河長一般由支部書記擔(dān)任,對水利知識了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用,對河長制工作的全面落實(shí)有所欠缺。
三、下步工作打算
一是落實(shí)長效機(jī)制。我街道將以強(qiáng)化落實(shí)“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變,定時(shí)組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,標(biāo)本兼治、治管并舉,確?!昂娱L制”工作的常態(tài)化和長效性。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:
一、以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,夯實(shí)貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進(jìn)入好的行列總目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,臺帳管理,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)責(zé)任盯目標(biāo),上下同心抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,強(qiáng)化鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部作用,黨委書記總協(xié)調(diào),鎮(zhèn)長抓全盤,班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進(jìn),駐村干部和村“兩委”具體落實(shí),黨委擴(kuò)大會做決策,專題會議解難題,現(xiàn)場會議抓督導(dǎo),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,苦干實(shí)干,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺賬,科學(xué)分析強(qiáng)推進(jìn)。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題,從8月開始,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動”,逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分村建立《非貧困人口臺賬》《脫貧享受政策人口臺賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺賬》《未脫貧人口臺賬》《未脫貧困難戶臺賬》《計(jì)劃脫貧戶臺賬》《貧困戶收入核算臺賬》等9本臺賬,全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學(xué)情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個(gè)方面,形成分析表。結(jié)合9本臺賬、8個(gè)分析表,嚴(yán)格對照戶退出、村出列標(biāo)準(zhǔn),分類施策,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保村村有收益項(xiàng)目,戶戶有脫貧措施,人人實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標(biāo)準(zhǔn),確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)扶貧政策,規(guī)范退出程序,確保高質(zhì)高效完成4個(gè)貧困村出列、708戶1281人脫貧目標(biāo)任務(wù)。截止10月8日村級公示前,七甲山、后號、博岱花、南大井4個(gè)貧困村可全部出列,出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%;擬退出貧困戶1223戶2210人(退出后保留戶298戶560人),比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人,退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%(退出前為17.94%)。
二、以項(xiàng)目建設(shè)為拉動,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求,牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,精準(zhǔn)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路,創(chuàng)新舉措推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅(jiān)總體部署,確立了“圍繞三化、實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強(qiáng)四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,重點(diǎn)實(shí)施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機(jī)肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;謀劃村級光伏電站項(xiàng)目7個(gè),村集體分布式屋頂電站2個(gè),北石塄生態(tài)旅游項(xiàng)目1個(gè)。二是優(yōu)化力量,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項(xiàng)目辦,書記、鎮(zhèn)長掛帥牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”,邊批邊建強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前,5個(gè)村街巷硬化已完工,撥付資金30%;京張對接連村路已完工,撥付資金80%;義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%,現(xiàn)正在辦理招投標(biāo)手續(xù);北石塄村幸?;ブ褐黧w工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和辦理招投標(biāo)手續(xù)。三是明確脫貧路徑,確保高質(zhì)量退出??茖W(xué)制定收益分配方案,堅(jiān)持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則,即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”,確?!柏毨Т迕撠毘隽?、邊緣戶高標(biāo)準(zhǔn)脫貧、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”,按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實(shí)施的鎮(zhèn)級項(xiàng)目覆蓋14個(gè)村1281戶2290人,收益分配達(dá)91萬元,戶均600元;上報(bào)縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶,戶均分紅750元;開辟收益分配勞動崗位262個(gè),有勞動能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引,確保貧困退出進(jìn)入好的行列。嚴(yán)格對照村出列、戶退出標(biāo)準(zhǔn)和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,確保貧困退出工作進(jìn)入好的行列。幸福互助院涵蓋的53戶危房改造進(jìn)度慢問題,全鎮(zhèn)危房改造縣級認(rèn)定728戶,截止日前,除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務(wù)未完成外,其余的675全部完工??h委王書記檢查后,我們深刻檢討,及時(shí)整改,強(qiáng)化力量,施工隊(duì)由2個(gè)增加到6個(gè);搶抓工期,晝夜倒班,抓緊施工,書記、鎮(zhèn)長每天到現(xiàn)場督查;優(yōu)化工序,屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進(jìn)行,堅(jiān)決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規(guī)范問題,8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,組成整改專班,集中駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部,統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一填寫完善。針對村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題,前期撥付每村2萬元環(huán)境治理費(fèi)已到位,鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動。本月初,重點(diǎn)針對4個(gè)擬出列村,制定了人居環(huán)境整治方案,10月6日開始,南大井、后號、博岱花3個(gè)村的清理整治工作全面展開。
存在問題:1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨,街巷積存垃圾、殘?jiān)珨啾诔蔀槔洗箅y問題。2.目前全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已與保潔公司對接,但尚未正式運(yùn)行。
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力,加大垃圾分類減量的推廣,促進(jìn)垃圾處理的資源化、減量化、無害化發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,根據(jù)市、縣相關(guān)精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨建為引領(lǐng),建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、市場運(yùn)作、公眾參與的垃圾分類減量機(jī)制,建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處理設(shè)施,強(qiáng)化宣傳教育,打一場垃圾分類減量的持久戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)、人民戰(zhàn),不斷提高全鎮(zhèn)生活垃圾分類水平,為落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、成立機(jī)構(gòu)
成立生活垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組????長:XX
副?組?長:XX
成????員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX擔(dān)任辦公室主任,辦公室成員XX,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評考核等相關(guān)工作。
三、實(shí)施步驟
1.宣傳培訓(xùn)。一是召開全鎮(zhèn)生活垃圾分類減量動員會議,提出實(shí)施方案、落實(shí)任務(wù)要求。二是支村兩委包組到戶,帶頭進(jìn)行垃圾分類減量教育學(xué)習(xí)和實(shí)施,對不自覺的、老大難的分類不到位的農(nóng)戶,村干部要負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)到位,保潔員上門入戶進(jìn)行面對面培訓(xùn),利用上戶收集垃圾之便,直接、認(rèn)真、反復(fù)指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施好垃圾分類。三是開辟生活垃圾分類減量宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識,營造濃厚氛圍,通過廣泛、深入、持久地開展生活垃圾分類減量處理宣傳工作,提高老百姓對生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的意識,促使群眾知曉率提升和居民生活垃圾分類化處理行為的形成。
2.配套設(shè)施建設(shè)
分類設(shè)施。居民每戶發(fā)放2個(gè)垃圾分類桶,用于村民存放“不可回收垃圾”和“有害垃圾”。人員配備。村、社區(qū)要按照每150戶至少配備1名保潔員的比例建立穩(wěn)定的垃圾分類保潔員隊(duì)伍。保潔員應(yīng)明確職責(zé)、區(qū)域和清掃頻率,辦理保險(xiǎn)手續(xù)。一般情況下,要求身體健康,責(zé)任心強(qiáng),有一定表達(dá)和溝通能力。保潔員應(yīng)做到每2-3天上戶回收不可回收垃圾和有害垃圾,確保公共區(qū)域日常保潔到位。垃圾處理。針對可漚肥垃圾(廚余垃圾)倡導(dǎo)村民自行填埋處理或用于堆肥;針對可回收垃圾,倡導(dǎo)村民自行收集,并聯(lián)系廢品回收站處理;針對惰性垃圾,倡導(dǎo)村民自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋。
四、實(shí)施階段
1.落實(shí)職責(zé)。各村、社區(qū)建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度,分工明確、各司其職,互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員做好居民生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位、企業(yè)等食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管理工作,保證分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好垃圾分類減量工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對各組農(nóng)戶易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行收集、清理,統(tǒng)一收集至的投放點(diǎn);每日對投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn);做好各組垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各農(nóng)戶分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀分投,并將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給村級“生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室,由村上報(bào)街道人居環(huán)境整治辦公室。
2.運(yùn)行方式。戶分類。農(nóng)戶負(fù)責(zé)將本戶產(chǎn)生的垃圾分類減量后,分別倒入相關(guān)垃圾桶(池)內(nèi)。村、社區(qū)收集。
各村、社區(qū)聘用人員對轄區(qū)內(nèi)道路沿線和每戶門前垃圾桶(池)內(nèi)垃圾進(jìn)行清理,并傾倒入指定地點(diǎn)或由垃圾拖運(yùn)車運(yùn)走。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識。各村、社區(qū)要引導(dǎo)居民高度重視生活垃圾分類工作,結(jié)合各村、社區(qū)實(shí)際情況開展相關(guān)宣傳活動等,村、社區(qū)干部、黨員積極推行垃圾分類減量工作,當(dāng)好樣板、做好示范,起到模范帶頭作用。