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宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展精選(九篇)

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宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展

第1篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)周期,經(jīng)濟(jì)政策

一、經(jīng)濟(jì)周期理論

經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中周期性出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)緊縮交替更迭、循環(huán)往復(fù)的一種現(xiàn)象。是國(guó)民總產(chǎn)出、總收入和總就業(yè)的波動(dòng),是國(guó)民收入或總體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張與緊縮的交替或周期性波動(dòng)變化。西方學(xué)者一般將經(jīng)濟(jì)周期分為擴(kuò)張和收縮兩個(gè)階段,波峰和波谷是經(jīng)濟(jì)周期的轉(zhuǎn)折點(diǎn);或者劃分為繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇四個(gè)階段。

由圖1,我們可以看出經(jīng)濟(jì)周期曲線是圍繞斜線FE上線波動(dòng)的,現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生在實(shí)際GDP相對(duì)于潛在GDP上升(擴(kuò)張)或下降(收縮)的時(shí)候。每一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期都可以分為上升和下降兩個(gè)階段。上升階段也稱為繁榮,最高點(diǎn)稱為頂峰(如圖1所示的A點(diǎn)和E點(diǎn))。然而,頂峰也是經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入下降階段,即收縮。收縮嚴(yán)重則經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條,收縮的最低點(diǎn)稱為谷底(如圖1中C點(diǎn))。當(dāng)然,谷底也是經(jīng)濟(jì)由衰轉(zhuǎn)盛的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上升階段。經(jīng)濟(jì)從一個(gè)頂峰到另一個(gè)頂峰,或者從一個(gè)谷底到另一個(gè)谷底,就是一次完整的經(jīng)濟(jì)周期。在擴(kuò)張階段,即CE的階段,是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境日益活躍的階段。此階段,市場(chǎng)需求旺盛,訂貨飽滿,商品暢銷,生產(chǎn)趨升,資金周轉(zhuǎn)靈便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為寬松有利的外部環(huán)境中。而收縮階段,即AC的階段,是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境日趨緊縮的季節(jié)。這時(shí),市場(chǎng)需求疲軟,訂貨不足,商品滯銷,生產(chǎn)下降,資金周轉(zhuǎn)不暢。企業(yè)在供、產(chǎn)、銷和人、財(cái)、物方面都會(huì)遇到很多困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較惡劣的外部環(huán)境中。

二、經(jīng)濟(jì)周期理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,很多學(xué)者試圖解釋經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系,20世紀(jì)50—60年代,菲利浦斯曲線理論流行,其與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系是:當(dāng)高失業(yè)率的時(shí)候可以減少通貨膨脹,當(dāng)高通貨膨脹時(shí)可能降低失業(yè)率。20世紀(jì)60—70年代,更多的學(xué)者開始質(zhì)疑菲利浦斯曲線是否能正確放映兩者的關(guān)系,特別是弗里德曼,受“時(shí)間一致性”觀點(diǎn)的影響,他認(rèn)為預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策通常是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)闀r(shí)間一致性的基本觀點(diǎn)是:宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定者所指定的政策要有一個(gè)前提量的選擇,這些政策能夠影響居民的消費(fèi)、廠商的投資預(yù)期。目標(biāo)常常不能夠真正實(shí)現(xiàn),陷入決策制定者的悖論?!皶r(shí)間一致性”揭示了20世紀(jì)70—80年代西方經(jīng)濟(jì)高失業(yè)率、高通貨膨脹率的問題,從那時(shí)這種概念就逐漸變成制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一種重要理論和依據(jù)。但是我們也要看到經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策“時(shí)間一致性”所帶來的負(fù)面影響。

如圖2所示,原本的經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)曲線為ABCDE,其中BC段為衰退期,CD段為蕭條期,DE段為復(fù)蘇期,EF段為繁榮期。如果經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策所帶來的影響保持一致,那么在經(jīng)濟(jì)周期本身和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的雙重作用下,經(jīng)濟(jì)周期每個(gè)階段將會(huì)加速發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)周期由ABCDE變?yōu)锳1B1C1D1E1,使得原本的經(jīng)濟(jì)周期變短,而且新經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)較原有的波動(dòng)更大,不利于穩(wěn)健的宏觀環(huán)境的形成。

另一方面,我們假設(shè)原有經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)曲線為A1B1C1D1E1。由于宏觀政策的實(shí)施到產(chǎn)生作用需要一定的時(shí)間,在此我們假設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策從實(shí)施到產(chǎn)生效果的時(shí)間為一整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的四分之一時(shí)間,也就是說,當(dāng)我們?cè)贏1B1段實(shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在B1C1段發(fā)生作用,這也就是我們通常說的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)滯效應(yīng),由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的滯后性會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展產(chǎn)生一定的沖抵作用使得經(jīng)濟(jì)周期的整幅變小,使得經(jīng)濟(jì)總體處于一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的影響,但是會(huì)減少某些時(shí)期的社會(huì)總財(cái)富的增加。

參考文獻(xiàn):

第2篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]心理預(yù)期 博弈 政策制定者 公眾 宏觀經(jīng)濟(jì)政策

一、引言

近年來金融危機(jī)爆發(fā)越來越頻繁。尤其是此次美國(guó)次貸危機(jī),已經(jīng)演變成自上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退,更可怕的是造成全球投資者信心崩潰。如何樹立“比貨幣、黃金還貴重的信心”,已成各國(guó)政府面臨的共同難題。

實(shí)際上最近的金融危機(jī)都有一個(gè)共同的特征:最初實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本面并沒有顯著惡化,只是由于虛擬經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)拖累了實(shí)體經(jīng)濟(jì),最終導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)衰退,正如伯南克所描述的“小波動(dòng),大周期”。以此次美國(guó)次貸危機(jī)為例,據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),美國(guó)抵押貸款和相關(guān)證券規(guī)模不足1.4萬(wàn)億美元,已將全球經(jīng)濟(jì)拉人泥沼,不能自拔??梢?,金融經(jīng)濟(jì)周期一且形成,治理起來則事倍功半。截止到2008年全球已經(jīng)獲批的救市方案金額已逾4萬(wàn)億美元,救市規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于次貸規(guī)模,但讓人失望的是這些前所未有的全球聯(lián)手救市措施仍然不能驅(qū)散次貸危機(jī)的陰影,達(dá)到止滑提速和提振信心的作用。

很明顯,金融危機(jī)期間負(fù)向波動(dòng)被金融市場(chǎng)缺陷和人們的悲觀預(yù)期放大了,中央政府要治理危機(jī)并從中擺脫出來,避免或降低金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步影響,關(guān)鍵要治療公眾的悲觀預(yù)期和心理恐慌。

二、心理預(yù)期對(duì)危機(jī)的影響機(jī)制

通過上述分析,我們知道心理預(yù)期在金融危機(jī)的恢復(fù)過程中發(fā)揮著重要作用。所以要治理危機(jī),首先要理清金融市場(chǎng)缺陷和心理預(yù)期在危機(jī)產(chǎn)生和蔓延中的傳導(dǎo)機(jī)制,才能選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

1、國(guó)外學(xué)者有關(guān)心理預(yù)期對(duì)危機(jī)的影響機(jī)制

國(guó)外學(xué)者主要從金融市場(chǎng)缺陷――市場(chǎng)信息不完全導(dǎo)致的預(yù)期偏差角度間接描述了心理預(yù)期在金融危機(jī)產(chǎn)生和蔓延中的角色。費(fèi)舍爾的債務(wù)一通貨緊縮理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)繁榮階段由于微觀主體樂觀預(yù)期導(dǎo)致的“過度負(fù)債”與經(jīng)濟(jì)蕭條階段基于悲觀預(yù)期的“債務(wù)清算”形成了金融經(jīng)濟(jì)周期,危機(jī)爆發(fā)后企業(yè)為清償債務(wù)而廉價(jià)銷售使凈值下降,引起利潤(rùn)水平下降甚至破產(chǎn),進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)出和就業(yè)水平下降。凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,心理預(yù)期是影響供給和需求的重要因素,甚至是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的決定因素,就業(yè)水平、貨幣需求、投資水平以及經(jīng)濟(jì)周期都與之有關(guān)。伯南克和哥特勒的金融加速器理論認(rèn)為金融市場(chǎng)的信息不完全和信息不對(duì)稱缺陷在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期被通過資產(chǎn)負(fù)債表渠道放大,導(dǎo)致企業(yè)凈值降低,外部融資困難,從而使得投資下降,產(chǎn)出減少,危機(jī)進(jìn)一步加劇。米爾頓從委托一問題的逆向選擇出發(fā),分析了金融危機(jī)下微觀主體中鍛行的行為:負(fù)向沖擊直接影響到銀行的準(zhǔn)備金,銀行可貸資金將減少。銀行為了滿足資本充足率和法定準(zhǔn)備金率的要求,防范陷入“擠兌危機(jī)”和“流動(dòng)性困境”,采取壓縮自身信貸規(guī)模、規(guī)定更加嚴(yán)格的信貸合同、催還企業(yè)貸款和提高信貸實(shí)際收益率等措施。其直接后果是企業(yè)的可貸款規(guī)模減小,成本上升。投資急劇減少,整體經(jīng)濟(jì)的活躍程度降低。

2、國(guó)內(nèi)學(xué)者有關(guān)心理預(yù)期對(duì)危機(jī)的影響機(jī)制

國(guó)內(nèi)學(xué)者則主要從心理預(yù)期角度論述了微觀主體在金融危機(jī)產(chǎn)生和蔓延中的角色。劉駿民,許圣道等認(rèn)為心理預(yù)期在金融危機(jī)傳導(dǎo)和深化中非常重要原因在于虛擬經(jīng)濟(jì)是以心理為支撐的價(jià)值系統(tǒng)。其獨(dú)特的定價(jià)方式與人們的預(yù)期有顯著的相關(guān)關(guān)系,而且由于現(xiàn)代金融市場(chǎng)固有的信息不完全、信息不對(duì)稱以及人類與生俱來的貪婪、恐懼和從眾心理決定了預(yù)期的不確定性,從而注定了虛擬經(jīng)濟(jì)具有過度波動(dòng)性和敏感性。劉春航,張新指出在宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較大的環(huán)境下,心理預(yù)期所發(fā)揮的作用更大,貨幣政策、財(cái)政政策以及其他宏觀調(diào)控政策主要是通過影響心理預(yù)期來間接影響投資行為。宏觀經(jīng)濟(jì)政策之所以不能直接有效地發(fā)揮作用,其主要原因之一在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息是不完全的,市場(chǎng)參與者只有在完善的金融市場(chǎng),才能對(duì)各種宏觀政策信號(hào)作出及時(shí)地反應(yīng),實(shí)現(xiàn)其自身利益最大化。

綜上所述。國(guó)內(nèi)外學(xué)者都認(rèn)為金融危機(jī)期間,由于金融市場(chǎng)信息不完全,心理預(yù)期在危機(jī)由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)過程中起了推波助讕的作用。

三、治理危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇

大部分研究在選擇宏觀經(jīng)濟(jì)政策治理危機(jī)時(shí)都忽視了金融加速器和心理預(yù)期的重要作用,而主張選擇明確的擴(kuò)張財(cái)政政策。輔以適當(dāng)擴(kuò)張的貨幣政策甚至中性的貨幣政策來應(yīng)對(duì)危機(jī)。凱恩斯認(rèn)為,大蕭條期間當(dāng)利率水平降低到一定程度時(shí),無(wú)論貨幣數(shù)量如何增加,再也不會(huì)使利率下降,進(jìn)而不會(huì)使投資和產(chǎn)出增加,擴(kuò)張性貨幣政策失效。從而主張選擇擴(kuò)張性的財(cái)政政策治理衰退。貨幣主義學(xué)派代表弗里德曼的單一規(guī)則貨幣政策認(rèn)為。應(yīng)避免貨幣政策受政治因素左右,不管經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)什么情況。央行都應(yīng)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)率,確保經(jīng)濟(jì)主體享有穩(wěn)定的貨幣政策環(huán)境預(yù)期,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

但是。在次貸危機(jī)中我們觀察到一個(gè)事實(shí):危機(jī)期間理性預(yù)期對(duì)貨幣政策有效性的影響機(jī)制發(fā)生改變。經(jīng)典理性預(yù)期假定認(rèn)為公眾能夠?qū)φ咧贫ㄕ叩男袨樽龀龊侠眍A(yù)期,事先估計(jì)擴(kuò)大貨幣供給帶來的物價(jià)上升,從而在物價(jià)上漲之前。工人就會(huì)提出更高的工資要求,從而導(dǎo)致雇主因?yàn)槌杀驹黾佣艞墧U(kuò)大生產(chǎn)的打算,因此貨幣政策失效。但是。在這次危機(jī)期間,由于失業(yè)人數(shù)增加和就業(yè)壓力倍增,工人失去提高工資的動(dòng)機(jī)和談判籌碼,結(jié)果是實(shí)施寬松的貨幣政策,會(huì)導(dǎo)致工人實(shí)際工資下降,同時(shí)利率下降,企業(yè)投資成本降低,從而最終導(dǎo)致企業(yè)因?yàn)橥顿Y成本降低而擴(kuò)大雇用人數(shù),擴(kuò)張生產(chǎn),提高產(chǎn)出水平,即擴(kuò)張的貨幣政策是有效的。

而且,從邏輯上講,擴(kuò)張財(cái)政政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最有效,擴(kuò)張貨幣政策則對(duì)恢復(fù)虛擬經(jīng)濟(jì)最有效,危機(jī)起源于虛擬經(jīng)濟(jì),繼而拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)衰退是因,實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退是果。如果只重點(diǎn)治理實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退,而虛擬經(jīng)濟(jì)仍未恢復(fù)的話,實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是會(huì)被虛擬經(jīng)濟(jì)拉入泥沼。所以,實(shí)施寬松的貨幣政策可以樹立投資者的樂觀心理預(yù)期,有利于恢復(fù)虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)而使整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

四、一個(gè)簡(jiǎn)單博弈模型

在上一節(jié)的分析基礎(chǔ)上。我們將進(jìn)一步通過一個(gè)兩階段的非完美信息博弈模型來論證和描述宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何在治理危機(jī)中發(fā)揮作用。宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮作用的過程實(shí)際上是一個(gè)政府與公眾包括企業(yè)和家庭的基于市場(chǎng)缺陷的非完美信息動(dòng)態(tài)博弈過程:政府通過發(fā)送各種信息或信號(hào)――緊縮或?qū)捤傻呢泿耪?、?cái)政政策及其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策。企業(yè)和家庭觀測(cè)到信號(hào)后形成對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)期,政府根據(jù)企業(yè)和家庭的預(yù)期再重新調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的過程。在詳細(xì)描述博弈模型前。我們需要了解幾個(gè)函數(shù):

1、企業(yè)產(chǎn)出函數(shù):

式中表示充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)出水平,u為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,為

公眾預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,b0表示宏觀經(jīng)濟(jì)政策與預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化對(duì)產(chǎn)出的作用。這個(gè)產(chǎn)出函數(shù)的一個(gè)重要含義是在金融危機(jī)時(shí)期意料之中的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也能影響產(chǎn)出水平。

2、政府收益函數(shù):

這個(gè)收益函數(shù)的含義是政策制定者的目標(biāo)是使“產(chǎn)出低于目標(biāo)水平的損失”與“宏觀經(jīng)濟(jì)政策松動(dòng)導(dǎo)致的通貨膨脹、聲譽(yù)損失之和”最小。式中C反映了宏觀經(jīng)濟(jì)政策松動(dòng)有可能導(dǎo)致的通貨膨脹在政府收益函數(shù)中的權(quán)重,C值越小表示政策制定者關(guān)心失業(yè)或產(chǎn)出增長(zhǎng)更甚于通貨膨脹,由于凱恩斯主義者主張干預(yù),所以在金融危機(jī)時(shí)期,傾向于選擇較小的以獲取較低的失業(yè)水平或較高的產(chǎn)出水平,即。

3、企業(yè)的收益函數(shù):

企業(yè)收益函數(shù)告訴我們企業(yè)總是試圖正確預(yù)測(cè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化,在時(shí)他們的收益最大化(或損失最小)。具體博弊模型描述如下:

I 參與者:政策制定者,公眾(企業(yè)和家庭);

Ⅱ 政府類型:凱恩斯主義者,自由主義者;

Ⅲ 博弈順序:

a 自然賦予政策制定者某種類型c,政策制定者向公眾發(fā)出選擇緊縮或?qū)捤傻暮暧^經(jīng)濟(jì)政策的信號(hào);

b 公眾形成對(duì)第一期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)期:

c 政策制定者觀測(cè)到預(yù)期,其后根據(jù)收益最大化原則選擇第一期的真實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;

d 公眾觀測(cè)到(但不能觀測(cè)到政策制定者是凱恩斯主義者還是自由主義者),然后形成對(duì)第二期宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)期;

e 政策制定者觀測(cè)到,然后選擇第二期的真實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

這個(gè)兩階段非完美信息動(dòng)態(tài)博弈的均衡解告訴我們:

在完全信息條件下,公眾能夠明確判斷出政策制定者的類型,因而他們預(yù)測(cè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策松緊程度與政策制定者實(shí)際實(shí)施的宏觀政策能都達(dá)成一致,從而不會(huì)形成悲觀預(yù)期,能夠做出與政策制定者期望相同的投資決策,有利于較快走出危機(jī)泥沼。

但是在非完全信息條件下,公眾只能夠觀察到政策制定者的現(xiàn)行政策,而無(wú)法觀測(cè)到政策制定者的類型,即不知道他們是凱恩斯主義者還是自由主義者。在悲觀預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)厭惡的雙重約束下,公眾可能減少投資,因而不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。為了讓公眾明確自己的類型。政策制定者在實(shí)施第一期的救市措施時(shí),可以通過突破以往尺度的寬松宏觀經(jīng)濟(jì)政策,無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策,來表明自己的類型,使公眾相信政策制定者會(huì)繼續(xù)采取寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,直至經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。從而有利于提振公眾信心,使虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)都復(fù)蘇起來。

五、政策建議

政策制定者在制定和執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí),必須考慮微觀主體的心理預(yù)期及其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的反應(yīng)。因?yàn)椴还苁秦泿耪哌€是財(cái)政政策,都需要獲得公眾的理解、接受并主動(dòng)配合。

(一)金赫危機(jī)期間,貨幣政策依然有效

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言。寬松的貨幣政策能夠影響微觀主體的心理預(yù)期,使消費(fèi)者對(duì)未來更加明朗,減弱謹(jǐn)慎動(dòng)機(jī),提高消費(fèi)傾向;可以降低企業(yè)投資成本,使投資預(yù)期收益率大于投資成本而擴(kuò)大投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)而言,寬松的宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激公眾信心恢復(fù)。有利于資產(chǎn)價(jià)格上升,資產(chǎn)價(jià)格上升又可以通過托賓q效應(yīng)、莫迪利安尼財(cái)富效應(yīng)、資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng),進(jìn)一步對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的投資與消費(fèi)帶來積極影響,最終形成良性循環(huán),從經(jīng)濟(jì)周期中恢復(fù)過來。

(二)政策制定者辟遞政策信號(hào)的明確性套影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有效性

政策制定者在治理危機(jī)期初選擇明確的政策信號(hào)有利于化不完全信息為完全信息,從而有利于提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策的透明度。便于公眾理解政策制定者和樹立信心。值得注意的是,政策制定者在表明自己的危機(jī)治理態(tài)度后,要保證按照態(tài)度傳遞的信號(hào)制定政策并嚴(yán)格執(zhí)行,以向公眾鞏固其在危機(jī)中的積極態(tài)度,從而有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

第3篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

1、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策經(jīng)歷了一系列曲折的演變和發(fā)展過程,有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分歧最多、爭(zhēng)論最為激烈,這也說明了西方宏觀經(jīng)濟(jì)政策在客觀上存在局限性:

2、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為通過逆風(fēng)向而動(dòng)的貨幣與財(cái)政政策會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)與就業(yè)的政策目標(biāo)。而另一些學(xué)者認(rèn)為因?yàn)闀r(shí)滯的存在、政治因素的干擾以及人們經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力的局限,財(cái)政與貨幣政策的實(shí)施可能使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更不穩(wěn)定。

3、關(guān)于政府是否應(yīng)平衡其預(yù)算存在爭(zhēng)論。一些學(xué)者認(rèn)為政府債務(wù)會(huì)增加未來納稅人的負(fù)擔(dān),因而預(yù)算赤字會(huì)造成居民儲(chǔ)蓄減少,平衡預(yù)算則意味著更大的居民儲(chǔ)蓄、投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是另一些學(xué)者認(rèn)為通過控制債務(wù)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比率或增加速度,可以保證預(yù)算赤字不影響經(jīng)濟(jì)。

4、這些爭(zhēng)論與分歧不僅說明了宏觀經(jīng)濟(jì)理論自身的缺陷,而且表明了資本主義經(jīng)濟(jì)中客觀存在的內(nèi)在不穩(wěn)定性,不可能通過政府宏觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)加以消除。因?yàn)檎畬?shí)施的宏觀經(jīng)濟(jì)政策只能在短期內(nèi)起到緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)和熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的效果,但未能解決生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)社會(huì)化之間的基本矛盾,也就不能消除諸如高失業(yè)率等宏觀經(jīng)濟(jì)問題。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第4篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)周期 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 關(guān)聯(lián)性

中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

在我國(guó),房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),在很大程度上改善了人們的居住條件與生活條件,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。尤其在最近幾年,我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯得更加明顯,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面使主要的能量來源。而隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的逐漸落實(shí),房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)更加趨于理性,會(huì)在暫時(shí)的低調(diào)發(fā)展之后,迎來更為健康的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展契機(jī) 。更為重要的是,由于房地產(chǎn)業(yè)具有較大的價(jià)值基礎(chǔ)、消費(fèi)者的需求逐漸的以剛性形式出現(xiàn),加之其附加值較高,特別是在十之后,我國(guó)的城市化、城鎮(zhèn)化的步伐會(huì)明顯加快,這為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了又一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。房地產(chǎn)業(yè)因其產(chǎn)品的特性、對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造性以及和眾多相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性,長(zhǎng)期以來在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。也正因?yàn)槿绱?,這一行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,并形成一種特殊的產(chǎn)業(yè)周期。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期是波動(dòng)性的,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此,研究我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)性具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的含義與特征

(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的含義。

房產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,都存在著一定的發(fā)展周期,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期一般要經(jīng)過初創(chuàng)期、上升期(發(fā)展期)、穩(wěn)定期和衰退期(蛻變期) 。但是,與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)周期相比,房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)周期更傾向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。因此,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)來說,其經(jīng)濟(jì)周期往往要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、蕭條或低谷階段。在這一階段,初始時(shí)期房地產(chǎn)的價(jià)格出現(xiàn)了加速下降的趨勢(shì),部分樓盤的樓價(jià)開始急劇下跌,甚至?xí)陆档轿飿I(yè)原值或建造成本之下,市場(chǎng)交易量也會(huì)隨之明顯減少,市場(chǎng)觀望情緒嚴(yán)重;而當(dāng)蕭條階段發(fā)展到中期,房地產(chǎn)的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)局部的暴跌,成交量繼續(xù)萎縮,隨之而來的是與房地產(chǎn)有關(guān)的糾紛開始大量出現(xiàn);可是當(dāng)蕭條階段發(fā)展到后期,與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始出現(xiàn),而這更增加了市場(chǎng)的負(fù)面情緒,房地產(chǎn)的泡沫被繼續(xù)擠壓。而在這種情況下,房地產(chǎn)的開發(fā)成本和房地產(chǎn)的正常需求已經(jīng)恢復(fù)到了正常的水平,房地產(chǎn)行業(yè)開始走向平穩(wěn),向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和上升階段迫近。

2、復(fù)蘇與上升階段。在該階段,房地產(chǎn)在初始時(shí)期的供給超過需求,房?jī)r(jià)和租金的水平都還處于較低的水平,但是樓價(jià)已經(jīng)完成了下跌的過程,并處于一個(gè)穩(wěn)定的水平,回升的跡象已經(jīng)出現(xiàn);而在復(fù)蘇的中期,房地產(chǎn)市場(chǎng)中國(guó)的購(gòu)買者逐漸增多,開始帶動(dòng)了期樓的銷量。但是由于此時(shí)建筑成本與樓價(jià)都出現(xiàn)了上升的趨勢(shì),交易量的增加幅度并不明顯。但是,房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇跡象已經(jīng)十分明顯;而當(dāng)復(fù)蘇階段發(fā)展到后期,宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始加速出臺(tái),為房地產(chǎn)業(yè)走向新一輪的繁榮奠定了基礎(chǔ)。

3、繁榮階段。房地產(chǎn)業(yè)不會(huì)長(zhǎng)期的在低水平徘徊,當(dāng)其發(fā)展到繁榮階段時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張步伐進(jìn)一步加快,消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)的需求進(jìn)一步上升,市場(chǎng)的交易量明顯增加,新建樓房的空置率逐漸下降 ;此時(shí),更多的房地產(chǎn)商和中介機(jī)構(gòu)開始大量介入,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了交易數(shù)量和交易金額同時(shí)增加的情況。在這種情況下,政府開始逐漸的出臺(tái)一系列的限制炒樓的政策措施,樓價(jià)繼續(xù)高漲的后勁開始略顯不足,泡沫達(dá)到了最大,新增房地產(chǎn)投資數(shù)量明顯下降,房地產(chǎn)業(yè)的衰退或者蕭條就在眼前。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的特征。

從前面的分析可以看出,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的特征是十分明顯的,并且與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)存在著某種必然的聯(lián)系。在大多數(shù)情況下,如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求旺盛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,房地產(chǎn)的發(fā)展就會(huì)較為旺盛,一般處于上升期或者繁榮期,否則,將會(huì)出現(xiàn)衰退的跡象。因此,我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期的基本特征可以總結(jié)為以下方面:(1)土地具有不可再生性,房地產(chǎn)價(jià)格從長(zhǎng)期看是處于一個(gè)增長(zhǎng)趨勢(shì)之中的;(2)在增長(zhǎng)型的經(jīng)濟(jì)體系中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的供給與需求在長(zhǎng)期趨勢(shì)上呈現(xiàn)上升模式,并且新一輪的循環(huán)峰頂往往高于上一次的水平,而在衰退中則正好相反;(3)在房地產(chǎn)的景氣階段,房地產(chǎn)開發(fā)商和貸款銀行的過度樂觀通常會(huì)使房地產(chǎn)供給的速度超過需求速度,在不景氣的階段則正好相反。

二、影響我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的因素分析

(一)內(nèi)生因素。

內(nèi)生因素包括消費(fèi)品價(jià)格、收入水平、政策法律以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的變動(dòng)等,這些因素都會(huì)促使房地產(chǎn)需求總量受到影響。同時(shí),房地產(chǎn)的供給總量也會(huì)在技術(shù)、勞動(dòng)、資金管理等條件變化的影響下不斷發(fā)生擴(kuò)張或收縮。而供求總量和結(jié)構(gòu)任何一方面出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都需要進(jìn)行調(diào)整,繼而引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng) 。

(二)外生因素。

外生因素包括財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革政策等,這些都是具有明顯周期性質(zhì)的宏觀政策因素,在短期內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響是較為顯著的。這是因?yàn)?,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高度正相關(guān),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有所區(qū)別 。此外,還包括地震、洪水等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭(zhēng)、等隨機(jī)因素。

三、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)

(一)改善房地產(chǎn)產(chǎn)品的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

針對(duì)目前的住房供應(yīng)體系結(jié)構(gòu)仍不合理,房地產(chǎn)供應(yīng)市場(chǎng)與房地產(chǎn)需求市場(chǎng)極不平衡的情況,要引導(dǎo)市場(chǎng)形成一種梯級(jí)消費(fèi),嚴(yán)格控制別墅供給,適當(dāng)降低偏大戶型、高價(jià)位、高配置的高級(jí)公寓建設(shè)比例,提倡建設(shè)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房 。建立健全住房保障體系,發(fā)揮政府在解決中低收入家庭住房問題中的主導(dǎo)作用。保持合理的住房投資規(guī)模,切實(shí)調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)住房建設(shè)和消費(fèi)模式。

(二)合理規(guī)制房地產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格。

價(jià)格是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中尤為突出的一個(gè)因素,而且它對(duì)行業(yè)內(nèi)其他因素具有關(guān)聯(lián)性的影響,運(yùn)用價(jià)格規(guī)制對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有不可或缺的意義。作為宏觀調(diào)控部門,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)時(shí)期的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行為做出評(píng)估,以判斷其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。而借助政府的價(jià)格評(píng)估與指導(dǎo),有助于使房地產(chǎn)商品價(jià)格回歸理性,維護(hù)行業(yè)和市場(chǎng)秩序。

(三)規(guī)范土地政策。

在對(duì)待房地產(chǎn)發(fā)展的問題上,需要通過對(duì)土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,總結(jié)一定時(shí)期我國(guó)土地市場(chǎng)運(yùn)行的總體情況和態(tài)勢(shì)。分析存在的問題并提出相應(yīng)的對(duì)策、建議,為建立土地市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。而且還要規(guī)范土地市場(chǎng),對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決打擊,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以遏制由于土地投機(jī)而導(dǎo)致的地價(jià)上漲進(jìn)而引發(fā)房?jī)r(jià)快速上揚(yáng)、房地產(chǎn)投機(jī)增加的局面。

四、結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要符合市場(chǎng)需求,要與相關(guān)行業(yè)進(jìn)行有效的關(guān)聯(lián),獲得更大的發(fā)展空間?,F(xiàn)階段,由于房地產(chǎn)需求穩(wěn)中有升,房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展空間增大,但是由于引入了強(qiáng)勁的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,新增的市場(chǎng)需求及原有的市場(chǎng)份額有被國(guó)外同行搶占的可能,對(duì)國(guó)內(nèi)同行來說,競(jìng)爭(zhēng)壓力增加,而作為弱勢(shì)企業(yè)的弱勢(shì)項(xiàng)目來說,對(duì)手的強(qiáng)大和增多,將使其更顯弱勢(shì)。因此,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析和實(shí)踐是十分必要的。

(作者單位:平煤神馬建工集團(tuán)有限公司建井一處)

注釋:

閆新紅,艾燕. 論房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào).現(xiàn)代商業(yè),2009(1):249-251.

王正才. 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì). 中國(guó)管理信息化,2010(11):27-28.

劉昕瑋. 新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的理性思考. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010(2):109-110.

宋志勇. 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)周期與我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策審視. 特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(7):287-289.

第5篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)際政策協(xié)調(diào) 金融危機(jī)

中圖分類號(hào):F114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-1369(2009)2-0015-07

引言

國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),是指以各國(guó)(或地區(qū))政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為主體,在承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)相互依存的前提下,就宏觀經(jīng)濟(jì)政策展開磋商和協(xié)調(diào),或適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策,或采取聯(lián)合干預(yù)市場(chǎng)的政策舉措,以減緩各種突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)危機(jī)所形成的沖擊,維持和促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的過程。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,單個(gè)國(guó)家(特別是主要發(fā)達(dá)國(guó)家)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策通常具有很強(qiáng)的“溢出”效應(yīng)。系統(tǒng)性危機(jī)爆發(fā)后,單個(gè)國(guó)家的利己行為不但難以達(dá)到“利己”的目的,反而可能因損害他國(guó)利益而最終不利于危機(jī)治理。Copper(1968)指出,在“溢出”效應(yīng)存在下,國(guó)際政策協(xié)調(diào)往往有助于帕累托最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)。一致的、共同加強(qiáng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策通過避免負(fù)外部性而有利于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2008年下半年以來,美國(guó)次貸危機(jī)擴(kuò)展為系統(tǒng)性金融風(fēng)暴,世界經(jīng)濟(jì)也因此遭受沉重打擊。2008年美國(guó)GDP于第三季度負(fù)增長(zhǎng)0.5%,第四季度負(fù)增長(zhǎng)3.8%之后正式進(jìn)入衰退。而在此之前,歐洲和日本在2008年第二、三季度就已連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)?!俺情T失火,殃及池魚”,發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體也正遭遇雙重打擊,一方面出口下降,另一方面援助資金更難獲得。那些經(jīng)常項(xiàng)目處于嚴(yán)重逆差、財(cái)政狀況不佳的發(fā)展中國(guó)家,甚至可能陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。來勢(shì)洶洶的系統(tǒng)性金融危機(jī)已使單個(gè)國(guó)家的抵抗蒼白無(wú)力,國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)成為重振市場(chǎng)信心、遏制金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散以及推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。

當(dāng)前金融危機(jī)下的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

此次金融危機(jī)爆發(fā)之后,以七國(guó)集團(tuán)(G7)為主體的發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等主要國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)主體都頻頻行動(dòng),出手救援。其中,主要發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際政策協(xié)調(diào)中的作用進(jìn)一步凸顯,IMF則主要對(duì)發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了危機(jī)救援,發(fā)展中國(guó)家在政策協(xié)調(diào)中的作用也得到了一定程度的顯現(xiàn)。

1 發(fā)達(dá)國(guó)家間的政策協(xié)調(diào)

20世紀(jì)70年代以來,隨著布雷頓森林體系的崩潰以及國(guó)際格局逐漸向“多極”化轉(zhuǎn)變,美國(guó)及美元的霸主地位受到顯著削弱。1975年G7產(chǎn)生,多極化宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)局面形成。此后G7在國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中日顯重要。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其磋商的最頻繁、效果最顯著的領(lǐng)域主要涉及各國(guó)貨幣政策的協(xié)調(diào)、外匯市場(chǎng)的聯(lián)合干預(yù)以及金融危機(jī)救援等。此次金融危機(jī)中,G7及其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家通過采取同向救市措施、擴(kuò)大貨幣互換、政府間緊急貸款等方式進(jìn)行了廣泛的政策協(xié)調(diào)。

(1)主要國(guó)家采取了同向的救市措施。此次金融危機(jī)中,歐美國(guó)家的金融系統(tǒng)遭受了最直接、最嚴(yán)重的打擊。為拯救金融系統(tǒng),歐美國(guó)家采取了多種措施。首先是解決問題資產(chǎn)和銀行的重新資本化。以美國(guó)為例,危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府迅速接管了房利美、房地美和美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(MG)等瀕臨破產(chǎn)并具有系統(tǒng)性影響的大型金融機(jī)構(gòu),以防危機(jī)向全球迅速擴(kuò)散。2008年10月初,美國(guó)出臺(tái)了7 000億美元的“金融救援法案”,基本服務(wù)于金融系統(tǒng)的“不良資產(chǎn)救助計(jì)劃”(TARP)。2008年11月份,美國(guó)又通過8 000億美元救市方案,其中6 000億美元用來購(gòu)買由聯(lián)邦住房貸款銀行、房利美、房地美和吉利美等機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券或抵押貸款支持證券。其次是提供廣泛的流動(dòng)性支持。為了激活貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性,美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)造了包括TAF、TSLF、PDCF、AMLF、CPFF以及MMIFF等一系列新工具,政府還為市場(chǎng)提供了各種擔(dān)保。與美國(guó)相對(duì)應(yīng),歐洲也對(duì)金融系統(tǒng)采取了類似的措施。2008年10月初,英國(guó)推出5 000億英鎊救市計(jì)劃。除了用500億英鎊購(gòu)買主要金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)先股之外;英國(guó)央行和政府還聯(lián)手為市場(chǎng)提供流動(dòng)性支持,其中央行向銀行系統(tǒng)提供了2 000億英鎊的短期融資貸款,政府為銀行間拆借提供約2 500億英鎊的擔(dān)保。英國(guó)在2009年1月份的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案中政府將增持銀行股份,為銀行存在的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和債務(wù)提供擔(dān)保,并通過資產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃幫助金融機(jī)構(gòu)融資。歐盟各國(guó)的救市計(jì)劃基本上以英國(guó)模式為藍(lán)本。

隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的滲透不斷加深,各國(guó)的救市重點(diǎn)由金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。首先是協(xié)調(diào)性降息舉措空前密集。在2007年6月29日至2008年5月16日期間,主要發(fā)達(dá)國(guó)家央行政策指向相去甚遠(yuǎn):美國(guó)、加拿大和英國(guó)降息,歐洲和日本中央銀行保持利率,其余國(guó)家則升息。隨著全球通脹壓力的顯著降低以及金融危機(jī)的惡性影響逐漸顯現(xiàn),主要發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到,為了刺激經(jīng)濟(jì),除了降息別無(wú)選擇。2008年lO月份以來,C7以及瑞士、瑞典、澳大利亞等國(guó)紛紛加入全球性聯(lián)合降息的行列。到2009年初,美、日兩國(guó)利率接近零,而英國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家也有向零利率邁進(jìn)的趨勢(shì)(見表1)。

除了降息之外,發(fā)達(dá)國(guó)家還紛紛推出實(shí)體經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃。美國(guó)在2008年11月份推出的8 000億美元救市方案中,就試圖通過2 000億美元的定期資產(chǎn)支持證券借款工具(TALF)計(jì)劃幫助消費(fèi)信貸。2009年2月,美聯(lián)儲(chǔ)將該TALF計(jì)劃的規(guī)模提升至10000億美元。與此同時(shí),美國(guó)參眾兩院又通過一項(xiàng)總額7 870億美元的新方案,旨在通過增加開支與減稅創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。歐盟于2008年11月份出臺(tái)的2年期歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案,動(dòng)用20004L歐元來提振消費(fèi)和商業(yè)信心。具體內(nèi)容涉及進(jìn)一步降息、減稅、增加財(cái)政支出以及一系列惠及中小企業(yè)的政策。2009年初,歐洲各國(guó)繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的救援力度,著重加強(qiáng)對(duì)能源、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車行業(yè)的投資與扶持,竭力阻止失業(yè)率的迅速上升。與此類似,日本早在2008年10月底就公布了價(jià)值約27萬(wàn)億日元(約2 750億美元)的經(jīng)濟(jì)刺激方案。2009年初,日本又提出75萬(wàn)億日元經(jīng)濟(jì)振興方案,著眼于刺激內(nèi)需。

(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。除了在國(guó)內(nèi)采取同向的救市措施外,主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府還通過跨越國(guó)界的協(xié)調(diào)――貨幣互換和緊急貸款來應(yīng)對(duì)全球流動(dòng)性短缺和信貸緊縮問題,遏制危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)展。

首先,提高貨幣互換安排額度。由于各國(guó)銀行紛紛需要儲(chǔ)備美元以防御對(duì)手之違約風(fēng)險(xiǎn),美

元資金需求上升到前所未有的高位。為配合歐洲各國(guó)政府的救市舉措,美聯(lián)儲(chǔ)通過貨幣互換安排允許全球各央行從美聯(lián)儲(chǔ)獲得美元資金注入國(guó)內(nèi)銀行體系。2008年10月13日起,美聯(lián)儲(chǔ)通過與歐洲三大央行(英國(guó)、歐洲和瑞士央行)的貨幣互換安排向市場(chǎng)“無(wú)限量”提供美元資金。歐洲三大央行隨即把與美聯(lián)儲(chǔ)的美元互換額度擴(kuò)大到與美元融資需求所匹配的水平。此后,美聯(lián)儲(chǔ)與其他央行的臨時(shí)貨幣互換協(xié)議也頻頻達(dá)成。截至2008年10月底,美國(guó)與各大中央銀行的臨時(shí)貨幣互換總額已達(dá)7 550億美元。

其次,政府間提供緊急貸款援助。在此次金融危機(jī)中冰島遭受了沉重打擊。2008年10月底,冰島總理吉爾?哈爾德宣布金融危機(jī)給該國(guó)帶來的損失達(dá)1.1萬(wàn)億克朗(約合94億美元),相當(dāng)于其2007年GDP的85%――冰島瀕臨破產(chǎn)邊緣。對(duì)此,一些國(guó)家(地區(qū))向其伸出了援手。2008年10月初,俄羅斯向其提供40億美元的緊急貸款;法羅群島于10月底承諾了3億丹麥克朗(約5 100萬(wàn)美元)的貸款;芬蘭、瑞典、挪威和丹麥等北歐國(guó)家向冰島提供25億美元貸款;歐盟也聲明將提供少量資金支持。此外,巴基斯坦、白俄羅斯和匈牙利等國(guó)因遭遇了類似于冰島的巨大不幸,均在不同程度在得到他國(guó)政府的支持。美國(guó)、英國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)承諾幫助巴基斯坦穩(wěn)定金融市場(chǎng);俄羅斯向白俄羅斯提供20億美元的貸款;歐盟則向匈牙利提供65億歐元的緊急財(cái)政支持。在2009年1月底的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,日本承諾提供1.5萬(wàn)億日元(約170億美元)幫助亞洲地區(qū)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),主要流向湄公河及南亞地區(qū)。

2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的危機(jī)救援

戰(zhàn)后建立的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GAIT)以及后來的世界貿(mào)易組織(WTO)、聯(lián)合國(guó)(uN)的有關(guān)職能部門,一直以來都是全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和監(jiān)督的主要機(jī)構(gòu)。其中,IMF在國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)中曾扮演著不可替代的角色。布雷頓森林體系下,1MF主要致力于維持固定匯率制度,協(xié)助成員國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支以及提供技術(shù)援助等目標(biāo)。在“后布雷頓森林體系”時(shí)代,1MF的職能重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Ω鲊?guó)匯率政策的監(jiān)督。同時(shí)它還繼續(xù)向成員國(guó)提供短期貸款助其平衡國(guó)際收支,也致力于減債減貧、技術(shù)援助和培訓(xùn)。在此次金融危機(jī)中,IMF的協(xié)調(diào)作用主要體現(xiàn)于對(duì)發(fā)展中國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家的危機(jī)救援上。此次危機(jī)受沖擊最為嚴(yán)重的是烏克蘭、白俄羅斯等東歐國(guó)家,其次是巴基斯坦、韓國(guó)等亞洲國(guó)家。拉美的形勢(shì)相對(duì)樂觀,但阿根廷仍處于經(jīng)濟(jì)減速和債務(wù)危機(jī)的雙重陰影之中。IMF根據(jù)各國(guó)的具體情況,使用了不同的貸款工具實(shí)施救援。

(1)備用信貸安排(sBA)。2008年中期以來,烏克蘭經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)的籠罩之下步履維艱,匯率大幅貶值,雙赤字嚴(yán)重,銀行系統(tǒng)存在巨大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)。2008年11月5日,IMF為烏克蘭提供為期2年的164億美元的SBA。按照慣例,接受IMF貸款,烏克蘭必須采取從緊的貨幣政策抑制通脹;逐步取消外匯管制,并在2009年實(shí)現(xiàn)本幣匯率自由浮動(dòng);大幅削減財(cái)政支出以實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡;政府資金須介入銀行業(yè)重組,以避免經(jīng)濟(jì)減速進(jìn)一步延長(zhǎng)和加深。

除了烏克蘭以外,2008年10月份以來,冰島、匈牙利、巴基斯坦、拉托維亞、塞爾維亞、白俄羅斯等多個(gè)國(guó)家都已求助IMF這一道“最后的防線”。IMF已先后向冰島、匈牙利和巴基斯坦、拉托維亞等國(guó)分別提供21億美元、157億美元(匈牙利獲得251億美元的貸款援助。其中,IMF提供157億美元,歐盟和WB分別提供81和13億美元)、76億美元、23.5億美元期限各異、附加條件不一的SBA。2008年11月14日,塞爾維亞與IMF達(dá)成了總額為5.2億美元的應(yīng)急信貸協(xié)議。12月31日IMF向白俄羅斯提供25億美元緊急貸款以幫助其渡過全球金融危機(jī)。

(2)貸款安排創(chuàng)新――短期貸款安排。歐美國(guó)家的嚴(yán)重信貸緊縮使得部分經(jīng)濟(jì)基本面良好的新興經(jīng)濟(jì)體也陷入了短期資金困難的尷尬境地。由于接受IMF的SBA往往需要附帶各種限制性條件,并且,SBA的申請(qǐng)國(guó)會(huì)被認(rèn)為陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,從而對(duì)國(guó)際市場(chǎng)信心產(chǎn)生沖擊。針對(duì)這一問題,1MF于2008年10月底推出名稱為“短期貸款安排”(SLF)的新計(jì)劃,面向那些雖陷流動(dòng)性困境但基本面依然強(qiáng)勁的新興經(jīng)濟(jì)體提供總額至多1 000億美元(有資格獲得該項(xiàng)貸款的國(guó)家最高貸款金額為其向IMF繳款份額的5倍)的3個(gè)月期資金。SLF并不要求受援國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)政策作出重大調(diào)整。但是,為了獲得這種基本無(wú)附加條件的救援貸款,各國(guó)必須展示其公共和外部債務(wù)處于可持續(xù)水平,并且必須在IMF擁有良好的過往記錄。比如,IMF認(rèn)為阿根廷不符合救援條件,因?yàn)樵搰?guó)已有一年多沒有接受IMF的財(cái)政狀況評(píng)估,并且在2001年曾出現(xiàn)貸款違約。根據(jù)IMF對(duì)SLF對(duì)象的限定,保加利亞、愛沙尼亞、巴西、墨西哥、希臘、葡萄牙、土耳其等國(guó)有可能符合條件。但由于該項(xiàng)貸款的申請(qǐng)是保密的,因此,最終哪些國(guó)家接受援助還有待于進(jìn)一步觀察。

3 發(fā)展中國(guó)家在協(xié)調(diào)中的作用

C7作為發(fā)達(dá)國(guó)家政策協(xié)調(diào)的重要平臺(tái),由于缺乏杰出新興市場(chǎng)的代表,自20世紀(jì)90年代始,其協(xié)調(diào)作用已日趨下降。為了更好地傾聽發(fā)展中國(guó)家的聲音,早在1999年9月,七國(guó)財(cái)長(zhǎng)就創(chuàng)造了G20(二十國(guó)集團(tuán)),作為G7的有益補(bǔ)充。這是在布雷頓森林體系框架內(nèi),主要國(guó)家(包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家)之間的一個(gè)非正式對(duì)話機(jī)制。19個(gè)國(guó)家、歐盟以及列席會(huì)議的IMF和WB不僅探討工業(yè)化國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體的政策議題,也關(guān)注國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

在2008年11月中旬的G20峰會(huì)上,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家決定加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),以共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)。此次峰會(huì)的最重要成果《高峰會(huì)關(guān)于金融市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)的宣言》總結(jié)了當(dāng)前金融危機(jī)的根源并提出改革全球金融市場(chǎng)的共同原則。雖然宣言達(dá)成的原則只是框架性的,但是此次峰會(huì)意義重大。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家首次以首腦會(huì)議的方式共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)并商討國(guó)際金融體系改革方案,這象征著發(fā)展中國(guó)家在政策協(xié)調(diào)中的地位得到顯著提升。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的效果及缺陷

國(guó)際政策協(xié)調(diào)各主體的不懈努力在短期內(nèi)對(duì)提振市場(chǎng)信心,遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延以及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了一定的積極作用。

1 主要發(fā)達(dá)國(guó)家間的政策協(xié)調(diào)提振了市場(chǎng)信心

危機(jī)爆發(fā)以來,美、歐加大存款保險(xiǎn)政策實(shí)施力度,并積極發(fā)揮中央銀行最后貸款功能。主要發(fā)達(dá)國(guó)家的政府和中央銀行參與的史無(wú)前例的大規(guī)模政策協(xié)調(diào)在一定程度上穩(wěn)定了全球市場(chǎng)信心。以美國(guó)為例,擁有“隱性”國(guó)家擔(dān)保的政府支持企業(yè)(GSE)“兩房”由政府接管之后,其房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的“紐帶”作用得以繼續(xù)發(fā)揮,避

免了美國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)乃至全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇。美國(guó)國(guó)債等美元資產(chǎn)在全球投資者中的相對(duì)吸引力也得到提升。發(fā)達(dá)國(guó)家之間大規(guī)模的流動(dòng)性政策協(xié)調(diào)也使銀行間的拆借意愿大大提高。TED息差(Treasury-EurodollarSpread)作為3個(gè)月美國(guó)國(guó)債收益率與3個(gè)月倫敦銀行間拆借利率之差,是觀察全球金融市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)感受度的最重要指標(biāo)之一。通常情況下,該值越高表明銀行間的拆借意愿越低。從1986年到2007年上半年,它平均維持在0.5左右。2007年夏天次貸危機(jī)爆發(fā)后,它迅速飆升,并曾一度達(dá)到最高紀(jì)錄4.63(2008年10月10日)。2008年10月份以來,各國(guó)加強(qiáng)了政策協(xié)調(diào)后該值逐步下降,至2009年2月13日降為0.948(圖1)。

此外,各主要發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一攬子救市計(jì)劃將為今后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇奠定良好的基礎(chǔ),但其積極效果的充分顯現(xiàn)還需要一定時(shí)日。

2 IMF的救援避免了部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崩潰

2008年10月份以來,IMF為冰島、匈牙利、烏克蘭、巴基斯坦和拉托維亞等國(guó)提供了總額超過440億美元的SBA。其中,匈牙利、烏克蘭和拉托維亞所獲得款項(xiàng)數(shù)額分別高達(dá)三國(guó)在LMF份額的1015%、802%和1 200%,大大高于從前125%的限定。IMF貸款在一定程度上延緩了金融危機(jī)的快速蔓延,防止了“重災(zāi)區(qū)”小國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)崩潰。同時(shí),涉及1 000億美元的SLF因能克服SBA的某些缺陷而有利于新興經(jīng)濟(jì)體。一方面,它只會(huì)提供給經(jīng)濟(jì)面良好的國(guó)家,能夠起到安撫市場(chǎng)信心的作用。另一方面,與SBA的分階段撥付資金相比,SLF采取快速審批通過大額款項(xiàng)的方式能夠更有效地應(yīng)對(duì)信心崩潰導(dǎo)致的流動(dòng)性危機(jī)。

國(guó)際政策協(xié)調(diào)在遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮作用的同時(shí),也暴露出一定的缺陷和不足,主要體現(xiàn)為:

(1)發(fā)達(dá)國(guó)家政府間政策協(xié)調(diào)的不足。首先,危機(jī)爆發(fā)初期,對(duì)金融危機(jī)認(rèn)識(shí)的不一致使各國(guó)錯(cuò)過了集體救市的良好時(shí)機(jī)。此次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)源于美國(guó)的次貸危機(jī),危機(jī)爆發(fā)時(shí)由于各國(guó)所受沖擊程度不同,對(duì)危機(jī)的嚴(yán)重性以及危機(jī)救援的看法也相去甚遠(yuǎn),因此危機(jī)初期并沒有引起各經(jīng)濟(jì)體的足夠重視。除美國(guó)以外的西方發(fā)達(dá)國(guó)家在雷曼倒閉后,仍認(rèn)為本國(guó)的銀行系統(tǒng)運(yùn)行健全,能充分應(yīng)對(duì)信貸緊縮。因此,各國(guó)曾在是否參與全球范圍內(nèi)的政策協(xié)調(diào)以及在何種層面上參與等問題上意見相左。在危機(jī)爆發(fā)之初,美國(guó)政府曾呼吁西方各國(guó)協(xié)同救市以拯救陷入流動(dòng)性困境的金融機(jī)構(gòu),但是由于信息的不完全及G7機(jī)制本身的非正式性,發(fā)達(dá)國(guó)家首腦之間的會(huì)晤并沒有出臺(tái)有效的經(jīng)濟(jì)政策,錯(cuò)過了集體救市、共渡危機(jī)的良好時(shí)機(jī)。

其次,從危機(jī)爆發(fā)直至2008年10月初,美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在危機(jī)救援方面的政策協(xié)調(diào)明顯不足。2008年10月初,美國(guó)通過《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》,并呼吁各國(guó)政府及中央銀行積極參與救助美國(guó)的金融機(jī)構(gòu),以共同維護(hù)全球金融穩(wěn)定。而德國(guó)曾明確表示歐盟不會(huì)參與美國(guó)的金融救助計(jì)劃。事實(shí)上,即便是在歐盟內(nèi)部,系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)措施也不夠迅速,不夠有力。在銀行擔(dān)保問題上的協(xié)調(diào)不力曾致使國(guó)家間相互埋怨。愛爾蘭于2008年10月2日正式立法為銀行資產(chǎn)提供全面擔(dān)保。但英、法等國(guó)隨即嚴(yán)厲指責(zé)愛爾蘭的擔(dān)保計(jì)劃導(dǎo)致原本位于倫敦的資金流入了愛爾蘭,從而加劇了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重性。盡管歐盟最終于2008年11月份出臺(tái)了2000億歐元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但其并未真正改變“各自為政”的局面。擴(kuò)大公共開支以及減稅等擴(kuò)張性財(cái)政政策難以在歐盟內(nèi)部取得廣泛一致,各國(guó)因財(cái)政赤字超標(biāo)幅度以及何時(shí)糾正等問題存在較大分歧。

(2)國(guó)際金融體系的局限。國(guó)際金融體系的局限也從根本上限制了金融危機(jī)中國(guó)際政策協(xié)調(diào)的效率。首先,IMF對(duì)此次金融危機(jī)負(fù)有責(zé)任。其一,IMF監(jiān)督不力。亞洲金融危機(jī)后,IMF進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家、對(duì)匯率問題的監(jiān)督,而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是發(fā)行儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家監(jiān)督不力。其二,IMF欠缺預(yù)警體制,對(duì)金融危機(jī)預(yù)警不及時(shí),致使各國(guó)政府沒有充分的意識(shí)到金融系統(tǒng)存在的問題。其三,應(yīng)對(duì)措施不及時(shí)。直至2008年10月中旬,IMF基本上尷尬地置身于金融危機(jī)之外。其次,1MF的資金有限。隨著此次金融危機(jī)不斷向縱深發(fā)展,IMF的資金短缺問題異常突出。其可貸資金總額僅約為2 500億美元,且其中的大部分在危機(jī)救援中已有明確的安排。盡管日本在2009年2月份與IMF正式簽署注資1 000億美元的合約,但要根本上改變IMF的窘境,需要更為廣泛、更為系統(tǒng)的改革。此外,IMF對(duì)受援國(guó)苛刻的融資附加條件也使不愿放棄經(jīng)濟(jì)政策自主性的國(guó)家望而卻步。

(3)發(fā)展中國(guó)家的力量仍不夠強(qiáng)大。此次危機(jī)中,新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的作用逐漸顯現(xiàn),但這絕不足以說明它們已有能力主導(dǎo)國(guó)際政策協(xié)調(diào)。發(fā)展中國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家作為一個(gè)整體,在G20以及IMF中的地位仍有待于大幅提高。G20是由七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議創(chuàng)造的,這一歷史事實(shí)決定了C7各國(guó)仍在G20中占據(jù)主導(dǎo)地位。在IMF中的投票權(quán)總額中,發(fā)達(dá)國(guó)家約占60%,其中美國(guó)占16.77%,美、日、德、法、英仍是投票權(quán)最多的5國(guó)。相應(yīng)地,中國(guó)、俄羅斯及印度三國(guó)的發(fā)言權(quán)總占比卻不足8.7%(中國(guó)的發(fā)言權(quán)占比為3,66%,俄羅斯為2.69%。印度則與孟加拉、不丹和斯里蘭卡三國(guó)共同擁有一個(gè)執(zhí)行董事,其發(fā)言權(quán)占比為2.35%)。目前,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)中所能起到的作用仍然是很有限的。

金融危機(jī)與國(guó)際政策協(xié)調(diào)機(jī)制的完善

隨著次貸危機(jī)的加深和蔓延,全球金融體系陷入困境,實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬。對(duì)此,世界各國(guó)加強(qiáng)了國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),以盡快穩(wěn)定全球金融體系并確保世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。應(yīng)該說,政策協(xié)調(diào)在短期內(nèi)一定程度上提振了市場(chǎng)信心,遏制了金融危機(jī)迅速蔓延。但在協(xié)調(diào)過程中其弊端也進(jìn)一步暴露無(wú)疑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,國(guó)際社會(huì)間加強(qiáng)宏觀政策協(xié)作,對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際政策協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行全面、有效的改革,建立一個(gè)公平、公正、有序的新秩序成為必然。

1 完善發(fā)達(dá)國(guó)家間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制

此次危機(jī)過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家雖然都采取了力度較大的救市措施,但卻也暴露出了種種問題。一方面,危機(jī)起始階段,各國(guó)對(duì)危機(jī)的嚴(yán)重性以及危機(jī)救援的看法的不一致,使各國(guó)在是否參與全球范圍內(nèi)的政策協(xié)調(diào)以及在何種層面上參與等問題上意見相左,錯(cuò)過了集體救市、共渡危機(jī)的良好時(shí)機(jī)。另一方面,危機(jī)爆發(fā)并蔓延后,美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在危機(jī)救援方面的政策協(xié)調(diào)明顯不足。2008年10月8日,雖然出現(xiàn)了六大央行聯(lián)手降息的空前之舉,之后各國(guó)也基本采取了同向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但是總的來說各國(guó)的政策均是根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要做出的決定,較少考慮該政策對(duì)其他國(guó)家的影響。在世界主要經(jīng)濟(jì)體集體陷入

衰退之際,西方大國(guó)又在醞釀著全球性貿(mào)易保護(hù)主義、金融保護(hù)主義風(fēng)潮。這不僅將大大削弱各國(guó)已采取的國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的協(xié)同效應(yīng),也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步協(xié)調(diào),加強(qiáng)各國(guó)協(xié)商與合作的“互信”基礎(chǔ),進(jìn)一步完善G7等發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制就顯得十分必要。

2 改革國(guó)際金融體系

作為國(guó)際金融體系中的政策協(xié)調(diào)主體,IMF在危機(jī)防御方面,當(dāng)務(wù)之急是加快監(jiān)督框架的現(xiàn)代化進(jìn)程,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的監(jiān)督。同時(shí),1MF應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)際金融組織的作用,加強(qiáng)對(duì)各國(guó)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別對(duì)業(yè)務(wù)覆蓋全球的大型金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)交易透明度及信息披露,減小系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),起到及時(shí)預(yù)警的作用。此外,應(yīng)該拓寬多邊視角,更深入地考察國(guó)家之間的政策溢出效應(yīng),以便更迅速、準(zhǔn)確地識(shí)別世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)(如國(guó)際清算銀行以及跨國(guó)金融機(jī)構(gòu))的協(xié)作,也有助于IMF更出色地完成全球性監(jiān)督工作。在危機(jī)治理上,IMF應(yīng)大力拓展資金來源,除了出售部分黃金儲(chǔ)備、發(fā)行債券之外,若能繼續(xù)通過制度創(chuàng)新,吸引更多擁有大量外匯儲(chǔ)備的成員國(guó)加入類似于日本的“注資”行列,將大大提高IMF的救援能力和可信度。

第6篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

內(nèi)容摘要:新形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和機(jī)制中出現(xiàn)了眾多新的特征并摻雜著錯(cuò)綜復(fù)雜的決策博弈關(guān)系。本文分析了新形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的特征及其對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用和要求,接著重點(diǎn)分析了宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于兩者關(guān)系處理中存在的問題,即缺乏對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略層面的考慮和安排、對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)兩者內(nèi)涵及相互辯證關(guān)系和影響機(jī)制的把握不全面、對(duì)于高通貨膨脹水平和低就業(yè)率下的能夠減少經(jīng)濟(jì)不良預(yù)期的社會(huì)保障體系的不健全,以及對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)關(guān)系的多種情形所依賴的條件認(rèn)識(shí)的片面性等,最后提出了解決兩者關(guān)系的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 通貨膨脹 充分就業(yè) 貨幣政策 研究

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策特征及對(duì)通貨膨脹與就業(yè)問題的作用

2008年始于美國(guó)的次貸危機(jī)迅速演變成席卷全球的金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)目前還尚未走出其帶來的陰影和不良影響,我國(guó)的對(duì)外出口總額在2010年底才達(dá)到了2008年第二季度的水平。面對(duì)市場(chǎng)需求萎縮和投資的縮減,全球經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策自2008至2010年底普遍采取了寬松的貨幣政策,提高了政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的直接投資力度和規(guī)模,以此來拉動(dòng)總需求和總投入,從而刺激宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)的利好預(yù)期。這種宏觀經(jīng)濟(jì)政策特征一方面刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,提高了就業(yè)水平,但也帶來了較高的通貨膨脹水平和物價(jià)上漲速度。2011年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI年均上漲了約5.4%,大大超出了政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)范圍,不斷攀升的物價(jià)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生了眾多不良影響,種種跡象表明,2012年抑制物價(jià)控制通貨膨脹的壓力依然巨大。這就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策在通貨膨脹和充分就業(yè)問題上所面臨兩難選擇的具體表現(xiàn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨膨脹和就業(yè)問題歷來是一對(duì)難以割舍又“剪不斷理還亂”的關(guān)系,由于其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有著實(shí)質(zhì)性影響,因而也是必須加以重視和妥善解決的問題。后金融危機(jī)時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策特征及其對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用影響,客觀上要求在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和實(shí)施的過程中要做到以下幾個(gè)方面:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的高度層次上,去審視通貨膨脹與充分就業(yè)問題,以為該問題的處理和權(quán)衡提供戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃依據(jù);全面理解和把握通貨膨脹與充分就業(yè)內(nèi)涵及其作用機(jī)制,為正確處理兩者關(guān)系提供技術(shù)支撐;建立健全社會(huì)相關(guān)保障體系,以保證即使兩者關(guān)系處于最壞的情況下仍能保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較好預(yù)期;最后就基于菲利普斯曲線所揭示的兩者的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)決策時(shí),要對(duì)其結(jié)果條件對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

通貨膨脹與就業(yè)問題處理的基本現(xiàn)狀、存在問題及原因

縱觀2008-2011年期間世界各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理中,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上大都采取了積極的貨幣政策和財(cái)政政策,減少或降低稅率和銀行貸款利率,以刺激和擴(kuò)大相關(guān)投資主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)的投資行為和規(guī)模,這種行為使得全球經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)的打擊下依然保持了平均約2.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,失業(yè)率基本保持在平均4%以下的國(guó)際警戒線水平,基本上初步實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè);但同期的通貨膨脹水平卻是2005-2008年平均通貨膨脹水平的2.3倍,該期間國(guó)際貿(mào)易中大宗商品和貨物的進(jìn)出口價(jià)格平均上漲了約11.8%左右,勞動(dòng)力價(jià)格也大幅度攀升。特別是以中國(guó)、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體過高的通貨膨脹水平已經(jīng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)產(chǎn)生了諸多不利影響,改變著國(guó)際貿(mào)易收支的均衡和相關(guān)貨幣匯率的變化。通過對(duì)全球各主要經(jīng)濟(jì)體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其影響的分析,歸納總結(jié)其存在的問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面:

第一,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用意義和重要性等認(rèn)識(shí)不足,使得基于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃層次方面的考慮和相關(guān)安排機(jī)制尚未建立,對(duì)于通貨膨脹和就業(yè)問題的決策多出于短期行為的博弈。據(jù)一份對(duì)于全球宏觀經(jīng)濟(jì)2003-2010年運(yùn)行狀況和運(yùn)行特征的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該期間各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中只有39.3%的國(guó)家和地區(qū),將通貸膨脹和就業(yè)的權(quán)衡問題列入整體的宏觀經(jīng)濟(jì)決策之中,其在通貨膨脹和就業(yè)資源資金上的投入比重之比為1∶2.35,以較大的通貨膨脹水平獲取就業(yè)率的提升,而這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果使得超過67%的國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡狀態(tài)。同時(shí)政府在考慮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策時(shí),大部分都不約而同地選擇了較高的通貨膨脹速度,并且對(duì)于其后續(xù)影響和結(jié)果也缺乏有效監(jiān)督和評(píng)估。

第二,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題全面內(nèi)涵及其相互作用機(jī)制的了解,使得相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策實(shí)施效果與主觀目的之間發(fā)生了背離,出現(xiàn)了較高通脹水平下仍然保持了較高失業(yè)率的水平這一矛盾和困境。新形勢(shì)下超過63.4%的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不超過2%的經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)與6%的高通脹水平、9%的高失業(yè)率水平相伴的情形,特別是缺乏創(chuàng)新機(jī)制和在國(guó)際市場(chǎng)上處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位的經(jīng)濟(jì)體更是如此,2008-2010年非洲國(guó)家聯(lián)盟的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,其通貨膨脹水平和失業(yè)率處于危險(xiǎn)的雙高局面。導(dǎo)致這一問題的主要原因在于:把兩者當(dāng)成了一種簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)的反比例關(guān)系,而忽略了對(duì)這種關(guān)系狀態(tài)的具體條件的分析。

第三,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于社會(huì)保障體系作用及其貢獻(xiàn)的影響,使得在高通脹水平和高失業(yè)率水平下,公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期和走勢(shì)期望處于一個(gè)較低的水平,從而抑制了社會(huì)總需求的增長(zhǎng),并最終影響到總供給和社會(huì)的再生產(chǎn)。社會(huì)保障體系對(duì)于社會(huì)公眾預(yù)期的影響是較大的,通過對(duì)社會(huì)保障體系比較健全的歐美和相對(duì)較缺乏的亞洲國(guó)家的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),在同樣的通貨膨脹水平下,歐美國(guó)家市場(chǎng)總需求的減少幅度僅僅是亞洲國(guó)家平均水平的37.8%,因而其社會(huì)生產(chǎn)的縮減幅度僅有亞洲國(guó)家的18.3%,而亞洲國(guó)家的社會(huì)公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)期的變化幅度一直保持在較大振幅水平上變化。這就是亞洲國(guó)家和歐美國(guó)家相差懸殊的社會(huì)保障體系對(duì)于社會(huì)公眾未來預(yù)期的影響:保障體系健全,公眾未來預(yù)期向好,刺激其有效消費(fèi)需求,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié),反之則結(jié)果也相反。

第四,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)之間關(guān)系的多種情形與其對(duì)應(yīng)具體條件缺乏了解,以致在根據(jù)其進(jìn)行宏觀調(diào)控政策的決策時(shí),造成實(shí)際調(diào)控效果往往與理論推導(dǎo)值相去甚遠(yuǎn)。菲利普斯曲線及其變形分別揭示了短期和長(zhǎng)期意義上的通貨膨脹和充分就業(yè)的關(guān)系,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中約有32.7%的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決策是在違背條件結(jié)果對(duì)應(yīng)機(jī)制上而做出的,使得2008-2010年期間全球經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中造成了較高的通貨膨脹水平而失業(yè)率依然居高不下,特別是美國(guó)長(zhǎng)期9.8%左右的失業(yè)率水平嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。另外通貨膨脹和就業(yè)率在某種情形下又具有完全的不相關(guān)關(guān)系,這使得對(duì)于一方的調(diào)整難以控制另一方的運(yùn)行和表現(xiàn)。

處理通貨膨脹與充分就業(yè)問題的對(duì)策

根據(jù)后金融危機(jī)時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)政策特征及其對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用闡述,在分析了目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策作用及其效果的基礎(chǔ)上,參考相關(guān)通貨膨脹與充分就業(yè)的理論知識(shí),特別是對(duì)各主要經(jīng)濟(jì)學(xué)派主張綜合的分析,并利用大量的近年來被廣泛推崇和認(rèn)可的實(shí)證主義學(xué)派的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)經(jīng)濟(jì)模型,就后金融危機(jī)時(shí)代如何加強(qiáng)和提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的把握和解決提出如下對(duì)策:

第一,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理和決策,要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的高度去認(rèn)識(shí)和審視,確保對(duì)于兩者關(guān)系的處理和相關(guān)決策符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以減少或避免針對(duì)通貨膨脹和充分就業(yè)而出現(xiàn)的短期博弈行為和短視舉動(dòng)。通貨膨脹和就業(yè)問題是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的兩個(gè)突出問題和棘手問題,一個(gè)健康健全的經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行特征應(yīng)該是具有一個(gè)合理通脹水平和物價(jià)水平以及將失業(yè)率控制在一定范圍內(nèi),而要做到對(duì)這個(gè)兩難選擇的準(zhǔn)確把握,就必須將通貨膨脹和充分就業(yè)的問題從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃上來看待和加以審視,只有這樣才能保證在處理通貨膨脹時(shí)不傷及到就業(yè)問題,而在解決就業(yè)問題時(shí)候通貨膨脹水平依然控制在一定的范圍之內(nèi)。

第二,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)內(nèi)涵及其作用機(jī)制深刻解讀的基礎(chǔ)上,將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策的主觀目的與實(shí)施效果保持在一個(gè)可以接受的幅度和變化區(qū)間內(nèi),擺脫兩者同時(shí)陷于低谷的被動(dòng)局面。通貨膨脹是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,引發(fā)通貨膨脹的因素和機(jī)制也是多種多樣的,目前常見的通貨膨脹類型有輸入型、成本推動(dòng)型、結(jié)構(gòu)型以及需求拉動(dòng)型通貨膨脹;充分就業(yè)是衡量就業(yè)比率的一個(gè)指標(biāo),而不是徹底消滅失業(yè)現(xiàn)象,相關(guān)理論研究顯示,一定的失業(yè)率水平是無(wú)法避免的,而且客觀上也有一定的積極作用。兩者之間的作用機(jī)制及其情形又是多種多樣的,一般情況下兩者此消彼長(zhǎng),高通脹率往往伴隨著投資需求的擴(kuò)大和較高的就業(yè)率水平。

第三,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從建立和健全社會(huì)相關(guān)保障體系方面進(jìn)行布局和謀劃,從而根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要,即使在高通脹和高失業(yè)率這一最壞情況下,也能保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好預(yù)期和保持一定的需求規(guī)模和水平,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通貨膨脹和充分就業(yè)問題對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行作用機(jī)制,從某種程度上來說是通過對(duì)于社會(huì)公眾的心理預(yù)期影響而最終實(shí)現(xiàn)其作用的,一般情況下高通脹水平和高失業(yè)率總是傳達(dá)出經(jīng)濟(jì)頹靡的信號(hào),與此對(duì)應(yīng)的社會(huì)公眾心理預(yù)期是較低的需求開支和較高的儲(chǔ)蓄率水平,這又會(huì)帶來社會(huì)總需求的不足,進(jìn)而影響社會(huì)總供給和社會(huì)再生產(chǎn),而良好的給予社會(huì)成員正常生存發(fā)展需求的社會(huì)保障體系,則能夠在高通脹水平和高失業(yè)率狀態(tài)下維持并刺激社會(huì)公眾的心理利好預(yù)期和需求開支行為。

第四,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)經(jīng)典變動(dòng)關(guān)系及其三個(gè)變形所滿足的條件的細(xì)分和具體分析為基礎(chǔ),根據(jù)兩者的變化情況和詳細(xì)參數(shù)來制定符合其特定要求的決策和實(shí)施規(guī)劃。傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)的關(guān)系,在短期內(nèi)表現(xiàn)為此消彼長(zhǎng)的反比例關(guān)系,即短期內(nèi)通貨膨脹水平高則失業(yè)率低,而較高的失業(yè)率也會(huì)對(duì)于通貨膨脹的抑制有所貢獻(xiàn),另外著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森發(fā)展了菲利普斯曲線,提出了三種菲利普斯曲線變異情況,即完全正相關(guān)、完全負(fù)相關(guān)和完全無(wú)關(guān)三種情形。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的日益復(fù)雜化,這幾種情況下對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的要求是不同的,必須做出具體分析。

結(jié)論

后金融危機(jī)時(shí)代,通貨膨脹與充分就業(yè)的關(guān)系問題成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策和方案制定的主要挑戰(zhàn)和均衡選擇所面臨的難題之一。本文分析了在兩者關(guān)系處理上存在的問題及其原因的基礎(chǔ)上,提出了建議:從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的角度和層次,去認(rèn)識(shí)通貨膨脹和充分就業(yè)之間的關(guān)系和作用機(jī)制;全面理解和把握通貨膨脹和充分就業(yè)的內(nèi)涵、相互關(guān)系及對(duì)立統(tǒng)一面;加強(qiáng)社會(huì)相關(guān)保障體系建設(shè),以在高通貨膨脹水平和低就業(yè)率的最壞情況下,仍然保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的良好預(yù)期;最后對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)典菲利普斯曲線所揭示的兩者之間的關(guān)系情形及其條件要做針對(duì)性分析。希望本文的研究有助于新時(shí)期通貨膨脹與充分就業(yè)問題的順利解決和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定。

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第7篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

摘要:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)探討的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的運(yùn)行規(guī)律,主要解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。宏觀經(jīng)濟(jì)影響到人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,因此,學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有利于從整體角度把握社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面分析社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。本文主要簡(jiǎn)單的闡述了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí),內(nèi)容涉及到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義、研究?jī)?nèi)容、發(fā)展經(jīng)歷、與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系等,在此基礎(chǔ)上從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);內(nèi)容;發(fā)展;中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象

中圖分類號(hào):F015 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-026X(2013)10-0000-01

一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

(一)什么是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Macroeconomics),是通過研究整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種總量的變化,來說明資源利用是如何得以優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究就業(yè)總水平以及國(guó)民總收入等經(jīng)濟(jì)總量,因此,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又被稱之為就業(yè)理論、收入理論。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為研究對(duì)象的,涉及到的內(nèi)容比較廣泛。縱觀宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),研究?jī)?nèi)容可以分為三大部分:宏觀經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型[1]。宏觀經(jīng)濟(jì)理論主要包括投資理論、貨幣理論、經(jīng)濟(jì)周期理論、消費(fèi)函數(shù)理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、開放經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)民收入決定理論、失業(yè)與通貨膨脹理論等等。宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要包括經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策工具、經(jīng)濟(jì)政策機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策效用等。宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型主要包括各派理論建立的不同的經(jīng)濟(jì)模型,主要用于經(jīng)濟(jì)理論的驗(yàn)證等。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)期,總體說來,它的產(chǎn)生發(fā)展大約經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一階段:萌芽階段。凱恩斯之前,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要集中在微觀領(lǐng)域,但是部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家也開始涉足宏觀經(jīng)濟(jì)問題,從經(jīng)濟(jì)整體角度來看待國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的萌芽階段,又被稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的古典學(xué)派。第二階段:形成階段。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與著名的凱恩斯革命是分不開的。20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)危機(jī)使古典宏觀經(jīng)濟(jì)理論陷入了困境,美國(guó)失業(yè)率在不斷上升,同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出在不斷下跌,在這一大背景下,越來越多的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始意識(shí)到失業(yè)率和總產(chǎn)出不是常量,而是變量。于是,以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯為代表的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家積極探索宏觀經(jīng)濟(jì)理論,凱恩斯的《就業(yè)利息和貨幣通論》從理論上分析了失業(yè)長(zhǎng)期存在的原因,這標(biāo)志著現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生。第三階段:補(bǔ)充拓展階段。凱恩斯革命之后,越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始關(guān)注起了宏觀經(jīng)濟(jì),對(duì)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行了補(bǔ)充和拓展。著名的IS―LM模型、消費(fèi)投資與貨幣需求理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、菲利普斯曲線等都是這一時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展成果。從20世紀(jì)60年代開始,美國(guó)芝加哥大學(xué)教授M.Friedman提出了一個(gè)重要的觀點(diǎn)――現(xiàn)代貨幣主義?,F(xiàn)代貨幣主義認(rèn)為,市場(chǎng)機(jī)制本身具有一定的恢復(fù)能力,主張政府應(yīng)實(shí)行平衡預(yù)算的財(cái)政政策,與此同時(shí),中央銀行應(yīng)執(zhí)行貨幣供給原則,保持貨幣存量的穩(wěn)定增長(zhǎng)?,F(xiàn)代貨幣主義是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的進(jìn)一步發(fā)展。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論構(gòu)成了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本架構(gòu)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是有一定的聯(lián)系的。首先,兩者均采用了實(shí)證分析法,都屬于實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)。其次,兩者互為補(bǔ)充。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是從宏觀角度分析國(guó)民經(jīng)濟(jì),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是從微觀角度分析國(guó)民經(jīng)濟(jì),兩者互為補(bǔ)充,共同促進(jìn)社會(huì)資源的最優(yōu)化。最后,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的簡(jiǎn)單加總[2]。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)別

第一,研究對(duì)象不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以家庭、廠商等單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位為主要研究對(duì)象;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)則以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主要研究對(duì)象,從整體角度分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律與特點(diǎn)。第二,研究方法不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法是個(gè)量經(jīng)濟(jì),即研究經(jīng)濟(jì)變量的單項(xiàng)數(shù)值;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法則是總量分析,即運(yùn)用平均量或個(gè)量的總和來分析整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。第三,基本假設(shè)不同。對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是基于完全理性、充分信息等基本假設(shè),假設(shè)“看不見的手”能夠自由調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)市場(chǎng)機(jī)制是不完善的,政府有能力通過“看得見的手”調(diào)整市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。第四,基本內(nèi)容不同。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論是價(jià)格理論,圍繞這一中心理論還涉及到生產(chǎn)理論、分配理論、市場(chǎng)理論、產(chǎn)權(quán)理論、消費(fèi)者行為理論等;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的中心理論是國(guó)民收入決定理論,具體包括開放經(jīng)濟(jì)理論、失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論等。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象

(一)中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象分析

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的失業(yè)理論,失業(yè)主要分為三種類型:摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)。不同的失業(yè)類型是由不同的原因引起的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)就業(yè)反向惡化是中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象的一大特色。下面就中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象作簡(jiǎn)要分析:第一,摩擦性失業(yè)。摩擦性失業(yè)主要是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而引起的失業(yè)。造成中國(guó)摩擦性失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重的一大原因就是求職者缺乏就業(yè)信息,求職者自身?xiàng)l件與工作崗位難以匹配?,F(xiàn)階段中國(guó)失業(yè)現(xiàn)狀是:社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)能力不強(qiáng)的高校畢業(yè)生難以滿足用人單位的用人需求;不少職員因各種原因而辭職失業(yè);廣大農(nóng)民工盲目涌入城市而一時(shí)找不到合適的工作。這些都造成了摩擦性失業(yè)。第二,結(jié)構(gòu)性失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要是指勞動(dòng)力供需不匹配造成的失業(yè)。中國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是求職者數(shù)量質(zhì)量與人才市場(chǎng)需求具有明顯的地域性特征,造成有的地區(qū)擁有大量工作職位卻無(wú)人求職,而有的地區(qū)則多人爭(zhēng)搶同一職位,如東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異性造成東部地區(qū)人滿為患,西部地區(qū)無(wú)人問津;二是求職者自身素質(zhì)較低,專業(yè)性人才短缺,一方面大量求職者苦于找不到合適的工作,另一方面企業(yè)苦于缺乏技術(shù)性人才。第三,周期性失業(yè)。周期性失業(yè)主要是指由于總需求不足而引起的短期失業(yè),它一般出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成中國(guó)失業(yè)人數(shù)增加就屬于周期性失業(yè)。

(二)中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)措施

第一,多方位防止結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中介服務(wù)體系建設(shè),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)打破地域界限,建立空崗報(bào)告制度,最大限度的披露空缺崗位,繼續(xù)完善市、區(qū)、街三級(jí)就業(yè)體系,促進(jìn)就業(yè)人員的流動(dòng),全面提升就業(yè)者的專業(yè)性素質(zhì)等等都是防止結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要措施。第二,提高就業(yè)服務(wù)水平,防止摩擦性失業(yè)。高校是培養(yǎng)人才的搖籃?,F(xiàn)階段中國(guó)各大高校頻頻擴(kuò)招,難免會(huì)造成人才質(zhì)量的下降。為了防止結(jié)構(gòu)性失業(yè),必須完善高校教育體制,注重高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高求職者的專業(yè)能力;加大社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金投入,大力支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)工作;同時(shí),完善農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)指導(dǎo),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)素養(yǎng)。第三,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,應(yīng)對(duì)周期性失業(yè)。為了應(yīng)對(duì)周期性失業(yè),可以增加政府開支、降低稅率、增加貨幣供給量等。我國(guó)要實(shí)行積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,深化企業(yè)改革,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì):完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力扶持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,大力加強(qiáng)民生工作,解決消費(fèi)不足問題,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,推行利率市場(chǎng)化等。同時(shí),政府還可以建立社會(huì)保障體系,使退休工人可以得到養(yǎng)老金,失業(yè)者可以得到保險(xiǎn)金,子女年幼的母親、殘疾人可以得到補(bǔ)助等[3]。

五、結(jié)論

總而言之,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是將整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看做一個(gè)整體,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)總體行為的分析,研究一國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體趨勢(shì)的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不是一成不變的,它是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的完善而不斷發(fā)展的,我們有理由相信,在不久的將來,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將會(huì)真正應(yīng)用于社會(huì)實(shí)踐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展大繁榮

參考文獻(xiàn):

[1]武建奇.關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范圍的思考[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(03)

第8篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:失業(yè);通貨膨脹;經(jīng)濟(jì)政策

中圖分類號(hào):F09 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)05-0269-02

自從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生以來,失業(yè)與通貨膨脹之間的關(guān)系就一直是宏觀經(jīng)濟(jì)研究的重要領(lǐng)域。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)學(xué)派都對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入研究,由于各自假設(shè)條件不一樣,分析的視角也不一樣,導(dǎo)致對(duì)此問題的研究存在諸多爭(zhēng)議。下面筆者先對(duì)幾種典型的觀點(diǎn)進(jìn)行一下概述。

一、失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系的不同理論

1 凱恩斯的觀點(diǎn):失業(yè)與通貨膨脹不會(huì)并存

凱恩斯認(rèn)為,在未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),即資源存在閑置的情況下,總需求的增加只會(huì)使國(guó)民收入增加,而不會(huì)引起價(jià)格水平上升。也就是說,在未實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的情況下,不會(huì)發(fā)生通貨膨脹。在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),即資源得到充分利用之后,總需求的增加無(wú)法使國(guó)民收入增加,而只會(huì)引起價(jià)格水平上升。也就是說,在發(fā)生了通貨膨脹時(shí),一定已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),這種通貨膨脹是由于總需求過度而引起的,即需求拉動(dòng)的通貨膨脹。

2 菲利普斯曲線:失業(yè)與通貨膨脹之間的交替關(guān)系

菲利普斯曲線是用來表示失業(yè)與通貨膨脹之間交替關(guān)系的曲線,由新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯提出。1958年,菲利普斯根據(jù)英國(guó)1861-1957年失業(yè)率和貨幣工資變動(dòng)率的經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)資料,提出了一條用以表示失業(yè)率和貨幣工資變動(dòng)率之間交替關(guān)系的曲線。這條曲線表明:當(dāng)失業(yè)率較低時(shí),貨幣工資增長(zhǎng)率較高;反之,當(dāng)失業(yè)率較高時(shí),貨幣工資增長(zhǎng)率較低,甚至是負(fù)數(shù)。根據(jù)成本推動(dòng)的通貨膨脹理論,貨幣工資增長(zhǎng)率可以表示通貨膨脹率。因此,這條曲線就可以表示失業(yè)率與通貨膨脹率之間的交替關(guān)系,即失業(yè)率高,則通貨膨脹率低;失業(yè)率低,則通貨膨脹率高。也就是說,失業(yè)率高表明經(jīng)濟(jì)處于蕭條階段,這時(shí)工資與物價(jià)水平都較低,從而通貨膨脹率也就低;反之,失業(yè)率低表明經(jīng)濟(jì)處于繁榮階段,這時(shí)工資與物價(jià)水平都較高,從而通貨膨脹率也就高。失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在反向變動(dòng)關(guān)系,這是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭箤?shí)際工資下降,從而刺激生產(chǎn),增加勞動(dòng)的需求,減少失業(yè)。

3 貨幣主義學(xué)派的觀點(diǎn):短期菲利普斯曲線與長(zhǎng)期菲利普斯曲線

貨幣主義學(xué)派在解釋菲利普斯曲線時(shí)引入了適應(yīng)性預(yù)期的因素。所謂適應(yīng)性預(yù)期,即人們根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)來形成并調(diào)整對(duì)未來的預(yù)期。他們根據(jù)適應(yīng)性預(yù)期,把菲利普斯曲線分為短期菲利普斯曲線和長(zhǎng)期菲利普斯曲線。

在短期中,工人來不及調(diào)整通貨膨脹預(yù)期,預(yù)期的通貨膨脹率可能低于以后實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹率。這樣,工人所得到的實(shí)際工資可能小于先前預(yù)期的實(shí)際工資,從而使實(shí)際利潤(rùn)增加,刺激了投資,就業(yè)增加,失業(yè)率下降。在此前提之下,通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在交替關(guān)系。短期菲利普斯曲線正是表明在預(yù)期的通貨膨脹率低于實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹率的短期中,失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在交替關(guān)系的曲線。所以,向右下方傾斜的菲利普斯曲線在短期內(nèi)是可以成立的。這也說明,在短期中引起通貨膨脹率上升的擴(kuò)張性財(cái)政政策與貨幣政策是可以起到減少失業(yè)的作用的,這就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的短期有效性。

在長(zhǎng)期中,工人將根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況不斷調(diào)整自己的預(yù)期。工人預(yù)期的通貨膨脹率與實(shí)際上發(fā)生的通貨膨脹率遲早會(huì)一致。這時(shí),工人會(huì)要求增加名義工資,使實(shí)際工資不變,從而通貨膨脹就不會(huì)起到減少失業(yè)的作用。這時(shí)菲利普斯曲線是一條垂線,表明失業(yè)率與通貨膨脹率之間不存在交替關(guān)系。而且,在長(zhǎng)期中,經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),失業(yè)率是自然失業(yè)率。因此,垂直的菲利普斯曲線表明,無(wú)論通貨膨脹率如何變動(dòng),失業(yè)率總是固定在自然失業(yè)率的水平上。以引起通貨膨脹為代價(jià)的擴(kuò)張性財(cái)政政策與貨幣政策并不能減少失業(yè),這就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的長(zhǎng)期無(wú)效性。

4 理性預(yù)期學(xué)派的觀點(diǎn):垂直的菲利普斯曲線

理性預(yù)期學(xué)派所采用的預(yù)期概念不是適應(yīng)性預(yù)期,而是理性預(yù)期。理性預(yù)期是合乎理性的預(yù)期,其特征是預(yù)期值與以后發(fā)生的實(shí)際值是一致的。在這種預(yù)期的假設(shè)之下,短期中也不可能有預(yù)期的通貨膨脹率低于以后實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹率的情況,即無(wú)論在短期還是長(zhǎng)期中,預(yù)期的通貨膨脹率與實(shí)際發(fā)生的通貨膨脹率總是一致的,從而也就無(wú)法以通貨膨脹為代價(jià)來降低失業(yè)率。所以,無(wú)論在短期還是長(zhǎng)期中,菲利普斯曲線都是一條從自然失業(yè)率出發(fā)的垂線,即失業(yè)率與通貨膨脹率之間不存在交替關(guān)系。由此得出的推論就是,無(wú)論在短期還是長(zhǎng)期中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策都是無(wú)效的。

二、失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系不同理論視角下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策態(tài)度

失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系不同理論的發(fā)展,是對(duì)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)歷史現(xiàn)實(shí)的反映。凱恩斯主義學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派圍繞菲利普斯曲線的爭(zhēng)論,表明了他們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不同態(tài)度。

凱恩斯主義學(xué)派認(rèn)為,無(wú)論在短期中還是長(zhǎng)期中,失業(yè)率與通貨膨脹率都存在交替關(guān)系,從而認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策無(wú)論在短期中還是長(zhǎng)期中都是有用的。

貨幣主義學(xué)派認(rèn)為,在短期中,失業(yè)率與通貨膨脹率存在交替關(guān)系,而在長(zhǎng)期中不存在這種關(guān)系,從而認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)政策只在短期中有用,而在長(zhǎng)期中無(wú)用。

理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,無(wú)論在短期中或長(zhǎng)期中,失業(yè)率與通貨膨脹率都不存在交替關(guān)系,因此,宏觀經(jīng)濟(jì)政策就是無(wú)用的。

三、失業(yè)與通貨膨脹關(guān)系不同理論對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的啟示

很多學(xué)者都對(duì)失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系作了實(shí)證研究,同時(shí)也提出了相應(yīng)的宏觀調(diào)控建議。

1 現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)是非均衡經(jīng)濟(jì),在非均衡條件下必然存在一定程度的失業(yè)率和一定程度的通貨膨脹率。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在非均衡狀態(tài),根據(jù)國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn),宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的警戒線應(yīng)該是4%的失業(yè)率和4%的通貨膨脹率。超過了警戒線,如果失業(yè)率超過了4%,可以出臺(tái)一定寬松的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的政策;如果通貨膨脹率超過了4%,則可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策。

第9篇:宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展范文

再來看看我們自己。2012上半年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)了7.8%,為最近三年來首次破八。其中二季度增長(zhǎng)7.6%,總體呈下行趨勢(shì)。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列重大經(jīng)濟(jì)政策,1~6月份固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速為20.4%,6月份單月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率在21.7%,比1~5月份投資累計(jì)增速高1.6個(gè)百分點(diǎn),為期間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要支撐,但是,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變依然任重道遠(yuǎn)。此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,如何避免經(jīng)濟(jì)失速、硬著陸風(fēng)險(xiǎn),對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)政策制定提出了更高的要求。

我們認(rèn)為,“低要素成本”時(shí)代已經(jīng)過去,繼續(xù)維持GDP9%v2上的高速增長(zhǎng)已不現(xiàn)實(shí)。中國(guó)將進(jìn)入次高速(5%~8%)的增長(zhǎng)階段,未來經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該在適度寬松的前提下,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟(jì)下行慣性和穩(wěn)增長(zhǎng)之間謀求平衡,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

基于這些,本期以“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為論題,集中討論未來經(jīng)濟(jì)政策選擇。來自亞洲開發(fā)銀行的宋雷磊在《全球金融危機(jī)后的“新常態(tài)”與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》中。提出了三點(diǎn)結(jié)論:全球化帶來的新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,是2008年全球金融危機(jī)的深層結(jié)構(gòu)因素;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡需要很長(zhǎng)的時(shí)間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)一直處于低迷狀態(tài),新興經(jīng)濟(jì)體必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整;中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須著眼于在短期內(nèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),在中長(zhǎng)期內(nèi)致力于調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

賀力平、樊綱的《從過熱增長(zhǎng)回歸正常增長(zhǎng)》,回顧了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)問題的歷史背景,對(duì)2012年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)中的幾個(gè)特殊問題進(jìn)行了分析,提出宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)和微調(diào)原則,并注意把握與結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革相結(jié)合的方針。

趙湘鄂、趙成、陳靂的《中國(guó)鋼鐵行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型破局》,針對(duì)目前行業(yè)的困局,提出了市場(chǎng)化行業(yè)整合及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議,要調(diào)整品種結(jié)構(gòu),更加重視特鋼;加強(qiáng)政策指引,強(qiáng)化環(huán)保指標(biāo);進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,重視兼并重組的經(jīng)濟(jì)效率。

黎峰剖析了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的主要問題,認(rèn)為轉(zhuǎn)型不僅僅是調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。胡春林、賀娜、陳鯤玲基于充分的調(diào)查,分別以珠三角、河南省和克拉瑪依市為例,對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)表了自己的研究成果。劉三林則從企業(yè)如何參與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提出了自己的見解。本期論題八篇文章,從不同視角研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),力求多維度論證推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新的政策構(gòu)想。