知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易，課程改革

當(dāng)前，世界已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以知識(shí)技術(shù)的積累與利用為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力受到各國(guó)高度重視，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作與依賴不斷加深，國(guó)際技術(shù)交流更加頻繁。知識(shí)密集型產(chǎn)品已成為國(guó)際貿(mào)易中的重要貿(mào)易對(duì)象，技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力已成為影響國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易格局中所占的比重越來越大，有力促進(jìn)了國(guó)際貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展對(duì)所需人才提出了更高的要求。高校國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教育承擔(dān)著培養(yǎng)能夠掌握技術(shù)貿(mào)易理論知識(shí)與基本實(shí)踐技能的專業(yè)人才的主要任務(wù)，意義重大。但就目前而言，許多國(guó)內(nèi)高校所開設(shè)的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課普遍存在著被弱化的傾向，這將嚴(yán)重影響知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)于通曉國(guó)際技術(shù)知識(shí)人才的培養(yǎng)。因此，需要對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程所面臨的問題予以重視，采取改革措施，推動(dòng)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教學(xué)的革新發(fā)展。

一、當(dāng)前國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程面臨的弱化形勢(shì)的分析

1，缺乏對(duì)課程重要性的深刻認(rèn)識(shí)

相比國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的其他基礎(chǔ)課程，國(guó)際技術(shù)課程的價(jià)值與作用受到的重視程度相對(duì)較低。學(xué)校認(rèn)為該課程應(yīng)用性不強(qiáng)，與學(xué)生未來就業(yè)與發(fā)展的關(guān)系不大，因此一般只作為選修課程，通常安排于其他主干課程之后，選修時(shí)間也多為大學(xué)第四學(xué)年，由于許多學(xué)生忙于應(yīng)對(duì)考研與就業(yè)準(zhǔn)備，該課程的選課率較低，上課出勤率也不高。在近年來教學(xué)計(jì)劃修訂中，因?qū)W分的縮減，技術(shù)貿(mào)易課程甚至遭到刪除或停開。而事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)貨物貿(mào)易頻頻遭遇貿(mào)易壁壘，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘也逐漸成為國(guó)外制衡我國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的新手段。擴(kuò)大技術(shù)貿(mào)易，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，已成為加強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的根本方向。因此，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易將越來越廣泛地滲入到對(duì)外貿(mào)易工作中的各個(gè)方面，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的理論與實(shí)踐意義愈加明顯。因此，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程知識(shí)的弱化對(duì)于復(fù)合型國(guó)貿(mào)人才的培養(yǎng)將產(chǎn)生明顯的不良后果，加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的講授學(xué)習(xí)不僅能讓學(xué)生具體掌握國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本知識(shí)，同時(shí)對(duì)于勝任今后的國(guó)際貿(mào)易各類工作也具有重要作用。

2，相關(guān)師資的專業(yè)知識(shí)與能力欠缺

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易與國(guó)際貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相比，教學(xué)內(nèi)容差別較大，前者內(nèi)容側(cè)重于技術(shù)轉(zhuǎn)讓與管理，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、合同法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等管理學(xué)與法學(xué)的專業(yè)知識(shí)，需要教師在這些方面具有較為扎實(shí)全面的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但目前許多高校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的教師因?qū)I(yè)背景所限，通常在此方面知識(shí)會(huì)有所欠缺，擔(dān)心難以深刻把握教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)難度大，因此課程開設(shè)興趣不大，即使開設(shè)，講授也只能停留于書本知識(shí)的講讀，缺乏生動(dòng)具體的講解技巧，難以激發(fā)學(xué)生深入學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)生對(duì)課程的認(rèn)可度不高。因此，在許多高校來看，教師與學(xué)生對(duì)該課程的開設(shè)都存在一定的抵觸心理，影響了課程應(yīng)有意義的實(shí)現(xiàn)。

3，教材內(nèi)容陳舊，安排不當(dāng)

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易理論性與實(shí)務(wù)性都很強(qiáng)，需要學(xué)生不僅掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)，還應(yīng)了解實(shí)踐運(yùn)用的基本技巧。目前，在校的教師與學(xué)生都很難有較多的相關(guān)實(shí)踐機(jī)會(huì)，因此更多的是通過教材進(jìn)行相關(guān)理論與實(shí)踐技巧的學(xué)習(xí)。但從目前可選用的教材來看，不僅可選擇的教材版本較少，內(nèi)容上也大同小異，且論述陳舊，缺乏反映時(shí)代變化的新要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容。有的教材過于強(qiáng)調(diào)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易理論教學(xué)，內(nèi)容艱深難懂，有的教材則過于簡(jiǎn)單粗淺，難以系統(tǒng)傳授理論與實(shí)務(wù)知識(shí)，教材的單調(diào)落后也阻礙了教師對(duì)課程的深刻把握與學(xué)生對(duì)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

4，教學(xué)方法傳統(tǒng)守舊

由于對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程知識(shí)的把握能力不強(qiáng)，教師通常以“填鴨式”的滿堂灌進(jìn)行純理論的教學(xué)，脫離實(shí)踐，也沒有很好地運(yùn)用多種有效的教學(xué)方法來引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。在教學(xué)手段上，工具和設(shè)備過于落后和陳舊。粉筆+黑板+課本是一貫采用的方式，即使現(xiàn)在廣泛采用的多媒體教學(xué)，內(nèi)容也只是限于教材理論的簡(jiǎn)述，缺少生動(dòng)具體的案例闡述。多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中會(huì)反映課程教學(xué)理論性太強(qiáng)，內(nèi)容枯燥，缺乏實(shí)踐運(yùn)用指導(dǎo)，參與性不強(qiáng)，因而影響了學(xué)習(xí)效果。

二、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的改革創(chuàng)新措施

1，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)合理設(shè)置課程

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易弱化的主要原因在于對(duì)于該課程重視程度不夠。針對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易格局中所占的比重日益提高，對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有重要影響的這一現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)當(dāng)高度重視國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易相關(guān)人才的重要性。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，該課程教學(xué)的開設(shè)，不僅能讓學(xué)生較為全面地掌握國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本知識(shí)，同時(shí)對(duì)于各種類型的國(guó)際貿(mào)易工作也具有重要的意義。值得特別指出的是，目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后所從事的各種工作中都會(huì)或多或少地涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，技術(shù)管理與轉(zhuǎn)讓問題，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的知識(shí)內(nèi)容不僅對(duì)學(xué)生從事專門的國(guó)際貿(mào)易工作有直接意義，對(duì)于從事其他類別的工作，分析解決實(shí)際問題也具有重要的促進(jìn)作用。因此，高校應(yīng)重視該課程的現(xiàn)實(shí)意義，科學(xué)合理地調(diào)整國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程設(shè)置。從課程安排設(shè)置上，應(yīng)將該課程作為學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)的課程之一，在開課時(shí)間安排上，應(yīng)在考慮與其他專業(yè)課程銜接的基礎(chǔ)上，提早安排課程學(xué)習(xí)，以使學(xué)生能夠較早掌握相關(guān)知識(shí)，在實(shí)踐工作中得以運(yùn)用。

2，緊跟時(shí)展，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)發(fā)展迅猛，也衍生了許多新的技術(shù)貿(mào)易形式，產(chǎn)生了許多新概念、新規(guī)則，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教學(xué)也應(yīng)緊跟形勢(shì)發(fā)展，重視教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新。當(dāng)前國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的核心問題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與轉(zhuǎn)讓：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式也從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、版權(quán)等演變出許多其他形式，如地理標(biāo)志、拓?fù)鋱D保護(hù)等，貿(mào)易形式上，傳統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可貿(mào)易到如今的特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等多種形式，國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的新概念新知識(shí)不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘也成為研究把握的熱點(diǎn)問題，需要學(xué)生了解相關(guān)知識(shí)。這就要求國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程緊隨時(shí)展，積極引入新的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新。

特別強(qiáng)調(diào)的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基石，需要學(xué)生更為深入地理解與掌握，這也符合目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育愈加重視的趨勢(shì)。在國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易已經(jīng)成為廣為關(guān)注的問題，因此，今后的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程改革中將包含更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與制度等內(nèi)容。

3，激發(fā)學(xué)生興趣，教學(xué)手段多樣化

為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也應(yīng)努力采取多樣化的教學(xué)手段。多媒體教學(xué)作為現(xiàn)代化的教學(xué)手段，可以讓學(xué)生在有限的實(shí)踐里通過各種聲音、視頻等獲取更直觀的大容量的學(xué)習(xí)知識(shí)，同時(shí)，應(yīng)積極推廣運(yùn)用案例教學(xué)。在近年來涉及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的知名案例不斷涌現(xiàn)，如思科訴華為案、朗訊優(yōu)盤保護(hù)案等。這些案例具有很強(qiáng)的時(shí)代意義，學(xué)生通常具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)興趣，以案說法，更容易激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，有效地提高教學(xué)效果。同時(shí)，還應(yīng)積極發(fā)揮學(xué)生能動(dòng)性，要求學(xué)生參與課堂討論，進(jìn)行案例收集與報(bào)告，這樣可以更有效地培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力與搜集信息的能力，與思考問題演講表達(dá)的能力。在條件可能的情況下，還可以聘請(qǐng)知名專家學(xué)者實(shí)務(wù)工作者，就相關(guān)熱點(diǎn)理論與實(shí)踐問題舉行專題講座，拓寬學(xué)生的知識(shí)廣度與深度。

4，深入專業(yè)學(xué)習(xí)，提高教學(xué)能力

作為影響課程教學(xué)最為關(guān)鍵的角色，教師應(yīng)當(dāng)努力提高自身業(yè)務(wù)能力，提高教學(xué)水平。從目前國(guó)際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展看，教師應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本理論與國(guó)內(nèi)及國(guó)際的相關(guān)制度要求，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解相關(guān)的法律知識(shí)，如合同法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等法律知識(shí)。教師可以通過多種途徑提高教學(xué)能力，如加強(qiáng)自身的知識(shí)學(xué)習(xí)，或者參加相關(guān)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)修與培訓(xùn)。

第2篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

[關(guān)鍵詞]新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下 洗煤工藝 工藝改進(jìn) 成本控制

中圖分類號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）06-0010-01

隨著整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)了斷崖式的下跌，各煤炭企業(yè)進(jìn)入了寒冬期，因此為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，各企業(yè)都在成本支出和工藝精細(xì)化方面做了很多工作，這其中的洗煤選煤技術(shù)的改進(jìn)與優(yōu)化就是重要的一環(huán)，由于洗煤技術(shù)直接影響煤炭的質(zhì)量和成色，因此煤炭企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力和主觀能動(dòng)性，研發(fā)洗煤選煤新工藝，提高成品質(zhì)量，降低企業(yè)成本，并積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，以多元化的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)品及企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 常見的洗煤工藝及優(yōu)缺點(diǎn)

洗煤主要是指對(duì)媒體進(jìn)行一定的深加工，用以提煉精煤的過程，在此過程中使用的工藝，就是所謂的洗煤工藝。洗煤的過程簡(jiǎn)而言之，就是綜合利用各種科學(xué)技術(shù)手段。獲得發(fā)熱值更高的優(yōu)質(zhì)煤炭。在實(shí)際工作，洗煤工藝主要有：物理洗煤工藝技術(shù)、篩選洗煤工藝技術(shù)、化學(xué)洗煤工藝技術(shù)、微生物脫硫工藝技術(shù)等。

1.1跳汰洗煤工藝

跳汰洗煤是一個(gè)比較傳統(tǒng)的洗煤工藝，它利用變速脈沖水流對(duì)原煤進(jìn)行沖洗，由于煤和煤矸石的密度不同，從而在沖洗過程中達(dá)到二者分離的目的。這一工藝歷史悠久，但技術(shù)含量低，且精度低、能耗大、適應(yīng)性差，難以適應(yīng)煤炭工業(yè)的發(fā)展需求。

1.2 重介質(zhì)洗煤工藝

重介質(zhì)洗煤是基于阿基米德原理，利用煤和雜質(zhì)密度的不同，通過重介質(zhì)懸浮液將兩者分離開來。該洗煤工藝效率和精度較高在實(shí)際應(yīng)用中的可行性較高，是我國(guó)現(xiàn)行的常用洗煤工藝。

1.3 懸浮洗煤技術(shù)

浮選洗煤法是利用煤粒和煤矸石不同的親水性實(shí)現(xiàn)二者的分離。先將煤泥水在攪拌桶中配制成濃度適當(dāng)?shù)臐{液，然后加入化學(xué)藥劑充分?jǐn)嚢?，攪拌后的煤漿進(jìn)入單槽或多槽串聯(lián)的浮選機(jī)，在浮選機(jī)中葉輪旋轉(zhuǎn)的同時(shí)向煤漿進(jìn)行充氣，這樣在煤漿中就會(huì)產(chǎn)生大量的氣泡，在化學(xué)藥劑的作用下，煤粒由于疏水性會(huì)附著在氣泡上，被氣泡帶到礦漿面聚集在一處，收集后便是精煤；而煤矸石等雜質(zhì)由于親水性則留在漿液中，從而實(shí)現(xiàn)二者的分離。浮選洗煤法適合顆粒粒度較小，或密度差異較小的原煤，是對(duì)跳汰法和重介質(zhì)法有效的補(bǔ)充。

1.4 化學(xué)洗煤技術(shù)

化學(xué)洗煤是利用化學(xué)反應(yīng)將原煤中的雜質(zhì)及有害成分去除，從而使精煤留存。常見的化學(xué)洗煤工藝方法比較多，如生物氧化還原反應(yīng)法、堿水液法、熔融堿法、氯解法等等?；瘜W(xué)洗煤在傳統(tǒng)工藝技術(shù)中脫硫效果最佳，可除去煤炭中9O%的硫，及95%以上的灰分，洗煤精度較高，但同時(shí)由于化學(xué)藥劑本身的性質(zhì)，可能會(huì)破壞煤炭的結(jié)構(gòu)和燃燒效果。而且該工藝技術(shù)含量較高，工藝較為繁瑣，對(duì)洗煤操作員和化學(xué)反應(yīng)器的要求也比較高，后續(xù)的廢渣廢液處理也比較繁瑣，如處置不當(dāng)則容易造成污染。

1.5 篩分洗煤技術(shù)

篩分洗煤法是利用篩孔的大小分離粒徑不同的原煤。在實(shí)際應(yīng)用中，根據(jù)需要調(diào)節(jié)篩孔大小，將原煤顆粒進(jìn)行過篩處理，粒徑大于篩孔的留在篩面上，粒徑小于篩孔的則會(huì)穿過篩面，從而實(shí)現(xiàn)不同大小的原料分離，再分別進(jìn)行洗煤處理。篩分洗煤法的優(yōu)點(diǎn)在于可以將原煤按照顆粒大小進(jìn)行分類處理.不足之處在于這種方法去除雜質(zhì)的效果不好。因?yàn)閷⒃喊凑疹w粒大小進(jìn)行分類處理并不能完全將煤粒和雜質(zhì)區(qū)分開來，更多的只是作為后續(xù)其他洗煤工藝的預(yù)處理。

2 優(yōu)化洗煤工藝、降低洗煤成本的措施

2.1 建立統(tǒng)一的管理機(jī)制

由于洗煤工藝存在著相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量，對(duì)技術(shù)和管理都要求較高，因此需要有一套完善、統(tǒng)一、科學(xué)、有效的管理機(jī)制，促進(jìn)管理科學(xué)的實(shí)現(xiàn)和管理效率的發(fā)揮，它不僅包括對(duì)洗煤工藝的管理，也包括對(duì)后續(xù)的煤泥水排放的管理和質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，同時(shí)包括相應(yīng)的人事管理和財(cái)務(wù)管理，而管理機(jī)制的缺乏或者不完善，則會(huì)制約洗煤技術(shù)和煤炭企業(yè)的發(fā)展。

2.2 應(yīng)用新工藝新技術(shù)

干法洗煤是一種創(chuàng)新的洗煤工藝技術(shù)，它的優(yōu)勢(shì)在于無需消耗水資源、投資規(guī)模小、建設(shè)成本低，并且可省去洗煤后的脫水干燥過程和廢煤泥水的回收過程，大大簡(jiǎn)化了工藝流程和成本。并且由于不需要消耗水資源，所以特別適合高寒與缺水地區(qū)的煤炭企業(yè)，可有效解決濕法分選易泥化問題。干法洗煤基于物理機(jī)械原理，首先采用機(jī)械排矸將矸石去除.然后用三產(chǎn)品分選機(jī)分選出精煤、中煤和煤矸石。與水洗煤技術(shù)相比干法洗煤工藝技術(shù)在煤矸石的處理上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可大幅降低運(yùn)行成本、降低能耗、節(jié)約用水量和維護(hù)費(fèi)用，而且無需處理廢水，提高了環(huán)保效益，并可實(shí)現(xiàn)井下就地分選，大大提高了工作效率。

2.3降低介耗成本

洗煤過程中的介耗成本是整個(gè)洗選過程中成本的重要組成部分，降低介耗成本，不僅可有效降低整個(gè)洗煤工藝的成本，同時(shí)也是提高煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要，而對(duì)介耗成本的控制，主要是要對(duì)洗選過程嚴(yán)格的監(jiān)控，這是因?yàn)榻橘|(zhì)粉的運(yùn)作過程難以目測(cè)，僅憑洗煤人員的經(jīng)驗(yàn)難以做到，所以應(yīng)提高對(duì)整個(gè)洗選過程的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)設(shè)備、管路、溢流點(diǎn)等都要全程跟蹤監(jiān)測(cè)，達(dá)到防患于未然的效果，從根本上保證成品煤的質(zhì)量。同時(shí)，降低介耗成本還應(yīng)做到提高介質(zhì)的回收利用率，在允許條件下實(shí)現(xiàn)再次利用、循環(huán)利用，既降低了成本.又達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的作用。

2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才建設(shè)，提高操作人員素質(zhì)

由于現(xiàn)代化洗煤技術(shù)要實(shí)現(xiàn)革新的成本比較高，煤企的技術(shù)投入很重要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一次性實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造的成本要遠(yuǎn)小于繼續(xù)采用舊工藝所造成的浪費(fèi)，反而能為企業(yè)帶來更多的、更持久的利潤(rùn)；其次國(guó)家在政策方面也應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)并給予一定補(bǔ)助，幫助煤企加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造升級(jí)。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)洗煤技術(shù)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，并大力培養(yǎng)洗煤管理人員，對(duì)于洗煤工藝來說，不僅需要專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，還需要有著先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來，煤炭企業(yè)只注重洗煤技術(shù)人員的水平，而忽略對(duì)整個(gè)工藝的流程管理，導(dǎo)致科學(xué)管理人才的匱乏，在一定程度上也增加了洗煤的成本，制約了企業(yè)的發(fā)展，因此需要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理。

2.5提高生產(chǎn)效率

在實(shí)際生產(chǎn)中，洗煤人員的工作效率對(duì)洗煤成果和成本有著重要的影響。要提高洗煤人員的工作效率，首先應(yīng)對(duì)洗煤人員進(jìn)行精細(xì)化管理，每位洗煤人員擅長(zhǎng)的工藝不同，應(yīng)對(duì)他們的崗位有所區(qū)分，做到人盡其才，達(dá)到人力資源配置的最優(yōu)化；其次，要對(duì)洗煤工藝流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到工作效果的最佳化，以提高員工的工作效率，降低洗煤的成本；再者，企業(yè)應(yīng)對(duì)洗煤人員采取一定的激勵(lì)措施，不能干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣：最后企業(yè)還應(yīng)該盡可能地采用少污染、無污染的技術(shù)措施，減少甚至消除生產(chǎn)過程中“三廢”的排放，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使工作人員有良好的工作心態(tài)積極投身到工作中去，這是安全生產(chǎn)的需要，也是提高員工工作積極性的需要。

3 結(jié)束語

在煤礦生產(chǎn)中，重視洗煤工藝的完善和使用，是煤礦企業(yè)挑戰(zhàn)煤炭極寒期必須面對(duì)的問題之一，由于在實(shí)際生產(chǎn)中，煤礦生產(chǎn)工藝的水平高低直接影響著整個(gè)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率，因此只有結(jié)合煤礦企業(yè)的實(shí)際工作，合理的改善洗煤工藝，才能進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)

第3篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞　經(jīng)濟(jì)體制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；自主創(chuàng)新

中圖分類號(hào)　F120.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1007－5801(2009)02－0057－05

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在我國(guó)是通過政治程序確立的新提法，有別于以往轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的提法，其全部?jī)?nèi)容和體系結(jié)構(gòu)尚待研究。從中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論探索與實(shí)踐演進(jìn)歷程看。能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與深化經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由起飛階段邁入發(fā)展升級(jí)階段，我國(guó)迫切需要建立一整套與經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)相適應(yīng)的制度安排。

一、影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制障礙及形成機(jī)理

早在20世紀(jì)60年代初期，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已提出了“把外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)”，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變卻始終沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，反而粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在新世紀(jì)初期變得更加突出，并引發(fā)一些深層次的新問題，以至于進(jìn)一步提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)者把最主要的原因歸咎于體制問題。重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制度性因素，是因?yàn)?，?jīng)濟(jì)制度是一種有效的資源，可以為人們提供有價(jià)值的服務(wù)。一方面，制度使人類的經(jīng)濟(jì)交換行為在一系列共享的社會(huì)規(guī)范制約下成為穩(wěn)定的和可預(yù)期的，從而減少了非規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為中的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，制度作為一種交易各方共享的社會(huì)規(guī)范，促進(jìn)了人們之間的相互信任與合作，使經(jīng)濟(jì)行為變成一種超越個(gè)體的集體行動(dòng)，由此形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部效果將大大降低交易成本。

已有文獻(xiàn)對(duì)影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制障礙的分析從論證層次看可分為兩類。一類文獻(xiàn)著眼于分析影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體制障礙，認(rèn)為由于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中還存在許多不完善的體制因素，這些因素構(gòu)成了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要體制障礙。例如，有觀點(diǎn)認(rèn)為，市場(chǎng)體系還很不健全，要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，資源要素價(jià)格扭曲，市場(chǎng)主體特別是企業(yè)行為還不規(guī)范，財(cái)稅和行政管理體制改革還不到位是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要體制癥結(jié)。另一類文獻(xiàn)往往著眼于更深層次，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在誘導(dǎo)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制人手，論證通過繼續(xù)深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性。早在20世紀(jì)90年代，許多理論家就認(rèn)識(shí)到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系并對(duì)此展開了深入分析。有觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一方面因?yàn)樯a(chǎn)單位的非企業(yè)化運(yùn)行管理方式產(chǎn)生軟預(yù)算。使其更容易把精力集中于一些非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，另一方面因?yàn)榉秦泿呕男姓灰滓?guī)則、信息不對(duì)稱、價(jià)格虛置所引發(fā)的激勵(lì)機(jī)制缺乏。人為地造成社會(huì)供求失衡，加劇了資源浪費(fèi)和配置失衡，從而存在誘導(dǎo)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)在邏輯。與此相對(duì)應(yīng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，以其在節(jié)約信息成本、強(qiáng)化價(jià)格調(diào)整機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有明顯的優(yōu)勢(shì)，因而存在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。因此，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變落實(shí)到實(shí)處，必須推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在不斷完善，制約經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的體制障礙還未消除。因此，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為核心的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然需要在進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提下尋找出路。

從已有文獻(xiàn)對(duì)影響轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制障礙分析的邏輯展開機(jī)理看，有的學(xué)者從利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為生產(chǎn)要素及資源的定價(jià)制度、分稅制財(cái)政管理體制、稅收制度和干部政績(jī)考核制度中存在導(dǎo)致轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制缺失的體制性因素。由于政府掌握著重要經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)并控制著重要生產(chǎn)要素的價(jià)格。環(huán)境監(jiān)管也不到位，使得稀缺生產(chǎn)要素升值和資源環(huán)境的壓力大多隔離在了政府層面，沒有充分轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格信號(hào)和更加嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，從而使地方政府與企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。有的學(xué)者側(cè)重于從對(duì)問題的辨析中去說明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層原因在于體制。例如，劉世錦通過對(duì)“是否需要發(fā)展重工業(yè)”問題的辨析，得出發(fā)展方式或發(fā)展模式與發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)之間并無必然聯(lián)系的結(jié)論。由于在不同類型的行業(yè)中都能找到好的和不好的發(fā)展模式，因此發(fā)展方式或者發(fā)展模式問題在本質(zhì)上是一個(gè)體制、機(jī)制和政策問題。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制改革難點(diǎn)與突破口

已有文獻(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制難點(diǎn)的分析，主要是圍繞經(jīng)濟(jì)體制基本框架的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(政府管理體制、財(cái)稅體制、價(jià)格體制和企業(yè)體制)展開的。

從政府管理體制看，我國(guó)在社會(huì)主義制度的前提下探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，決定了政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制度創(chuàng)新方面扮演最重要角色有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，然而，這些比較優(yōu)勢(shì)卻由于政府缺乏轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在激勵(lì)沒有落實(shí)到位。主要原因集中于以下三方面：一是政府職能錯(cuò)位。政府通過控制國(guó)企、批租土地、項(xiàng)目審批、價(jià)格管制、行政壟斷、地區(qū)保護(hù)等仍掌握著過多的資源配置權(quán)，在一些重要領(lǐng)域排斥了市場(chǎng)配置資源的功能。同時(shí)。政府介入微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，使自己在“市場(chǎng)參與者”和“市場(chǎng)監(jiān)督者”之間很難有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，削弱了政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)合規(guī)性監(jiān)管的職能。政府對(duì)一些重要資源價(jià)格的行政管制造成價(jià)格不能正確反映資源稀缺程度。二是地方官員的選拔標(biāo)準(zhǔn)、任期長(zhǎng)短和政績(jī)考評(píng)體系的不科學(xué)導(dǎo)致過分追求短期利益與GDP增長(zhǎng)指標(biāo)。三是基于利益驅(qū)動(dòng)、政績(jī)考核與橫向攀比等原因?qū)е乱恍┑胤竭\(yùn)用政府的動(dòng)員能力，不惜以很大的資源、環(huán)境代價(jià)和扭曲性政策實(shí)現(xiàn)GDP的高增長(zhǎng)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的追求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。

從財(cái)稅體制看，以建設(shè)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)財(cái)政為主要特征的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是造成三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、創(chuàng)新能力不足以及生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題的重要原因㈣。稅制設(shè)計(jì)不合理也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以真正扭轉(zhuǎn)。例如，目前以增值稅和流轉(zhuǎn)稅為主的稅收體系，刺激了各個(gè)地方拼命追求GDP的高速發(fā)展和發(fā)展重化工業(yè)以獲得更多稅收，客觀上刺激了粗放式擴(kuò)張，不利于GDP的穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。資源稅征收范圍過窄導(dǎo)致一些自然資源被廉價(jià)甚至無償使用，資源稅稅率低、沒有考慮資源開采回采率的差別、從量計(jì)征的定額稅等不合理的資源稅稅率沒

有起到調(diào)節(jié)資源開采和使用行為，資源稅稅目的設(shè)置無法體現(xiàn)公平以及資源稅的計(jì)稅依據(jù)無法遏制資源浪費(fèi)，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要體制障礙。

從價(jià)格體制看，價(jià)格機(jī)制改革不到位，也是較為公認(rèn)的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要原因。主要有兩類：一是資源性要素價(jià)格形成機(jī)制不健全，價(jià)格水平?jīng)]能反映資源的稀缺程度及全部成本。包括資源開采過程中造成的環(huán)境破壞和污染等外部成本，從而使得加工企業(yè)的生產(chǎn)成本低估、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，成為難以從機(jī)制上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因。二是重要生產(chǎn)要素，如土地、石油和天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化程度較低，導(dǎo)致資源配置嚴(yán)重失當(dāng)。

從企業(yè)改革的角度看，早在20世紀(jì)90年代，就有許多學(xué)者認(rèn)識(shí)到企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)缺乏體制改革的內(nèi)驅(qū)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難于轉(zhuǎn)變的重要原因。這個(gè)根本性的體制障礙在新時(shí)期仍然值得重點(diǎn)關(guān)注。本文把理論界與決策層的觀點(diǎn)主要?dú)w納如下：基于政企尚未徹底分開、許多企業(yè)初步形成的現(xiàn)代企業(yè)制度框架離規(guī)范的要求還差很遠(yuǎn)、企業(yè)軟預(yù)算約束明顯等主要體制因素造成企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)的主體意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)觀念仍然不到位，使得企業(yè)對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及其變化、市場(chǎng)價(jià)格及其變化所體現(xiàn)的資源稀缺程度與配置效率，難以正確理解并對(duì)相關(guān)變化作出及時(shí)而有效的反映。在這樣的背景下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)然難以奏效。

針對(duì)體制，理論界與決策層從各自的角度提出了推動(dòng)體制改革的突破口。從已有文獻(xiàn)的研究看，提及較多或有新意的主要包括以下一些觀點(diǎn)：第一，認(rèn)為有利于提高自主創(chuàng)新能力的各項(xiàng)體制改革是新時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。第二，把適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速作為遏制攀比之風(fēng)，摒棄多年來拼資源、拼能源、先污染后治理，一味粗放擴(kuò)張的手段。第三，強(qiáng)調(diào)把節(jié)能減排工作真正放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，用節(jié)能減排等約束性指標(biāo)制約各級(jí)政府盲目攀比GDP的行為；認(rèn)為重視和抓好節(jié)能降耗減排工作，就抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提高地方政府的執(zhí)行力。

到目前為止，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的主要體制障礙及其改革突破口研究，主要還是側(cè)重于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題的研討，從理論上系統(tǒng)地對(duì)其進(jìn)行深度研究的文獻(xiàn)還比較欠缺。

三、以關(guān)鍵領(lǐng)域體制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體對(duì)策

黨的十七大報(bào)告明確指出了新時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，即實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。當(dāng)務(wù)之急是為落實(shí)好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)舉措提供強(qiáng)有力的制度支撐。理論界與決策層圍繞影響實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵領(lǐng)域的體制，結(jié)合新世紀(jì)發(fā)展新階段的要求，在強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，從操作層面提出了許多有針對(duì)性的具體對(duì)策建議。本文以經(jīng)濟(jì)體制的四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主線，對(duì)已有文獻(xiàn)所提出的較有共性或有新意的一些具體對(duì)策建議歸納如下：

首先，在加快行政管理體制改革方面，核心是政府改革，代表性觀點(diǎn)有：一是強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加快公共服務(wù)體制的建設(shè)，通過均等化公共服務(wù)為全體社會(huì)成員提供大致相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等促進(jìn)注重經(jīng)濟(jì)總量向注重人的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更為廣泛的社會(huì)動(dòng)力。二是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，使其從各種形式的市場(chǎng)參與者角色中淡出，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向再分配關(guān)系、城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡等市場(chǎng)顧及不到的領(lǐng)域，或者公共產(chǎn)品的提供、社會(huì)保障體制的建立等市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，或者如土地、資源、環(huán)境、安全等有內(nèi)部效益，但可能損害社會(huì)公眾利益的領(lǐng)域以及如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、部分基礎(chǔ)設(shè)施等外部效益大于內(nèi)部效益的領(lǐng)域。三是在完善政府績(jī)效考核體系方面，把節(jié)能、降耗、減排等指標(biāo)納入政府績(jī)效考核中，放在與GDP或人均GDP的增長(zhǎng)率同等重要的地位。四是通過規(guī)范垂直管理部門與地方政府的關(guān)系，協(xié)調(diào)中央政府與地方政府的事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系，建立地方政府的績(jī)效評(píng)估制度和問責(zé)制度等以提高政府，尤其是地方政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的執(zhí)行力。五是通過科學(xué)劃分中央與地方事權(quán)與財(cái)權(quán)，削弱基層政府為獲得財(cái)政收入過分追求GDP的動(dòng)機(jī)。

其次，在深化財(cái)稅體制改革方面，主要是為解決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)所遇到的難題提供有針對(duì)性的對(duì)策建議。在財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，強(qiáng)調(diào)降低政府對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投入，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)投入，特別是強(qiáng)化對(duì)文教衛(wèi)等部門的投入，加大財(cái)政支出對(duì)創(chuàng)新體系和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。有的學(xué)者建議通過加大用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)的實(shí)施力度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療等辦法支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。旨在促進(jìn)資源有效利用的財(cái)稅政策的較普遍建議包括：以節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，一是取消高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口退稅政策，控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品的出口；二是由從量征稅改為從價(jià)征稅，將稅收與資源市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤，提高資源使用成本；三是開征促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新的稅種，進(jìn)一步將耕地資源、灘涂資源、地?zé)豳Y源等不可再生資源或者再生周期較長(zhǎng)、再生難度較大的資源，或者將河流、湖泊、地下水、人工水庫等我國(guó)較為稀缺的再生資源納入征稅范圍，或者將草原資源、森林資源、海洋資源等供給缺乏，不宜大量消耗的綠色資源產(chǎn)品納入征稅范圍。在促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展方面的一些觀點(diǎn)有，增加對(duì)限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)呢?cái)政轉(zhuǎn)移支付，逐步建立與主體功能區(qū)管理相適應(yīng)的財(cái)稅體制；較大幅度地增加基礎(chǔ)教育特別是中西部落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，以及建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度等。在縮小收入差距、調(diào)節(jié)收入水平以提高消費(fèi)能力方面，強(qiáng)調(diào)通過進(jìn)一步落實(shí)減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；按照CPI變動(dòng)調(diào)整社會(huì)保障對(duì)象和低收入者補(bǔ)貼，完善社會(huì)保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

再次，在價(jià)格改革方面，主要的思路是繼續(xù)改革和完善資源性要素價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順被壓低和扭曲的資源價(jià)格體系，從根本上解決導(dǎo)致資源浪費(fèi)的機(jī)制和制度性因素。主要的一些改革建議包括：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革；通過征收特別收益金、資源級(jí)差收入，較大幅度地提高資源稅率，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，提高城鎮(zhèn)土地使用稅，開征物業(yè)稅、燃油稅等新的消費(fèi)稅等手段促進(jìn)提高資源利用效率，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變㈣。完善資本、土地、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，加強(qiáng)激勵(lì)性、限制性和懲罰性制度建設(shè)，也是提高資源綜合利用效率和環(huán)境質(zhì)量的重要手段。

第4篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；新課改新要求；教師；個(gè)人能力培養(yǎng)

自2008年7月接觸新課改以來已有將近一年的時(shí)間，在這將近一年的工作教學(xué)過程中遇到了很多新問題，新情況，本人感受最深的還是信息技術(shù)課教師所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在信息技術(shù)課的改革中多次明確提到：高中信息技術(shù)課程以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)為根本目的。這就要求信息技術(shù)課教師，不僅僅要扮演一個(gè)知識(shí)灌輸者的角色，更要學(xué)會(huì)扮演一個(gè)知識(shí)海洋中的引導(dǎo)著的角色。那么在整個(gè)教學(xué)過程中，如何來扮演好這個(gè)角色？如何把新課改的思想精髓滲入到日常的教學(xué)中去？如何提高學(xué)生的信息素養(yǎng)？如何讓學(xué)生能更限度的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性？ 本人結(jié)合自己的一線教學(xué)體會(huì)，以科學(xué)的角度從以下三個(gè)方面加以闡述：                一、新課改對(duì)信息技術(shù)課教師的要求：

在新課程改革的課程標(biāo)準(zhǔn)的字里行間都充滿著教師要樹立“提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面而富有個(gè)性的發(fā)展”的教育新理念，在課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容以及實(shí)施與評(píng)價(jià)方式，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面較先前的信息技術(shù)課程有了很大不同，其更人性化的理念更加符合高中生的個(gè)體情況，從理論上上提供了科學(xué)的教學(xué)依據(jù)。而教師在教學(xué)過程中扮演著舉足輕重的角色，其教學(xué)能力必然是一個(gè)重要的決定性因素，其對(duì)引導(dǎo)者、組織者、合作者等角色的扮演，最終將直接影響課堂教學(xué)的效果。本人認(rèn)為，新課改在信息技術(shù)學(xué)科方面至少從以下二個(gè)方面對(duì)教師提出了更高要求。

1、課程設(shè)置方面新課改對(duì)課程作了更科學(xué)的規(guī)劃和權(quán)重分配，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)多樣化的需要。信息技術(shù)最基本的模塊是必修課程，另外信息技術(shù)還有5個(gè)選修模塊，在大多數(shù)學(xué)校的師資安排方面，信息技術(shù)教師一般都兼任選修模塊的教學(xué)，為了能勝任新的學(xué)科，教師光看懂教材，會(huì)做題目是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在吃透教材基礎(chǔ)上，更要明確上下文存在的隱性要素，教學(xué)內(nèi)容和實(shí)施方式要經(jīng)得起考驗(yàn)，對(duì)課程目標(biāo)達(dá)成具有時(shí)效性，這需要教師有更為廣博的知識(shí)和專業(yè)的技能。

2、反思教學(xué)反思是讓理論與實(shí)踐充分互動(dòng)的良好途徑，是教學(xué)績(jī)效行為。傳統(tǒng)的教學(xué)反思大多是圍繞能否提高學(xué)生操作熟練程度以及考試優(yōu)劣程度而開展的，這種反思恰恰會(huì)強(qiáng)化教育的負(fù)面作用。新課改要求關(guān)注學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，重視自身思考和探究能力，提升專業(yè)修養(yǎng)，加強(qiáng)合作對(duì)話，而這些能力的獲得就靠學(xué)校課堂是難以完成的，因?yàn)閷W(xué)校課堂資源有限，環(huán)境成分單一，教師必須積極參與社會(huì)實(shí)踐，從事各種活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際問題來錘煉自己的反思能力，并將其直接應(yīng)用于教學(xué)活動(dòng)中。

二、當(dāng)前信息技術(shù)課程和教師自身能力素質(zhì)的現(xiàn)狀

從大環(huán)境看，當(dāng)前高中教學(xué)主要體現(xiàn)學(xué)科性、理論性、應(yīng)試性三大特點(diǎn)，學(xué)科性有利于資源規(guī)劃和課程配置，但不利于整合教學(xué)、綜合思維以及遷移能力的培養(yǎng)；理論性有利于環(huán)境安排和評(píng)價(jià)操作，但不利于社會(huì)實(shí)踐、項(xiàng)目研究、組織活動(dòng)能力的培養(yǎng)；應(yīng)試性有利于操作簡(jiǎn)約化和低成本化，但不利于個(gè)人實(shí)際問題求解、受挫力和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。

三、如何提高信息技術(shù)課教師的自身素質(zhì):

1、更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教學(xué)行為

觀念是行動(dòng)的靈魂。教育觀念對(duì)教學(xué)起著指導(dǎo)和統(tǒng)帥的作用。確立新的教育觀念，是教學(xué)改革的首要任務(wù)。教育觀念不改變，教學(xué)改革無從談起，教育觀念一旦改變，許多困難將迎刃而解。新課程一改過去只重視信息技術(shù)知識(shí)的傳授，而忽視情感態(tài)度和價(jià)值觀的體驗(yàn)過程，因此，在高中信息技術(shù)課教學(xué)中，教師應(yīng)確立新的教育理念就是要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，切實(shí)改變過去重知識(shí)的傳授，重機(jī)械重復(fù)訓(xùn)練，重考試過關(guān)率，忽視學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、個(gè)體差異和創(chuàng)造性。

2、搞探究性學(xué)習(xí)，做研究型教師

信息技術(shù)課程要求在教學(xué)過程中積極培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探索能力，解決實(shí)際問題的能力。這就要求教師自己先知道如何進(jìn)行科學(xué)探究、會(huì)進(jìn)行科學(xué)探究，善于進(jìn)行科學(xué)探究，若還按照舊版教材的教學(xué)思路進(jìn)行演示，就失去了探究的意義，失去了培養(yǎng)學(xué)生能力的最佳途徑。

3、積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高自身能力

第5篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞　植物配置設(shè)計(jì)　教學(xué)內(nèi)容　教學(xué)方法　實(shí)習(xí)教學(xué)

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0　背景

植物配置設(shè)計(jì)是我三本綜合院校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的一門專業(yè)必修課，在整個(gè)專業(yè)課程體系中起著承上啟下的作用，　為后續(xù)的景觀設(shè)計(jì)課程打下基礎(chǔ)。該課程主要研究的是如何運(yùn)用植物生態(tài)學(xué)理論和園林藝術(shù)原理，充分利用植物素材來創(chuàng)造各種不同藝術(shù)效果的園林空間，它要求在了解園林植物生物學(xué)特性和生態(tài)習(xí)性的基礎(chǔ)上，模擬自然群落，設(shè)計(jì)出與景觀設(shè)計(jì)思想、立意相一致的各種空間，創(chuàng)造不同的氛圍。植物配置設(shè)計(jì)課程綜合性、實(shí)踐性和實(shí)用性都很強(qiáng)，如何結(jié)合三本院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生進(jìn)行植物配置設(shè)計(jì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)綜合實(shí)踐教學(xué)具有重大意義。

1　環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)植物配置設(shè)計(jì)課程所存在的問題

1.1　沒有適合廣西地區(qū)的廣西園林植物景觀課程教材

目前，國(guó)內(nèi)一些理工類、農(nóng)林類及綜合性大學(xué)開設(shè)的園林植物景觀課程名稱各有不同，如植物造景、園林植物配置與造景、植物造景設(shè)計(jì)、園林植物景觀等。在課程內(nèi)容設(shè)置上，各學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)也有差別，如農(nóng)林類院校多從植物的生態(tài)習(xí)性角度進(jìn)行內(nèi)容安排，而理工類、綜合類院校及藝術(shù)類則以體現(xiàn)植物景觀的藝術(shù)性為主。迄今為止，還沒有一本適合廣西地區(qū)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)植物配置設(shè)計(jì)教學(xué)的教材。

1.2　沒有合適的實(shí)習(xí)場(chǎng)所

植物配置設(shè)計(jì)課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，要求學(xué)生對(duì)觀賞植物的識(shí)別、植物觀賞特性的了解和不同類型綠地的植物配置藝術(shù)的了解，　而滿足這些要求就必須有溫室、花房、花圃、苗圃、樹木園、市內(nèi)各種植物配置類型綠地，而我校目前雖有一定的基礎(chǔ)，但還不完善，僅靠校園植物和為數(shù)不多的幾個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地難以滿足園林植物多樣性的教學(xué)需求，有必要對(duì)周邊的一些植物資源進(jìn)行優(yōu)化組合，結(jié)合廣西鄉(xiāng)土地被及其特有植物掌握?qǐng)@林植物的選擇、配置原則及配置方法，同時(shí)發(fā)掘更多的實(shí)習(xí)場(chǎng)所，以最大程度地滿足課程教學(xué)。

1.3　傳統(tǒng)的教學(xué)模式不適宜培養(yǎng)實(shí)用型人才

我校的園林植物景觀設(shè)計(jì)課程目前仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，主要是由教師介紹植物造景的基本原理與原則，然后教師介紹一些優(yōu)秀的案例，在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生模仿設(shè)計(jì)，并沒有啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思維，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的提高，明顯背離了學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。

2　課程教學(xué)改革探討

2.1　合理定位教學(xué)目標(biāo)

以環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)已成為現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，　而環(huán)境中的植物又是創(chuàng)造和諧、生態(tài)的城市環(huán)境和城市景觀的重要方面。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是能夠系統(tǒng)掌握環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)理論知識(shí)、有扎實(shí)的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，并掌握環(huán)境與建筑空間、環(huán)境設(shè)施和環(huán)境規(guī)劃等理論基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)作及項(xiàng)目工程管理等專業(yè)能力的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。與此相適應(yīng)，我們將環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的植物配置設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)定位于：（1）能夠識(shí)別當(dāng)?shù)爻Ｒ姷膱@林綠化植物；（2）能對(duì)不同類型綠地中植物景觀的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)估；（3）能夠勝任各類型綠地的植物配置設(shè)計(jì)項(xiàng)目；（4）能夠舉一反三，對(duì)外地的植物配置進(jìn)行靈活運(yùn)用。以上教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要通過課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)及課程設(shè)計(jì)等途徑來完成。

2.2　教材的選擇

目前，大部分農(nóng)林類院校使用蘇雪痕主編的《植物造景》，該教材較系統(tǒng)全面地介紹了我國(guó)植物景觀資源概況，植物造景的基本原理，北京、杭州、廣州三大城市的植物造景特點(diǎn)，以及分別介紹了植物與建筑、水體、道路的植物配置原理和原則，同時(shí)對(duì)巖石園的植物造景進(jìn)行了介紹。但該教材它是針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的植物造景進(jìn)行編排的，針對(duì)某區(qū)域植物特色造景的實(shí)例也比較欠缺和不足，造成學(xué)生在對(duì)外地植物不了解的情況下，課本中的案例分析難以引起共鳴，即使學(xué)習(xí)和了解這些實(shí)例后，也無法與本地植物相聯(lián)系，自如地運(yùn)用到本土的園林實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)中去。因此要想將廣西地區(qū)的優(yōu)秀的園林植物資源得以推廣，需要有專門的廣西園林植物景觀教材，于是本次課程教材的選擇以自編講義為主，其它參考書為輔。只有將本地的植物進(jìn)行靈活的配置，才能舉一反三，靈活地進(jìn)行其它地區(qū)的植物配置設(shè)計(jì)。

2.3　增大現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)，擴(kuò)展實(shí)習(xí)場(chǎng)所

由于我校校園植物種類較少，難以滿足園林植物多樣性的教學(xué)需求，因此必須發(fā)掘更多的實(shí)習(xí)場(chǎng)所，以最大程度地滿足課程教學(xué)。針對(duì)現(xiàn)有的問題，通過實(shí)地調(diào)查選擇有代表性的苗圃、樹木園、公園、各類公共綠地來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)掌握更多園林植物景觀的手法。通過課程改革，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)學(xué)生去各個(gè)有代表性的場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地講解，讓學(xué)生們通過對(duì)本土的優(yōu)秀的設(shè)計(jì)實(shí)例進(jìn)行了解，從而掌握住園林植物景觀的方法和程序，然后舉一反三，在后期的專業(yè)采風(fēng)、城市考察環(huán)節(jié)去其它地區(qū)時(shí)實(shí)地講解其它地區(qū)優(yōu)秀的植物配置實(shí)例，拓寬學(xué)生知識(shí)的廣度。

3　總結(jié)

根據(jù)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)人才職業(yè)能力的需求分析，確定植物配置設(shè)計(jì)課程在就業(yè)崗位以及專業(yè)學(xué)習(xí)中的位置，有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選定，有重點(diǎn)地進(jìn)行地方特色植物實(shí)例項(xiàng)目的練習(xí)，以掌握設(shè)計(jì)技巧和規(guī)范為主線，采取案例分析、項(xiàng)目訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)講解等教學(xué)方法，理論知識(shí)以夠用為度，使學(xué)生在課程實(shí)踐過程中消化理論知識(shí)，然后舉一反三，更好地把理論與實(shí)踐相結(jié)合，把專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通于實(shí)踐工作中。

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第6篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)職務(wù) 自主評(píng)聘 崗位設(shè)置 業(yè)績(jī) 績(jī)效工資

2014年3月，浙江省教育廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合《關(guān)于深化高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革的意見》（浙教高科〔2014〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘權(quán)力下放到高校，各高?！白远?biāo)準(zhǔn)、自主評(píng)聘、自主發(fā)證”，浙江省不再統(tǒng)一組織高校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，不再頒發(fā)教師專業(yè)技術(shù)資格證書，政府職能部門的功能向宏觀控制和監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。該《意見》和之前（2009年）的《浙江省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的全面實(shí)施，成為浙江省高校人事制度改革的兩大重要舉措，既為高校人事制度改革明確了方向，又為改革創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;不僅落實(shí)了高校辦學(xué)和用人的自，更能激發(fā)高校辦學(xué)活力、提升辦學(xué)水平，從而推動(dòng)高校科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、構(gòu)建專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘任有機(jī)結(jié)合的管理體制

專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘，實(shí)現(xiàn)了由資格向職務(wù)和崗位的轉(zhuǎn)變，打破了原有職稱的終生制;實(shí)現(xiàn)了“評(píng)”和“聘”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化崗位，淡化身份;改變了原來上級(jí)職能部門“評(píng)”（給資格）、用人單位“聘”（給待遇）的“兩張皮”現(xiàn)象。今后，浙江省高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位“能上能下，鼓勵(lì)拔尖”將是一種新常態(tài)。

第一，要科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位。高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘工作，是以專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置為前提開展的，不同專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)，決定了當(dāng)年自主評(píng)聘各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的數(shù)量。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置既要符合高等教育辦學(xué)規(guī)律，又要結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo);既要肯定現(xiàn)有教職工的貢獻(xiàn)，又要有利于高層次人才的引進(jìn);既要顧及“老人”利益，又要充分激發(fā)青年教師的內(nèi)在動(dòng)力。高校崗位設(shè)置需在上級(jí)主管部門核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例框架內(nèi)，根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置;學(xué)校崗位設(shè)置應(yīng)緊緊圍繞辦學(xué)目標(biāo)，以特色建設(shè)、高水平學(xué)科和專業(yè)建設(shè)為導(dǎo)向，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì);為激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造力，每年需留出一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，供業(yè)績(jī)好、水平高、貢獻(xiàn)大的教師競(jìng)聘。對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較大、教師數(shù)量多且專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次高的學(xué)校，存在“僧多粥少”現(xiàn)象，勢(shì)必會(huì)有部分教師降級(jí)聘任。如浙江師范大學(xué)，2014年的崗位聘任中，有6名教授降級(jí)聘為副教授，28位副教授降級(jí)聘為講師，還有80多人崗位等級(jí)有不同程度的下降;同時(shí)有12人因業(yè)績(jī)突出而成功競(jìng)聘在高層級(jí)崗位。但只要專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘以學(xué)校發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，廣大教師是能夠接受“優(yōu)勝劣汰”的現(xiàn)實(shí)的。

第二，要制定科學(xué)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)不同的發(fā)展階段，制定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮“指揮棒”的作用。評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)一要具有導(dǎo)向性――要突出教學(xué)工作的中心地位和科研工作的重要地位，建立與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教學(xué)成果和科研成果的等效評(píng)價(jià)機(jī)制;要注重師德和育人業(yè)績(jī);要鼓勵(lì)創(chuàng)新突破，鼓勵(lì)拔尖;要強(qiáng)化地方服務(wù)成果，強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用。二要具有科學(xué)性――要考慮學(xué)科的差異性，評(píng)價(jià)指標(biāo)不搞“一刀切”;要根據(jù)不同的成果和貢獻(xiàn)，進(jìn)行分類評(píng)價(jià)（一般可分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研兼顧型、科研為主型和社會(huì)服務(wù)型）;要重視定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合;要鼓勵(lì)高端成果，允許破格評(píng)聘。

第三，要建立有效的崗位聘任管理機(jī)制。崗位管理的目的是持續(xù)激發(fā)廣大教師積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，避免出現(xiàn)原體制下評(píng)上職稱一勞永逸的弊端。目前，高校崗位聘任制大多采用聘期合同制管理，聘期以三年或四年為主;管理模式不外乎三種，即目標(biāo)管理、過程管理、目標(biāo)管理和過程管理兼有，三種模式各有優(yōu)劣。

對(duì)于師資隊(duì)伍完整、各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位幾乎滿員的高校，目標(biāo)管理更適合。聘任合同中明確聘期目標(biāo)，到期未完成目標(biāo)，則降級(jí)聘任;到期完成目標(biāo)，但業(yè)績(jī)相對(duì)較差，也有可能因?yàn)閸徫粩?shù)量限制而降級(jí)。

對(duì)于師資尚缺、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位有較多空缺的高校，采用過程管理或目標(biāo)管理和過程管理相結(jié)合的辦法更適合。教師按聘期內(nèi)的業(yè)績(jī)，享受相應(yīng)的酬金待遇;或既確定聘期目標(biāo)（到期未完成目標(biāo)，則降級(jí)聘任），又按聘期內(nèi)的業(yè)績(jī)享受相應(yīng)酬金待遇。

由于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘每年進(jìn)行，評(píng)聘周期與崗位聘任周期不同步，新上崗的教師聘任期可至本輪崗位聘任聘期結(jié)束;也可采用試聘形式，試聘半年或更長(zhǎng)，到期考核合格，再簽訂聘任合同。

無論那種情形，對(duì)那些歷史貢獻(xiàn)特別大、成果特別突出的教授，崗位聘任聘期可適當(dāng)延長(zhǎng)，甚至可聘為終生（高等級(jí)）教授，或崗位等級(jí)只升不降。

二、以崗定薪，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，建立公平合理的績(jī)效工資分配制度

高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘和崗位聘任制的實(shí)施，改變了原有的“職稱終生制”和教師工資只升不降的弊病，為高校分配制度的改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使績(jī)效工資分配能真正體現(xiàn)“以崗定薪，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”。

浙江省高?，F(xiàn)行績(jī)效工資主要包括基本工資、基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。其中，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資一般根據(jù)教師所聘崗位的等級(jí)（專業(yè)技術(shù)崗位分為13級(jí)）確定;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)崗位績(jī)效，大多數(shù)高校以崗位津貼形式發(fā)放，額度根據(jù)教師崗位目標(biāo)完成情況或取得的業(yè)績(jī)成果確定。

各高校發(fā)展目標(biāo)定位不同，師資隊(duì)伍規(guī)模、水平參差不齊，績(jī)效工資分配辦法自然也不能統(tǒng)一，大致可分為三大類：第一，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資和崗位津貼都按教師所聘崗位的等級(jí)發(fā)放。這種辦法基于目標(biāo)管理，適用于教師隊(duì)伍穩(wěn)定、數(shù)量充足、水平和素質(zhì)較高的學(xué)校;教師能按照崗位目標(biāo)，自覺地完成崗位要求的教書育人、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等各方面業(yè)績(jī)。第二，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按教師所聘崗位的等級(jí)發(fā)放，崗位津貼完全按照崗位業(yè)績(jī)發(fā)放。這種辦法基于過程管理，適用于辦學(xué)定位是教學(xué)為主，教師隊(duì)伍數(shù)量不充足、不穩(wěn)定的學(xué)校;教師崗位津貼按照教學(xué)工作量、育人業(yè)績(jī)、科研和社會(huì)服務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)行發(fā)放。第三，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按教師所聘崗位的等級(jí)和崗位基本業(yè)績(jī)完成情況發(fā)放，超額完成的業(yè)績(jī)以崗位津貼形式發(fā)放。這種辦法結(jié)合目標(biāo)管理和過程管理，適用于教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，但教師總量尚缺的學(xué)校;教師崗位基本業(yè)績(jī)通常以教學(xué)工作量指標(biāo)作為主要要求，再加上適量的育人業(yè)績(jī)、科研業(yè)績(jī)或社會(huì)服務(wù)業(yè)績(jī)。后兩種辦法中，崗位津貼是否和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤，取決于學(xué)校其它關(guān)聯(lián)政策和政策導(dǎo)向。如教學(xué)工作量津貼（俗稱“課時(shí)費(fèi)”），如果課堂教學(xué)質(zhì)量有專門的評(píng)價(jià)體系和津貼分配制度，那么每課時(shí)的教學(xué)工作量津貼可以是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);或者學(xué)校要鼓勵(lì)教師提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)，那么每課時(shí)的教學(xué)工作量津貼可以按教師聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分若干不同檔次的津貼標(biāo)準(zhǔn)。

無論采用何種分配辦法，教學(xué)、育人、科研和社會(huì)服務(wù)等不同類別業(yè)績(jī)的等效評(píng)價(jià)會(huì)起到重要的導(dǎo)向作用，因此，學(xué)校要根據(jù)不同階段的發(fā)展目標(biāo)和工作重心，合理設(shè)計(jì)等效評(píng)價(jià)體系。如浙江工業(yè)大學(xué)等省重點(diǎn)建設(shè)高校，其發(fā)展目標(biāo)是高水平大學(xué)，就應(yīng)加大重大科研和教學(xué)成果在各類業(yè)績(jī)中的權(quán)重;又如大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院，其發(fā)展目標(biāo)是應(yīng)用技術(shù)型本科高校，就應(yīng)加大應(yīng)用技術(shù)類科研和社會(huì)服務(wù)成果在各類業(yè)績(jī)中的權(quán)重?？傊挥薪Y(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷完善績(jī)效工資分配辦法，才能充分發(fā)揮績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用。

三、建立基于專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘和崗位聘任的教師流動(dòng)機(jī)制

高等學(xué)校的辦學(xué)水平，很大程度取決于高端人才的數(shù)量。高端人才一方面可以引進(jìn)，另一方面可以在現(xiàn)有教師中培養(yǎng)。但在舊的管理體制下，已有教師職稱和待遇只升不降，引進(jìn)高層次人才將會(huì)增加學(xué)校辦學(xué)成本，所以人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量均不同程度受到限制;已有教師中發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p教師，由于職稱評(píng)審權(quán)不在學(xué)校，職稱晉升競(jìng)爭(zhēng)激烈、論資排輩現(xiàn)象較普遍，其工作積極性受影響，甚至調(diào)離。建立在崗位設(shè)置與聘任機(jī)制上的高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘制度，徹底解決了人才引進(jìn)和培養(yǎng)的政策瓶頸，將有力推進(jìn)急需人才的引進(jìn)和高水平教師的培養(yǎng)。

第一，要圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，做好師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。每年要預(yù)留一定數(shù)量高等級(jí)教師崗位，用于引進(jìn)高端人才。高端人才可以來自其他高校，也可以來自科研院所和企業(yè)單位;可以是有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教師，也可以是有突出科研成果的科技工作者和應(yīng)屆博士（后）;引進(jìn)可以是全職引進(jìn)，也可以兼職引進(jìn)。引進(jìn)人才的聘任期可以不同于現(xiàn)有教師，要因人而異設(shè)定聘期和聘期目標(biāo)?？傊?，只要學(xué)校急需的，就要不拘一格引人才。香港科技大學(xué)的發(fā)展令世界矚目，其引進(jìn)人才的經(jīng)驗(yàn)高校值得借鑒和學(xué)習(xí)。

第二，對(duì)于發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕處?，學(xué)校要大力扶持。學(xué)?？赏ㄟ^多方考評(píng)和篩選，確定培養(yǎng)對(duì)象;學(xué)校要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，制定特殊政策;學(xué)?？梢圆捎媚繕?biāo)責(zé)任書的形式，明確聘期目標(biāo)，聘期可延長(zhǎng)，甚至延長(zhǎng)到十年。這樣，他們可以安心工作、潛心研究、不斷積累，最終從量變到質(zhì)變，實(shí)現(xiàn)突破。

第三，要建立教師崗位流動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮教師特長(zhǎng)，做到人盡其才。崗位設(shè)置與聘任和專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘的實(shí)施，勢(shì)必會(huì)有教師降級(jí)，也會(huì)有教師離開教師崗位，流動(dòng)到其他崗位。高校教職工隊(duì)伍中，教師的綜合素質(zhì)和能力總體上高于其他崗位人員，教師流動(dòng)到其他崗位實(shí)際上加強(qiáng)了其他崗位的力量，有利于提高學(xué)校的管理水平和為廣大師生的服務(wù)質(zhì)量，因此，必須保障流動(dòng)教師的切身利益，保護(hù)他們的工作積極性。

教師可根據(jù)自身特長(zhǎng)、技能和喜好，有選擇地應(yīng)聘其他崗位，參加競(jìng)聘不受任何條件限制，且同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘任;學(xué)校要合理設(shè)定教師原有技術(shù)職務(wù)崗位等級(jí)與其他崗位等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系和教師任職年限的等同關(guān)系。如原任講師職務(wù)的教師，可以競(jìng)聘管理七級(jí)職員，且在管理崗位任職后，原講師任職年限等同于七級(jí)職員任職年限，即在以后高等級(jí)管理崗位競(jìng)聘時(shí)，講師任職年限累加到管理七級(jí)任職年限中;若聘任其它專業(yè)技術(shù)崗位，可以保留原崗位等級(jí)，原講師任職年限也計(jì)入新崗位任職年限。

四、目前面臨的問題和對(duì)問題的思考

浙江省先后出臺(tái)的關(guān)于高等學(xué)?？?jī)效工資分配、崗位設(shè)置管理和教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的三大改革政策，極大地?cái)U(kuò)大了高校辦學(xué)自，增強(qiáng)了高校辦學(xué)活力，但仍面臨一些問題有待解決，需要上級(jí)主管部門統(tǒng)籌解決。

第一，績(jī)效工資限額和高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)的矛盾問題。浙江省事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度，是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要舉措，起到了平衡不同從業(yè)人員、尤其是企業(yè)和事業(yè)單位職工收入的作用。但高校有別于其他事業(yè)單位，是高層次人才集聚地，而且高校水平越高，高層次人才越多，績(jī)效工資水平也應(yīng)該越高。績(jī)效工資人均額度的限制，勢(shì)必會(huì)影響高校引進(jìn)高層次的人才，也影響學(xué)校對(duì)高端人才培養(yǎng)。建議上級(jí)部門制定標(biāo)準(zhǔn)界定高層次人才，其工資收入不納入學(xué)?？?jī)效工資范疇，或按照學(xué)校高層次人才所占比例，提高該校績(jī)效工資人均水平。

第二，崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)的限制與師資隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾問題。對(duì)于高水平高校，高級(jí)人才濟(jì)濟(jì)，貢獻(xiàn)大的年長(zhǎng)教授多，業(yè)績(jī)優(yōu)的年輕教師也不斷涌現(xiàn)，但高等級(jí)崗位有限，學(xué)校很難取舍，崗位不能升級(jí)的或崗位降級(jí)的教授工作動(dòng)力多少會(huì)受到影響，對(duì)師資隊(duì)伍穩(wěn)定和水平提升不利。建議上級(jí)部門組織評(píng)定終身教授，評(píng)定為終身教授的，其崗位不納入學(xué)校崗位總量。

第三，管理崗位結(jié)構(gòu)問題。2009年的《浙江省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》中指出：“管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定”。與專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位有明確結(jié)構(gòu)比例相比，管理崗位結(jié)構(gòu)比例很含糊，在崗位聘任實(shí)施過程中，其他崗位教職工對(duì)此反響較大。建議上級(jí)部門明確管理崗位結(jié)構(gòu)比例，六級(jí)及以上管理職員結(jié)構(gòu)比例可以在專業(yè)技術(shù)七級(jí)及以上崗位結(jié)構(gòu)比例基礎(chǔ)上并適當(dāng)降低，既體現(xiàn)教師在高校中的主體地位，又能激發(fā)管理職員的工作熱情、提高服務(wù)水平。

第四，獨(dú)立學(xué)院管理崗位職級(jí)問題。浙江省教職工隊(duì)伍主要有母體派出的教職工和非事業(yè)單位編制人員（人才派遣或人事員工）組成。高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘制度的實(shí)施，解決了教師技術(shù)職務(wù)上升通道，尤其對(duì)非事業(yè)單位編制的教師，起到了穩(wěn)定和激勵(lì)作用。但高校管理隊(duì)伍同樣不可或缺，也需要重視;一個(gè)單位的人事管理，內(nèi)部不同類別人員之間的各類待遇平衡問題是必須要解決的主要矛盾，可至今尚無政策依據(jù)來解決管理崗位的職級(jí)問題，甚至連獨(dú)立學(xué)院管理崗位的最高等級(jí)都沒有明確。建議上級(jí)部門明確獨(dú)立學(xué)院管理崗位最高等級(jí)、管理崗位總量和各等級(jí)管理崗位結(jié)構(gòu)比例，或者明確放權(quán)，由獨(dú)立學(xué)院自行設(shè)置。

第五，工程系列等應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘問題。專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘覆蓋了高校內(nèi)大多數(shù)類別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但工程系列等應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)仍沿用原來模式，沒有自主評(píng)聘權(quán)。而科研成果產(chǎn)業(yè)化、校企合作創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)等已成為提升我國(guó)創(chuàng)新能力和水平的重要途徑，提高教師應(yīng)用技術(shù)水平同樣是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容之一，對(duì)獨(dú)立學(xué)院和高等職業(yè)院校尤為重要;獨(dú)立學(xué)院正在向應(yīng)用技術(shù)型本科高校轉(zhuǎn)型，應(yīng)用技術(shù)型本科高校對(duì)教師應(yīng)用技術(shù)能力和“雙師型”師資有很高的要求。建議上級(jí)部門放權(quán)，由高校自主評(píng)聘工程系列等應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

總而言之，浙江省高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評(píng)聘制度打破了沿襲多年的高校職稱評(píng)審體系，必將成為提升浙江高校教師隊(duì)伍水平的重要抓手，在浙江高校人事制度改革中將發(fā)揮長(zhǎng)期有效的積極作用。

參考文獻(xiàn)

第7篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;遺屬供養(yǎng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;企業(yè)責(zé)任

中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)22-0105-02

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,企業(yè)職工因工傷殘、死亡已經(jīng)實(shí)行了工傷保險(xiǎn)制度。而因病或非因工死亡待遇政策卻還在延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些基本原則,由于政策滯后引發(fā)的勞資矛盾已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力已經(jīng)回歸了其特殊商品的屬性,勞動(dòng)力資源通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理配置,企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)是在勞動(dòng)合同契約下的一種商品交換關(guān)系。在這種制度下把工人因病、非因工死亡遺屬的供養(yǎng)責(zé)任仍強(qiáng)加于企業(yè),有背于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,顯失公平。遺屬供養(yǎng)政策體系的改革已經(jīng)迫在眉睫。筆者現(xiàn)就這方面的歷史、現(xiàn)狀和改革思路作一探索,供商榷。

一、歷史與現(xiàn)狀

1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第23條規(guī)定,“企業(yè)職工因病或非因工死亡,由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給本企業(yè)的平均工資兩個(gè)月作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)外,并按下列規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi):其供養(yǎng)直系親屬1人者,為死者本人工資6個(gè)月;兩人者,為死者本人工資9個(gè)月;3人或3人以上者,為死者本人工資12個(gè)月?！?/p>

此政策在“”期間被搞亂。20世紀(jì)70年代末、進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,相當(dāng)?shù)貐^(qū)都已經(jīng)將“一次性付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)”的政策逐漸演變?yōu)殚L(zhǎng)期供養(yǎng)政策,除付給一次性喪葬費(fèi)以外,均由企業(yè)按月發(fā)給遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),直至享受人喪失供養(yǎng)條件為止。

20世紀(jì)90年代后,各地隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,對(duì)企業(yè)非因工死亡待遇的計(jì)發(fā)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也做了較大的調(diào)整。有的地方,將非因工死亡人員一次性喪葬費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù),由原來本企業(yè)平均工資的兩個(gè)月,調(diào)整為當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的4個(gè)月;遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù),也由以本人死亡時(shí)月工資為基數(shù),改為按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù)。有些地方在計(jì)發(fā)比例上也做了多次調(diào)整。

尤其是在非因工死亡待遇費(fèi)用的列支渠道和責(zé)任主體上也是各行其是。20世紀(jì)50年代《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給;20世紀(jì)70年代至90年代初,規(guī)定列企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出。20世紀(jì)90年代后期,企業(yè)勞動(dòng)用工制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和經(jīng)營(yíng)管理體制均處于新舊轉(zhuǎn)型的雙軌制磨擦期,在企業(yè)非因工死亡待遇的列支渠道和責(zé)任主體上矛盾越發(fā)突現(xiàn),企業(yè)與死者親屬、社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障行政主管部門、各類不同所有制經(jīng)濟(jì)單位、企業(yè)與機(jī)關(guān)之間,各種各樣的矛盾交叉縱橫。就責(zé)任主體和列支渠道來看,各地大體可梳理歸納為以下四類:一是大多數(shù)地區(qū)仍運(yùn)用行政強(qiáng)制手段,維持由企業(yè)承擔(dān)全部費(fèi)用的做法。二是相當(dāng)?shù)貐^(qū)在政策上仍維持舊規(guī)定,但實(shí)際執(zhí)行和行政監(jiān)管已經(jīng)失控。部分中小企業(yè)、尤其是私營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決不承擔(dān)。有的只承擔(dān)喪葬費(fèi),不承擔(dān)遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。三是有的地區(qū)將責(zé)任主體和費(fèi)用,均改為全部由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),費(fèi)用列基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支。四是實(shí)行雙軌制運(yùn)作,企業(yè)退休人員死亡,一次性喪葬費(fèi)和長(zhǎng)期按月發(fā)放的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社保局承擔(dān),從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付;在職人員非因工死亡待遇費(fèi)用仍規(guī)定由企業(yè)全部承擔(dān)。

就待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)各地或各類企業(yè)的不同情況,大致也可分以下四類:一是原則上仍執(zhí)行1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》的相應(yīng)規(guī)定,實(shí)行一次性處理,只是待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有所提高。二是在國(guó)有企業(yè),相當(dāng)部分地區(qū)已經(jīng)將遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)政策演變?yōu)槠栈葜茡嵝粽?長(zhǎng)期按月發(fā)放。三是在相當(dāng)一部分企業(yè)中尤其私營(yíng)企業(yè)中,實(shí)行與家屬協(xié)商制,一次性支付,待遇水平根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益而定。四是為數(shù)不少的企業(yè)堅(jiān)持不承擔(dān)任何遺屬供養(yǎng)費(fèi)用,或只支付死者喪葬費(fèi)。

二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下遺屬供養(yǎng)不應(yīng)該再是企業(yè)的責(zé)任

根據(jù)目前各地的現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)該就企業(yè)在職人員因病工或非因工死亡供養(yǎng)直系親屬問題出臺(tái)統(tǒng)一政策,其要點(diǎn)是必須明確責(zé)任主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度下,要死者生前單位負(fù)擔(dān)其直系親屬的供養(yǎng)責(zé)任,顯然是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)附屬于國(guó)家或各級(jí)政府,企業(yè)員工由政府直接招用,員工身份是終身制的國(guó)家職工,與企業(yè)的關(guān)系就成了“人身依附關(guān)系”,“生是企業(yè)的人、死是企業(yè)的鬼”,國(guó)家的所有社會(huì)責(zé)任也均由企業(yè)全部包攬,所以企業(yè)職工無論是因工或非因工死亡,其遺屬供養(yǎng)的責(zé)任主體和費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力作為特殊商品已經(jīng)回歸了它的本來面貌,工資、勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)質(zhì)上只是勞動(dòng)力的價(jià)值價(jià)格的體現(xiàn),按勞動(dòng)合同約定,員工付出勞動(dòng),企業(yè)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,員工與企業(yè)只是一種由特殊經(jīng)濟(jì)合同約定下的勞動(dòng)關(guān)系,而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人身依附關(guān)系,當(dāng)員工患病或非因工死亡后,他與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也就自然終止,作為一個(gè)自然人不再是該企業(yè)的員工,與企業(yè)已經(jīng)不存在任何關(guān)系,那么憑什么還要企業(yè)去撫養(yǎng)他的妻兒老少呢?

也許有人要發(fā)問,人死了,那留下妻兒老少誰管?責(zé)任應(yīng)該回歸社會(huì)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于社會(huì)保障體系的缺失和企業(yè)包攬了所有的社會(huì)功能,所以只能由企業(yè)負(fù)責(zé);而當(dāng)今隨著社會(huì)保障體系建設(shè)的逐步完善,這些失去撫養(yǎng)人的未成年人和老年人,都可以通過已經(jīng)或正在逐步建立起來社會(huì)保障和社會(huì)救助制度如低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基本生活保障。而不能再給企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策改革的幾點(diǎn)設(shè)想

對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策的改革,按目前現(xiàn)狀,設(shè)想以下三個(gè)方案。

方案一:(1)廢除現(xiàn)行企業(yè)職工因病非因工死亡,由企業(yè)發(fā)給供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的政策。(2)企業(yè)職工因病非因工死亡,由企業(yè)發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn):喪葬費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)為4個(gè)月當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY;供養(yǎng)直系親屬1人,為死者本人工資9個(gè)月;兩人,為死者本人工資12個(gè)月;3人或3人以上,為死者本人工資18個(gè)月(1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》出臺(tái)時(shí),也處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多種所有制形式并存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,當(dāng)時(shí)的政策設(shè)計(jì)原則仍適應(yīng)于當(dāng)前的社會(huì)形態(tài))。(3)領(lǐng)取直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)的人員,再無其他生活來源的,應(yīng)向街道社區(qū)申請(qǐng)城、鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(4)已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,不得再領(lǐng)取由企業(yè)發(fā)給的一次性供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。如其家庭成員平均生活費(fèi)低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的,應(yīng)申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(5)政策銜接,已經(jīng)享受企業(yè)非因工死亡供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,原待遇和列支渠道、承擔(dān)主體不變,待遇標(biāo)準(zhǔn)以后也不作調(diào)整,直至喪失享受條件為止,實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活保障線的,應(yīng)申請(qǐng)最低生活保障金。

方案二:(1)保留因病非因工死亡遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)制度,費(fèi)用列社會(huì)救濟(jì)、救助渠道。(2)責(zé)任主體為民政部門和街道。(3)享受對(duì)象為未成年人,生活無來源的殘疾人,達(dá)到退休年齡未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人。

方案三:(1)也可由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,將企業(yè)因病非因工死亡遺屬撫恤費(fèi)用納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌;參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職繳費(fèi)人員非因工死亡后,個(gè)人賬戶余額不再繼承。用于宏觀平衡企業(yè)因病非因工死亡遺屬撫恤費(fèi)用。(2)原來由企業(yè)實(shí)行按月發(fā)放遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,統(tǒng)一移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),撫養(yǎng)人死亡時(shí)已經(jīng)清退了個(gè)人賬戶余額的,由企業(yè)再按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳統(tǒng)籌費(fèi)用。(3)在實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū),享受遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員達(dá)到退休年齡的,其遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的,可改執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),但不能同時(shí)享受兩項(xiàng)待遇。家庭成員平均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的,可申請(qǐng)享受最低生活保障金。(4)企業(yè)非因工死亡人員撫恤費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)和辦法,應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,但計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、比例應(yīng)略低于工亡遺屬的撫恤標(biāo)準(zhǔn)。為從主觀上逐漸縮小城鄉(xiāng)差別,建議不再設(shè)立城鄉(xiāng)差別標(biāo)準(zhǔn)。

Enterprise Should not be Responsible for the Survivors Support under the Market Economy System

YUAN Wen-ming,YUAN Zhe

(Social Security Training Advisory Center of Ordos City,OrdosInner, Eerduosi017000,China)

第8篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

中圖分類號(hào)：TD611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）42-0115-01

前 言

隨著技術(shù)不斷發(fā)展，煤礦生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)也大幅提高，煤礦生產(chǎn)設(shè)備逐漸向大功率和超大功率甚至智能化的方向發(fā)展，同時(shí)對(duì)井下的供電系統(tǒng)其安全與可靠運(yùn)行也提出了更為嚴(yán)格的要求。隨著礦井逐漸向“高產(chǎn)”與“高效”的方向發(fā)展，對(duì)于采用更為科學(xué)化的管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的減員增效，已經(jīng)越發(fā)得到煤礦的生產(chǎn)決策者重視，因此對(duì)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的研究和井下變電所無人值守的技術(shù)改造就很有必要了。

一、 常村煤礦電力監(jiān)控管理系統(tǒng)的基本情況和現(xiàn)狀

常村煤礦電力監(jiān)控管理系統(tǒng)總投資160萬元，于2008年7月正式投入使用，該系統(tǒng)包括上位機(jī)、工業(yè)以太網(wǎng)通信設(shè)備、微機(jī)綜合保護(hù)裝置、智能電力測(cè)控模塊、監(jiān)控服務(wù)器軟件和客戶端軟件等。整個(gè)系統(tǒng)采用工業(yè)以太網(wǎng)加現(xiàn)場(chǎng)總線模式，主干采用八芯通訊光纖傳輸，通過傳輸接口和監(jiān)控中心上位機(jī)上的普通以太網(wǎng)卡實(shí)現(xiàn)信息的傳輸。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全礦井上下的供電系統(tǒng)進(jìn)行用電參數(shù)、供電狀態(tài)、運(yùn)行情況、電氣保護(hù)的監(jiān)測(cè)記錄，對(duì)變電所供電設(shè)備實(shí)現(xiàn)地面集中遠(yuǎn)程控制和參數(shù)遠(yuǎn)程設(shè)置，對(duì)故障和超限供電參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警，統(tǒng)計(jì)、分析、查詢供電運(yùn)行數(shù)據(jù)，生成供電運(yùn)行統(tǒng)計(jì)圖表和考核管理圖表。通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和信號(hào)處理技術(shù)，對(duì)井下變電所的遙測(cè)、遙控、遙信和遙調(diào)，對(duì)變電所的主要設(shè)備的自動(dòng)控制、測(cè)量和微機(jī)保護(hù)以及調(diào)度通信等自動(dòng)化功能。

該系統(tǒng)目前有9個(gè)采集通訊分站（地面3個(gè)，井下6個(gè)），涵蓋了地面6個(gè)變電所（點(diǎn)）和井下10個(gè)變電所，未覆蓋到的變電所有：地面南風(fēng)井風(fēng)機(jī)房、后溝風(fēng)機(jī)房、井下21延伸強(qiáng)力皮帶變電所、-210m變電所、-280m變電所。

該電力監(jiān)控系統(tǒng)至今已運(yùn)行7年。目前，地面監(jiān)控主機(jī)使用正常，整個(gè)通訊主干網(wǎng)絡(luò)正常，地面兩個(gè)主變電所的通訊和監(jiān)測(cè)正常，但無法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控；接入電力監(jiān)控系統(tǒng)的井下高壓開關(guān)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離停送電操作，但低壓模塊只能監(jiān)測(cè)不能遠(yuǎn)控。主要原因是：

1. 2011年底暗斜井變電所的低壓模塊不明原因爆炸，此后井下低壓模塊不再遠(yuǎn)控操作。

2. 風(fēng)選廠、皮帶樓的3分站低壓模塊壞，沒有使用。

3. 地面兩個(gè)主變電所的綜保協(xié)議不匹配。

二、 實(shí)現(xiàn)無人值守的技術(shù)改造和要求

如果要把常規(guī)變電所改造為無人值守變電所，首當(dāng)其沖要對(duì)一、二次設(shè)備進(jìn)行改造，以滿足無人值守運(yùn)行的要求。

1. 一次設(shè)備改造及主要技術(shù)要求

（1）斷路器改造：一次設(shè)備改造主要在高壓斷路器，按照無人值守的要求，斷路器必須能實(shí)現(xiàn)遙控操作，并提供可靠的位置信號(hào)。為實(shí)現(xiàn)無人值守，要選擇合適的真空斷路器，同時(shí)將其輔助觸點(diǎn)改為雙輔助觸點(diǎn)接線以提高信號(hào)的可靠性。斷路器的操動(dòng)機(jī)構(gòu)可以與一個(gè)基于微處理器技術(shù)的控制模塊配套使用，控制模塊的作用是為操動(dòng)機(jī)構(gòu)提供能量和所需的電氣接口；同時(shí)還具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能并易于和SCADA系統(tǒng)結(jié)合，具有獨(dú)特真空滅弧室，完全可和長(zhǎng)壽命、高可靠性的操動(dòng)機(jī)構(gòu)匹配。

（2）高壓開關(guān)柜改造：高壓開關(guān)柜五防聯(lián)鎖對(duì)防止誤操作，減少人為事故，提高運(yùn)行可靠性起很大作用。五防功能是指：1）防止誤分、誤合斷路器。2）防止帶負(fù)荷合上或分?jǐn)喔綦x開關(guān)。3）防止帶電操合接地開關(guān)或掛接地線。4）防止帶有臨時(shí)接地線或接地開關(guān)合閘時(shí)送電。5）防止誤入帶電間隔，以保人身安全。

此外，完善機(jī)械防止誤操作；完善柜間距離，要求隔離物起絕緣支撐作用，有良好的阻燃性能；加強(qiáng)母線導(dǎo)體間、相對(duì)地間的絕緣水平；改造高壓柜中的電流互感器，使之達(dá)到工況絕緣水平、峰值和短時(shí)耐受電流、短時(shí)持續(xù)時(shí)間的要求。

（3）過電壓保護(hù)設(shè)備改造：過電壓保護(hù)設(shè)備主要包括：復(fù)合式和組合式過電壓保護(hù)器、金屬氧化物避雷器、一次消弧裝置、二次消諧器、零序電流互感器等，對(duì)6～35KV變電所中性點(diǎn)加裝自動(dòng)跟蹤自動(dòng)調(diào)諧消弧線圈；為減少變電所運(yùn)行維護(hù)量，降低殘壓，防止避雷器的爆炸，避雷器更換為MOA無間隙金屬氧化物避雷器。

（4）主變壓器有關(guān)輔助元件改造：改造中性點(diǎn)隔離開關(guān)及其操作機(jī)構(gòu)，能實(shí)現(xiàn)遙控操作；對(duì)有載調(diào)壓分接開關(guān)實(shí)現(xiàn)本地和遠(yuǎn)方遙調(diào)操作；實(shí)現(xiàn)主變溫度遠(yuǎn)方測(cè)量監(jiān)控等。

2. 二次設(shè)備改造內(nèi)容及要求

二次設(shè)備改造主要是控制回路的改造，要能達(dá)到無人值守，主要有以下要求：

（1）控制回路改造后簡(jiǎn)單、可靠、無迂回接線。

（2）控制回路斷線、失去控制電源時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方報(bào)警并保留故障信號(hào)。

（3）保護(hù)回路單獨(dú)設(shè)有熔斷器的變電所，保護(hù)回路直流消失后能遠(yuǎn)方報(bào)警。

（4）重合閘裝置要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)投退，在遙控和當(dāng)?shù)夭僮骱祥l后，重合閘電源應(yīng)自動(dòng)投入，重合閘放電回路自動(dòng)斷開。在遙控和當(dāng)?shù)夭僮魈l后自動(dòng)退出重合閘電源，同時(shí)重合閘裝置自動(dòng)放電。

（5）低頻減載裝置或其它系統(tǒng)裝置動(dòng)作跳閘時(shí)應(yīng)自動(dòng)閉鎖重合閘。

（6）中央信號(hào)裝置有關(guān)回路作相應(yīng)改造。

（7）加裝遙控與就地跳、合閘閉鎖回路。

三、 基于現(xiàn)有系統(tǒng)的改造方案

根據(jù)我礦現(xiàn)有系統(tǒng)和井下變電所的實(shí)際情況，2014年8月份，電力監(jiān)控廠家技術(shù)人員到我礦現(xiàn)場(chǎng)查看后確立了以下方案：

1.井下二水平中央變電所和二水平中央泵房的綜?？赏ㄟ^升級(jí)協(xié)議，直接實(shí)現(xiàn)無人值守的要求。

2.井下-210m、-280m變電所以及21延伸強(qiáng)力皮帶變電所增加分站；或者是升級(jí)現(xiàn)有的分站，擴(kuò)大節(jié)點(diǎn)數(shù)量，和其他變電所共用分站，并接入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)控功能。

3.井下其他8個(gè)變電所的分站模塊都需要升級(jí)或更換，以實(shí)現(xiàn)真正的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制，保證其靈敏性和操作可控性，從而滿足無人值守的要求。

4.更換所有變電所的UPS電源。

5.地面的壓風(fēng)機(jī)房、主井三部、風(fēng)選廠和皮帶樓，已有的相關(guān)的電力監(jiān)控設(shè)備，將淘汰的和損壞的進(jìn)行更換。

6.將地面排矸井變電所和西變的綜保更換為鶴壁廣大的綜保。

7.在后溝風(fēng)機(jī)房和南風(fēng)井風(fēng)機(jī)房添加電力監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備。對(duì)地面監(jiān)控中心系統(tǒng)軟件進(jìn)行升級(jí)，保證系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。

四、總體評(píng)價(jià)及可行性分析

1、根據(jù)無人值守條件，對(duì)本礦無人值守總體評(píng)價(jià)及建議

無人值守條件：符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；人員培訓(xùn)合格；管理制度完善，執(zhí)行有力；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；預(yù)防性試驗(yàn)合格；諧波地面不大于4%；井下不大于6%；供電設(shè)施完善合格；監(jiān)控系統(tǒng)到位；供電系統(tǒng)環(huán)境（防盜、防破壞、防人員誤入、腐蝕性氣體、振動(dòng)、沖擊、濕度、溫度、溫度變化率、塵埃、風(fēng)流及靜電、水、變形、開裂、噪聲、灰塵、雷雨風(fēng)、雜散電流、消防、空調(diào)、防風(fēng)、防水等其它環(huán)境）異常防范到位，建筑、生活、生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施完好。

2、可行性分析：因?yàn)槲业V目前井下已有部分變電所已具備遠(yuǎn)控操作的能力，整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)所需的大部分網(wǎng)絡(luò)線路也比較完善，只需要增加部分線路即可。起點(diǎn)比較適中、具有可操作性。同時(shí)，巡視值班制度、極端天氣或特殊原因管理制度、交接班管理制度、異常及事故處理制度、日常記錄管理制度等也比較完善。

第9篇：知識(shí)經(jīng)濟(jì)概述范文

關(guān)鍵詞：施工技術(shù)；錨桿靜壓樁；地質(zhì)概況

1 工程概況

住宅樓棟與棟間距為12.26m，五層，總高度16m；樓西側(cè)為沿街商店，層高3.5m。住宅樓及沿街商店基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：沿街商店基礎(chǔ)，西面為獨(dú)立柱放大基礎(chǔ)，東面為條形地梁和獨(dú)立柱放大基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋深1.0m；住宅樓基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：西側(cè)3.3m寬開間為獨(dú)立柱放大基礎(chǔ)，南半部為條形基礎(chǔ)，北半部為筏板基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋深1.0～1.6m，住宅樓上部結(jié)構(gòu)，除西側(cè)一層3.3m寬開間（供沿街商店用）為框架結(jié)構(gòu)外，其余均為磚混結(jié)構(gòu)，25#砂漿砌筑240墻、50#砂漿砌筑120墻。第三棟住宅樓采用過抗震加固。

1.1 沿街住宅樓與地下建筑物的位置關(guān)系，沿街住宅樓地基下面為正在施工的一期工程TA12標(biāo)段右線隧道。隧道頂部距離地面高9.70m，距離樓房基礎(chǔ)8.1m。隧道穿越的地層分別為軟流塑狀粉質(zhì)粘土、可塑狀粉質(zhì)粘土。

1.2 地鐵隧道施工對(duì)地表建筑的影響：建筑物建成時(shí)間早在20世紀(jì)70年代，沒有抗震措施，基礎(chǔ)下部6～12m范圍內(nèi)有軟弱的淤泥質(zhì)地層，而位于軟-流塑地層中的地鐵隧道正在施工當(dāng)中。管棚施鉆及注漿時(shí)，對(duì)流塑狀地層產(chǎn)生擾動(dòng)，具有高靈敏性的地層應(yīng)力重新分布，使地表第2幢樓房西側(cè)單元產(chǎn)生不均勻沉降，差值為60mm，樓房整體向西南下沉，傾斜2mm，西側(cè)第一單元一至五層樓均產(chǎn)生不同程度的拉裂縫，最大寬度8mm。為確保地面樓房及居民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)隧道上方的第2棟居民住宅樓進(jìn)行基礎(chǔ)托換加固處理。

2 錨桿靜壓樁托換基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

2.1 根據(jù)工程地質(zhì)情況，在地面以下16～18m深處有一層承載力較高的混合土及強(qiáng)風(fēng)化安山巖，這是良好的樁端持力層，對(duì)于侵入隧道凈空內(nèi)的靜壓樁，在隧道開挖初支結(jié)束后再割除，使樁端與隧道初支及二襯砼結(jié)合在一起共同承擔(dān)上部荷載。

2.2 錨桿靜壓樁在壓樁施工中，可以較直觀地顯示單樁承載力，且是在房屋基礎(chǔ)內(nèi)預(yù)埋反力錨桿及開壓樁孔，錨桿靜壓樁機(jī)具簡(jiǎn)單、操作方便、施工迅速、無振動(dòng)、無噪音等污染，便于信息化施工，當(dāng)建筑物出現(xiàn)較大不均勻沉降時(shí)可隨時(shí)增加樁數(shù)。

2.3 根據(jù)樓房產(chǎn)生裂縫沉降的部位及地質(zhì)條件，要對(duì)樓房西側(cè)9m長(zhǎng)范圍的基礎(chǔ)進(jìn)行托換處理，樁長(zhǎng)16～18m，用?魣146mm×5mm鋼管加工，單樁豎向承載力180kN，建筑物基礎(chǔ)共布置41根樁，單節(jié)樁長(zhǎng)2.0m，接樁采用電焊焊接，焊接內(nèi)插3?魣18L150導(dǎo)正鋼筋，焊接時(shí)，焊縫應(yīng)飽滿、連續(xù)，無虛焊現(xiàn)象，鋼管樁內(nèi)壓漿處理，以提高樁身承載力，注漿材料為水泥漿，水灰比0.5，控制壓力為0.3～0.5MPa。鋼管樁施工結(jié)束后，在樁頂部澆筑250mm厚微膨脹C30鋼筋砼樁帽，以加強(qiáng)基礎(chǔ)與樁身的整體連結(jié)，樁頭交叉筋與螺桿及鋼管焊接。

3 錨桿靜壓樁施工工藝流程

施工準(zhǔn)備挖開基礎(chǔ)引孔安裝魚尾錨桿靜壓鋼管樁注漿封樁回填基礎(chǔ)夯實(shí)

3.1 施工準(zhǔn)備:施工準(zhǔn)備期做好居民的安撫工作，清理出工作面，配置2臺(tái)錨桿靜壓樁機(jī)，2臺(tái)風(fēng)泵，2臺(tái)注漿泵、風(fēng)鎬、鐵釬、鐵錘、電焊機(jī)、及相應(yīng)的魚尾錨桿，?魣150mm×5mm的鋼管樁，?魣18mm鋼筋及普硅42.5級(jí)水泥，硫磺膠泥等，錨桿靜壓樁機(jī)。

3.2 挖開基礎(chǔ):根據(jù)加固的房屋基礎(chǔ)，在施工場(chǎng)地內(nèi)放出挖基礎(chǔ)邊線及標(biāo)高。由于場(chǎng)地所限，土方必須及時(shí)運(yùn)出，基礎(chǔ)挖開后，量測(cè)基礎(chǔ)實(shí)際標(biāo)高及尺寸，做好基礎(chǔ)記錄，基礎(chǔ)表面浮土及雜物要清理干凈并在基礎(chǔ)測(cè)定的位置（距柱或墻0.4m）上引出?魣150mm的孔。

3.3 安裝魚尾錨桿及壓樁孔，在基礎(chǔ)內(nèi)按錨桿靜壓樁的布置圖開呈倒錐形壓樁圓孔，上口直徑?魣150mm，下口直徑?魣200mm。在距鋼管樁孔口中心15cm的位置上，用手持風(fēng)槍鑿出4個(gè)?魣25mm孔徑，深30cm的錨桿孔，用預(yù)先熬制好的硫磺膠泥將魚尾錨桿錨進(jìn)孔內(nèi)，待24h強(qiáng)度達(dá)25MPa之后，再進(jìn)行下道工序施工，錨桿上的螺紋及螺距根據(jù)施工機(jī)具及反力架來確定；

3.4 靜壓鋼管樁:在錨桿上安裝靜壓樁龍門架，龍門架必須鉛垂，保證鋼管樁垂直入土，將帶有尖頭封端的鋼管扶正入引口內(nèi)，在龍門架上安裝油壓千斤頂及頂梁，開動(dòng)高壓泵，開始靜壓，鋼管樁在基礎(chǔ)頂部0.5m時(shí)停機(jī)，連接下一節(jié)鋼管樁再靜壓，如此循環(huán)，直到滿足壓力和樁長(zhǎng)兩項(xiàng)控制指標(biāo)即可停機(jī)，壓下一根鋼管。

3.5 注漿封樁:注漿采用普硅42.5級(jí)水泥，單漿液，水灰比0.5，注漿壓力控制在0.3～0.5MPa，主要目的是使?jié){液充填在鋼管樁內(nèi)部及周圍部分土體中，以提高靜壓鋼管樁的摩擦力和抗彎性能，注漿結(jié)束后在樁頭上部用微膨C30鋼筋砼（UEA外加劑）澆筑樁帽，樁帽高250mm，長(zhǎng)×寬為500mm×500mm，以便使樁與基礎(chǔ)連成整體共同承擔(dān)樓房上部荷載。

4 施工技術(shù)措施

4.1 錨桿靜壓樁施工前進(jìn)行兩根試樁，確定壓樁力和樁長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，作為后續(xù)壓樁的控制標(biāo)準(zhǔn)。首先壓樁力不得大于強(qiáng)度允許值。其次，當(dāng)達(dá)到樁長(zhǎng)后，壓樁力小于標(biāo)準(zhǔn)值5MPa以上，接長(zhǎng)樁長(zhǎng)，當(dāng)未達(dá)到樁長(zhǎng)而連續(xù)0.5m的壓樁力超過標(biāo)準(zhǔn)值5MPa可截樁。

4.2 建筑物基礎(chǔ)靜壓鋼管樁采取跳打法，間隔施工，防止應(yīng)力集中產(chǎn)生附加破壞，在錨桿靜壓樁封樁前，先對(duì)樁內(nèi)注漿，在隧道內(nèi)拱部同時(shí)注漿，靜壓樁注漿壓力控制在0.3～0.5MPa，地下隧道注漿壓力控制在0.8～1.0MPa，通過注漿加固土體，使基礎(chǔ)上升2～5mm后，再立即用C30砼（內(nèi)摻速凝劑快速凝結(jié)）封樁，待砼達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%（3d）后停止洞內(nèi)注漿，使基礎(chǔ)開始借自重產(chǎn)生下沉趨勢(shì)，這樣，會(huì)對(duì)錨桿靜壓樁產(chǎn)生預(yù)加應(yīng)力，對(duì)今后建筑物沉降控制效果顯著。

4.3 在靜壓樁施工過程中，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化施工。壓樁順序及進(jìn)度由沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)確定，沉降大的部位先壓樁，沉降小的部位后壓樁，甚至不壓樁。采用高精度水準(zhǔn)儀監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)沉降，用游標(biāo)卡尺量測(cè)裂縫寬度變化，采用差異沉降法量測(cè)房屋傾斜。