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食品企業(yè)的安全隱患精選(九篇)

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食品企業(yè)的安全隱患

第1篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

當(dāng)前我國(guó)食品企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)食品企業(yè)缺乏誠(chéng)信意識(shí),很多中小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)喪失了法律常識(shí)以及誠(chéng)信道德,忘卻了自己的社會(huì)責(zé)任,昧著良心生產(chǎn)過(guò)期食品或在食品上使用對(duì)人體具有危害的添加劑以蠱惑消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致食品質(zhì)量差,人體食用后會(huì)產(chǎn)生極大的危害。除此之外,某些企業(yè)高層管理人員思想道德素質(zhì)低下,忽略了食品質(zhì)量安全管理制度,只在乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,不斷擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量,導(dǎo)致食品質(zhì)量安全問(wèn)題得不到控制和有效防護(hù),對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的審查,大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)也只是應(yīng)付了事,并沒(méi)有作為企業(yè)的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行改進(jìn)。

食品企業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題

食品原材料引進(jìn)不符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于食品企業(yè)來(lái)說(shuō),第一項(xiàng)環(huán)節(jié)就是購(gòu)進(jìn)原材料,換句話說(shuō),原材料的質(zhì)量與最終食品的質(zhì)量息息相關(guān)。然而,很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)由于難以負(fù)擔(dān)高額的生產(chǎn)成本或出于利益最大化的考慮,往往會(huì)選擇質(zhì)量不佳的原材料,加上原材料入廠時(shí),企業(yè)檢驗(yàn)人員在檢查時(shí)只注意到了原材料的凈含量、包裝與感官,而忽視了原材料的安全性。對(duì)于以農(nóng)作物為原材料的食品生產(chǎn)企業(yè),如果檢驗(yàn)人員忽略了檢驗(yàn)農(nóng)藥及污染物的殘留,就會(huì)導(dǎo)致不合格材料混進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)中,并最終增加了食品安全問(wèn)題發(fā)生的可能性。

違規(guī)使用食品添加劑及非食用物質(zhì)。食品添加劑是一種食品中常見(jiàn)的添加物,該物質(zhì)有的由天然形成,有的由化學(xué)加工而成,能夠滿(mǎn)足防腐和加工工藝、改善食品的味、色、香。食品添加劑的合理使用可以改善食品味道、提升食品品質(zhì),并且可以延長(zhǎng)食品的變質(zhì)時(shí)間,但食品添加劑的違規(guī)使用會(huì)引發(fā)重大的安全隱患。與食品添加劑不同,非食用物質(zhì)顧名思義就是不可投入食用,但三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等常見(jiàn)的非食用物質(zhì)已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在了人們的生活當(dāng)中,如果不加以制止,此類(lèi)工業(yè)用原料必定會(huì)在人、畜體內(nèi)堆積,并最終影響整個(gè)生物鏈,對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。

食品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備不完善。由于購(gòu)置食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的費(fèi)用較高,很多中小型食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備落后,檢測(cè)結(jié)果經(jīng)常出錯(cuò),又不愿意在檢驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置上投入必要的資金,導(dǎo)致企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品得不到正規(guī)檢驗(yàn)。另外,企業(yè)的食品安全檢驗(yàn)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),甚至很多檢驗(yàn)人員不具備檢驗(yàn)資格,檢驗(yàn)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的低下必然會(huì)導(dǎo)致食品安全檢驗(yàn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生疏漏。

解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)

加強(qiáng)食品原材料的控制。為了解決食品企業(yè)質(zhì)量安全問(wèn)題,加強(qiáng)食品原材料的控制應(yīng)當(dāng)設(shè)為食品生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)鍵控制點(diǎn)。食品原材料的控制應(yīng)包括原材料入廠控制及存儲(chǔ)控制,只有對(duì)原材料進(jìn)行驗(yàn)證并確認(rèn)安全后,才能有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效追溯。因此,食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的采購(gòu)工作制度和采購(gòu)管理制度,如果企業(yè)自身無(wú)法對(duì)原材料的關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)簽訂定期委托檢測(cè)協(xié)議,與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留部分原材料以備不時(shí)之需,這樣一來(lái),就能保證原材料環(huán)節(jié)的安全無(wú)誤。

嚴(yán)格把關(guān)食品添加成分。嚴(yán)格把關(guān)食品添加成分應(yīng)從食品添加劑以及非食用物質(zhì)兩個(gè)方面探討,前者需要企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn),并制定食品添加劑在采購(gòu)方面的管理制度,在規(guī)定的范圍內(nèi)合理、科學(xué)地使用。而對(duì)于后者而言,食品企業(yè)必須要提高整體道德素質(zhì),對(duì)每一位工作人員都應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育,讓其意識(shí)到工業(yè)原料對(duì)人體的危害性。

配齊食品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備。在配齊食品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到主動(dòng)自覺(jué),而國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)食品企業(yè)的審查力度,對(duì)于不具備專(zhuān)業(yè)食品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施。此外,落后的檢測(cè)技術(shù)也會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果,故在配備齊全滿(mǎn)足食品質(zhì)量安全檢測(cè)需要的設(shè)備時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)選用具有專(zhuān)業(yè)資格的檢測(cè)人員,并定期開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)以提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平。

第2篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

食品召回概述

食品召回是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)一定的程序、按照相關(guān)要求,對(duì)不安全食品進(jìn)行回收。不安全食品是指受到污染、過(guò)期、變質(zhì)、含有有害物質(zhì)或標(biāo)簽等不符合規(guī)定的食品,不安全食品回收后大多采取直接銷(xiāo)毀的方式防止其再次流入市場(chǎng)。目前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的食品召回制度已較為成熟,能夠快速、準(zhǔn)確地啟動(dòng)食品召回,而我國(guó)食品召回制度剛剛開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施過(guò)程中并不順利,結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)存在的問(wèn)題分析其運(yùn)行流程、涉及的主體、保障條件,提出一個(gè)更系統(tǒng)的分析框架,推進(jìn)食品召回實(shí)施進(jìn)程。

食品召回體系框架構(gòu)建

按照我國(guó)現(xiàn)行的《食品召回管理辦法》以及發(fā)達(dá)國(guó)家的食品召回工作的流程,食品召回運(yùn)行過(guò)程可以歸納為五個(gè)步驟:發(fā)起、確認(rèn)、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)價(jià),高效完成一項(xiàng)食品召回工作除了需要各主體的配合之外,還要信息技術(shù)和法律法規(guī)的支撐,由此可從運(yùn)行過(guò)程、參與主體和保障條件三個(gè)層面來(lái)建構(gòu)食品召回的體系框架。

食品召回過(guò)程。(1)發(fā)起。一起食品召回的發(fā)生是從發(fā)現(xiàn)不安全食品開(kāi)始。不安全食品的發(fā)現(xiàn)主要有三個(gè)途徑,食品生產(chǎn)者的自查、消費(fèi)者的e報(bào)以及食品監(jiān)管部門(mén)在抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)。我國(guó)多數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小,不具有自檢自查的能力;對(duì)于消費(fèi)者而言,雖然非常關(guān)心食品安全問(wèn)題,但還沒(méi)有形成積極主動(dòng)舉報(bào)不安全食品的自覺(jué)意識(shí),這就給消費(fèi)者主動(dòng)舉報(bào)不安全食品帶來(lái)了阻礙,因此,我國(guó)不安全食品的發(fā)現(xiàn)主要通過(guò)監(jiān)管部門(mén)的檢查發(fā)現(xiàn)。(2)確認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全食品后,對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,是否需要召回,如果確實(shí)有必要,根據(jù)危害程度和緊急程度,確定食品召回等級(jí)。(3)準(zhǔn)備。食品召回的準(zhǔn)備包括食品召回計(jì)劃的制定、評(píng)估以及修改。食品生產(chǎn)者制定召回計(jì)劃,并交給地方的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),必要時(shí)還需組織專(zhuān)家對(duì)召回計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,如果需要修改,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)召回計(jì)劃進(jìn)行修改,召回計(jì)劃需要包含食品生產(chǎn)者的相關(guān)信息、問(wèn)題食品的相關(guān)信息以及召回范圍、召回原因和危害等等。(4)實(shí)施。具體的實(shí)施步驟包括:停止不安全食品的生產(chǎn),召回信息的、問(wèn)題食品的回收以及召回后食品的處理。召回信息的主體主要是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及食品藥品監(jiān)督管理局,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或在銷(xiāo)售地張貼公告,將信息告知給相關(guān)食品企業(yè),共同完成食品召回工作,同時(shí)提醒消費(fèi)者停止購(gòu)買(mǎi)或食用,當(dāng)?shù)鼗驀?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局也會(huì)在網(wǎng)站上公布召回信息。問(wèn)題食品的召回主要是根據(jù)問(wèn)題食品的流通信息明確知道問(wèn)題食品的流向,鎖定召回的范圍,對(duì)召回食品采取補(bǔ)救和銷(xiāo)毀等措施。(5)評(píng)價(jià)。召回問(wèn)題食品之后,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)召回工作進(jìn)行總結(jié),為下次能夠更有效地進(jìn)行食品召回工作做準(zhǔn)備,尤為重要的是,對(duì)于本次存在安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),在后續(xù)的食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程中要進(jìn)行更嚴(yán)格的檢查和控制,避免同類(lèi)事故再次發(fā)生。

參與者。(1)消費(fèi)者。消費(fèi)者在食品召回中是問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)者以及食品召回最直接的受益者,但我國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品召回還存在誤區(qū)。消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品存在安全問(wèn)題,可以向相關(guān)部門(mén)舉報(bào),但目前消費(fèi)者對(duì)食品召回還存在誤區(qū):認(rèn)為召回的發(fā)生是由于食品企業(yè)的不負(fù)責(zé)任造成的,因此,一旦某企業(yè)食品被召回,該企業(yè)多年在業(yè)界樹(shù)立的良好形象就會(huì)瞬間坍塌,這也是食品召回制度在我國(guó)推行較慢的原因之一;消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較弱,買(mǎi)到問(wèn)題食品,很可能不了了之,因此,由消費(fèi)者舉報(bào)而發(fā)生的召回事件較少。要加快食品召回的進(jìn)程,糾正消費(fèi)者對(duì)食品召回的錯(cuò)誤觀念尤為重要。(2)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品召回的第一負(fù)責(zé)人,參與食品召回的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)自檢自查發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,如有需要?jiǎng)t啟動(dòng)召回,而我國(guó)許多食品企業(yè)規(guī)模小,不具備自檢自查的能力,即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也可能不主動(dòng)召回問(wèn)題食品。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保召回信息透明,食品召回,要做到有“召”有“回”。“召”即公布、告知,目前,我國(guó)食品召回力度不斷增大,食品召回時(shí)有發(fā)生,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者告知相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買(mǎi)和食用,但食品召回更重要的是“回”,即回收,食品生產(chǎn)者應(yīng)該確保問(wèn)題食品回收效果,應(yīng)告知消費(fèi)者召回的結(jié)果如何。(3)政府。政府在食品召回中主要承擔(dān)著相關(guān)法律法規(guī)的制定、食品安全檢查、召回信息的、以及食品召回監(jiān)管的責(zé)任。2015年,我國(guó)《食品召回管理辦法》出臺(tái),并且已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,監(jiān)管部門(mén)對(duì)于不主動(dòng)召回問(wèn)題食品的企業(yè)責(zé)令其召回,另外,還應(yīng)建立食品召回信息系統(tǒng),定期對(duì)召回信息進(jìn)行匯總,階段性公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果,使召回信息更加透明化。目前,我國(guó)對(duì)隱藏食品安全問(wèn)題、無(wú)視食品召回的處罰力度較低,食品企業(yè)很可能對(duì)食品安全問(wèn)題知而不報(bào),因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大問(wèn)題食品不主動(dòng)召回的懲罰力度,倒逼食品企業(yè)重視食品安全、主動(dòng)召回問(wèn)題食品。

第3篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

關(guān)鍵詞:食品安全;食品企業(yè);社會(huì)責(zé)任

中圖分類(lèi)號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)32-0029-02

食品是人類(lèi)生存不可或缺的基本物質(zhì),是保證人們身體健康和營(yíng)養(yǎng)供給的必需品。然而,我國(guó)作為一個(gè)飲食大國(guó),近幾年來(lái)食品安全問(wèn)題卻頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重危害了我國(guó)人民群眾的身體健康和生命安全,公眾對(duì)食品企業(yè)的信任度一再降低,更加凸顯了我們食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重缺失。而食品的特殊性決定了食品安全是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任最核心也是最基本的體現(xiàn)。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,企業(yè)作為社會(huì)公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任,應(yīng)在保證食品安全的前提下謀求企業(yè)自身發(fā)展。

一、食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate social responsibility,簡(jiǎn)稱(chēng)CSR)是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

1979年,Carroll提出了社會(huì)責(zé)任分類(lèi)思想,認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任乃社會(huì)寄希望于企業(yè)履行之義務(wù);社會(huì)不僅要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)上的使命,而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益。因此,完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,即企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和自由慈善責(zé)任之和。

二、我國(guó)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因分析

近年來(lái),國(guó)內(nèi)重大食品安全事件層出不窮,每年被披露出來(lái)的食品安全事件至少上千起。食品安全問(wèn)題頻頻出現(xiàn),凸顯了我國(guó)食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失,其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)食品企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)

傳統(tǒng)的看法認(rèn)為,企業(yè)作為一個(gè)盈利性組織,其唯一目標(biāo)就是賺取利潤(rùn),獲得經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這樣的目標(biāo)本是無(wú)可厚非的,但是如果僅僅以利潤(rùn)最大化為最終目標(biāo),很容易使企業(yè)只重視眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,產(chǎn)生急功近利的短視行為,如在生產(chǎn)過(guò)程中以次充好、偷工減料,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)換得短期的超額利潤(rùn)。因此,如何在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值成為熱點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)價(jià)值最大化,就必須將消費(fèi)者的利益置于重要地位,遵守商業(yè)道德,承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

(二)消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí),維權(quán)成本高

首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平不高,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡薄,往往制圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。

其次,消費(fèi)者在自身權(quán)利受侵犯時(shí),只有少數(shù)會(huì)努力爭(zhēng)取自身權(quán)利,大多數(shù)消費(fèi)者往往忍氣吞聲,不去做有力抗?fàn)?,不知道用法律維護(hù)自身權(quán)利。原因是維權(quán)成本太高,大部分食品的價(jià)格都不高,而投訴成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)者獲得的賠償,這讓很多消費(fèi)者放棄了維權(quán)。對(duì)消費(fèi)者而言,如果索賠的成本高于索賠所獲得的賠償,那么從理性的角度看,很多消費(fèi)者會(huì)放棄維權(quán)與索賠。

(三)相關(guān)法律制度建設(shè)不完善,政府部門(mén)監(jiān)管執(zhí)行力不夠

制度建設(shè)不完善表現(xiàn)在食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏系統(tǒng)的法律約束和保障。目前,我國(guó)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定散見(jiàn)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)中,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作出系統(tǒng)規(guī)定。與此同時(shí),我國(guó)的市場(chǎng)體系尚不健全,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、競(jìng)爭(zhēng)體制和市場(chǎng)交易秩序也不規(guī)范。在這種情況下,公眾監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)以及整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制的作用都是有限的。

三、保障食品安全,促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的措施

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),在尋求自身利益的同時(shí)也要考慮到消費(fèi)者的利益和充當(dāng)正確的社會(huì)角色,即要在利益和道德之間尋找一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。這就需要我國(guó)的食品企業(yè)逐步承擔(dān)起以食品安全為核心的社會(huì)責(zé)任,而對(duì)于食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)需要企業(yè)、政府和消費(fèi)者三者的共同參與和監(jiān)督。

(一) 企業(yè)方面

作為食品企業(yè),充分承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,以食品安全為導(dǎo)向嚴(yán)于律己,尋求利潤(rùn)與道德的平衡點(diǎn),才是其長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)。食品作為一種特殊產(chǎn)品,直接關(guān)系消費(fèi)者的身體健康和生命安全。保證食品安全是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最重要的體現(xiàn),也是衡量食品企業(yè)是否負(fù)責(zé)任的第一標(biāo)準(zhǔn)。

1.樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念如同一個(gè)人的價(jià)值觀,是指引企業(yè)發(fā)展方向和具體行為的明燈。能否樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念是企業(yè)能否履行社會(huì)責(zé)任的前提。社會(huì)是企業(yè)的生長(zhǎng)環(huán)境和利潤(rùn)來(lái)源,在企業(yè)利用社會(huì)提供的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)條件謀求利潤(rùn)時(shí),不能忘記自身所肩負(fù)的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,尤其在企業(yè)壯大之后更有責(zé)任、有義務(wù)反哺、回報(bào)社會(huì)。

2.增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

社會(huì)責(zé)任意識(shí)與企業(yè)成功與否有密不可分的聯(lián)系,對(duì)食品企業(yè)更是如此。它在反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)者道德水準(zhǔn)的同時(shí)能夠促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。因此,食品企業(yè)要樹(shù)立“以人為本”觀念,把保障消費(fèi)者的健康和安全作為企業(yè)的基本職責(zé)。加強(qiáng)食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)要培育和強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)本質(zhì)上是企業(yè)管理層和全體員工的行為、素質(zhì)的綜合體現(xiàn),直接關(guān)系到食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任水準(zhǔn)的高低。因此,培育和強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立良好的社會(huì)責(zé)任風(fēng)氣是企業(yè)社會(huì)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)與提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(二) 政府方面

要加強(qiáng)政府的監(jiān)管與服務(wù),各級(jí)政府要轉(zhuǎn)變職能,重新確立政府職能部門(mén)在食品安全監(jiān)管中的責(zé)任,建立食品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建食品安全預(yù)警體系和食品安全追溯體系。

1.構(gòu)建食品安全預(yù)警體系

建立食品安全預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及食品種類(lèi)多、范圍廣,各類(lèi)數(shù)據(jù)信息繁雜,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、難度很大的綜合性工作。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)現(xiàn)狀,需要在原有零散的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,合理的進(jìn)行調(diào)整并協(xié)調(diào)各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的層次結(jié)構(gòu),才能建立全面、系統(tǒng)的食品安全預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù),減緩食品安全隱患,為食品安全狀況評(píng)價(jià)和預(yù)警決策服務(wù)。參考?xì)W美等發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析原則,建立適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和方法。為評(píng)價(jià)我國(guó)食品安全性,并為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供有效的數(shù)據(jù),需要建立食品安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),獲得我國(guó)食品安全狀況動(dòng)態(tài)規(guī)律,建立我國(guó)主要食品中重要危害物監(jiān)測(cè)基本數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)食品供應(yīng)鏈從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控和溯源。

2.構(gòu)建食品安全追溯體系

食品安全追溯體系是一種旨在加強(qiáng)食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害、保障消費(fèi)者利益的食品安全信息管理體系。食品安全追溯體系主要通過(guò)對(duì)食品供應(yīng)鏈的全過(guò)程的各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品原料、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量控制和跟蹤溯源,一旦發(fā)現(xiàn)有危害健康的問(wèn)題,可根據(jù)生產(chǎn)和銷(xiāo)售全過(guò)程中各環(huán)節(jié)所記載的信息追蹤流向,以便采取食品召回或撤銷(xiāo)上市等應(yīng)急措施。

為促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)以食品安全為核心的社會(huì)責(zé)任,實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程管理,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全消費(fèi)信心,我國(guó)要構(gòu)建起完善的食品安全追溯體系,還存在一些問(wèn)題,是一個(gè)長(zhǎng)期逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管技術(shù)支持,加大食品安全懲罰力度

在食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系中,要以食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)為核心,完善國(guó)家食品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系,提升檢測(cè)能力,以期建成覆蓋全國(guó)的食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)。加快建立獨(dú)立、權(quán)威、公正的食品安全實(shí)驗(yàn)室,提高食品污染檢測(cè)水平,為食品安全監(jiān)管提供有力的科技支撐。同時(shí),加強(qiáng)快速檢驗(yàn)設(shè)備的配置,使大范圍、短時(shí)間的食品安全檢測(cè)成為可能。

一些地方和部門(mén)監(jiān)管缺失,對(duì)違法行為打擊不力,也使得食品領(lǐng)域違法犯罪行為得不到有效遏制,致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn),肆意制售不安全食品并流向市場(chǎng)。要加大對(duì)食品安全監(jiān)管部門(mén)及其責(zé)任人的責(zé)任追究力度,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為要加大懲處力度。

(三) 消費(fèi)者方面

消費(fèi)者是食品安全問(wèn)題的承受者,應(yīng)該加強(qiáng)食品安全意識(shí),參與食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任監(jiān)督工作。消費(fèi)者是市場(chǎng)的主體,食品的直接受益者,他們?cè)谑称钒踩袘?yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全教育,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)問(wèn)題食品的識(shí)別和防范能力,增強(qiáng)利用食品安全信息的能力,樹(shù)立安全至上的觀念,讓消費(fèi)者接受 “食品不是絕對(duì)安全”的理念,糾正不良購(gòu)買(mǎi)行為,選購(gòu)有安全標(biāo)識(shí)的食品。我國(guó)消費(fèi)者群體目前還不太成熟,總是習(xí)慣于接受保護(hù)而不是主動(dòng)保護(hù),不善于運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的利益,我們要加強(qiáng)法律常識(shí)教育,增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識(shí),提高自覺(jué)運(yùn)用法律方式來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益,鼓勵(lì)消費(fèi)者參與到監(jiān)督食品安全的活動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮他們的監(jiān)管作用。

對(duì)于我國(guó)的食品安全問(wèn)題,主要還是應(yīng)該促進(jìn)食品企業(yè)承擔(dān)以食品質(zhì)量安全為核心的社會(huì)責(zé)任,作為一個(gè)盈利性組織,也要考慮國(guó)內(nèi)環(huán)境和其須承擔(dān)的社會(huì)角色,在利益和道德之間尋求一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)。當(dāng)然,這需要企業(yè)、政府和消費(fèi)者三方共同努力和參與,逐步建立起完善的食品安全預(yù)警體系和追溯體系,才能夠保證人們?cè)诮窈蟮纳钪邢硎艿桨踩?、無(wú)公害的食品,才能夠保證我國(guó)安全食品的可持續(xù)發(fā)展。

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第4篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

1、監(jiān)管主體要素

食品安全的監(jiān)管主體主要是指政府的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。近年來(lái),食品工業(yè)的迅猛發(fā)展,食品的生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)不僅是消費(fèi)品工業(yè)中為國(guó)家提供積累最多、吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人員最多、與農(nóng)業(yè)依存度最大、與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度最強(qiáng)的一個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi),更是與人們的生存與健康息息相關(guān)。近年來(lái),中國(guó)食品工業(yè)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2008年,中國(guó)食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.20萬(wàn)億元,增速為29.7%,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)7.0%。2009年受?chē)?guó)際金融風(fēng)暴的沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩,但食品產(chǎn)業(yè)仍保持了大幅增長(zhǎng),完成總產(chǎn)值4.97萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)17.8%,預(yù)計(jì)到2015年,食品工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)15%以上。

食品安全的監(jiān)管重則關(guān)系到人民的生命健康,大則關(guān)乎到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此不是單純依靠企業(yè)自律、道德約束可以完成的,必須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量予以規(guī)范。政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)必須整合資源,建立統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn);必須建立統(tǒng)一的平臺(tái),披露食品安全重大信息;必須打破條塊、地域的分割,使資源能夠按照市場(chǎng)的需求自由的分配;必須建立相應(yīng)的準(zhǔn)入制度,使食品企業(yè)提高自己產(chǎn)品的質(zhì)量;必須通過(guò)一系列行政手段及時(shí)解決市場(chǎng)違法行為。政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家,只有開(kāi)展強(qiáng)有力的監(jiān)督管理工作,才能保障整個(gè)食品安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。由此可見(jiàn),在食品安全的監(jiān)管制度中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)是整個(gè)監(jiān)管制度的運(yùn)行載體,機(jī)構(gòu)的設(shè)置影響整個(gè)食品安全監(jiān)管職能的發(fā)揮和完善。

2、監(jiān)管法律要素

法律是調(diào)節(jié)某一社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。食品安全監(jiān)管的法律是食品安全監(jiān)管制度體系的基本保障。這一因素有著強(qiáng)制性、國(guó)家保障性的特征,與其他三個(gè)要素互為作用,對(duì)食品安全的監(jiān)管制度有著至關(guān)重要的決定性意義。圍繞著通過(guò)相關(guān)法律的制定,監(jiān)管主體、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管環(huán)境能夠有法可依,相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、從農(nóng)田到餐桌的原則都能以法律法規(guī)的形式體現(xiàn)出來(lái),并且貫徹下去,法律能保障其制定、實(shí)施,以及規(guī)定違法的懲罰性后果,從而起到規(guī)范各主體的最終效果。

通過(guò)完善的立法對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范是各國(guó)的通行做法,政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠依法行政的前提就是有法可依。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)行使食品安全監(jiān)督管理職能的依據(jù)就是有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。食品安全法律體系的構(gòu)建對(duì)于食品安全監(jiān)管制度的形成有著重大的意義。食品企業(yè)依法生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售食品的前提也是有法可依。食品企業(yè)必須遵照法律的規(guī)定進(jìn)入食品市場(chǎng),按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)符合營(yíng)養(yǎng)和健康要求的食品,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,食品的包裝和儲(chǔ)存必須按照法律的規(guī)定實(shí)施,銷(xiāo)售的過(guò)程中也必須合理合法。食品法律對(duì)食品企業(yè)違法的懲罰性規(guī)定能起到震懾的作用。食品的消費(fèi)者在保護(hù)自己權(quán)益方面也必須有法可依。因此,食品安全監(jiān)管的法律是影響食品安全監(jiān)管制度的要素之一。

3、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要素

食品安全是貫穿從農(nóng)田到餐桌整個(gè)食品鏈條的概念,具有全過(guò)程的預(yù)防和控制的特征以消除不安全因素的存在,其環(huán)節(jié)包括了產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、動(dòng)物疫病防治、食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖到食品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工、退出。因此,食品安全標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)涵蓋食品鏈各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集合性概念。為了防止危害于未然,我們要在各個(gè)階段進(jìn)行事前的規(guī)制,對(duì)食品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是食品安全監(jiān)管體系的依托,由于食品安全的自然屬性決定了食品安全問(wèn)題是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的問(wèn)題,為了對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)階段的食品安全問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),必須建立健全科學(xué)的符合人們生理健康要求的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立影響著食品市場(chǎng)的安全性,如果食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn),政府、食品生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者就能快速、準(zhǔn)確的檢測(cè)判斷出食品問(wèn)題,那么就能保障食品市場(chǎng)的良性運(yùn)行;反之,如果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后,部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)相互矛盾,政府以及其他相關(guān)的主體很難判斷存在的食品安全隱患。如果缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),食品市場(chǎng)就無(wú)法正常運(yùn)行。可見(jiàn),食品安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)是影響食品安全的要素之一。

4、監(jiān)管環(huán)境要素

監(jiān)管環(huán)境是食品安全監(jiān)管制度的重要要件之一。良好的監(jiān)管環(huán)境能夠?qū)τ行У谋O(jiān)管起到促進(jìn)作用,反之,惡劣的監(jiān)管環(huán)境對(duì)食品安全的監(jiān)管能起到非常大的制約作用。監(jiān)管環(huán)境主要包括市場(chǎng)信息對(duì)稱(chēng)程度、行業(yè)自律水平、社會(huì)輿論影響和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的強(qiáng)弱等因素。

信息傳遞的對(duì)稱(chēng)是一個(gè)成熟市場(chǎng)的標(biāo)志。如果信息充分和對(duì)稱(chēng),食品安全問(wèn)題的發(fā)生頻率就低;如果信息不對(duì)稱(chēng),傳遞的不充分,那么食品安全問(wèn)題的發(fā)生頻率相對(duì)就高。所以,信息是影響食品生產(chǎn)和消費(fèi)健康發(fā)展的重要因素。

行業(yè)自律水平的高低和食品企業(yè)是否有社會(huì)責(zé)任感也是影響食品安全監(jiān)管的重要因素之一。如果食品企業(yè)有著良好的社會(huì)責(zé)任感,那么食品市場(chǎng)秩序就能處于良性運(yùn)行狀態(tài),食品安全監(jiān)管相對(duì)而言就會(huì)簡(jiǎn)單;反之,如果食品企業(yè)沒(méi)有良好的社會(huì)責(zé)任感,那么食品市場(chǎng)秩序就會(huì)混亂,食品安全監(jiān)管相對(duì)而言就會(huì)復(fù)雜。

社會(huì)輿論的影響作用也是影響食品安全監(jiān)管的重要因素。新聞媒體一向被稱(chēng)之為無(wú)冕之王,社會(huì)輿論的監(jiān)督作用是不可估量的。從西方食品安全監(jiān)管發(fā)展歷程來(lái)看,引起全社會(huì)關(guān)注的食品安全重大事件一向是推動(dòng)食品安全監(jiān)管制度完善的重要力量。社會(huì)輿論不僅僅體現(xiàn)在事后規(guī)制的推動(dòng),社會(huì)輿論的導(dǎo)向越來(lái)越傾向于事前規(guī)制,防患于未然。社會(huì)輿論的影響作用是食品安全監(jiān)管環(huán)境的重要組成部分。

消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)心程度、鑒別能力以及維權(quán)意識(shí)都是影響食品安全監(jiān)管的重要因素。消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)強(qiáng)權(quán)意識(shí)直接影響著政府對(duì)食品安全的監(jiān)管效率。如果消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),督促監(jiān)管主體會(huì)更加重視食品安全問(wèn)題,約束食品企業(yè)提高食品的產(chǎn)品質(zhì)量,食品安全監(jiān)管就會(huì)良性運(yùn)行。消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)是監(jiān)管環(huán)境的重要組成部分。

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第5篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

然而,食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)在不斷擴(kuò)大之時(shí),也不時(shí)曝出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)存在的安全問(wèn)題,如食品存在假冒、偽劣、粗制濫造、違法添加劑等現(xiàn)象,給食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響,同時(shí)也給消費(fèi)者健康帶來(lái)了隱患.食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中存在的安全問(wèn)題已經(jīng)受到了人們的廣泛關(guān)注,也引起了政府相關(guān)決策部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視[3].食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管,它需要相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和執(zhí)法方法,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和食品安全保障技術(shù),保護(hù)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全,提高監(jiān)管與執(zhí)法的效率和水平,維護(hù)消費(fèi)者的健康和權(quán)益.

1食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的商機(jī)

正如18世紀(jì)末英國(guó)發(fā)明家瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)引發(fā)工業(yè)革命、20世紀(jì)初弗萊明發(fā)明電子管引發(fā)微電子技術(shù)革命一樣,在人類(lèi)歷史上,每一項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步并服務(wù)于全社會(huì)、影響到社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域時(shí),毫無(wú)疑問(wèn),該項(xiàng)技術(shù)將對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)一輪爆炸性的增長(zhǎng).互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和廣泛使用,將又一次引發(fā)一場(chǎng)技術(shù)革命,它將深刻地改變?nèi)藗兊纳钆c工作方式.

1.1網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)概述

食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是指企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及電子支付技術(shù),實(shí)現(xiàn)食品銷(xiāo)售和提供相關(guān)服務(wù),完成交易的方式.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式可以分為C2C和B2C兩種主要模式.

C2C模式是指提供個(gè)人對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、宣傳、支付交易等電子商務(wù)形式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式,例如,淘寶網(wǎng)所提供的個(gè)人開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店銷(xiāo)售食品就是典型的C2C模式.

B2C模式是指提供企業(yè)對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、支付交易等形式的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式.例如,中糧集團(tuán)我買(mǎi)網(wǎng)等一些大中型企業(yè)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)商店所提供的針對(duì)終端消費(fèi)者進(jìn)行食品銷(xiāo)售的行為,也包括一些其他B2B電子交易平臺(tái)(如當(dāng)當(dāng)網(wǎng))所提供的企業(yè)對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)形式,都屬于B2C模式.

此外,目前比較流行的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)也屬于B2C模式.

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已成為人們?nèi)粘I畹钠胀ㄟx擇,消費(fèi)者使用網(wǎng)絡(luò)搜索信息、購(gòu)買(mǎi)商品與服務(wù)已經(jīng)深入人心,企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳、依靠網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊分析市場(chǎng)和獲得利潤(rùn)已成為常態(tài)[4].新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式帶來(lái)的變革與發(fā)展受到了眾多學(xué)者和企業(yè)界前所未有的關(guān)注,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)已開(kāi)始進(jìn)入追求精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的新階段,食品行業(yè)也紛紛加入其中.越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和食品企業(yè)在考慮如何利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有效營(yíng)銷(xiāo)、推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)等核心問(wèn)題,一個(gè)善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè),無(wú)疑將在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī).

1.2網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的價(jià)值

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)之所以受到重視,主要原因是,其一,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)具有無(wú)可比擬的時(shí)效性,信息受眾非常廣泛;其二,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的雙向互動(dòng),網(wǎng)絡(luò)的使用者和終端用戶(hù)數(shù)非常龐大,網(wǎng)絡(luò)的信息傳播與數(shù)據(jù)采集等已非常成熟;此外,電子支付技術(shù)已經(jīng)普及,為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)提供了支持和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).

相對(duì)傳統(tǒng)銷(xiāo)售,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)更直觀、更有效率,不僅企業(yè)擁有了一個(gè)跨越時(shí)空的平臺(tái),也使經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者有充裕的時(shí)間進(jìn)行思考和選擇.2012年1月16日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心了年度互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)信息,截止到2011年,我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)5.13億,手機(jī)網(wǎng)民達(dá)3.56億.其中,中青年占絕大多數(shù),而且商務(wù)類(lèi)應(yīng)用呈上升趨勢(shì).受互聯(lián)網(wǎng)巨大消費(fèi)人群和消費(fèi)潛力吸引,一些有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的食品企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嘗試?yán)镁W(wǎng)址直達(dá)功能,注冊(cè)食品名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo).網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為一種營(yíng)銷(xiāo)新方法,完全可以作為企業(yè)新的贏利手段,一些企業(yè)已經(jīng)很好地運(yùn)用了這個(gè)方法并嘗到了甜頭.以北京為例,錦繡大地農(nóng)業(yè)股份有限公司已申請(qǐng)注冊(cè)了“莊園酒”、“莊園葡萄酒”兩個(gè)通用網(wǎng)址.網(wǎng)民只要在地址欄輸入中文關(guān)鍵詞,網(wǎng)址欄便會(huì)顯示該公司的相關(guān)信息,而且是唯一出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上的公司.據(jù)稱(chēng),80%的經(jīng)銷(xiāo)商是通過(guò)在地址欄輸入“莊園酒”或點(diǎn)擊搜索頁(yè)面才找到錦繡大地,該公司開(kāi)通莊園酒、莊園葡萄酒通用網(wǎng)址之后,其網(wǎng)站訪問(wèn)量急劇上升.

國(guó)內(nèi)著名企業(yè)五糧液葡萄酒有限責(zé)任公司(五糧液集團(tuán)全資子公司)已經(jīng)成功地與國(guó)內(nèi)最大的跨平臺(tái)博客傳播網(wǎng)(BOLAA網(wǎng))進(jìn)行了戰(zhàn)略合作,采用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式對(duì)紅酒進(jìn)行大規(guī)模市場(chǎng)推廣,這是知名食品企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一次營(yíng)銷(xiāo)突破,并已經(jīng)獲得豐厚的回報(bào).由此可知,食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)最大的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)能夠以較低的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用甚至零費(fèi)用進(jìn)行信息查詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)研、完成交易全過(guò)程.

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)給食品企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)的最直接好處是商業(yè)成本下降[5].在美國(guó),每筆傳統(tǒng)交易的平均成本達(dá)到1.08美元,而通過(guò)網(wǎng)絡(luò),每筆交易的成本能減少到0.1美元,節(jié)約90%的成本.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于食品行業(yè)已具戰(zhàn)略意義,和傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)一樣,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)也可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)消費(fèi)者,使?fàn)I銷(xiāo)更具實(shí)效.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形式下,營(yíng)銷(xiāo)在經(jīng)營(yíng)成本中的比例越來(lái)越高,無(wú)論是食品企業(yè)還是其他企業(yè),敢于革新觀念、整合資源、應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)往往能更快速發(fā)展,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),而墨守成規(guī),不能接受新事物和應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)則容易原地踏步,失去發(fā)展良機(jī).現(xiàn)代食品企業(yè)要發(fā)展和壯大,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是必由之路.而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展,需要一個(gè)好的平臺(tái)和一個(gè)好的市場(chǎng)環(huán)境.

2食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全狀況

據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì),在美國(guó),使用網(wǎng)購(gòu)的人群已經(jīng)超過(guò)70%,而我們的近鄰日本和韓國(guó),選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的人群分別達(dá)到了53.6%和57%,而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物率僅26%[3].因此,我國(guó)在食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面存在較大的發(fā)展?jié)摿Γ捎谀壳百|(zhì)量監(jiān)督、工商和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)暫時(shí)無(wú)法有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)所銷(xiāo)售食品的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存衛(wèi)生、銷(xiāo)售渠道等進(jìn)行全面監(jiān)管,因此,存在一定的安全隱患.目前食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題.

2.1銷(xiāo)售假冒劣質(zhì)食品

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)在提供方便的同時(shí),也給少數(shù)不良廠家提供了銷(xiāo)售假冒偽劣食品的機(jī)會(huì),一定程度上對(duì)消費(fèi)者的食品安全構(gòu)成了危害,給監(jiān)管帶來(lái)了困難.

對(duì)于食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)而言,目前的突出問(wèn)題之一是銷(xiāo)售假冒偽劣和三無(wú)食品,這些食品沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)廠家名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,甚至無(wú)任何標(biāo)簽,更無(wú)從了解所銷(xiāo)售食品的配料表、食品添加劑等其他信息.眾所周知,食品、尤其是熟食產(chǎn)品的安全與食品加工工人的健康狀況有著緊密關(guān)系.這些因素表明,食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)安全是一種巨大威脅,因此,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)生產(chǎn)廠家、監(jiān)管者和消費(fèi)者都提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).

與傳統(tǒng)食品銷(xiāo)售企業(yè)相比,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)之一是沒(méi)有實(shí)體商店.消費(fèi)者在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),既不能直接看到所購(gòu)買(mǎi)的商品,也無(wú)法接觸到食品,不能實(shí)際查看所購(gòu)買(mǎi)食品的外包裝及其應(yīng)標(biāo)注的相關(guān)信息,只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)商家提供的文字信息和圖片信息了解商品,因而在消費(fèi)者和商家之間形成了信息不對(duì)稱(chēng).由于信息渠道的束縛,一部分消費(fèi)者不能及時(shí)了解相關(guān)信息,因此可能會(huì)出現(xiàn)某一食品因?yàn)楸徊槌龃嬖诎踩[患而被各大超市、集貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)體店全面下架,而在部分網(wǎng)店依然銷(xiāo)售無(wú)阻的情況,給消費(fèi)者的健康造成極大的安全隱患.

2.2違法銷(xiāo)售食品

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)還存在違法銷(xiāo)售進(jìn)口食品等現(xiàn)象.低成本是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的重要特點(diǎn)之一[3].在網(wǎng)絡(luò)上銷(xiāo)售食品,特別是進(jìn)口食品比傳統(tǒng)實(shí)體店更具成本優(yōu)勢(shì),以網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售進(jìn)口食品為例,其價(jià)格一般比實(shí)體店銷(xiāo)售同類(lèi)商品的價(jià)格低10%~25%,因此,造成少數(shù)消費(fèi)者選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)選購(gòu)進(jìn)口食品.于是,一些企業(yè)和個(gè)人開(kāi)始進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)提供進(jìn)口食品銷(xiāo)售或提供代購(gòu)服務(wù).然而,由于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)縮短了流通的中間環(huán)節(jié),容易造成監(jiān)管缺失.一些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的進(jìn)口食品沒(méi)有中文標(biāo)識(shí)或中文說(shuō)明書(shū),消費(fèi)者無(wú)法獲知食品的成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息,甚至一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大和虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者,從而造成消費(fèi)者誤購(gòu)、誤食,危害消費(fèi)者健康.

3食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全監(jiān)管難點(diǎn)

雖然網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)給食品企業(yè)提供了一個(gè)前所未有的、龐大的、公平的市場(chǎng),受到了人們?cè)絹?lái)越多的喜愛(ài),但作為新興的營(yíng)銷(xiāo)手段,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的游戲規(guī)則與傳統(tǒng)銷(xiāo)售的規(guī)則不盡相同.

3.1法律依據(jù)和監(jiān)管缺位

根據(jù)我國(guó)“食品安全法”規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者必須到工商部門(mén)辦《食品流通許可證》方可申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,然后才能進(jìn)行食品銷(xiāo)售.但目前僅對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪進(jìn)行審核,對(duì)于食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,并沒(méi)有規(guī)定必須辦理《食品流通許可證》.而且根據(jù)已有的法律、法規(guī),食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售沒(méi)有規(guī)定必須強(qiáng)制進(jìn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記,不一定必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照.因此,缺乏對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行有效管理的法律與行政法規(guī),對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食品銷(xiāo)售所產(chǎn)生的問(wèn)題,現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒(méi)有任何明確的執(zhí)法規(guī)定,這在一定程度上使相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)管變得更難、效率更低.

消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)食品的數(shù)量一般不會(huì)很大,費(fèi)用相對(duì)較低,當(dāng)遇到食品安全問(wèn)題時(shí),消費(fèi)者可能會(huì)知難而退,不會(huì)采取維權(quán)措施[1].而且,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的商店并非一定存在實(shí)體店,監(jiān)管部門(mén)很難根據(jù)對(duì)傳統(tǒng)商店的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),甚至一些不法網(wǎng)店在網(wǎng)絡(luò)上提供的地址和相關(guān)信息可能不準(zhǔn)確、不全面,使質(zhì)檢、工商和衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管和追查的難度很大甚至無(wú)法追查.

3.2信息不對(duì)稱(chēng)

網(wǎng)絡(luò)在給人們生活帶來(lái)方便的同時(shí),也因?yàn)槠涮摂M性帶來(lái)了監(jiān)管困難.在實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),消費(fèi)者可以直接看到和接觸所購(gòu)買(mǎi)的物品,而網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),消費(fèi)者不能直接接觸食品.食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的全部信息均來(lái)自于在線廣告,而一些經(jīng)營(yíng)食品的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)僅在網(wǎng)頁(yè)上提供食品的圖片和價(jià)格,一般沒(méi)有食品配料、使用方法等詳細(xì)信息,而且不排除少數(shù)不法商家為了讓所售食品更具廣告效應(yīng)和誘惑力,對(duì)食品的圖片進(jìn)行了某種處理,造成圖片信息與實(shí)物相差巨大,使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)、甚至引起誤導(dǎo).

目前,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大,而監(jiān)管部門(mén)無(wú)法全面掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確、全面的信息,即便已掌握的信息也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全共享,造成食品安全監(jiān)管部門(mén)不能及時(shí)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管和評(píng)估,甚至發(fā)現(xiàn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn),卻難以獲得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的詳細(xì)信息,不利于進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)食品的安全溯源.

此外,食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)店的食品銷(xiāo)售存在一定的差異,日常監(jiān)控和抽樣檢查更難,食品安全技術(shù)支持部門(mén)目前還不能像監(jiān)管實(shí)體店一樣,對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展持續(xù)、有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),缺乏有針對(duì)性的高效監(jiān)管措施和經(jīng)驗(yàn).對(duì)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),如何進(jìn)行抽樣檢測(cè)、如何選擇樣本才更具科學(xué)性與代表性,才便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要認(rèn)真加以研究.

4食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)管安全對(duì)策

雖然網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)使小型企業(yè)與國(guó)際型大企業(yè)在某種程度上站在了同一起跑線上,但由于食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)的實(shí)體店銷(xiāo)售存在一定差別,因此在對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí),除了使用常規(guī)監(jiān)管手段外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)從監(jiān)管方式、方法,甚至立法等多個(gè)方面進(jìn)行深入研究,以滿(mǎn)足食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全監(jiān)管需求,保證消費(fèi)者安全和健康.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn)和食品零售的特殊性,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和部門(mén)合作、建立誠(chéng)信體系等多方面強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管措施.

4.1加強(qiáng)立法和拓寬監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)作為一項(xiàng)新的商務(wù)活動(dòng)形式,其相關(guān)法律法規(guī)還很不完善,加強(qiáng)和完善立法是實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的前提和基礎(chǔ),應(yīng)盡快制定和完善與食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的法律法規(guī).考慮到網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售本身的跨地域性,食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的立法應(yīng)在國(guó)家層面上進(jìn)行,必要時(shí)還可以在《食品安全法》的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充和完善與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)的法律、法規(guī),以實(shí)現(xiàn)對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全監(jiān)管.

考慮到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特點(diǎn),2010年6月1日,國(guó)家工商總局正式了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范,保護(hù)消費(fèi)者的健康和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)持續(xù)健康發(fā)展.由于該規(guī)定并沒(méi)有強(qiáng)制要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和提供服務(wù)的自然人必須辦理工商登記,給監(jiān)管增加了難度.但國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)踐情況,在法律法規(guī)許可的范圍之內(nèi),積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)食品銷(xiāo)售者積極辦理《食品流通許可證》,由經(jīng)營(yíng)者常住地或者經(jīng)營(yíng)發(fā)生地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息進(jìn)行登記備案,對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)進(jìn)行明確,并對(duì)經(jīng)營(yíng)者的地址、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及身份等信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和確認(rèn),必要時(shí)應(yīng)隨時(shí)實(shí)地抽查和核實(shí).

為了維護(hù)和建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)誠(chéng)信,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間將已辦理過(guò)食品流通許可證的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)的相關(guān)信息向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作,給消費(fèi)者以提示,給經(jīng)營(yíng)者以警示.對(duì)已辦理食品流通許可證的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人信息進(jìn)行公示可以使消費(fèi)者能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上了解更多的信息,若食品出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題,消費(fèi)者可以直接向備案地的工商、衛(wèi)生和質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行投訴,從而避免出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、售后、假冒偽劣等問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)解決,使監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序的標(biāo)志.

此外,鑒于網(wǎng)絡(luò)的特殊性,對(duì)于已辦理食品流通許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人也應(yīng)進(jìn)行定期和不定期的跟蹤監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理,依法追究法律責(zé)任,維護(hù)食品流通許可標(biāo)識(shí)的權(quán)威和公信力,促使食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)到監(jiān)管部門(mén)辦理食品流通許可證,使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)接受監(jiān)管.

4.2加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管

加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的合作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的制約機(jī)制,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)方的義務(wù)在操作層面進(jìn)行細(xì)化,明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)方在食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極協(xié)助監(jiān)管部門(mén),及時(shí)在交易平臺(tái)提示和預(yù)警信息[1].同時(shí),參照實(shí)體商店的常規(guī)做法,對(duì)正在銷(xiāo)售的相同或類(lèi)似的食品提醒和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行下架,并對(duì)其他問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)不采取相應(yīng)措施的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者采取關(guān)閉或注銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)商店等制裁措施.

此外,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)對(duì)不安全食品的銷(xiāo)售主體進(jìn)行行政處罰甚至追究刑事責(zé)任,若發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售三無(wú)食品或違法銷(xiāo)售進(jìn)口食品等情況,應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行即時(shí)糾正和清查.同時(shí),還應(yīng)杜絕被清理食品又到其他平臺(tái)再進(jìn)行銷(xiāo)售的可能.

監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)安全“黑名單”,將銷(xiāo)售不合格、不安全食品的商家列入黑名單之中,凡列入黑名單的企業(yè)對(duì)其實(shí)行規(guī)定時(shí)限的市場(chǎng)禁入.同時(shí),還應(yīng)將不安全食品的名稱(chēng)列入“食品安全風(fēng)險(xiǎn)名單”,并在各交易平臺(tái)公布企業(yè)黑名單和食品安全風(fēng)險(xiǎn)名單,最大限度保護(hù)消費(fèi)者的安全和健康,消除不安全食品帶來(lái)的危害.

4.3加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管

食品安全技術(shù)監(jiān)管是保障消費(fèi)者食品安全的重要方法,針對(duì)食品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的新特點(diǎn),技術(shù)部門(mén)應(yīng)借鑒對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)展有針對(duì)性的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管各部門(mén)之間的技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)信息共享.同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方的積極配合下,及時(shí)整頓或取締銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格食品的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者.

進(jìn)一步探索食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形式和抽樣方法,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管的作用.食品安全重于泰山,抽樣檢測(cè)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)宏觀掌控食品安全狀況的有效途徑,也是建立和完善食品安全機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,提高食品安全保障能力的重要手段.食品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)銷(xiāo)售存在一定的差別,為了使抽檢的樣品更具有針對(duì)性和代表性,更加真實(shí)地反映網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的安全狀況,技術(shù)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)、合理的抽樣檢測(cè).

從統(tǒng)計(jì)學(xué)講,監(jiān)測(cè)抽檢是一種無(wú)偏性的抽檢,是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行動(dòng)態(tài)隨機(jī)抽樣,通過(guò)對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)成分、農(nóng)藥殘留、微生物污染、添加劑等信息進(jìn)行監(jiān)測(cè),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,制定科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、操作指南、評(píng)估方法、監(jiān)管法律等工作.隨著食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,與對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店進(jìn)行食品抽樣監(jiān)測(cè)一樣,對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的抽檢也是食品安全監(jiān)管的重要組成部分,同樣具有重要意義.

5結(jié)束語(yǔ)

第6篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

細(xì)數(shù)食品安全6隱患

上海世博會(huì)期間,食品供應(yīng)品種復(fù)雜,食品來(lái)源既有國(guó)內(nèi)的也有國(guó)外的,多種飲食文化精彩紛呈的同時(shí),還存在諸多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素。歸納起來(lái),存在6種食品安全隱患。

1.食品需求量大、品種多

世博會(huì)期間,食品需求量大、品種多。為了保障食品供應(yīng),除了世博園區(qū)的食品可以采取定向供應(yīng)形式以外,其市內(nèi)供應(yīng)的食品不僅有本市生產(chǎn)加工的食品,還有一些是國(guó)內(nèi)其他省市的食品,甚至還有一些進(jìn)口食品。監(jiān)管不力,容易發(fā)生食品安全事故,甚至有引入新的食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

2.小作坊、流動(dòng)攤販生產(chǎn)、加工食品增加

小作坊生產(chǎn)加工食品隱蔽性強(qiáng),原料來(lái)路不明,生產(chǎn)加工出來(lái)的食品質(zhì)量堪憂(yōu),潛在的食品安全問(wèn)題較多。有些流動(dòng)攤販?zhǔn)褂梅鞘称吩匣蚴称贰跋履_料”生產(chǎn)加工食品,還有的攤販濫用食品添加劑、色素和化合物,很容易導(dǎo)致食源性疾病、食物中毒發(fā)生。而這些往往是食品安全監(jiān)管部門(mén)的“盲點(diǎn)”。

3.夏秋季節(jié)是食源性疾病、食物中毒高發(fā)季節(jié)

世博會(huì)期間,正值夏秋季節(jié),這一時(shí)間段氣溫和濕度比較高,適合致病菌生長(zhǎng)和繁殖。一旦食品受到致病菌污染,致病菌就會(huì)在食品中迅速生長(zhǎng)、繁殖,特別是一些生食食品,或沒(méi)有燒熟煮透的食物,致病菌不能很好地被殺滅,人食用后很容易發(fā)生食源性疾病、食物中毒。

4.飲食習(xí)慣不同,可能增加食源性疾病、食物中毒風(fēng)險(xiǎn)

世博會(huì)期間,有許多外國(guó)友人、其他省市的游客到上海參觀、游覽,這些人的飲食習(xí)慣、喜好各不相同。部分人的飲食習(xí)慣或喜歡的食物,可能存在食品安全隱患。例如,有些人喜歡食用生食水產(chǎn)品、涼拌菜等,如果不注意食品衛(wèi)生,很容易發(fā)生食源性疾病、食物中毒。

5.聚餐、聚會(huì)增多

世博會(huì)是世界的盛會(huì),很多海內(nèi)外的親朋好友來(lái)到上海,聚會(huì)、聚餐增多,這大大增加了飯店工作人員的工作量。若飯店管理不嚴(yán),工作人員食品安全意識(shí)淡薄,采購(gòu)貪圖便宜,購(gòu)買(mǎi)一些價(jià)格低廉卻沒(méi)有安全保障的食品,很可能導(dǎo)致群體性食源性疾病、食物中毒事件發(fā)生。

6.人員來(lái)源復(fù)雜、流動(dòng)大

世博會(huì)期間,由于場(chǎng)館的容量有限,多數(shù)參觀者會(huì)選擇居住和往返于世博會(huì)場(chǎng)館之外,也會(huì)有很多海內(nèi)外朋友光顧周邊的居民社區(qū),特意去品嘗具有上?;蛑袊?guó)特色的小吃和菜肴,如果不注意食品衛(wèi)生,很容易發(fā)生食源性疾病、食物中毒。此外,工作人員、外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量激增,也會(huì)帶來(lái)食品安全隱患。

加大監(jiān)管,讓市民吃得放心

為確保世博會(huì)飲食安全,上海市食品藥品監(jiān)督管理局加大了對(duì)世博園區(qū)和城市餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)督保障力度,要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、食品安全監(jiān)管部門(mén)、世博參展者共同承擔(dān)食品安全責(zé)任。

* 在食品或原材料進(jìn)入世博園區(qū)之前,首先原料供應(yīng)基地已被確認(rèn)“安全可靠”,并佩戴上電子標(biāo)簽。

* 在世博園區(qū)內(nèi)外,整個(gè)食品的物流過(guò)程都可以通過(guò)射頻識(shí)別技術(shù)鑒別食品來(lái)源,例如,蕃茄來(lái)自哪塊菜地,雞蛋來(lái)自哪個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

* 世博園區(qū)食品企業(yè)的廚房里會(huì)有遠(yuǎn)程視頻攝像頭,監(jiān)控廚師是否穿戴整齊,是否嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒,操作程序是否正確。

第7篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

一、管理權(quán)限難以界定

我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管明確劃分了各部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé),較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責(zé)不清的問(wèn)題,如對(duì)流動(dòng)的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時(shí)又屬于食品零售環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定,熟食加工環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門(mén),但食品加工執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門(mén)。

二、食品安全方面存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。

2、小食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)許可證的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測(cè),衛(wèi)生條件比較差。

3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴(yán)重不足,給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。

4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還有無(wú)《衛(wèi)生許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)食品的現(xiàn)象,食品從業(yè)人員的食品安全意識(shí)比較差,進(jìn)貨制度不健全,沒(méi)有驗(yàn)收記錄及索票證明。

5、幼兒園食堂衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設(shè)施;集市、路邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購(gòu)進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。

6、養(yǎng)殖場(chǎng)的條件較差,特別是肉食雞、鴨養(yǎng)殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。

7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。

三、食品安全監(jiān)管對(duì)策

食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對(duì)我鄉(xiāng)食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)工作。

1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管的作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門(mén)既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的督察督辦力度。

2、加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工基地建設(shè),做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,對(duì)基地農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)注產(chǎn)地編碼和標(biāo)簽制度。二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強(qiáng)源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對(duì)新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),原有企業(yè)限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。

四、保證食品安全的措施和辦法

1、變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。

2、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責(zé)任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟(jì)上對(duì)制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。三是按分工負(fù)責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)考核,對(duì)工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第8篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

(一)強(qiáng)化食品安全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要因地制宜,不斷加大食品安全工作投入,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和執(zhí)法裝備建設(shè),特別是要強(qiáng)化食品安全檢測(cè)手段,完善檢測(cè)體系,提高食品安全監(jiān)管水平。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)食品安全委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,加大工作督查力度,確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。重視政策性引導(dǎo),積極推動(dòng)食品龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)揮他們對(duì)整個(gè)行業(yè)的整合帶動(dòng)作用。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體和群眾代表的監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,今年將是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越困難,社會(huì)矛盾就越復(fù)雜。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任要求,切實(shí)將食品安全工作納入平安建設(shè)考評(píng)體系和政府工作目標(biāo)考核,層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正把食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

(三)部署開(kāi)展食品安全整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要將食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程,按照區(qū)政府工作方案,結(jié)合工作實(shí)際,提出具體工作任務(wù)、措施和目標(biāo),統(tǒng)籌調(diào)配力量,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。

(四)貫徹實(shí)施《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。重點(diǎn)要將《條例》精神向基層和企業(yè)傳達(dá)貫徹,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí);按照《條例》要求和部門(mén)職責(zé)分工,制定、落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,全面加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管;針對(duì)本地影響乳品質(zhì)量安全的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)解決安全隱患;落實(shí)好中央和省里已經(jīng)出臺(tái)的奶業(yè)扶持政策。

(五)繼續(xù)做好食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。按照全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治第二次電視電話會(huì)議精神和市、區(qū)政府的要求,繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,把整治和規(guī)范、監(jiān)管和自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域開(kāi)展督查,全面規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用行為,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(六)開(kāi)展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管和定點(diǎn)屠宰管理,加大各環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、屠宰、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用病死豬及其肉品等違法行為,保障群眾肉品消費(fèi)安全。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

(七)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造。重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,培育品牌產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)例行抽檢和監(jiān)督抽查,提高監(jiān)管水平;建立以產(chǎn)地質(zhì)量追溯為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,督導(dǎo)“三品”基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)基地等建立生產(chǎn)記錄,開(kāi)展質(zhì)量自檢,上市銷(xiāo)售產(chǎn)品按規(guī)定出具產(chǎn)地證明、質(zhì)量證明;健全農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)測(cè)信息等制度。

(八)強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)流通管理。抓好新頒布《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹工作,全面開(kāi)展屠宰企業(yè)的審核換發(fā)證工作。按照生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,結(jié)合屠宰企業(yè)換發(fā)證工作,合理壓縮現(xiàn)有屠宰場(chǎng),推進(jìn)屠宰企業(yè)的整合提高。加強(qiáng)屠宰企業(yè)的無(wú)害化處理設(shè)施和管理制度建設(shè),健全和落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度、質(zhì)量追溯制度,加快建立屠宰企業(yè)監(jiān)管檔案和信用記錄。認(rèn)真開(kāi)展酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記,加快實(shí)施《酒類(lèi)流通隨附單》制度。

(九)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。加快建立以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的食品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格食品企業(yè)生產(chǎn)許可發(fā)證管理,保證許可制度的有效性和嚴(yán)肅性。督促食品企業(yè)建立完善質(zhì)量安全控制體系,嚴(yán)把原料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。嚴(yán)格食品企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制,逐步形成產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過(guò)程的質(zhì)量控制記錄。建立落實(shí)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)獲證食品企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)小作坊規(guī)范化管理,完成小作坊整治年度工作任務(wù),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作、龍頭帶動(dòng)、股份聯(lián)合、協(xié)會(huì)推動(dòng)、區(qū)域集中“五種模式”整合取證工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(十)強(qiáng)化食品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。清理和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格,堅(jiān)持依法許可,嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常監(jiān)管,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任區(qū),確保監(jiān)管執(zhí)法到位。監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和索票索證制度,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立電子臺(tái)帳,逐步形成流通環(huán)節(jié)質(zhì)量追朔體系。進(jìn)一步落實(shí)行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市、協(xié)議退市相結(jié)合的不合格食品退市管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)退市食品的跟蹤監(jiān)管。推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)村食雜店向放心示范店轉(zhuǎn)化提升,農(nóng)村小菜場(chǎng)按照“星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造,完成小食雜店、小菜場(chǎng)整治任務(wù)。

(十一)強(qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督,落實(shí)餐飲業(yè)、食堂等的食品原料索證索票制度,實(shí)現(xiàn)原料來(lái)源有保障、可追溯。按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南,全面落實(shí)餐飲業(yè)、食堂等的量化分級(jí)管理和再評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校和重大活動(dòng)食品保障工作的監(jiān)督檢查,加大企業(yè)食堂和建筑工地食堂的監(jiān)管力度。全面推行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告制度,繼續(xù)組織鄉(xiāng)村廚師開(kāi)展培訓(xùn)。

(十二)強(qiáng)化保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)保健食品流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,加大市場(chǎng)抽檢力度,嚴(yán)厲打擊非法添加違禁藥物等的違法行為;加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)管,加大監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲查處違法保健食品廣告行為;開(kāi)展以講座形式聚眾違法宣傳保健食品的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

四、繼續(xù)深化和完善食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

(十三)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步做好“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程建設(shè)的擴(kuò)面、提質(zhì)和增效工作,大力扶持連鎖龍頭企業(yè)發(fā)展和配送中心建設(shè),探索農(nóng)村商品配送中心、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為政府、村集體公共投資的可行性。繼續(xù)發(fā)展放心店,落實(shí)食品統(tǒng)一配送制度,全區(qū)農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面鞏固在90%以上,著力提高放心店食品品種統(tǒng)一配送率。積極推進(jìn)連鎖超市向行政村和中小學(xué)校延伸,放心店向較大自然村輻射,新增20個(gè)行政村建立村級(jí)連鎖便利店,累計(jì)達(dá)到220個(gè)以上行政村建立村級(jí)連鎖便利店。

(十四)不斷完善監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)。在落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的要求下,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任,按照新頒布的《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)分段監(jiān)管職責(zé);繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立食品安全監(jiān)管站(中心),明確工作職責(zé)和工作人員,協(xié)助區(qū)級(jí)監(jiān)管部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作;督促落實(shí)食品(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)舉辦者、各類(lèi)學(xué)校以及較大伙食單位等重點(diǎn)單位的食品安全管理責(zé)任,加強(qiáng)單位內(nèi)部管理和監(jiān)督;通過(guò)簽訂承諾書(shū)等,進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)。

(十五)進(jìn)一步夯實(shí)群眾監(jiān)督網(wǎng)。完善農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在“多員合一”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)群眾監(jiān)督員工作報(bào)酬和工作職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,提升群眾監(jiān)督員開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督的能力,切實(shí)打造一支有組織、常態(tài)化的農(nóng)村食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。

五、大力推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)

(十六)完善示范創(chuàng)建措施??偨Y(jié)和推廣首批食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蓮花鎮(zhèn))工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)行食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范點(diǎn)“互動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建的輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大示范效應(yīng)。對(duì)首批食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展回頭看和暗查檢查,鞏固創(chuàng)建成果。

(十七)加快推進(jìn)示范創(chuàng)建。督促雙橋鄉(xiāng)、廿里鎮(zhèn)做好第二批食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)確保通過(guò)驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域食品放心工程建設(shè)

(十八)建立和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。貫徹落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作若干意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)〔20*〕35號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理,督促農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶(hù)全面實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度并加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,出具產(chǎn)地證明、質(zhì)量證明和檢疫證明。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售。除鮮活畜、禽、水產(chǎn)品以外,獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證(認(rèn)定)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后上市銷(xiāo)售,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。

(十九)加快推進(jìn)校園放心菜定點(diǎn)采購(gòu)工作。繼續(xù)組織實(shí)施《*市*區(qū)中小學(xué)校食品放心工程三年規(guī)劃(20*-2010年)》,按照責(zé)任分工和時(shí)間要求,完成規(guī)劃的年度工作目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校實(shí)行糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、調(diào)味品、飲料等食品的定點(diǎn)采購(gòu)或統(tǒng)一配送制度。

七、做好食品安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)

(二十)扎實(shí)推進(jìn)食品安全信息信用體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,選擇本地特色優(yōu)勢(shì)食品或主導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)。健全企業(yè)信用檔案和職能部門(mén)監(jiān)管檔案,推廣食品召回和企業(yè)紅黑榜制度。加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好食品安全信息監(jiān)測(cè)和報(bào)送,探索食品企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),保證食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公布食品安全信息。

(二十一)不斷提高食品安全應(yīng)急處置能力。按照《*市*區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善相關(guān)配套制度和應(yīng)急措施,加強(qiáng)預(yù)案的宣教、培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展應(yīng)急演習(xí),提高實(shí)戰(zhàn)能力。建立重大食品安全事故處理情況回訪督查制度,加大重大事故查處的督查督辦力度。

(二十二)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。要積極推進(jìn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)計(jì)劃和檢測(cè)信息“三統(tǒng)一”整合工作。進(jìn)一步完善企業(yè)自檢、委托送檢、監(jiān)督抽驗(yàn)三位一體的食品檢測(cè)體系建設(shè),督促種植養(yǎng)殖基地、食品企業(yè)和市場(chǎng)加強(qiáng)自檢能力建設(shè)。加強(qiáng)食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作,加大抽檢頻率和覆蓋面,及時(shí)消除食品安全隱患。

(二十三)強(qiáng)化食品安全工作督查和綜合評(píng)價(jià)。以暗查暗訪形式,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域開(kāi)展檢查,及時(shí)督促整改工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

八、廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)

第9篇:食品企業(yè)的安全隱患范文

一、落實(shí)“四嚴(yán)”,保障食品安全

(一)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控

制訂區(qū)級(jí)食品抽查計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)品抽檢,加大監(jiān)督抽查后處理力度,做好不合格產(chǎn)品處置和不合格產(chǎn)品召回工作,根據(jù)需要向社會(huì)公布抽查結(jié)果。組織收集相關(guān)信息,邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行研判,組織開(kāi)展食品企業(yè)約談。突出非食用物質(zhì)和食品添加劑的監(jiān)督抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)帶規(guī)律性、傾向性的問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入

深入貫徹實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。開(kāi)展質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),積極引導(dǎo)具備條件的小作坊申辦生產(chǎn)許可證,做好生產(chǎn)許可證期滿(mǎn)換證企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作。組織獲證企業(yè)按時(shí)開(kāi)展年審工作,認(rèn)真審查企業(yè)遞交的年審資料,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核率達(dá)到80%以上。

(三)嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)整治

繼續(xù)開(kāi)展以白酒、肉制品、飲料、食用植物油等為重點(diǎn)產(chǎn)品,以、、等食品生產(chǎn)企業(yè)比較集中或風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。以調(diào)味品、大米、醬腌菜等食品,以原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、食品添加劑使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大整治力度。

(四)嚴(yán)打違法生產(chǎn)

嚴(yán)格按照“四個(gè)必須”、“五不放過(guò)”的要求,加大違法違規(guī)行為的查處力度,堅(jiān)持“看得重、抓得實(shí)、管得嚴(yán)、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。特別是從重從嚴(yán)從快打擊食品非法添加、濫用食品添加劑、使用不合格原料生產(chǎn)、以不合格品冒充合格品等違法行為和食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”,提高違法成本。加大案件查處力度,對(duì)不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的案件,一律及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

二、開(kāi)展“四抓”,提升質(zhì)量水平

(一)抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

落實(shí)企業(yè)人員培訓(xùn)制度,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí),督促企業(yè)抓好全員培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。建立企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度,由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人向局食品監(jiān)管人員、稽查人員進(jìn)行書(shū)面報(bào)告其履行法定職責(zé)情況,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任雙落實(shí)。對(duì)監(jiān)督抽查屢次不合格或嚴(yán)重不合格、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)確認(rèn)存在問(wèn)題的、監(jiān)督檢查存在安全隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展單獨(dú)約談,對(duì)肉制品、酒類(lèi)等重點(diǎn)食品行業(yè)企業(yè)法人集體約談、公開(kāi)約談,實(shí)施警示教育。

(二)抓日常監(jiān)管

按照局區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的要求,制訂年度巡查回訪計(jì)劃,合理確定監(jiān)督檢查頻次,實(shí)施全過(guò)程依法監(jiān)管。完善分級(jí)監(jiān)管辦法,按照食品風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量安全保障能力劃分監(jiān)管等級(jí)。細(xì)化責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化食品監(jiān)管層級(jí)責(zé)任的落實(shí)。規(guī)范生產(chǎn)許可證年審工作,每半年向市局上報(bào)年審工作情況。

(三)抓宣傳引導(dǎo)

深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)食品安全大家行”等活動(dòng),大力宣傳食品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。及時(shí)監(jiān)督抽查合格產(chǎn)品,按照領(lǐng)導(dǎo)指示曝光食品安全違法案件,形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向。邀請(qǐng)新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員、食品專(zhuān)家、普通消費(fèi)者參與食品監(jiān)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度。