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外來務(wù)工子女教育問題精選(九篇)

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外來務(wù)工子女教育問題

第1篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

【關(guān)鍵詞】外來務(wù)工人員子女;義務(wù)教育問題;對策

中圖分類號:C40文獻標(biāo)識碼: A

一、前言

當(dāng)今社會中,外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題是人們關(guān)注的問題之一,有的家庭為了能讓下一代有著良好的教育,只能在居住地努力去爭取孩子上學(xué)的機會,有的家庭在沒有辦法的情況下,把孩子送回了原居地。孩子就是社會的未來,為了能讓社會進步,其中外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育也是非常重要的。

二、珠海市非戶籍務(wù)工人員子女義務(wù)教育政策執(zhí)行面臨的困境

由于珠海市流動人口基數(shù)龐大,而且持續(xù)快速增長,給流入地政府解決非戶籍務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題帶來很大壓力,突出表現(xiàn)在以下三個方面:

1、義務(wù)教育資源供求矛盾十分突出,“以公辦學(xué)校為主”的政策短期內(nèi)難以完全落實。目前,珠海市地區(qū)已經(jīng)做到 “以流入地政府為主”的要求,初步實行了珠海市非戶籍務(wù)工人員子女“人人有書讀”。但由于珠海市非戶籍務(wù)工人員子女在全國所占比重特別大,“以公辦學(xué)校為主”政策短時間內(nèi)難以完全做到盡如人意。珠海市各區(qū)域普遍面臨著經(jīng)費、土地、校舍、師資等資源嚴重不足的困境以及管理等方面的難度。

一是財政壓力巨大。在現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費投入體制下,非戶籍務(wù)工人員子女的教育經(jīng)費完全由流入地承擔(dān),珠海市對于在校中小學(xué)生義務(wù)教育的免費政策,原先只能回到戶籍地或通過積分入學(xué)才享受,外來工子弟在民辦學(xué)校就讀難享受這一政策。但后來珠海市對12年免費教育作出了調(diào)整,從2013年起,義務(wù)教育階段免費教育補貼對象為全珠海市普通中小學(xué)(包括民辦學(xué)校)就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生,這就意味著不管是在公辦還是民辦學(xué)校就讀的非本地生源的學(xué)生也可享受免費教育補貼。該政策無疑加大了珠海市財政政策的負擔(dān),因為流出地沒有承擔(dān)經(jīng)費的責(zé)任,根據(jù)廣東省文件規(guī)定,義務(wù)教育階段免費教育公用經(jīng)費補助由中央和省財政負擔(dān)20%,即中央和省財政對珠海市政府的義務(wù)教育的經(jīng)費支持較小。按珠海市2007年度義務(wù)教育階段非戶籍務(wù)工人員子女比2003年增加97.67萬學(xué)生的速度規(guī)模測算,年均增長24.42萬學(xué)生。而按目前每增加1個學(xué)位約投資1.75萬元測算,珠海市地區(qū)每年要投入42.735億元,加上新增設(shè)備、教師工資和公用經(jīng)費的投入,數(shù)額特別巨大。近十年來,每年都投入巨額財政資金新建和擴建公辦學(xué)校,以增加公辦學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)位。然而,由于新增非戶籍學(xué)生過多,致使這些地區(qū)學(xué)位仍然年年告緊,當(dāng)?shù)刎斦豢爸刎摗?/p>

二是建校用地問題。由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展,珠海市土地資源十分緊張,成為制約珠海市解決非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問題的又一個關(guān)鍵因素。

三是“讀書洼地”效應(yīng)。目前全國各地均實行九年免費義務(wù)教育,這在一定程度上分流了部分非戶籍務(wù)工人員子女回原籍讀書。但珠海市經(jīng)濟發(fā)達,學(xué)校建設(shè)與設(shè)備、師資等均明顯高于不少內(nèi)地學(xué)校。若流入地實現(xiàn)“以公辦學(xué)校為主”,非戶籍務(wù)工人員子女入學(xué)與本地學(xué)生一視同仁實行免費,將會進一步造成大量外來人口子女流入的局面,這勢必使珠三角形成非戶籍學(xué)生的“讀書洼地”。據(jù)此不難預(yù)見,現(xiàn)有公辦學(xué)??隙y以滿足迅速增長的非戶籍人口子女的就學(xué)需求,而新建學(xué)校的速度也很難趕上非戶籍學(xué)生“流入”的速度。義務(wù)教育資源供求關(guān)系上存在的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為制約珠海市流入地政府落實“兩為主”政策的根本障礙。

2、相關(guān)管理體制與機制急需理順,各級各地政府之間的責(zé)任亦亟待明確。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),各城市在涉及到非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問題的處理與安排上,還存在著一些十分突出的管理體制和運行機制不協(xié)調(diào)和不配套現(xiàn)象。

一是流入地政府對非戶籍務(wù)工人員的管理機制不健全,難以對非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育做到全面、系統(tǒng)的管理和服務(wù)。譬如,政府各部門在非戶籍人口統(tǒng)計上各自為政,致使教育主管部門難以掌握非戶籍適齡兒童少年的人口基數(shù),流入地政府無法對本地義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)的預(yù)測與規(guī)劃,以致給當(dāng)?shù)貙W(xué)校規(guī)劃和建設(shè)帶來很大困難。同時,由于非戶籍務(wù)工人員流動性很強,致使非戶籍學(xué)生頻繁轉(zhuǎn)學(xué),甚至部分學(xué)生不辦理任何手續(xù)就離開學(xué)校,從而給學(xué)校的“防流控輟”和教育行政部門的學(xué)籍管理造成了一定障礙。

二是一些流入地政府沒能把非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。珠海市多數(shù)流入地政府財政預(yù)算往往還是按傳統(tǒng)的本市戶籍學(xué)生數(shù)核撥各類教育經(jīng)費,從而造成接收非戶籍學(xué)生的公辦學(xué)校經(jīng)費緊張的局面。

三是流出地政府在外來務(wù)工人員子女教育問題上責(zé)任不明確。做好非本地戶籍學(xué)生的義務(wù)教育工作,離不開流出地政府的管理、配合和支持。但目前相關(guān)政府僅是對流入地政府在外來人口子女入學(xué)、經(jīng)費上提要求,對流出地政府責(zé)任不明確、不具體,尤其體現(xiàn)在流出地對流出人口子女的控制和統(tǒng)計管理、經(jīng)費轉(zhuǎn)移等方面。

3、流入地民辦教育發(fā)展不平衡,民辦學(xué)校整體辦學(xué)水平與教育質(zhì)量亟待提高。一直以來,受制于民辦教育發(fā)展的宏觀背景和經(jīng)濟社會條件,珠海市地區(qū)民辦教育的發(fā)展很不均衡,民辦教育整體質(zhì)量亟待提高。

一是民辦學(xué)校之間發(fā)展水平不均衡。民辦學(xué)校之間,無論辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件還是管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量等方面,都存在著嚴重的不均衡現(xiàn)象。

二是民辦學(xué)校管理尚欠規(guī)范。民辦中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費主要靠向銀行借貸和向?qū)W生收費,辦學(xué)經(jīng)費來源穩(wěn)定充足性欠缺。個別學(xué)校由于生源萎縮,造成辦學(xué)經(jīng)費緊張局面,甚至面臨倒閉困境。此外,多數(shù)民辦學(xué)校尚未建立起規(guī)范的內(nèi)部管理制度,少數(shù)學(xué)校辦學(xué)者營利思想嚴重,并由親屬把持財務(wù)權(quán),隨意調(diào)用辦學(xué)資金另作他用。也有部分地方政府主管部門未能建立合理健全的管理辦法,致使在對民辦學(xué)校的管理上,存在著幫助不力、指導(dǎo)不力和監(jiān)控不力等現(xiàn)象。

三、政策建議

1、由政策要求上升為制度保障,構(gòu)建各級政府合理分擔(dān)的義務(wù)教育財政新機制,完善現(xiàn)行的義務(wù)教育經(jīng)費投入體制,構(gòu)建中央、省級、輸入地與流出地各級各地財政對進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費合理分擔(dān)的保障新機制。就珠海市的情況來看,省外和省內(nèi)進城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生約各占50%,其解決辦法也應(yīng)有所不同。對于省內(nèi)的進城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生,要明確劃分省內(nèi)的輸入地和流出地政府之間的財政投入及其他相關(guān)責(zé)任,實行進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費的均衡分擔(dān)制度,解決因戶籍制度造成的教育撥款的固定性與人口流動性的矛盾。輸入地政府應(yīng)將進城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生的義務(wù)教育列入教育經(jīng)費預(yù)算,將省內(nèi)跨市、縣流動的義務(wù)教育階段學(xué)生列入本市及本省免費義務(wù)教育政策對象。省內(nèi)戶籍學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費跨市的由省解決、跨縣的由市解決、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)的由縣解決。

2、由公辦為主轉(zhuǎn)化為多元供給,探索政府購買教育服務(wù)的新形式“兩為主”政策的出發(fā)點是為保障進城務(wù)工人員隨遷子女能夠有書讀、讀好書,享受優(yōu)質(zhì)的教育。事實上,民辦學(xué)校在一些城市已成為承擔(dān)進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的重要力量。關(guān)鍵是政府如何加強對民辦學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平。民辦學(xué)校辦學(xué)水平提高了,也能為進城務(wù)工人員隨遷子女提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。在進城務(wù)工人員高度集中的珠海市,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,采取多樣化的形式滿足教育需求,在有規(guī)劃地擴大公辦學(xué)校規(guī)模的同時,積極引導(dǎo)社會第三部門參與擴大教育服務(wù),從政策上鼓勵和扶持民辦學(xué)校的發(fā)展與壯大,使他們成為解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的重要渠道。與此同時,政府應(yīng)積極探索向民辦學(xué)校購買教育服務(wù)的新形式,逐步使更多的進城務(wù)工人員隨遷子女享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。這種方式符合“兩為主”政策的終極價值追求。

3、由被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏蛹{,將進城務(wù)工人員隨遷子女納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃整體統(tǒng)籌。與20世紀末期的流動人口不同,當(dāng)前的進城務(wù)工人員是城市不可或缺的群體,他們不僅為城市創(chuàng)造了財富,也為國家提供了稅收,并推動了整個地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,他們應(yīng)同當(dāng)?shù)鼐用褚粯酉硎芷降鹊摹笆忻翊觥薄?/p>

解決進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要政府和社會各有關(guān)部門分工協(xié)作、相互配合,發(fā)展規(guī)劃、教育管理、人口與計劃生育、公安戶政、土地管理、人力資源管理、社會保險等相關(guān)政策之間要統(tǒng)籌兼顧。輸入地政府在未來的社會整體發(fā)展規(guī)劃中不能僅考慮本地戶籍人口的需求,必須將進城務(wù)工人員隨遷子女的服務(wù)管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合,才能逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,更好地促進城市可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,珠海市推行的流動人口積分制,以積分排名的方式為外來流動人口安排一定數(shù)量的入戶指標(biāo),達到一定分數(shù)的流動人口子女可就讀公辦學(xué)校。這一措施初步體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣e極接納流動人口,逐步讓教育等公共服務(wù)與戶籍制度脫鉤的做法,對進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題的解決提供了良好的社會外部環(huán)境。但從制度安排來看,將來仍需繼續(xù)降低準(zhǔn)入門檻,增加入戶指標(biāo),簡化認證的流程與成本,為流動人口提供更加便捷的公共服務(wù),同時,避免出現(xiàn)“精英化”的傾向。進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題是從農(nóng)村義務(wù)教育問題中演化而來的一個新問題,這一群體在輸入地接受義務(wù)教育這種新的教育供求關(guān)系的出現(xiàn),在很大程度上與我國教育財政資源配置方式相關(guān)。從長期來看,更要加快城鄉(xiāng)一體化進程,優(yōu)化教育財政資源配置,促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距,從而擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的受惠面,使各群體的子女在任何地域都可以享受到高質(zhì)量的教育服務(wù)。

四、對進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育的對策研究

現(xiàn)有的一些研究文獻對進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題提出了寶貴的具有操作性的一些策略。如強化教育公平理念,保證進城務(wù)工人員隨遷子女受教育的平等權(quán);加快戶籍制度改革進程,掃清政策障礙;積極興辦適宜進城務(wù)工人員子女就讀的學(xué)校,為他們搭建一個有多種選擇的平臺;要保證現(xiàn)有政策法規(guī)執(zhí)行力的高效性與實效性,必須建立一系列配套的政策實施監(jiān)督機制;構(gòu)建進城務(wù)工人員子女義務(wù)教育的社會支持網(wǎng)絡(luò)。

有研究者提出要改變現(xiàn)行的教育制度與政策,進行教育制度的創(chuàng)新。而制度創(chuàng)新則主要包括制度理念的創(chuàng)新與具體制度層而的創(chuàng)新,而理念的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)與前提。所以要平衡義務(wù)教育發(fā)展,逐步建立公平的教育機制,探索靈活的辦學(xué)體制模式。

有研究提出把進城務(wù)工人員隨遷子女的教育納入到城市教育規(guī)劃中,擴大學(xué)校容量,調(diào)整學(xué)校布局,擴大教育增量資源,激活教育存量資源,滿足進城務(wù)工人員隨遷子女的教育需求。

五、流入地與流出地教育怎么銜接

1、政策的缺失及問題

一是目前我國實施的新課程改革加大了外來務(wù)工人員子女在接受流入地與流出地義務(wù)教育時教材對接的難度。這就在無形中加大了外來務(wù)工人員子女適應(yīng)流入地或流出地教育的難度。

二是外來務(wù)工人員子女在接受完流入地義務(wù)教育后,高中階段教育必須回原籍就讀的問題?;卦瑢W(xué)的與考的都不一樣;不回原籍,外來務(wù)工人員子女將面臨高額的擇校費、借讀費。即便如此,在高考逐漸實現(xiàn)各省市自治區(qū)自主命題、嚴打高考移民、大學(xué)錄取新生存在區(qū)域差異的情況下,外來務(wù)工人員子女仍面臨著十分艱難的選擇。同時,流入地政府也面臨十分棘手的問題:允許外來務(wù)工人員子女在本地接受高中階段教育,參加高考,勢必形成高考移民潮;不允許,又將導(dǎo)致大批接受完義務(wù)教育的外來務(wù)工人員子女滯留本市,加大就業(yè)壓力,或?qū)е麓笈鈦韯?wù)工人員子女回流,形成新的留守兒童大軍。

2、政策建議

從短期來看,第一,建議有條件的流入地政府向外來務(wù)工人員子女敞開高中階段職業(yè)教育的大門,允許外來務(wù)工人員子女報考中等職業(yè)學(xué)校。第二,建議可在四個直轄市及外來務(wù)工人員子女流入較多的地區(qū)率先實行外來務(wù)工人員子女可在流入地參加春季高考的試驗,允許外來務(wù)工人員子女在流入地參加春季高考,報考流入地高職。第三,在過渡階段,暫時可以實行雙重高考制度,即可以由流入地考試部門單獨組織外來務(wù)工人員子女在流入地參加高考,但用的考卷是全國統(tǒng)一的考卷或流出地的考卷,考完后由流出地組織錄取工作。長遠來看,一方面,國家可以建立中國考試院。除了具體統(tǒng)籌負責(zé)各級各類考試外,我國可以模仿西方的水平考試(例如托福、雅思、VLR),加大對基礎(chǔ)教育階段水平考試研究的力度,逐漸建成基礎(chǔ)教育階段各個年級的水平考試庫。這樣既可以解決教材不一問題,又會解決在此地學(xué)習(xí)也能在彼地參加考試的問題。另一方面,伴隨著高等教育普及化、二元戶籍制度的打破、區(qū)域教育差異的縮小等,逐漸實現(xiàn)外來務(wù)工人員子女有權(quán)利在流入地或納稅地上高中、考大學(xué)的目標(biāo)。

六、結(jié)束語

綜上所述,就珠海市外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題及其對策研究這方面而言,不僅為解決外來務(wù)工人員的關(guān)注問題,還為社會的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),但是對于政府出臺的一系列政策還需要不斷的改善,良好的政策能促使社會的進步。

參考文獻

[1]劉訓(xùn)江 農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策---農(nóng)民科技素質(zhì)調(diào)研報告 農(nóng)林科技,2008(03):29

第2篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

關(guān)鍵詞:進城務(wù)工人員子女;家庭教育;學(xué)校教育;優(yōu)化組合

一、家庭教育與學(xué)校教育組合過程中的問題

(一)外來務(wù)工人員的文化水平相對較低

從外來務(wù)工人員的自身特點來看,這一群體主要來自于偏遠地區(qū)和一些經(jīng)濟條件相對落后的地區(qū)。文化素質(zhì)偏低的問題,是外來務(wù)工人員群體所表現(xiàn)出來的一大主要特點。外來務(wù)工人員對子女教育問題所表現(xiàn)出的態(tài)度來看,對學(xué)校教育的過度依賴,是這一群體在面對子女教育問題的時候所采取的一種主要態(tài)度。一些外來務(wù)工人員子女往往會表現(xiàn)出一種孤僻的生活特點,還有一些孩子可能會在學(xué)校表現(xiàn)出不服從教師管理,參與打架斗毆、與社會不良人員拉幫結(jié)派等不良問題。

(二)教師與家長之間的交流機會相對較少

在城市快節(jié)奏的生活方式下,外來務(wù)工人員往往要付出大量的時間用于謀生,在過于忙碌的工作生活中,他們只能把教師看作是子女教育問題的一大依賴因素,在日常生活中,受到自身工作因素的影響,很多家長也往往無法與教師進行及時對溝通,對于孩子在日常生活中所表現(xiàn)出來的問題,也沒有進行及時遏制,這就會讓一些不良行為成為子女健康發(fā)展的影響因素。

(三)法律意識的缺乏

法律意識的缺乏也是進城務(wù)工人員子女教育過程中存在的一個主要問題,一些外來務(wù)工人員并沒有向子女講解一些基本的法律知識。在子女對國家法律缺乏了解的情況下,違法犯罪問題也成為進城務(wù)工人員子女中所存在的一個問題。

二、家庭教育與學(xué)校教育的組合措施

(一)教師和家長需要樹立正確的教育觀念

對于教師而言,教師需要在對自身的教育理念進行提升的同時,幫助進城務(wù)工人員子女樹立正確的價值觀和人生觀。對于家長而言,在子女教育工作的開展過程中,家長也要對一些不正確的教育思想進行拋棄。一些學(xué)校采取的約見教育方法不良的家長的措施,就可以讓進城務(wù)工人員對正確的教育方法的作用進行充分的了解。

(二)家長要主動加強與教師的聯(lián)系

家庭教育和學(xué)校教育之間存在這一種互補性的關(guān)系,為了讓家庭教育與學(xué)校教育之間實現(xiàn)有效融合,家長也需要與教師之間保持一種較為密切的聯(lián)系。對于子女在家庭中的表現(xiàn),學(xué)生家長可以就這一問題與教師進行溝通,以便讓教師在教學(xué)工作的開展過程中采取一種有針對性的教學(xué)措施。針對子女在學(xué)校所表現(xiàn)出來的問題,家長需要與教師共同研究解決措施,以便讓子女在成長過程中養(yǎng)成優(yōu)良的行為品德。

(三)構(gòu)建健康的教育環(huán)境

由于外來務(wù)工人員子女與城市家庭子女之間在行為習(xí)慣等方面存在著一定的差異性,在教學(xué)工作的開展過程中,一些教師往往對外來務(wù)工人員子女表現(xiàn)出一種反感的態(tài)度。為了對學(xué)校教育的作用進行充分發(fā)揮。從學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律入手,對學(xué)生的教育環(huán)境進行優(yōu)化,可以讓進城務(wù)工人員子女在校園生活中感受到集體的溫暖。一些教師在教學(xué)工作中所采取的選購滿足教育性原則的文藝娛樂用品的做法,就可以讓孩子對社會教育資源的應(yīng)用能力得到充分的提升。在構(gòu)建健康教育環(huán)境的過程中,教師也需要采取一視同仁的原則,如果對進城務(wù)工人員的子女采取了較為嚴格的教育措施,教師在對待其他孩子的過程中也需要這種教育措施應(yīng)用在其他孩子的身上,因而,堅持公平性的教育措施也是幫助進城務(wù)工人員子女融入城市生活的一種有效措施。(四)借助家長學(xué)校轉(zhuǎn)變家長的教育觀念對家長學(xué)校的作用的發(fā)揮,可以讓進城務(wù)工人員的教育觀念得到一定的提升,“家長怎樣與孩子進行有效溝通”“如何引領(lǐng)孩子健康上網(wǎng)”等內(nèi)容的設(shè)置,對進城務(wù)工人員正確教子的責(zé)任感的提升有著一定的促進作用。在家庭教育與學(xué)校教育的融合過程中,對家長的法律意識進行強化,也是一種不可缺少的手段,對此學(xué)生可以通過與所在區(qū)域的派出所或司法機關(guān)進行合作的方式,利用家長學(xué)校開展法律知識培訓(xùn)。以便讓家長在家庭教育的開展過程中更好地幫助孩子提升法律意識。

三、結(jié)論

家庭教育與學(xué)校教育的有機結(jié)合,對學(xué)生的人生觀和價值觀的培養(yǎng)有著積極的促進作用。針對外來務(wù)工人員隨遷子女教育工作所表現(xiàn)出來的特殊性,從教師與家長之間的合作方式,學(xué)校教學(xué)環(huán)境和法律意識的培養(yǎng)工作等多個方面入手,推進家庭教育與學(xué)校教育之間的融合,是促進外來務(wù)工人員子女全面發(fā)展的有效措施。

參考文獻:

[1]周曉鳳.外來務(wù)工人員隨遷子女的家庭教育與學(xué)校教育的融合[J].時代教育,2013,(04):158-159.

第3篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

【關(guān)鍵詞】小學(xué);外來務(wù)工子女;英語學(xué)習(xí)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城區(qū)外來務(wù)工人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的生源隨務(wù)工的父母大量涌入城區(qū)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)外來務(wù)工子女的英語學(xué)習(xí)成績整體偏低。在建設(shè)社會主義和諧社會的大環(huán)境下,國家重視教育問題,外來務(wù)工子女的教育問題已引起高度重視。

1、小學(xué)外來務(wù)工子女英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀

近年來,城市外來務(wù)工人員越來越多,其子女多數(shù)會選擇就近的學(xué)校入學(xué)。由于當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校接納能力有限,外來務(wù)工人員子女逐年增加,導(dǎo)致學(xué)校教育資源緊缺問題愈發(fā)嚴重,造成外來務(wù)工子女入學(xué)困難。學(xué)校在運行中也呈現(xiàn)學(xué)生多、教師少、師資力量薄弱,學(xué)生得不到優(yōu)質(zhì)的教育的問題。而學(xué)校硬件設(shè)備的短缺,致使教師無法完美的呈現(xiàn)課堂效果,教學(xué)用具無法滿足各教師教學(xué)使用需求,致使課堂教學(xué)效率下降,學(xué)生興趣降低,自然學(xué)習(xí)成績普遍下降。再者,學(xué)生對新的學(xué)習(xí)環(huán)境需要熟悉,對教師的教學(xué)方式需要磨合,加上父母疏于關(guān)心,導(dǎo)致學(xué)生的情緒波動較大,對學(xué)習(xí)注意力下降,成績降低。

2、小學(xué)外來務(wù)工子女英語學(xué)習(xí)管理策略

2.1提高外來務(wù)工人員對子女教育的重視

對外來務(wù)工人員進行教育知識培訓(xùn),需要國家政府的號召、扶持,以及企業(yè)的幫助。國家或企業(yè)可以在外來務(wù)工人員集中的地方,建立“外來務(wù)工人員幫教中心”,義務(wù)為外來務(wù)工人員進行培訓(xùn)指導(dǎo),普及科學(xué)文化知識,同時加入對子女的家庭教育知識,培養(yǎng)外來務(wù)工人員教育子女的能力,為子女的健康成長創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境。培訓(xùn)方式多種多樣,班級授課、參觀展覽、請有影響、有能力的家長現(xiàn)場傳授,給有困惑的外來務(wù)工人員解惑。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅限于科學(xué)文化知識、教育理念、安全急救措施等。在培訓(xùn)過程中,使外來務(wù)工人員充分認識到教育的重要性,子女的學(xué)習(xí)是家、校、生三者共同努力的結(jié)果,家長不可因工作推卸責(zé)任,忽視子女的學(xué)習(xí)。

為對外來務(wù)工人員的教育培訓(xùn)落實到位,勞動監(jiān)管部門可以時常安排抽查,檢查是否接受培訓(xùn)、培訓(xùn)效果如何?;蛏鐓^(qū)組織學(xué)習(xí)交流活動,共同探討,共同學(xué)習(xí)。務(wù)必提高外來務(wù)工人員的整體素質(zhì)及對子女教育的重視。

2.2鼓勵教師對外來務(wù)工子女采取多種教學(xué)方式

以人為本的教學(xué),是每位教師應(yīng)該遵守的基本原則。采用激勵性評價,慢慢消除外來務(wù)工子女的恐懼、自卑感。在這種鼓勵的氛圍下,學(xué)生喜歡上教師的同時,愛上教師教授的知識。激勵性評價,方式多樣,可以針對學(xué)生個人,班級全體,切勿單一化,經(jīng)常變化,又需真實。根據(jù)小學(xué)階段學(xué)生身心發(fā)展的特征,注意力不易集中,多動等特點,教師可以采取聽、說、讀、寫、唱、表演、游戲等方式,吸引學(xué)生注意力,激發(fā)學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的興趣。鑒于學(xué)生的注意力時間短,教師在課堂中,可以采取不同的方式,刺激學(xué)生的不同感覺器官,例如采用多媒體教學(xué)、動畫教學(xué),學(xué)生在全神貫注的看動畫中學(xué)到知識,對知識的記憶比單純教學(xué)效果好。例如,在教學(xué)過程中學(xué)習(xí)動物單詞(dog,cat,cow...)時,教師可以制作動物的動畫形象,并編排故事,學(xué)生在觀看生動的故事過程中,便記住了單詞,寓教于樂,意猶未盡。這種教學(xué)模式深受小學(xué)生歡迎。

教學(xué)不是教師單純的教,整個教學(xué)課堂都是教師的聲音,而是師生共同互動、一起學(xué)習(xí)交流的過程。課堂教學(xué)的內(nèi)容,教師需精心設(shè)計,細心編排。例如,對小學(xué)英語中be動詞的學(xué)習(xí),教師可以編排一首歌,例如:

I用am,You用are,IT連著他、她、它;

單數(shù)is,復(fù)數(shù)are;

變疑問,往前跑,句末問號別忘記;

變否定,更容易,be后not來陪伴。

教師帶領(lǐng)學(xué)生讀,并舉例講解。學(xué)生明白后,播放音樂。開始慢節(jié)奏,方便同學(xué)記憶和跟上節(jié)奏,逐漸加快音樂節(jié)奏,頓時學(xué)生精神抖擻,注意力全部集中在編排歌曲記憶上。甚至連淘氣,經(jīng)常開小差的學(xué)生也積極投入其中,一遍又一遍,學(xué)生沒有厭煩。當(dāng)快節(jié)奏結(jié)束時,學(xué)生露出自信的笑容,此時教師加以鼓勵,使學(xué)生自尊心得到滿足。在快樂學(xué)習(xí)的同時,身心變得更加健康。興趣是最好的老師,教師要循序漸進,慢慢消除外來務(wù)工子女英語學(xué)習(xí)障礙。

2.3端正外來務(wù)工子女對學(xué)習(xí)的態(tài)度

外來務(wù)工子女跟隨父母出來打工,奔波在外,沒有朋友,性格容易孤僻,不愿與同學(xué)交流,對學(xué)習(xí)沒有興趣。加上父母在外打工,對他們的教導(dǎo)少,導(dǎo)致他們難以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。針對外來務(wù)工子女,教師需要加強關(guān)注,關(guān)注他們的學(xué)習(xí)狀態(tài),及時引導(dǎo)指正。關(guān)心他們的生活,噓寒問暖,讓學(xué)生有存在感。教師多與家長溝通,一起幫助孩子端正學(xué)習(xí)態(tài)度,忌急忌躁。家長與教師需以身作則,慢慢引導(dǎo)。外來務(wù)工子女對英語學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣是前提,端正學(xué)習(xí)態(tài)度是一個過程。

外來務(wù)工子女的教育是社會大環(huán)境下的縮影,經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致人員流動較大,其子女的英語學(xué)習(xí)水平因多種因素影響普遍較低。面對這樣的現(xiàn)狀,學(xué)校需加強師資力量,硬件設(shè)施的投入,教師開展多種方式綜合教學(xué),激發(fā)外來務(wù)工子女學(xué)習(xí)熱情;家長提高自身教育水平,重視孩子教育;學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度。學(xué)校、教師、家長、學(xué)生四方共同努力,為成為一名德、智、體、美、勞的學(xué)生而努力,為構(gòu)建社會主義和諧社會盡一份力。

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第4篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

當(dāng)前,全國流動人口子女道德教育的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,可謂處在一個瓶頸時期。

一、城市流動人口子女道德教育發(fā)展現(xiàn)狀

流動人口指的是離開戶籍所在地到其他城市以勞務(wù)輸出、生產(chǎn)生活為目的的成年育齡人員。在這些流動人口中包括農(nóng)民工、打工子弟等群體,成為支撐我國建筑、環(huán)衛(wèi)等勞動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龐大群體。隨著時間的推移,流動人口已經(jīng)出現(xiàn)了向第二代人口偏移的發(fā)展趨勢,因此,對流動子女人口的德育教育問題是教育工作的重要組成部分。

以陜西省某小學(xué)為例,學(xué)校內(nèi)部流動人口子女密集,進城務(wù)工子女的總數(shù)達到了全校人數(shù)的30%以上。這些學(xué)生的父母忙于工作,對子女的德育教育內(nèi)容并不重視。而在學(xué)校內(nèi)部,也尚未建立完善的心理咨詢中心,沒有完善的進城務(wù)工子女的德育教育管理。在全國地區(qū),像這樣的學(xué)校有很多,它只是城市流動人口子女教育的一個縮影。

二、城市流動人口子女道德教育的突出問題

為了解決流動子女受教育的問題,社會、學(xué)校、家庭要形成多方面的教育合力,為流動子女學(xué)生提供良好的教育環(huán)境。從總體上說,外來務(wù)工子女德育教育工作的問題突出體現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)學(xué)生缺乏良好的訴求平臺

在這些外來務(wù)工子女的學(xué)習(xí)、生活中,可以看到雖然他們尚處于小學(xué)學(xué)習(xí)階段,但大多家境貧困的他們很早就學(xué)會了操持家務(wù)。生活的重擔(dān)過早地壓在了他們身上。一方面,很多外表看起來溫順的小學(xué)生其實承受著很大的心理壓力,只是內(nèi)向的性格讓他們不敢表現(xiàn)出來。這是一種自卑的表現(xiàn),性格的缺陷讓他們在學(xué)習(xí)生活中與同學(xué)更加格格不入。另一方面,學(xué)校、家庭對于小學(xué)生心理教育大大少于語文、數(shù)學(xué)等專業(yè)教育,這也導(dǎo)致了很多小學(xué)生存在著較大的行為偏差,性格上比較孤僻,難以融入班級集體中。再加上這些流動人口的生存環(huán)境十分特殊,很多學(xué)生都處于不健全的家庭、教育環(huán)境中,在面臨學(xué)習(xí)、生活上的挫折時難以做出正確的選擇,缺乏一個良好的訴求平臺。

(2)學(xué)校德育師資力量的缺乏

德育教育不同于普文、普理的教育方式。很多學(xué)校,特別是外來人口子女較多的學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境較差,甚至有很多學(xué)校在德育教育方面處于初級階段,師資力量薄弱,德育教師往往由其他學(xué)科教師兼任。學(xué)校的資金投入有限,也就無法挽留優(yōu)秀的專業(yè)教育人才,達不到良好的教學(xué)條件。更有甚至,達不到硬件、軟件的高效利用,德育教育成果微弱。

三、強化城市流動人口子女道德教育的具體策略

(1)優(yōu)化教育資源配置,提升德育教學(xué)質(zhì)量

為了提升城市流動人口子女的德育問題,學(xué)校、教師等相關(guān)部門要及時做好流動子女登記工作。然后根據(jù)學(xué)校學(xué)生的具體分布情況,對這部分學(xué)生進行教育政策的扶持。在流動人口較為集中的區(qū)域增加學(xué)校的教育資源,大力促進學(xué)校硬件、軟件等師資力量的投入。特別是要以德育專業(yè)人才作為學(xué)生心理咨詢教師,去引導(dǎo)小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活思想。讓他們具有和城市戶籍學(xué)生一樣的教育待遇,保障他們能夠接受到優(yōu)質(zhì)的教育,增加他們的自信心。

(2)培養(yǎng)學(xué)生集體意識,養(yǎng)成良好思想道德

流動人口學(xué)生在小學(xué)階段處于一個基礎(chǔ)性的教育方式,所以在接觸社會文化的過程中,容易和當(dāng)?shù)貙W(xué)生存在一定的代溝,難以融入新的學(xué)習(xí)生活,為了達到小學(xué)生德育教育中集體意識的培養(yǎng),教師可以通過舉行形式多樣的主題活動來增進學(xué)生的思想深度。例如,教師可以通過豐富多彩的班會、主題活動、演講比賽、興趣小組等形式,促進學(xué)生和教師之間的交流。動員全校甚至全社會,給予外來務(wù)工子女更多的幫扶和照顧。讓這些孩子能夠逐步適應(yīng)新的環(huán)境,并將學(xué)習(xí)生活中的困難化解掉,更加快樂地面對生活。

(3)化解學(xué)生心理障礙,培養(yǎng)良好抗壓能力

為了做好這些年幼孩子的安撫工作,教師要考慮到小學(xué)生的心理特點,外來務(wù)工子女被迫從熟悉的文化生活中轉(zhuǎn)移過來,會產(chǎn)生一定的心理隱患,為了消除他們的心理障礙,教師要聯(lián)合家庭、校方等多方面,對學(xué)生心理承受能力進行更深層次的培養(yǎng)。例如教師可以帶著學(xué)生參加集體勞動,通過實踐活動,讓學(xué)生感受生活的魅力,從而忘卻那些不愉快的記憶,能夠以更飽滿的熱情直面生活的困難?;蛘?,教師可以通過組織“家長聯(lián)誼會”“校園歌舞會”的方式,讓家長更加關(guān)注孩子的德育教育問題,提高學(xué)生自省、自珍、自強的發(fā)展意識,讓他們不僅能夠成材,還能夠成人,對他們良好性格的塑造起到重要的作用。

四、總結(jié)

第5篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟發(fā)展;進城務(wù)工;子女教育;調(diào)查研究

中圖分類號:G60 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-0278(2015)01-011-01

半年來,我們對山西省太原部分高校當(dāng)中進城務(wù)工人員進行了走訪調(diào)查,發(fā)放問卷600份,收回有效問卷582份,有效回收率97%,問卷分為兩部分內(nèi)容,一部分為被調(diào)查者個-人基本情況,第二部分為進城務(wù)工人員隨遷子女教育若干問題,希望通過調(diào)查分析,為當(dāng)前進城務(wù)工人員隨遷子女教育研究提供思路。

一、進城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀

(一)入學(xué)難是進城務(wù)工人員子女所面臨的最大問題

在進城務(wù)工人員隨遷子女擇校時,2.96%的家長表示“做了多方面努力學(xué)校才接受”,3.85%進城務(wù)工人員表示孩子在選擇學(xué)校時曾“遭受到學(xué)校拒絕”,這就說明,進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)選擇學(xué)校是一個很大問題和難題

由于進城務(wù)工人員沒有戶口,沒有固定居住地,入學(xué)后根據(jù)家長的工作變化隨意流動,有的來了不辦轉(zhuǎn)入手續(xù),走了也不帶學(xué)籍,或人在學(xué)籍不在,或?qū)W籍在人不在,容易造成學(xué)生流失,這給各學(xué)校學(xué)籍管理帶來很大困難。

(二)進城務(wù)工人員對子女教育重視程度不夠

在“父母是否經(jīng)常輔導(dǎo)你的學(xué)習(xí)”調(diào)查中,57%的父母偶爾輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí),而28%的家長從不對孩子的學(xué)習(xí)進行輔導(dǎo)。對于孩子在學(xué)習(xí)中無助的表現(xiàn),家長調(diào)查中也同時表明,有15%家長表示“從來沒有”時間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),而70.83%家長表示“有,但時間不是很多”,這些都會對孩子的情感與心理方面產(chǎn)生影響。

(三)進城務(wù)工人員對子女的的教育觀念存在誤區(qū)

進城務(wù)工的農(nóng)民大多數(shù)文化素質(zhì)不高,他們很少參加學(xué)習(xí)、接受家教培訓(xùn),在教育子女的方式方法上存在誤區(qū)。有的家長因為自己有某種理想沒有實現(xiàn),于是就把成功的希望轉(zhuǎn)嫁到孩子身上。但在管教孩子方面顯得束手無策。有的家長把教育看成一種“跳農(nóng)門”的功利行為,認為只要學(xué)習(xí)好不管怎樣都行,事事順從孩子,從而忽視了教育本身價值取向,導(dǎo)致學(xué)生的理想非常盲目,不切實際,甚至出現(xiàn)很多不良習(xí)慣卻麻木不仁。有的家長因為孩子的成績不很理想表現(xiàn)為對孩子很不滿,經(jīng)常非難、責(zé)罵,甚至對孩子進行侮辱、體罰。這類型的家長往往認為自己這樣做是嚴格要求孩子,并沒有意識到這是一種家庭虐待。

(四)進城務(wù)工人員的教育方式方法不夠科學(xué)

調(diào)查過程中我發(fā)現(xiàn),外來務(wù)工人員在精神上對孩子關(guān)愛不足,很少注意培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)、生活、勞動等方面的能力,調(diào)查顯示,進城務(wù)工人員隨遷子女在學(xué)習(xí)上或生活中遇到了問題,選擇同學(xué)為第一傾訴對象的比例為59.18%,第二為父母,比例為37.76%,而第三則是老師,比例為3.06%。進城務(wù)工人員隨遷子女在學(xué)習(xí)生活中有了煩惱向家人傾訴的比例并不高,而老師就更低。孩子與家長老師缺乏溝通,而這種情緒的長期積累,對于他們心理的健康成長非常不利。

二、進城務(wù)工人員子女教育存在問題的原因分析

(一)心理問題突出

農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村,他們無法在短時間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、教材、教學(xué)進度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。此外,來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。

(二)教學(xué)內(nèi)容相異

一般來說,農(nóng)民工子女大多是從偏遠農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)到太原周邊學(xué)校。由于地區(qū)的差異,他們的文化基礎(chǔ)較差所采用的教材版本往往不同(尤其是英語教材),不同的教學(xué)進度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。

(三)家長思想觀念落后

調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因,家長不能對子女的學(xué)習(xí)進行有效的輔導(dǎo),流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,,有的家長對孩子精神生活不夠關(guān)心、認為孩子只要能吃好喝好就行,物質(zhì)上滿足孩子,“不能讓孩子受半點委屈”。

三、進城務(wù)工人員隨遷子女教育的可行性建議

進城務(wù)工農(nóng)民子女的家庭教育問題已經(jīng)成為學(xué)校教育亟待解決的一個重要問題。針對我校周邊進城務(wù)工人員隨遷子女的教育現(xiàn)狀,我認為,需要多方的配合和協(xié)作。

(一)政府應(yīng)凸顯“以人為本”的工作職能

首先,政府應(yīng)該高度重視,出臺專門法律方針政策,投入必要的資金,加快推進保障性住房工程建設(shè)、廉租房建設(shè),給外來務(wù)工人員提供必要的就業(yè)、子女教育信息,發(fā)展公共服務(wù)業(yè)。

其次,辦好家長學(xué)校,提高進城務(wù)工人員隨遷子女監(jiān)護人素質(zhì)。學(xué)校從家長的實際出發(fā),充分利用家長學(xué)校,以“播種習(xí)慣收獲成功”為目標(biāo),向家長宣傳實施養(yǎng)成教育的目的意義,介紹學(xué)校實施養(yǎng)成教育的做法及相關(guān)的制度條文。

(二)學(xué)校應(yīng)樹立“因材施教”的教育理念

在進城務(wù)工子女教育問題上,一定要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,為進城務(wù)工人員隨遷子女灑下更多的愛。把問題較多的進城務(wù)工農(nóng)民子女教育管理任務(wù)落到班級任課教師,給予這些孩子在生活、學(xué)習(xí)、思想道德上更多的愛,并把這一項工作作為對學(xué)校對教師考核的一個重要內(nèi)容,保證了關(guān)愛活動深入扎實而不走過場。

第6篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

關(guān)鍵詞:道德教育;愛;策略

中圖分類號:G630 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-7661(2012)10-172-01

今年,我們學(xué)校原有的一些生源到城里及附近學(xué)校借讀去了,全班現(xiàn)有32名學(xué)生,其中有8位學(xué)生是外來學(xué)生,分別來自本省的蒼南、義烏和云南、貴州、安徽等地,心理基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參次不齊。我們不僅要關(guān)注他們在校內(nèi)的表現(xiàn),還要關(guān)注他們放學(xué)后的去向和表現(xiàn);不僅要幫助他們提高學(xué)業(yè)成績,更要關(guān)注他們的思想品德、身體健康甚至人身安全。盡管外來務(wù)工人員提供的證明中,存在著虛假證明、花錢買證明的現(xiàn)象,對我們管理帶來麻煩;但我們還是耐心地登記了他們戶口本、暫住證的地址,還想方設(shè)法搞清楚他們的真實地址和家庭基本情況,以便提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并告誡這些學(xué)生家長:家里即使經(jīng)濟條件稍微差些,也應(yīng)該盡量關(guān)心孩子的生活,讓孩子消除其自卑心理,能正確對待生活中的差距。

可以說我們學(xué)校,特別是作為班主任的我們,特別關(guān)注這些外來務(wù)工者子女的心理健康, 盡量用愛心、信心和耐心撐開同一片藍天,保障他們平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴格外來學(xué)生就學(xué)收費項目,標(biāo)準(zhǔn)與本地常住戶口學(xué)生完全相同;平等接受教育教學(xué),參加團組織、擔(dān)任學(xué)生干部、評優(yōu)獎勵、參加校內(nèi)外活動等方面一視同仁;還為他們開展結(jié)對幫扶活動,讓他們盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。譬如,我通過調(diào)查,果斷地任命外地學(xué)生鄧波為男生寢室長,王飛為體育委員、紀律委員。實踐證明,鄧波同學(xué)確實品學(xué)兼優(yōu),工作認真負責(zé),期末被評為校三好學(xué)生,同時被推薦為班團支部書記;同樣,王飛同學(xué)體育才能突出,在運動會、大課間管理、晚學(xué)前住校生管理方面成效顯著。這些舉措,大大地提高了外來學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力,提高了班級凝聚力,也體現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性。

但毋庸諱言,讓我們困惑的問題還真不少:外來務(wù)工人員子女隨意性強、紀律意識淡薄;加上學(xué)校教材不銜接、教育水平存在明顯差異,導(dǎo)致習(xí)上掉隊的現(xiàn)象比較嚴重;頻繁變換學(xué)習(xí)環(huán)境直接影響了學(xué)生受教育的質(zhì)量。

譬如,今年,進來的安徽籍的學(xué)生代慶,父母親在義烏那邊錢也賺得不少,但轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去學(xué)習(xí)成績很差,并且還不時網(wǎng)聊、利用QQ群網(wǎng)上交朋友,他父母親對學(xué)習(xí)上的事情不聞不問,以為我們是托兒所,這讓我們真的很無奈。因此,我們要對他們加強養(yǎng)成教育、青春期教育、理想信念教育、網(wǎng)絡(luò)道德教育,使他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;引導(dǎo)這類學(xué)生多參加體育鍛煉,培養(yǎng)堅忍不拔的體育精神,幫助他們學(xué)會做人。

與外來務(wù)工人員子女教育問題同時存在的還有留守兒童問題。家長雖然在外經(jīng)商、務(wù)工,但孩子留在家里由老人或親戚照看,造成了事實上的“隔代教育”、“寄養(yǎng)教育”的現(xiàn)象 ,這些留守兒童長期缺乏父愛、母愛,存在缺照顧、缺管教、缺輔導(dǎo)、缺約束、缺保障等問題,這不能不說是我們學(xué)校教育的又一大困惑。像我班的張陽,聽說父親在外又找了一個老婆,常年不回家,只寄回一些生活費,母親改嫁,因此由60幾歲的爺爺、奶奶隔代扶養(yǎng),盡管張陽比較懂事,沒有發(fā)生出軌現(xiàn)象,但沉默寡語、心靈上的創(chuàng)傷還是顯而易見地影響他的學(xué)習(xí);至于另一位學(xué)生陳康,他父親早年離家出走,至今杳無音訊,由80幾歲的爺爺、奶奶隔代扶養(yǎng),但今年爺爺又偏偏拂袖而去了,因此學(xué)習(xí)生活都受較大影響,因此,情緒低落時常啜泣……。

第7篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

關(guān)鍵字:外來民工子女 融合 本地義務(wù)教育

今年新接手教學(xué)一年級的語文,全班45人,全部不是浙江本地生,一個多學(xué)期下來,壓力非常大,不單單是教不好,而是與其他本地學(xué)生相比:同樣的教學(xué)進度外地生接受速度明顯要慢,同樣的教學(xué)方法他們適應(yīng)不了,同樣的測試評估他們的成績要比本地生低很多,同樣的作業(yè)他們完成不了。這樣的差別越往上越明顯,導(dǎo)致很多孩子在四五年級要轉(zhuǎn)回老家讀書,因為沒有幾個孩子能被本地的初中接收。所以在空閑時想,為什么外地生與本地生會有差別,我們應(yīng)該如何讓外地生融入本地的教育?

一、外來民工子女教育現(xiàn)狀透視

隨著我國城市化進程的不斷推進,新的城市不斷的涌現(xiàn),老的城市規(guī)模不斷地擴大,在這個過程中不斷增加的城鎮(zhèn)人口有很大的一部分都是來自農(nóng)村或者是其他地區(qū)的外來人口,在享受他們給城市發(fā)展帶來貢獻的同時,如何使他們的子女在城市中享受同其他孩子一樣的教育資源,如何使他們盡快的融入到本地的教育文化之中,漸漸的成為了當(dāng)前城市建設(shè)過程中的一種責(zé)任和義務(wù)。

據(jù)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國的流動人口在兩億左右,尤其在沿海的經(jīng)濟較為發(fā)達的省份,城鎮(zhèn)人口中外來人口的比例更高,這就造成了在這些地區(qū)的學(xué)校中外地學(xué)生的比例逐漸的升高,其中這個比例較高的,如筆者所帶的班級全部45名同學(xué)都是外地學(xué)生。

這些來自全國各地的學(xué)生在許多方面與本地學(xué)生迥然相異,外來學(xué)生的身份也常常使他們不能夠很好的融入到本地的教育文化中。由于外來務(wù)工的家庭背景,他們中的大多數(shù)家庭經(jīng)濟條件比較落后,父母的文化素質(zhì)相對較低,這使得他們與本地學(xué)生們在行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面有著許多不同。而且糟糕的是,這些不同往往是表現(xiàn)為比本地的學(xué)生做的更差一些,長時以來這使得這個群體往往被貼上一種外來生的標(biāo)簽,這對于學(xué)生的心理會產(chǎn)生一定的消極影響,使得他們往往自卑、敏感、孤僻等,不利于他們健康的成長和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

這樣,為了幫助越來越多的外來學(xué)生走出困境,使得他們能夠同城市的孩子一樣享受平等教育資源和人文環(huán)境,如何促進他們與本地學(xué)生、本地教育文化更好的融合成為了一個具有重大現(xiàn)實意義的課題。

二、改善外地生與本地教育文化融合狀況的對策探究

要想促進外地學(xué)生盡快的融入本地教育,必須首先在基本的觀念上將他們與本地的同學(xué)一視同仁的對待,給予平等的待遇和尊重,在此基礎(chǔ)上通過創(chuàng)設(shè)各種教學(xué)環(huán)境和活動加強學(xué)生們之間的交流,用本地教育文化中優(yōu)秀的部分去吸引他們、感召他們,用家庭般的溫暖培養(yǎng)他們主人翁的精神。下面以小學(xué)低段教學(xué)為例說明具體可以采用的一些措施:

1.積極開展同學(xué)間“手拉手”的活動,暢通學(xué)生之間的交流。孩子們的世界最為單純,所有的事物在他們眼里都是最原始的模樣,孩子們之間交流的不會帶有色眼鏡,當(dāng)外來的學(xué)生在適應(yīng)新的環(huán)境還有些不知所措時,積極的開展主要目的促進外地生與本地生交流和互動的“手拉手”活動,相互的組成生活和學(xué)習(xí)上的小伙伴。這樣就從心理上拉近了外來學(xué)生與本地學(xué)生的距離。

2.創(chuàng)設(shè)平臺,使外來學(xué)生有機會展示自己的才華和個性。在外來學(xué)生們心中,一個無法贊同他欣賞他的地方對于他的吸引力恐怕會大幅的下降。合理的創(chuàng)設(shè)平臺,使得外來同學(xué)們能夠與本地學(xué)生在同一個平等的舞臺上表現(xiàn)自己,能夠起到鼓勵這些同學(xué)主動同外界交流的作用,同時能夠逐漸的構(gòu)筑外來學(xué)生們的自信,使得他們從根本上解除對陌生環(huán)境的戒備感,為進一步的文化認同和融合奠定基礎(chǔ)。

3.設(shè)計開展家長和孩子們的互動活動,多角度多方面的促進文化的融合。在孩子們一天的時間中,在學(xué)校和在家里的時間是最長的。解決孩子們的問題僅僅依靠在學(xué)校的時間是我們遠遠不夠的,必須適時的組織以家庭為單位的互動活動,在活動中加強不同的家庭背景的人們之間的交流,使得孩子們根本上認識到自己與自己的家庭同本地的同學(xué)并沒有本質(zhì)的區(qū)別,這樣他們才能夠心甘情愿的主動融入到本地教育文化的大家庭中,也會有利于學(xué)生良好心理的構(gòu)建。

4.搭建外地學(xué)生的家長溝通平臺,用家長的進步影響孩子。據(jù)了解,許多外來學(xué)生的家庭環(huán)境相對惡劣,由于這些家庭中的父母大多數(shù)文化水平較低,家庭教育模式簡單粗暴,通過家長溝通平臺的搭建不僅能幫助家長實時了解自己孩子的動向,也能夠通過這個平臺對家長進行教育,使得他們能夠放棄簡單粗暴的教育方式,通過與學(xué)校的積極配合,用行之有效的方法影響自己的孩子。

三、結(jié)語

筆者身處教育工作的一線,作為一個外來學(xué)生教育的實施者確實經(jīng)過了許多的研究和思考,這些被稱為“流動的花朵”的孩子們有著與其他孩子一樣的純潔和質(zhì)樸,甚至比本地的孩子更懂事幾分,他們有權(quán)享受平等的教育資源,有權(quán)感受同其他學(xué)生一樣平等的快樂,希望本文能為他們這一愿望的實現(xiàn)做出貢獻。

參考文獻:

[1]顧金球.對我校外地民工子女學(xué)習(xí)情況的調(diào)查及教育策略的研究.普陀區(qū)勾山中心小學(xué)

[2]張斌賢.流動子女教育研究的現(xiàn)狀與趨勢[J]清華大學(xué)教育研究,2001

第8篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工子女 平等 教育決策

中圖分類號:C913.4 文獻標(biāo)識碼:A

一、政策主題

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2020》中關(guān)于保障我國外來務(wù)工子女接受平等義務(wù)教育問題的決策分析

二、問題描述

改革開放以來,伴隨著我國工業(yè)化、城市化的進程,大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城市,形成我國社會特有的“農(nóng)民工”群體。與此同時,一部分農(nóng)民工子女也跟隨父母進入城市生活,尤其是20世紀90年代以來,農(nóng)村人口流動呈現(xiàn)出“舉家搬遷”的現(xiàn)象,大量處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童跟隨父母流入城市。另外,留守在農(nóng)村的農(nóng)民工子女也大批存在,他們的教育問題也令人擔(dān)憂。保障農(nóng)民工接受平等的義務(wù)教育已成為影響我國社會主義和諧社會構(gòu)建和城市可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

三、政策目標(biāo)

“同在藍天下,共同成長進步”,2003年教師節(jié),總理專程赴北京石景山玉泉路小學(xué)看望那里的農(nóng)民工子女,在黑板上寫下這句對農(nóng)民工子女教育的展望。我國的義務(wù)教育面向全國所有的適齡兒童少年,不分城鄉(xiāng),不分人群,農(nóng)民工子女理應(yīng)受到良好公平的義務(wù)教育。

四、方案設(shè)計

農(nóng)民工子女可分為兩類,一類是隨父母進城的隨遷子女,一類是被留在農(nóng)村的留守兒童,針對這兩類人群的義務(wù)教育問題,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2010)》提出以下解決方案:

1、堅持以輸入地政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主,確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

2、建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求。

五、決策分析

(一)針對“隨遷子女”的方案。

1、優(yōu)點:

可以強化政府的公共服務(wù)責(zé)任,從體制上保證隨遷子女接受平等義務(wù)教育;以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主的“兩為主”政策,讓流入地政府直接承擔(dān)起了農(nóng)民工隨遷子女的教育責(zé)任,有利于政府公共服務(wù)責(zé)任的強化,在體制上有利于流動兒童與城市兒童一樣受到當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)水平的教育。

2、缺點:

會導(dǎo)致流入地政府的“不堪重負”。以流入地政府管理為主會導(dǎo)致流入地教育資源的更加緊張,使當(dāng)?shù)刎斦安豢爸刎摗?。同時,由于“兩為主”政策沒能就流出地政府的輔助責(zé)任作出詳細的設(shè)計和要求,客觀上“免除”了其對流出的農(nóng)民工子女義務(wù)教育責(zé)任, 一定程度上減輕了“流出地”財政、管理、師資等多方面的壓力,這在某種程度上又導(dǎo)致了另一種“不公”。

農(nóng)民工子女會存在入學(xué)適應(yīng)難等問題。從已接受農(nóng)民工隨遷子女的公辦學(xué)??矗壳?,接收農(nóng)民工子女就學(xué)的公辦中小學(xué)大部分位置較為偏遠,學(xué)校環(huán)境較差。即便個別學(xué)校地處市中心繁華地段,但是學(xué)校自身辦學(xué)環(huán)境相對其他一些公辦學(xué)校來說,還存在不盡如人意的地方。總體上來講,教師對入學(xué)的農(nóng)民工子女態(tài)度是積極的,但在具體的教學(xué)過程中體現(xiàn)出了一定的被動性。而且隨著學(xué)校農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量的不斷增加,有些城市學(xué)生的家長一方面擔(dān)心學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降;另一方面,他們怕農(nóng)民工子女給自己子女帶來不良行為影響。在諸多因素的綜合作用下,接收農(nóng)民工子女的公辦學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍較之其他學(xué)校來說,不甚令人滿意。農(nóng)民工子女在公辦學(xué)校也普遍存在適應(yīng)不良和學(xué)習(xí)差的現(xiàn)象。

(二)針對“留守兒童”的方案。

1、優(yōu)點:

鼓勵社會參與,可以調(diào)動大量資源,一定程度上減輕政府負擔(dān)。公民的志愿服務(wù)意識是社會進步的標(biāo)志,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,越來越多的人愿意加入志愿者的隊伍,為有需要的人獻出自己的愛心。對留守兒童的社會幫助可以來自以下幾方面:一是社會公益人士,如港澳臺和內(nèi)地的知名企業(yè)家、演藝家等,他們的資助是發(fā)展留守兒童義務(wù)教育的一大資源;二是大學(xué)生志愿者,近些年高校公益社團和志愿服務(wù)活動很是盛行,大學(xué)生通過參加支教、公益宣傳等活動,也可以為留守兒童貢獻了自己的一份力量,筆者在大學(xué)就參加過對留守兒童的捐款捐物活動;三是一些民間社會組織的長期服務(wù)運作,像廣東的“華裔助弱服務(wù)中心”、四川的“螢火助學(xué)志愿服務(wù)中心”、安徽的“太陽傘服務(wù)隊”等都是民間自發(fā)組織的機構(gòu)。這些力量可以有效地帶動整個社會對留守兒童的關(guān)懷。

寄宿學(xué)校的建設(shè)有利于解決留守兒童上學(xué)遠等問題。絕大多數(shù)留守兒童都住在偏遠的山村,到當(dāng)?shù)貙W(xué)校上學(xué),往往要長途跋涉,早起晚歸,上學(xué)十分辛苦,且存在安全隱患。建設(shè)寄宿制學(xué)??梢宰寣W(xué)生避免奔波,方便讀書,同時留守兒童在家大多由爺爺奶奶照顧,存在相應(yīng)教育和照顧上的問題,留在學(xué)??梢暂^好地解決該問題,有助于其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

2、缺點:

寄宿學(xué)校的設(shè)置會在某種程度上導(dǎo)致留守兒童家庭教育和情感上的缺失。寄宿學(xué)校再好,畢竟不是孩子們的家。留守兒童大多為年幼的兒童,正是最需要家庭關(guān)懷的時候,學(xué)校是否能代替家、照看留守兒童是否是教師的職責(zé)是值得探討的問題。

六、結(jié)論

從總體上,綱要中列出的解決方案符合目前的問題狀況,有利于切實解決農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題。但政策的關(guān)鍵還是在于落實,期待這兩個方案能不斷完善、達到預(yù)期的目標(biāo)。

“農(nóng)民工”群體是中國現(xiàn)社會發(fā)展階段的特殊群體,農(nóng)民工子女的教育問題也是隨之產(chǎn)生的特殊社會問題。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的根本原因還是在于我國獨有的城鄉(xiāng)戶籍制度和對教育投入的不足, 看來徹底解決該問題還是得放在改革和發(fā)展這個大方向上來,這與分析其他社會問題后的結(jié)論有種殊途同歸的感覺了。

(作者單位:浙江大學(xué)教育學(xué)院)

參考文獻:

[1]劉斌.和諧社會視域下農(nóng)民工子女教育問題與對策研究,載重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文2009年4月.

[2]陳家斌、王守恒.進城農(nóng)民工子女教育的回顧與思考,載內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)2009年2月第22卷第2期.

[3]楊潤勇.新背景下農(nóng)民工子女教育問題的分析與建議,載當(dāng)代教育論壇2009年第7期(上半年月刊).

[4]吳向東.進城農(nóng)民工子女教育存在的問題及對策研究,載教育政策研究2010年第7期(綜合研究).

[5]王清志.淺探進城農(nóng)民工子女教育問題及對策,載中國農(nóng)村教育2009年7月第8期.

[6]吳瑞君.農(nóng)民工子女教育問題及解決思路,載教育發(fā)展研究2009年10月.

第9篇:外來務(wù)工子女教育問題范文

一、重慶市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

隨著重慶市城市化進程的加快,大量外來農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)務(wù)工,當(dāng)農(nóng)民工工作和收入趨于穩(wěn)定,他們中不少人會將子女帶到身邊,這時外來農(nóng)民工子女的教育問題將不可避免的引起社會的關(guān)注。因為農(nóng)民工的孩子將作為重慶市未來的勞動力大軍的一個重要組成部分,這些孩子受教育程度的好壞與重慶市人口的整體素質(zhì),重慶的社會穩(wěn)定、治安狀況、環(huán)境保護、城市文明建設(shè)等方面密切相關(guān)。本次調(diào)查綜合運用了社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、等學(xué)科的理論知識,用定性與定量分析相結(jié)合的方式,分析重慶市農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀。本次問卷調(diào)查采用隨機抽樣的取樣方法,主要采用封閉式問卷調(diào)查、個人訪談的基本方法和文獻查閱法:

主要就學(xué)渠道:據(jù)調(diào)查22%農(nóng)民工子女選擇公辦學(xué)校就學(xué),46%農(nóng)民工子女選擇農(nóng)民工子弟校接受教育;僅有4%家庭經(jīng)濟狀況較好的農(nóng)民工子女選擇了收費較高但師資力量、教學(xué)質(zhì)量較好的民辦學(xué)校就讀;農(nóng)民工子弟學(xué)校由于收費相對較低、入學(xué)手續(xù)簡化等優(yōu)勢也成為農(nóng)民工子女入學(xué)的重要途徑。

入學(xué)政策:重慶接收進城民工子女就學(xué)的公辦學(xué)?,F(xiàn)有657所。解決農(nóng)民工子女入學(xué)的規(guī)定是,以流入地(農(nóng)民工當(dāng)前務(wù)工及居住的城市所在地)區(qū)縣政府為主,以公辦學(xué)校為主,劃片就近入學(xué)。如果有三證,即:用工證;暫住證;直系親屬身份認證,就近到教委指定的學(xué)校入學(xué)讀書免交借讀費,并享受與區(qū)內(nèi)學(xué)生一視同仁的學(xué)習(xí)條件。但如果不在其指定的服務(wù)區(qū)和學(xué)校就讀,仍按借讀規(guī)定辦理,即:小學(xué)交1500元/學(xué)年,中學(xué)2500元/學(xué)年的借讀費。

二、重慶市農(nóng)民工子女教育存在的主要問題

近年來,隨著城市化進城的加快,進城務(wù)工人員數(shù)量不斷增加,重慶市進城務(wù)工農(nóng)民工子女就學(xué)數(shù)量也在快速增長,隨之而來的相關(guān)問題也日益明顯。

(一)社會對農(nóng)民工子女的歧視。據(jù)調(diào)查農(nóng)民工子女受教育機會存在不平等。首先,農(nóng)民工子女與城市孩子雖然就讀于同一個學(xué)校,但他們卻要多繳納一部分借讀和贊助費。其次,農(nóng)民工子女只有22%就讀于公立學(xué)校,4%就讀于民辦學(xué)校,46%就讀于農(nóng)民工子弟學(xué)校,甚至28%只能回鄉(xiāng)就讀。最后,部分學(xué)生和家長也不愿意與農(nóng)民工子女同班,存在著欺負和瞧不起農(nóng)民工子女的現(xiàn)象。

(二)農(nóng)民工子女不能及時適應(yīng)。由于農(nóng)民工的工作具有流動性,而且他們生活的地點也非常不穩(wěn)定,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工子女轉(zhuǎn)學(xué)比較頻繁,這樣不僅學(xué)籍管理困難,對學(xué)校的正常教學(xué)秩序造成影響,而且還影響了孩子的正常學(xué)習(xí),導(dǎo)致他們?nèi)狈Ψ€(wěn)定性,更為嚴重的是,在不斷變動中孩子還會不斷的面臨著不同的學(xué)習(xí)環(huán)境,陌生的同學(xué),陌生的教師,不同的語言習(xí)慣和行為習(xí)慣,55%的農(nóng)民工子女表示在城市就讀不適應(yīng)。但是農(nóng)民工子女與城市孩子的溶合需要有一個漫長的過程,很難在短期內(nèi)適應(yīng),這樣缺乏穩(wěn)定性的現(xiàn)狀對孩子們的心理和學(xué)習(xí)的影響都很巨大,對農(nóng)民工子女的健康成長形成阻礙,使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑心理。特別是對那些性格內(nèi)向的學(xué)生,傷害則更加嚴重。

(三)學(xué)習(xí)內(nèi)容難跟上。目前重慶市新課標(biāo)強調(diào)教學(xué)與社會生活、生產(chǎn)相結(jié)合,通過創(chuàng)設(shè)情境,讓學(xué)生來分析、歸納、總結(jié),注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),強調(diào)人與自然的和諧關(guān)系,強調(diào)科學(xué)的自然統(tǒng)一性,強調(diào)以正確的價值觀念對待科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展。然而,農(nóng)民工流動兒童對這些知道得很少,不利于他們的學(xué)習(xí)。重慶市多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校對孩子沒有針對性的教學(xué)方法,然而農(nóng)民工子女由于來自各地,他們的語言習(xí)慣各不相同,生活方式和文化背景等方面與城里的孩子有著較大的差別,而且不同的流入地區(qū)之間的教育銜接問題也很突出,不同地區(qū)使用的教材和課程難度也不同。受訪者中,55%的農(nóng)民工認為孩子不適應(yīng)城里的學(xué)習(xí)生活。

(四)重慶市中小學(xué)入學(xué)手續(xù)繁雜,農(nóng)民工身份認定困難。入學(xué)手續(xù)繁雜,農(nóng)民工的身份認定困難。需要家長提供從業(yè)證明;暫住證原件和復(fù)印件;子女原學(xué)籍證明材料等。一些農(nóng)民工從事的工作流動性、臨時性較強,他們很難取得從業(yè)證明,易被政策排斥在外。如:棒棒、菜販子等流動攤販。還有一些農(nóng)民工打工地點和子女原就讀學(xué)校相隔甚遠,由于工作繁忙很難取得子女原學(xué)籍證明材料而影響子女就學(xué)。

三、解決農(nóng)民工子女教育問題的主要對策

農(nóng)民工子女的教育問題應(yīng)該納入到社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)中去,以制度化的形式將其固定,并提出具有可操作的辦法,從而保障農(nóng)民工子女的教育權(quán)利,實施全民教育,促進教育公平。調(diào)查結(jié)果顯示68%的農(nóng)民工認為子女沒有受到公平教育,在同等條件下,自己子女的求學(xué)道路比城市孩子更加困難。實施全民教育,促進教育公平是我們首要解決的目標(biāo)。

(一)政府加大經(jīng)濟的投入。首先,教育經(jīng)費的投入政府一定要加大,還要建立外來務(wù)工農(nóng)民工子女讀書的教育經(jīng)費分擔(dān)機制。我國實行“在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,地方負責(zé),分級管理,以縣為主”的義務(wù)教育的管理體制。并且現(xiàn)實中對義務(wù)教育投入的主要力量是區(qū)縣政府,這就造成了義務(wù)教育的城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割的局面。雖然國家出臺了新的政策規(guī)定,確定了流動兒童接受義務(wù)教育以流入地政府管理為主,增加了流入地政府的責(zé)任和教育投入的負擔(dān)。但要解決教育經(jīng)費的分擔(dān)問題,還必須進一步理順義務(wù)教育的管理體制,加強省級義務(wù)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排,使流動人口密集地區(qū)的教育經(jīng)費得到分擔(dān)。政府對學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的投入還要加大。隨著農(nóng)民工進城子女的人口增加,學(xué)?,F(xiàn)行容量的壓力加重,政府務(wù)必要新建、擴建和改建相應(yīng)數(shù)量公辦中小學(xué),確保每個農(nóng)民工子女都有入學(xué)的機會,解決公辦學(xué)校不足以支撐農(nóng)民工子女就讀的問題。

(二)規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。政府要盡快出臺保障進城務(wù)工人員子女入學(xué)的專項法律、法規(guī)來統(tǒng)一政策,以便教育部門和學(xué)校在具體操作過程中有法可依,切實做到取消借讀費、贊助費、轉(zhuǎn)學(xué)費等一系列不合理的費用,保證不被偷換概念來變相收取學(xué)雜費和借讀費。另一方面,由于各學(xué)校難把握收費標(biāo)準(zhǔn),政府要加強教育收費決策過程的民主化,讓農(nóng)民工群體參與到收費決策中去,做出符合大部分農(nóng)民工經(jīng)濟能力的收費標(biāo)準(zhǔn)。