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民政部部長李學(xué)舉在講話中指出,我國當(dāng)前正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,激發(fā)了廣大社會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)了中國特色社會(huì)組織事業(yè)新局面,促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展。
“引入SA8000標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,北京家政業(yè)走在全國的前列。”北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長李大經(jīng)表示,目前,北京有大約37萬家政服務(wù)從業(yè)人員,她們90%來自農(nóng)村,且絕大多數(shù)沒有基本社會(huì)保障。為進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù),最終達(dá)到促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)家政服務(wù)員權(quán)益的目的,推動(dòng)北京家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
據(jù)了解,中國約有2000萬名家政工和60萬所家政服務(wù)機(jī)構(gòu),家政從業(yè)人數(shù)居世界首位,主要由教育程度較低的農(nóng)民工以及城市的下崗工人組成。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)已成為緩解就業(yè)矛盾、拓寬就業(yè)渠道、保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的重要途徑,同時(shí)也是滿足居民日益增長的生活服務(wù)需要。
2010年2月23日,“SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)班”在北京召開,本次培訓(xùn)班在“SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì)”的基礎(chǔ)上,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了探討,為家政服務(wù)企業(yè)如何依法履行社會(huì)責(zé)任提供了實(shí)用工具。
通過介紹和推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)責(zé)任,在增加就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)保護(hù)家政行業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展有重要意義。
“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)家政服務(wù)的需求不斷增長,家政工已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的力量?!比珖偣?huì)保障部副巡視員銀玉清表示,家政服務(wù)業(yè)面臨著家政工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等方面的權(quán)益法律法規(guī)不健全、家政工權(quán)益的維護(hù)機(jī)制缺失等問題。
在日前結(jié)束的“在京外來務(wù)工女性就業(yè)促進(jìn)與權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目”總結(jié)大會(huì)上獲悉,主辦方代表趙中屹介紹,通過舉辦SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì),結(jié)合目前中國國情和家政服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),為從事家政服務(wù)的企業(yè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的專家、學(xué)者搭建了一個(gè)相互溝通、交流的平臺(tái)。
她)們進(jìn)行家政服務(wù)課程培訓(xùn),使他(她)們能更好的再就業(yè),同時(shí)也通過開展“家政服務(wù)工程”提高廣大家政人員的從業(yè)素質(zhì),規(guī)范家政服務(wù)市場。今年我處培訓(xùn)班共培訓(xùn)家政人員***名,培訓(xùn)合格率在***%以上,上崗率在**%,得到了廣大用戶的好評(píng)。
一、家政人員培訓(xùn)情況
(一)家政市場現(xiàn)狀
當(dāng)前,家政服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀是:家政服務(wù)不規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不少家庭的家政服務(wù)需求難以得到滿足。究其主要原因:從業(yè)人員素質(zhì)低、家政服務(wù)行業(yè)管理不規(guī)范是主要問題。目前,全市有**萬家政服務(wù)從業(yè)人員,90%是農(nóng)民工,大部分人的文化水平都在初中以下。再加上由于缺乏行業(yè)規(guī)范,不少家政中介公司推薦的保姆都不能勝任本職工作,很多家政或中介公司在未弄清楚保姆真實(shí)身份、健康狀況、家政服務(wù)熟練程度的情況下,讓保姆匆忙上陣,導(dǎo)致出現(xiàn)家政服務(wù)中介市場缺乏有效監(jiān)管、從業(yè)人員缺乏技能素質(zhì)等問題。
(二)家政從業(yè)人員特點(diǎn)
我市家政從業(yè)人員以民工居多,主要具有以下特點(diǎn):一是在年齡結(jié)構(gòu)上,90%以上的外出務(wù)工婦女都在16—35歲之間;二是在文化程度上,絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女都是初中文化程度;三是在職業(yè)特長上,她們基本都沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),沒有技術(shù)特長;
(三)開展家政技能培訓(xùn)
針對(duì)家政從業(yè)人員的上述特點(diǎn):我們對(duì)其進(jìn)行家政技能培訓(xùn)。一、培訓(xùn)內(nèi)容主要包括家政服務(wù)的職業(yè)道德、禮儀習(xí)俗、家庭清潔、烹飪、花卉寵物養(yǎng)護(hù)、老幼家庭護(hù)理等知識(shí)和技能。同時(shí),可根據(jù)市場需求劃分為一般家政服務(wù)、育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)。二、家政服務(wù)初級(jí)培訓(xùn)課時(shí)不少于150個(gè),其中集中培訓(xùn)課時(shí)不少于80個(gè),自學(xué)課時(shí)不少于70個(gè)。三、培訓(xùn)結(jié)束后,將進(jìn)行理論考試和技能操作考核。兩項(xiàng)均采用百分制,成績均為60分以上者合格。四、家政工程培訓(xùn),采取工會(huì)和符合條件的大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)兩種形式。每位家政服務(wù)員培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)在1300元左右。在整個(gè)培訓(xùn)過程中經(jīng)培訓(xùn)的家政人員要簽訂就業(yè)協(xié)議。五、成績測試合格者,我們將對(duì)她們進(jìn)行崗位推薦,幫助她們找到合適的工作。
二、學(xué)員培訓(xùn)工作
(一)豐富授課內(nèi)容
按照上級(jí)單位要求,針對(duì)就業(yè)需求和學(xué)員要求,開設(shè)必修課和選修課兩部分課程,必修課為《職業(yè)道德》、《勞動(dòng)法常識(shí)》和有關(guān)的再就業(yè)優(yōu)惠政策;選修課包括家政服務(wù)的多項(xiàng)技能培訓(xùn),主要有:中老年人家庭護(hù)理、科學(xué)看護(hù)嬰幼兒、如何當(dāng)好月嫂、家庭保潔、鐘點(diǎn)工及疏通下水道等。今年我們又新增擇業(yè)觀教育、服務(wù)禮儀、社交禮儀等課程,圍繞"家"字做文章,不斷豐富授課內(nèi)容,聘請(qǐng)專家授課,采取集中培訓(xùn)為主,自學(xué)、參觀相結(jié)合的方式,培養(yǎng)出一批懂家政知識(shí)、知家政禮儀、能家政服務(wù)、長家政技能的月嫂、宴嫂、護(hù)嫂、潔嫂、廚嫂。
(二)培訓(xùn)形式靈活豐富
為使參加培訓(xùn)的學(xué)員真正學(xué)到一技之長,立足社會(huì)、找到適合自己的工作崗位、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們不斷拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性、創(chuàng)造性。做到了三個(gè)結(jié)合:一是授課與參觀相結(jié)合,改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統(tǒng)模式,在理論授課的同時(shí),加大外出參觀學(xué)習(xí)的課時(shí);二是學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合,把培訓(xùn)時(shí)課堂上老師講的知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,以便牢固掌握,避免"紙上談兵"的培訓(xùn)方式;三是集中授課與自學(xué)交流相結(jié)合,使學(xué)員更好地把教師傳授的知識(shí)穩(wěn)固掌握,給其自學(xué)交流的機(jī)會(huì),讓他們互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。
(三)提升素質(zhì),培訓(xùn)常態(tài)化。
我們在培訓(xùn)中堅(jiān)持“三基本一突出”,即堅(jiān)持家政服務(wù)基本知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)培訓(xùn),突出技能培訓(xùn)。重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),特色培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)初次從事家政服務(wù)的婦女,開展崗前家政初級(jí)知識(shí)培訓(xùn),包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識(shí)、嬰幼兒基本護(hù)理等技能以及禮儀和服務(wù)職責(zé);對(duì)正在從事家政的婦女,通過走訪用戶,市場調(diào)查等方式,及時(shí)加強(qiáng)崗中培訓(xùn),不斷提升她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是開展特色技能培訓(xùn),開展了“月嫂”、“老年護(hù)理”、“居室保潔”等各類培訓(xùn),打造出受市場歡迎的“月嫂”、“護(hù)老”和“保潔”家政服務(wù)人員。
(四)家政培訓(xùn)人員技能考核
在家政人員培訓(xùn)工作完成后,對(duì)學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,考試將進(jìn)行理論考試和技能操作考核。兩項(xiàng)均采用百分制,兩項(xiàng)成績均為60分以上者為合格,今年,家政人員測試情況良好,合格率達(dá)到95%以上,對(duì)于不合格者,培訓(xùn)中心準(zhǔn)備對(duì)其進(jìn)行二次培訓(xùn),盡快讓她們提高自身能力,通過考核。
三、推薦家政人員就業(yè)
今年,對(duì)于技能考核通過的家政培訓(xùn)人員,我們?yōu)槠渎?lián)系工作,主要是社區(qū)家庭、公司保結(jié)方
面,截至目前,共有***名家政人員成功上崗,上崗率在**%,客戶滿意率在**%,通過我們的努力,使這些經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的家政人員能夠有機(jī)會(huì)服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于大眾。同時(shí)我們還做了以下工作:
1、在學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí),組織學(xué)員到衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行體檢并辦理《健康證》,做到持《健康證》上崗。并為其配備相關(guān)上崗證件。
2、為方便市民了解家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和就業(yè)登記情況,我們將家政人員的個(gè)人信息放在網(wǎng)上,方便市民查詢。
3、我們將與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并到勞動(dòng)部門登記,切實(shí)保障家政人員的合法權(quán)益不受到侵害。
四、工作不足和下一步工作計(jì)劃
(一)工
作不足
今年,我們在家政人員培訓(xùn)工作上取得了好的成績,但是就目前實(shí)際工作來講,還是有一些不足之處:
(一)部分農(nóng)村婦女安于現(xiàn)狀,存在陳舊落后思想。部分農(nóng)村婦女思想陳舊落后,不敢走出家門。她們見識(shí)不多、不廣,思想不夠解放,囿于農(nóng)村的小天地,缺乏自信心,害怕競爭,不愿走出家門。觀念保守,不愿做“服侍人”的工作。滿足于“有吃有穿,有房子住,吃菜不用買”的現(xiàn)狀。
(二)培訓(xùn)周期長,培訓(xùn)人員供不應(yīng)求。目前,市場家政人員需求量是供不應(yīng)求,市場目前需要從業(yè)素質(zhì)高的家政人員,從我們這里經(jīng)過培訓(xùn)的家政人員畢業(yè)后,很快就被用人單位招去,家政人員數(shù)量根不上去,主要原因在于,家政人員在初期時(shí),文化低,底子薄,培訓(xùn)周期長,以政于出現(xiàn)目前這種供不應(yīng)求的局面。
(二)解決辦法
關(guān)鍵詞:家政 家政服務(wù) 社會(huì)化服務(wù)
隨著人們生活節(jié)奏的加快,現(xiàn)代都市的“上班族”沒有更多的時(shí)間和精力去料理自己的家務(wù),人們對(duì)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的需求迅速增加。家政服務(wù)已經(jīng)成為一個(gè)吸納就業(yè)、滿足家庭需求、推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的重要產(chǎn)業(yè),成為重要的服務(wù)領(lǐng)域,擁有較大的市場需求。我們既要看到其發(fā)展的潛力又要重視其不足,借鑒有益的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
一、我國家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
1.家政服務(wù)的現(xiàn)狀
我國城市家政服務(wù)是在“保姆”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市居民的收入水平逐步提高,對(duì)家政服務(wù)的需求越來越多,這就為家政服務(wù)提供了買方市場。與此同時(shí)城市下崗職工和農(nóng)村中青年躋身于家政市場領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)的機(jī)會(huì),為家政服務(wù)業(yè)的興起提供了勞動(dòng)力市場。在這種情況下,我國家政服務(wù)開始進(jìn)入較快的發(fā)展階段,取得了可喜的成績:
一是建立了一大批家政服務(wù)實(shí)體。據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),家政服務(wù)業(yè)中已有近60萬家企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和連鎖店,近2000萬人在該行業(yè)就業(yè),全國家政服務(wù)業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到1600億元。從興辦的主體看有四種類型:勞動(dòng)和社會(huì)保障部為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)而興辦的;街道、居委會(huì)興辦的社區(qū)家政服務(wù)機(jī)構(gòu);國有企業(yè)興辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),主要安置本企業(yè)的職工;社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興辦的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二是形成了家政服務(wù)的職業(yè)群體。他們當(dāng)中,下崗?fù)诵萑藛T占50%,農(nóng)村打工者40%;服務(wù)形式有全日工、半日工、小時(shí)工、記件工。家服辦副主任汪志洪在全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)暨創(chuàng)建千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話指出:“家庭服務(wù)業(yè)營業(yè)額到‘十二五’期末達(dá)到2500億元,力爭向3000億元邁進(jìn),到2020年達(dá)到4000億元,力爭向5000億元邁進(jìn);家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)到‘十二五’期末和2020年分別達(dá)到2000萬人以上和近3000萬人。”家政服務(wù)群體為城市家庭提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)。
三是家政服務(wù)開始走向規(guī)范化。政府有關(guān)部門發(fā)揮了引導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范作用。給予了政策和資金支持。1995年北京市率先出臺(tái)了《北京市外地來京人員從事家政服務(wù)的管理規(guī)定》,對(duì)家政人員的就業(yè)資格、權(quán)利義務(wù)、家庭服務(wù)合同、當(dāng)事人合法權(quán)益等問題做出了明確規(guī)定。2000年8月國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)等級(jí)定為初、中、高三個(gè)等級(jí)。政府有關(guān)部門起草了《家務(wù)合同參考范本》、《家政服務(wù)業(yè)務(wù)流程》等指導(dǎo)性文件,有30%的人員接受了崗前培訓(xùn)。服務(wù)人員開始步入規(guī)范化服務(wù)。
2.我國家政服務(wù)亟待解決的問題
一是總體上組織化程度低。整個(gè)行業(yè)仍然面臨小、散、弱的局面,現(xiàn)代流通方式發(fā)展滯后,規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有待進(jìn)一步加快。
二是市場供需矛盾突出。居民對(duì)家政服務(wù)的需求越來越多,且呈多樣化趨勢。由于家政服務(wù)業(yè)普遍規(guī)模較小,缺乏有效的業(yè)務(wù)宣傳,沒有形成品牌,廣大居民雖面對(duì)眾多企業(yè),往往無從選擇。特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求,更是難以找到合適的企業(yè),好的企業(yè)也難獲取有效的需求信息。這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致居民找不到服務(wù)和不敢接受服務(wù),而服務(wù)企業(yè)又不知道客戶需要哪些服務(wù),市場供需矛盾突出。據(jù)中國之聲2010年《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國家政服務(wù)人員缺口在1000萬人以上。
三是服務(wù)市場不夠規(guī)范。由于缺乏有效的監(jiān)管,一些地方魚龍混雜,常有“一張桌子、一條凳子、一塊牌子”就能開張營業(yè)的現(xiàn)象。街頭廣告、馬路廣告隨處可見,違規(guī)操作和短期行為嚴(yán)重。部分企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)沒有相應(yīng)措施,遇到大的經(jīng)濟(jì)糾紛,或者欠賬不還,或者關(guān)門倒閉,這些都影響了家政服務(wù)行業(yè)的整體聲譽(yù)。此外,家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)落后,大部分家政服務(wù)員沒有相應(yīng)的人身保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障,不僅服務(wù)員在服務(wù)中的意外傷害得不到醫(yī)療保障,而且還存在服務(wù)員超時(shí)、超量勞動(dòng)的現(xiàn)象,甚至發(fā)生服務(wù)員受歧視、遭虐待的事件,吸引就業(yè)的潛力大打折扣。
四是培訓(xùn)工作不到位。目前,大部分家政服務(wù)業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工,文化素質(zhì)普遍偏低,且大部分人在上崗前未受過家政培訓(xùn),造成一些家政服務(wù)質(zhì)量較低,難以滿足消費(fèi)者的需求。同時(shí),由于專業(yè)知識(shí)的缺乏,服務(wù)中還存在一些安全隱患,一旦出現(xiàn)問題,使行業(yè)整體聲譽(yù)受到影響。
五是監(jiān)督不到位。家政服務(wù)業(yè)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系,一些企業(yè)缺乏誠信甚至涉嫌欺詐的違法犯罪行為,不僅嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者利益,也影響到整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。例如某地發(fā)生的保姆用假身份證綁架幼童案件,就是利用中介公司不核實(shí)保姆身份信息的漏洞來實(shí)施犯罪。這對(duì)整個(gè)家政服務(wù)行業(yè)造成了惡劣影響,成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。
二、國外家政服務(wù)的借鑒
解決家政服務(wù)問題涉及社會(huì)的多個(gè)方面,應(yīng)從加強(qiáng)管理入手,同時(shí)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國家政服務(wù)業(yè)健康的發(fā)展。“菲傭”和“英國管家”并稱為世界家政服務(wù)兩大品牌,“菲傭”擁有“世界上最專業(yè)的保姆”的美譽(yù)。20世紀(jì)70年代末,菲律賓面臨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)異常不景氣和社會(huì)劇烈動(dòng)蕩的雙重困境,為了調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善民眾的收入狀況,政府決定開啟國門,允許國民赴海外打工,鼓勵(lì)以“菲傭”為主體的勞務(wù)輸出。從此,“菲傭”逐漸成為國際勞務(wù)市場上的一支生力軍,成為全球?qū)I(yè)化家政服務(wù)人員的代表品牌,幾十年的“菲傭”勞務(wù)輸出的實(shí)踐,菲律賓在家政服務(wù)輸出方面摸索出一套成功的經(jīng)。
1.政府高度重視,政策措施相對(duì)完善
本次參與調(diào)查__人,其中男性11人,女性103人,18-25周歲9人,占7%,26-35周歲57人,占50%,36-45周歲29人,占25%,46-55周歲19人,占16%。婚姻狀況:18人未婚,94人已婚。文化程度:初中及以下3人,占2%,高中20人,占17%,大專24人,占21%,本科及以上67人,占58%。居住方式:獨(dú)居3人,占2%,夫妻二人11人,占9%,夫妻加孩子32人,占28%,夫妻加孩子加老人46人,占40%,夫妻加老人5人,占4%,其他方式17人,占14%。家庭月收入情況:2000元以下4人,占3%,2000-4000元55人,占48%,4000-6000元15人,占13%,6000-8000元22人,占19%,8000元以上18人,占15%。
被調(diào)查人員中,34%較需要家政服務(wù),35%不太需要,30%不需要。沒有請(qǐng)家政員的原因,57%選擇自己及家人有時(shí)間做,13%是家庭收入的因素。
家政服務(wù)項(xiàng)目方面,被調(diào)查人員中,56%選擇家庭保潔,13%選擇烹飪,9%選擇照看孩子,7%選擇照顧老人,其它15%。對(duì)于家庭保潔頻率,52%需要每周一次,12%需要每兩天一次,3%需要每天一次。對(duì)于烹飪服務(wù)頻率,30%需要每天,11%需要不定期。對(duì)于照顧家中病人,41%選擇需要專業(yè)護(hù)理,29%需要基本照料。對(duì)于家中有學(xué)齡期孩子的家庭,28%需要接送孩子上學(xué),21%日常家務(wù),21%課業(yè)輔導(dǎo)。
家政員類型方面,被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工,25%選擇白天來,不住家,3%選擇住家型>!<。家政員的年齡段:51%選擇36-45周歲的,42%選擇46-55周歲的。家政員的性別:86%選擇女性,14%選擇男女不限。家政員的籍貫:52%要求市內(nèi),46%無所謂。
在招聘家政員方面,64%選擇熟人介紹,32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候,46%考慮的是口碑。
被調(diào)查人員中,38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下,41%接受500-1000元,16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
1.市場供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對(duì)家政服務(wù)等級(jí)需求越來越高,保潔、保姆等初級(jí)項(xiàng)目外,對(duì)月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級(jí)服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?,F(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜,服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,廣大居民面對(duì)現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇,不是找不到滿意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),市場供需矛盾突出。
2.行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè),尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同?,F(xiàn)在一方面居民對(duì)家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來越高,而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面,不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3.市場需求大,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù),說明我區(qū)家政服務(wù)市場的需求是龐大的,64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員,這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致供需無方,接觸難,在短期之內(nèi)熟人介紹可能會(huì)帶來一定的收益,但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。
4.市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊,供不應(yīng)求,只要想干的就可以干,因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù),收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外,家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障,雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
1.建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu),打造服務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,社會(huì)誠信度高,在人們的心目中具有一定的地位,因此婦聯(lián)組織要主動(dòng)承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任,組織動(dòng)員下崗女工和外來務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。要大力引進(jìn)江蘇省“好蘇嫂”家政服務(wù)品牌,同時(shí)大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南“陽光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在行業(yè)樹立標(biāo)桿,帶動(dòng)全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。
2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ),而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。今年年底,新北區(qū)婦聯(lián)將結(jié)合“好蘇嫂”的掛牌,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用,全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求集中培訓(xùn)不同級(jí)別、不同檔次的家政服務(wù)人員,同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。
3.加大宣傳力度,構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用,樹立管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司,提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位,引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念,積極參與家政服務(wù)活動(dòng),讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握她們的務(wù)工需求,及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息,健全全區(qū)家政行業(yè)人員人才信息庫。通過電臺(tái)廣播、電視廣告、報(bào)紙宣傳等形式,對(duì)家政服務(wù)市場的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳,使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息,實(shí)行雙向選擇。同時(shí)要充分利用高新區(qū)高知人群集聚的優(yōu)勢,多挖掘市場潛力,為高新區(qū)引進(jìn)人才、留住人才當(dāng)好后盾。
[關(guān)鍵詞]家政服務(wù);互聯(lián)網(wǎng);用戶推廣
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.086
1 家政產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,城鎮(zhèn)居民對(duì)家庭服務(wù)的需求也逐年增多。據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),家庭服務(wù)業(yè)中已有近60萬家企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和連鎖店,近2000萬人在該行業(yè)就業(yè),全國家庭服務(wù)業(yè)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到1600億元。家庭服務(wù)業(yè)中的就業(yè)總?cè)藬?shù),僅次于安排農(nóng)民工就業(yè)的建筑業(yè)。家庭服務(wù)業(yè)大致有20多個(gè)門類,200多種服務(wù)項(xiàng)目,涉及一般家務(wù)、看護(hù)嬰幼兒、護(hù)理老年人、照顧病人、護(hù)理產(chǎn)婦與新生兒、家庭教育等各方面。
然而,我國的家政服務(wù)業(yè)還處于起步階段,供需矛盾阻礙家政企業(yè)的健康發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的迅速普及,特別是在2015年,總理的政府工作報(bào)告指出:制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也隨之涌現(xiàn),并促進(jìn)整個(gè)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,家政產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的蛻變,正面臨著前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
我國現(xiàn)有家政服務(wù)平臺(tái)有很多,尤其是由微信普及帶來的O2O風(fēng)潮,我國家政公司出現(xiàn)了O2O創(chuàng)業(yè)公司,對(duì)于像APP、系統(tǒng)、軟件等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,可以升級(jí)、打補(bǔ)丁、更新版本,在原有基礎(chǔ)上不斷提升性能,可是家政服務(wù)平臺(tái)APP、系統(tǒng),不光要在平臺(tái)設(shè)計(jì)上不斷推陳出新,用人性化的設(shè)計(jì)打動(dòng)消費(fèi)者,更要認(rèn)識(shí)到對(duì)家政平臺(tái)發(fā)展至關(guān)重要的是家政服務(wù)質(zhì)量的提高,而服務(wù)手段、質(zhì)量得不到提高的家政公司就會(huì)被市場淘汰。
2 家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶推廣的困境
2.1 網(wǎng)絡(luò)信息甄別困難
作為擁有獨(dú)立性的家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需要運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)等技術(shù)手段和家政學(xué)、法律等知識(shí),對(duì)向平臺(tái)提交的相關(guān)信息,分門別類的登記上傳,上傳信息包括家政服務(wù)的提供者和消費(fèi)者辨別信息的真實(shí)性,保障消費(fèi)者權(quán)益,但是由于雙方信息的不對(duì)稱性和目前誠信體系的不成熟,相關(guān)個(gè)人信息鑒別難都成了家政互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸所在。
2.2 客戶體驗(yàn)認(rèn)可度不高
對(duì)家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供服務(wù)認(rèn)可度不高,包括家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)提供,以及消費(fèi)者在使用家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)過程中,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)美觀性的喜好感不強(qiáng)、網(wǎng)頁使用功能不完善、相關(guān)鏈接切入不夠充足、實(shí)時(shí)線上咨詢反應(yīng)不夠及時(shí)等。
2.3 交易成本較高
家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)仍然處在不斷更新和完善中,與之合作的企業(yè)和自身能夠提供的服務(wù)還不能夠滿足用戶的需求,家政行業(yè)作為一個(gè)微利的產(chǎn)業(yè),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)前期已經(jīng)投入大量的資金和人力,在運(yùn)營階段難以降低交易成本,這對(duì)于嘗試互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的新型家政公司有一定的困難。
2.4 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不完善
作為一個(gè)以經(jīng)營傳統(tǒng)行業(yè)的新型公司業(yè)態(tài)來說,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的及時(shí)應(yīng)用,以及革新相關(guān)的信息都是家政互聯(lián)網(wǎng)長期發(fā)展必須進(jìn)行的,為了保障運(yùn)營的高效,面臨解決及時(shí)維護(hù)服務(wù)器及其相關(guān)硬件設(shè)施更新的難題以及應(yīng)對(duì)一切可能出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)措施、及時(shí)修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞等,數(shù)據(jù)庫維護(hù)、日常信息的儲(chǔ)存?zhèn)浞荨?shí)時(shí)信息的、內(nèi)容的更新、調(diào)整等方面,目前家政互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力還不足以完善的處理這些問題。
2.5 家政從業(yè)人員難以滿足市場需求
面對(duì)中國家政市場狀況,現(xiàn)有的家政服務(wù)人員數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足市場的需求。男女比例上極不平衡,家政從業(yè)人員的文化素質(zhì)較低,學(xué)習(xí)能力的不足導(dǎo)致公司對(duì)其職業(yè)技能、法律法規(guī)普及等培訓(xùn)的效果不明顯,難以充分滿足客戶需求;家政行業(yè)目前的高流動(dòng)性也導(dǎo)致家政服務(wù)人員不愿意接受相關(guān)職業(yè)再教育,無法為家政互聯(lián)網(wǎng)提供大量優(yōu)秀的服務(wù)人才。
3 家政互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的路徑
3.1 有效地吸引并留住目標(biāo)客戶
一般來說,“搜索引擎”“外部鏈接”“直接登錄”的流量劃分已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)化,通過搜索引擎而來的用戶通常是受到內(nèi)容的吸引;外部鏈接來自于各種推廣營銷以及文化和口碑;直接登錄的通常都是忠實(shí)用戶,因此內(nèi)容建設(shè)很重要,內(nèi)容是線上吸引用戶的精髓,也是互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。線上運(yùn)營的精髓是讓用戶體驗(yàn)后吸引并留下來,用產(chǎn)品和服務(wù)為用戶創(chuàng)造潛在需求的價(jià)值,使其成為活躍用戶和核心用戶,體現(xiàn)“以用戶為中心”的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營思想,從而使整個(gè)用戶基數(shù)都有穩(wěn)健且持續(xù)的上漲。
3.2 提高技術(shù)與配套服務(wù)
正是由于互聯(lián)網(wǎng)信息的公開性、豐富性,使得不良虛假信息泛濫網(wǎng)絡(luò),因家政服務(wù)相對(duì)個(gè)人空間的私密性特點(diǎn),要更加注重安全性、私密性。在家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下,處理家政服務(wù)企業(yè)和用戶上傳交易的信息,由于家政互聯(lián)網(wǎng)平立性與客觀性的特點(diǎn),其雙方的信息包括交易信息評(píng)估要盡量的中立客觀,但是客觀和放任的區(qū)別很難把控,由于用戶情況各異,對(duì)于平臺(tái)客觀性和公正性的判定也不同,所以容易損害平臺(tái)的健康。從技術(shù)方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及相關(guān)軟硬件的維護(hù),對(duì)一切可能出現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)科學(xué)的評(píng)估預(yù)測和維護(hù),為系統(tǒng)漏洞修補(bǔ)制定合適時(shí)間;從信息處理和配套服務(wù)方面,加大日常信息的儲(chǔ)存?zhèn)浞?、?shí)時(shí)信息的、內(nèi)容的更新、調(diào)整等的投入;在不傷害平臺(tái)活躍度的基礎(chǔ)上制定相關(guān)網(wǎng)站維護(hù)的規(guī)定,將網(wǎng)站維護(hù)制度化、規(guī)范化是家政互聯(lián)網(wǎng)用戶推廣問題解決的重要路徑。
3.3 規(guī)范家政互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)流程
通過互聯(lián)網(wǎng)媒介,服務(wù)于廣大客戶,運(yùn)用新型互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)手段,做到商家與用戶、線上與線下的運(yùn)營聯(lián)動(dòng),發(fā)揮家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的整體優(yōu)勢,做到線上咨詢、線上訂單、線上反饋與線下服務(wù)、線下維護(hù)相結(jié)合。通過國家規(guī)范的家政職業(yè)培訓(xùn)體系、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證體系,家政行業(yè)協(xié)會(huì)來實(shí)施對(duì)家政服務(wù)從業(yè)者的規(guī)范、約束以及監(jiān)督,在服務(wù)時(shí)保障家政服務(wù)人員以及消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全,在服務(wù)后做好售后服務(wù)反饋答疑,定期進(jìn)行客戶回訪等固定的方式來實(shí)現(xiàn)家政互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流程化。
與政府、銀行、保險(xiǎn)公司等聯(lián)合起來,建立完整的服務(wù)系統(tǒng),可以引入先進(jìn)的第三方交易平臺(tái),降低交易風(fēng)險(xiǎn),保證消費(fèi)者的利益,達(dá)到雙贏的目的。家政互聯(lián)網(wǎng)可通過借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析的先進(jìn)技術(shù)手段,大規(guī)??焖俚奶幚砀黝悢?shù)據(jù),將信息匹配的效率極大的提高,同時(shí)擴(kuò)大匹配范圍,其中包含了星座、血型、年齡、性別等多元化個(gè)性化的匹配,以盡量完成現(xiàn)階段消費(fèi)者個(gè)人定制的個(gè)性化服務(wù),可以有效地滿易雙方在信息不對(duì)等、不透明、不匹配上的合理要求。同時(shí)網(wǎng)站及其移動(dòng)程序載體將把在家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)注冊的消費(fèi)者需求以及消費(fèi)后點(diǎn)評(píng)、家政服務(wù)公司和在家政互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)注冊的家政服務(wù)人員的基本信息、資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量在平臺(tái)上分類呈現(xiàn)出來,交易雙方都可以根據(jù)自身的需求在區(qū)域、價(jià)格區(qū)間、星級(jí)、有無資質(zhì)證書、服務(wù)年限等關(guān)鍵詞進(jìn)行有效的信息匹配,最終促成交易。
3.4 提高家政從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
家政互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)主體是高素質(zhì)的家政服務(wù)員。開展家政職業(yè)資質(zhì)教育成了關(guān)乎家政從業(yè)人員的整體素質(zhì)與技能提高的最大問題,相關(guān)家政職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校不夠?qū)I(yè),很難真實(shí)提高家政服務(wù)人員的相關(guān)技能,很難滿足市場對(duì)家政服務(wù)的要求。想要進(jìn)行家政互聯(lián)網(wǎng)用戶推廣,缺少高素質(zhì)高技能的人員嚴(yán)重束縛家政產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于家政服務(wù)人員的相關(guān)規(guī)范,國家已經(jīng)做了相關(guān)規(guī)范、法規(guī)規(guī)定和政策支持,家政互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的家政從業(yè)人員都得持證上崗,定期通過家政相關(guān)職業(yè)技術(shù)教育、再教育,強(qiáng)化家政從業(yè)人員技能、基本素質(zhì)、法律常識(shí)等,用來保障家政從業(yè)人員自身能力可以適應(yīng)市場的變化,同時(shí)保障用戶的利益不受損失。
3.5 積極利用國家扶持政策
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,近幾年中國政府越來越重視家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,家政互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),更使政府越發(fā)重視家政服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展。家政互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展必須要積極爭取國家政策扶持,一方面可以充分地利用政府扶持政策降低運(yùn)營成本,提高品牌形象,增加用戶信任感,也可以與相關(guān)政府機(jī)關(guān)合作開展有意義的基層公益活動(dòng)或項(xiàng)目試點(diǎn),給人們帶來生活便利常識(shí)科普等活動(dòng),有效地提高人們的生活質(zhì)量,體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感;另一方面可以在整個(gè)行業(yè)里形成引導(dǎo)作用,促使更多的企業(yè)積極改進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式,遵守法律,保障家政服務(wù)人員利益,從而促使整個(gè)家政行業(yè)都得到長足健康的發(fā)展。
4 結(jié) 論
隨著互聯(lián)網(wǎng)大潮的到來,各行各業(yè)都在隨著技術(shù)革新而改變著,作為家政行業(yè)這樣一個(gè)既傳統(tǒng)又新興的第三產(chǎn)業(yè),如何才能健康有序的發(fā)展成了整個(gè)家政行業(yè)最關(guān)心的。通過互聯(lián)網(wǎng)的普及,人們的生活也變得更加便捷、高效,作為家政服務(wù)行業(yè)這一切實(shí)服務(wù)家庭生活,提高家庭生活質(zhì)量的行業(yè),家政互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)既是大勢所趨,又需要艱難地嘗試、改進(jìn),才能不斷適應(yīng)市場的變化和用戶的需求。參考文獻(xiàn):
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[3]龔興達(dá).家政行業(yè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)營銷推廣研究[D].上海:華東理工大學(xué),2012.
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,家政服務(wù)行業(yè)逐漸興起,走入尋常百姓家庭。早在2007年,西鄉(xiāng)塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就把家政服務(wù)業(yè)作為親民、便民、富民的一項(xiàng)民生就業(yè)工程來抓,建立起定點(diǎn)的家政技能培訓(xùn)基地,培育“南方月嫂”家政品牌,加大扶持力度,逐期開設(shè)家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,實(shí)施規(guī)范化管理,提升家政服務(wù)人員素質(zhì),使更多的下崗失業(yè)人員找到工作崗位。
職業(yè)培訓(xùn),為月嫂“鍍金”
“我做月嫂,照顧的孩子健康又漂亮,雇主對(duì)我很滿意,月薪能拿到4000多元呢!非常感謝政府提供這樣的機(jī)會(huì)讓我重新走上工作崗位!”說起月嫂培訓(xùn)給自己的生活帶來的變化,下崗女工龍美玲難掩喜色。龍美玲剛下崗時(shí),兩個(gè)孩子都在上學(xué),經(jīng)濟(jì)壓力非常大。為了維持生計(jì),她擺過地?cái)偅蜻^零工,還當(dāng)過家政鐘點(diǎn)工。由于沒有受過系統(tǒng)的技能培訓(xùn),她只能做些基本的洗涮活。在龍美玲最困難的時(shí)候,街道辦介紹她參加了西鄉(xiāng)塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局舉辦的免費(fèi)月嫂培訓(xùn)班,并積極為她聯(lián)系、尋找工作機(jī)會(huì)?!耙郧?,找一份月薪800元的保姆工作都難,現(xiàn)在我已經(jīng)通過考試并獲得了月嫂中級(jí)職稱,有了專業(yè)資質(zhì),收入也翻了番,生活壓力大大減輕了,孩子上大學(xué)的學(xué)費(fèi)也不用愁了。”龍美玲自豪地說。
近年來,南寧家政市場需求旺盛,呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面,家政行業(yè)發(fā)展迅速。與此同時(shí),家政市場還不是很規(guī)范,月嫂所屬的家政企業(yè)普遍規(guī)模較小,大多是一間房、一張桌、一臺(tái)電腦、一部電話、一個(gè)經(jīng)理組成的“五個(gè)一”公司,缺乏宣傳,沒有形成品牌;月嫂的文化程度和專業(yè)技能低,大多是30―50歲的農(nóng)村婦女和沒有固定工作的閑散人員,高中以下文化程度占多數(shù);月嫂流動(dòng)頻繁,在中介機(jī)構(gòu)登記后,并沒有強(qiáng)制的勞動(dòng)合同,干得好壞沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),雇傭雙方的權(quán)益得不到保障。在這樣的背景下,2007年西鄉(xiāng)塘區(qū)撥款10萬元培訓(xùn)資金,扶持建立以南寧市綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為政府定點(diǎn)的家政培訓(xùn)基地,專門培訓(xùn)育嬰員以及家政服務(wù)員,并要求參加培訓(xùn)的人員考取全國通用的職業(yè)資格證書。對(duì)于符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)人口,予以免費(fèi)參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格后給予學(xué)員相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。在魚龍混雜的家政市場中,這樣一個(gè)政府指定的家政培訓(xùn)基地,自然吸引了很多下崗失業(yè)人員前來報(bào)名。從“游擊隊(duì)”到“正規(guī)軍”,經(jīng)過多年的精心培育和市場驗(yàn)證,“南方月嫂”的品牌已得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可,受益的不僅是客戶,更是眾多像龍美玲一樣文化程度不高的“4050”下崗職工。他們在月嫂這個(gè)行業(yè)獲得了高額的收入,也找到了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)宣傳,破就業(yè)偏見
“家政服務(wù)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展起來的新行業(yè),一些市民仍然對(duì)這一職業(yè)抱有偏見。”南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)勞動(dòng)保障管理中心主任王金全介紹說,西鄉(xiāng)塘區(qū)屬于老工業(yè)城區(qū),轄區(qū)內(nèi)下崗婦女大多年齡偏大、文化水平偏低、技能單一,再就業(yè)比較困難。家政行業(yè)入行門檻相對(duì)較低,對(duì)學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)要求不高,是婦女再就業(yè)的一條捷徑。然而,不少下崗女工受舊觀念束縛,覺得家政服務(wù)低人一等,寧愿賦閑在家也不肯出去“丟人現(xiàn)眼”。
一方面是區(qū)內(nèi)外家政用工需求旺盛,另一方面則是大量“4050”婦女待崗,生活困難。針對(duì)這一現(xiàn)狀,西鄉(xiāng)塘區(qū)通過召開座談會(huì)、組織優(yōu)秀家政服務(wù)員現(xiàn)身說法、評(píng)選表彰優(yōu)秀家政服務(wù)員等多種形式,積極幫助失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導(dǎo)她們樹立“就業(yè)靠競爭、上崗靠技能、掙錢靠本領(lǐng)、出路靠自己”的就業(yè)觀,增強(qiáng)家政市場對(duì)失業(yè)婦女的吸引力。
另外,西鄉(xiāng)塘區(qū)充分利用課堂作為思想宣傳陣地,在傳授育嬰護(hù)理知識(shí)的同時(shí),增加職業(yè)道德與禮儀培訓(xùn),使學(xué)員們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓他們認(rèn)識(shí)到家政服務(wù)不是簡單低級(jí)的家務(wù)勞動(dòng),而是一種文明生活方式的體現(xiàn)和傳播。慢慢地,家政課堂也逐漸成為宣傳構(gòu)建和諧社會(huì),教育鼓勵(lì)下崗失業(yè)婦女自立自強(qiáng),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的陣地。在課堂學(xué)習(xí)之外,西鄉(xiāng)塘區(qū)多次組織學(xué)員參加南寧市職工技能大賽,讓學(xué)員在競賽中體現(xiàn)自身價(jià)值,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
2014年,西鄉(xiāng)塘區(qū)“南方月嫂”又與《當(dāng)代生活報(bào)》定期合作舉辦“好保姆好月嫂”推介會(huì),學(xué)員們通過現(xiàn)場疊衣物、做老人護(hù)理、為嬰兒洗澡、保潔等來展示技能,吸引大批有意向的雇主前來觀看與洽談。
南寧市綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校副校長盧杰介紹說,現(xiàn)在越來越多的下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員選擇綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,就連一些準(zhǔn)外婆、準(zhǔn)爺爺也出現(xiàn)在“南方月嫂”的培訓(xùn)課堂上,出現(xiàn)了一人帶一家,一家?guī)б蝗簛韰⒓釉律┡嘤?xùn)、從事月嫂工作的動(dòng)人事例。
規(guī)范管理,重培訓(xùn)實(shí)效
當(dāng)月嫂并非只是“帶孩子”那么簡單,月嫂屬于高級(jí)家政人員,其工作性質(zhì)集保姆、護(hù)士、廚師、早教于一身。月嫂培訓(xùn)的專業(yè)性非常強(qiáng),既要有產(chǎn)婦、嬰幼兒護(hù)理理論方面的培訓(xùn),又要有撫觸、月子餐、早教等實(shí)操課程,甚至連著裝、肢體語言等都有要求。為了打造“南方月嫂”的服務(wù)品牌,促進(jìn)培訓(xùn)出實(shí)效,西鄉(xiāng)塘區(qū)的月嫂培訓(xùn)管理規(guī)范,嚴(yán)格按照要求對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行把關(guān)。每個(gè)家政班次開班前,須向西鄉(xiāng)塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提出開班申請(qǐng),并提交開班學(xué)員花名冊以及當(dāng)期培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)目標(biāo)、起止時(shí)間、使用的教材、課程安排表、考核考試方案、職業(yè)技能鑒定方案以及教師上課安排等,經(jīng)審批通過后方可組織實(shí)施培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)以及考試過程中,西鄉(xiāng)塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局工作人員經(jīng)常到培訓(xùn)基地開展檢查督促,保障整個(gè)培訓(xùn)過程的規(guī)范性。學(xué)員學(xué)習(xí)結(jié)束后參加統(tǒng)一的技能鑒定考試,考試合格的即可享受政府給予的補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年以來,在西鄉(xiāng)塘區(qū)家政培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)人員就達(dá)到4161人,其中3669名符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)人員享受到了免費(fèi)培訓(xùn),95%的學(xué)員拿到了職業(yè)資格證書,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)達(dá)95%以上。綠城南方職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校亦獲得全國巾幗家政培訓(xùn)示范基地、廣西城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體、中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
經(jīng)過不斷地發(fā)展,西鄉(xiāng)塘區(qū)家政培訓(xùn)摸索出了一套完善的培訓(xùn)管理制度。為了強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,2012年開始,在原有的師資基礎(chǔ)上,西鄉(xiāng)塘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局又邀請(qǐng)到廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院婦幼專業(yè)主治醫(yī)師作為培訓(xùn)基地的客座教師,確定3名技能熟練、具有專業(yè)水準(zhǔn)的醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員作為指導(dǎo)教師。在培訓(xùn)時(shí)間上,保障每期培訓(xùn)達(dá)到120個(gè)課時(shí),使學(xué)員通過培訓(xùn),都能考取全國通用的家政服務(wù)職業(yè)資格證書。在教學(xué)設(shè)備上,培訓(xùn)基地配備全套家電演示操作室和各類教具,設(shè)計(jì)家庭模擬場景供學(xué)員實(shí)習(xí)。
為了鞏固專業(yè)技能,西鄉(xiāng)塘區(qū)將培訓(xùn)思路確定為培訓(xùn)―就業(yè)―回爐培訓(xùn)―就業(yè)的模式。學(xué)員就業(yè)一段時(shí)間后,再回到課堂進(jìn)行再培訓(xùn),不少學(xué)員經(jīng)過再學(xué)習(xí),成功考取中級(jí)甚至高級(jí)育嬰師。曾是一名下崗失業(yè)人員的王麗,參加家政培訓(xùn)后成功考取了中級(jí)育嬰師,2001年到廣西大學(xué)一對(duì)教授夫婦家中工作,得到雇主的認(rèn)可和稱贊,2003年跟隨雇主輾轉(zhuǎn)到了英國,其專業(yè)的育嬰水平也得到了英國當(dāng)?shù)鼐用竦姆Q贊。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2013年,西鄉(xiāng)塘區(qū)家政培訓(xùn)基地就向社會(huì)培訓(xùn)和輸送了6200多名初、中和高級(jí)月嫂,月收入按照級(jí)別保持在4000―6000元之間?!澳戏皆律逼放?,正在成為西鄉(xiāng)塘區(qū)政府扶持就業(yè)的新增長點(diǎn)。
推薦就業(yè),解后顧之憂
為了做大做強(qiáng)家政服務(wù)品牌,西鄉(xiāng)塘區(qū)把培訓(xùn)后的月嫂統(tǒng)一命名為“南方月嫂”,并把家政服務(wù)職業(yè)化、公司化作為規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)、發(fā)展家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),積極創(chuàng)辦“公司+基地+雇主”的運(yùn)行模式,推動(dòng)家政服務(wù)向公司化、職業(yè)化轉(zhuǎn)變。家政培訓(xùn)基地培訓(xùn)出來的學(xué)員由家政公司推薦就業(yè),實(shí)行員工制管理,由公司統(tǒng)一派遣,統(tǒng)一著裝,并為他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。家政公司跟每位雇主、學(xué)員均簽訂正規(guī)的派遣協(xié)議,對(duì)三方的權(quán)利、義務(wù)等進(jìn)行規(guī)范和約束,對(duì)于需要承擔(dān)的義務(wù)也有說明,因此如果雇傭關(guān)系當(dāng)中出現(xiàn)了問題,家政公司也會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任,而這在“五個(gè)一”公司中是很難得到保障的。
一、我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀
目前,我區(qū)有六家正式注冊成立的家政服務(wù)部。最早成立的是三替服務(wù)社。成立于20__年,因?yàn)樘幱趨^(qū)中心,經(jīng)營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業(yè),于20__年轉(zhuǎn)入__市成立家政公司。其余一家成立于20__年,三家成立于20__年,一家成立于于20__年,這五家注冊的家政服務(wù)社由于各方面原因,都沒有形成一定的規(guī)模。而隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,成功再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)較多,家政服務(wù)的需求量與日俱增,而且相對(duì)于我區(qū)婦女來講,思想不夠解放,大都也沒有意識(shí)真正走出來。通過調(diào)查也了解到,我區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人,在對(duì)人的品行上有一定要求?,F(xiàn)在,每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)。家政服務(wù)行業(yè)在我區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。
據(jù)對(duì)市婦聯(lián)“嫂子家園”等服務(wù)中心咨詢,各服務(wù)中心自成立以來,經(jīng)過最初的積極授課、培訓(xùn)等方式直到最后自愿成為家政服務(wù)員的婦女越來越多,她們主要由城鎮(zhèn)下崗女性和農(nóng)村失地女性組成,誠實(shí)善良、吃苦耐勞是她們的優(yōu)勢。因此,從總體上看,家政服務(wù)正在發(fā)展成為一個(gè)新型行業(yè),家政服務(wù)業(yè)也是下崗人員和農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力再就業(yè)的一條重要途徑。
二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是家政服務(wù)業(yè)還沒有產(chǎn)業(yè)化。人們還沒有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè),家政服務(wù)業(yè)還不是我們社會(huì)生活中的正式職業(yè),因此市場管理就有種種不正常的現(xiàn)象,家政服務(wù)員、雇主、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。
二是舊觀念的影響依舊影響擇業(yè)觀。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè),尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同,從事家政服務(wù)職業(yè),受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會(huì)上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重,也使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工產(chǎn)生自卑感,不愿去從事這項(xiàng)工作。
三是家政服務(wù)員素質(zhì)亟待提高。不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量低,甚至出現(xiàn)事故;有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等等。
四是家政市場亟待規(guī)范。我區(qū)家政服務(wù)業(yè)零零散散,各自為政,沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價(jià)格不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查,一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)較零散、不規(guī)范,缺乏后續(xù)服務(wù)。在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議
根據(jù)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)目前情況,我們認(rèn)為,當(dāng)前和今后我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)為:以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導(dǎo),以政府辦公益型和社會(huì)辦效益型相結(jié)合,鼓勵(lì)婦女組織、企業(yè)或個(gè)人成立家政企業(yè),待有一定的市場和規(guī)模后,再進(jìn)一步走市場化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。
(一)認(rèn)識(shí)我區(qū)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義
一是有利于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,勞務(wù)消費(fèi)在全部消費(fèi)中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費(fèi)觀念的改變,家庭對(duì)社會(huì)家政服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)層次將進(jìn)一步提升,家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度將不斷提高,家務(wù)勞動(dòng)正逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的gdp,將日益彰顯對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。二是有利于創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)是民生之本,我區(qū)家政服務(wù)業(yè)雖然已有五六年的發(fā)展,但出于多方面原因還未發(fā)展成為具有一定規(guī)模的企業(yè)。只有通過政府扶持、引導(dǎo)發(fā)展,才能創(chuàng)造更多的崗位,使人民群眾充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)最廣大群眾的安居樂業(yè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確扶持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
1、要切實(shí)加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用,扶持、樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的家政服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型,提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位,引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別要向農(nóng)村婦女、下崗女工宣傳就業(yè)形勢,動(dòng)員她們自覺摒棄家政服務(wù)“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念,積極參與家政服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)她們到家政服務(wù)領(lǐng)域?qū)ふ揖蜆I(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2、家政服務(wù)業(yè)具有部分公益性,初始階段僅靠企業(yè)自身發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的,政府應(yīng)給予更多的關(guān)注。我區(qū)的家政服務(wù)社大多數(shù)靠自身的力量來發(fā)展,不具備規(guī)模,只是聯(lián)系到活后找?guī)讉€(gè)人來做就可以了,還未完全走上產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行稅收政策扶持,制定促進(jìn)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展財(cái)政政策并根據(jù)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員靈活就業(yè)的特點(diǎn),建立與之相配套的社會(huì)保障制度并加以落實(shí)。
3、加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。政府各有關(guān)部門要積極扶持建立家政服務(wù)業(yè)員培訓(xùn)基地,開展家政服務(wù)業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn),提高我區(qū)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),加快發(fā)展我區(qū)中、高級(jí)家政服務(wù)員隊(duì)伍,并逐步實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。家政服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立書面家庭服務(wù) 合同,堅(jiān)持員工上崗前的培訓(xùn)、體檢制度,及時(shí)接處消費(fèi)者的投訴,嚴(yán)禁采取欺詐手段損害消費(fèi)者利益的行為。
一、公司基本情況
*市婦聯(lián)紅土地家政服務(wù)公司現(xiàn)設(shè)“四部一辦”即專業(yè)保潔部、家政部、電梯維保部,綜合開發(fā)部和辦公室,現(xiàn)有家政服務(wù)員38名,均為近郊農(nóng)民和下崗女工,平均年齡38歲,全部實(shí)行聘用制和先培訓(xùn)、后上崗的管理模式,員工平均工資800——1000元以上,所有員工都享受“二保一險(xiǎn)一費(fèi)”的待遇,并為員工建立了電子檔案。公司服務(wù)對(duì)象有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館、商場和家庭。家庭保潔業(yè)務(wù)占90%以上,公司與客戶簽定合同,采取會(huì)員卡消費(fèi)模式,現(xiàn)有個(gè)人消費(fèi)會(huì)員卡538戶,團(tuán)體消費(fèi)卡73戶,事業(yè)單位服務(wù)9家。公司在成立和經(jīng)營其間得到了市政府有關(guān)部門和市婦聯(lián)的大力支持和幫助。市婦聯(lián)、市發(fā)改委爭取國家服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)日專項(xiàng)資資金50萬元。市工商局在家政公司創(chuàng)辦初期免費(fèi)為公司辦理工商執(zhí)照。市勞動(dòng)局為家庭政服務(wù)公司下崗女工辦理下崗優(yōu)惠證11個(gè),并免費(fèi)開展保姆,月嫂培訓(xùn)等業(yè)務(wù),通過培訓(xùn)考試獲取初級(jí)家政服務(wù)員約有200余人,其中政服務(wù)員20余人。市委書記劉善橋親自批示財(cái)政2009年撥給市婦聯(lián)用于婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金10萬元,培訓(xùn)農(nóng)村婦女2000余人,其中家政培訓(xùn)服務(wù)員60名。
二、主要做法;
1、建章立制,管理科學(xué)化。規(guī)范的管理是公司健康發(fā)展的重要保障。為了保證紅土地家政服務(wù)公司健康發(fā)展,我們遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建章立制,加強(qiáng)對(duì)紅土地家政服務(wù)公司的規(guī)范管理。在成立之初,制定了《*市紅土地家政服務(wù)公司管理辦法》等10項(xiàng)管理制度。公司按照自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理、自我發(fā)展的運(yùn)作模式,成功走出了一條發(fā)展實(shí)體化、經(jīng)營市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的路子。公司員工推行資格審查、崗前培訓(xùn)、崗中抽查、崗后回執(zhí)、優(yōu)勝劣汰的管理制度。招聘家政服務(wù)人員實(shí)行“三合格”:即品行合格、體檢合格、培訓(xùn)合格;服務(wù)質(zhì)量實(shí)行“兩制度":即回訪制度、回執(zhí)制度。公司還設(shè)立了專門質(zhì)量回訪監(jiān)管電話,適時(shí)監(jiān)管員工服務(wù)質(zhì)量,并設(shè)立全勤獎(jiǎng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,多勞多得。員工待遇實(shí)行客戶投訴率與部門經(jīng)理績效工資掛鉤,保證客戶投訴率為零。公司堅(jiān)持做到每月“三必”:一是必訪一次用戶,公司每月派出部門經(jīng)理走訪客戶,開展交心談心,虛心聽取客戶對(duì)公司業(yè)務(wù)開展提出好的建議和要求,及時(shí)制定業(yè)務(wù)拓展新辦法和新措施;二是必召開一次會(huì)議,公司每月召開一次例會(huì)由各部門經(jīng)理和員工匯報(bào)本月業(yè)務(wù)拓展情況和員工思想狀態(tài),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理;三是必須由公司統(tǒng)一發(fā)放工資,每月底按照工資基本工資、提成規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲罰制度、賠償制度、考勤制度等相關(guān)規(guī)定,按時(shí)定額發(fā)放工資,不拖欠,不克扣,保證員工待遇。
2、加大投入,設(shè)施現(xiàn)代化。先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施是紅土地家政公司一流服務(wù)品質(zhì)的支撐。近幾年來,公司投入幾十萬元,引進(jìn)了一批家政保潔服務(wù)的新設(shè)備、新工藝,新材料,有先進(jìn)的石材、木地板保養(yǎng)翻新打蠟拋光晶面處理設(shè)備,有先進(jìn)的布藝清洗設(shè)備,有先進(jìn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施,為各部門配備了電腦。去年,為了更好的服務(wù)社會(huì)公眾,為社會(huì)公眾提供服務(wù)信息服務(wù),拓寬面向公眾的平臺(tái)和橋梁,我們又開通了紅土地家政服務(wù)網(wǎng)站,為客戶提供更詳細(xì)、更豐富、更及時(shí)的信息,及時(shí)掌握客戶所需,所求。
3、提升素質(zhì),培訓(xùn)常態(tài)化。我們始終認(rèn)為,客戶滿意的關(guān)鍵,在于服務(wù)的質(zhì)量,而服務(wù)質(zhì)量的好壞,取決于員工隊(duì)伍的素質(zhì)。公司始終將,增強(qiáng)員工專業(yè)能力作為公司發(fā)展立足點(diǎn),常抓不懈。在培訓(xùn)中堅(jiān)持“三基本一突出”,即堅(jiān)持家政服務(wù)基本知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)培訓(xùn),突出技能培訓(xùn)。重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn),特色培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)初次從事家政服務(wù)的婦女,開展崗前家政初級(jí)知識(shí)培訓(xùn),包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識(shí)、嬰幼兒基本護(hù)理等技能以及禮儀和服務(wù)職責(zé);對(duì)正在從事家政的婦女,通過走訪用戶,市場調(diào)查等方式,及時(shí)加強(qiáng)崗中培訓(xùn),不斷提升她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。至目前,已舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)家政服務(wù)員1200余人。二是開展特色技能培訓(xùn),市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院等單位,聯(lián)合開展了“月嫂”、“老年護(hù)理”、“居室保潔”等各類培訓(xùn),成功打造出深受市場歡迎的“月嫂”、“護(hù)老”和“保潔”服務(wù)隊(duì),形成了獨(dú)具特色的服務(wù)品牌。2009年4月,市婦聯(lián)聯(lián)合市婦幼保健院,對(duì)80名有從事“月嫂”服務(wù)的下崗失業(yè)、失地婦女進(jìn)行了1周培訓(xùn),內(nèi)容包括孕產(chǎn)婦、嬰兒衛(wèi)生保健、衣食住行等方面的基本知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后,市勞動(dòng)局還組織進(jìn)行了首次“育嬰員”(月嫂)資格考試,有20多名參訓(xùn)婦女獲得“育嬰員”初級(jí)職稱,有7名婦女獲得“育嬰員”中級(jí)職稱。2009年公司2名員工在全省婦聯(lián)系統(tǒng)家政服務(wù)技能大賽中分別獲得二、三等獎(jiǎng)的好成績。公司有6名員工獲得高級(jí)家政服務(wù)員的職稱。三是注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的家政服務(wù)員,引導(dǎo)她們自己自主創(chuàng)業(yè),組織了20余名家政服務(wù)員參加?jì)D女SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,其中10多名下崗失業(yè)婦女,成功走上了創(chuàng)業(yè)路。
4、開拓創(chuàng)新,經(jīng)營多元化。公司要成長,必須滿足客戶不斷增加的需求,立足市場需求開拓創(chuàng)新。目前,紅土地家政公司為企事業(yè)單位和家庭提供20多項(xiàng)服務(wù),業(yè)務(wù)主要涵蓋三個(gè)層面:一是簡單勞務(wù)型,如家庭保潔,護(hù)理員等;二是專業(yè)保潔型,如承接單位外墻清洗、空調(diào)養(yǎng)護(hù)、大樓整體保潔等;三是中介服務(wù)型,如月嫂、保姆、家教、婚介,房介等中介服務(wù)。紅土地家政服務(wù)公司總是能在新的服務(wù)需求來臨之前發(fā)現(xiàn)并很好地把握住機(jī)遇,在服務(wù)客戶的同時(shí)發(fā)展壯大自己。在工作中我們堅(jiān)持做到:
(1)營銷方式多樣化。一是與商場、房地產(chǎn)開發(fā)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,捆綁銷售,贏得客戶。在紅土地創(chuàng)業(yè)初期,為了打開局面,公司以享受一次紅土地家政的免費(fèi)服務(wù)作為突破口,占領(lǐng)市場,擴(kuò)大影響。公司與各大商場和樓盤開發(fā)商黃商購物中心協(xié)商“凡在商場購物滿200元”的,紅土地家政公司就免費(fèi)為該顧客服務(wù)一次,“凡購買商品房面積達(dá)到180平方米”的,紅土地家政服務(wù)公司將免費(fèi)為該客戶提供10次家庭保潔服務(wù)的協(xié)議,兩項(xiàng)協(xié)議立即得到了商場和房地產(chǎn)開發(fā)商的的積極響應(yīng),商場房地場開發(fā)商打出廣告第二天就有顧客領(lǐng)著公司保潔員上門服務(wù)。這樣,接受過免費(fèi)服務(wù)的顧客,都成了紅土地家政公司的長期客戶。二是利用資源,優(yōu)質(zhì)服務(wù),贏得客戶。紅土地家政服務(wù)公司利用市婦聯(lián)資源優(yōu)勢,在節(jié)假日為相關(guān)單位和
個(gè)人免費(fèi)做一次家庭保潔。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和一流的服務(wù)設(shè)備贏得了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù),也為公司贏得了一大批長期客戶。三是參與活動(dòng),樹立形象,贏得客戶。公司積極參與市婦聯(lián)組織開展的“巾幗保潔服務(wù)隊(duì)”、“節(jié)能減排進(jìn)家庭”等適合家政員工參與的活動(dòng),在活動(dòng)中員工們展示了風(fēng)采,樹立了形象,擴(kuò)大公司的社會(huì)影響力,也為公司帶來了源源不斷的客源。
(2)業(yè)務(wù)范圍多元化。隨著公司生意越來越紅火,服務(wù)范圍向更大的范圍和空間延伸,先后開設(shè)家教、婚介、房介等中介服務(wù)項(xiàng)目,開辟了飯店、賓館、單位外墻清洗、電梯維護(hù)等保潔業(yè)務(wù),僅電梯維護(hù)保就擁有服務(wù)單位53家。在拓展業(yè)務(wù)中,我們堅(jiān)持做到“三接”。一是承接,即承接單位后勤保潔業(yè)務(wù),公司與市人事局、國稅局、地稅局、房管局等單位鑒定了長期后勤保潔業(yè)務(wù)合同,負(fù)責(zé)各單位干部職工的家庭保潔和單位室內(nèi)外衛(wèi)生保潔工作。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,每年為公司增加業(yè)務(wù)收入20萬元。二是對(duì)接,公司與女企業(yè)家經(jīng)營的大東方餐飲服務(wù)中心、新世界賓館等多家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行對(duì)接服務(wù),為企業(yè)提供保潔服務(wù),使更多的市民感受到紅土地家政的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)形象。三是聯(lián)接,在服務(wù)中,我們做到大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相聯(lián)接,從飯店、賓館、單位外墻的外墻清洗、電梯維護(hù)等大的服務(wù)項(xiàng)目到家教、婚介、房介、家庭保潔等小的服務(wù)項(xiàng)目,都做到持之以恒,精益求精。目前,紅土地家政公司在黃州城區(qū)20家同類公司中服務(wù)上乘,信譽(yù)卓著,占據(jù)了40%的業(yè)務(wù)市場份額。
(3)消費(fèi)模式創(chuàng)新化。紅土地家政服務(wù)公司大力創(chuàng)新消費(fèi)模式,推行會(huì)員制消費(fèi),對(duì)加入的會(huì)員實(shí)行提供定期、定量、定點(diǎn)、定項(xiàng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。定期即固定服務(wù)期限;定量即固定服務(wù)數(shù)量,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目提供固定的服務(wù)次數(shù);定點(diǎn)即固定服務(wù)地點(diǎn);定項(xiàng)即固定服務(wù)項(xiàng)目。家政服務(wù)中心為每一位入會(huì)者建立會(huì)員登記卡,詳細(xì)記錄會(huì)員的基本情況。目前,公司現(xiàn)有個(gè)人消費(fèi)會(huì)員卡538戶,團(tuán)體消費(fèi)卡73戶,并有人數(shù)增加之趨勢。下一步市婦聯(lián)將在全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)辦的家政服務(wù)公司中推廣這一消費(fèi)模式。
5、注重信譽(yù),工作品牌化。誠信是企業(yè)立足之本,質(zhì)量是企業(yè)生命。幾年來,紅土地家政公司一直秉承便民、利民的服務(wù)方針,服務(wù)千家萬戶,讓更多的用戶享受到誠信、規(guī)范的服務(wù)。在員工做保潔時(shí)如有不小心損壞客戶家中的物品時(shí),公司除了照價(jià)賠償之外,還專門派部門經(jīng)理主動(dòng)上門,誠懇的向客戶道歉。有一次我公司員工為客戶做廚房保潔時(shí),不小心弄壞了客戶的抽油煙機(jī),雖然客戶表示抽油煙機(jī)本身已老舊,不用賠償,堅(jiān)決不肯收公司的賠償金。但公司知道后,立刻買來了新抽油煙,部門經(jīng)理和員工冒近40度的高溫將新抽油煙送到客戶家中,客戶深受感動(dòng),當(dāng)時(shí)就與家政公司簽定了續(xù)簽了長期服務(wù)合同。公司守信服務(wù)的理念,深受用戶的好評(píng),贏得了客戶,。
6、履行責(zé)任,服務(wù)社會(huì)化。隨著事業(yè)不斷發(fā)展,紅土地家政公司更加重視自己的社會(huì)責(zé)任。公司熱心于社會(huì)公益事業(yè),2003年市婦聯(lián)紅土地家政公司成立之初主動(dòng)承擔(dān)為非典隔離醫(yī)院做保潔服務(wù)。在去年抗震救期間,紅土地家政公司員工為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物達(dá)3萬元。為有效緩解“就業(yè)難”的壓力,公司主動(dòng)與婦聯(lián)、勞動(dòng)部門聯(lián)系,合作培訓(xùn)了2000多名農(nóng)村女勞動(dòng)力和下崗工人,幫助城市下崗工人特別是“4090”人員、無業(yè)人員和農(nóng)村失地農(nóng)民1200余人實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)。有30多名員工通過紅土地的培訓(xùn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了由打工妹向小老板的轉(zhuǎn)變。今年按照上級(jí)文件精神,市婦聯(lián)與勞動(dòng)部門溝通協(xié)調(diào),將紅土地家政服務(wù)公司認(rèn)定為家政服務(wù)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),力爭用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)從業(yè)人數(shù)大幅增加、素質(zhì)普遍提高,實(shí)理更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
三、問題和建議
多年的經(jīng)營實(shí)踐,我們認(rèn)為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展,還存在以下幾年的問題:一是家政服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,行業(yè)管理不規(guī)范。二是政府扶持力度不夠,政府管理缺位、家政服務(wù)員權(quán)益上失位等正危及著家政公司的生存與發(fā)展。
根據(jù)以上存在的問題和我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
1、成立家政行業(yè)協(xié)會(huì),使家政服務(wù)業(yè)盡快駛?cè)胍?guī)范化,專業(yè)化的快車道。通過成立行業(yè)協(xié)會(huì),確定歸口管理部門,如歸口勞動(dòng)局或民政局,以此推進(jìn)家政市場有序健康發(fā)展。協(xié)會(huì)職責(zé)是制訂家政服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),就業(yè),維權(quán)的配套措施,統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等,協(xié)調(diào)各職能部門出臺(tái)有關(guān)扶持政策,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的宣傳力度。發(fā)揮廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,為家政服務(wù)員與客戶之間架起通暢的橋梁.特別是要引導(dǎo)現(xiàn)代家政消費(fèi)理念,擴(kuò)大家政消費(fèi)群體,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極從事家政服務(wù)工作,讓全社會(huì)都來尊重家政服務(wù)員的勞動(dòng),讓其有一定的社會(huì)榮譽(yù)感,為家政服務(wù)營造良好的氛圍。要樹立家政舞臺(tái)大有可為的創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念,摒棄保姆保潔等家政行業(yè)低下、平庸等陳腐觀念。特別是各級(jí)婦委會(huì)主任,婦代會(huì)主任要當(dāng)好家政職業(yè)的宣傳員,領(lǐng)航員,服務(wù)員,為她們走向社會(huì)重塑自我做好耐心細(xì)致的思想工作,
引導(dǎo)她們用科學(xué)發(fā)展的理念選擇這一職業(yè),從事這一職業(yè),用女性特有的堅(jiān)強(qiáng)賢達(dá)吃苦耐勞精神來做好這一職業(yè),打造家政服務(wù)品牌。
3、提高家政經(jīng)營者管理水平。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)經(jīng)營者和管理者的培訓(xùn).著力以提高其職業(yè)操守,提高綜合素質(zhì)及管理才能,打造一批高素質(zhì)的現(xiàn)代家政管理人員和服務(wù)人員.
[關(guān)鍵詞]東營市 社區(qū)服務(wù)體系 優(yōu)化
一、目前城市社區(qū)服務(wù)體系中存在的主要問題
1、社區(qū)服務(wù)的市場化水平較低
與農(nóng)村社區(qū)相比較,城市社區(qū)對(duì)于社區(qū)居民的基本需要已基本滿足,社區(qū)居民生活水平明顯提高。但由于目前城市社區(qū)服務(wù)供給政府主導(dǎo)還比較嚴(yán)重,市場化程度不高,造成信息在社區(qū)服務(wù)需求方與社區(qū)服務(wù)供給方的不對(duì)稱,致使社區(qū)服務(wù)產(chǎn)品的供給過剩與供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾并存。
2、資金短缺、社區(qū)公共服務(wù)運(yùn)行困難
社區(qū)資金的不足使社區(qū)服務(wù)的提供與改善受到嚴(yán)重制約。由于東營市政府財(cái)力有限,對(duì)社區(qū)服務(wù)的資金投入偏低,導(dǎo)致社區(qū)公共服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)難以提高,社區(qū)服務(wù)范圍難以擴(kuò)展,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量難以提高。
3、居民的社區(qū)意識(shí)淡薄
社區(qū)發(fā)展的主要力量是業(yè)主參與,居民主動(dòng)參與對(duì)于解決東營區(qū)社區(qū)服務(wù)目前面臨的問題和社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。社區(qū)居民的參與程度不高,不但難以推進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展也有不利影響。
4、社區(qū)服務(wù)運(yùn)營模式與管理體制不健全
一是社區(qū)公共服務(wù)職責(zé)定位不清。作為社區(qū)建設(shè)重要組成部分的社區(qū)公共服務(wù),對(duì)其認(rèn)識(shí)缺位、功能錯(cuò)位直接影響著社區(qū)公共服務(wù)的建設(shè)。二是街道辦事處管理體制不健全,職能定位不明確。為了解決當(dāng)?shù)厝丝诘木蜆I(yè),增加稅源和財(cái)政收入,東營市的所轄街道辦事處對(duì)其管理職能中公共服務(wù)的福利性和公益性的宗旨有所忽略,將街道辦事處所應(yīng)該提供的社區(qū)公共服務(wù)轉(zhuǎn)向商業(yè)性的趨勢較為明顯,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)結(jié)構(gòu)的福利性、非盈利的基本性質(zhì)有所改變。
5、社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平低
社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化是指社區(qū)服務(wù)有專門的資金來源、專業(yè)化的隊(duì)伍、專業(yè)化的組織等。目前,由于社區(qū)服務(wù)還未正式定義為一種專門的職業(yè),因此職業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍尚未建立,社區(qū)服務(wù)的職業(yè)化、專業(yè)化程度還很低。
影響居民人住小區(qū)的原因、影響社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的主要因素分別見表1、表2。
二、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系的主要措施
基于城市社區(qū)服務(wù)體系中存在的問題,優(yōu)化東營市社區(qū)服務(wù)體系,制定正確的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則成為當(dāng)前的首要任務(wù)。制定正確的指導(dǎo)思想和發(fā)展原則,就明確了優(yōu)化東營市社區(qū)服務(wù)體系未來生存和發(fā)展的思路和方向,東營市各種資源的優(yōu)化配置就有了可遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn),就能夠兼顧發(fā)展過程中的長遠(yuǎn)利益和眼前利益;各種經(jīng)營計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃有了指導(dǎo)原則,優(yōu)化東營區(qū)社區(qū)服務(wù)體系才能夠可持續(xù)健康發(fā)展。
1、東營市社區(qū)服務(wù)體系優(yōu)化的指導(dǎo)思想與基本原則
(1)指導(dǎo)思想。東營市社區(qū)服務(wù)體系的優(yōu)化,應(yīng)以東營市社區(qū)服務(wù)體系目前存在的問題為突破口,以不斷滿足整個(gè)社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)城市社區(qū)全體居民為原則,在政府主導(dǎo)、多元參與的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮東營市各級(jí)政府職能部門的積極性和能動(dòng)性,突出輕重緩急,多元化、全面化發(fā)展,制定出關(guān)于社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)的中長期發(fā)展規(guī)劃,整合社區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)資源,著重協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)、社區(qū)及企業(yè)之間的關(guān)系。
(2)基本原則。第一,以人為本,全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。本著以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向,社區(qū)居民的滿意程度為準(zhǔn)則,社區(qū)居民的參與為動(dòng)力,使社區(qū)居民在社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展中得到實(shí)惠,在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系和參與和諧社區(qū)的建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。第二,全面發(fā)展,突出重點(diǎn)。要整體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系優(yōu)化發(fā)展的總體規(guī)劃,使社區(qū)各類服務(wù)設(shè)施完善,統(tǒng)籌安排,健全整個(gè)社區(qū)的服務(wù)功能,著力解決其中的薄弱環(huán)節(jié),逐步推進(jìn),循序漸進(jìn),有步驟、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)東營市社區(qū)服務(wù)體系優(yōu)化的分級(jí)目標(biāo)。第三,整合資源,共建共享。充分調(diào)動(dòng)?xùn)|營市社區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、和企事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體參與社區(qū)服務(wù)體系優(yōu)化建設(shè)的積極性,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)各類社區(qū)服務(wù)資源,努力營造出共駐社區(qū)、共建社區(qū)、資源共享的良好氛圍。第四,實(shí)事求是,創(chuàng)新發(fā)展。一切從實(shí)際出發(fā),在優(yōu)化東營市社區(qū)服務(wù)體系過程中必須堅(jiān)持因地制宜,分別規(guī)劃,分類指導(dǎo)的原則。解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合自身實(shí)際,突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛,借鑒國內(nèi)外社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)化的思路方法,突破原有社區(qū)服務(wù)體系的限制,努力創(chuàng)新。
2、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容包括軟硬件建設(shè)兩個(gè)方面。軟件建設(shè)主要指的是人員配備、管理機(jī)制等;硬件建設(shè)包括設(shè)備、資金、場地、設(shè)施等。對(duì)于提升東營市社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施而言,主要問題在于資金的匱乏。因此,加’^央相關(guān)資金的籌集力度,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)也就變得重要起來。作為社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)資金,當(dāng)前從政府的支持力度來看,完全依賴東營市政府的支持不太現(xiàn)實(shí),東營市政府至多在減免稅方面提供優(yōu)惠政策,無償提供部分用地和基本的硬件建設(shè)資金。東營市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支持力度,同時(shí),還要支持區(qū)域政策性金融服務(wù)結(jié)構(gòu)的金融支持,如與各種基金會(huì)和東營市商業(yè)銀行的合作,進(jìn)而走服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的模式。要提升東營市社區(qū)服務(wù)水平,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)的依托陣地的建設(shè)不可忽視。東營市在社區(qū)建設(shè)中要重視該項(xiàng)工作,積極支持社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè),爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)民眾、聯(lián)系社區(qū)群眾、全覆蓋、雙向溝通的陣地,成為社區(qū)各項(xiàng)工作開展的載體。
3、營造濃厚的社區(qū)服務(wù)參與意識(shí)
居民對(duì)其在社區(qū)中主體地位的認(rèn)可會(huì)提高居民的參與意識(shí),而這種主體地位的建立是在居民參與社區(qū)服務(wù)的建設(shè)過程中體現(xiàn)出來的。它對(duì)于居民民主意識(shí)的培養(yǎng)、居民參與意愿的增強(qiáng)非常有益。通過對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的改善,使得大多數(shù)社區(qū)居民走出家門,根據(jù)自己的需要和意愿,選擇具有差異化的社區(qū)活動(dòng)。
4、加快發(fā)展社區(qū)文教衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)
成立東營市和社區(qū)兩級(jí)社區(qū)教育工作委員會(huì),加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)。爭取勝利油田等企業(yè)支持,形成東營市主導(dǎo)、多方參與的社區(qū)教育格局,為社區(qū)教育的發(fā)展提供有力的平臺(tái)。出臺(tái)、完善法律法規(guī),為社區(qū)教育的發(fā)展提供規(guī)范的政策依據(jù),特別在有關(guān)收費(fèi)方面給予政策支持。充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的教育、文化、體育、科研等教育資源,進(jìn)一步拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,做到教育資源共享。
5、大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)
發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)是滿足東營市社區(qū)居民日益增長的各類服務(wù)需求的必然選擇。為此應(yīng)從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展角度大力發(fā)展東營市社區(qū)的家政服務(wù)業(yè),要把家政服務(wù)當(dāng)作未來一個(gè)潛力巨大的市場來開發(fā)。一要明確社區(qū)主辦家政服務(wù)的主體地位,大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。建議東營市政府出臺(tái)相關(guān)政策,支持和鼓勵(lì)依托小區(qū)物業(yè)管理站成立家政服務(wù)中心。通過家政服務(wù)中心提供有償或低償服務(wù)滿足居民需求,采取特許加盟、兼并、收購等多種形式整合相對(duì)分散的社區(qū)商業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)綜合利用、資源共享。二要加強(qiáng)教育引導(dǎo),提升家政服務(wù)水平和從業(yè)人員素質(zhì)。要注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo),正面宣傳,對(duì)家政服務(wù)行業(yè)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),使居民把家政服務(wù)行業(yè)看作一種受人尊敬的職業(yè)。拓寬與居民的溝通渠道,了解居民服務(wù)需求,傾聽居民心聲,收集可靠的供求信息,征集居民的寶貴意見及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,使東營市社區(qū)家政服務(wù)業(yè)這個(gè)潛在的龐大市場做到全方位地開發(fā)。三要家政服務(wù)的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、便捷化、智能化。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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級(jí)別:CSSCI南大期刊
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