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一、主要工作實績
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展
1、糧食生產(chǎn)又獲豐收
糧食生產(chǎn)在種植面積減少的情況下,克服長期低溫干旱及雷暴雨等極端天氣的不利影響,連續(xù)4年獲得豐收,實現(xiàn)總產(chǎn)28.72萬噸,較去年增加0.5萬噸,完成預(yù)期目標(biāo)的106%,屬歷史上第二個豐收年。其中夏糧面積47.36萬畝,總產(chǎn)13.94萬噸,秋糧面積44.39萬畝,總產(chǎn)14.78萬噸。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷壯大
新增設(shè)施蔬菜2000畝、設(shè)施雜果1000畝、露地蔬菜3050畝,發(fā)展中小拱棚1.1萬畝,全縣設(shè)施蔬菜面積突破1.3萬畝,蔬菜播種總面積達(dá)8.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)15萬噸。設(shè)施化程度的提高,極大的促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)上檔升級。
3、生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展
畜牧業(yè)步入持續(xù)均衡發(fā)展階段,規(guī)?;?、生態(tài)化已逐漸成為畜牧生產(chǎn)的主體。全縣已有年出欄生豬千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場28家、存欄萬只以上的蛋雞場7個、出欄萬只以上的肉雞場40個、奶牛場6個。建成大中型及養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程7個,還有7個工程正在建設(shè)之中,生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快?!敖鹩镭S”、“沛民”、“豬將軍”等6個品牌畜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國多個城市。全年出欄生豬30.1萬頭、禽類82.7萬羽,肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到2.53萬噸、0.98萬噸、1.45萬噸,完成市考指標(biāo)的120%、196%和161%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.5億元。
4、一村一品產(chǎn)業(yè)不斷提升
全縣已擁有省級一村一品示范村40個、市級一村一品示范村9個、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。新申報了48個省級一村一品示范村和3個一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出產(chǎn)了涵蓋農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的一批有XX特色的農(nóng)產(chǎn)品和工藝品。40個省級一村一品示范村年產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)6.658億元。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心
全縣24個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得了農(nóng)業(yè)部“一體化”認(rèn)證,4個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地通過了市上驗收。在全縣建立了4個農(nóng)藥殘留檢測點、19個動物產(chǎn)地檢疫報檢點、1個動物防疫實驗室和1個植物檢疫點,對全縣12個定點屠宰場派駐了動物檢疫員,建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)體系。除日常監(jiān)測檢疫外,開展了7次大型聯(lián)合執(zhí)法檢查活動、4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治,配合省市開展專項檢查6次,確保了人民生活安全。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展
全縣擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59個,固定資產(chǎn)總值9.2864億元,經(jīng)營收入達(dá)7.9億元,帶動農(nóng)戶93100戶。深加工增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長了產(chǎn)品銷售鏈。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到312家,發(fā)展會員28096個,帶動農(nóng)戶46539戶,遍及全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個行政村,其中30多家與超市簽訂了直供合同,實現(xiàn)了農(nóng)民、超市、消費者三方共贏。
7、農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高
全縣新增新型農(nóng)機(jī)具4958臺,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到36.13萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大幅提高。完成機(jī)耕作業(yè)64.2萬畝,機(jī)播作業(yè)81.1萬畝,小麥機(jī)收41.5萬畝,玉米機(jī)收5.6萬畝。農(nóng)作物秸稈綜合利用面積81.45萬畝,利用率達(dá)94%。全年無重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
8、農(nóng)村經(jīng)營管理逐步規(guī)范
全縣366個行政村實行了村務(wù)公開,經(jīng)營管理逐步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕。全年成功流轉(zhuǎn)土地22902畝,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實基礎(chǔ)。166個行政村開展了村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補(bǔ)試點,申請財政獎補(bǔ)資金2933.58萬元,32.49萬人受益。
(二)項目任務(wù)圓滿完成
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村累計投資1210萬元,新打和改造機(jī)井90眼,配套設(shè)施齊全,提前半年完成了1.6萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。并啟動了2011年3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
2、扶貧開發(fā)。年初確定的11個扶貧重點村完成投資1330萬元,實施改廁、改圈、改廚630戶,硬化出村道路58.3公里,超額完成了建設(shè)任務(wù)。新啟動了45個扶貧重點村建設(shè),已硬化道路168公里,修橋8座,完成投資3284萬元。移民搬遷95戶409人,85個貧困村全部與幫扶企業(yè)實現(xiàn)對接,幫扶工作全面展開。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目。完成中央補(bǔ)貼資金816.48萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4958臺,受益群眾3936戶。玉米聯(lián)合收獲機(jī)從無到有發(fā)展到了81臺。
4、沼氣池建設(shè)項目。投資450萬元,建成戶用沼氣池3000口,全面完成目標(biāo)任務(wù)。全縣農(nóng)村戶用沼氣池總數(shù)達(dá)18000余口。金永豐大型沼氣工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104個農(nóng)村信息站點已全部建成,全縣農(nóng)村信息綜合服務(wù)站達(dá)到396個,累計各類信息28775條,網(wǎng)上成交金額2870萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的240%和359%,在全省處于領(lǐng)先地位。
6、長慶油田供菜基地建設(shè)。投資514萬元,建成5000畝蔬菜供應(yīng)基地,占地10畝的蔬菜加工檢測中心運(yùn)行良好,累計實現(xiàn)凈菜供應(yīng)4.85萬噸,經(jīng)營收入達(dá)7300萬元,完成全年任務(wù)112.3%。與長慶油田6500萬元的訂單農(nóng)業(yè),創(chuàng)出了產(chǎn)銷直接對接的新路子。
7、金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。成功流轉(zhuǎn)土地1000畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚500余畝,成立了“金土地蔬菜專業(yè)合作社”,實現(xiàn)產(chǎn)值280萬元。占地100畝的50棟日光溫室大棚正在建設(shè)之中,明年開春可投入生產(chǎn)。
8、良種補(bǔ)貼項目。完成投資843.4萬元,補(bǔ)貼小麥良種41.84萬畝,玉米良種41.96萬畝,水稻良種0.36萬畝。
9、農(nóng)民科技教育工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)257場次,培訓(xùn)新型農(nóng)民15220人次;陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力1100人,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)培訓(xùn)農(nóng)民3000人次,農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)150人,學(xué)歷教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)技干部63人。
10、溫飽工程。覆蓋山區(qū)及沿渭14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個村,總投資22萬元,實施面積22255畝,超額完成255畝。
11、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目。兩個小麥萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)505.4公斤,比全縣平均畝產(chǎn)高出183.7公斤;兩個玉米萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)600.1公斤,比全縣平均畝產(chǎn)高出267.2公斤。
(三)不穩(wěn)定因素逐步得到化解
1、畜牧長臨工問題圓滿解決。47名長臨工中44人已經(jīng)領(lǐng)到補(bǔ)償金,共發(fā)放補(bǔ)償金48.194萬元,其余3人正在積極做工作,長臨工隊伍情緒穩(wěn)定。
2、農(nóng)民身份曾受聘在基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助資格審核工作已結(jié)束。全縣符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件的人員共755人。
3、種子體制改革遺留問題得到妥善解決。8名分流職工掛靠到縣農(nóng)場,解決了養(yǎng)老金繳付問題。其他政策性安置到我局,但無工資的人員個人養(yǎng)老統(tǒng)籌繳納工作協(xié)調(diào)良好,所有人員思想平穩(wěn)。農(nóng)牧企業(yè)包袱逐漸減輕,發(fā)展平穩(wěn)。
二、具體工作措施
1、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保豐產(chǎn)豐收。一是做好病蟲監(jiān)測預(yù)警。建立了10個病蟲測報點,組建了30人的村級植保員隊伍,病蟲情報22期、制作電視專題節(jié)目2期,預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。二是實施保護(hù)性耕作技術(shù),培肥地力、節(jié)本增效。共進(jìn)行玉米秸稈還田36萬畝,玉米滅茬旋耕覆蓋38.45萬畝。三是抓好科技推廣,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,使農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和管理水平不斷提高。四是實施測土配方施肥。全縣45.6萬畝耕地施用了配方肥,占全縣耕地面積66%,為豐產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
2、實施科技項目,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)化推廣、良種統(tǒng)供、農(nóng)民培訓(xùn)、基地建設(shè)等一系列項目的實施,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推廣新品種、新技術(shù),大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。
3、落實惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性。加強(qiáng)項目監(jiān)管,確保各項惠農(nóng)政策落到實處,使群眾真正得到實惠。
三、存在問題
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。我縣經(jīng)濟(jì)底子差,難以為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。
2、龍頭企業(yè)輻射帶動功能弱。缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè),缺乏有市場競爭力的優(yōu)勢品牌,企業(yè)拉動力不強(qiáng)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全。規(guī)范完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和服務(wù)體系尚未真正形成,農(nóng)戶、基地和龍頭企業(yè)之間沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。農(nóng)民的質(zhì)量意識、商品意識、市場意識、法律意識較弱。
4、土地集約化程度低。建立在基礎(chǔ)上的一家一戶分散經(jīng)營,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素。
四、2011年工作思路
2011年,農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化為重點,全面實施“74321”工程,加快XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
主要工作目標(biāo):實現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.2萬噸、蛋類總產(chǎn)0.6萬噸、奶類總產(chǎn)1.1萬噸、蔬菜總產(chǎn)14萬噸、糧食總產(chǎn)25萬噸,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元。
(一)做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)
1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高糧食品質(zhì)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點,積極實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目,加快改造中低產(chǎn)田,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),抓好高產(chǎn)創(chuàng)建,加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì),實現(xiàn)糧食總產(chǎn)25萬噸。
2、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。以長慶油田生活后勤服務(wù)基地為中心,以設(shè)施建設(shè)為重點,打造5萬畝綠色無公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量關(guān),提高蔬菜附加值,鞏固產(chǎn)銷對接模式。以金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為基礎(chǔ),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室,示范帶動周邊地區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把尚村鎮(zhèn)打造成我縣第三大蔬菜基地。帶動全縣發(fā)展設(shè)施蔬菜1.6萬畝,使全縣蔬菜播種面積達(dá)到8.5萬畝,總產(chǎn)突破14萬噸,向10萬畝的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
3、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。以金永豐、天馬、秦韻等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭,圍繞瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)肉牛、奶?;亟ㄔO(shè)。抓好良種繁育和疫病防治工作,加大沼氣工程建設(shè)力度,新建大型沼氣綜合利用工程3處,養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣綜合利用工程10處,戶用沼氣池2000口以上,大力推廣“畜—沼—菜(果)”生態(tài)模式,示范帶動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。力爭年出欄生豬30萬頭以上。
4、發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。以道文化展示區(qū)建設(shè)為契機(jī),建設(shè)沿山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展名優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,完善配套服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)年接待游客10萬人次,接待收入1300萬元。
(二)強(qiáng)化三大保障
1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè),積極推進(jìn)“三品”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè);進(jìn)一步深化和完善產(chǎn)地檢疫和定點屠宰檢疫,加大市場監(jiān)管力度,筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。新建農(nóng)藥殘留檢測室1個、無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、基地5個,進(jìn)行農(nóng)藥殘留樣品檢測10000個以上,確保畜產(chǎn)品產(chǎn)地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達(dá)到100%。
2、強(qiáng)化動物疫病防控保障。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系和疫病防控實驗室的作用,強(qiáng)化動物疫情預(yù)警監(jiān)測和疫病防控,保證物質(zhì)供應(yīng)和應(yīng)急儲備,確保畜禽建檔率、掛標(biāo)率、免疫率全部達(dá)到100%。
3、強(qiáng)化植物疫情防治保障。加快蘋果非疫區(qū)疫情監(jiān)測站建設(shè)項目建設(shè)步伐,建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網(wǎng)絡(luò)體系,抓好村級植保員培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。抓好全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)警預(yù)報、統(tǒng)防統(tǒng)治與應(yīng)急防治管理,嚴(yán)格植物檢疫,確保植保防災(zāi)救災(zāi)的社會效能。
(三)創(chuàng)新兩大機(jī)制
1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展機(jī)制。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制,強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用。引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、營銷大戶和科技人員組建各類專業(yè)合作社,實現(xiàn)“信息共享、利益均占、風(fēng)險共擔(dān)”。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣新增市級龍頭企業(yè)3家以上,新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。
(四)實現(xiàn)一個目標(biāo)
努力把XX建設(shè)成為西安國際化大都市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2011年,使農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元,增長15%。
(五)抓好七項工作
1、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育板塊農(nóng)業(yè)。著力打造西安金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、西安金永豐農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、長慶油田生活后勤基地、XX秦韻生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、西安竹林生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)五大農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)建設(shè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化聚集,培育特色板塊農(nóng)業(yè)。
2、加強(qiáng)項目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)沼氣、良種補(bǔ)貼、溫飽工程、都市農(nóng)業(yè)等項目建設(shè),做好45個扶貧重點村建設(shè)、1.2萬畝中低產(chǎn)田改造和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等工作,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。
3、發(fā)展一村一品,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在做好40個省級“一村一品”示范村、9個市級“一村一品”示范村、2個“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升的基礎(chǔ)上,積極做好新申報示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)提升工作,積極培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”,推動我縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)396個農(nóng)村信息服務(wù)站點和XX農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的維護(hù)管理,年農(nóng)產(chǎn)品供求信息15000條以上,實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1200萬元以上。
5、加強(qiáng)科技培訓(xùn),為農(nóng)民增收提供智力支撐。大力開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)不低于1.2萬人次。
一、總體情況
(一)基本情況
該示范場由縣農(nóng)業(yè)局組織縣農(nóng)技推廣中心與XX鎮(zhèn)農(nóng)技站共同投資組建的股份制科技型合作組織,實行獨立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理,產(chǎn)權(quán)清晰,具有獨立法人資格。示范場位于XX鎮(zhèn)XX村320國道旁,占地101畝,分設(shè)新品種引種試驗示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)等四個示范區(qū)和青樹、印塘、梓門、永豐四個高檔優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)示范基地;XX高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓開發(fā)示范基地;XX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)基地;XX鎮(zhèn)雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)基地和XX鎮(zhèn)雜交制種高產(chǎn)栽培技術(shù)基地等8個輻射基地。示范場擁有辦公培訓(xùn)大樓一棟,面積1600平方米,建立了示范培訓(xùn)基地,購置了電腦、數(shù)碼相機(jī)等儀器設(shè)備,配備了培訓(xùn)教室、電腦信息室、科技閱覽室、儀器設(shè)備室。具有完善的組織章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置及內(nèi)部管理制度和分配機(jī)制。示范場現(xiàn)有專職人員8人,其中專業(yè)技術(shù)人員7人。并長期聘請省農(nóng)大、縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)專家9人,傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
(二)資金概況
1、資金投入。示范場現(xiàn)已累計投資55萬元,其中①中央補(bǔ)助資金15萬元。②20__年縣財政投入資金20萬元,③縣推廣中心和XX農(nóng)技站共同投資20萬。
2、資金使用情況。①中央資金使用情況:其中用于新技術(shù)引進(jìn)完善1.65萬元,新品種引進(jìn)試驗示范3.82萬元,購買生產(chǎn)資料2.4萬元,組織參觀、交流、培訓(xùn)1.67萬元,印發(fā)技術(shù)資料0.65萬元,購買必要的培訓(xùn)設(shè)備2.0萬元,用地整理及培肥改良2.81萬元。②縣財政配套資金:對基地進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌渠道2500米,田園化機(jī)耕道1500米,農(nóng)用電網(wǎng)20__米,防洪河堤1000米,使基地水利設(shè)施齊全,交通便利、排灌方便、旱澇保收。③縣推廣中心和梓門橋農(nóng)技站投入股資:用于示范場租地和開展生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。項目實施以來(20__年—20__年6月)通過示范推廣,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。示范場實現(xiàn)總產(chǎn)值36.5萬元。其中在推廣新品種方面,實現(xiàn)產(chǎn)值1.3萬元,收入0.9萬元;在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米方面,實現(xiàn)產(chǎn)值7.6萬元,收入5.6萬元;在生產(chǎn)草莓方面,平均畝產(chǎn)1500公斤,平均銷售價每公斤6.5元,創(chuàng)產(chǎn)值24.05萬元,成本8.1萬元,創(chuàng)收入15.95萬元;在良種繁殖方面,生產(chǎn)早稻種子0.48萬公斤,晚稻種子0.4萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值2.4萬元,創(chuàng)利2.93萬元;推廣稻鴨共育,成鴨銷售收入1.08萬元。除去生產(chǎn)成本22.9萬元,管理費用4.9萬元,共創(chuàng)純利潤8.66萬元。
2、社會效益。通過示范的新品種、新技術(shù)的展示、培訓(xùn)、輻射推廣,產(chǎn)生了很大的社會效益。四個優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米生產(chǎn)基地,XXX高產(chǎn)草莓基地,優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地,雜交玉米基地及雜交水稻制種基地等八個示范輻射基地,為農(nóng)民增加收入1000余萬元。如20__年示范場無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)1.2萬畝,普遍推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù),統(tǒng)計每畝節(jié)支增收250元,共為農(nóng)民增收350萬元。近幾年,示范場為全縣水稻生產(chǎn),引進(jìn)試驗示范新品種50余個,示范推廣新技術(shù)8項,通過群眾觀摩、專家評審、鑒定,選定了我縣每年水稻生產(chǎn)大面積推廣的優(yōu)良水稻品種20個,為我縣糧食增產(chǎn)增收提供了可靠的科學(xué)依據(jù),為我縣20__年和20__年連續(xù)二年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,作出了貢獻(xiàn)。
3、生態(tài)效益。在推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)過程中,嚴(yán)格遵循農(nóng)業(yè)部綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并配套使用無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)規(guī)程。改善了大田土壤品質(zhì),降低農(nóng)田有毒物質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品綠色健康標(biāo)準(zhǔn)有著十分重要的作用。這對改善人民生活、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展,具有十分重要的意義。
二、主要做法
(一)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項目管理。
成立了以抓農(nóng)業(yè)的副縣長XXX同志為組長,縣農(nóng)業(yè)局、財政局、推廣中心、XX鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科
技示范場領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的規(guī)劃實施與管理。由縣農(nóng)業(yè)局具體指導(dǎo)制定項目建設(shè)規(guī)劃、組織項目實施,財政局負(fù)責(zé)示范場項目資金的監(jiān)督管理,農(nóng)技推廣中心和XX鎮(zhèn)農(nóng)技站承擔(dān)項目實施。(二)開展試驗示范,做給農(nóng)民看。在示范場共設(shè)立了四個示范區(qū):一是新品種引種試驗示范區(qū)面積10畝,共引進(jìn)試驗示范優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物品種35個,其中水稻品種20個,玉米品種6個,紅薯品種2個,南瓜品種2個,草莓品種5個,篩選出適應(yīng)我縣推廣的品種有20個。二是無公害生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)示范區(qū)面積54畝,推廣“天燈地鴨沼氣肥”等生態(tài)栽培技術(shù)體系,早稻種植中檔優(yōu)質(zhì)稻湘早秈31號,晚稻種植高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈5號、湘晚秈13號,早稻平均畝產(chǎn)440公斤,晚稻平均畝產(chǎn)475公斤。所產(chǎn)稻谷全部由縣優(yōu)農(nóng)中心大米廠加價收購,開發(fā)“超泰”品牌香米。三是[本文轉(zhuǎn)載自[文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)示范區(qū)面積27畝,平均畝產(chǎn)1500公斤。種植品種有豐香、靜寶、明寶、章姬。四是優(yōu)質(zhì)良種繁殖示范區(qū)面積10畝,早稻繁殖湘峰早1號,晚稻繁殖湘晚秈13號。
(三)采取多種形式,組織農(nóng)民學(xué)。一是建立培訓(xùn)基地,培訓(xùn)技術(shù)骨干。示范場利用XX鎮(zhèn)學(xué)區(qū)辦公培訓(xùn)大樓,興辦了XX縣XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范場培訓(xùn)基地。20__年已舉辦無公害優(yōu)質(zhì)稻生態(tài)栽培技術(shù)培訓(xùn)班、草莓大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)班等7個培訓(xùn)班,培訓(xùn)技術(shù)骨干400余人。二是召開專題會議,講解與觀摩先進(jìn)技術(shù)。示范場根據(jù)項目實施需要,派出技術(shù)人員深入示范基地村、組,召開群眾大會,直接向農(nóng)民講解先進(jìn)技術(shù)操作要領(lǐng),派員深入示范輻射基地召開技術(shù)專題講座大會18次,到會授課群眾達(dá)1600余人。示范場組織鄉(xiāng)村干部觀摩示范場先進(jìn)技術(shù)和新品種8次,共計人數(shù)600余人。三是印發(fā)技術(shù)資料,開展技術(shù)咨詢。20__年共印發(fā)技術(shù)資料5000余份,接受技術(shù)咨詢800余人次。
(四)建立輻射基地,帶領(lǐng)農(nóng)民干。示范場在向農(nóng)民示范培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的同時,以專業(yè)技術(shù)協(xié)會的形式,將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來,帶領(lǐng)他們以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為核心,建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的輻射示范基地,推廣應(yīng)用新技術(shù),研制開發(fā)新產(chǎn)品,實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
1、以省定優(yōu)質(zhì)稻加工龍頭企業(yè)——XX市糧食局精制大米廠為龍頭,成立了“XX縣無公害優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,建立輻射基地4個,面積1.2萬畝,示范推廣“天燈地鴨沼氣肥”生態(tài)栽培技術(shù)?;厮a(chǎn)稻谷由龍頭企業(yè)簽訂加價20以上收購合同負(fù)責(zé)收購。
2、以XX市XXX保健品開發(fā)有限公司為龍頭,成立了“XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜生產(chǎn)加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,輻射基地種植西洋南瓜15畝。
3、以XX縣XX食品廠為龍頭,成立了“XXX雜交玉米、甜玉米高產(chǎn)栽培及加工開發(fā)技術(shù)協(xié)會”,建立輻射基地種植玉米1萬畝,用于開發(fā)玉米粥系列保健食品。
4、以XXX種業(yè)集團(tuán)為龍頭,成立了“XX鎮(zhèn)雜交水稻制種高產(chǎn)技術(shù)協(xié)會”,20__年發(fā)展制種面積3000畝。
三、主要成效
一是促進(jìn)了新品種新技術(shù)的推廣,提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。農(nóng)業(yè)科技示范場建立后,我們先后引進(jìn)水稻、草莓、玉米等優(yōu)良新品種35個,篩選出合我縣推廣的新品種20個,現(xiàn)已在全縣大面積推廣應(yīng)用。同時示范推廣了“天燈地鴨沼氣肥”無公害栽培技術(shù)和“水稻旱育無盤拋秧”輕簡栽培技術(shù)、水稻測土配方施肥技術(shù)等10多項新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。我們經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部、農(nóng)民參觀和現(xiàn)場培訓(xùn),先后組織參觀學(xué)習(xí)1000多人次,如晚稻高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈13號,20__年、20__年每年只有5萬畝的種植,通過示范場觀摩后,現(xiàn)種植面積輻射到XXXXXXXXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積達(dá)15萬畝。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來,我縣農(nóng)民以單一的水稻種植為主。由于科技示范場建設(shè)采取的措施得當(dāng),技術(shù)先進(jìn)實用,經(jīng)濟(jì)效益顯著,從而帶動了農(nóng)民以示范場為樣板,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在保證水稻種植面積和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的同時,大面積種植了雜交玉米、草莓、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,示范輻射建立了專業(yè)協(xié)會,以點帶面,全縣形成了糧食、經(jīng)作、藥材等全面發(fā)展的良好局面。20__年XXX鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植面積1.2萬畝,經(jīng)濟(jì)作物0.2萬畝,20__年優(yōu)質(zhì)稻種植面積發(fā)展到5萬畝,經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展到0.8萬畝。
三是促進(jìn)了農(nóng)民科技水平的提高,增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技示范場在引進(jìn)新品種示范的同時,還注意新技術(shù)的示范工作,經(jīng)常對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),農(nóng)民也經(jīng)常自發(fā)組織前來參觀學(xué)習(xí),逐步提高了農(nóng)民的科技水平。新技術(shù)的推廣,使優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高,增加了農(nóng)民的收入。XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)民XXX,在示范場培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)草莓大棚栽培技術(shù)后,回家在XXXXX橋邊租地5畝,推廣應(yīng)用草莓高產(chǎn)技術(shù),每畝每年純收入達(dá)5000余元,其收益是栽種水稻的7倍。
四是探索了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的新路子,狀大了自身實力。示范場是集引種、示范、繁育、培訓(xùn)、推廣于一體的綜合型農(nóng)業(yè)科技示范場,國家只要在前期補(bǔ)助一些,打破了過去形成的政府財政長期支持的機(jī)制,堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,以社會效益為主,又要努力提高經(jīng)濟(jì)效益。以后示范場在示范經(jīng)營中一方面起示范作用,另一方面又有一定的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了農(nóng)技部門的發(fā)展后勁,一定程度上彌補(bǔ)了國家推廣經(jīng)費的不足。同時農(nóng)技部門經(jīng)營自己經(jīng)濟(jì)實體的示范樣板,既可為社會展示新品種、新技術(shù),又可為自身創(chuàng)收,將大大激發(fā)大家的工作熱情,穩(wěn)定了農(nóng)技隊伍,鍛煉了人才,使示范樣板越辦越紅火,示范效果也越來越好,進(jìn)一步促進(jìn)新品種新技術(shù)的推廣。
五是創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)示范場健康有序發(fā)展。示范場建設(shè)在投入機(jī)制上,建立了縣、鎮(zhèn)共同創(chuàng)建,農(nóng)技人員共同參與的股份制投資機(jī)制,多方面吸納資金。在運(yùn)行機(jī)制上,按市場化運(yùn)作,實行企業(yè)化管理,形成獨立法人、獨立經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)制。在生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制上,大力推行農(nóng)技人員承包經(jīng)營,實行自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。在管理機(jī)制上,制定了健全的人事制度、分配機(jī)制和財務(wù)管理制度,保障了示范場健康有序發(fā)展。同時在推廣方式、技術(shù)內(nèi)容、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了有力的探索和創(chuàng)新。真正將示范場建設(shè)成為全縣設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)一流、效益顯著的科技型服務(wù)實體,成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗示范基地,優(yōu)良種苗繁育基地,實用技術(shù)培訓(xùn)基地,真正成為做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民做的“田間學(xué)?!保铀俎r(nóng)業(yè)科技的推廣速度,促進(jìn)我縣農(nóng)民增產(chǎn)增加。
四、存在問題與設(shè)想:
總體來看,該農(nóng)業(yè)科技示范場在各級政府和社會各界的大力支持下,在科技人員的積極參與下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,深受基層干部和農(nóng)民朋友歡迎,其發(fā)展勢頭很好,但也存在一定的問題,主要體現(xiàn)在:
一是建場時間短,資金不
充足,基礎(chǔ)設(shè)備薄弱,配套設(shè)施不完善。道路和水溝水渠的修建以及土地的治理等基建投入較大,致使資金相對緊張,對充分發(fā)揮示范場的作用有一定的影響。但示范場的建設(shè)必然涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,因此怎樣充分利用有限資金,確定基建比例等將是今后管理工作中需要注意的一個問題。二對創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范場的重要性和必要性認(rèn)識需進(jìn)一步提高。個別地方僅重視項目資金,對示范場的外延、內(nèi)涵、功能、作用理解不透,對示范場建設(shè)的內(nèi)容、要求和條件等認(rèn)識不一,有的地方把示范場建設(shè)當(dāng)作部門的創(chuàng)收實體單位看待,沒有充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)對帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作的重要作用。。
三是股份運(yùn)作機(jī)制、內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從運(yùn)行機(jī)制、管理方式看,各級示范場都實行了業(yè)主制、股份合作制、租賃制等先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,但在實際的運(yùn)作過程中還存在經(jīng)驗不足、內(nèi)部管理缺乏科學(xué)性等問題。市縣主管部門對示范場管理,雖然采取了合同化管理方式,對三方的權(quán)利和義務(wù)都有比較明確的規(guī)定,但是由于一些地方缺乏合同意識,對執(zhí)行合同的隨意性比較大,造成了合同的變相履行或不履行等。
為切實抓好示范場建設(shè),設(shè)想如下:
一是進(jìn)一步完善經(jīng)營管理機(jī)制,夯實基礎(chǔ),鞏固成果。通過示范場建設(shè),使一批基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)走上自我發(fā)展之路,培育和增強(qiáng)了基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的自身造血功能。依靠農(nóng)技服務(wù)的“龍頭”企業(yè)及中介組織的帶動,將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)結(jié)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)的實施中,各地始終堅持做到“誰投入,誰得益”,吸納各方投入,調(diào)動了各方面的積極性。深化體系改革與示范場項目實施相結(jié)合,促進(jìn)了公益性與經(jīng)營性職能分離,建立了完善的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
一、重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
2011年—2016年推廣油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、全膜覆蓋栽培技術(shù)、馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁、農(nóng)作物病蟲鼠害綜合防治、測土配方施肥等重點農(nóng)業(yè)技術(shù)5項,累計投入資金985萬元。
1、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建累計8萬畝,平均單產(chǎn)達(dá)到150公斤,投如資金150萬元。
2、全膜覆蓋馬鈴薯栽培技術(shù)累計2.4萬畝(每年0.4萬畝),馬鈴薯產(chǎn)量比常規(guī)種植畝均增產(chǎn)625公斤,增產(chǎn)率為33.6%。,投入資金288萬元(每年48萬元)。
3、馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁累計2.2萬畝,馬鈴薯脫毒種薯比農(nóng)戶常規(guī)品種畝均增產(chǎn)332.1公斤,增產(chǎn)率為20.4%;投入資金220萬元。
4、2013-2016年農(nóng)作物病蟲鼠害綜合防治面積達(dá)25萬畝,其中:農(nóng)田滅鼠防治面積累計達(dá)20萬畝,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治5萬畝。平均防治效果81.2%以上。累計投入資金192萬元。
5、每年實施測土配方施肥44.3萬畝,測土配方施肥科技入戶率達(dá)到93%。畝增產(chǎn)糧食15公斤,秸稈24公斤,年增總產(chǎn)值690多萬元。累計投入資金135萬元。
二、社會服務(wù)體系建設(shè)
1、每年組織縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)班15期以上,培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次;深入田間地頭,現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)3000多人次;接受上門咨詢、電話詢問等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)500多人次。
2、2010年成立青海省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校門源分校,至今培訓(xùn)農(nóng)牧民6550人次,其中:有220人獲得新型職業(yè)農(nóng)牧民初級專業(yè)技術(shù)職稱。2016年縣人民政府辦公室頒布實施了《門源縣新型職業(yè)農(nóng)牧民資格認(rèn)定管理暫行辦法(試行)》和《門源縣新型職業(yè)農(nóng)牧民扶持獎勵暫行辦法》。投入培訓(xùn)資金319萬元。
3、2016門源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站改建實驗室460平方米,配備檢測儀器設(shè)備48臺(套),監(jiān)測工作正式啟動,年檢測樣品能力可達(dá)4000份以上。
4、門源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站加強(qiáng)全縣“三品一標(biāo)”的建設(shè)和管理。2015年3月門源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和門源縣種子管理站分別取得了“門源小油菜籽”、“門源青稞”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證證書,2016年5月門源縣綠色農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“垯美亹源”小菜籽油認(rèn)證為綠色食品。
5、依托門源縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項目,每年選派100名農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,遴選農(nóng)牧業(yè)科技示范戶1000戶,通過“專家+農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)模式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高技術(shù)到位率。每年投入資金100萬元。
三、新技術(shù)、新品種引進(jìn)
1、引進(jìn)甜脆豆、藍(lán)莓、樹莓、食用菌、珍珠油杏、黑青稞等特色作物新品種10個、新技術(shù)6項。
四、基礎(chǔ)項目建設(shè)
1、2013年實施了門源縣游牧民定居工程青稞基地建設(shè)項目,投資1200萬元,建設(shè)青稞基地1.6萬畝,建成農(nóng)機(jī)具、種子庫房700平方米,整治土地1.6萬畝,修建田間道路1.4萬平方米,建成青稞基地2萬畝,購置農(nóng)機(jī)具56臺套,推廣測土配方施肥2萬畝,推廣青稞優(yōu)良品種2萬畝。
通過實習(xí),可以使我們熟悉農(nóng)學(xué)專業(yè)對作物拷種的具體操作流程,增強(qiáng)感性認(rèn)識,并可從中進(jìn)一步了解、鞏固與深化已經(jīng)學(xué)過的理論和方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題的能力。在農(nóng)科院具體實習(xí)過程中,能夠接觸國際知名專家的具體操作和講座,還能對某一行業(yè)深入徹底的了解并能切身體會到國際農(nóng)業(yè)中不同當(dāng)事人面臨的具體工作與他們之間的互動關(guān)系,接觸農(nóng)科院農(nóng)業(yè)研究所制定的各種戰(zhàn)略以實現(xiàn)跨國交流和良好的社會口碑;認(rèn)識當(dāng)前形勢、環(huán)境條件等宏觀現(xiàn)象,能夠接觸真實的實地操作,了解自身存在的不足,并積累一定的經(jīng)驗,為將來走上工作崗位打下良好基礎(chǔ)。
實習(xí)內(nèi)容
在實習(xí)的前兩個星期,我們的主要工作就是下地對作物的長勢進(jìn)行分析,如株高、病蟲害和當(dāng)前生長發(fā)育階段等分析。通過這些簡單的工作,我了解到農(nóng)學(xué)專業(yè)對作物分析的基本操作流程。當(dāng)中任何一個環(huán)節(jié)出錯都會帶來繁瑣的糾正工作。剛開始認(rèn)為對于簡單的記錄工作完全可以勝任的我,慢慢明白,最重要的不是快,而是精。
自治區(qū)位于我國西南邊陲,面積122.84萬平方公里,地勢高峻,是青藏高原的主體,素有“世界屋脊”和“地球第三極”之稱,平均海拔4000米以上。各地的農(nóng)牧業(yè)主要由海拔高低所決定,其中海拔3000~4200米之間的耕地面積,約占全可耕地面積的70%左右,是以種植業(yè)為主的農(nóng)區(qū),種植的是喜涼的青稞、小麥、油菜、豌豆等農(nóng)作物,其中青稞、小麥占總播種面積的75%左右。
過去野生燕麥在隨處可見,作為栽培燕麥在僅有零星種植。廣大農(nóng)牧民群眾缺乏對這一古老作物認(rèn)識和了解,更談不上科學(xué)管理,隨著我區(qū)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,燕麥不但是優(yōu)質(zhì)飼草,其籽粒還是優(yōu)質(zhì)飼料。其莖葉、柔嫩、營養(yǎng)價值高,蛋白質(zhì)、脂肪、可消化纖維均高于小麥、青稞秸稈,在燕麥作為主要的飼草料作物,已得到大家的共識,成為我區(qū)農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的主要飼草作物。
1、發(fā)展燕麥的重要作用
作為全國第五大牧區(qū),天然草場超載放牧,造成現(xiàn)在草場退化,產(chǎn)草量降低,載畜量下降,高原生態(tài)受到威脅。草畜矛盾和生態(tài)環(huán)境的惡化,客觀上要求加強(qiáng)人工草場的建設(shè),調(diào)整畜種畜群結(jié)構(gòu),挖掘潛力提高飼草供給能力,所以發(fā)展燕麥生產(chǎn)勢在必行,且迫在眉捷,是解決草畜矛盾日益突出和實現(xiàn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。其次,農(nóng)區(qū)(圈養(yǎng))每年9月脫粒后,產(chǎn)生了大量的作物秸稈還不能滿足整個冬春季節(jié)的飼草需求,而在每年的3~5月,是最缺飼草的季節(jié),在這個階段大量生畜死亡,形成牲畜秋肥、冬瘦、春死的惡性循環(huán)。大力發(fā)展飼草燕麥生產(chǎn),可以在每年的7月刈割鮮草飼喂牲畜,或者制作成青干草,燕麥秸稈還可打成草捆便于運(yùn)輸、貯藏,用于冬季緩解冬春飼草緊缺的狀況。為發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)做出重要貢獻(xiàn)。
2、燕麥科研與生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1品種引進(jìn)
年以后自治區(qū)糧油基本實現(xiàn)了自給,廣大人民群眾基本解決了溫飽問題。自治區(qū)黨委政府提出:調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草的種植比例。以此為契機(jī),農(nóng)牧科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所自年起,從全國不同省市引進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草作物品種試種。尤其是自加入了“國家燕麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”并建立日喀則試驗站后,從全國各相關(guān)燕麥研究機(jī)構(gòu)引進(jìn)200余份優(yōu)質(zhì)燕麥品種(系),進(jìn)行品種篩選,從中選擇出適宜一江兩河農(nóng)區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)燕麥品種:“白燕2號”、“農(nóng)飼30”、“白燕8號”等品種,為發(fā)展燕麥產(chǎn)業(yè)奠定了品種基礎(chǔ)。
2.2技術(shù)研究
燕麥對農(nóng)民來說還是新鮮事物,以前的雜草搖身一變成了可在耕地種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草作物,農(nóng)民還不習(xí)慣。為此,試驗站結(jié)合生態(tài)氣候特征、農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣、以及部分燕麥品種特征特性進(jìn)行了相應(yīng)的研究。研究出了“雙季飼草”、“夏糧秋草”等栽培模式。使農(nóng)民在短期內(nèi)認(rèn)可了燕麥?zhǔn)莾?yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草作物。
2.3示范推廣
“國家燕麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系—日喀則試驗站”在日喀則曲美鄉(xiāng)種植示范種植“白燕2號”5000多畝,試驗結(jié)果初步表明:在水澆地上種植“白燕2號”平均株高170cm左右,在旱地等雨種植“白燕2號”平均株高60~80cm左右,籽粒產(chǎn)量和干草產(chǎn)量為260斤和530斤。同時,項目還在拉薩市墨竹貢卡縣、堆龍德慶縣、山南地區(qū)乃東縣等地均開展了示范種植,取得了較好的效果,項目的實施有效的解決了當(dāng)?shù)仫暡菥o缺的狀況,提高了土地利用率,對促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)及增加農(nóng)民收入有著顯著的社會意義和經(jīng)濟(jì)效益。
3、發(fā)展燕麥生產(chǎn)的措施
3.1大力引進(jìn)燕麥新品種
品種作為技術(shù)的載體,是作物高產(chǎn)的核心。應(yīng)大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)燕麥新品種,①引進(jìn)適宜高海拔地區(qū)種植的品種,以滿足半農(nóng)半牧區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)對飼草料的需求;②引進(jìn)適宜多次刈割的燕麥品種和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)燕麥品種,滿足農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)對飼草品種的需要。
3.2改變傳統(tǒng)觀念、推廣先進(jìn)實用技術(shù)
燕麥作為我區(qū)全新的作物,缺少相關(guān)的栽培技術(shù)及管理經(jīng)驗,首先改變?nèi)罕娭丶Z食作物輕經(jīng)濟(jì)飼草作物的傳統(tǒng)思想,科學(xué)施肥、科學(xué)管理,提高作物產(chǎn)量;其次燕麥種植應(yīng)選擇在有一定灌溉條件的中等肥力地塊,加大燕麥秸稈加工、貯藏技術(shù),帶動飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。
3.3調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)天然草場生態(tài)平衡
保護(hù)天然草場的生態(tài)平衡,推廣糧食—經(jīng)濟(jì)—飼草三元結(jié)構(gòu)種植模式,增加飼草料的供給量,提高農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
3.4大力發(fā)展燕麥產(chǎn)業(yè)
燕麥籽粒中含有β-葡聚糖、燕麥淀粉、蛋白質(zhì)等多種物質(zhì),具有降低血壓、降低膽固醇的作用,還可預(yù)防心臟病和控制糖尿病。秸稈作為畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草。目前試驗站正在以“日喀則曲美鄉(xiāng)”為基地建設(shè)燕麥米加工生產(chǎn)線。同時以燕麥草為核心的“草-畜交換模式”、“農(nóng)區(qū)種草、牧區(qū)繁育”農(nóng)區(qū)飼草牧區(qū)牲畜的循環(huán)利用模式已初步建立起來。使燕麥科研、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)美好的發(fā)展前景。
實習(xí)收獲與體會
這次實習(xí),除了讓我對農(nóng)牧業(yè)的一定了解,并且能進(jìn)行基本操作外,我覺得自己在其他方面的收獲也是挺大的,作為一名一直生活在單純的大學(xué)校園的我,這次實習(xí)無疑成為了我踏入社會的一個平臺,為我今后踏入社會奠定了基礎(chǔ)。
下面,我將實習(xí)工作總結(jié)如下,敬請各位提出寶貴意見。
首先,我覺得在學(xué)校和單位的很大一個不同就是進(jìn)入社會以后必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心,在工作崗位上,我們必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要對自己的崗位負(fù)責(zé),要對自己辦理的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),如果沒有完成當(dāng)天應(yīng)該完成的工作,那科員必須得加班,如果不小心出現(xiàn)了錯誤,ye必須負(fù)責(zé)糾正。
其次,我覺得工作后每個人都必須要堅守自己的職業(yè)道德和努力提高自己的職業(yè)素養(yǎng),正所謂做一行就要懂一行的行規(guī),在這一點上我從實習(xí)單位同事那里深有體會,比如,小工在對作物進(jìn)行脫粒的時候,不小心散出的籽粒也要一粒一粒的收集起來,因為這些都會影響最后的數(shù)據(jù),也是對本職工作的負(fù)責(zé)。所以科員的工作態(tài)度問題尤為重要,這點我有親身感受。
最后,我覺得到了實際工作中以后,對學(xué)歷的要求也是很高的,而且還要看個人的專業(yè)素質(zhì),任何工作,做的時間久了是誰都會做的,在實際工作中動手能力更為重要。
在2007年我鎮(zhèn)的健康教育工作,在旗委、旗政府的高度重視和大力支持下,在各級有關(guān)部門的有力配合下,根據(jù)上級的工作要求,××鎮(zhèn)2007年健康教育工作從以下幾個方面開展了工作:
第一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、鞏固組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
健康教育是一項利國、利民、全面建設(shè)小康社會的民心工程。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)是組織保證的條件。根據(jù)上級健康教育工作要求,鎮(zhèn)政府重新建立分管鎮(zhèn)長為組長,一位副鎮(zhèn)長,衛(wèi)生院院長為副組長,包括鎮(zhèn)宣傳、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)牧業(yè)、學(xué)校、文化廣播電視中心的負(fù)責(zé)人在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組,行動規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了“行動”辦公室。各部門互相協(xié)調(diào),密切配合,做了規(guī)劃工作,并納入了今年工作計劃之中。
第二、今年我們的開展我鎮(zhèn)的健康教育工作,推動健康教育工作的深入發(fā)展。今年6月份,鎮(zhèn)政府召開了“億萬農(nóng)牧民健康教育與健康促進(jìn)行動小組協(xié)調(diào)會議”,協(xié)調(diào)解決“行動”工作中存在的問題,研究討論“行動”的有關(guān)工作。
1、利用各種手段,開展形式多樣,生動活潑的宣傳活動是實施健康教育工作的重要內(nèi)容。
在接到市場人動較為密集地進(jìn)行了傳染病防治、碘缺乏病防治、防治艾滋病、食品衛(wèi)生、計劃免疫、職業(yè)病防治、人禽共患病健康教育等內(nèi)容的宣傳活動搞2次。發(fā)放宣傳冊(單)320余份、貼出宣傳標(biāo)語58條,受益人數(shù)7000余人,“行動”辦公室的成員督導(dǎo)和走訪了堅實的基礎(chǔ)。
2、按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,我們于2007年7月2——3日在鎮(zhèn)政府舉辦了“健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班”,共38人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)后知識知曉率達(dá)到了75%以上。
3、加快傳播速度,上報“行動”信息及播放電視錄像開講座課堂等形式,讓群眾不反掌握了衛(wèi)生科學(xué)知識和對健康教育的進(jìn)一步認(rèn)識。
4、在鎮(zhèn)中小學(xué)校均開設(shè)了健康教育課,授課有專兼職教師,課程有計劃,有安排、有教案,通過教育課使學(xué)生樹立了正確的保健信念。
第三、存在問題和不足
我們的工作雖然收到了一定的成績,但發(fā)展不夠平衡。電教設(shè)備缺乏,經(jīng)費不足,要進(jìn)一步提高健康教育工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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健康教育在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,按照各級的布置和指導(dǎo)下開展工作,經(jīng)過健康教育人員的共同努力,又順利地走過了一年,在過去的一年中,我們主要做好幾個方面:
一、我們充分利用社區(qū)健康教育宣傳欄共出了十五期,讓居民了解每月主要宣傳的健康知識、內(nèi)容涵蓋了中醫(yī)藥保健、禁毒、義務(wù)獻(xiàn)血、疾病防治等,普及健康知識,改變健康觀念,提高居民防病治病的能力,認(rèn)真開展工作,搞好社區(qū)健康經(jīng)驗我,通過用各種渠道的宣傳和教育,起到了良好的作用。
二、開展了十次衛(wèi)生月的宣傳和健康咨詢活動,受教育人數(shù)達(dá)1370人次,與中心衛(wèi)生院配合,進(jìn)行有主題、有針對性的衛(wèi)生知識宣教,取得了較滿意的效果,并受到居民群眾的好評。
京津風(fēng)沙源治理工程是國家生態(tài)建設(shè)中的重點工程。工程的實施,對加快當(dāng)?shù)厣郴恋刂卫?,改善京津周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范這項工程中水利水保項目的管理,確保小流域綜合治理、水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè)的順利實施,充分發(fā)揮水利水保工程在防沙治沙中的作用,我部根據(jù)《京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)管理辦法》和國家基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利水保工程的特點,提出以下意見:
一、工程建設(shè)的原則
(一)堅持綜合治理的防治路線。以小流域為單元,因地制宜,因害設(shè)防,工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益統(tǒng)籌兼顧,形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合防沙治沙體系。
(二)堅持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu),合理安排農(nóng)林牧各業(yè)生產(chǎn),有效利用水土資源,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)堅持人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合。通過小流域綜合治理、水源及節(jié)水灌溉工程建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展集約高效農(nóng)牧業(yè),為大面積退耕和封育創(chuàng)造條件。加強(qiáng)封禁管護(hù),充分依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力,恢復(fù)植被,改善生態(tài)環(huán)境。
(四)堅持水資源合理配置和有效利用。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,要充分利用天然降水,合理開采地下水,積極推廣集雨節(jié)灌技術(shù)。水源與節(jié)水灌溉工程建設(shè)要與防沙治沙、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,與小流域綜合治理、基本草場建設(shè)相配套,發(fā)揮工程整體效益。
(五)堅持群眾參與、多元化投入的機(jī)制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的原則,大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式,調(diào)動廣大群眾和社會各界積極參與工程建設(shè)與管理。
(六)堅持預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》,把預(yù)防保護(hù)工作放在首位,依法保護(hù)和合理利用水土資源,堅決遏制新的人為水土流失。
二、前期工作
(一)縣級水利水保部門應(yīng)根據(jù)省級計劃部門批準(zhǔn)的年度工程實施方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,編制工程的初步設(shè)計報告。初步設(shè)計必須由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。
(二)水利水保項目的初步設(shè)計中,深水井(井深100米以上)的初步設(shè)計由省級水行政主管部門審查,小流域治理、節(jié)水灌溉、淺水井及其他小型水源工程的初步設(shè)計由省級水行政主管部門或委托地市級水行政主管部門審查,報省級計劃主管部門審批。初步設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn),不得開工建設(shè)和下達(dá)年度計劃。
(三)小流域治理初步設(shè)計按照我部頒發(fā)的《水土保持建設(shè)項目前期工作暫行規(guī)定》和《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1~6-1996)等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制,水源與節(jié)水灌溉工程的初步設(shè)計按照《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》(SL256-2000)、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》(SL207-98)等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。初步設(shè)計要圖、文、表齊全,各項建設(shè)任務(wù)要落實到山頭地塊,達(dá)到施工要求。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1:1000~1:1萬的比例尺繪制,其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)·水土保持圖》(SL73.6-2001)進(jìn)行。
水源工程建設(shè)以水窖、塘壩、淺水井等小型水利水保工程為主,不得盲目大規(guī)模開采地下水。對確需建設(shè)機(jī)井,開采地下水發(fā)展節(jié)水灌溉的,必須按照《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》和水利部“關(guān)于做好建設(shè)項目水資源論證工作的通知”(水資源[2002]145號文)精神,做好前期論證工作,并依據(jù)《取水許可制度實施條例》和水利部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理工作的通知”(水資源[2002]40號文)精神,辦理取水許可證。
根據(jù)國家計劃下達(dá)的要求,水源和節(jié)水灌溉工程統(tǒng)一按工程處數(shù)折算工程量。水窖、蓄水池和塘壩等小型攔蓄水源工程,以攔蓄總庫容每200立方米計水源工程一處,節(jié)水灌溉工程以灌溉面積每3公頃計節(jié)水灌溉工程一處。
(四)初步設(shè)計的投資估算和概算,執(zhí)行我部頒布的《水利水電工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。
(五)京津風(fēng)沙源治理工程水利水??萍贾雾椖堪椿窘ㄔO(shè)程序管理,明確科技支撐單位,由省級水行政主管部門組織有關(guān)科研單位編制可行性研究報告,經(jīng)水利部審批后申請列入工程建設(shè)年度計劃。
三、項目建設(shè)管理
(一)水利水保項目實施要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極推行項目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、資金報賬制和群眾投工承諾制等管理制度。
(二)水利水保項目的責(zé)任主體是縣級水利水保部門,對項目建設(shè)的全過程負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)落實工程建設(shè)計劃;負(fù)責(zé)設(shè)計、施工和工程建設(shè)監(jiān)理的組織實施;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理;負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督檢查和工程自驗。
(三)因地制宜地推行工程招投標(biāo)制,對以中央投資為主,投資規(guī)模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工、機(jī)井建設(shè)、節(jié)水灌溉等單項工程,應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊伍進(jìn)行施工建設(shè),確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。
承建單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包。
(四)水利水保項目全面推行工程建設(shè)監(jiān)理制。承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理的單位必須具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì),監(jiān)理工作執(zhí)行我部頒發(fā)的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》。
(五)推行群眾投工承諾制。在初步設(shè)計階段,應(yīng)把所需群眾投工及投工數(shù)量向項目區(qū)群眾公開,征求群眾意見。項目區(qū)三分之二以上群眾同意,并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾,經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后,方可申報立項并實施。
組織群眾投工一般只在項目實施受益村進(jìn)行,不得跨村投工或平調(diào)使用勞動力;確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進(jìn)行。
(六)嚴(yán)格按設(shè)計施工,不得隨意變更設(shè)計。如確需變更,屬于項目調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、概算變更等重大變動,需經(jīng)原設(shè)計單位同意,報原審批單位批準(zhǔn);不涉及總投資和治理面積、不降低質(zhì)量、不影響功能的一般性變更,經(jīng)原設(shè)計單位同意,報項目責(zé)任主體備案。
(七)堅持走科技治沙之路。要切實加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)引進(jìn),不斷總結(jié)、借鑒和推廣各地防沙治沙的先進(jìn)經(jīng)驗,提高項目建設(shè)的科技含量??萍贾雾椖恳獙こ虒嵤┢鹗痉稁幼饔?。
(八)項目驗收實行階段(年度)驗收和竣工驗收。階段驗收和竣工驗收均按縣級自驗、省級復(fù)驗和國家核查三個層次進(jìn)行??h級自驗由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)組織,對各項治理措施的數(shù)量、質(zhì)量逐項、逐地塊地進(jìn)行驗收,提出驗收報告。自驗結(jié)束后報省級水行政主管部門申請復(fù)驗,復(fù)驗由省級水行政主管部門組織進(jìn)行,邀請省級計劃、林業(yè)部門參加。復(fù)驗以縣為單位,逐條小流域進(jìn)行(驗收抽樣比例見附表1),對大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工工程要逐個進(jìn)行驗收。復(fù)驗后省級水行政主管部門將復(fù)驗報告報水利部,由國家林業(yè)局牽頭組織有關(guān)部委核查。
竣工驗收分單項工程竣工驗收和項目總體竣工驗收。單項工程竣工驗收由省級水行政主管部門主持,項目總體竣工驗收由國家林業(yè)局牽頭有關(guān)部委進(jìn)行。
(九)小流域綜合治理驗收執(zhí)行《水土保持綜合治理·驗收規(guī)范》;機(jī)井及節(jié)水灌溉工程按照機(jī)井、節(jié)水灌溉等有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗收(階段驗收和竣工驗收成果表見附表2-3)。
(十)國家和省級檢查驗收時,項目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料:項目建設(shè)工作總結(jié);申請驗收報告;建設(shè)任務(wù)和投資計劃完成情況表;項目初步設(shè)計文件、圖表和現(xiàn)狀圖;項目竣工財務(wù)決算報表;審計部門的資金審計報告;監(jiān)理單位的監(jiān)理報告、項目技術(shù)檔案資料。
四、工程管護(hù)
一年以來,統(tǒng)計站在鎮(zhèn)黨委政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,立足鎮(zhèn)情實際,注重調(diào)查研究,通過所有統(tǒng)計工作人員的共同努力,為改進(jìn)和加強(qiáng)各項統(tǒng)計調(diào)查做了許多工作。
(一)認(rèn)真完成上級主管部門的常規(guī)性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)
XX年年,通過我們所有統(tǒng)計工作人員一年的不懈努力,圓滿完成了上級主管部門下達(dá)的各項常規(guī)和臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。先后完成了每季一次的貧困監(jiān)測戶調(diào)查和農(nóng)調(diào)戶調(diào)查、固定資產(chǎn)投資情況調(diào)查、各單位勞資調(diào)查以及1%人口抽樣調(diào)查、農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查、一年一度的農(nóng)牧業(yè)普查和年報、人口變動情況調(diào)查和各嘎查村XX年年人均純收入概算等調(diào)查任務(wù),其中各嘎查村XX年年人均純收入概算,按每村好中差三個檔次和所占比例隨機(jī)抽取15戶進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查抽取了全鎮(zhèn)435戶農(nóng)牧戶,涉及50多項調(diào)查內(nèi)容,本次調(diào)查充分反映了我鎮(zhèn)農(nóng)牧民的各種收入因素和生產(chǎn)、生活、消費、建設(shè)等支出情況,綜合反映了當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)牧民的平均年齡和家庭人口情況,以及收入、消費等水平。也為今后制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策提供了客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。
(二)精心組織、統(tǒng)籌安排、認(rèn)真做好各項調(diào)查工作
為了能夠準(zhǔn)確、快速的完成各項調(diào)查任務(wù),統(tǒng)計站在鎮(zhèn)黨委政府與上級主管部門的統(tǒng)一安排和精心組織下,每一次調(diào)查前都組織各嘎查村統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),要求統(tǒng)計人員統(tǒng)一服從安排指揮,認(rèn)真審核每項統(tǒng)計數(shù)據(jù),爭取不報虛假數(shù)據(jù)和不經(jīng)過審核的數(shù)據(jù)。去年,我們在第一次對類似母豬補(bǔ)貼這樣的調(diào)查時,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦密切配合,精心組織、周密安排,并對個別嘎查村所報的母豬頭數(shù)進(jìn)行了抽查,及時的發(fā)現(xiàn)了虛假的母豬頭數(shù)存在。在每一次的統(tǒng)計調(diào)查中,從開始的通知安排到最后的數(shù)據(jù)審核,我們都做到準(zhǔn)確、及時、有效,為各部門服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(三)存在的問題
雖然在工作方面取得了一定的成績,但也暴露出了許多不足之處,需在今后的工作中逐步加以解決和改進(jìn)。一是人手少任務(wù)重,工作經(jīng)常處于被動甚至有些工作處于癱瘓狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,政府部門和社會各界對統(tǒng)計工作的需求越來越強(qiáng),對統(tǒng)計的要求也越來越嚴(yán)格。城川鎮(zhèn)作為全旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的大鎮(zhèn)和全旗的優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域,我們深感身上的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,所以統(tǒng)計工作越來越難搞。由于只有兩個人,平時我們主要忙于應(yīng)付各項調(diào)查和報表報送,沒有時間去做一些長遠(yuǎn)的計劃和對一些數(shù)據(jù)資料的整理歸檔,以至于不能把一些重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時的編印到我們的城川簡報上,造成一些重要信息資源不能共享或不能及時反映到?jīng)Q策層,不能很好的為鎮(zhèn)黨委政府決策服務(wù);二是辦公條件較差,不能適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的需要。統(tǒng)計工作有他的專業(yè)性,特別是現(xiàn)在許多調(diào)查都需要輸入計算機(jī)固定的程序里面,而現(xiàn)在我們的電腦很難在適應(yīng)越來越繁重的統(tǒng)計任務(wù),有時候需要更新新的程序,就需要帶著電腦到統(tǒng)計局去安裝,浪費了許多寶貴時間,給工作帶來很大的不便,工作效率極低;三是各項補(bǔ)助沒有落實,一些二級單位和企業(yè)不主動配合統(tǒng)計工作。連續(xù)兩年的農(nóng)調(diào)戶補(bǔ)助和貧困監(jiān)測戶補(bǔ)助沒有到位,許多戶子都不愿意再記下去了,給今后的統(tǒng)計工作帶來許多不便。還有一些單位和企業(yè)不配合、不理解統(tǒng)計工作,許多調(diào)查不能正常開展。
總之,XX年年的統(tǒng)計工作圓滿的完成了各項調(diào)查任務(wù)和報表任務(wù),并得到鎮(zhèn)黨委政府和上級統(tǒng)計部門的表揚(yáng)和好評。在取得成績的同時,我們要不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能,為今后的工作鋪好堅實的基石,也為各部門服務(wù)作好充分的準(zhǔn)備。
二、2011年工作計劃
2011年,統(tǒng)計工作將緊密圍繞鎮(zhèn)黨委政府的需求,并按照上級統(tǒng)計部門的總體要求,嚴(yán)把統(tǒng)計質(zhì)量關(guān),在提高工作效率的同時,確保提供真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在不斷提高創(chuàng)新意識、競爭意識和服務(wù)意識的同時,努力做到思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。我們重點將做好以下幾項工作:
(一)進(jìn)一步完善各項統(tǒng)計工作制度,嚴(yán)格考評程序
為了促使統(tǒng)計工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變,我們要不斷完善相應(yīng)的獎懲辦法,并落實責(zé)任制,確保統(tǒng)計報表的按時上報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一是落實責(zé)任到人。針對任務(wù)重與人手少的矛盾,我們堅持"一崗多責(zé),一人多職"的工作模式,特別是從2011年開始,我們對各類各項報表要進(jìn)行考核評比,通過細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎懲,把每項工作任務(wù)都落實到人到崗,確保每項工作都做到有人抓、見成效;二是不斷完善各項統(tǒng)計制度。沒有規(guī)矩不成方圓,好的工作效率要靠好的制度來支撐,所以要制定具體的崗位責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、工作業(yè)績評比制度、報表報送制度、村嘎查考核制度等;三是嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,今年我們將對各嘎查村的報表進(jìn)行綜合考核評比,從報表的及時程度、報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核評比,年終評比出報表及時報表質(zhì)量高的嘎查村給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵。
(二)規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳,努力夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)
逐步建立起“農(nóng)村牧區(qū)住戶基本情況臺帳”,重點保存好夏季普查臺帳、全國人口普查臺帳和農(nóng)業(yè)普查臺帳,建立健全農(nóng)調(diào)戶臺帳和個體工商戶臺帳,努力做好今年的經(jīng)濟(jì)普查工作和全國第一次污染源普查工作。這些基礎(chǔ)臺帳要同時建立在鎮(zhèn)和各嘎查村,以便鎮(zhèn)村兩級能及時、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村牧區(qū)的基本情況。這些工作將充分顯現(xiàn)它的優(yōu)越性,在一些專題調(diào)查和臨時性調(diào)查中將起到事半功倍的作用,在涉及到象母豬補(bǔ)貼和煤炭補(bǔ)貼這樣的惠農(nóng)資金發(fā)放上起到?jīng)Q定性控制作用,而不會出現(xiàn)象現(xiàn)在這樣老百姓聞風(fēng)而動,一哄而起,讓政府在對待這些事情上很被動,最終還不能真正體現(xiàn)黨委政府的意圖。同時還能給嘎查村一年的工作省一半力。
(1)
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn),不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
做好統(tǒng)計工作,隊伍是關(guān)鍵。只有提高基層統(tǒng)計員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證基層統(tǒng)計工作隊伍的相對穩(wěn)定,才能保證基層統(tǒng)計工作的連續(xù)性和嚴(yán)密性,才能保證統(tǒng)計基礎(chǔ)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量,才能促進(jìn)統(tǒng)計工作朝著“快、精、準(zhǔn)”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。為此2011年我們將在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,對村嘎查29名統(tǒng)計員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時指導(dǎo)全體統(tǒng)計工作人員立足本職干好工作。
(四)以《統(tǒng)計法》為保障,努力營造和諧的統(tǒng)計環(huán)境
依法治統(tǒng)是我們做好一切統(tǒng)計工作的前提和保障。2011年我們緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心環(huán)節(jié),以《統(tǒng)計法》為保障,以服從和服務(wù)于社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心為目標(biāo),積極配合上級統(tǒng)計部門,切實加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能,要努力促進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)工作的順利開展。
二00二年dd團(tuán)糾風(fēng)工作工作在師黨委、師紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級的決策和部署,不斷加大標(biāo)本兼治的力度,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了新的明顯成效。
一、制度制度,規(guī)范管理
我團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察室結(jié)合近年來違紀(jì)案件易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的通知,要求以黨支部為單位從對內(nèi)、對外經(jīng)營活動等6個方面進(jìn)行自查自糾。隨后,從9月17日至19日,團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察室、組織科等6個部門聯(lián)合對11個農(nóng)牧業(yè)單位土地租賃、拍賣情況登記表、在職干部種地情況申報登記表、在職干部親屬種地情況申報登記表、在職干部及家屬養(yǎng)殖貸款情況申報登記表、在職干部承包養(yǎng)殖公有畜情況登記表、在職干部從事其他多種經(jīng)營形式情況登記表等6項表格的填報以及對內(nèi)、對外經(jīng)營活動自查自糾情況的申報進(jìn)行了檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題的單位3個,對兩個單位作出了限期整改的決定,對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。以上活動的開展增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、廉潔自律意識,道德素質(zhì)不斷提高。
二、進(jìn)一步落實歷行節(jié)約、制止奢侈浪費的規(guī)定
自1997年以來,我團(tuán)副處以上干部都做到了每年二次向職代會報告?zhèn)€人收入、住房、禮品登記、個人重大事項,并向師紀(jì)委申報。副處以上干部也沒有利用公款建房和超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的現(xiàn)象,辦公電話和住宅電話嚴(yán)格按照師紀(jì)委核定標(biāo)準(zhǔn)支出,沒有一人用公款上網(wǎng)和支付費用,沒有用公款吃喝、參加高消費娛樂活動,團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的電話費每季度公布一次,嚴(yán)格執(zhí)行了師紀(jì)委不準(zhǔn)用公款配備通信工具的規(guī)定,對公款配備的通信工具進(jìn)行了清理。
年初,我團(tuán)就對業(yè)務(wù)招待費、電話費、辦公費、出差費等各項費用支出制定了標(biāo)準(zhǔn),建立了嚴(yán)格審批制度,既有支出標(biāo)準(zhǔn),又實行總量控制?;鶎愚r(nóng)業(yè)單位繼續(xù)實行招待費“零”控制。
1、嚴(yán)把財務(wù)開支關(guān),壓縮非生產(chǎn)性開支。團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)從自身做起,各項費用核定總額,超支自付,還取消了招待煙。每年可節(jié)省費用近一萬元。
2、機(jī)關(guān)小車修理必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1000元以下先由個人墊付,憑票報銷。小車在團(tuán)內(nèi)行駛一律不報差費。
3、機(jī)關(guān)科室各項費用核定總額,捆綁使用,超支自付。機(jī)關(guān)人員短期培訓(xùn)費用先由個人墊付,學(xué)習(xí)結(jié)束后憑有關(guān)文件和票據(jù)報銷。
4、機(jī)關(guān)各科室下連隊原則上不派車,交通工具自備。
5、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位非生產(chǎn)性開支實行年初作計劃報批后方可開支,超支一律自付。
6、農(nóng)業(yè)單位繼續(xù)實行招待費:“零”控制,如有違規(guī)行為,嚴(yán)肅處理。
7、團(tuán)紀(jì)委和財務(wù)部門定期不定期對各項費用的開支情況進(jìn)行檢查,各單位定期向職工公布各項費用的開支情況。
今年1—11月我團(tuán)招待費開支116709.4元,與上年同期比下降了3%。電話費開支30100元,與上年同期比減少了53339.86元。辦公費開支與此同時上年同期持平。出差費與上年同期持平。租車費開支32600元,與上年同期比減少了20800元。對基層農(nóng)業(yè)單位春耕及秋收伙食補(bǔ)貼開支20800元,與上年同期持平。
三、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我團(tuán)糾風(fēng)工作堅持了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則,2003年4月8日團(tuán)長魏國慶與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育三個部門的領(lǐng)導(dǎo)簦訂了新一輪的糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書。做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。圍繞團(tuán)場的中心工作和群眾關(guān)心的難點、熱點問題,糾建并舉、標(biāo)本兼治,抓出成效。
(一)減輕農(nóng)牧職工負(fù)擔(dān)工作進(jìn)一步落實。
為切實減輕職工負(fù)擔(dān),團(tuán)場對各項收費標(biāo)準(zhǔn)都明確提出了要求,收費項目及明細(xì)如實向職工公布,為鼓勵職工的種地積極性,年初團(tuán)場以合同的形式規(guī)定了各種農(nóng)產(chǎn)品的收購保護(hù)價,合同外按市場價執(zhí)行。2003年我團(tuán)對小麥實行了保護(hù),全國公務(wù)員共同天地價收購,每公斤補(bǔ)貼了0.16元,共補(bǔ)貼30萬元,合并單位一個(軋花廠),減少管理人員5個,減少管理費開支17萬元(2002年為21.5萬元)。
(二)治理中小學(xué)亂收費工作取得實效。
團(tuán)糾風(fēng)辦與教育科密切配合,規(guī)范收費項目,監(jiān)督收費標(biāo)準(zhǔn)。全團(tuán)共減免中小學(xué)借讀費16000元,減免特困、貧困學(xué)生學(xué)雜費1010元、書本費1665元。所有收費項目做到了如實公布,并填寫到收費卡上。
(三)糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)有新進(jìn)展。
團(tuán)行政執(zhí)法部門、衛(wèi)生科聯(lián)合對團(tuán)場的藥店、診所和藥品質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,查封證照不全藥品經(jīng)營戶3個,查扣藥品價值達(dá)4000多元,取締了3個非法行醫(yī)戶,沒收藥品價值5000多元。團(tuán)醫(yī)院集中采購藥品價值12萬元。
(四)減少行政審批事項、規(guī)范市場秩序。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度加大,一些誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決。我團(tuán)加快了行政審批制度改革,建立了建筑工程招投標(biāo)制度,今年對新建的住宅樓全部實行了招投標(biāo),團(tuán)中心糧庫水稻拍賣、林業(yè)站林木采伐拍賣以及冬季采暖用煤都建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上,達(dá)到了預(yù)期的效果。集中采購工作逐步規(guī)范。防止了不正當(dāng)行為的發(fā)生。團(tuán)場建立會計核算中心,實行了連隊會計報賬制。
四、擴(kuò)大基層民主,提高權(quán)力運(yùn)作的透明度。
一、工作完成情況
(一)收費指標(biāo)完成情況
今年以來,累計征收排污費25.2萬元,占年任務(wù)的63%。征收配套費、破道費16.3萬元,完成任務(wù)的65.2%。
(二)舉全局之力,強(qiáng)力推動創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展
根據(jù)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神,我局迅速調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門成立創(chuàng)衛(wèi)工作辦公室,并根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)要求和本局工作實際,成立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境保護(hù)組、交通秩序和城中村建設(shè)組以及宣傳組和督導(dǎo)組等5個專業(yè)小組,組織人員深入到轄區(qū)各街道辦事處進(jìn)行摸底排查,研究制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組創(chuàng)衛(wèi)各項工作方案,及時進(jìn)行責(zé)任分解,明確整治標(biāo)準(zhǔn),建立工作臺帳,并不斷強(qiáng)化措施。做為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)的牽頭單位,在時間緊,任務(wù)重,頭緒多的情況下,全局人員主動放棄休息日,加班加點,頂炎熱冒酷暑,組織人員堅持每天深入創(chuàng)衛(wèi)第一線,加強(qiáng)督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),累計發(fā)放督導(dǎo)通知73份,加快了創(chuàng)衛(wèi)各項工作進(jìn)度。截止目前,我局牽頭開展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展順利,并取得明顯成效,具體情況如下:
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對轄區(qū)烈士街、青年路、建設(shè)街、園林路、學(xué)生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進(jìn)行修補(bǔ),共整修路面13918平方米,整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學(xué)生路人行道進(jìn)行整修,共整修面積20000平方米。其中,在和平街精品街建設(shè)中,鋪設(shè)透水磚12000平方米、樹坑磚386套,安裝了10座休閑椅,刷新了路燈桿,并安裝了高標(biāo)準(zhǔn)的不銹鋼護(hù)欄。輝龍街、商場街精品建設(shè),重新鋪設(shè)了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟(jì)路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米,透水磚人行道1400平方米,并安裝了路燈、種植了行道樹,解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區(qū)共完成硬化面積81255平方米,其中居民樓院131處,硬化面積37680平方米;背街小巷38處,硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數(shù)為118處,目前已全部清理完畢。
景觀墻建設(shè)。全區(qū)共新建圍墻22792米,粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業(yè)治理。全區(qū)特殊行業(yè)總數(shù)是191家,目前已完成100家。
鐵路沿線整治???cè)蝿?wù)數(shù)為116處,目前已完成106處,完成臺帳外5處,共美化65150平方米,清運(yùn)垃圾2130立方米,平整路面6350平方米,拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數(shù)為644處,總面積38.35萬平方米,目前已完成633處,共35.72萬平方米。
城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治。截至目前,共硬化主次干道10條,建垃圾中轉(zhuǎn)站6座,垃圾池24座,修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區(qū)28條(40多公里)河道溝渠進(jìn)行了全面整治,共清理河道溝渠內(nèi)垃圾雜物2萬余方,清理雜草8萬平方米,使河道溝渠環(huán)境面貌明顯改觀。
(三)城建工作
1、全面完成春季義務(wù)植樹等綠化任務(wù)
全市綠化工作動員會之后,我局及時即對綠化工作進(jìn)行了全面的安排和部署。抽調(diào)全局精干力量,分片、分段到植樹現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計要求,嚴(yán)把整地關(guān)、栽植關(guān)和苗木關(guān),確保綠化質(zhì)量和效果。督促轄區(qū)200余家單位于今年3月份完成種植任務(wù),共義務(wù)植樹5萬余棵。另外,我局還在區(qū)管道路補(bǔ)植各類行道樹近3000余棵,并對鐵路沿線綠化任務(wù)進(jìn)行分配,完成植樹約2500棵。同時與辦事處結(jié)合,對居民樓院和背街小巷實施大規(guī)模的綠化美化工程。
2、加大市政設(shè)施監(jiān)管力度
為確保創(chuàng)衛(wèi)整治效果,我局不斷加大對轄區(qū)30余條道路市政設(shè)施的督查力度,堅持每周至少2次對市政設(shè)施進(jìn)行全方位的排查,認(rèn)真建立排查臺帳,針對摸排出的問題,及時協(xié)調(diào)處理,確保市政設(shè)施的使用率和完好率。
3、強(qiáng)化城市規(guī)劃服務(wù)工作
一是積極與市規(guī)劃局結(jié)合,協(xié)助市規(guī)劃局做好北部沿山規(guī)劃的相關(guān)配合工作,目前市規(guī)劃設(shè)計院已編制出規(guī)劃方案圖,淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制正在制作。二是完成解放區(qū)分類推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃保障措施材料。三是嚴(yán)格審核民房手續(xù),上半年現(xiàn)場勘查民房86戶,制圖74戶,市規(guī)劃局審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證63戶。四是上報我區(qū)20*年——2010“城中村”開發(fā)改造計劃,為加快轄區(qū)城中村開發(fā)改造工作奠定了基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為
今年以來,我局采取多種措施,不斷加大對違法建設(shè)的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達(dá)停工通知80份,涉案面積6400多平方米;對14處違法建筑進(jìn)行拆除和部分拆除,拆除面積700多平方米;創(chuàng)衛(wèi)期間,配合各街道辦事處拆除違法建筑6處,面積達(dá)200余平方米。二是重點加大對南水北調(diào)工程沿線私搭亂建違法行為的查處,目前共下達(dá)停工通知書40余份,部分拆除在建民房計500多平方米,暫扣9家建筑材料和設(shè)備,南水北調(diào)沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認(rèn)真抓好城區(qū)防汛工作。一是制定全區(qū)城區(qū)防汛預(yù)案,督促各街道辦事處及有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)重點部位的防汛工作,強(qiáng)化雨季防汛的監(jiān)控和預(yù)防措施;二是成立局防汛搶險小組和突擊隊,配備相應(yīng)防汛物資和工具,全面做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。三是全面排查隱患,將隱患排查工作與日常的業(yè)務(wù)工作開展相結(jié)合,下發(fā)了危房通知書500余份,堅持24小時值班,確保做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決,保證區(qū)群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程,確保了河道暢通,消除了安全隱患。
(四)環(huán)保工作
1、強(qiáng)力實施環(huán)境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區(qū)環(huán)保和節(jié)能減排工作會議,對今年污染整治和減排工作進(jìn)行了全面具體的安排部署,下發(fā)了《解放區(qū)20*年環(huán)境污染整治方案的通知》(解政辦[2008]10號),對污染整治和減排任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,確保任務(wù)、責(zé)任、人員、時限、整治標(biāo)準(zhǔn)五落實。二是加大環(huán)境污染綜合整治力度。全區(qū)市定環(huán)保目標(biāo)共7項,截至目前,*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強(qiáng)兩家石灰窯關(guān)閉任務(wù)已于4月份提前完成,*中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場正在按照治理方案進(jìn)行治理,治理工程中的沉淀池正在建設(shè)中,預(yù)計7月沉淀池能夠完成。閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷已通過市創(chuàng)衛(wèi)指揮部張貼禁養(yǎng)通告,并組織人員入戶開展工作,養(yǎng)殖總數(shù)在逐步減少。1個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建已基本完成,無證開采礦山企業(yè)已關(guān)閉到位,對14家有證采礦山企業(yè)進(jìn)行整和,其中2家2009年關(guān)閉,2家合并為1家,對保留11家企業(yè)已全部下達(dá)限期治理通知書,現(xiàn)正在治理。
另外,區(qū)政府下達(dá)的污染減排工作,能夠認(rèn)真落實,督辦轄區(qū)內(nèi)2噸以下燃煤鍋爐的關(guān)閉任務(wù),上半年已有10臺基本關(guān)閉到位;對開達(dá)學(xué)校對面4家水洗沙廠進(jìn)行了;閆河4家水洗沙廠進(jìn)行了深度治理和關(guān)閉,其中2家已經(jīng)停產(chǎn),1家深度治理已經(jīng)完成,1家正在停產(chǎn)治理;大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經(jīng)完成;凱悅大酒店的油煙治理工程已經(jīng)完成,鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務(wù)
研究制訂了我區(qū)全國第一次污染源普查工作實施方案,對普查工作進(jìn)行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務(wù),專門成立了由46人組成的普查隊伍,積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓(xùn)班,為全區(qū)污染源普查工作提供了人員和技術(shù)保障。經(jīng)過入戶清查、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核工作,截止5月20日,我區(qū)全區(qū)污染源普查表679家已全部錄入上報完畢,其中:生活污染源422家,工業(yè)污染源125家(重點源工業(yè)污染源18家,一般工業(yè)污染源107家),集中式污染處理設(shè)施1家,城鎮(zhèn)居民生活1家,農(nóng)業(yè)源130家,已全部經(jīng)過審核,完成數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作,全區(qū)污染源普主要工作已基本結(jié)束。
3、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入
認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)項目環(huán)境管理制度,積極推行清潔生產(chǎn)工藝,嚴(yán)把建設(shè)項目審批驗收關(guān),努力為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展提供快捷高效的服務(wù)。截止目前,共辦理了15家項目的環(huán)境影響登記表,按照節(jié)能減排的要求,否決了2家建設(shè)項目,對市環(huán)保局出具上報意見8家,并配合市局對5個項目進(jìn)行了環(huán)境影響評價。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
一是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,累計查處環(huán)境違法行為7起,受理群眾來信來訪和各部門轉(zhuǎn)辦件及市環(huán)保局交辦的掛牌督辦環(huán)境問題共33起,有力地打擊了環(huán)境違法行為。二是認(rèn)真開展中高考期間噪聲污染整治工作,共對轄區(qū)300余家噪聲源進(jìn)行了1000多人次的檢查,為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。三是加強(qiáng)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行檢查,督促企業(yè)保持污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。四是堅持每月對轄區(qū)危險化學(xué)品、放射源及產(chǎn)生危險廢物單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保安全使用,杜絕安全事故發(fā)生。
(四)交通工作
我局積極采取多項措施,爭取資金計劃,加快農(nóng)村道路建設(shè)。今年區(qū)政府八件實事之一的森林大道,目前路基工程已完工,下步進(jìn)行路面工程,預(yù)計7月底竣工。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè),完善轄區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),修建村道共計3.9公里,現(xiàn)已全部完工。同時加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作,積極籌集資金,提高養(yǎng)護(hù)和路政管理水平,推進(jìn)路政管理走向規(guī)范化、經(jīng)?;?,使路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。
(五)民生政務(wù)工作
一是充分發(fā)揮“*”、“12369”熱線服務(wù)和民生政務(wù)工作室作用,積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“*”群眾投訴838起,處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區(qū)道路建設(shè)計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設(shè)街、烈士街、學(xué)生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務(wù)工作會議聽證;三是加強(qiáng)業(yè)主委員會管理及備案工作。指導(dǎo)河陽新村、民主辦事處轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)成立業(yè)主委員會;參與調(diào)解*百貨樓步行街業(yè)主和業(yè)主委員會的矛盾,進(jìn)行業(yè)主身份以及選票的確認(rèn),盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入開展,城市建設(shè)投入不足與轄區(qū)群眾對城建功能完善的需求存在矛盾,造成一些關(guān)系群眾的市政設(shè)施得不到有效維護(hù),同時也對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作帶來一定的影響。
2、市政設(shè)施維護(hù)專用設(shè)備裝備嚴(yán)重短缺。排水、路燈、綠化等養(yǎng)護(hù)維修和區(qū)“*”為民服務(wù)中心搶修事件多。特別是近幾年的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展,工作量更大,而我區(qū)因沒有專用設(shè)備,致使工作效率和服務(wù)水平較低,嚴(yán)重影響工作任務(wù)的及時完成。
3、隨著市區(qū)城市管理體制改革的力度加大,工作中心要下移,市里要將一些任務(wù)下放到區(qū)里,加之我局還牽頭承擔(dān)10項之多的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),人員顯得嚴(yán)重不足,致使有的工作受到影響。如違法建設(shè)查處,我局僅有4名同志負(fù)責(zé),根本無法對全區(qū)范圍內(nèi)實施嚴(yán)密監(jiān)控。
三、下步工作打算
(一)集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作
1、繼續(xù)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督導(dǎo),確保創(chuàng)衛(wèi)道路及市政設(shè)施建設(shè)、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創(chuàng)衛(wèi)工作順利完成。
2、進(jìn)一步建立健全創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。
(二)城建工作方面
1、加強(qiáng)與市有關(guān)部門聯(lián)系,積極申請資金,加快轄區(qū)道路的整修改造力度,進(jìn)一步完善城市功能,保證基礎(chǔ)設(shè)施的完好使用,改善轄區(qū)通行條件。
2、積極與市規(guī)劃局結(jié)合,加快北部淺山區(qū)綜合開發(fā)詳規(guī)編制工作,為加快北部淺山區(qū)的發(fā)展搞好服務(wù)
3、繼續(xù)加大對違法建設(shè)的查處力度,嚴(yán)肅查處南水北調(diào)沿線違法建筑,確保國家重點工程建設(shè)的順利開工。
(三)環(huán)境保護(hù)方面
1、加大污染整治力度。督促中州農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖場治理工程和閆河村養(yǎng)殖區(qū)搬遷加快工作進(jìn)度;做好老牛河村生態(tài)文明村的驗收準(zhǔn)備工作。同時對省、市、區(qū)確定的其它工作目標(biāo)采取得力措施,按照時間要求,加快工作進(jìn)度,確保完成今年我區(qū)的污染減排任務(wù)。
2、強(qiáng)化服務(wù)。充分利用技術(shù)、政策等方面的優(yōu)勢,積極為新建項目提供咨詢服務(wù);對已完工的治理工程,積極與市環(huán)保局聯(lián)系,做好驗收的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。
3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,及時解決群眾反映的熱點、難點問題;同時建立健全污染防治長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固污染整治成果。