美麗鄉(xiāng)村評估精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的美麗鄉(xiāng)村評估主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

一、涉農(nóng)專項(xiàng)資金到位情況

2013年以來，我局涉農(nóng)專項(xiàng)資金為村莊環(huán)境整治省級引導(dǎo)資金、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎補(bǔ)資金、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎補(bǔ)資金、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金和村莊環(huán)境全域整治市級補(bǔ)助資金。具體情況：2013年度村莊環(huán)境整治省級引導(dǎo)資金1635萬元，2014年度村莊環(huán)境整治省級引導(dǎo)資金845萬元，2013年度村莊規(guī)劃建設(shè)示范村省級獎補(bǔ)資金240萬元（新橋鎮(zhèn)德勝村），2014年度XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范省級獎補(bǔ)資金240萬元（東興鎮(zhèn)海鎮(zhèn)村），村莊環(huán)境整治建筑物立面出新市級補(bǔ)助資金1635.39萬元，五條主干道村莊環(huán)境整治市級補(bǔ)助資金500萬元和村莊環(huán)境全域整治市級補(bǔ)助資金850萬元。

二、專項(xiàng)資金撥付情況

專項(xiàng)資金到位后，我局嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用程序全額撥付到鎮(zhèn)村，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。

1、村莊環(huán)境整治省級引導(dǎo)資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村（2014年第一批省級引導(dǎo)資金剩余7萬元和2014年第二批省級引導(dǎo)資金430萬元經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意暫未撥付）。

2、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范獎補(bǔ)資金：市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮(zhèn)財(cái)政所，實(shí)行報(bào)帳制，考核評估小組對德勝村村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目進(jìn)行考核評估，驗(yàn)收合格后，余額全部撥付到村。

3、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范獎補(bǔ)資金：市財(cái)政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮(zhèn)財(cái)政所，實(shí)行報(bào)帳制，考核評估小組對海鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評估，驗(yàn)收合格后，余額全部撥付到村。

4、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新補(bǔ)助資金：我市對位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)以及“三星級康居鄉(xiāng)村”的村莊建筑物進(jìn)行了立面出新，鎮(zhèn)村為實(shí)施主體，全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個村莊4495戶，出新面積1635385平方米，市財(cái)政按照每平方米出新面積10元補(bǔ)助給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)1635.385萬元。2013年1月，由市財(cái)政將上述專項(xiàng)資金以指標(biāo)形式下達(dá)到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬元和165.325萬元撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村（市審計(jì)局于2013年6月和2015年4月分2次進(jìn)行了審計(jì)）。

5、五條主干道村莊環(huán)境整治補(bǔ)助資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。

6、村莊環(huán)境全域整治市級補(bǔ)助資金：由市村莊環(huán)境整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定資金撥付方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關(guān)鎮(zhèn)村。

三、專項(xiàng)資金使用績效情況

村莊環(huán)境整治、XX省村莊規(guī)劃建設(shè)示范、XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、村莊環(huán)境整治建筑物立面出新、五條主干道村莊環(huán)境整治和村莊環(huán)境全域整治是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。通過上述項(xiàng)目的實(shí)施，全市農(nóng)村呈現(xiàn)環(huán)境美化、河塘凈化、道路硬化，農(nóng)民群眾對村莊環(huán)境的滿意率和支持度大大提高。

第2篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

[關(guān)鍵詞]生態(tài)意識；體驗(yàn)活動；未成年人；政府社會管理

[中圖分類號] G635 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）09-0088-02

一、研究目標(biāo)與內(nèi)容

本課題的研究目標(biāo)是架構(gòu)我縣未成年人生態(tài)意識的多緯度培養(yǎng)模式，運(yùn)用體驗(yàn)教育的新型教學(xué)模式培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識，在達(dá)到對未成年人進(jìn)行人文思想教育的同時，促進(jìn)學(xué)生積極人生態(tài)度和價值觀的形成。

二、研究方法與步驟

（一）未成年人生態(tài)意識狀況調(diào)查分析

要想培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識，首先要綜合考量未成年人生態(tài)意識的基礎(chǔ)狀況，為此，筆者對19名學(xué)生干部進(jìn)行了生態(tài)意識的問卷調(diào)查。農(nóng)村老家自然環(huán)境不好的占15%，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的占56%，家庭成員沒有環(huán)保意識的占11%，家庭成員沒有獲得生態(tài)知識的占11%，一直重復(fù)使用塑料袋的占5%，很注意節(jié)約用水的占22%。調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果表明，我校未成年人的生態(tài)意識還很薄弱，需要加大力度不嗟亟行培養(yǎng)和發(fā)展。

（二）未成年人生態(tài)意識培養(yǎng)研究方法和步驟

為了能更好地培養(yǎng)和提高未成年人的生態(tài)意識，圍繞課題調(diào)研方向，在本組“政府管理中運(yùn)用體驗(yàn)教育給未成年人滲透生態(tài)意識”的研究任務(wù)中， 結(jié)合政府管理要求，本組開展了四個體驗(yàn)活動。

1.“美麗廣西 清潔校園”活動

自治區(qū)“美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)在不斷完善和發(fā)展，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在熱火朝天地開展清潔工程活動，結(jié)合政府社會建設(shè)管理，組織學(xué)生開展“美麗廣西 清潔校園”活動，開展“愛護(hù)校園環(huán)境”“爭當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士”活動，成立“生態(tài)保護(hù)義工”和“綠色公民”團(tuán)隊(duì)，響應(yīng)政府號召，用實(shí)際行動美化校園環(huán)境，踐行和提高未成年人的生態(tài)意識。

2.“生態(tài)旅游節(jié)義工”活動

為了迎接我縣2014年“生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)”的到來，讓家鄉(xiāng)的生態(tài)旅游發(fā)展更好，學(xué)生自發(fā)組織成立“生態(tài)旅游節(jié)義工隊(duì)”，利用周末時間，佩戴“生態(tài)保護(hù)義工”“環(huán)保衛(wèi)士”“綠色公民”“低碳幫手”禮儀綢帶，背著粘貼“美麗上林，美麗人生”宣傳口號的垃圾籃，手持特制垃圾鉗，到旅游節(jié)登山活動路段進(jìn)行衛(wèi)生大清掃，用自己的實(shí)際行動詮釋生態(tài)旅游的深層含義，踐行未成年人的生態(tài)意識。

3.“尋找最美鄉(xiāng)村”活動

自治區(qū)“美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村”工程已進(jìn)入“生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)”的階段，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)村”。緊跟政府社會建設(shè)管理步伐，筆者組織學(xué)生開展“尋找最美鄉(xiāng)村”調(diào)研活動，讓學(xué)生觀察、發(fā)現(xiàn)、尋找身邊的“最美鄉(xiāng)村”，用實(shí)際行動支持政府的生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固和提高未成年人的生態(tài)意識。

4.“最美花樣少年”評選活動

南寧市正在大力開展“花樣南寧”建設(shè)工作，打造生態(tài)優(yōu)美的“中國綠城”。南寧市教育局傳達(dá)政府指令，在中小學(xué)校開展“花樣南寧、花樣校園”的建設(shè)活動，種樹種花，愛護(hù)環(huán)境，善待自然，推動城市文明建設(shè)，促進(jìn)校園環(huán)境發(fā)展。筆者在班級開展“保護(hù)生態(tài)，爭做最美花樣少年”活動，通過“種花、養(yǎng)花、愛花、護(hù)花”等體驗(yàn)，提高未成年人的生態(tài)意識，讓學(xué)生的美好年華同種上的花兒一起茁壯成長，美麗綻放。

三、研究成果分析

經(jīng)過一年多的體驗(yàn)調(diào)研活動，未成年人的生態(tài)意識有明顯的提高趨勢。

（一）“美麗廣西 清潔校園”體驗(yàn)活動成果如下

經(jīng)過3個月的個人綜合體驗(yàn)活動，100%的學(xué)生生態(tài)意識都有不同程度的提高。生態(tài)意識提高80%的占調(diào)研人數(shù)的9%，生態(tài)意識提高70%的占調(diào)研人數(shù)的18%，生態(tài)意識提高60%的占調(diào)研人數(shù)的9%，生態(tài)意識提高50%的占調(diào)研人數(shù)的27%，生態(tài)意識提高40%的占調(diào)研人數(shù)的8%，生態(tài)意識提高25%的占調(diào)研人數(shù)的12%，生態(tài)意識提高10%的占調(diào)研人數(shù)的11%，生態(tài)意識提高8%的占調(diào)研人數(shù)的6%。

其中，原本生態(tài)意識比較薄弱的學(xué)生蒙丹婷，經(jīng)過4個階段的體驗(yàn)活動，個人生態(tài)意識指數(shù)提高了50%，這是體驗(yàn)活動給學(xué)生帶來的巨大變化。

通過開展半年“美麗校園我能行”的生態(tài)意識體驗(yàn)活動，100%的學(xué)生都能用自己的實(shí)際行動來美化校園，個人的生態(tài)意識也有了不同程度的提高。

（二）“生態(tài)旅游節(jié)義工”體驗(yàn)活動成果如下

在長達(dá)6小時和5公里的生態(tài)旅游義工體驗(yàn)活動中，81%的學(xué)生獲得喜悅、高興和自豪的幸福感，100%的學(xué)生能感受到大自然的美和環(huán)保的重要性，環(huán)保意識都有不同程度的提高，75%的學(xué)生能感受到活動獲得的愛心體驗(yàn)和人生價值。

（三）“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動成果如下

通過參加最美鄉(xiāng)村自評體驗(yàn)，個人生態(tài)意識提高10%～20%的占17%，個人生態(tài)意識提高30%～40%的占50%，個人生態(tài)意識提高，50%～60%的占33%。

考核測評小組5個未成年人通過參加“最美鄉(xiāng)村”考察測評踐行活動，個人生態(tài)意識提高30%～40%的占40%，個人生態(tài)意識提高50%～60%的占40%，個人生態(tài)意識提高70%～80%的占20%。

通過觀看入選“最美鄉(xiāng)村”的圖片和聽取測評報(bào)告，個人生態(tài)意識提高10%～20%的占5%，個人生態(tài)意識提高30%～40%的占52%，人個生態(tài)意識提高50%～60%的占40%，個人生態(tài)意識提高70%～80%的占3%。

調(diào)研測評數(shù)據(jù)顯示，通過自評本村環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)保護(hù)情況，未成年人個人的生態(tài)意識均能有所提高，個人生態(tài)意識能提高50%以上的占40%，這是一個踐行生態(tài)意識的良好開端。通過參加“最美鄉(xiāng)村”考察測評，未成年人的生態(tài)意識能得到鞏固和提高，個人生態(tài)意識能提高50%以上的占60%，這是踐行生態(tài)意識的體驗(yàn)。通過觀看入選“最美鄉(xiāng)村”的圖片和聽取測評報(bào)告，個人生態(tài)意識提高40%～50%占52%，個人生態(tài)意識提高50%以上的占42%，這是踐行生態(tài)意識的進(jìn)步成果。

（四）“最美花樣少年”評選體驗(yàn)活動成果如下

經(jīng)過3個月的養(yǎng)花、愛花、護(hù)花體驗(yàn)活動，學(xué)生積累養(yǎng)花護(hù)花方法1～5種的占12%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法6～10種的占25%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法11～15種的占38%，積累養(yǎng)花護(hù)花方法16～20種的占25%。付出養(yǎng)花護(hù)花行動1～5種的占75%，付出養(yǎng)花護(hù)花行動6～10種的占12%，付出養(yǎng)花護(hù)花行動11～15種的占13%。

以上數(shù)據(jù)表明，通過團(tuán)隊(duì)分工合作、個體自評、集體測評、團(tuán)隊(duì)比賽的方式開展活動，讓每一個學(xué)生都親身體驗(yàn)活動的樂趣，踐行活動的宗旨，感受活動的得失，提高團(tuán)隊(duì)的合作能力和個人的影響能力，對學(xué)生個人生態(tài)意識的提高和發(fā)展起到很大的促進(jìn)及激勵作用。

四、研究效果分析

通^一年多的體驗(yàn)教育研究活動，筆者找到提高未成年人生態(tài)意識的有效方法和途徑。

（1）結(jié)合政府的“清潔鄉(xiāng)村”“花樣南寧”建設(shè)指令，從校本研究入手，開展校園生態(tài)體驗(yàn)活動，能有效提高未成年人的生態(tài)意識。

（2）結(jié)合政府“生態(tài)旅游名縣”建設(shè)規(guī)劃，開展社會體驗(yàn)活動，是提高未成年人生態(tài)意識的有效方法。

（3）結(jié)合政府“生態(tài)鄉(xiāng)村”的發(fā)展趨勢，開展“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動，是學(xué)生踐行生態(tài)意識的社會實(shí)效活動，對未成年人生態(tài)意識的培養(yǎng)和提高有巨大的促進(jìn)作用。

五、課題調(diào)研的不足和可持續(xù)發(fā)展方向

在“尋找最美鄉(xiāng)村”體驗(yàn)活動中，存在一些不足和遺憾。

（1）原計(jì)劃帶領(lǐng)全體學(xué)生到“最美鄉(xiāng)村”提名的村屯進(jìn)行現(xiàn)場考察評估，讓學(xué)生親臨其境，現(xiàn)場感受“最美鄉(xiāng)村”的美好生態(tài)，普遍提高學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識。由于客觀因素限制，只能選派3個學(xué)生代表和課題組教師參加考核評選活動。

（2）如果能得到政府和鄉(xiāng)村辦的大力支持，一起開展“最美鄉(xiāng)村”的考核、評估和頒獎活動，更能提高尋找“最美鄉(xiāng)村”的調(diào)研效果，加大課題調(diào)研的深度和廣度，彰顯課題調(diào)研的引領(lǐng)和榜樣作用，對學(xué)生的生態(tài)意識培養(yǎng)和提高也有很大的促進(jìn)作用。

綜上所述，經(jīng)過一年多的研究活動，在改變舊的教學(xué)模式的同時，達(dá)到對未成年人生態(tài)意識培養(yǎng)的良好效果，課題調(diào)研也接近尾聲。但是，作為一名教育工作者，不僅僅是為課題調(diào)研而調(diào)研，要把學(xué)生生態(tài)意識的引導(dǎo)和培養(yǎng)融入個人的教學(xué)、工作和生活中，延續(xù)課題調(diào)研的可持續(xù)性發(fā)展，真正體現(xiàn)課題調(diào)研的宗旨和意義。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 劉錚.生態(tài)文明意識培養(yǎng)[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2012.

[2] 石迪.大學(xué)生生態(tài)意識及其培養(yǎng)[J].貴州師范大學(xué)求是學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[3] 劉驚鐸.道德體驗(yàn)論[M].北京：人民教育出版社，2003.

[4] 肖錦鳳.論弗羅斯特的深層生態(tài)意識及其當(dāng)代價值[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版），2014（1）.

第3篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

1.以爭創(chuàng)“五型”干部為著力點(diǎn)，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)“五型”干部，著力強(qiáng)化干部的服務(wù)意識、大局意局，努力爭取人民群眾的理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。針對織布灣班子缺乏戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)，增配一名責(zé)任心強(qiáng)、有工作魄力的年輕干部，強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)的管理。

2.以開展“三資”清理為著力點(diǎn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)。按照市紀(jì)委、市經(jīng)管局的統(tǒng)一安排部署，在鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站的具體領(lǐng)導(dǎo)下，從六月下旬開始，對等六村“三資”進(jìn)行全面、徹底地清理。一是通過“三資”清理，摸清了六村的家底；二是以此為契機(jī)，調(diào)整充實(shí)村民主理財(cái)小組成員；三是進(jìn)一步完善村重大事項(xiàng)民主決策制度，主動征求黨員群眾意愿，克服盲目表態(tài)現(xiàn)象；四是嚴(yán)格控制各類開支，從源頭制止亂開支現(xiàn)象，杜絕不廉潔行為。

3.以開展矛盾糾紛排查為著力點(diǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)矛盾糾紛排查掌握的信息，主動介入，將不安全、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。針對轄區(qū)內(nèi)征地多、建設(shè)多、拆遷多等特點(diǎn)，組織村組干部配合鎮(zhèn)維穩(wěn)專班開展工作，消除隱患。如7月30日共同施工人員意外傷亡事件、10月份挖溝8組婦女下班交通死亡事件發(fā)生后，村干部提前做工作，避免了事態(tài)擴(kuò)大，使之得到妥善處理。積極做好自來水、天燃?xì)膺M(jìn)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保了工程順利開展。

4.以資產(chǎn)評估為著力點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地啟動太子湖“兩型”示范區(qū)建設(shè)。以對黨和挖溝人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次邀請市物價局價格評估中心、太子湖旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人和挖溝村黨員干部、群眾代表對太子湖資產(chǎn)反復(fù)進(jìn)行登記核查，努力把集體損失降到最小，以此推動太子湖“兩型”示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。同時，反復(fù)向農(nóng)戶做工作，引導(dǎo)農(nóng)戶參觀還建房，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)挖溝村二組拆遷工作。

5.以量化考核為著力點(diǎn)，調(diào)動一班人的工作積極性，出色完成工作任務(wù)。根據(jù)黨委、政府的工作部署，不斷調(diào)整工作思路，強(qiáng)化量化考核手段，力做全鎮(zhèn)四個工作片的“領(lǐng)頭羊”。耕牛屠宰、社會治安保險費(fèi)和水費(fèi)收取、農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)和農(nóng)村養(yǎng)老保險費(fèi)征收等工作都率先完成。計(jì)劃生育工作克服人口基數(shù)大、流動性大等困難，強(qiáng)化村婦女主任和村干部包組責(zé)任，計(jì)生工作也有較明顯進(jìn)步。

6.以抓好挖溝村示范點(diǎn)為著力點(diǎn)，全面啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。一是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，組織村“兩委”與市包掛單位——市住建委、市園村局迅速對接，及時溝通；二是當(dāng)好參謀。按照市“四化同步”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求，結(jié)合挖溝村情民意，爭取市住建委大力支持，確定立清障除雜、立面改造、溝渠護(hù)砌、綠化美化等項(xiàng)目，力爭用較少投入換取村容村貌改觀最大化；三是當(dāng)時當(dāng)好監(jiān)工，始終堅(jiān)持在工作第一戰(zhàn)，對各項(xiàng)工程按照施工要求進(jìn)行全面監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量意識。目前，挖溝村村容村貌大為改觀，為全鎮(zhèn)十個“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村做出了表率。

一年來，在總支一班人和7村“兩委”干部的大力支持下，本人做了一些有益的工作，但離黨委、政府的要求和人民群眾的期待還有很大的差距，存在一些不足。一是主動學(xué)習(xí)不夠，比如為了拆遷才去學(xué)習(xí)土地政策，物權(quán)法知識，工作往往憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新。二是律已不夠，管理不嚴(yán)?？傉J(rèn)為大家上有老、下有小，生活都不容易；因而工作上放低了標(biāo)準(zhǔn)，思想上放低了要求，行為上放松了約束。三是求穩(wěn)怕亂思想較重，認(rèn)為工作可以慢慢來，就怕出亂子，影響個人聲譽(yù)事小，影響大局事大。在今后的工作生活中，我會在“三進(jìn)”上下功夫。

一是鉆勁。農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及面廣，必須主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律、法規(guī)知識，有助工作開展，爭當(dāng)“內(nèi)行”。

第4篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污水；治理現(xiàn)狀；存在問題；對策

1農(nóng)村生活污水治理基本情況

1.1農(nóng)村生活污水基本情況。農(nóng)村居民排放的生活污水包括人糞尿，洗滌、洗浴和廚用廢水等。烏蘭察布市地域遼闊，與城鎮(zhèn)生活污水相比，農(nóng)村生活污水呈現(xiàn)分布散、污染物濃度相對較高、水量差異大等特點(diǎn)。農(nóng)村居民生活用水量與居民的生活條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件以及用水習(xí)慣等相關(guān)，同時農(nóng)村生活污水水量波動還與居民的作息規(guī)律和村莊類型密切相關(guān)。1.2農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。烏蘭察布市立足農(nóng)村實(shí)際，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì)增效為主線，協(xié)同推進(jìn)生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，截至2020年底，烏蘭察布市共計(jì)完成了206個農(nóng)村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，其中農(nóng)村生活污水治理率≥60%?！笆奈濉逼陂g本市計(jì)劃再完成182個建制村的整治任務(wù)，生活污水治理率要達(dá)到60%。同時對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境工作的指導(dǎo)意見》和《縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》等政策文件要求，烏蘭察布市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境實(shí)際，以縣域?yàn)閱挝?，所屬?1個旗縣市區(qū)均已編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確了農(nóng)村生活污水治理的短期、中期和長期目標(biāo)，推動農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，為建設(shè)美麗烏蘭察布奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.3亮點(diǎn)舉措及取得的成效。考慮到農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成本較高，資金需求量較大，烏蘭察布市積極申報(bào)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目，分批次、多渠道積極爭取中央和專項(xiàng)資金，優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及人口密集的村莊，通過在集寧區(qū)、卓資縣、興和縣和涼城縣等旗縣選擇符合要求項(xiàng)目并予以資金支持，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理整治一個、見效一個，形成經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。

2存在問題

總的來說，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理的行政村數(shù)量較少，且治理的區(qū)域分布不均勻?！笆濉逼陂g開展農(nóng)村生活污水治理的行政村主要集中在豐鎮(zhèn)市和興和縣，其他旗縣只是試點(diǎn)性的開展。因此“十四五”期間乃至更長時間，農(nóng)村生活污水治理將成為烏蘭察布市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重中之重。2.1污水收集率低。烏蘭察布市農(nóng)村牧區(qū)地域遼闊、人口分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對較低，所屬的11個旗縣市區(qū)有8個屬于國貧縣，2個屬于區(qū)貧縣。目前僅城鎮(zhèn)周邊部分農(nóng)村的生活污水納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集，其他未建污水處理設(shè)施的區(qū)域生活污水具有面積廣、分散性高、難于統(tǒng)一收集的特點(diǎn)，污水收集率低。2.2認(rèn)識不到位。農(nóng)民對農(nóng)村生活污水亂排的危害性以及生活污水治理的重要性認(rèn)識不夠，不是很理解和支持在農(nóng)村建設(shè)污水處理設(shè)施，且受多年生活習(xí)慣影響，農(nóng)戶一般直接將其澆灌房前屋院菜地或潑灑到地面，導(dǎo)致管網(wǎng)納管率較低。2.3資金投入不足。農(nóng)村生活污水處理工程大部分既要建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的室外排水設(shè)施，還要涉及管網(wǎng)入戶部分的室內(nèi)衛(wèi)生間改造，工程量較大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺、實(shí)施成本高。目前支持生活污水治理的資金來源于中央和自治區(qū)，市級和旗縣兩級專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理的資金相對較少，資金缺口較大，工程建設(shè)和后續(xù)運(yùn)維存在實(shí)際困難。

3農(nóng)村生活污水治理對策

3.1分類分區(qū)治理農(nóng)村生活污水。統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理與廁所改造、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村工作，在規(guī)劃布局、治理模式以及核查評估等方面做好銜接。特別是要優(yōu)先在水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村、城鄉(xiāng)接合部等村莊因地制宜開展污水處理與資源化利用。要規(guī)范設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維，鼓勵第三方參與治理。制訂長效化管理措施，開展已建設(shè)施調(diào)查評估與分類改造提升，定期通報(bào)設(shè)施運(yùn)行和監(jiān)測情況，持續(xù)推進(jìn)集中式設(shè)施出水監(jiān)測，做好美麗鄉(xiāng)村的長效運(yùn)維管護(hù)，切實(shí)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。3.2明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，各部門統(tǒng)籌調(diào)度、信息共享、督導(dǎo)評估，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。在推進(jìn)污水資源化利用上，生態(tài)環(huán)境部門要與農(nóng)牧等部門強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理與改廁工作統(tǒng)籌銜接；聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門推進(jìn)城鄉(xiāng)污水協(xié)同治理，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理；聯(lián)合水利等部門統(tǒng)籌推進(jìn)黑臭水體整治與水系綜合整治。3.3加大財(cái)政資金的保障力度。市縣兩級政府部門加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特別是生活污水治理資金的保障力度，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。3.4科學(xué)分類確定治理模式。要進(jìn)一步深入旗縣市區(qū)對烏蘭察布市農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)村莊位置、農(nóng)戶分布、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶意愿等情況分類施策、科學(xué)施策，能就地就近資源化利用的采取資源化利用模式，能納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)的就近依托，能集中處理的要建立集中處理設(shè)施，不能集中處理的要進(jìn)行單戶或多戶連片治理，避免生搬硬套。3.5加強(qiáng)宣傳發(fā)動及報(bào)道。充分發(fā)動社會和群團(tuán)組織、志愿者、企業(yè)積極主動參與到農(nóng)村生活污水治理工作中，通過開展專題講座、發(fā)放宣傳手冊、制定村規(guī)民約、運(yùn)用微信公眾號等方式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性的宣傳報(bào)道，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的主體作用，有效提升村民對農(nóng)村生活污水的危害性、治理的重要性和必要性的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生活污水就地潑灑的生活習(xí)慣。

4結(jié)語

近年來，經(jīng)過各級各部門的共同努力，烏蘭察布市農(nóng)村生活污水治理已經(jīng)取得了一定的成績，但是烏蘭察布市地域廣闊、村莊分布較分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，農(nóng)村生活污水治理仍然存在不少問題，可以說是任重道遠(yuǎn)。各級各部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決扛起農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任，結(jié)合各旗縣市區(qū)實(shí)際，因地制宜開展治理工作，提高農(nóng)村生活污水的治理水平，助推鄉(xiāng)村振興取得實(shí)績。

參考文獻(xiàn)

[1]周琳琳.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2021(7)：97.

[2]王海棠.農(nóng)村生活污水治理問題及對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2021(02)：85~86.

[3]顧元紅.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對策建議[J].云南化工，2021(03)：14~15.

第5篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

一、城鎮(zhèn)化的基點(diǎn)在縣域小城鎮(zhèn)

中國的城鎮(zhèn)化之路，究竟以哪里為基點(diǎn)？國外通常的辦法，即轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民向大城市聚集，這是各國的必由之路嗎？帶著這些問題，調(diào)研組踏上了澄邁調(diào)研之途。

在和澄邁縣領(lǐng)導(dǎo)座談時，圍繞城鎮(zhèn)化問題，大家熱烈討論今年4月在海南考察時提出的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要思想，同時討論了今年7月在湖北考察時提出的“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”的問題?？h委書記楊思濤對的這些思想高度認(rèn)同、心得很深。他對我們說，中國的城鎮(zhèn)化一定不能只注重大城市的發(fā)展，不能把農(nóng)民都往大城市趕，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民，還是要按照“離土不離鄉(xiāng)”的原則就地安置，不然，走國外過度城市化的老路，必然導(dǎo)致國外那種“城市病”，一邊是蕭條敗落的鄉(xiāng)村，一邊是富人區(qū)與貧民窟并存的畸形大城市，人滿為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染，生活成本越來越高、生活質(zhì)量卻越來越低，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境乃至政治的成本和代價難以預(yù)計(jì)。

澄邁縣、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)形成共識，認(rèn)為，從澄邁的實(shí)際情況看，城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)放在澄邁縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展上，這些小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的連接點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享。如果以這些小城鎮(zhèn)為依托，通過發(fā)展生產(chǎn)和增加收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，改變生活方式，農(nóng)民就可以像城市人一樣享受現(xiàn)代化的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，實(shí)現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”。

在“就地城鎮(zhèn)化”的思路下，澄邁人理順了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，即：通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵農(nóng)民在家門口自主創(chuàng)業(yè)或以土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)等固定資產(chǎn)入股合作，開發(fā)鄉(xiāng)村公園、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、休閑養(yǎng)生館、放心菜園、果園采摘、勞動體驗(yàn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等旅游服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)村常住人口中從事非農(nóng)生產(chǎn)人員的比例，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的就地轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)“就地城鎮(zhèn)化”，澄邁堅(jiān)持規(guī)劃先行，結(jié)合各地的自然稟賦，打造具有不同特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。

澄邁縣歷史悠久，是海南歷史文化古縣，海南傳統(tǒng)文化重要發(fā)源地。自西漢元封元年（公元前110年）置縣，至今已有2123年歷史，是西漢時期海南三大歷史名邑（即玳瑁、紫貝、苣中）之一，史脈久遠(yuǎn)，人文熾盛，境內(nèi)文物古跡眾多，古村落遍布縣域各地。位于金江鎮(zhèn)美榔村的美榔雙塔建于元朝初年，是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有重要的歷史文化價值。位于老城鎮(zhèn)的羅驛村，是世界上最大的用火山巖建造的古村落，自南宋1256年建村延傳至今，已有800多年歷史，是海南省有名的歷史文化古村；該村走出了一位古云南麗江的知府，他返鄉(xiāng)后，依照麗江古城樣式再建了古羅驛村，羅驛村堪稱海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃，融入對這些古村落的保護(hù)和修復(fù)中，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有力帶動了這些古村落及周邊的發(fā)展。如今，像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景，每天都吸引許多游客前來參觀旅游。目前，澄邁正在實(shí)施對這些古村落集中連片整治修復(fù)的工程，并籌劃申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn)，作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的精彩亮點(diǎn)。

位于澄邁縣北部的福山鎮(zhèn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，是種植咖啡的理想基地，也是海南省最早種植咖啡的地方。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以傳統(tǒng)方式種植和炒制的中?？Х葹榭Х壬掀?，享譽(yù)海內(nèi)外。澄邁以咖啡為抓手，打造咖啡文化，建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)。這一我國首家以咖啡文化為主題的風(fēng)情鎮(zhèn)項(xiàng)目，總體規(guī)劃范圍約76平方公里，集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區(qū)、陶藝制作創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、休閑娛樂度假于一體。今年1―10月，來到福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)品咖啡的游客約有89萬人次，省外游客25萬人次，境外游客 10萬人次?？Х任幕L(fēng)情鎮(zhèn)的建立和發(fā)展，大大促進(jìn)了周邊村莊的“就地城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。例如，毗鄰的向陽村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，村莊與咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)一體融合，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)韻獨(dú)特，游人如織，多種產(chǎn)業(yè)和家庭旅游收入可觀，68戶村民過上了離土不離鄉(xiāng)、幸福指數(shù)很高的城鎮(zhèn)化生活。

在建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的同時，澄邁還打造了臺灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、歐洲文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、地中海文化風(fēng)情小鎮(zhèn)等，這些風(fēng)情小鎮(zhèn)各具特色，綠色、低碳、宜居、宜業(yè)、文明、富裕。這些小鎮(zhèn)將用小火車連通，小鎮(zhèn)及周邊的村莊，連片形成就地城鎮(zhèn)化的美麗風(fēng)景，使澄邁成為海南新的旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年澄邁縣旅游接待人數(shù)125.9萬人次，同比增長114.4%；旅游收入6.28億元，同比增長147.5%。

澄邁就地建設(shè)小城鎮(zhèn)，既促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，依托這些小城鎮(zhèn)發(fā)展起了專業(yè)市場、特色市場，也帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，澄邁已重點(diǎn)打造出三條“美麗鄉(xiāng)村”帶，以此為紐帶，計(jì)劃串連縣域內(nèi)的村、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和農(nóng)場，使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和人口聚集區(qū)之間，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計(jì)劃，澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉(xiāng)村”帶，并力爭到2018年，全縣99個500人以上的村莊達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作要求。

“就地城鎮(zhèn)化”，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，必然要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展，相應(yīng)地帶來了農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求，路網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)以及公共文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)納入了城市建設(shè)的統(tǒng)籌方案。

二、關(guān)鍵是打下新的安身立命的根基

人往哪里去，也就是轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民，如何留得住，有保障，生活好，也是調(diào)研組的問題。我們意識到，“就地城鎮(zhèn)化”問題，說到底是使人就地“轉(zhuǎn)型”的問題，其中的關(guān)鍵，是要有新的產(chǎn)業(yè)承接兜底，使慣于務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，在“就地城鎮(zhèn)化”過程中轉(zhuǎn)型為新產(chǎn)業(yè)的自食其力者，從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實(shí)踐令我們鼓舞。

澄邁“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的突出特點(diǎn)，正是注重產(chǎn)業(yè)帶動和支撐，幫助傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型?！耙怨I(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)”，讓“美麗鄉(xiāng)村”成為一個“整體性可經(jīng)營的商業(yè)品牌”，這是澄邁的雄心壯志。為此，澄邁采取多項(xiàng)措施，積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，千方百計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

在《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》中，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施很多。比如，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培植特色農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)、旅游（觀光）農(nóng)業(yè)、彩色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。以澄邁火山巖紅土地罕見富含微量元素硒為亮點(diǎn)，建設(shè)“開心”農(nóng)場，開展消遣性農(nóng)事活動，農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢條件開辟活動場所，提供生產(chǎn)生活設(shè)施，即將土地作細(xì)致切割，每塊農(nóng)田占地 0.1―0.2 畝，由周邊市縣游客和外地游客認(rèn)領(lǐng)種植，也可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有償代為種植，成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如，發(fā)展特色林業(yè)。因地制宜，突出特色，村莊周圍，房前屋后，種植珍貴樹種或果樹，在三條“美麗鄉(xiāng)村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如，發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)。借助澄邁是世界長壽之鄉(xiāng)、中國長壽之鄉(xiāng)的品牌，開發(fā)長壽康體休閑項(xiàng)目、長壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障水平，完善公共養(yǎng)老中心、敬老中心設(shè)施建設(shè)，等等。

根據(jù)“以發(fā)展工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的原則，澄邁持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年至今，堅(jiān)持“圍繞品牌抓農(nóng)業(yè)”工作思路，把注冊商標(biāo)與品牌打造作為農(nóng)產(chǎn)品銷售和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作，把商標(biāo)品牌做精做強(qiáng)，努力走出“打造一件商標(biāo)、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的品牌發(fā)展之路。經(jīng)過4年“商標(biāo)富農(nóng)”探索實(shí)踐，累計(jì)有效注冊涉農(nóng)商標(biāo)1033件，其中著名商標(biāo)18件，成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。如今，澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)示范點(diǎn)已全省開花，成為廣大海南農(nóng)戶的致富法寶；福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農(nóng)民的搖錢樹。由此形成的整個農(nóng)業(yè)――工業(yè)――商業(yè)――旅游――消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，成功吸納了大量轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民，“舊式”農(nóng)民在轉(zhuǎn)移中成功轉(zhuǎn)型，找到了新的用武之地。

可以說，切實(shí)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并將特色農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)――通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面帶動，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我“造血功能”，做好產(chǎn)業(yè)承接這篇大文章，以多種產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)、推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，正是澄邁的成功之道。

同時，澄邁注重推動大中城市優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)乃至中心村延伸。例如，澄邁積極打造海南生態(tài)科技新城，開出了一片新天地。海南生態(tài)科技新城走產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化之路，通過發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)解決農(nóng)民的就業(yè)問題。新城內(nèi)建設(shè)農(nóng)園，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，既為新城提供服務(wù)配套，又解決部分農(nóng)民就業(yè)。對原土地上的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，成立服務(wù)公司吸納農(nóng)民就業(yè)；為下一代農(nóng)民提供更好的教育機(jī)會和條件，使他們成為新城重要的后備人力資源。目前，園區(qū)憑借日漸凸顯的環(huán)境、政策及服務(wù)三大優(yōu)勢，吸引了包括中科院云計(jì)算中心、印度NIIT集團(tuán)、浪潮、惠普、東軟、中軟、長城信息、久其軟件、展創(chuàng)光電等294家企業(yè)落戶園區(qū)，初步形成數(shù)字醫(yī)療、地理信息、旅游信息化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高端電子制造、服務(wù)外包以及動漫創(chuàng)意等七大業(yè)務(wù)板塊的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)集聚快速形成。2011年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元，2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和軟件外包服務(wù)收入超65億元，今年將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超100億元，力爭容納4-5萬軟件工程人員，向國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發(fā)展也令人振奮，這是我國唯一能夠生產(chǎn)飛機(jī)機(jī)窗玻璃和高鐵車窗玻璃的國有控股企業(yè)，填補(bǔ)了國內(nèi)玻璃生產(chǎn)的重大空白，就是這樣的大型高科技企業(yè)，其物流、包裝、檢測、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，也為吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

三、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是硬指標(biāo)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國常住人口城鎮(zhèn)化率是52.6%，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率是35%，兩者相差17.6%。這說明，有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到城里的人，在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等諸多公共服務(wù)方面，并未真正享受與城里人同等的待遇，處于被城市邊緣化的狀態(tài)。因此，調(diào)研組認(rèn)為，是否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，是衡量“就地城鎮(zhèn)化”成功與否的重要因子。“就地城鎮(zhèn)化”后，農(nóng)民的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，特別是在享受公共服務(wù)方面，究竟能達(dá)到什么水平，有沒有一個可以評估的指標(biāo)，是調(diào)研組十分關(guān)注的問題。

可以明確地說，澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是有這樣的硬指標(biāo)的，澄邁在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化統(tǒng)籌建設(shè)，并將之作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本前提。

澄邁從2008年起，就開始實(shí)施并持之以恒地抓“8+2民生工程”（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房、文化建設(shè)、電信服務(wù)、金融服務(wù)8個方面，以及富民增收、社會主義新農(nóng)村建設(shè)2個工程），作為澄邁推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重大舉措。

“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉(xiāng)，并注重向“三農(nóng)”傾斜，取得了重要成果。比如：

率先全省實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策，從2010年秋季起，將“三免二補(bǔ)”升級為“三免四補(bǔ)”，即免除十二年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、職校和中技學(xué)生生活費(fèi)、住宿貧困生生活費(fèi)、貧困生助學(xué)金；

率先全省實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室目標(biāo)，2012年，全縣投入1179萬元建設(shè)142家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，覆蓋率達(dá)93.7%，醫(yī)療健康信息化項(xiàng)目全面實(shí)施，建成了連接177家村衛(wèi)生室、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生局的覆蓋城鄉(xiāng)、一體化的醫(yī)療健康信息化網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了農(nóng)村衛(wèi)生試點(diǎn)改革縣鎮(zhèn)村一體化的“澄邁健康模式”；

率先全省創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村“兩場一室”（標(biāo)準(zhǔn)籃球、排球場，文化室）覆蓋所有行政村和500人以上自然村，實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視村村通，完成全縣所有行政村農(nóng)家書屋建設(shè)；

率先全省實(shí)行分散供養(yǎng)和社會供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體制機(jī)制，對建省后被征地農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老保險政府財(cái)政全支付，同時由政府財(cái)政予以老年生活保障補(bǔ)助。此外，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到240元，新農(nóng)合參合率99.8%，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老參保率99.6%，新農(nóng)保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，每月給80歲以上老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼。最近，當(dāng)?shù)赜职?00―104歲老人長壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至800元/月，105―109歲老人長壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至1000元/月，110歲以上老人長壽補(bǔ)助提高至1500元/月；

率先全省實(shí)現(xiàn)所有行政村通寬帶，從2010年起，在全縣11鎮(zhèn)、177個村（居）實(shí)施推進(jìn)寬帶村村通工程，2012年繼續(xù)投入2380萬元，加快實(shí)施工程進(jìn)展， 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會和半數(shù)以上自然村（463個），基本實(shí)現(xiàn)有線寬帶、無線寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋；

率先全國實(shí)現(xiàn)金融便民服務(wù)延伸到所有行政村，截至目前，累計(jì)安裝823部POS機(jī)（刷卡消費(fèi)終端），發(fā)放借記卡8萬多張，通過“一卡通”的方式將47項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金直接劃入補(bǔ)貼對象，惠及8萬多戶農(nóng)民；等等。

同時，澄邁生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，注重新能源（生物質(zhì)能源、風(fēng)電等）、綠色建筑和現(xiàn)代信息技術(shù)等在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上的應(yīng)用，把生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢作為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營資本，以“低碳發(fā)展模式”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理相互依托、相互促進(jìn)。立足對“綠色崛起”的正確理解，澄邁扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)現(xiàn)代化”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以創(chuàng)新思路保護(hù)生態(tài)，狠抓以生態(tài)林業(yè)、生態(tài)海洋、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)家園、生態(tài)人生為內(nèi)容的“八項(xiàng)工程”，強(qiáng)力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。注重在鄉(xiāng)村發(fā)展各種類型的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以加強(qiáng)農(nóng)村“造血功能”，通過鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既美化人居環(huán)境，又推動農(nóng)民致富。讓農(nóng)村更美、讓農(nóng)民更富，構(gòu)建“與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式”，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”示范典型。

目前，澄邁人均預(yù)期壽命77.79歲，分別高出全省、全國平均水平4.77歲、6.59歲；百歲以上老人215人，占總?cè)丝诘?8.05/10萬，超出中國和聯(lián)合國“長壽之鄉(xiāng)”規(guī)定存活百歲老人7/10萬、7.5/10萬標(biāo)準(zhǔn)，成為名副其實(shí)的“中國長壽之鄉(xiāng)”、“世界長壽之鄉(xiāng)”。澄邁廣泛開展創(chuàng)建親老敬老活動，幫老助老、敬老愛老蔚為風(fēng)氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂等問題。中國長壽之鄉(xiāng)、世界長壽之鄉(xiāng)的榮譽(yù)，不僅是澄邁生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的有力證明，也是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最好標(biāo)志。

第6篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

開展“兩山銀行”試點(diǎn)，是浙江省深化“兩山”轉(zhuǎn)化改革的創(chuàng)新舉措，也是生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的重要路徑。浙江省衢州市柯城區(qū)全力推進(jìn)“兩山銀行”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，將“沉睡的資源”喚發(fā)生機(jī)，助力“鄉(xiāng)村振興、富民增收、共同富?！薄Ｄ壳?，已收儲耕地2154畝（1畝=667平方米，下同），簽訂億元項(xiàng)目1個，獲得綜合授信20億元，發(fā)放各類貸款1427萬元。1．主要做法（1）系統(tǒng)搭建運(yùn)營平臺一是運(yùn)營平臺系統(tǒng)化。掛牌成立衢州市柯城區(qū)生態(tài)資源開發(fā)運(yùn)營有限公司（“兩山銀行”），運(yùn)用“分散化輸入、集中式輸出”的經(jīng)營理念，統(tǒng)一開展全區(qū)生態(tài)資源存儲和轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品招商、生態(tài)資產(chǎn)融資等業(yè)務(wù)，推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺公司。二是業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)化。面向可收儲生態(tài)資源，以村民或村集體自愿為原則，堅(jiān)持確權(quán)、認(rèn)定、評估、交易、經(jīng)營等規(guī)范化操作，確保村民或村集體共享“利息”收益和分紅收益。三是政策整合系統(tǒng)化。

制定全區(qū)土地經(jīng)營權(quán)存儲管理辦法，進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策和資金，為解決土地拋荒提供制度供給和資金支持。四是核算標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化。與省發(fā)展規(guī)劃研究院、浙江大學(xué)開展技術(shù)合作，完成2015、2018、2019年區(qū)域GEP核算報(bào)告。（2）整體推進(jìn)土地收儲一是設(shè)立一套標(biāo)準(zhǔn)。明確適用對象是依法取得土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶、村集體、家庭農(nóng)場主等，對耕地和存儲期限設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化要求。在確保土地所有權(quán)、承包權(quán)和土地用途不變的提前下，按每畝每年225千克稻谷的標(biāo)準(zhǔn)支付固定“利息”，合作經(jīng)營產(chǎn)生的收益部分，按一定比例分成。二是發(fā)動一批試點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動查勘土地資源，精準(zhǔn)對接所在村集體和村民，并通過發(fā)放宣傳手冊，主動吸引一部分閑置地塊納儲。在航埠鎮(zhèn)、萬田鄉(xiāng)、華墅鄉(xiāng)等地，確定3個試點(diǎn)村，完成首張“兩山銀行”儲蓄單開具。目前共收儲耕地2154畝，涉及農(nóng)戶800多戶，全部完成單季稻和高粱的種植。三是共享一定紅利。立足合作共贏，積極探索政府、集體、村民三方共同參與的共治共享機(jī)制。一方面對符合存儲標(biāo)準(zhǔn)的耕地，村集體和村民可享受固定“利息”收入，也可以耕地資源入股，與“兩山銀行”對經(jīng)營溢價進(jìn)行五五分成。另一方面對墾造開發(fā)項(xiàng)目，村民或村集體可按約定或評估后的標(biāo)準(zhǔn)享受存息，“兩山銀行”進(jìn)行開發(fā)產(chǎn)生耕地指標(biāo)。（3）精準(zhǔn)定位引入資本一是精準(zhǔn)對接金融機(jī)構(gòu)。柯城區(qū)農(nóng)商銀行以“兩山銀行”建設(shè)中“農(nóng)村資源變資產(chǎn)”為核心，推出特色金融產(chǎn)品，促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品培育特性、產(chǎn)質(zhì)提升和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，提升品牌價值，起到引領(lǐng)作用。二是精準(zhǔn)把握“開源節(jié)流”?！皟缮姐y行”負(fù)責(zé)直接收儲運(yùn)營砂石和礦產(chǎn)資源，持續(xù)開展河道清淤疏浚工作，開展數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)疏浚物從出水到銷售全過程監(jiān)管，疏浚產(chǎn)物資源化、產(chǎn)業(yè)化和集中規(guī)?；煤?，作為平臺公司重要資金輸入方式之一。

同時對全區(qū)廢棄礦山進(jìn)行資源化生態(tài)化統(tǒng)籌管理，從資源挖掘、加工利用、生態(tài)礦業(yè)建設(shè)到生態(tài)修復(fù)、造地造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行鏈條式管理。2．工作成效（1）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地2020年新墾造耕地12000畝，經(jīng)“兩山銀行”運(yùn)營、管理后，多家經(jīng)營主體主動前來商談合作。目前已與衢州躍進(jìn)灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資1億元，建設(shè)稻魚、蟹、蝦輪作共生種養(yǎng)、農(nóng)耕文化普及的立體式種養(yǎng)休閑觀光科創(chuàng)園。（2）實(shí)現(xiàn)有效管護(hù)通過“兩山銀行”對已驗(yàn)收和往年的墾造耕地項(xiàng)目進(jìn)行土地管護(hù)、地力提升、落實(shí)種植等，確保墾造耕地項(xiàng)目長期、有效、穩(wěn)定發(fā)揮最大效益。第一批重點(diǎn)推進(jìn)23個拋荒整治示范村建設(shè)，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已完成一次翻耕面積5210畝，經(jīng)村集體流轉(zhuǎn)的種植面積達(dá)2783畝。（3）實(shí)現(xiàn)富民增收通過建立“兩山銀行”、村集體和農(nóng)戶收益共享機(jī)制，確保農(nóng)戶享受“兩山”轉(zhuǎn)化紅利。“兩山銀行”已與石室鄉(xiāng)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展合作，承諾每畝每年分紅不低于225千克稻谷（即585元），預(yù)計(jì)農(nóng)戶存儲“利息”收入超過100萬元。（4）實(shí)現(xiàn)金融助力柯城農(nóng)商銀行作為第一批合作金融機(jī)構(gòu)，對“兩山銀行”進(jìn)行綜合授信20億元，用于生態(tài)資源經(jīng)營、開發(fā)和鄉(xiāng)村振興。同時，針對“土地銀行”開發(fā)農(nóng)墾貸、農(nóng)耕貸、種糧貸等特色產(chǎn)品，農(nóng)戶可憑“兩山銀行”儲蓄憑證，獲得相應(yīng)授信或增信，目前已發(fā)放各類貸款1427萬元，真正打通資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金的通道。3．存在問題（1）“兩山銀行”信息化平臺尚未形成目前已開展土地資源清單摸底調(diào)查，其他領(lǐng)域生態(tài)資源尚無較好的思路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（2）“兩山銀行”多樣化生態(tài)資源整合機(jī)制尚未形成土地資源領(lǐng)域以外的其他生態(tài)資源的價值評估體系、運(yùn)營方式仍在探索，尚未有標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式。（3）“兩山銀行”金融支撐機(jī)制尚未建立金融機(jī)構(gòu)對于“兩山銀行”的理解不夠深入全面，參與積極性不高，融資渠道較少。4．下步打算一是總結(jié)“兩山銀行”的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成示范效應(yīng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，在耕地確權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面爭取有突破。二是適時拓展“兩山銀行”業(yè)務(wù)，謀劃研究老街老房、山塘水庫、砂石礦產(chǎn)等資源經(jīng)營，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加強(qiáng)數(shù)字化集成，加快形成全區(qū)生態(tài)資源清單“和生態(tài)產(chǎn)品（招商項(xiàng)目）清單“一張圖”，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)化收集、可視化呈現(xiàn)、智慧化管理。四是引入技術(shù)支持單位，謀劃研究生態(tài)產(chǎn)業(yè)園“標(biāo)準(zhǔn)地”和“一村萬樹”碳中和交易試點(diǎn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。

作者：孔吳俊 李贏贏 張宇驍 單位：浙江省衢州市柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

第7篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

【關(guān)鍵詞】科學(xué)規(guī)劃 政策扶持 新農(nóng)村

黨的十給中國的建設(shè)發(fā)展指明了方向，同時提出了建設(shè)“美麗中國”的偉大構(gòu)想，這是我國的一個重要的歷史時期，也是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌的推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得了長足的發(fā)展，新農(nóng)村規(guī)模不斷擴(kuò)大，各地紛紛涌現(xiàn)各色新型小城鎮(zhèn)。然而，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的艱巨任務(wù)，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的規(guī)劃和部署，調(diào)動各方面力量參與，才能獲得最終成功。隨著新農(nóng)村進(jìn)程的推進(jìn)，中國也日益面臨農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村社會保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮和金融支持等一系列問題。但我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一定的問題，對此，我有以下幾點(diǎn)思考：

一、科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

道真自治縣地處黔北偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)貧窮落后，但資源及區(qū)位優(yōu)勢明顯。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)五種不良傾向：一是以村容規(guī)劃代替新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在內(nèi)容上忽視發(fā)展生產(chǎn)。二是以城市住宅小區(qū)規(guī)劃代替農(nóng)家群落規(guī)劃，忽視了庭院經(jīng)濟(jì)和民族風(fēng)俗特點(diǎn)。三是以新產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃代替當(dāng)前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視糧食生產(chǎn);四是以行政領(lǐng)導(dǎo)的意圖代替村民自愿，忽視農(nóng)戶的家庭支出能力;五是關(guān)注宅基地整理后的土地開發(fā)，忽視原有宅基地和承包地農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)。

這些傾向集中反映出政府職能部門對農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策觀念的淡薄。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合規(guī)劃，其基礎(chǔ)是農(nóng)村土地的集體所有和家庭承包經(jīng)營，以及農(nóng)民家庭、家族生產(chǎn)的自然條件和生活習(xí)慣。搬用城市規(guī)劃的方法和程序搞農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，搬用城市居民小區(qū)的圖紙搞農(nóng)村民宅建設(shè)，顯然脫離實(shí)際。

這里還有一個規(guī)劃的法律依據(jù)問題，目前國家只有城鎮(zhèn)規(guī)劃方面的法規(guī)，沒有農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的法規(guī)，在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中只能依據(jù)當(dāng)前的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)政策，依據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的需要探索編制。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，樹立長遠(yuǎn)觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村土地使用與管理，杜絕主觀臆斷、拒絕盲目隨意。牢牢把握建設(shè)用地置換契機(jī)，合理利用土地資源，盤活存量土地，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格依法用地、規(guī)范用地、依法管地，嚴(yán)禁違章、違法用地。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。只有高起點(diǎn)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，才能高質(zhì)量高水平建設(shè)新農(nóng)村的未來。全面編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，把社會發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合起來，通過對村鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和各行各業(yè)優(yōu)勢的分析，客觀地評估新農(nóng)村的實(shí)際消費(fèi)水平，在規(guī)劃編制中合理確定村寨人口、商業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)模，注重把新農(nóng)村建設(shè)同發(fā)展招商引資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，把建設(shè)與管理有機(jī)結(jié)合起來，以此促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。

三、加大政策資金扶持力度，使新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，只有是多渠道籌集資金建設(shè)新農(nóng)村，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。把新農(nóng)村建設(shè)提升到政府重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。多年來，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然在有些方面存在一定的優(yōu)勢，但一直苦于沒有強(qiáng)有力的資金支持，集鎮(zhèn)與村鎮(zhèn)建設(shè)速度受到明顯阻礙，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積不夠大，人口密度也顯不足，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)新農(nóng)村，需要穩(wěn)步推進(jìn)。加大政策、資金的扶持。目前，基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展觀，對新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性缺乏深刻認(rèn)識，則往往會走偏，以至于出現(xiàn)用行政力量來扶持大戶，把有限的資源過分集中在少數(shù)試點(diǎn)上，形成了新舊懸殊太大。甚至人為地造成農(nóng)村內(nèi)部的“二元分化”，違背了新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的特殊需求為導(dǎo)向，因地制宜地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，要在不同地區(qū)探索符合當(dāng)?shù)厍闆r的新農(nóng)村建設(shè)路徑與做法。

四、新農(nóng)村建設(shè)要突出“新”

在目前新農(nóng)村建設(shè)中，往往是利用有限的地理空間，來建設(shè)自己特色。在新農(nóng)村建設(shè)中，只有堅(jiān)持區(qū)域設(shè)施的共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃好交通、通信、教育、衛(wèi)生、消防、供水、休閑、垃圾處理等公共設(shè)施和社會公益設(shè)施建設(shè)，才能突出新農(nóng)村建設(shè)的“新”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如：陽溪四坪村、洛龍鎮(zhèn)大塘村等形成了中藥材、鄉(xiāng)村旅游很具特色的產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展太過分散。如飲水安全、道路硬化、排水管網(wǎng)、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，鄉(xiāng)村旅游在加快，諸如學(xué)校教學(xué)點(diǎn)卻在消失。這些都與新農(nóng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。在新農(nóng)村建立中，逐步健全社會保障體系，加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險進(jìn)度大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，充分利用教育資源、提高辦學(xué)效益，為新農(nóng)村儲備跟多的基礎(chǔ)人才。

五、老宅古厝的保護(hù)與拆除

第8篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆五中全會精神，以“推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、塑造城市文明形象、建設(shè)清潔美麗家園”為目標(biāo)，以整臟治亂、完善措施、確保長效為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識，不斷提高全民健康水平。

二、主要行動目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。以文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動為中心，結(jié)合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理機(jī)制為主要內(nèi)容，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段、農(nóng)村生活垃圾污水處理、農(nóng)村改廁為重點(diǎn)，連續(xù)深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

（二）具體目標(biāo)。到2020年底全面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——全處農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到95%；

——省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建成果得到鞏固提高，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；省級衛(wèi)生村（社區(qū)）達(dá)到100%。

——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到100%。

——城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求。

——鄉(xiāng)道、村道整潔通暢，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

三、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。逐步完善“戶分類、組保潔、村收集、處轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，不斷完善功能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力推進(jìn)凈菜進(jìn)城，引導(dǎo)居民使用菜籃子布袋子、超市和農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“限塑”、服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量。

（二）加強(qiáng)生活污水治理。開展城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)籌治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。城郊位于污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的村莊，逐步建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到污水處理廠集中處理；位于污水處理廠服務(wù)范圍以外的村莊，以居民小區(qū)為中心，建設(shè)污水處理站；散居及沒有條件建設(shè)污水處理站的村莊，可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場（點(diǎn)）的污水處理問題，養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)單獨(dú)收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無公害產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)藥減量、控害增效和商品有機(jī)肥應(yīng)用，控制農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府《關(guān)于禁止露天焚燒秸桿的通告》，禁止秸桿焚燒，積極推廣秸桿肥料化、飼料化、能源化處理綜合利用。逐步完善農(nóng)村病死畜禽無害化處理場所，逐步建立起收集和處理體系。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。

（四）實(shí)施水網(wǎng)凈化工程。加強(qiáng)村莊河道溝塘整治疏浚，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，重點(diǎn)整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自凈能力。加強(qiáng)溝渠水塘的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)溝渠水塘的管護(hù)經(jīng)?；?、制度化。

（五）開展公路沿線環(huán)境治理。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，平整、硬化道路，強(qiáng)化路面保潔，疏通邊溝，清理柴草堆、糞堆，整治占用鄉(xiāng)村公路晾曬、堆放等現(xiàn)象。強(qiáng)化公路、河道溝塘沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，全面清理公路沿線非法廣告、標(biāo)志、標(biāo)語，實(shí)施綠化美化。

（六）強(qiáng)化病媒生物防治工作。大力開展城區(qū)除“四害”工作，統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生活防控，有針對性地組織開展除“四害”活動，清除病媒生物孳生場所。

（七）廣泛開展群眾性衛(wèi)生大掃除活動。堅(jiān)持開展愛國衛(wèi)生月活動，推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。積極推進(jìn)各村、社區(qū)制定村規(guī)民約，將清潔衛(wèi)生納入村規(guī)民約的內(nèi)容。定期組織開展大清掃、義務(wù)勞動、衛(wèi)生評比等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強(qiáng)對活動開展情況和目標(biāo)任務(wù)的檢查考核。

（二）宣傳動員。要結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報(bào)道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性，組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用，著力推動解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)衛(wèi)生問題。

第9篇：美麗鄉(xiāng)村評估范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 產(chǎn)業(yè)升級 體驗(yàn) 趨勢

引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們的休閑需求逐步增加，他們希望通過投入更多時間和金錢去獲取某種高質(zhì)量的體驗(yàn)。這一變化正是從產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)濟(jì)向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)演化的體現(xiàn)。旅游的天然屬性使其成為促進(jìn)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的力量，也成為我國體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游以其“無憂無慮”的特質(zhì)，也將成為人們外出旅游的主要選擇之一（楊阿莉，2011），他們期望在優(yōu)美的自然環(huán)境與田園風(fēng)光中體驗(yàn)鄉(xiāng)村的歷史與文化、體驗(yàn)農(nóng)民的生產(chǎn)與生活?；谙M(fèi)者的體驗(yàn)需求，開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣摹班l(xiāng)村旅游產(chǎn)品”也就成為我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游的主要類型及其功能

我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)興起于20 世紀(jì)80 年代中期，經(jīng)過近30年時間的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我國現(xiàn)代旅游業(yè)的重要發(fā)展方向之一，成為振興國內(nèi)旅游市場、拉動旅游消費(fèi)的有效途徑（丁培衛(wèi)，2011）。如今，我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的時期，呈現(xiàn)出了各種各樣的經(jīng)營形態(tài)。

從旅游主題角度可以分為農(nóng)業(yè)游、民俗游、文化游；從旅游客源角度可以劃分為城市依托型、景區(qū)依托型、產(chǎn)業(yè)依托型；從旅游形式的角度可以劃分為觀光型、教育型、參與型、康樂型。從旅游者參加鄉(xiāng)村旅游的動機(jī)和需求角度，立足于對鄉(xiāng)村旅游所具有的功能與特征，可以將鄉(xiāng)村旅游分為體驗(yàn)農(nóng)村文化型、生態(tài)休閑型、特色村鎮(zhèn)度假型、科技教育型、特色餐飲品嘗型和綜合體驗(yàn)型。

以體驗(yàn)農(nóng)村文化為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通常是依托村鎮(zhèn)特有的農(nóng)業(yè)文化、民俗文化、民族文化來吸引游客，通過參與性的活動設(shè)置和特色文化產(chǎn)品購銷，讓游客欣賞、體驗(yàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化。以生態(tài)休閑為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，則是充分利用村鎮(zhèn)優(yōu)秀的山水、林木等自然景觀和特色田園景觀吸引游客到鄉(xiāng)村來休閑度假、療養(yǎng)身體、緩解心里壓力。特色村鎮(zhèn)度假型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通常以歷史悠久或民族韻味濃郁的村鎮(zhèn)為載體，利用村鎮(zhèn)建筑、村民的生活方式、特色的文化資源等為游客提供休閑、度假服務(wù)。這三種類型鄉(xiāng)村旅游是在保持鄉(xiāng)村古樸、真實(shí)、自然的基礎(chǔ)上，對村鎮(zhèn)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢資源進(jìn)行開發(fā)利用，為旅游者創(chuàng)新一個愉悅心情、康健身體、返璞歸真的環(huán)境。

科技教育型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目通常在城市郊區(qū)，以高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主導(dǎo)，建立農(nóng)、林、牧生產(chǎn)示范園，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展觀光旅游服務(wù)，讓游客觀看、品嘗各類新奇特農(nóng)產(chǎn)品，增長農(nóng)業(yè)知識。特色餐飲品嘗型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目則以本地特有的菜肴、農(nóng)產(chǎn)品來吸引游客，滿足游客品嘗、體驗(yàn)需求。綜合體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是以鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善的配套設(shè)施和規(guī)范的高質(zhì)量服務(wù)，為游客提供休閑、餐飲、會議、培訓(xùn)等一系列服務(wù)。這三種類型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是在鄉(xiāng)村自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，融入科技、設(shè)施、服務(wù)等人為因素來滿足游客體驗(yàn)需求的項(xiàng)目。不同類型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的功能與特征，如表1所示。

旅游者對鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求

旅游者離開其慣常的居住地，到異地去尋求某種體驗(yàn)的過程，這是旅游的本質(zhì)所在（王興斌，2003）。隨著消費(fèi)者旅游支付能力與時間的增多，消費(fèi)者的旅游需求也發(fā)生了變化，他們不再滿足于走馬看花式的觀光，而是越來越注重在旅游過程中獲得符合自己心里需要和情趣偏好的特定體驗(yàn)。

（一）鄉(xiāng)村旅游者體驗(yàn)需求的本質(zhì)

隨著旅游者收入增長與文化素質(zhì)的提高，鄉(xiāng)村旅游者（尤其是來自城市的游客）不再滿足于“吃農(nóng)家飯、摘農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”這些簡單的體驗(yàn)，他們期望能夠在鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光中，更深入地參與旅游活動，感知鄉(xiāng)村悠久的文化與民俗、感受農(nóng)家特有的生產(chǎn)與生活方式，在體驗(yàn)中得以緩解心理壓力、康復(fù)身體，在體驗(yàn)中滿足自身的興趣愛好，獲得愉悅的心情和美好的感覺。

這種美好的感覺就是旅游者在參與鄉(xiāng)村旅游的各種活動時，其情緒、體力、智力，甚至是精神達(dá)到某一特定水平后，在他們的意識中所產(chǎn)生的感覺，并且當(dāng)離開鄉(xiāng)村后，這種感覺仍將彌留或延續(xù)在旅游者的意識中（袁志超等，2004）。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展就是圍繞旅游者需求，通過各種旅游產(chǎn)品和服務(wù)，在旅游者內(nèi)心深處產(chǎn)生美好的值得回憶的印象、感受和領(lǐng)悟（劉敏等，2003；李經(jīng)龍等，2005）。

（二） 鄉(xiāng)村旅游者體驗(yàn)需求的典型表現(xiàn)

旅游者走出自己生活空間，為尋求某種樂趣來到鄉(xiāng)村，他們希望在鄉(xiāng)村里能夠獲得一些在自己日常生活空間中無法獲得的體驗(yàn)。這種體驗(yàn)表現(xiàn)在旅游者對鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和自然環(huán)境的興趣和參與。

旅游者對鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.到全新的環(huán)境中去釋放日常工作壓力。當(dāng)旅游者（尤其是來自城市的旅游者）厭倦了日常按部就班的工作和生活狀態(tài)時，這種厭倦感驅(qū)動他們“逃避”到鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村游覽中去忘卻那些“像機(jī)器一樣工作”所帶來的煩惱，在鄉(xiāng)村旅游活動中獲得一些內(nèi)心的“安慰”與解脫。這種擺脫日常工作和生活壓力的需求是旅游者到鄉(xiāng)村休閑的基本需求。

2.追求鄉(xiāng)村特色娛樂，享受鄉(xiāng)村特有樂趣。到鄉(xiāng)村這個陌生的空間里追求在原有生活空間中無法找到的娛樂也是現(xiàn)代旅游者到鄉(xiāng)村旅游的基本體驗(yàn)需求之一。旅游者去鄉(xiāng)村觀看當(dāng)?shù)氐拿褡灞硌?、?jié)慶活動、宗教儀式，去參觀鄉(xiāng)村的博物館和廟宇，去品味鄉(xiāng)村的特色美食、購買當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品，通過這種特定的娛樂項(xiàng)目使自己得以放松和享受，獲得一種新的樂趣。

3.感受鄉(xiāng)村生活方式滿足內(nèi)在好奇心。旅游者由于長期“沉溺”于原來的生活，對鄉(xiāng)村生活方式產(chǎn)生好奇心，他們期望住在農(nóng)民家里、吃農(nóng)家飯菜、跟隨農(nóng)民生產(chǎn)、參加鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，在鄉(xiāng)村中獲得自己日常生活空間內(nèi)所無法獲得的感覺。鄉(xiāng)村里異樣的風(fēng)景、獨(dú)特生活方式和特有文化所帶來的純粹的陌生感成為游客到鄉(xiāng)村旅體驗(yàn)最大吸引力。

4.利用鄉(xiāng)村特有資源，促進(jìn)身心健康。旅游者到森林中自由呼吸、到草原牧場中騎馬奔馳、到溫泉中療養(yǎng)身體，或者參加鄉(xiāng)村探險、野營、垂釣、慢跑等活動，在休閑和運(yùn)動中去紓解日常工作生活所造成的心里壓力，去恢復(fù)身體的健康。這種利用鄉(xiāng)村美麗環(huán)境、清新空氣、特色資源來調(diào)節(jié)身心健康也成為旅游者到鄉(xiāng)村休閑的主要需求之一。

體驗(yàn)需求驅(qū)動下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級的趨勢

旅游者體驗(yàn)需求的變化是驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在動力，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了導(dǎo)向。從體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)角度來看，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級必須以旅游者的體驗(yàn)為中心，創(chuàng)新性地開發(fā)更具有差異化、參與性的體驗(yàn)活動和服務(wù)，讓旅游者在參與中獲得全方位的美好感覺。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級體驗(yàn)在如下幾個方面：

（一）與旅游者日常居住地的休閑項(xiàng)目形成競爭

鄉(xiāng)村旅游通常距離消費(fèi)者（尤其是來自城市的消費(fèi)者）居住地較近，易于抵達(dá)和往來方便，無形中鄉(xiāng)村旅游活動與旅游者日常生活空間的娛樂項(xiàng)目形成競爭。因此，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須依靠獨(dú)特的環(huán)境培育自身的競爭優(yōu)勢，滿足旅游者尋求寧靜、放松，對鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的需求。

（二）科學(xué)設(shè)置個性化的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目

不同類型游客出于自身需求與條件差異，參與鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)需求不同。對于年輕的鄉(xiāng)村旅游者，設(shè)置具有獨(dú)特吸引力、活躍性較強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，例如，滑雪、野外跋涉、鄉(xiāng)村探險、鄉(xiāng)村健身，更能滿足其需求。對于那些獨(dú)自出行的旅游者，最好能夠設(shè)置一些符合其個人興趣與偏好的項(xiàng)目，如特殊興趣型、生活體驗(yàn)型、節(jié)慶體驗(yàn)型、文化體驗(yàn)型和保健養(yǎng)生型項(xiàng)目則更具有吸引力。對于以家庭或團(tuán)隊(duì)形式出游的旅游者，除設(shè)置通常觀光項(xiàng)目外，設(shè)置特色餐飲體驗(yàn)型、特色度假型項(xiàng)目則更為適宜。

（三）在各鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目中構(gòu)建完善的“體驗(yàn)鏈”

從現(xiàn)有的研究看，高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)不是來自于某一項(xiàng)活動帶來的滿足，而是一次旅游經(jīng)歷中各環(huán)節(jié)體驗(yàn)所帶來的總和，這些體驗(yàn)形成一條高品質(zhì)的旅游“體驗(yàn)鏈”。在這種“鏈?zhǔn)健斌w驗(yàn)需求的驅(qū)動下，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級必須在區(qū)域整體層面上實(shí)現(xiàn)一體化式的發(fā)展模式，在圍繞核心項(xiàng)目下，構(gòu)建差異化的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目群，確保從一個旅游環(huán)節(jié)到另一個旅游環(huán)節(jié)之間的連貫與統(tǒng)一，為旅游者帶來一種整體性的體驗(yàn)。

（四）需要管理組織對區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)

由于旅游者對一次鄉(xiāng)村中全程“體驗(yàn)鏈”的需求，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級需要在目的地構(gòu)建涵蓋感官、情感、思維、行動等多層面的體驗(yàn)價值體系（黃志紅，2009；黃志紅等，2011），并圍繞體驗(yàn)價值體系，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)與布局。這就要求旅游目的地政府主管部門、鄉(xiāng)村旅游合作機(jī)構(gòu)等管理組織對區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目與服務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、優(yōu)化，保證各項(xiàng)目之間的差異化和匹配性，從而保證旅游者完整的“體驗(yàn)鏈”需求得到滿足。

結(jié)論

在參與意識和體驗(yàn)動機(jī)的驅(qū)動下，鄉(xiāng)村旅游者的消費(fèi)需求變得愈加多元化、復(fù)雜化、深入化，他們愿意為獲得所期待的體驗(yàn)而付出時間和金錢。為滿足旅游者的體驗(yàn)需求，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展中需要做好區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌規(guī)劃，利用或引進(jìn)多種關(guān)聯(lián)資源，設(shè)計(jì)開發(fā)出具有差異化、特色化的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)活動，營造獨(dú)特而美妙的旅游體驗(yàn)環(huán)境，讓旅游者在參與中深切體驗(yàn)到鄉(xiāng)村旅游的樂趣和愉悅，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.楊阿莉.從產(chǎn)業(yè)融合視角認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化升級[J].旅游學(xué)刊，2011.26

2.丁培衛(wèi).近30年中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇[J].東岳論叢，2011（7）

3.王興斌.“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”新論與旅游服務(wù)的創(chuàng)新—《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》讀書札記.桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2003.14

4.袁志超，馬瑞.驗(yàn)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)蒙古裁員旅游開發(fā)[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2004.18

5.劉敏，石學(xué)勇.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景下的品牌戰(zhàn)略與管理研究初探[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003.24

6.李經(jīng)龍，張小林，鄭淑婧.旅游體驗(yàn)—旅游規(guī)劃的新視角[J].地理與地理信息科學(xué)，2005（11）

7.黃志紅.休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)價值模型的構(gòu)建及其應(yīng)用[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2009（23）

8.黃志紅，劉偉華.休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)價值評估研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011.39