家政服務(wù)業(yè)信息管理精選(九篇)

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第1篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

二是早餐工程規(guī)模擴大，品種增加。

今年以來，指導(dǎo)早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥-等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點。指導(dǎo)早餐公司做好對早餐二期工程建設(shè)的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。

三是認真實施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗收合格728名，經(jīng)過培訓(xùn)的家政員基本順利實現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的西安家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)站日訪問量達2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進行深入探討。組織做好省政協(xié)對我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報，受到關(guān)注。加強了對各家政培訓(xùn)機構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認真推進中式餐飲標準化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發(fā)長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子-等我市首批中華老字號企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。

五是營造良好消費購物環(huán)境，做好擴消費工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國美電器，發(fā)放總價值500萬元的“3.15”消費貼補，以家電“以舊換新”、購買節(jié)能惠民產(chǎn)品-等拉動消費。與蘇寧電器聯(lián)合開展“西安首屆綠色家電美居消費節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場、百貨店、專賣店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴-等商貿(mào)企開展消費月活動，采用多種形式開展促銷活動，參與讓利商品7.6萬種，讓利金額達1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹立良好形象

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我處始終堅持“面向社會、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹立良好的服務(wù)意識，切實讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿意在商務(wù)”，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，對企業(yè)反映的各種問題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的各種問題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭取讓企業(yè)帶著問題來，帶著滿意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長安區(qū)五臺鎮(zhèn)考察投資，進行對接。西洽會期間，協(xié)調(diào)組委會，指定西安呀咪營養(yǎng)餐配送公司為西洽會餐飲專供商，幫助早餐公司解決實際困難-等。

五、完善工作機制，提高辦事效率

一個處室如同一臺機器，每位同志相當(dāng)于機器各個部件，只有各個部件充分發(fā)揮作用，這臺機器才能高效運轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺機器才能不出故障。為了讓處室各項工作能走在前頭，創(chuàng)先爭優(yōu)，我處完善了各項工作制度，制定嚴密的計劃措施，使每個工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時嚴格各項辦事制度和流程，重大事項集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會制度，及時通報處室內(nèi)部人員的工作動態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚民主、主動交流的良好工作氛圍。

第2篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

一、狠抓隊伍建設(shè)、爭創(chuàng)先進組織

一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，支部建立了周學(xué)習(xí)制度，每周三下午，全處人員集中進行政治理論學(xué)習(xí)，并要求做到內(nèi)容、人員、時間、效果四個落實，要求每人做好記錄、每人有發(fā)言、每人有體會，保證學(xué)習(xí)效果。

二是抓好干部素質(zhì)建設(shè)，切實加強黨員干部自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念。局機關(guān)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部都組織大家認真學(xué)習(xí)，《進一步強化學(xué)習(xí)意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風(fēng)廉政廉潔方面的規(guī)定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。

三是定期召開民主生活會，以建設(shè)隊伍、服務(wù)企業(yè)、改進作風(fēng)、業(yè)務(wù)座談-等為主題定期召開民主生活會，不僅使科學(xué)發(fā)展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)工作。同時營造了和諧的工作氛圍。商貿(mào)服務(wù)管理處人員結(jié)構(gòu)上，既有經(jīng)驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔(dān)各項任務(wù)。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優(yōu)勢互補，形成處內(nèi)相互協(xié)作、相互促進的良好風(fēng)氣。

四是開展活動聯(lián)系基層。春節(jié)前舉辦了130多人參加的迎新春聯(lián)誼會，大家共謀發(fā)展、協(xié)調(diào)人生、加深感情。3月份，處室組織行業(yè)協(xié)會、商貿(mào)企業(yè)180人在北大明宮遺址公園開展了以“發(fā)展低碳經(jīng)濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業(yè)的聯(lián)系，也進一步增強了工作的凝聚力。

二、加強理論學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展

建設(shè)一支素質(zhì)高，能力強，作風(fēng)硬的干部隊伍是做好商務(wù)工作的前提，也是建設(shè)國際化大都市的重要載體。為此，商貿(mào)服務(wù)管理處在抓好隊伍建設(shè)的同時，也非常注重加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先從思想意識上使全處人員認識到，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)關(guān)系到商務(wù)事業(yè)的興衰，直接影響到全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。其次是抓好涉及商務(wù)工作的各項法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)，全處還積極參加各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來重點學(xué)習(xí)了關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，流通現(xiàn)代化方面的知識，對國內(nèi)商務(wù)工作的創(chuàng)新案例，集中時間進行討論學(xué)習(xí)，并努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，全處的業(yè)務(wù)能力和水平得到進一步提升。

三、開拓務(wù)實創(chuàng)新，做好業(yè)務(wù)工作

市級機關(guān)機構(gòu)改革以后，商貿(mào)服務(wù)管理處隨著工作職能的調(diào)整，業(yè)務(wù)范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務(wù)局中心工作，堅持“內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務(wù)水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發(fā)揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。

一是大力推進流通現(xiàn)代化工作。

連鎖經(jīng)營取得長足發(fā)展。今年我們與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合，在西安舉辦了第八屆中國零售業(yè)防損峰會，受到企業(yè)好評。與《零售世界》雜志社聯(lián)合舉辦了尋找零售新賣點西安零售企業(yè)老總沙龍活動。協(xié)調(diào)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會到西安國際港務(wù)區(qū)考察。今年1—4月份，完成5家企業(yè)設(shè)立并開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的申請，新增連鎖門店61個；另外受理、審核1家企業(yè)開展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的請示，新增特許經(jīng)營門店7個，審核6家企業(yè)特許經(jīng)營備案。

現(xiàn)代物流業(yè)成績顯著。經(jīng)過我們積極努力，西安市獲得商務(wù)部“國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發(fā)改委2010年度“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金”支持。起草制定了“開展兩業(yè)聯(lián)動試點工作方案”，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)我市制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的案例，有效推進區(qū)域兩業(yè)聯(lián)動工作健康發(fā)展。

電子商務(wù)進一步發(fā)展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調(diào)查。積極引導(dǎo)和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發(fā)展。協(xié)調(diào)陜西大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)了市場交易資金的實時管理和劃撥。

二是早餐工程規(guī)模擴大，品種增加。

今年以來，指導(dǎo)早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥-等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點。指導(dǎo)早餐公司做好對早餐二期工程建設(shè)的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。

三是認真實施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗收合格728名，經(jīng)過培訓(xùn)的家政員基本順利實現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的西安家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)站日訪問量達2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進行深入探討。組織做好省政協(xié)對我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報，受到關(guān)注。加強了對各家政培訓(xùn)機構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認真推進中式餐飲標準化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發(fā)長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子-等我市首批中華老字號企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。

五是營造良好消費購物環(huán)境，做好擴消費工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國美電器，發(fā)放總價值500萬元的“3.15”消費貼補，以家電“以舊換新”、購買節(jié)能惠民產(chǎn)品-等拉動消費。與蘇寧電器聯(lián)合開展“西安首屆綠色家電美居消費節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場、百貨店、專賣店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴-等商貿(mào)企開展消費月活動，采用多種形式開展促銷活動，參與讓利商品7.6萬種，讓利金額達1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹立良好形象

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我處始終堅持“面向社會、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹立良好的服務(wù)意識，切實讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿意在商務(wù)”，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，對企業(yè)反映的各種問題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的各種問題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭取讓企業(yè)帶著問題來，帶著滿意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長安區(qū)五臺鎮(zhèn)考察投資，進行對接。西洽會期間，協(xié)調(diào)組委會，指定西安呀咪營養(yǎng)餐配送公司為西洽會餐飲專供商，幫助早餐公司解決實際困難-等。

五、完善工作機制，提高辦事效率

一個處室如同一臺機器，每位同志相當(dāng)于機器各個部件，只有各個部件充分發(fā)揮作用，這臺機器才能高效運轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺機器才能不出故障。為了讓處室各項工作能走在前頭，創(chuàng)先爭優(yōu)，我處完善了各項工作制度，制定嚴密的計劃措施，使每個工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時嚴格各項辦事制度和流程，重大事項集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會制度，及時通報處室內(nèi)部人員的工作動態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚民主、主動交流的良好工作氛圍。

第3篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

一、狠抓隊伍建設(shè)、爭創(chuàng)先進組織

一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，支部建立了周學(xué)習(xí)制度，每周三下午，全處人員集中進行政治理論學(xué)習(xí)，并要求做到內(nèi)容、人員、時間、效果四個落實，要求每人做好記錄、每人有發(fā)言、每人有體會，保證學(xué)習(xí)效果。

二是抓好干部素質(zhì)建設(shè)，切實加強黨員干部自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念。局機關(guān)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部都組織大家認真學(xué)習(xí)，《進一步強化學(xué)習(xí)意識、全局意識、補臺意識、機遇意識》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風(fēng)廉政廉潔方面的規(guī)定，不斷增強黨員干部思想意識和政治意識。

三是定期召開民主生活會，以建設(shè)隊伍、服務(wù)企業(yè)、改進作風(fēng)、業(yè)務(wù)座談等為主題定期召開民主生活會，不僅使科學(xué)發(fā)展觀的核心理念深入到每個人員心中，也進一步學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)工作。同時營造了和諧的工作氛圍。處人員結(jié)構(gòu)上，既有經(jīng)驗豐富的老同志，也有年富力強的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動承擔(dān)各項任務(wù)。工作中做到補臺不拆臺，到位不越位，取長補短優(yōu)勢互補，形成處內(nèi)相互協(xié)作、相互促進的良好風(fēng)氣。

四是開展活動聯(lián)系基層。春節(jié)前舉辦了130多人參加的迎新春聯(lián)誼會，大家共謀發(fā)展、協(xié)調(diào)溝通、加深感情。3月份，處室組織行業(yè)協(xié)會、商貿(mào)企業(yè)180人在北大明宮遺址公園開展了以“發(fā)展低碳經(jīng)濟、打造低碳城市”為主題的植樹活動。通過系列活動加強了與基層企業(yè)的聯(lián)系，也進一步增強了工作的凝聚力。

二、加強理論學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展

建設(shè)一支素質(zhì)高，能力強，作風(fēng)硬的干部隊伍是做好商務(wù)工作的前提，也是建設(shè)國際化大都市的重要載體。為此，處在抓好隊伍建設(shè)的同時，也非常注重加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先從思想意識上使全處人員認識到，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)關(guān)系到商務(wù)事業(yè)的興衰，直接影響到全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。其次是抓好涉及商務(wù)工作的各項法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)，全處還積極參加各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來重點學(xué)習(xí)了關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，流通現(xiàn)代化方面的知識，對國內(nèi)商務(wù)工作的創(chuàng)新案例，集中時間進行討論學(xué)習(xí)，并努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力，全處的業(yè)務(wù)能力和水平得到進一步提升。

三、開拓務(wù)實創(chuàng)新，做好業(yè)務(wù)工作

市級機關(guān)機構(gòu)改革以后，處隨著工作職能的調(diào)整，業(yè)務(wù)范圍有了較大擴展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務(wù)局中心工作，堅持“內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務(wù)水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發(fā)揮每個人的潛力，工作取得了一定的成績。

一是大力推進流通現(xiàn)代化工作。

連鎖經(jīng)營取得長足發(fā)展。今年我們與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合，在舉辦了第八屆中國零售業(yè)防損峰會，受到企業(yè)好評。與《零售世界》雜志社聯(lián)合舉辦了尋找零售新賣點零售企業(yè)老總沙龍活動。協(xié)調(diào)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會到國際港務(wù)區(qū)考察。今年1—4月份，完成5家企業(yè)設(shè)立并開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的申請，新增連鎖門店61個；另外受理、審核1家企業(yè)開展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的請示，新增特許經(jīng)營門店7個，審核6家企業(yè)特許經(jīng)營備案。

現(xiàn)代物流業(yè)成績顯著。經(jīng)過我們積極努力，市獲得商務(wù)部“國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”稱號，積極推薦我市22家物流項目，爭取列入省發(fā)改委2010年度“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金”支持。起草制定了“開展兩業(yè)聯(lián)動試點工作方案”，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)我市制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的案例，有效推進區(qū)域兩業(yè)聯(lián)動工作健康發(fā)展。

電子商務(wù)進一步發(fā)展，交易平臺更加完善。今年對我市大宗商品中遠期交易市場進行了摸底調(diào)查。積極引導(dǎo)和扶持大宗商品中遠期交易市場的健康發(fā)展。協(xié)調(diào)大宗煤炭交易市場與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)了市場交易資金的實時管理和劃撥。

二是早餐工程規(guī)模擴大，品種增加。

今年以來，指導(dǎo)早餐公司加強食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點。指導(dǎo)早餐公司做好對早餐二期工程建設(shè)的管理和推進工作，陳寶根市長及韓松副市長都對早餐公司進行了視察。

三是認真實施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗收合格728名，經(jīng)過培訓(xùn)的家政員基本順利實現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)站日訪問量達2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進行深入探討。組織做好省政協(xié)對我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報，受到關(guān)注。加強了對各家政培訓(xùn)機構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認真推進中式餐飲標準化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個項目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標準制修訂計劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達59家，示范店9家。組織德發(fā)長、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子等我市首批中華老字號企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號記錄片《中華商道》，擴大宣傳。

五是營造良好消費購物環(huán)境，做好擴消費工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國美電器，發(fā)放總價值500萬元的“3.15”消費貼補，以家電“以舊換新”、購買節(jié)能惠民產(chǎn)品等拉動消費。與蘇寧電器聯(lián)合開展“首屆綠色家電美居消費節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場、百貨店、專賣店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴等商貿(mào)企開展消費月活動，采用多種形式開展促銷活動，參與讓利商品7.6萬種，讓利金額達1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹立良好形象

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我處始終堅持“面向社會、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹立良好的服務(wù)意識，切實讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿意在商務(wù)”，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，對企業(yè)反映的各種問題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的各種問題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭取讓企業(yè)帶著問題來，帶著滿意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長安區(qū)五臺鎮(zhèn)考察投資，進行對接。西洽會期間，協(xié)調(diào)組委會，指定呀咪營養(yǎng)餐配送公司為西洽會餐飲專供商，幫助早餐公司解決實際困難等。

五、完善工作機制，提高辦事效率

一個處室如同一臺機器，每位同志相當(dāng)于機器各個部件，只有各個部件充分發(fā)揮作用，這臺機器才能高效運轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺機器才能不出故障。為了讓處室各項工作能走在前頭，創(chuàng)先爭優(yōu)，我處完善了各項工作制度，制定嚴密的計劃措施，使每個工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時嚴格各項辦事制度和流程，重大事項集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會制度，及時通報處室內(nèi)部人員的工作動態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚民主、主動交流的良好工作氛圍。

第4篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

社區(qū)服務(wù)發(fā)展的總體思路是：重點抓好區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理；積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)，逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、貧有所濟、難有所幫、需有所應(yīng)；要堅持社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴大就業(yè)機會、建立社會保障社會化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更積極的作用。

一、快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。**年建成3000平方米新的區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心，到**年，街道社區(qū)服務(wù)中心要全部達到200平方米，社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站要全部達到30平方米。

二、加強社區(qū)服務(wù)專職隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。區(qū)、街、居社區(qū)服務(wù)中心（站）都要有一批穩(wěn)定的、有專業(yè)知識的專職社區(qū)服務(wù)人員，到**年全區(qū)專職服務(wù)隊伍達到5000人以上；區(qū)、街、居三級建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，進一步擴大青年志愿者和大學(xué)生志愿者服務(wù)隊伍，到**年全區(qū)社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍達到2萬人以上。

三、加強三級社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以區(qū)、街兩級社區(qū)服務(wù)中心委主干，以區(qū)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，向社會示范、輻射、延伸、配套，因地制宜，大力開展面向老年人、優(yōu)撫對象、困難居民的社會福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)和面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)。各類托老、助殘、托幼、衛(wèi)生保健、青少年教育等福利性、公益性社區(qū)服務(wù)設(shè)施達到600個以上。大力發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)，各街道社區(qū)服務(wù)中心都要全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)，進一步深化社會福利社會化工作。到**年全區(qū)每千名老人擁有托老所、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位數(shù)8張以上。各類家政服務(wù)站（點）、兒童餐桌等便民利民服務(wù)設(shè)施達到3000個以上。

第5篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：健康管理專業(yè)；健康管理學(xué)；人才培養(yǎng)

健康管理（Healthmanagement）是對個人或人群的健康危險因素進行全面管理的過程，其宗旨是調(diào)動個人及集體的積極性，有效地利用有限的資源來達到最大的健康效果。健康管理人才隊伍建設(shè)，是健康管理行業(yè)快速發(fā)展的根本保證。然而，目前我國擁有的健康管理人才遠不能滿足社會需求。加快培養(yǎng)健康管理專業(yè)人才是當(dāng)前發(fā)展健康管理服務(wù)行業(yè)的重中之重。

1國內(nèi)外健康管理學(xué)科發(fā)展概況

1．1國外發(fā)展情況

健康管理理念源自20世紀50年代末最先在美國保險行業(yè)提出的概念（ManageCare），其初衷是為了控制客戶的患病風(fēng)險、降低健康醫(yī)療費用支出的可能性。1969年美國政府將健康管理納入國家醫(yī)療保健計劃，并開始出現(xiàn)區(qū)別于醫(yī)院等傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)健康管理公司，提供系統(tǒng)專業(yè)的健康管理服務(wù)。迄今為止，健康管理學(xué)已經(jīng)形成涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理科學(xué)、社會科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、公共政策和法律等多個學(xué)科為一體的新興學(xué)科。在歐洲很多國家，健康管理早已經(jīng)發(fā)展成為完整、系統(tǒng)、規(guī)范化的學(xué)科體系。美國很多高等院校都開設(shè)有健康管理專業(yè)，多數(shù)在設(shè)立在公共衛(wèi)生學(xué)院、公共政策／事務(wù)學(xué)院下，健康管理專業(yè)也多以衛(wèi)生政策與管理或健康管理與政策的名稱出現(xiàn)。學(xué)位從大專、本科、碩士到博士4種，學(xué)時也分別從2年到5年不等。但無論哪個層次的人才都是專業(yè)的醫(yī)療管理人員，都必須遵從嚴格的從業(yè)標準方能執(zhí)證上崗。與美國不同，英國的健康管理的生源則相對較廣，擁有市場營銷、管理、人力資源等教育背景的人也同樣可以學(xué)習(xí)健康管理專業(yè)。日本在亞洲國家中健康管理發(fā)展較快。其本身很重視居民的健康教育，在每一級別的衛(wèi)生保健服務(wù)組織中都有健康管理人員的身影。其服務(wù)內(nèi)容也比較廣泛，諸如目前正在實施“健康日本21”的健康行動計劃，服務(wù)內(nèi)容大到諸如規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療設(shè)備區(qū)域管理，小到為個人提供健康評估服務(wù)、制定健康計劃、提供專業(yè)的疾病管理服務(wù)等。相對而言，歐洲國家健康管理就業(yè)崗位也很多，有醫(yī)療保健管理、醫(yī)療保健操作監(jiān)督、醫(yī)療行政（如醫(yī)療保健經(jīng)理等）不同崗位。

1．2國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

中國的健康管理思想古已有之，最早可追溯到《素問》中的“是故圣人不治已病治未病”的論點。防患于未然，防止疾病的發(fā)生是古人對健康管理最樸素的理解。但健康管理一詞在國內(nèi)出現(xiàn)才10余年的時間。健康管理行業(yè)在我國尚處于起步階段，首家健康管理公司注冊于2001年。迄今為止，國內(nèi)已設(shè)立了6家國家級的健康管理協(xié)會或?qū)W會。2007年中華醫(yī)學(xué)會健康管理分會成立，同年《中華健康管理學(xué)雜志》創(chuàng)刊?！督】倒芾韼焽衣殬I(yè)標準》也在同年頒布，“健康管理師”成為被政府部門認可的新興職業(yè)。2009年中國健康管理專家達成《健康管理概念與學(xué)科體系的中國專家初步共識》。2016年，“健康中國2030”以及十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃等一系列文件的出臺也對發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提出了更確切的要求，健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)及健康管理學(xué)科在我國的發(fā)展體系框架日益清晰。但總的來說，我國目前所謂的健康管理服務(wù)尚未形成全面的服務(wù)體系，服務(wù)機構(gòu)中常見的健康管理公司也多是涉及產(chǎn)業(yè)鏈的一小部分，比如健康體檢、健康養(yǎng)生等，多是偏重健康管理的某個環(huán)節(jié)。在服務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計覆蓋了健康管理整個環(huán)節(jié)的服務(wù)機構(gòu)少之又少。

2我國健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)狀況

2．1專業(yè)掛靠院系

國內(nèi)高等院校對于健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)尚屬于起步階段，大部分高校健康管理是作為一個方向掛靠在公共管理或是公共衛(wèi)生專業(yè)下。杭州師范大學(xué)設(shè)立有我國首個健康管理學(xué)院，2011年由醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院更名而來。除此之外，我國高校中的健康管理人才培養(yǎng)多以健康管理作為一個專業(yè)方向，掛靠在公共衛(wèi)生專業(yè)、醫(yī)藥／衛(wèi)生管理專業(yè)、臨床醫(yī)學(xué)、社會工作專業(yè)、公共事務(wù)管理專業(yè)、家政服務(wù)專業(yè)等專業(yè)下面［5］。如江蘇建康職業(yè)學(xué)院的公共衛(wèi)生管理專業(yè)（健康管理方向）、重慶醫(yī)科大學(xué)的臨床醫(yī)學(xué)（健康管理方向）、安徽醫(yī)科大學(xué)的勞動與社會保障專業(yè)（健康管理方向）、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的公共事務(wù)管理專業(yè)（食品安全與健康管理方向）、上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會工作專業(yè)（健康管理方向）、重慶機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的家政服務(wù)專業(yè)（健康管理方向）等。目前，也有休閑體育專業(yè)在探討開設(shè)健康管理方向的可行性，安徽宿州衛(wèi)生學(xué)校也在嘗試開設(shè)“健康管理”專業(yè)課程。

2．2學(xué)歷教育層次

與美國高校的健康管理專業(yè)多為碩士學(xué)位不同的是，我國的健康管理專業(yè)則以職業(yè)教育和高等院校的本科教育居多，研究生高層次人才培養(yǎng)的較少，畢業(yè)后一般授予管理學(xué)學(xué)位。健康管理的職業(yè)教育一般學(xué)制3年，重點是培養(yǎng)其崗位勝任能力。如上海工會管理職業(yè)學(xué)院開設(shè)有健康管理專業(yè)，北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院2015年開設(shè)健康管理大專班。江蘇建康職業(yè)學(xué)院、上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等則都是將健康管理作為專業(yè)方向。截止到2016年初，國內(nèi)有5所院校（浙江中醫(yī)藥大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、成都醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院等）成立健康管理專業(yè)。杭州師范大學(xué)健康管理學(xué)院是全國首個健康管理學(xué)院，并擁有健康管理學(xué)碩士點和博士點資格。浙江農(nóng)林大學(xué)是全國第一所開設(shè)健康管理本科專業(yè)的高校，與2007至2013年招生健康管理專業(yè)本科生。2009年重慶醫(yī)科大學(xué)率先在全國醫(yī)學(xué)院校招收臨床醫(yī)學(xué)（健康管理方向）學(xué)生。海南醫(yī)學(xué)院、新疆醫(yī)科大學(xué)、遼寧醫(yī)學(xué)院等醫(yī)科院校也充分利用醫(yī)學(xué)教育的資源優(yōu)勢，在公共事業(yè)管理下開設(shè)健康管理方向。安徽醫(yī)科大學(xué)2015年開始招生勞動與社會保障專業(yè)（健康管理方向）本科生。

2．3專業(yè)課程設(shè)置

各校對健康管理的內(nèi)容及其外延尚未形成統(tǒng)一、明確的認識，所以專業(yè)課程設(shè)置上差異較大。目前，開設(shè)健康管理專業(yè)的高校的課程一般可以分為三大類：人文社科類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類和專業(yè)核心課程。相對來說，人文社科類課程的差異較小，基本都是圍繞如管理文秘、人際關(guān)系等課程。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課程由于各院校的特色和教學(xué)優(yōu)勢不同，差異較大。專業(yè)基礎(chǔ)課程多以公共管理類和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類課程構(gòu)成，前者包括社會工作理論、組織行為學(xué)；后者則包括臨床醫(yī)學(xué)概論、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)療保險、衛(wèi)生經(jīng)濟、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計等。專業(yè)核心課程則主要圍繞健康管理類展開，如健康管理概論、健康教育、健康法規(guī)、健康信息管理等。另外每個學(xué)校還會開設(shè)一些特色課程體現(xiàn)自身院校特點的職業(yè)性，如社會工作類（社會工作的理論與方法，社區(qū)、老人、青少年等特殊人群的社會工作實務(wù)）；家政服務(wù)類（護理、信息、保?。?；食品監(jiān)管類（營養(yǎng)與食品安全、食品監(jiān)督檢驗）；旅游管理類（如旅游健康、休閑養(yǎng)生保健、旅游信息學(xué)）；或者是休閑養(yǎng)生類（中醫(yī)養(yǎng)生、運動健康管理、針灸和推拿學(xué)等）。

2．4畢業(yè)去向

健康管理產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥、保健養(yǎng)生、疾病預(yù)防、健康保險等多個方面，所以畢業(yè)生就業(yè)崗位也多種多樣，主要有以下四類崗位。第一類是健康產(chǎn)品生產(chǎn)及監(jiān)管機構(gòu)，包括醫(yī)藥／器械生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)、藥品監(jiān)督部門等，從事藥物檢測／檢驗、醫(yī)療器械生產(chǎn)、化妝及保健品生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)藥及企業(yè)營銷、新藥研究和開發(fā)、藥物制劑生產(chǎn)與管理等工作。第二類是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及行政管理機構(gòu)，如基層衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療預(yù)防機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、健康體檢機構(gòu)、計生部門、醫(yī)藥監(jiān)管部門等，從事健康檔案管理、健康指導(dǎo)咨詢、健康狀況調(diào)查、健康標本采樣和衛(wèi)生事務(wù)管理。第三類是健康服務(wù)業(yè)，如在健康會所、養(yǎng)老院、休閑／飲食中心、護理中心等機構(gòu)從事健康保健服務(wù)、健康咨詢、健康指導(dǎo)指導(dǎo)、私人健康維護、健康信息管理、食品安全監(jiān)管、員工健康檔案館和健康狀況監(jiān)測等。最后還有健康保險企業(yè)或管理機構(gòu)，從事健康損害保險理賠，健康救助、社會健康保證服務(wù)等。

3我國健康管理學(xué)科建設(shè)思考

3．1鼓勵高校尤其是醫(yī)學(xué)院校設(shè)立健康管理專業(yè)

從目前的培養(yǎng)院?？?，我國的健康管理專業(yè)尚未形成相對獨立、成熟的專業(yè)。健康管理人才必須通過建專業(yè)、立學(xué)科的規(guī)范教育培養(yǎng)體系以保障合格的人才的培養(yǎng)。應(yīng)在堅持學(xué)歷、職業(yè)和繼續(xù)教育多層次培養(yǎng)基礎(chǔ)上，加大學(xué)歷教育力度。醫(yī)學(xué)院校擁有醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、健康保險等相關(guān)教育資，在設(shè)立健康管理專業(yè)上更具優(yōu)勢和責(zé)任?！笆濉毙l(wèi)生與健康規(guī)劃提出要推動醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等行業(yè)的深度融合以促進健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著健康管理的外延不斷擴大，臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)保健、護理康復(fù)、疾病預(yù)防、健康保險、衛(wèi)生管理等基本知識和技能等應(yīng)成為健康管理人才培養(yǎng)的基本知識體系，著重培養(yǎng)其在健康保險、健康咨詢服務(wù)、健康服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)、康復(fù)保健、養(yǎng)老護理領(lǐng)域的崗位勝任力，以提供醫(yī)、養(yǎng)、護為一體的健康服務(wù)。

3．2規(guī)范化課程置，完善學(xué)科體系

相對國外，我國健康管理專業(yè)的設(shè)立院校層次偏低，缺乏研究生及其以上的高等教育模式，即使本?？频慕逃Ｊ揭采胁怀墒欤栽谡n程設(shè)置上也未達到系統(tǒng)化和規(guī)范化，促使教學(xué)質(zhì)量和水平的參差不齊。目前學(xué)者對健康管理學(xué)的共識是該學(xué)科應(yīng)該集醫(yī)學(xué)、管理學(xué)與信息科學(xué)為一體，所以在核心課程中這幾類課程是必不可少的?？傮w上相應(yīng)的課程可以從四個方面進行設(shè)置，首先是人文類課程，培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和人文素養(yǎng)。第二類是醫(yī)學(xué)類，如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生和營養(yǎng)、行為心理學(xué)等課程。第三類是管理類課程，對以后從事相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的管理方面工作有積極意義，具體課程可以包括醫(yī)院管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)、健康法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督、社會保障、醫(yī)療保險、衛(wèi)生經(jīng)濟、醫(yī)藥營銷等。第四類健康管理類課程作為核心課程是必不可少的，可以包括健康信息管理、健康測量與評價方法、健康風(fēng)險檢測技術(shù)、健康評估技術(shù)、健康管理服務(wù)提供途徑等內(nèi)容。開設(shè)院?？筛鶕?jù)自身專業(yè)特點、師資情況對課程設(shè)置和課時安排進行調(diào)整，在保留基礎(chǔ)核心課程的基礎(chǔ)上提出自身學(xué)術(shù)特色。

3．3強化教材建設(shè)，促進專業(yè)人才細分由于我國健康管理的理論研究滯后于工作實踐和應(yīng)用，專業(yè)的教育師資與教材體系也比較缺乏。雖然不同院校的培養(yǎng)在充分利用自身教育資源的同時突出專業(yè)特色，但一定程度上也反映出健康管理教育缺乏統(tǒng)一的理論和教材體系。健康管理相關(guān)專業(yè)眾多、知識面全而散，一本教材遠不能滿足教學(xué)需求。所以根據(jù)專業(yè)特色細分教材，培養(yǎng)專項人才是大勢所趨，如專業(yè)營養(yǎng)健康師，兒童健康師、醫(yī)療行政助理等。相應(yīng)地教材也可以根據(jù)不同的健康管理師就業(yè)崗位編寫更具專業(yè)性的教材。在目前筆者接觸到的教材中，郭清主編的全國“十二五規(guī)劃教材”以及王培玉主編的《健康管理學(xué)》，可供衛(wèi)生管理及相關(guān)專業(yè)使用。對于沒有相關(guān)醫(yī)學(xué)背景知識學(xué)生參考使用的黃建始和陳君石主編的“健康管理師”。另外還可根據(jù)不同的職業(yè)特點，選擇使用武留信主編的“健康管理師社區(qū)管理分冊”，以及王隴德主編的衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)系列教程用書。

3．4開拓示范基地，強化實踐教學(xué)

如今的健康管理體系的建設(shè)無法滿足社會需求，應(yīng)倡導(dǎo)健康管理的學(xué)院理論教學(xué)和基地實踐教學(xué)的結(jié)合統(tǒng)一，注重學(xué)歷教育和職業(yè)勝任力的培養(yǎng)。同時隨著人們對健康關(guān)注度的提高，健康管理已經(jīng)不再局限于保險行業(yè)的風(fēng)險控制，還包括疾病的預(yù)防、健康保健、疾病防控等內(nèi)容?？膳c居民社區(qū)、大型企業(yè)、職業(yè)場所、保險公司、健康管理公司等不同類型機構(gòu)開展合作、設(shè)立教學(xué)基地，完善健康管理職業(yè)培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系的發(fā)展。依托產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺，在理論與實踐中不斷發(fā)展壯大，以期形成全面系統(tǒng)的健康管理學(xué)科體系。

參考文獻

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［8］應(yīng)宇辰．我國高校健康管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（以浙江中醫(yī)藥大學(xué)為例并與臺灣義守大學(xué)比較）［Z］．杭州：浙江省醫(yī)學(xué)會健康管理學(xué)分會學(xué)術(shù)年會，2014．5．

第6篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：消費需求 消費升級 網(wǎng)上消費

2014年，河南省社會消費品零售總額1.38萬億元，增長12.7%，高出全國平均水平0.7個百分點，總量穩(wěn)居全國第五位。河南省商貿(mào)流通業(yè)稅收占第三產(chǎn)業(yè)比重1/3；內(nèi)貿(mào)流通就業(yè)人數(shù)1200萬人，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的63%，河南省農(nóng)批市場年交易量接近2億噸，交易額1.5萬億元。多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)競相發(fā)展，電子商務(wù)交易額5660億元，增長34.8%。

一、對2015年河南消費市場發(fā)展趨勢的判斷

（一）社會消費品零售總額將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長

河南省社會消費品零售總額的增長率在2000年躍升為11%，之后一直保持兩位數(shù)的增長，考慮到河南省經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，居民收入的漸進性提高，以及消費結(jié)構(gòu)的不斷升級和轉(zhuǎn)換，河南省社會消費品零售總額將依然保持兩位數(shù)的增長速度。

（二）城市居民消費仍然是全省消費的王力

河南省的政府消費增長率曾一度高于居民消費的增長，但近幾年來這一局面有所改變，居民消費增長速度相對增加得更快，并占據(jù)羞最終消費的絕對優(yōu)勢。從居民消費來看，城市消費一直是消費增長的主力。雖然農(nóng)村消費增速較高，但農(nóng)民收入基數(shù)太低，而且農(nóng)民消費增長主要還是圍繞商品性消費，服務(wù)性消費需求增長較慢，伴隨著城市化進程的加快，當(dāng)前城市居民消費主導(dǎo)的消費格局還會持續(xù)相當(dāng)長的時間。

（三）服務(wù)性消費比重將提高，恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降。

根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP超過1000美元后，居民對服務(wù)性消費的需求開始上升；人均GDP從3000美元進入到5000美元時，對高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和奢侈品的消費支出比重呈加速上升趨勢。河南目前人均GDP已超過3000美元，部分城市人均GDP已達到5000美元。對發(fā)展和享受型的服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和高端消費品的需求開始上升，但由于相關(guān)的產(chǎn)品供給仍然滯后，導(dǎo)致中高收入人群有錢“花不出去”，從而制約消費總量擴張。2014年河南省城鎮(zhèn)人均可支配收入達到24391元，農(nóng)民人均純收入達到9416元，而且還在不斷提高，可以預(yù)見，河南省服務(wù)性消費將出現(xiàn)新的增長。

（四）二三級市場拓展加快，“中原城市群”流通協(xié)作加強。

一是城市商圈內(nèi)競爭進一步加劇，企業(yè)加快在二、三級市場的擴張。商圈競爭的激烈，加之市場擴張步伐的加快，將使市場商品供應(yīng)更加豐富，居民購買更加方便，市場更加繁榮活躍。二是“中原城市群”流通協(xié)作將進一步加強。隨著中原經(jīng)濟區(qū)及中原城市群建設(shè)的不斷推進，中原城市群社會消費品零售總額增幅會有較大幅度的提高。一方面是各大零售企業(yè)將加大在中原城市群開店步伐，另一方面是加大引進省內(nèi)城市名優(yōu)新特產(chǎn)品的力度。近幾年河南省內(nèi)城市流通協(xié)作互動進一步的增強，豐富了河南市場供應(yīng)，擴大了市場消費。

二、進一步擴大河南消費需求的對策建議

（一）優(yōu)化完善商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，促進便利消費

1.優(yōu)化布局城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點。合理布局城市商業(yè)中心，加快建設(shè)一批重點商圈、特色商業(yè)街，形成能夠帶動消費升級和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費中心，吸引外來消費。從城市中心到邊緣的居民小區(qū)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，重點發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店、專業(yè)店。大力推進“萬村干鄉(xiāng)市場工程”，提高農(nóng)家店覆蓋率，拓展農(nóng)家店服務(wù)功能；支持國內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

2.構(gòu)筑現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持承辦企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送便捷、管理高效的有機整體。繼續(xù)實施“雙百市場工程”，支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快“農(nóng)超對接”步伐。完善工業(yè)消費品市場體系，培育專業(yè)批發(fā)市場和小商品市場，支持二手車交易市場升級改造。完善生產(chǎn)資料市場體系，鼓勵流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)建立供應(yīng)聯(lián)盟，承接生產(chǎn)企業(yè)的采購和銷售外包，提高生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）努力改善消費環(huán)境，促進安全消費

1.優(yōu)化市場運行環(huán)境，規(guī)范市場秩序。認真落實商業(yè)零售企業(yè)促銷管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行大型商業(yè)促銷活動事先報告制度。嚴格實行零售和餐飲經(jīng)營單位兩個安全生產(chǎn)管理規(guī)定；規(guī)范酒類流通秩序；建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯體系，促進肉類安全消費；完善措施，強化藥品流通管理。要加大市場秩序整頓規(guī)范力度，繼續(xù)加強商品質(zhì)量監(jiān)管，加大對假冒偽劣商品價格欺詐、非法廣告等各種不法行為的打擊力度。

2.積極規(guī)范和發(fā)展消費信貸。增加信貸消費品種，擴大信用保險補助范圍，創(chuàng)新推進汽車、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的消費信貸。發(fā)展保單、倉單、應(yīng)收賬款、無形資產(chǎn)等質(zhì)押抵押方式，支持銀行、擔(dān)保機構(gòu)為商貿(mào)企業(yè)提供融資和擔(dān)保。大力推動行業(yè)信用體系建設(shè)，促進企業(yè)完善信用交易風(fēng)險防范機制。嚴格規(guī)范市場經(jīng)營主體的經(jīng)營行為，建立商業(yè)信用檔案，加大力度處罰商業(yè)欺詐行為。

（三）大力引導(dǎo)熱點消費，促進消費升級

1.積極發(fā)展展會、文化、旅游等消費。充分發(fā)掘、整合優(yōu)勢資源，借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作支撐，拉動相關(guān)消費。通過舉辦展會或文化活動，突出產(chǎn)業(yè)特色，提升城市形象，彰顯文化品位，在實現(xiàn)會展經(jīng)濟效益的同時，帶動住宿、餐飲、購物、交通、通訊等相關(guān)消費領(lǐng)域的整體提升。

2.擴展電子信息、教育培訓(xùn)、體育健身等新領(lǐng)域消費，培育和發(fā)展高端消費、時尚消費、特色消費等。實施政策聯(lián)動，深入推進以宣傳綠色消費、開辟綠色通道、培育綠色市場為內(nèi)容的“三綠工程”。

3.規(guī)范發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。推進家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，加強對服務(wù)提供商的監(jiān)督和管理，整合利用社會資源，為消費者提供保潔、維修、送貨、老年保健和護理等各類便民服務(wù)。繼續(xù)實施以“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，積極開展爭創(chuàng)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)活動。推進家政服務(wù)體系建設(shè)和標準化菜市場改造。

4.積極發(fā)展大眾化餐飲，推動品牌創(chuàng)建和“老字號”企業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，加快培育和扶持一批豫菜品牌示范店和豫菜風(fēng)味品牌店。

（四）大力發(fā)展電子商務(wù)，開展網(wǎng)上消費

1.開展流通領(lǐng)域電子商務(wù)示范引導(dǎo)工作，推廣先進地區(qū)流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的先進經(jīng)驗，選擇應(yīng)用電子商務(wù)規(guī)范化水平高和代表性強的流通企業(yè)，研究推廣成熟運作模式和優(yōu)秀解決方案，帶動流通企業(yè)特別是中小企業(yè)圍繞電子商務(wù)提高管理水平、規(guī)范經(jīng)營行為，推動整個行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.推動傳統(tǒng)流通企業(yè)開拓網(wǎng)上市場。促進商品批發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣網(wǎng)上交易，加快發(fā)展面向消費者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)，培育一批知名度高、實力強、運作規(guī)范的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購物企業(yè)，支持交易商品豐富、服務(wù)多樣的新型商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。憑借中部省份的交通區(qū)位優(yōu)勢，推動企業(yè)大力開展網(wǎng)上交易，擴大消費。

（五）促進商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代化水平

1.充分利用國家及地方政策，加大商貿(mào)流通業(yè)招商力度，積極引進國際、國內(nèi)著名企業(yè)投資發(fā)展大型電子商務(wù)等項目，促進和帶動河南商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。

2.加大財政扶持力度，積極培育大型龍頭企業(yè)。促進優(yōu)勢資源向重點商貿(mào)流通企業(yè)集中，支持和鼓勵本地具有優(yōu)勢的企業(yè)通過兼并、重組、收購等多種方式向省內(nèi)外市場擴張，迅速做大做強，培育出一批擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)，初步具有國際、國內(nèi)競爭力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。鼓勵流通企業(yè)運用現(xiàn)代經(jīng)營管理模式和技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快信息化改造，推廣應(yīng)用企業(yè)資源計劃、供應(yīng)鏈管理等先進信息管理技術(shù)，全面提升企業(yè)流通現(xiàn)代化水平。加大對中小企業(yè)的培育扶持，做大主業(yè)，做強品牌，提高組織化程度和競爭力，拓展企業(yè)發(fā)展的空間。

（六）加強市場監(jiān)測和調(diào)控，引導(dǎo)消費

第7篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)經(jīng)濟；基本思路；對策

從20世紀50年代以來，世界經(jīng)濟經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性的變革，美國經(jīng)濟學(xué)家維克托??？怂箤⑦@一變革稱之為“服務(wù)經(jīng)濟”。作為一種新的經(jīng)濟態(tài)勢，它涵蓋廣，涉及服務(wù)業(yè)乃至對外服務(wù)貿(mào)易的市場經(jīng)濟門類與形式。服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)生于工業(yè)化高度發(fā)展的階段，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來的。對自然資源、環(huán)境依賴程度相對較小的服務(wù)業(yè)將更符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。

服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)達程度已成為衡量經(jīng)濟競爭力的重要標志。在發(fā)達國家和地區(qū)，服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展已具備相對完整的體系。在我國，隨著市場經(jīng)濟機制的健全，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟日益得到高度重視，服務(wù)經(jīng)濟在經(jīng)濟中的比重逐步加大。在筆者看來，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟無疑是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的增長劑。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的主要途徑，關(guān)系到我國經(jīng)濟未來發(fā)展的走向。

一、對我國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的客觀評判

1.正確認識我國發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的大背景

（1）服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比重加大的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在各國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，不少國家還逐年快速增長，對于許多發(fā)達國家和新型經(jīng)濟體來說，服務(wù)業(yè)已成為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如美、英、法等發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)占GDP的比重基本超過70%以上。即使是發(fā)展中國家，所占比重也超過了50%，而我國卻低于這個水平。我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動密集型為主。從全球來看，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢正在由勞動密集型向知識、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。我國應(yīng)在充分發(fā)揮勞動密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)資本積累的同時，通過人力資本投入發(fā)展知識、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的增長方式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。

（2）服務(wù)業(yè)不斷吸納大量就業(yè)人群，緩解了全球性就業(yè)難的問題，并大大地優(yōu)化了勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。自20世紀80年代以來服務(wù)業(yè)就業(yè)比重就一直呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動；當(dāng)人均國民收入水平進一步提高時，勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)移動。服務(wù)業(yè)“以人為本”的發(fā)展理念和低能源消耗、低環(huán)境污染、高就業(yè)吸納能力的比較優(yōu)勢明顯。據(jù)統(tǒng)計，2000～2010年間我國城鎮(zhèn)新增崗位數(shù)有超過八成來自服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)歷來是大量吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的領(lǐng)域。

（3）向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有助于我國制造業(yè)企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)。制造業(yè)企業(yè)發(fā)展基于產(chǎn)品的增值服務(wù)或以服務(wù)為導(dǎo)向的解決方案，可以增加產(chǎn)品難以復(fù)制的差異化優(yōu)勢，全面提升客戶的體驗，從而擺脫單純的價格競爭，鞏固甚至增加產(chǎn)品的市場份額和開拓更廣、更持續(xù)的收入來源。制造業(yè)企業(yè)利用在研發(fā)、供應(yīng)鏈、銷售等價值鏈上的運營優(yōu)勢發(fā)展專業(yè)服務(wù)能力，幫助客戶加強其運營和業(yè)務(wù)支持能力，從而形成新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。若制造業(yè)企業(yè)進而將內(nèi)部化的生產(chǎn)剝離出來，成為獨立運營的第三方專業(yè)服務(wù)提供商，則有助于制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，加速我國向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

（4）服務(wù)業(yè)進一步促進服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的增長速度快于貨物貿(mào)易，服務(wù)業(yè)正逐漸成為外國直接投資（FDI）的重點。以世界經(jīng)濟合作組織的國家為例，外國直接投資服務(wù)業(yè)的總額明顯高于投資制造業(yè)的總額，主要集中在零售、金融、商務(wù)服務(wù)和電信業(yè)中。全球商務(wù)流程外包帶動了服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的快速發(fā)展。據(jù)預(yù)測，到2015年，美國將有330萬白領(lǐng)工作崗位以及 1360億美元的工資轉(zhuǎn)移到諸如俄羅斯、印度、中國和菲律賓等國。可見，我國在今后國際經(jīng)濟交往中，服務(wù)貿(mào)易的比重將逐年提高，服務(wù)貿(mào)易將成為國際貿(mào)易的主要對象和內(nèi)容。

⒉客觀分析我國發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的前景與空間

改革開放30多年來，我國主要以勞動密集型的“制造業(yè)”作為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？陀^地看，我國服務(wù)業(yè)隨著整體經(jīng)濟的持續(xù)增長，也取得了較大的發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值從1978年的872.5億元上升到2007年的100053.5億元，增長了19.6倍，年均增長10.8%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均9.8%的增長速度。服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)從1978年的4890萬人，增加到2007年的24917萬人。2007年新吸納就業(yè)人數(shù)103萬人，占全部新增就業(yè)人數(shù)的51%。盡管如此，我國服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展與發(fā)達國家比較有較大差距。以2007年為例，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為41%，低于發(fā)展中國家的平均水平。我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占全國就業(yè)人員的比重為32.4%，低于發(fā)展中國家的平均水平。從全球來看，我國服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動生產(chǎn)率較低，科技對服務(wù)業(yè)的貢獻率有待提高；自主創(chuàng)新能力不強，制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；雖然人力資源豐富，但服務(wù)人才結(jié)構(gòu)性短缺尤為嚴重；大多數(shù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、信用低，融資十分困難；品牌效應(yīng)不大的服務(wù)企業(yè)，在國際競爭中也難以獲得較大的訂單。

對此，我們應(yīng)予以深刻的反思：一是服務(wù)消費水平偏低。以2009年為例，我國城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費支出占全部消費支出的比重僅為32%，遠遠低于發(fā)達國家以及同類發(fā)展我國家的水平。我國是商品貿(mào)易出口大國，但是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展極不平衡，這年服務(wù)貿(mào)易出口額占總出口額的比重僅為8.1%，不及世界平均水平23%的一半。過去10年，我國服務(wù)業(yè)利用外國直接投資較少，僅為總量的30%～40%，遠低于制造業(yè)吸引的外資。二是我國制造業(yè)的服務(wù)化水平并不高，90%左右的中國企業(yè)都是制造驅(qū)動而非服務(wù)驅(qū)動，以致企業(yè)普遍受到產(chǎn)品同質(zhì)化、利潤率不斷下降和消費者需求日益嚴苛的挑戰(zhàn)。 一般說來，以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包含服務(wù)產(chǎn)出、服務(wù)業(yè)就業(yè)、服務(wù)消費、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)業(yè)投資五大主要經(jīng)濟活動。稍加對比，我國在服務(wù)經(jīng)濟五大主導(dǎo)組成部分的指標相對偏低。換一個角度來看，我國只要不斷提升這五大主導(dǎo)組成部分的指標，將發(fā)展勞動密集型的“制造業(yè)”轉(zhuǎn)型為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟前景還是廣闊的，空間也是巨大。

二、正確厘定發(fā)展我國服務(wù)經(jīng)濟的基本思路

⒈旗幟鮮明地確定發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的戰(zhàn)略

長期以來，制造業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，億萬勞動者并沒有從第一、二產(chǎn)業(yè)中徹底釋放出來。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟可以改變我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后現(xiàn)狀，改變?nèi)螽a(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重，增加城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)。我國制造業(yè)比重偏大，其能源消耗比例也大，能源消耗隨之帶來污染問題。相比而言，服務(wù)業(yè)資源消耗少，是節(jié)能產(chǎn)業(yè)。從世界平均水平來看，制造業(yè)能源消費強度比服務(wù)業(yè)高六倍之多。服務(wù)業(yè)環(huán)境污染小，是減排產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)在減少能耗和污染方面的優(yōu)勢有助于實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

受全球金融危機和美國信用降級后的美債危機影響，世界經(jīng)濟衰退的步伐未能止住，我國經(jīng)濟增長步伐放緩“時所必然”。因而我國應(yīng)抓住時機進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，旗幟鮮明地確定發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的戰(zhàn)略。應(yīng)該看到，經(jīng)濟放緩給我國一個深挖潛力、追趕超先進的機會。我國各級政府在服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型及發(fā)展進程中起著關(guān)鍵的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，應(yīng)及時制定差異化的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，然后構(gòu)建并完善服務(wù)經(jīng)濟體系，引導(dǎo)各個利益相關(guān)者協(xié)同有序地共同推進服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

⒉堅持全面推進我國服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方針不動搖

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，對我國提出了很多新的更高的要求。我國應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度認識服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮政府對市場的培育、規(guī)范和監(jiān)管功能，從體制與政策、人才發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改進、公共服務(wù)轉(zhuǎn)型、友好環(huán)境創(chuàng)建、生態(tài)協(xié)作系統(tǒng)等六個方面采取行動，引導(dǎo)市場主體、事業(yè)單位、社會組織等各利益相關(guān)者協(xié)同有序地推進服務(wù)經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型和大步發(fā)展。隨著市場體系的建立健全，必將加快服務(wù)業(yè)市場化步伐，以促進競爭，提高質(zhì)量，降低服務(wù)價格和促進技術(shù)進步，從而促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（1）要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著手抓好生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)是與消費相對的概念。從服務(wù)對象來講，它不是直接滿足最終消費需求，而是滿足商品和服務(wù)的生產(chǎn)者對服務(wù)的中間使用需求，還滿足包括政府消費、出口和資本形成等對服務(wù)的最終使用需求。

隨著居民收入水平的提高，居民消費逐漸由商品性消費為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧唐沸韵M比例的擴大，由生存型消費轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苄?、發(fā)展型消費。消費層次提升與消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，其間蘊含著服務(wù)業(yè)的發(fā)展機遇。從服務(wù)目標來講，生產(chǎn)業(yè)是指為保持商品和服務(wù)生產(chǎn)過程的連續(xù)性，為促進技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和為提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。 隨著整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)的升級，為生產(chǎn)者提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)活動，成為制造業(yè)的關(guān)鍵性投入，也是經(jīng)濟效率提高的重要動力。與制造業(yè)和消費業(yè)相比，生產(chǎn)業(yè)的利潤率和生產(chǎn)力更高，而且生產(chǎn)占服務(wù)業(yè)全部產(chǎn)出的比重也會不斷提高。

（2）要發(fā)揮政府在發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟中的重要作用。地方政府在發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟中扮演著重要角色，從某種程度上可以說它直接影響了地方服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展。地方政府在選擇重點服務(wù)行業(yè)時有重要決策權(quán)。政府應(yīng)科學(xué)決策，在確定重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的大方向后，應(yīng)當(dāng)考慮基于本地獨特位勢，選擇重點行業(yè)，針對性地制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。總勢包括人才狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等衡量因素。在這五大影響因素中，前三者對發(fā)展生產(chǎn)業(yè)起著決定性作用。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高，其總勢也就越有優(yōu)越，服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ苍酱蟆?/p>

總勢是政府決策部門制定服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點。不同類型的地區(qū)在具體應(yīng)用時側(cè)重點略有不同。對于總勢較優(yōu)的地區(qū)，它們的行業(yè)選擇范圍相對較大。對此當(dāng)?shù)卣枰屑氄鐒e，以便制定差異化的服務(wù)戰(zhàn)略，有效推動經(jīng)濟向服務(wù)轉(zhuǎn)型。對于總勢欠佳的地區(qū)，它們發(fā)展服務(wù)業(yè)起點相對較低，當(dāng)?shù)卣訌姂?zhàn)略引導(dǎo)，同時敦促各機構(gòu)共同提升某一位勢，如注重人才培養(yǎng)，從而增添發(fā)展某類服務(wù)業(yè)的信心和后勁。對于總勢明顯優(yōu)越，服務(wù)業(yè)超前發(fā)展的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣谥贫ǚ?wù)發(fā)展戰(zhàn)略時則需著眼未來，通過創(chuàng)新的鼓勵政策和激勵措施推動服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和長遠可持續(xù)發(fā)展。

總勢在很大程度上決定著能否吸引潛在服務(wù)業(yè)投資，而這是擺在政府面前的最大挑戰(zhàn)之一。如何吸引真正適合城市服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展需要的投資？政府應(yīng)首先確定所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，然后圍繞這一集群優(yōu)勢提升總勢。同時，新的形勢需要新的思維。政府需要改變思維定勢，不再固守已有的集群優(yōu)勢，而是通過改進教育環(huán)境、人才發(fā)展、加大技術(shù)研發(fā)投入等方式來擴大和拓展原有的集群優(yōu)勢，以吸引新的投資者。

3.大力提升我國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的總體水平

（1）加強指導(dǎo)和鼓勵政策。要盡快強化政府及相關(guān)部門對服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律認識，從而強化相關(guān)配套政策或措施：徹底改變現(xiàn)有政策針對性不強、可行性不夠的狀況。多年來，由于政府或國家政策對制造業(yè)“偏愛”，制造業(yè)企業(yè)為了爭取更大政策優(yōu)惠而不愿將內(nèi)部化的生產(chǎn)剝離出來，比如生產(chǎn)物流；已有的針對服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策門檻過高，中小服務(wù)業(yè)企業(yè)在市場準入、信用擔(dān)保、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面獲得的政府扶持不夠，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性不高。

（2）優(yōu)化結(jié)構(gòu)性人才。我國是一個人口大國，但我國的結(jié)構(gòu)性人才短缺問題相當(dāng)突出，特別是缺乏復(fù)合型中高端人才和適用性技術(shù)人才，比如既懂技術(shù)又精通外語、管理的全方位人才編程熟練的基礎(chǔ)程序員等。由于財政、稅收、信貸等支持不夠，我國服務(wù)業(yè)教育和培訓(xùn)力度不大。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計，我國近50%的高端服務(wù)行業(yè)職位招不到足夠、合適的人才。目前，我國近200萬大學(xué)畢業(yè)生不能實現(xiàn)就業(yè)，大學(xué)生的失業(yè)率超過15%，是登記失業(yè)率的3倍左右。如果接受適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)培訓(xùn)，這些大學(xué)生就有可能填補這些服務(wù)行業(yè)的職位空缺。

（3）改善政府公共服務(wù)的可用性和可及性，提高供給效率。我國的人均財政支出普遍較低，政府對公共服務(wù)領(lǐng)域的資源投入不足；行政審批項目和環(huán)節(jié)過多，工作效率低；政府職能部門分散，數(shù)據(jù)和流程管理孤立，缺乏協(xié)作；政府部門應(yīng)充分使用先進的信息化手段提供公共服務(wù)。

（4）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵各種經(jīng)濟形式對服務(wù)業(yè)進行投資，以現(xiàn)代化的技術(shù)裝備改善國內(nèi)的服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益，從總體上提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)的國際競爭力。進一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境（如商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)文化與制度等）、社會環(huán)境（社會秩序、社會保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等）或生活環(huán)境（如居住、教育、保健和生態(tài)等），改善服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境從而招商引資和吸納人才。

（5）大力推進服務(wù)業(yè)技術(shù)進步，改善服務(wù)供給。加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策，加大對高新技術(shù)的研究開發(fā)投資力度。打破國家對一些服務(wù)業(yè)如銀行、保險、電訊等服務(wù)業(yè)的壟斷，允許國內(nèi)非公有制形式對這些行業(yè)的投資或參與經(jīng)營，鼓勵國內(nèi)民營資本涉足這些服務(wù)領(lǐng)域，并強化競爭機制。

（6）健全生態(tài)協(xié)作系統(tǒng)。全民缺乏先進的服務(wù)意識和服務(wù)理念。消費者及客戶尚未完全認可第三方服務(wù)的價值；服務(wù)的標準化、規(guī)范化與誠信度不足；政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及市民之間有待建立良性可持續(xù)的協(xié)作關(guān)系。

三、發(fā)展我國服務(wù)經(jīng)濟的幾點建議

（1）以生產(chǎn)業(yè)為突破口，優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要加大科技在服務(wù)行業(yè)中的含量，加大通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用，從多個方面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率。積極運用現(xiàn)代經(jīng)營方式、服務(wù)技術(shù)和管理手段改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。與此同時，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還要以生產(chǎn)業(yè)為突破口來促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，努力提升第一、二產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從根本上優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（2）推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制創(chuàng)新。推進體制創(chuàng)新應(yīng)在調(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、鼓勵市場競爭的同時，推進壟斷行業(yè)與涉外體制的創(chuàng)新。

（3）促進各類服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，重點發(fā)展五大行業(yè)：公共服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢、計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)。

（4）營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，要堅持市場化、規(guī)范化、品牌化方向。加強對服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，努力營造公平、公正、公開競爭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供基本保障。

（5）加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平。發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就要運用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，鼓勵服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級，重點培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平。

參考文獻：

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第8篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

2009年，全縣商貿(mào)流通工作以黨的十七屆三中全會精神為指針，以國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》和省、市商貿(mào)流通工作會議要求為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標為統(tǒng)領(lǐng)，以“改進結(jié)構(gòu)、服務(wù)民生，拉動內(nèi)需、促進消費，優(yōu)化質(zhì)態(tài)、提升實力”為重點，大力拓展招商領(lǐng)域，在項目建設(shè)上求突破；全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，在服務(wù)“三農(nóng)”上爭貢獻；著力培植龍頭企業(yè)，在促進商貿(mào)企業(yè)做大做強上做文章；努力搞活商貿(mào)流通，在拉動內(nèi)需上出成效；傾力盤活閑置資產(chǎn)，在保值增值上創(chuàng)效益。充分發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟化解危機、促進發(fā)展的重要作用，為“全面達小康”作出積極貢獻。

二、主要指標

1.實現(xiàn)社會消費品零售總額111億元，增長16%;

2.實現(xiàn)市場成交額130億元，增長15%;

3.實現(xiàn)餐飲營業(yè)收入10.6億元，增長25%;

4.培育突破10億元的市場1～2家，新增5億元市場2家、億元市場2家；

5.完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店創(chuàng)建30家；

6.引入國內(nèi)外大型知名連鎖商貿(mào)企業(yè)1～2家；

7.完成第二批農(nóng)貿(mào)市場升級改造10家；

8.完成生豬定點屠宰40萬頭，定點屠宰率99%以上；

9.完成地方糧食儲備1.9萬噸，食用油儲備150噸；

10.完成“五放心”糧店創(chuàng)建5家。

三、重點工作

（一）優(yōu)化載體，深入推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.不斷深化“萬村千鄉(xiāng)”工程。根據(jù)上級規(guī)定要求和標準，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點建設(shè)村級店，擴大農(nóng)家店覆蓋面，確保農(nóng)村農(nóng)家店覆蓋面達90%。進一步強化農(nóng)村商品配送中心的服務(wù)、監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)完善采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，逐步實現(xiàn)食品全配送，其它日用品統(tǒng)一配送率達50%以上。鼓勵“一店多用”，推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的整合聯(lián)動，擴大農(nóng)家店的經(jīng)營品種和服務(wù)范圍。對現(xiàn)有農(nóng)家店要完善設(shè)施，改善服務(wù)，提升功能，提高城鄉(xiāng)同價工業(yè)品的比重，進一步拉動和擴大農(nóng)村消費。

2.扎實做好“家電下鄉(xiāng)”工作。從2009年2月1日起，連續(xù)四年，全面開展家電下鄉(xiāng)工作。鼓勵我縣具有一定規(guī)模的家電經(jīng)營企業(yè)積極申報進入全國家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)。在落實好彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機等四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，按國家要求及時擴大品種和補貼范圍。各鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，精心組織，強化監(jiān)管，抓實抓好。要指導(dǎo)、督促各定點經(jīng)銷企業(yè)積極組織貨源，切實做好售后服務(wù)，確保廣大農(nóng)民買得放心。相關(guān)部門要建立健全信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強審核把關(guān)，確保補貼資金及時足額到位。要通過家電下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮其開拓農(nóng)村消費市場、拉動內(nèi)需的引領(lǐng)作用。

3.大力推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造。將農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作列為政府為民辦實事的重點工程和改進農(nóng)村消費環(huán)境的重要舉措。在2008年已經(jīng)基本完成10家改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，抓好示范推廣，全面啟動我縣2009年的農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。年內(nèi)首先要抓緊做好少數(shù)尚未開業(yè)的改造市場的竣工開業(yè)，一季度要完成09年10個項目的方案審批，4月份要確保所有項目開工建設(shè)；跨年度項目必須在上半年竣工開業(yè)。縣工商局、商貿(mào)辦（糧食局）等部門要積極發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決市場改造過程中的矛盾和困難，要積極探索“農(nóng)超結(jié)合”的升級新模式，努力提高我縣農(nóng)貿(mào)市場的檔次和品位。各鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，確保高標準完成全年市場升級改造任務(wù)。

4.著力改善農(nóng)村消費環(huán)境。通過加快農(nóng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)升級，切實改進農(nóng)村消費市場環(huán)境。一是促進現(xiàn)有知名連鎖品牌向鎮(zhèn)村、社區(qū)四級市場延伸，年內(nèi)重點推動蘇果便利、文峰超市等企業(yè)向鎮(zhèn)村布點，確保各中心鎮(zhèn)有2～3家以上知名連鎖企業(yè)入駐，規(guī)模較大的村不少于1家，形成良性競爭環(huán)境。二是加大農(nóng)村住宿餐飲行業(yè)監(jiān)管力度，針對農(nóng)村住宿餐飲設(shè)施落后，服務(wù)較差的現(xiàn)狀，督促、引導(dǎo)經(jīng)營者加大投入，改善落后面貌，提高服務(wù)水平，帶動農(nóng)村餐飲消費。三是繼續(xù)開展“標準化農(nóng)家店”、“安全示范農(nóng)家店”創(chuàng)建工作，在認真總結(jié)過去創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推廣，確保村級覆蓋率達100%。

5.全面建立“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)。在連續(xù)兩年開展“五放心糧店”創(chuàng)建，現(xiàn)已完成24家市級店驗收認證工作的基礎(chǔ)上，進一步提高創(chuàng)建工作的標準、要求，進一步強化日常管理，杜絕重授牌、輕管理的現(xiàn)象，把放心糧店的監(jiān)管工作納入制度化、規(guī)范化軌道，著力抓好已授牌單位的經(jīng)營品種、進貨渠道、臺賬資料等內(nèi)部管理。同時將“放心糧店”創(chuàng)建工作向各大連鎖超市延伸，做到創(chuàng)建“放心店與放心專柜”相結(jié)合，力爭年內(nèi)再創(chuàng)建5～6家“放心糧店”，實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。

（二）提升結(jié)構(gòu)，促進商貿(mào)經(jīng)濟集聚發(fā)展

6.打造城中商貿(mào)中心。圍繞“立足城中發(fā)展大商貿(mào)”要求，以項目建設(shè)為支撐，不斷擴張城區(qū)商貿(mào)規(guī)模，提升業(yè)態(tài)檔次，促進城區(qū)商貿(mào)中心做大做強。一是突出項目建設(shè)，引入知名品牌，立足高品位、高水準，瞄準大品牌，力爭年內(nèi)再引進1～2家國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)入駐，其中要重點引入1家大型百貨業(yè)企業(yè)；二是抓好業(yè)態(tài)布局。圍繞規(guī)劃建設(shè)中的安達步行街、中大街、恒天新世界等商貿(mào)集聚街區(qū)，超前介入指導(dǎo)業(yè)主做好功能定位、業(yè)態(tài)布局，突出體現(xiàn)各個街區(qū)的不同特色和商業(yè)風(fēng)格，杜絕出現(xiàn)同質(zhì)化競爭局面；三是升級商貿(mào)業(yè)態(tài)。在大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖、加盟、直營經(jīng)營方式的同時，增加商業(yè)街區(qū)娛樂、休閑、健身、美容、餐飲等商業(yè)元素，優(yōu)化城中商貿(mào)中心業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提高競爭力，加快城區(qū)商貿(mào)中心集聚發(fā)展。

7.培育專業(yè)特色市場。進一步加大政策扶持力度，全面落實縣政府各項優(yōu)惠政策和安商護商的各項措施，幫助奧華國際裝飾城、*批發(fā)王、沿海大市場、蘇通輕紡城等四大專業(yè)特色市場大力開展招商工作。指導(dǎo)沿海大市場按照市場錯位發(fā)展原則，準確進行功能定位；支持*批發(fā)王、蘇通輕紡城等專業(yè)特色市場加大營銷攻勢，提高商家入駐率，集聚商流人氣，縮短市場培育期，盡快形成有場有市。

8.做強現(xiàn)代物流企業(yè)。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需求，在認真做好物流發(fā)展規(guī)劃的同時，按照運輸型、倉儲型、技術(shù)服務(wù)型、綜合型等不同的物流企業(yè)類型，分門別類培育重點物流企業(yè)，全力推進物流項目建設(shè)，盡快形成具備一定規(guī)模的倉儲、運輸能力，擁有現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺，服務(wù)功能全、配載能力強的綜合物流基地，逐步奠定我縣區(qū)域性物流中心地位。著力培育壯大正元港務(wù)煤炭物流中心、南通蘇中醫(yī)藥物流中心；加快蘇中糧食、棉花物流中心等物流基礎(chǔ)項目建設(shè)；整合資源，推進小型物流企業(yè)轉(zhuǎn)型并軌，力爭培育規(guī)模物流企業(yè)2家，省級重點物流企業(yè)2家。

9.完善社區(qū)服務(wù)體系。將加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為促進消費、拉動內(nèi)需的重要手段，通過行政推動、政策扶持，不斷健全完善城區(qū)社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)展連鎖便利店；二是推廣家政服務(wù)業(yè)；三是設(shè)立社區(qū)便民醫(yī)療、修理、寄托等便民服務(wù)項目；四是開展舊貨收購、二手車交易等新型服務(wù)項目。

(三)集聚優(yōu)勢，大力推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10.加快項目建設(shè)。依托我縣傳統(tǒng)糧食集散中心優(yōu)勢，全力加快糧食現(xiàn)代物流項目建設(shè)。啟動糧食倉儲區(qū)建設(shè)，完成*糧食儲備庫建設(shè)，計劃一期總投資3500萬元，建設(shè)糧食儲備倉容4萬噸，力爭年內(nèi)完成倉庫建設(shè)、新倉壓倉試驗，質(zhì)檢中心、信息中心、器材庫等配套設(shè)施主體工程竣工并投入運營。同時做好物流中心交易區(qū)、深精加工區(qū)的規(guī)劃、項目包裝和招商推介工作。

11.擴大訂單收購。指導(dǎo)加工企業(yè)完善“公司+基地”經(jīng)營模式，充分掌握糧源，鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)大力開展訂單收購，搞活糧食購銷，提高糧食商品率，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。年內(nèi)建立基地35萬畝，基地收購量達到8萬噸。

12.開發(fā)精深加工。扶持、指導(dǎo)企業(yè)加大投入，在加快技術(shù)創(chuàng)新上闖生路、找出路。引進糧食、食品深精加工項目，重點瞄準科技含量高的項目。引導(dǎo)、促進企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新的路子，開發(fā)生產(chǎn)糙米茶、營養(yǎng)強化米、有機大米以及各種配制米；利用地方禽蛋資源，瞄準引入禽蛋制品的開發(fā)項目，生產(chǎn)溶菌酶、蛋黃油、生物檸檬酸鈣等，拓寬延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

13.拓展外地市場。大力拓展我縣品牌大米縣外市場，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展營銷網(wǎng)絡(luò)，在各大城市建立聯(lián)銷網(wǎng)點，努力擴大我縣大米的市場份額，提升我縣大米的市場影響力。

14.爭創(chuàng)自主品牌。立足我縣優(yōu)質(zhì)稻谷資源優(yōu)勢，會同農(nóng)業(yè)部門，積極開展*大米統(tǒng)一品牌的培育創(chuàng)建。逐步實現(xiàn)統(tǒng)一選種、藥肥科學(xué)管理、統(tǒng)一加工工藝和標準，統(tǒng)一產(chǎn)品標識，統(tǒng)一組織產(chǎn)品對外推介，提升*大米的知名度和收益率，有效增加糧農(nóng)效益。

(四)強化監(jiān)管,努力提高行業(yè)管理水平

15.不斷加強食品安全監(jiān)管。依據(jù)國家《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)臺賬，全面實行企業(yè)食品經(jīng)營安全承諾制度，大力推行食品經(jīng)營索票索證、購銷臺賬、招回退市等措施；嚴格依照“食品安全屬地管理”原則，加大對全縣流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管力度，切實保障廣大人民群眾食品消費安全。

16.深入實施“放心肉”工程。以定點屠宰場換發(fā)證、標志牌為契機，堅持條件、嚴格標準，對全縣36家定點屠宰點逐一梳理、驗收，關(guān)閉一批設(shè)備簡陋、管理落后的屠宰場，逐步過渡到一鎮(zhèn)一點；深入開展“打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易”專項整治活動，實施縣鎮(zhèn)兩級整體聯(lián)動，加大打擊力度，堅決杜絕“病害豬”交易行為；嚴格規(guī)范定點屠宰場內(nèi)部管理，健全制度，嚴把“三關(guān)”，提高定點場(廠)規(guī)范化管理水平；切實做好“病害豬”無害化處理工作，確保出廠肉品質(zhì)量安全；深入開展肉品市場整頓，組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)，采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的辦法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病死肉、無花肉以及各種違規(guī)豬肉行為，確保全縣人民食肉安全。

17.全面推行酒類溯源制度。進一步做好酒類備案登記工作，確保備案登記率達到80%以上；全面實施酒類流通《隨附單》制度，督促批發(fā)、零售企業(yè)建立健全購銷臺賬；開展酒類流通市場監(jiān)管，堅決查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。

18.不斷加大服務(wù)行業(yè)管理。組織現(xiàn)有餐飲協(xié)會、煤炭協(xié)會、市場協(xié)會正常開展活動，年內(nèi)再籌建1～2家行業(yè)協(xié)會。大力提升餐飲服務(wù)水平，積極引入先進管理理念和方式，組織開展各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競賽活動，推進餐飲行業(yè)上檔次、上水平。

19.有效規(guī)范糧食流通秩序。進一步加大糧食市場監(jiān)管力度，努力規(guī)范經(jīng)營行為。一是高質(zhì)完成清倉查庫。全力抓好全國糧食清倉查庫工作，集中力量、集中時間，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，在規(guī)定時間內(nèi)及時高效完成我縣糧食清倉查庫工作，確保一次性通過國家、省、市驗收、抽查。二是開展專項檢查。重點抓好兩季收購市場的監(jiān)督檢查；三是加強品質(zhì)監(jiān)管。深入推行流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督工作，開展庫存糧食品質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。四是規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，確保公平、公正執(zhí)法。

20.狠抓有形市場安全監(jiān)管。不斷加強全縣有形市場安全生產(chǎn)的綜合管理工作。各職能部門與各鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，強化全縣所有有形市場，以及500平方米以上的商場超市、規(guī)模以上餐飲賓館(不含星級以上)的日常安全監(jiān)督管理工作。加大監(jiān)督檢查力度，做到年初有指導(dǎo)意見、工作計劃，落實目標管理責(zé)任制，季度有專項整治活動，月度有例會查評。

21.推進“平安企業(yè)創(chuàng)建”活動。進一步推動新形勢下商貿(mào)企業(yè)維穩(wěn)工作和防范建設(shè)的提檔升級。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要高度重視平安商場、平安超市創(chuàng)建工作，按照“誰主管誰負責(zé)”原則，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建措施，加強協(xié)調(diào)、突出重點、整體推進。各單位要建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，切實排查整改，建立長效管理機制，確保創(chuàng)建工作取得實效。

四、具體措施

22.實施規(guī)劃控制把關(guān)。根據(jù)全縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的規(guī)范要求，認真研究制定實施辦法，加大控制力度?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會同縣發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、工商局等職能部門，負責(zé)實施全縣商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的審核把關(guān)，維護規(guī)劃的嚴肅性，確保新建商業(yè)網(wǎng)點科學(xué)合理布局，堅決杜絕同類商業(yè)業(yè)態(tài)的低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化惡性競爭。

23.強化服務(wù)指導(dǎo)功能。強化對商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)功能，建立商貿(mào)重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點做好“五個十佳”企業(yè)培育工作，即打造十佳專業(yè)市場、十佳商場超市、十佳糧油加工企業(yè)、十佳酒店賓館、十佳畜禽屠宰加工企業(yè)，全力打造商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，強勢推進全縣商貿(mào)經(jīng)濟整體實力提升；建立健全專門機制，跟蹤全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域1000萬元以上重點項目建設(shè)；積極開展“千人進千企、幫扶促發(fā)展”活動，盡心傾力幫助解決各個聯(lián)系企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種矛盾和問題，促進企業(yè)良性發(fā)展。

24.健全市場監(jiān)測體系。進一步建立健全縣、鎮(zhèn)兩級商貿(mào)流通業(yè)的科學(xué)監(jiān)測統(tǒng)計體系?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會同統(tǒng)計部門制定信息管理辦法和各類統(tǒng)計報表；各鎮(zhèn)要明確專門的信息搜集、統(tǒng)計人員；各重點流通企業(yè)要落實專職人員開展信息統(tǒng)計工作。定期召開市場分析會，形成全縣商貿(mào)業(yè)動態(tài)分析資料，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)；認真做好國家商務(wù)部網(wǎng)上直報工作；開展商貿(mào)發(fā)展專題調(diào)研，提高市場監(jiān)督能力和水平。

第9篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)

中圖分類號：F3236 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4161(2010)06-0034-04

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及農(nóng)村勞動力生產(chǎn)率水平的提高，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)。農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。目前我國農(nóng)村外出就業(yè)的農(nóng)民工已超過1.3億人。甘肅省1/3以上的農(nóng)村勞動力外出就業(yè)。

甘肅作為欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)省，農(nóng)民收入低，城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)村勞動力嚴重過剩，農(nóng)民的文化技能水平偏低，非農(nóng)就業(yè)困難重重。準確把握甘肅農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，對于增加農(nóng)民收入，促進城市化發(fā)展，推動甘肅社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析

甘肅省農(nóng)村勞動力資源豐富，但素質(zhì)偏低。2007年，全省農(nóng)村人口有2079.54萬人，農(nóng)村勞動力資源總規(guī)模為1266.5萬人。從2000年到2007年，全省實有農(nóng)村勞動力人口增加了161.13萬人，年均遞增2.3%。全省農(nóng)村勞動力資源中，20~50歲之間的占62.2%。未來10~20年，甘肅農(nóng)村勞動力仍呈不斷增長趨勢①。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，目前甘肅省農(nóng)村富余勞動力有400萬至600萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/3以上。甘肅省自然條件嚴酷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，城市化水平低，農(nóng)民增收的空間十分有限，2008年甘肅省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅為全國平均水平的一半?！稗D(zhuǎn)移一人，致富一家，轉(zhuǎn)移一批，致富一方”，勞務(wù)經(jīng)濟成為甘肅省增加農(nóng)民收入和發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段。

（一）農(nóng)民工規(guī)模逐年擴大

甘肅是勞動力輸出省，截至2009年10月底，甘肅省當(dāng)年共輸轉(zhuǎn)勞動力425.9萬人次，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/3以上。在甘肅省各級政府的積極推動下，甘肅省勞務(wù)經(jīng)濟不斷增長，農(nóng)民工規(guī)模逐年擴大。據(jù)甘肅省統(tǒng)計局農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1996年至1998年，甘肅省外出農(nóng)村勞動力增幅不太明顯，1998年以后，轉(zhuǎn)移規(guī)模呈逐年增大趨勢，從2001―2007年，外出務(wù)工人數(shù)年平均增長率都保持在15%以上。

（二）農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)廣泛，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增長

目前，甘肅省農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟的各個行業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。資料顯示，在甘肅省加工制造業(yè)中，農(nóng)民工占到工人總數(shù)的68%，建筑業(yè)、采掘業(yè)中接近80%，環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中達到50%以上。

從行業(yè)分布趨勢看，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)逐年增加，建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是甘肅省農(nóng)民工就業(yè)的“三大行業(yè)”。近三年來，甘肅省農(nóng)民工第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)不斷增長，2008年所占比重為49.95%，較2005年上漲了4.56個百分點；與此同時，第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)比重2008年為48.31%，較2005年下降了6個百分點。從2008年農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)看，制造業(yè)占18.01%，建筑業(yè)占28.46%，批發(fā)零售業(yè)占5.42%，住宿和餐飲業(yè)占10.16%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占11.71%。

（三）在東部發(fā)達地區(qū)輸轉(zhuǎn)的農(nóng)民工呈增長趨勢

據(jù)統(tǒng)計，2008年在甘肅省就業(yè)的農(nóng)民工有134.36萬人，七成的農(nóng)民工在甘肅省外從事勞務(wù)。從地域分布看，甘肅省農(nóng)村勞動力主要流向仍在西部，但近年來向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移增加明顯。2008年，全省向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)占轉(zhuǎn)移總勞動力人數(shù)的35.85%，較2005年增加了11.28%。與此相對應(yīng)，轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的農(nóng)村勞動力規(guī)模逐年減少，較2005年下降了10.87%，但轉(zhuǎn)移數(shù)量比重仍然過半，占到了轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的58.74%。轉(zhuǎn)向中部地區(qū)的農(nóng)村勞動力規(guī)模變化較小。從具體地域來看，經(jīng)濟發(fā)展快、勞動力需求大的長江三角洲、珠江三角洲、京津冀經(jīng)濟帶以及新疆是甘肅省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要目的地。

甘肅省境外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)也有較大增長。近年來，甘肅省以政府境外勞務(wù)管理機構(gòu)為依托，采取政府組織、勞務(wù)經(jīng)紀人牽線、務(wù)工人員結(jié)對外出等方式，拓展境外輸轉(zhuǎn)。2008年，全省實現(xiàn)境外就業(yè)8 480人，增長了58.09%；2009年1~6月，全省境外就業(yè)5 357人，其中，農(nóng)村4 195人，占總?cè)藬?shù)的78.31%，務(wù)工人員主要輸往俄羅斯、沙特、南非、新加坡、澳門等國家和地區(qū)。

（四）金融危機對農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生較大影響

受金融危機影響，國內(nèi)企業(yè)尤其是沿海地區(qū)外向型企業(yè)出口加工明顯受阻，甘肅省許多企業(yè)被迫大量裁員，外出務(wù)工者紛紛返鄉(xiāng)。國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，2009年春節(jié)前，全國返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右，約占外出農(nóng)民工總量的50%。據(jù)甘肅省相關(guān)部門統(tǒng)計，截至2009年10月底，甘肅省共輸轉(zhuǎn)勞動力425.9萬人次，返鄉(xiāng)回流151.2萬人，約占輸轉(zhuǎn)勞動力總數(shù)的35.5%。返鄉(xiāng)回流大部分屬于正?；亓魅藛T，主要集中在建筑行業(yè)，約占回流人員總數(shù)的83%，受金融危機影響的非正?；亓魅藛T約占回流人員總數(shù)的11%左右。與去年同期比較，回流人員有所增加，增幅在9%左右。

受金融危機影響，甘肅省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)新趨勢。一是東南沿海用工減少。2009年上半年甘肅省向東部地區(qū)輸送務(wù)工人員50.78萬人次，同比下降23.61%；二是省外輸轉(zhuǎn)比率減低。2009年上半年省外輸轉(zhuǎn)190.48萬人次，占已輸轉(zhuǎn)的46.91%，輸轉(zhuǎn)比率同比下降0.59個百分點；三是省內(nèi)用工量增加。全省已開工和即將開工的交通、水利、能源等大中型建設(shè)項目總用工需求在22萬人以上，災(zāi)后恢復(fù)重建以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動力。

二、農(nóng)民工就業(yè)的主要問題和障礙

（一）農(nóng)民工就業(yè)從“供過于求”轉(zhuǎn)向“總量過剩，結(jié)構(gòu)短缺”

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的加快，需要有大批掌握先進科技知識、具有高技能的技術(shù)工人。根據(jù)全國人力資源市場統(tǒng)計資料顯示，2009年，近六成的崗位要求年齡在18至25歲之間，1/3的工作崗位需要初級工以上的技能水平。據(jù)國家人力資源社會保障部統(tǒng)計，截至2007年底，全國技能勞動者總量為9 890萬人，占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33.7%，其中，技師和高級技師429萬人，僅占技能勞動者總量的4.3%，而在西方國家中高級技工占技術(shù)工人的比例通常要超過35%。高技能人才短缺已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。同全國一樣，甘肅省技能勞動者的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求有較大差距。甘肅省職業(yè)教育薄弱，具有高技能的技術(shù)工人長期匱乏。據(jù)調(diào)研，2008年甘肅省接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)只有60.2萬人，僅占全省農(nóng)村勞動力總數(shù)的5.1%，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力的15.4%。

2009年下半年，各地不同程度地出現(xiàn)了“民工荒”，具有一定技能的農(nóng)民工的缺乏是導(dǎo)致所謂“民工荒”的主要因素。一方面，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較低，大量的農(nóng)民工沒有找到合適的工作崗位，加劇了農(nóng)村勞動力過剩的矛盾；而另一方面，企業(yè)對農(nóng)民工素質(zhì)尤其是技能素質(zhì)的要求普遍提高，導(dǎo)致用人單位招不到合適的職工。

（二）就業(yè)層次較低，就業(yè)不穩(wěn)定

長期以來，農(nóng)民工就業(yè)主要集中在低技能、低報酬、高強度的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。由于文化素質(zhì)不高，職業(yè)技能缺乏等原因，甘肅省大多數(shù)的農(nóng)民工都沒有一技之長，只能從事“臟、險、苦、累”的工作，通常是滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗的有限領(lǐng)域，很難開拓新的就業(yè)門路和工作機會。

甘肅農(nóng)村勞動力外出就業(yè)主要從事臨時性、補充性崗位，以季節(jié)性和流動性就業(yè)為主。2008年，甘肅省統(tǒng)計局對1 800戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查表明，被調(diào)查戶當(dāng)年外出6個月以上的勞動力占總外出人數(shù)比重，由2000年的49.8%上升至2007年65.8%，6年間上升了16%。被抽樣調(diào)查的農(nóng)村勞動力年內(nèi)外出從業(yè)的人均時間由2005年的1.31月增加到2007年的1.45月，外出勞動力就業(yè)時間明顯延長。據(jù)調(diào)研，甘肅省一半以上的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”，主要特點是職業(yè)與身份相分離、城鄉(xiāng)之間雙向流動，即所謂“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”。這種流動有兩種形式，一是“鐘擺式”，以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間流動。二是“兼業(yè)式”，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)為周期，利用農(nóng)閑時間外出打工。據(jù)統(tǒng)計，甘肅省季節(jié)性外出打工的人數(shù)占到農(nóng)民工總量的30%左右。

（三）農(nóng)民工勞動權(quán)益保護制度不健全

一是農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長，勞動強度大，工作條件惡劣，工傷事故頻繁發(fā)生。許多用人單位缺乏對農(nóng)民工進行基本的勞動保護和安全生產(chǎn)教育，即使有一些非常簡陋的防護措施也起不到相應(yīng)的防護作用，致使許多農(nóng)民工致病致殘，甚至在喪失勞動能力后返回農(nóng)村。二是許多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范，勞動合同簽約率低，履約率更低。據(jù)調(diào)查，目前與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占53.70%，即使在已簽約的勞動合同中，也存在很多無效條款和“霸王條款”。

農(nóng)民工在單位內(nèi)的身份是臨時工，沒有醫(yī)療、住房等福利待遇，工齡也不被累計，難以享受連續(xù)性的社會保障政策；習(xí)慣于短期行為而不斷“跳槽”，心理上沒有歸屬感，使農(nóng)民工難以建立一個較長的人生預(yù)期，無法形成工作經(jīng)驗、職業(yè)技能和社會地位的累積，無法走出城市中的底層環(huán)境。

（四）就業(yè)信息渠道不暢，市場中介行為不規(guī)范

大部分有外出務(wù)工愿望的農(nóng)民工由于家住較偏僻的鄉(xiāng)村，信息較為閉塞，獲取務(wù)工信息的途徑較少。據(jù)甘肅省社科院對蘭州市五區(qū)調(diào)查②，在被調(diào)查的200名農(nóng)民工中,有86％通過自發(fā)方式外出，有組織外出的僅占14％。農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友，由親戚、老鄉(xiāng)、朋友介紹的占53.0%，自薦到用工單位的占30.5%，自主就業(yè)占6.5%，還有部分通過職業(yè)介紹所、人才招聘會、媒體刊登的招聘啟事、街頭的招工廣告等獲得工作，分別占5.0%、2.0%、1.5%、1.5%。調(diào)查表明，大部分農(nóng)民工是通過在外務(wù)工的親友獲得用工信息。這種以“投親靠友”為主要特征的就業(yè)渠道，使農(nóng)民工擇業(yè)缺少確定性，隨之不斷地更換工作，在不同工作間、單位間、行業(yè)間、城市間頻繁流動。盡管近年來政府部門愈來愈重視在農(nóng)民工流動就業(yè)中作用的發(fā)揮，但由于尚未形成統(tǒng)一的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，信息來源有限，且很多信息滯后、失真，在實際工作中也是心有余而力不足。特別是作為輸出地來講，政府部門獲取異地就業(yè)信息的能力更為不足，有時反而“好心辦壞事”。

（五）培訓(xùn)規(guī)模尤其是技能培訓(xùn)不足

甘肅省現(xiàn)有各類中等職業(yè)學(xué)校353所，包括省部級重點學(xué)校38所，國家級重點學(xué)校41所，涉及農(nóng)林、畜牧、衛(wèi)生、機械、汽修、石油化工、電工電子、建筑、服裝、現(xiàn)代服務(wù)等十多個專業(yè)門類，60多個骨干專業(yè)和技術(shù)工種。同時甘肅省各地建立的農(nóng)民工培訓(xùn)點已達到2665個,已初步形成了以職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為主體、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為補充、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點為基礎(chǔ)的培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

甘肅省的職業(yè)培訓(xùn)能力尤其是招生規(guī)模與其他省份相比，差距較大。2008年，全國共有技工院校3 075所，其中高級技工學(xué)校485所。2008年，全國技工院校招生161萬人，其中，山東、江蘇、陜西、湖北等省招生都超過10萬人，廣東省超過20萬人。從招生增幅看，江西、云南、安徽三省增幅最大，均超過30%。目前，全國技工院校在校生達到近400萬人，校生均規(guī)模1 300人，出現(xiàn)了一批萬人以上規(guī)模的旗艦型技工院校。而2008年甘肅省技工學(xué)校67所，僅占全國的2.2%,在職教職工人數(shù)3 978人，僅占全國的1.7%，培訓(xùn)農(nóng)村勞動者8 577人,僅占全國的0.7%，其中獲技師和高級技師資格人數(shù)608人，僅占全國的0.8%。目前，甘肅省農(nóng)民工培訓(xùn)主要以引導(dǎo)性培訓(xùn)為主，技能培訓(xùn)明顯不足。

據(jù)甘肅省勞動廳資料顯示，2008年，甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力215萬人(次)，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)155萬人(次)，技能培訓(xùn)60萬人(次)；2009年上半年，甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力170.44萬人(次)，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)130.44萬人(次)，技能培訓(xùn)40萬人(次)。

三、促進農(nóng)民工就業(yè)的政策措施

甘肅作為西部農(nóng)業(yè)省，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，農(nóng)民工的文化偏低、技能培訓(xùn)嚴重不足、農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)困難重重。農(nóng)民工就業(yè)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入的根本所在。

（一）加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工的就業(yè)能力

農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低，決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，也是增強農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。近年來，勞動力市場對勞動力資源素質(zhì)的要求，已由過去單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變，就業(yè)市場競爭日趨激烈。甘肅省農(nóng)民工普遍存在文化素質(zhì)低、勞動技能低，造成在向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移中，勞動收入少、就業(yè)機會少。受到“兩低”、“兩少”的影響，即使就業(yè)也只能選擇從事簡單勞動的崗位，勞動的回報難以提高，而勞動收入少又反過來抑制農(nóng)民進城務(wù)工的熱情。據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳對“陽光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員收入的抽樣調(diào)查顯示，“陽光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員的月平均收入為983.5元，比沒有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工高227.5元。相對于沒有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工，具有一定職業(yè)技能的農(nóng)民工工作穩(wěn)定性更強，收入逐年提高，打工收入成為主要收入來源。農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點和定向培訓(xùn)為主，當(dāng)前的培訓(xùn)重點是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造等行業(yè)的職業(yè)技能。

（二）落實相關(guān)政策，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益

一是強化農(nóng)民工工資支付保障制度。首先要保證落實國家的制度，保證工資支付，解決拖欠問題。其次隨著社會發(fā)展、企業(yè)效率的提高，農(nóng)民工工資要有所增長。二是強化農(nóng)民工勞動合同的簽訂。要加強對用人單位用工的指導(dǎo)和管理，制訂符合《勞動合同法》要求，適應(yīng)農(nóng)民工特點的勞動合同書樣本，并積極推廣，切實提高農(nóng)民工的勞動合同簽訂率。同時，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議處理工作力度，暢通咨詢、投訴、舉報渠道，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。三是強化農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生工作。要繼續(xù)強化生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)，實行危險崗位和特種作業(yè)先培訓(xùn)后上崗、持證上崗的制度，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來。在農(nóng)民工中廣泛普及安全生產(chǎn)知識，引導(dǎo)有條件的企業(yè)和中小企業(yè)集中的地區(qū)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)。督促用人單位切實履行職業(yè)病防治責(zé)任，落實用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度，加大監(jiān)督檢查和違法處罰力度。四是加強農(nóng)民工參加社會保險工作。要以礦山、建筑、?；刃袠I(yè)和農(nóng)民工集中的制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點，使有穩(wěn)定勞動關(guān)系的大多數(shù)農(nóng)民工參加工傷保險。在城鎮(zhèn)單位穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，都要參加職工基本醫(yī)療保險，重點保障大病的醫(yī)療費用，嚴格督促用人單位履行繳費義務(wù)。在國家出臺農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險政策后，積極做好農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險工作。

（三）讓農(nóng)民工共享城市的公共服務(wù)

一是逐步將進城農(nóng)民工子女納入流入地義務(wù)教育體系，擴充公辦學(xué)校教學(xué)資源，努力滿足農(nóng)民工子女就學(xué)需求。二是改善農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生條件，逐步建立農(nóng)民工疾病預(yù)防監(jiān)測體系。切實做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，探索建立農(nóng)民工及其同住家屬的健康信息管理措施和辦法。建立以輸入地為主的計劃生育管理服務(wù)雙向考核評估指標和體系，加快流動人口計劃生育信息交換平臺建設(shè)。三是逐步將農(nóng)民工住房納入城鎮(zhèn)住房保障體系，逐步建立起與農(nóng)民工經(jīng)濟狀況相適應(yīng)的住房供應(yīng)模式。按照因地制宜、循序漸進、政策扶持和用工單位負責(zé)的原則，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。

（四）建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民工社會保障制度

第一，建立面向農(nóng)民工的以最低生活保障為核心的社會救助制度。由于農(nóng)民工有較強的流動性以及甘肅省財政承受力等因素，推動農(nóng)民工的“低保”工作有一定的難度，可以采取分層分類逐步推進的措施。第二，扶持建立農(nóng)民工社會保險制度。根據(jù)必要性與可行性，農(nóng)民工社會保險制度應(yīng)當(dāng)逐步包括以下險種：農(nóng)民工工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和生育保險。第三，建立農(nóng)民工的社會福利制度。在加強農(nóng)民工社會救助和社會保險建設(shè)的同時，要加強農(nóng)民工的社會福利制度建設(shè)，主要從以下幾個方面加強:鼓勵用人單位為農(nóng)民工提供職業(yè)福利；建設(shè)面向農(nóng)民工的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系；組織多種形式的農(nóng)民工各項評比活動，既可以豐富他們的業(yè)余文化生活，又能夠培養(yǎng)他們積極向上的品格。

注 釋：

①數(shù)據(jù)來源2008年甘肅農(nóng)村統(tǒng)計年鑒［M］中國統(tǒng)計出版社出版

②許振明甘肅省城市農(nóng)民工群體狀況調(diào)查與分析，2008-2009年甘肅省社會發(fā)展分析與預(yù)測［M］甘肅人民出版社，2009

參考文獻：

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［4］魏城中國農(nóng)民工調(diào)查［M］.法律出版社，2008：122.

［5］甘肅農(nóng)村統(tǒng)計年鑒（2008）［M］.中國統(tǒng)計出版社出版.

［6］中國勞動和社會保障年鑒（2008）［M］.中國統(tǒng)計出版社出版.