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[關(guān)鍵詞]澳大利亞;知識產(chǎn)權(quán);行政機(jī)構(gòu)
1澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的特點(diǎn)
澳大利亞擁有一整套有效的現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)體系,其知識產(chǎn)權(quán)立法反映了目前國際最高水準(zhǔn),保護(hù)水平居世界前列。
1.1知識產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)局自1904年2月13日成立以來已有百年歷史,隸屬于澳大利亞聯(lián)邦工業(yè)、旅游和資源部,總部設(shè)在首都堪培拉,是一個獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。主要是負(fù)責(zé)管理專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和植物新品種在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),并制定相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。下設(shè)有7個部門,包括:專利審查和聽證部,商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)審查和聽證部,業(yè)務(wù)發(fā)展和戰(zhàn)略部,業(yè)務(wù)和信息管理部,人力資源管理部,客戶服務(wù)部和財(cái)務(wù)管理部。主要負(fù)責(zé)管理知識產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)、植物新品種以及PCT國際檢索和初步審查)、制定知識產(chǎn)權(quán)政策和法規(guī)、宣傳知識產(chǎn)權(quán)、提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、國際間交流合作、管理專利和商標(biāo)機(jī)構(gòu)。澳大利亞各州都有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),通過網(wǎng)絡(luò)互通、線上管理,形成規(guī)?;南鄬ν暾闹R產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
1.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況
澳大利亞對知識產(chǎn)權(quán)案件的審理采取的是知識產(chǎn)權(quán)審判庭模式。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛審理由聯(lián)邦法院負(fù)責(zé),經(jīng)審理判定侵權(quán)成立,法院禁令以阻止進(jìn)一步的侵權(quán)行為,同時判決侵權(quán)方支付侵權(quán)賠償。敗訴方承擔(dān)案件審理費(fèi)用以及對方當(dāng)事人應(yīng)對訴訟發(fā)生的費(fèi)用。在澳大利亞,知識產(chǎn)權(quán)糾紛雙方通常在法院審判前就達(dá)成和解協(xié)議,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年聯(lián)邦法院對知識產(chǎn)權(quán)訴訟的判決只有20件左右,這個數(shù)字僅占知識產(chǎn)權(quán)訴訟總數(shù)的10%。
1.3知識產(chǎn)權(quán)法修正案情況
澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)立法比較完善,涉及專利、商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)、職務(wù)新品種等各類知識產(chǎn)權(quán)。2013年4月15日,澳大利亞《知識產(chǎn)權(quán)法修正案》正式生效。此次修訂旨在完善澳大利亞的知識產(chǎn)權(quán)立法,提高專利審查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而鼓勵對澳大利亞科研領(lǐng)域的投資,加大對創(chuàng)新和貿(mào)易的支持。這是其知識產(chǎn)權(quán)制度近20年來的最大變革。該修正案在專利、商標(biāo)、版權(quán)、外觀設(shè)計(jì)以及植物育種者權(quán)利上的改革給澳大利亞公眾帶來了巨大影響。一是加強(qiáng)了專利保護(hù)。考慮到不良專利不但阻礙真正的創(chuàng)新,還會產(chǎn)生諸多的法律不穩(wěn)定性,修正案提高了專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),以獲得專利權(quán)成果的穩(wěn)定性和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的效果。由于修正案更加嚴(yán)格的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與其主要合作伙伴美國、日本和歐洲等趨于一致,得到了合作伙伴的充分認(rèn)可,使澳大利亞的出口商在這些地區(qū)獲得很大收益。二是放寬了研究限定。首次針對研究者的行為與權(quán)利界限進(jìn)行了清晰劃分。研究者可以利用現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究,而無需擔(dān)心侵犯其知識產(chǎn)權(quán)。三是簡化了授權(quán)程序。使人們在獲得知識產(chǎn)權(quán)時不再受延遲和復(fù)雜手續(xù)困擾。例如:當(dāng)?shù)谌骄蛯@蛏虡?biāo)授權(quán)提出異議時,現(xiàn)有法規(guī)對處理該異議的時間并無明確限定,由此可能出現(xiàn)很長時間的拖延。修正案將迫使上述爭議在一個更加合理的時限內(nèi)得到解決。四是強(qiáng)化執(zhí)法力度。加大對假冒產(chǎn)品的處罰力度且賦予海關(guān)更大的查封假冒產(chǎn)品的權(quán)力,商標(biāo)權(quán)人將從中受益。之前對于商標(biāo)侵權(quán)的最高處罰為2年監(jiān)禁,修正案將最高刑期提高至5年。修正案還將許可法院對于侵權(quán)者處以懲罰性賠償,增加侵權(quán)成本。同時,修正案首次允許聯(lián)邦地方法院受理商標(biāo)(外觀設(shè)計(jì))案件,而不必訴至費(fèi)用昂貴的聯(lián)邦法院。修正案還將使權(quán)利人更加容易判定一些狡詐的進(jìn)口者的真實(shí)身份。
1.4知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所情況
澳大利亞有近百家知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所,最大的事務(wù)所規(guī)模有200多人,允許事務(wù)所僅由一人組成,但是規(guī)定成立事務(wù)所人員必須具備專利人或商標(biāo)人資質(zhì)。不論是專利人還是商標(biāo)人,都需通過專業(yè)考試取得資格。同時,取得澳大利亞人資質(zhì)也就擁有新西蘭人資質(zhì),可以在新西蘭直接執(zhí)業(yè),這是兩國之間的協(xié)議所承認(rèn)的。
1.5知識產(chǎn)權(quán)宣傳情況
澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)局的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,主要是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開展知識產(chǎn)權(quán)國民宣傳,其門戶網(wǎng)站的設(shè)計(jì)從使用者需求出發(fā),主要介紹了知識產(chǎn)權(quán)對生產(chǎn)生活的重要作用、如何申請和獲得知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)遭受侵權(quán)的救濟(jì)方式等,注重實(shí)用性,一目了然,操作簡便,通俗易懂。
2對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的啟示
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用,是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的內(nèi)在要求。借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)做法,我國在加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程中,可重點(diǎn)在以下幾方面加大創(chuàng)新改革力度。
2.1深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革
澳大利亞是實(shí)施專利、商標(biāo)、植物新品種等多合一的行政管理體制。從世界知識產(chǎn)權(quán)組織的188個成員國來看,其中超過55%的成員國實(shí)施此類行政管理體制,有41%的成員國實(shí)施專利商標(biāo)版權(quán)三合一的行政管理體制,僅有六七個成員國行政管理機(jī)構(gòu)完全分散,其中包括中國。從實(shí)踐看,實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)各部門分散管理的弊端主要是不利于形成統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)公共政策工具和統(tǒng)一有效的知識產(chǎn)權(quán)資源市場配置機(jī)制。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,提高行政管理效能,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是加快建設(shè)職責(zé)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效、與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一規(guī)劃、法規(guī)研究、政策制定、戰(zhàn)略推進(jìn),統(tǒng)籌全國各省市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、版權(quán)行政執(zhí)法、市場監(jiān)管;統(tǒng)一建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度,以及以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價(jià)制度;指導(dǎo)協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理和發(fā)展,統(tǒng)籌全國各省市涉外及港澳臺知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊密融合。
2.2大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
澳大利亞知識產(chǎn)權(quán)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn),很大程度上得益于其較為完善和發(fā)達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的有力支撐。當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩是制約我國各省市知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力提升的一塊短板。筆者建議集成科技、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)等多部門資源,加大對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度,積極研究探索新舉措,大力培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)、評估、質(zhì)押融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、信息開發(fā)利用、法律服務(wù)、專利運(yùn)營等各類服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌化、規(guī)范化發(fā)展,打造一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投資、融資、證券化,探索知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制等新模式,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的支撐力。
2.3切實(shí)加大知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳力度
讓世界充分了解我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的努力與進(jìn)步。加強(qiáng)外宣工作,正確引導(dǎo)輿論,在國際社會樹立我國尊重知識、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好國際形象。在實(shí)際工作中,由于對外宣傳的渠道不暢通,致使一些發(fā)達(dá)國家對我國知識產(chǎn)權(quán)方面所做出的努力和進(jìn)步還缺乏客觀、公正、充分的認(rèn)識。建議強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)國際合作機(jī)制建設(shè),抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與美國、歐盟、韓國、日本、以色列、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作,在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、加快海外先進(jìn)核心技術(shù)轉(zhuǎn)移、提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的同時,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)出我國的聲音,不斷提高我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的國際話語權(quán)和成效顯示度。
2.4加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際化人才培養(yǎng)
【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán);保護(hù);啟示
知識產(chǎn)權(quán)制度自建立之時,就具有地域性的特點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)的地域性,一般是指知識產(chǎn)權(quán)只在授予或確認(rèn)其權(quán)利的國家產(chǎn)生,并且只能在該國范圍內(nèi)發(fā)生法律效力以及受到法律保護(hù),其他國家一般對其沒有必須給予法律保護(hù)的義務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù),并不是認(rèn)可并保護(hù)依外國法而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),更不是單純地以國際公約或地區(qū)性協(xié)定代替國內(nèi)法,它是指在遵守國際公約與協(xié)定的“最低要求”的基礎(chǔ)上,履行一個國家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、協(xié)定規(guī)定的義務(wù),以本國國內(nèi)法對于外國的知識產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。
知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)的產(chǎn)生是源自于18世紀(jì)英國與法國的版權(quán)立法。由于英法兩國對國內(nèi)創(chuàng)作給予了版權(quán)的保護(hù),在國內(nèi)創(chuàng)作被鼓勵的同時,國外盜版大量出現(xiàn)。為了遏制這一現(xiàn)象,英法兩國紛紛確立相應(yīng)的國際保護(hù)制度:法國采用了“單一國家保護(hù)制度”,英國同時也確立了“互惠制度”。
19世紀(jì)初期,隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性被逐漸突破,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的雙邊協(xié)定大量涌現(xiàn)。這緩解了知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)領(lǐng)域存在的本國知識產(chǎn)權(quán)在外國得不到有效保護(hù)和外國的知識產(chǎn)權(quán)在本國也得不到有效保護(hù)的尷尬局面。尤其是在普遍適用的國民待遇原則確立之后,越來越多的國家加入到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的隊(duì)伍中,大量的知識產(chǎn)權(quán)雙邊協(xié)定的簽訂有力地推動了知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的發(fā)展。
《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一個國際公約,開啟了知識產(chǎn)權(quán)國際公約保護(hù)的時代?!栋屠韫s》在生效后的100多年里經(jīng)過了八次修訂,逐步完善起來,越來越適合各國共同保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的需要。現(xiàn)在大多數(shù)國家(包括我國)使用的是第八次修訂的1967年的斯德哥爾摩文本。該文本共有30條,按其結(jié)構(gòu)分為實(shí)質(zhì)性條款、行政性條款和最終條款三部分。其中實(shí)質(zhì)性條款規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的核心部分。它確立了國民待遇原則、優(yōu)先權(quán)原則、獨(dú)立原則和強(qiáng)制許可原則;界定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的范圍,包括發(fā)明、實(shí)用新型、工業(yè)品式樣、商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、商店名稱、產(chǎn)地標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱以及制止不正當(dāng)競爭;對于工業(yè)產(chǎn)權(quán)做了廣義的理解,適用于工業(yè)和商業(yè)、農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)以及一切制造品或者天然品;它還規(guī)定了專利包括聯(lián)盟成員國法律所承認(rèn)的各種權(quán)利,如輸入專利、改良專利、增補(bǔ)專利等。
《巴黎公約》所確立的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的幾項(xiàng)基本原則是各成員國必須共同遵守的準(zhǔn)則,是各成員國制定和修改本國工業(yè)產(chǎn)權(quán)法的重要依據(jù)。《巴黎公約》中規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán),尤其是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的初步確立和在各成員國的貫徹執(zhí)行,標(biāo)志著專利制度國際化和工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度國際協(xié)調(diào)的初步確立,對于促進(jìn)各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,起到了重要的作用。
在版權(quán)的國際保護(hù)領(lǐng)域,《伯爾尼公約》是第一個,也是處于主導(dǎo)地位的國際條約?!恫疇柲峁s》規(guī)定了版權(quán)國際保護(hù)領(lǐng)域適用的國民待遇原則、自動保護(hù)原則、獨(dú)立保護(hù)原則和最低限度保護(hù)原則;詳細(xì)地規(guī)定和說明了保護(hù)的作品的范圍;明確了作者應(yīng)受保護(hù)的權(quán)利,包括經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利和精神方面的權(quán)利;并將版權(quán)的保護(hù)期限按照普通版權(quán)、電影作品、匿名作品或假名作品、攝影作品及適用藝術(shù)品、共有作品分類為依據(jù)分別做出了明確的保護(hù)期的規(guī)定等?!恫疇柲峁s》首次確定了版權(quán)領(lǐng)域的國際統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為各國合理安排國內(nèi)的版權(quán)保護(hù)制度提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。
《巴黎公約》和《伯爾尼公約》的締結(jié)和生效,標(biāo)志著工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)這兩大知識產(chǎn)權(quán)主要領(lǐng)域的國際保護(hù)體系正式開始形成。工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)的國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)初步確立,此后逐漸得到發(fā)展和完善。
1987年貿(mào)總協(xié)定回合談判達(dá)成的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)的訂立,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)最終得到確立并且被提升到了新的高度。TRIPS協(xié)議由序言和七個大部分組成,共73個條款,是WTO所有文件中最長的一個協(xié)議。它確立了廣泛的保護(hù)范圍,幾乎涉及到當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)的各個領(lǐng)域;確定了更高的保護(hù)水平,把關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)于有形商品貨物貿(mào)易的原則和規(guī)則引入了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,強(qiáng)化了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行措施和爭端解決機(jī)制;并且確定了最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),要求各成員的國內(nèi)立法不得低于協(xié)議的保護(hù)水平,對高于協(xié)議保護(hù)水平的國內(nèi)立法不做強(qiáng)制性規(guī)定;確定了保護(hù)的原則和待遇,最主要的有國民待遇原則和最惠國待遇原則。
TRIPS協(xié)議與以往國際知識產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定相比還有一些區(qū)別。比如在專利的保護(hù)方面,把保護(hù)范圍拓展到了對未公開的信息,即技術(shù)秘密的保護(hù);保護(hù)的強(qiáng)度也增強(qiáng)了,規(guī)定了對專利侵權(quán)的懲罰。在版權(quán)和鄰接權(quán)的保護(hù)方面,TRIPS協(xié)議只保護(hù)作品的形式,而不保護(hù)作品所傳達(dá)的思想;只保護(hù)作者的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,而不保護(hù)作者的精神權(quán)利;將版權(quán)的保護(hù)范圍拓展到計(jì)算機(jī)程序,要求必須把計(jì)算機(jī)程序作為《伯爾尼公約》中所指的文字作品予以保護(hù)。在商標(biāo)的保護(hù)方面,把對商標(biāo)的保護(hù)范圍拓展到了對馳名商標(biāo)和原產(chǎn)地的保護(hù),而且對保護(hù)措施增加了司法程序等等。
TRIPS協(xié)議的通過標(biāo)志著在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面新的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式確立。
改革開放20多年以來,中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)迅速發(fā)展。以專利、商標(biāo)和著作權(quán)為三大支柱的知識產(chǎn)權(quán)法律體系已基本形成并不斷日臻完善。與此同時,中國還積極參與有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際性組織,逐漸將中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系與世界要求接軌。近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)理論界在理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上也取得了豐碩成果,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在立法、司法、執(zhí)法、行政諸多方面取得的成績也是舉世矚目的??梢哉f,我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立是實(shí)行改革開放政策的重要成就,它既注意結(jié)合了我國的實(shí)際,又注意到同有關(guān)國際公約的基本原則一致,與我國的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展基本同步,實(shí)施的效果是很明顯的。
但是,相對于美國、日本等發(fā)達(dá)國家,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其是國際保護(hù),才剛剛起步,無論是在法律制度方面,還是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方面,都還有一定的差距。我們在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合我國參與對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀、存在的問題,提出適合我國的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)戰(zhàn)略,切實(shí)提高我國企業(yè)參與對外貿(mào)易的競爭力。
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[1] 馮曉青主編.知識產(chǎn)權(quán)法[M].中國政法大學(xué)出版社,2008.
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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;措施
農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)而又成熟的技術(shù)行業(yè),已經(jīng)初步形成了較為完善的科研開發(fā)模式、競爭體系、戰(zhàn)略架構(gòu)和服務(wù)機(jī)制。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的逐漸增強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)新競爭模式在整體的經(jīng)濟(jì)競爭模式中逐漸占據(jù)較大份額,同時世界范圍的知識產(chǎn)權(quán)競爭在農(nóng)機(jī)行業(yè)也初現(xiàn)端倪。但與世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、保護(hù)水平、保護(hù)手段等方面仍存在較大差距。為此,探討我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)對策,對增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極意義。
1、我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
近幾年來,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用越來越顯著,發(fā)展形勢越來越好。以后,我國政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,努力健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。通過20多年的發(fā)展,已建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司運(yùn)用專利戰(zhàn)略不斷占領(lǐng)和控制我國同類行業(yè)市場,使得我國農(nóng)機(jī)企業(yè)專利戰(zhàn)略的滯后性日漸顯露。目前國內(nèi)的農(nóng)機(jī)企業(yè)似乎沒有受到涉外知識產(chǎn)權(quán)利器突襲的重創(chuàng),但國內(nèi)企業(yè)間專利糾紛及侵權(quán)官司卻屢見不鮮。針對現(xiàn)實(shí)情況,我國各級政府專利管理機(jī)構(gòu)采取各種措施,旨在促進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施主體從戰(zhàn)略高度有效地運(yùn)用專利權(quán)、專利信息,積極適應(yīng)專利制度等法律制度保護(hù)下的國內(nèi)外市場競爭,使我國的農(nóng)機(jī)企業(yè)在專利戰(zhàn)略研究、運(yùn)用和管理方面有一個大的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者專利意識不斷提高。當(dāng)新產(chǎn)品、新技術(shù)即將問世,及時申請專利已經(jīng)成為這些企業(yè)首先考慮的問題。我國實(shí)行專利制度己經(jīng)25年了,全國專利申請量己達(dá)600萬件。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利信息網(wǎng)提供的信息,截至2006年8月,北汽福田(含福田重工)的專利授權(quán)量已達(dá)209項(xiàng),中國一拖集團(tuán)有限公司專利申請量己達(dá)110余項(xiàng),專利授權(quán)量已達(dá)99項(xiàng),還有江蘇常發(fā),山東時風(fēng)等國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)也都把專利申請作為企業(yè)發(fā)展的核心競爭之一。不過令人遺憾的是,尚有許多農(nóng)機(jī)企業(yè)為零專利。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的專利中,技術(shù)含量高的發(fā)明專利極少,絕大部分為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利。
2、我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題
目前,我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)制度走過了一些國家一二百年才走完的路。但是,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題。
a.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法與執(zhí)法水平有待改善。盡管我國已經(jīng)建立了符合國際規(guī)則、比較適合國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,并且頒布了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。但是依然沒有形成健全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。尤其在農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中依然存在保護(hù)盲區(qū)或者相沖突的地方,很難保障農(nóng)業(yè)機(jī)械科技人員的應(yīng)有權(quán)益,無法激勵農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技資源的有效配置,不能規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序,也不能以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)參與國內(nèi)和國際市場競爭。
b.企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)仍缺乏足夠的重視。知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn),它是創(chuàng)造智力勞動取得的成果,不僅包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),還包括不正當(dāng)競爭權(quán)、文化遺產(chǎn)等智慧成果權(quán)。這些權(quán)利都應(yīng)受到國家法律的保護(hù),但是,目前我國依然在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面意識薄弱,容易使自己陷人知識產(chǎn)權(quán)的尷尬局面之中。多數(shù)國內(nèi)企業(yè)還沒有建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)工作機(jī)制,對國際規(guī)則了解得還不多,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準(zhǔn)備和經(jīng)驗(yàn)不足,結(jié)果使自己的先進(jìn)技術(shù)被他人低價(jià)收購并申請專利,辛苦創(chuàng)造和積累的無形資產(chǎn)付諸流水。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去的十幾年里,中國企業(yè)已經(jīng)將13萬項(xiàng)發(fā)明“奉獻(xiàn)”給了外國企業(yè)。
3、加強(qiáng)我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施
a.進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),完善修訂知識產(chǎn)權(quán)專門法律及相關(guān)規(guī)定。有效地運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)保護(hù)農(nóng)機(jī)科研成果。目前,我國已基本形成了以專利、商標(biāo)、版權(quán)為三大支柱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架。農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)業(yè)專家應(yīng)充分利用這些法律法規(guī),有效地保護(hù)自己的科研成果。
b.擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的研究。農(nóng)機(jī)科技管理部門應(yīng)注意跟蹤和研究農(nóng)機(jī)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其相關(guān)制度,加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的交流合作,提高農(nóng)機(jī)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
論文關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán),保護(hù),啟示
中國在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、自20世紀(jì)80年代,中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。根據(jù)中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,并通過借鑒國際公約、條約規(guī)定和其他發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面的現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn),不斷建立和完善了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國及及國際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。
2、參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)先后加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。
3、開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一方面通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。另一方面將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育工作,并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道,對一些典型案例進(jìn)行了公共課曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。
4、知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點(diǎn)是用政府用行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國政府為有效實(shí)施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。另外我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。
二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄自1982你那《商標(biāo)法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
2、懲罰力度不夠及地方保護(hù)主義現(xiàn)象普遍中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定的賠償額較低,難以對企業(yè)和個人起到威懾作用。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)地位逐漸被接受和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,地方保護(hù)主義問題在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)逐步得到抑制,然而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者信息落后的地區(qū),模仿、盜用那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的知名品牌,制造
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會增強(qiáng)一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價(jià)的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會妨礙經(jīng)濟(jì)的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國際之間并不存在這種機(jī)制。縱所周知,在我國主張嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國際競爭的各成員國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國的現(xiàn)狀
(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。
(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴(kuò)張,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競爭力的重要激勵機(jī)制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場競爭秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國的產(chǎn)業(yè)和市場。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會,白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實(shí)際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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[關(guān)鍵詞] 自主創(chuàng)新 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 良性循環(huán)
一、創(chuàng)新與自主創(chuàng)新
1.創(chuàng)新的定義
創(chuàng)新,英文為Innovation,起源于拉丁語。原意有三層含義,第一,更新。第二,創(chuàng)造新的東西。第三,改變。
創(chuàng)新作為一種理論,起源可追溯到1912年美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展概論》。熊彼特在其著作中提出:創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結(jié)合”引入生產(chǎn)體系。
創(chuàng)新的概念經(jīng)過近百年演化,不斷被賦予了新的內(nèi)容和特征。一方面,在涉及范圍上更加廣泛,由原來的技術(shù)創(chuàng)新不斷擴(kuò)展到制度創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、分配創(chuàng)新等多個領(lǐng)域;另一方面,在涉及層面上也不斷延伸,由原來的關(guān)注實(shí)物層面創(chuàng)新不斷延伸到關(guān)注思維層面創(chuàng)新、理念層面創(chuàng)新、進(jìn)程層面創(chuàng)新等多個系統(tǒng)層面。
從命題研究的角度出發(fā),筆者認(rèn)為在此不宜將創(chuàng)新概念集中在某個特定范圍或者某個特定層面,應(yīng)在堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為主要創(chuàng)新突破點(diǎn)的前提下,從更寬泛的角度來定義創(chuàng)新,即創(chuàng)新是主體根據(jù)動機(jī)需要,運(yùn)用一定的手段,在一定的環(huán)境條件下,對某個對象進(jìn)行創(chuàng)造或重大改造所開展的一系列活動及活動結(jié)果的總和。
2.自主創(chuàng)新的定義
自主創(chuàng)新概念的提出,是為了保證國家在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)乃至政治等方面的獨(dú)立主導(dǎo)權(quán),在提出創(chuàng)新概念的基礎(chǔ)之上又進(jìn)一步對“自主”因素加以強(qiáng)調(diào)。從概念提出的本意和實(shí)際運(yùn)行效果來看,自主創(chuàng)新與當(dāng)前我國所提出的創(chuàng)新概念在本質(zhì)上是統(tǒng)一的,我們所鼓勵的創(chuàng)新就是依靠自身實(shí)力開發(fā),并對創(chuàng)新成果具有控制權(quán)的自主創(chuàng)新。正是基于這一點(diǎn),創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的概念在實(shí)際工作中往往被互相替用,但應(yīng)該明確我們所提的創(chuàng)新就是自主創(chuàng)新。
一般認(rèn)為,自主創(chuàng)新包括三種模式的創(chuàng)新,即原始創(chuàng)新(original innovation)、集成創(chuàng)新(integrative innovation)以及模仿創(chuàng)新(imitative innovation)。其中,原始創(chuàng)新是核心技術(shù)的創(chuàng)新和突破,而自主創(chuàng)新就是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來。
二、知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1.知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán),英文為intellectual property,知識產(chǎn)權(quán)是個人或集體對其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財(cái)富依法享有的專有權(quán),是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。最早起源于17世紀(jì),主要倡導(dǎo)者是法國的社會學(xué)家卡普佐夫,后來經(jīng)過比利時法學(xué)家皮卡第等人的論證和發(fā)展而不斷被廣泛引用。1967年《世界知識產(chǎn)權(quán)公約》將其解釋為:人類智力創(chuàng)造的成果所產(chǎn)生的權(quán)利。
WTO《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》規(guī)定保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍包括七項(xiàng),即著作權(quán)與相關(guān)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)和未披露的信息權(quán)。
知識產(chǎn)權(quán)是典型的私權(quán),屬于民事權(quán)利的一種,但它與物權(quán)、債權(quán)等其他民事權(quán)利相比又有一些獨(dú)特的特征,主要表現(xiàn)在對象的無形性,范圍的地域性以及時間的有效性等三個方面。正是由于知識產(chǎn)權(quán)的這些獨(dú)特屬性,在當(dāng)今復(fù)制與傳播技術(shù)日益發(fā)達(dá),知識產(chǎn)權(quán)本身又能帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的背景下,該項(xiàng)權(quán)利不斷遭受侵犯,因此也成了各項(xiàng)權(quán)利中最需要關(guān)注和保護(hù)的重點(diǎn)所在。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),狹義上通常被理解為通過司法和行政執(zhí)法來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行為。但這種局限于司法和行政執(zhí)法雙軌制的保護(hù)體系既不能完全有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),也不能構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所涵蓋的全部內(nèi)容,因此就有必要將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的概念擴(kuò)展到更廣的意義層面。
廣義的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指依照現(xiàn)行法律,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行制止和打擊的所有活動總和。這樣更廣層面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)定義才能更系統(tǒng)、全面的反映知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的所有內(nèi)容。
具體來講,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該包括以下幾個方面:其一,立法保護(hù),即指國家通過立法賦予民事主體對其知識財(cái)產(chǎn)和相關(guān)的精神利益享有知識產(chǎn)權(quán),并予以法律拘束力的一種保護(hù)。其二,行政保護(hù),即指國家行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人某些比較嚴(yán)重違反知識產(chǎn)權(quán)法律的行為予以行政處罰,以及對某些知識產(chǎn)權(quán)向權(quán)利人予以授權(quán)等的行政行為。其三,司法保護(hù),指對知識產(chǎn)權(quán)通過司法途徑進(jìn)行保護(hù)。其四,知識產(chǎn)權(quán)集體管理組織保護(hù),即較弱小的知識產(chǎn)權(quán)人為維護(hù)自身利益與勢力通過形成某種組織,由該組織代為處理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)事宜。其五,知識產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人的自我救濟(jì)。知識產(chǎn)權(quán)人或其他利害關(guān)系人通過設(shè)立專門從事知識產(chǎn)權(quán)法律或管理事務(wù)的部門,制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,確定如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和避免對他人侵權(quán)的一系列具體措施與手段。 其六,輿論導(dǎo)向保護(hù),通過正確合理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)輿論引導(dǎo),營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。
三、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施
1.國家層面對促進(jìn)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施
(1)完善相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和鼓勵自主創(chuàng)新
一是要不斷調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)法相關(guān)細(xì)節(jié),使知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度能夠符合實(shí)際,便于執(zhí)行。 二是要逐步引入反壟斷法和反限制自由競爭法,從立法角度避免知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過度損害自主創(chuàng)新所需的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新基礎(chǔ)。三是要積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)法律的修改與完善,使修改后的國際知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法體現(xiàn)國家利益。四是要立法保障有關(guān)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的制度能夠堅(jiān)決貫徹實(shí)施。
(2)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵開展自主創(chuàng)新
可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的一些做法,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持,如:政府資助、創(chuàng)造購買、明確導(dǎo)向、專利制度、稅收優(yōu)惠、直接投資、集合創(chuàng)新、金融政策優(yōu)惠等等。通過政策引導(dǎo),使企業(yè)更加自發(fā)的開展自主創(chuàng)新,既提高了企業(yè)的研發(fā)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也增強(qiáng)了我國的綜合國力。
(3)改革科技創(chuàng)新體制,加強(qiáng)科技管理水平
現(xiàn)有的科技體制和管理手段過分依賴于政府支持,研究開發(fā)工作帶有封閉性,既不能充分調(diào)動研發(fā)人員積極性,又使研發(fā)成果難以順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,弱化了國家對自主創(chuàng)新的支持力度。改革科技創(chuàng)新體制,第一要以市場機(jī)制為基礎(chǔ);第二要加大創(chuàng)新獎勵制度的激勵性;第三要重視人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四要建立計(jì)劃制定、計(jì)劃執(zhí)行和成果評價(jià)三權(quán)分立、互相檢驗(yàn)、互相監(jiān)督的制度 。
2.企業(yè)層面對促進(jìn)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性循環(huán)的具體措施
(1)制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,重視靈活的自主創(chuàng)新
企業(yè)應(yīng)制定符合自身情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略的高度重視自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),并將其作為關(guān)系企業(yè)生存與競爭能力的重要因素。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的確定,首先要明確企業(yè)的技術(shù)實(shí)力和競爭實(shí)力,明確企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,然后通過綜合分析得出適合企業(yè)未來幾年發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略既要高層領(lǐng)導(dǎo)的充分重視和參與,又要明確自主創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新方式,還要選擇合適的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略與手段,是一項(xiàng)綜合性的戰(zhàn)略制定工作。從內(nèi)容上劃分,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略包括知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略等。
(2)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略一旦制定,在執(zhí)行層面上就要依賴于知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度對戰(zhàn)略的推進(jìn)。大型跨國公司在知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)方面往往有比較成功的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到之處,他們通常設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)所有的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),機(jī)構(gòu)人員由研發(fā)人員、法律事務(wù)專家、營銷人員、知識產(chǎn)權(quán)管理人員等共同組成,并可根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容或地域劃分為不同的二級單位。在知識產(chǎn)權(quán)管理制度方面,跨國公司一般都有比較健全的知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評價(jià)制度、知識產(chǎn)權(quán)控制制度、知識產(chǎn)權(quán)激勵制度等。我國企業(yè)應(yīng)努力學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在該方面的經(jīng)驗(yàn),不斷提高自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。
(3)高度重視知識產(chǎn)權(quán)訴訟工作
高度重視知識產(chǎn)權(quán)訴訟工作,包括兩個方面。第一,要積極應(yīng)對被告侵權(quán)訴訟。許多侵權(quán)訴訟可能是因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)際侵權(quán)導(dǎo)致,對于這類型的訴訟應(yīng)積極通過與權(quán)利人進(jìn)行協(xié)商解決,力爭以市場換技術(shù)的方式取得庭外和解;還有一些企業(yè)并不一定構(gòu)成侵權(quán)或者說存在爭議,這就需要企業(yè)聘請專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)訴訟律師,有針對性地收集不侵權(quán)證據(jù)以維護(hù)自己的權(quán)益。第二,要積極通過訴訟保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新成果。對于侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為,平時應(yīng)注重證據(jù)的收集,一旦該侵權(quán)行為對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的損害時,堅(jiān)決對該行為提訟以保護(hù)自身合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);保護(hù);國際貿(mào)易
在中國加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.自20世紀(jì)80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國及國際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況:中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。 開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況:當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中,并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道,對一些典型案例進(jìn)行了公共曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況:中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國政府為有效實(shí)施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。
二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,不能及時運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。 知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足:有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達(dá)國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息并不十分流暢,從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識的專業(yè)人才十分緊缺,國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面,中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。
專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理:當(dāng)前,中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個類別,這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實(shí)用新型方面的專利,所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠:研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路,這使得中國產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口,受制于人。 中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符:中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家更短的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對中國的啟示及建議
1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí):中國是wto 成員,企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意wto、trips 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一,轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會,白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先,要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實(shí)際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;其次,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度:采取走出去和引進(jìn)來措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識,或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,同時,使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義。 將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度:中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,尤其是加入wto 后,市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來,特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上,各級政府都應(yīng)建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。(2)加強(qiáng)立法,完善法律。進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色,借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);保護(hù);國際貿(mào)易
在中國加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.自20世紀(jì)80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,得到了世界各國及國際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際公約的情況:中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約。 開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況:當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中,并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道,對一些典型案例進(jìn)行了公共曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況:中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān);另一方面,中國政府為有效實(shí)施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識。
二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
1.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡?。鹤?982年《商標(biāo)法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識仍然不強(qiáng),不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,不能及時運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。 知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足:有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達(dá)國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息并不十分流暢,從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識的專業(yè)人才十分緊缺,國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面,中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。
專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理:當(dāng)前,中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個類別,這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實(shí)用新型方面的專利,所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠:研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路,這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口,受制于人。 中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符:中國的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國家更短的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國與其他發(fā)達(dá)國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對中國的啟示及建議
1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí):中國是wto 成員,企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意wto、trips 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一,轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會,白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先,要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實(shí)際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強(qiáng)對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;其次,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機(jī)制和獎勵機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度:采取走出去和引進(jìn)來措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識,或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,同時,使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義。 將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國家戰(zhàn)略高度:中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,尤其是加入wto 后,市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達(dá)國家對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來,特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上,各級政府都應(yīng)建立專利基金,以財(cái)政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。(2)加強(qiáng)立法,完善法律。進(jìn)一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色,借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞:侵權(quán) 專利技術(shù) 保護(hù)意識
0 引言
一個國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長離不開數(shù)量眾多的中小企業(yè),尤其是在吸納勞動力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、出口創(chuàng)匯和提供社會服務(wù)等方面,中小企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。十八屆三中全會明確指出了市場在資源配置中起決定性作用,我們離真正的市場化又進(jìn)了一步。不過在加速市場化的進(jìn)程中我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。而在中小企業(yè)當(dāng)中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更是存在諸多問題。
1 知識產(chǎn)權(quán)對于中小企業(yè)的重要性
知識產(chǎn)權(quán)決定著中小企業(yè)的市場占有率,影響企業(yè)利潤。保證那些初始付出成本積極研發(fā)的企業(yè)擁有自己專利不被抄襲、侵犯,將企業(yè)在利用自己的專利獲取的利潤作為其創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用的補(bǔ)償,這有利于鼓勵創(chuàng)新,也是對企業(yè)加快研發(fā)的激勵。促進(jìn)創(chuàng)新和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的政策旨在幫助中國勞動力提升自身產(chǎn)品在增值鏈中的位置。
2 目前中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的誤區(qū)
2.1 舍得投資研發(fā)創(chuàng)新,卻不太注意自己專利的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。企業(yè)很少有自己知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
2.2 限于中小企業(yè)本身規(guī)模較小、財(cái)力較弱,大多數(shù)企業(yè)沒有對自己擁有的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行法律保護(hù)。一般中小企業(yè)在自身知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯時,不愿意采用成本較高的法律去維權(quán)。這在一定程度上助長了侵權(quán)行為,降低了侵權(quán)代價(jià)。
2.3 容易侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)本身對知識產(chǎn)權(quán)方面的注意不多,經(jīng)驗(yàn)也不夠,有時企業(yè)對侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)渾然不知。更有甚者故意竊取他人專利,為了自身利益肆意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。我國的儒家傳統(tǒng)文化曾鼓勵國人共享乃至是復(fù)制發(fā)明,將發(fā)明作為個人財(cái)產(chǎn)加以保護(hù)是近年來才出現(xiàn)的理念。對于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,設(shè)立實(shí)用新型制度是明智的。這為小投資者提供了發(fā)明創(chuàng)新的機(jī)會。更大的問題是各級政府為專利申請?zhí)峁┙疱X激勵,從而滋生了低質(zhì)量乃至毫無價(jià)值的專利申請。我國企業(yè)非法獲得和使用外國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重破壞這些公司在中國和其他地方的經(jīng)營,對其構(gòu)成了很大的威脅。
2.4 我國的專利申請數(shù)量近年上升,但其質(zhì)量并不高。專利申請數(shù)量不能說明我國目前創(chuàng)新水平的全貌。量的增長未能伴隨質(zhì)的增長。國家知識產(chǎn)權(quán)局稱,我國頒發(fā)三種類型的專利,包括“發(fā)明”專利和創(chuàng)新含量較低的專利,稱為“實(shí)用新型”專利和“外觀設(shè)計(jì)”專利。2012年受理200多萬件專利申請,授予125萬項(xiàng)專利。但只有21.7萬項(xiàng)屬于專利系統(tǒng)中的最高質(zhì)量專利。
3 分析提高我國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的幾點(diǎn)對策
3.1 把知識產(chǎn)權(quán)意識升級到中小企業(yè)的總體戰(zhàn)略高度。企業(yè)最初的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)未來整體戰(zhàn)略布局,每一個層次都要注重企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的好壞關(guān)系著企業(yè)未來的競爭力是不是可以持續(xù)。優(yōu)秀的企業(yè)從最初開始就要建立自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。從公司高層到一般初級員工,要形成一整套有章可循的制度規(guī)范。從公司治理的角度去考量知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)流程。
3.2 提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)意識。要結(jié)合員工的綜合素質(zhì),開展多種活動,教育并強(qiáng)化人們的知識產(chǎn)權(quán)意識。企業(yè)內(nèi)部要有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度??v向負(fù)責(zé),橫向管理。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,制定知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃,明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理范圍、管理辦法、職工的義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任,并組織開展知識產(chǎn)權(quán)申請、鑒定、注冊和監(jiān)督管理、科技獎勵、許可貿(mào)易等,處理與企業(yè)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭議和糾紛,為專利創(chuàng)造者解除后顧之憂。良好的管理服務(wù)意識是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落實(shí)的基礎(chǔ),一個企業(yè)只有通過不斷完善其知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)意識才能從根本上實(shí)施產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。
3.3 提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)激勵約束意識。充分發(fā)揮激勵作用和約束作用。對于為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的職工要不斷激勵。物質(zhì)的激勵,精神的鼓舞,對那些作出貢獻(xiàn)的人都是一種促進(jìn)。可以嘗試著把專利權(quán)保護(hù)具體責(zé)任到相關(guān)負(fù)責(zé)人。與此同時還要注意企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。成立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)小組,時刻監(jiān)督相關(guān)保護(hù)制度的落實(shí)。而那些非相關(guān)的工作人員要注意恪守工作職能,對公司負(fù)責(zé)。關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)崗位人員要鑒定技術(shù)保密協(xié)議,并嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行。在人才的內(nèi)部部門調(diào)換時要確保相關(guān)技術(shù)秘密不外泄。員工離職前要做離職審計(jì)核查工作。
3.4 提高產(chǎn)學(xué)研之間的合作轉(zhuǎn)化效率。要盡快使科研成果應(yīng)用于相關(guān)產(chǎn)品,加快從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)品線的轉(zhuǎn)化速度。合理提高科研的實(shí)效性,確保知識運(yùn)用于社會。企業(yè)應(yīng)采取有效措施,大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。要創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)外部條件,調(diào)動科研人員的積極性,給他們施展才能的機(jī)會,使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3.5 跟隨時代步伐,制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。我國目前在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律條文還不完善。在互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)爭議糾紛日益頻繁的今天,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法應(yīng)盡快完善起來。
4 結(jié)語
在當(dāng)前我國改革已進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)增速下滑的大背景下,伴隨經(jīng)濟(jì)的升級轉(zhuǎn)型而來的是企業(yè)競爭的不斷加劇,優(yōu)秀的企業(yè)將擴(kuò)大優(yōu)勢脫穎而出,同時也將會有大批的企業(yè)被淘汰出局。市場是殘酷無情的,市場也是公平的。真正能抓住機(jī)遇并充分利用機(jī)遇的企業(yè)將逐步擴(kuò)大市場占有率,整體的格局將會是強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者逐漸消失的一個痛苦蛻變過程。在這種環(huán)境下成長的中小企業(yè)無疑是壓力很大的,如何能在激烈的市場競爭中不被洗出局外,通過本文的分析我認(rèn)為只有那些真正掌握先進(jìn)技術(shù),并能將其先進(jìn)專利技術(shù)加以保護(hù)的企業(yè)能夠更好更快的發(fā)展。一句話,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不容忽視。
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