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城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險是覆蓋全民的社會醫(yī)療保險制度的一大支柱。隨著人們生活水平的提高,醫(yī)療保險知識認識的增強,越來越多的人意識到繳納醫(yī)保的重要性。但是在征繳過程中出現(xiàn)了一些新的問題:
一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳方面:醫(yī)療保險個人繳費標準逐年遞增,農(nóng)村居民從2007年的10元/人/年逐年提高到2019年的220元/人/年;村民普遍反映繳費標準增長太快,一家老小6口人的話就需要一次性繳納1320元,只是醫(yī)保一項的支出就壓力很大。
二是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險享受的待遇方面:增加了“中斷參保待遇享受時間”規(guī)定。中斷繳費1年以上續(xù)保的人員,從足額繳納當(dāng)年基本醫(yī)療保險費后,從第3個月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇”的規(guī)定,如:王某3月份續(xù)保繳費,4-5月為等待期,王某從6月1日起開始享受新發(fā)生的基本醫(yī)療保險待遇,村民如果急用的話就不方便。
三是參保時間方面:有些村民常年在外打工,繳費的消息不靈通,有時候會錯過繳費時間,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實行年度限期繳費制,逾期不能補繳,參保時間一過,就意味著您自動放棄了黨和政府給您的一份惠民政策,不但因病不能報銷,并且大病保險和民政醫(yī)療救助也得不到補償。
基層建議:一是降低繳費增長率,加大補貼力度。建議上級部門綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟水平,不能一刀切的形式,適當(dāng)控制年度個人繳費標準增長幅度,加大財政補助力度,減輕居民繳納醫(yī)保的壓力。二是提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保險基金使用效率。根據(jù)繳費增長幅度逐步提高門診統(tǒng)籌基金金額,本年度用不完的可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,參考職工基本醫(yī)療保險個人賬戶家庭共濟政策,讓居民家庭成員戶內(nèi)共用門診統(tǒng)籌基金。加快出臺政策方案,處理好家庭賬戶余額問題。三是加大宣傳,強化培訓(xùn),切實提高農(nóng)民群眾認同度。通過新聞、公益廣告、專題報道、案例宣傳等多種形式,加大對基本醫(yī)療保險工作的宣傳,讓農(nóng)民群眾從自己身邊看得見的事例提高對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的認識,并暢通咨詢渠道解答農(nóng)民關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的各種疑問,打消其疑慮,從而提高廣大農(nóng)民的參與度和支持度,使醫(yī)保政策不斷深入人心,進一步實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
一、考核對象
19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。
二、考核辦法
1、招工服務(wù)考核從年1月起,實行每月核查一次。考核截止時間為12月25日。
2、招工責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)年從縣內(nèi)外新招收的且簽訂了勞動合同,在一個企業(yè)連續(xù)務(wù)工3個月以上的人員將給予認定。
3、招工服務(wù)考核將采取聽匯報、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業(yè)的考核方式進行逐一核實。
4、考核憑縣招工服務(wù)和培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開具的介紹信回執(zhí)、企業(yè)用工花名冊、企業(yè)年每月發(fā)放工資名冊、員工卡和員工身份證復(fù)印件“五符合”進行認定。工人進廠務(wù)工起始時間從企業(yè)錄用之日起計算。
三、計分方法
(一)完成任務(wù)計分:100分
1、完成年度招工任務(wù)50分。完成了全年招工目標任務(wù)得滿分,超額完成任務(wù)或未完成任務(wù)按比例加減分。
2、完成專項招工任務(wù)30分。在規(guī)定時間內(nèi)按招工領(lǐng)導(dǎo)小組下達的重點企業(yè)專項招工任務(wù),完成了專項任務(wù)數(shù)得滿分,超額完成任務(wù)或未完成任務(wù)按比例加減分。
3、完成其它工作任務(wù)20分。
(1)在規(guī)定時間內(nèi)制定了全年招工工作方案并及時上報得2分,反之不得分;
(2)按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了外出務(wù)工人員調(diào)查并建立外出務(wù)工人員及工頭隊伍臺帳得3分,未開展調(diào)查和建立臺帳不得分;
(3)按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源臺帳得3分,未建立不得分;
(4)按要求制定了每月招工工作計劃,及時進行了每月、每季、半年和年終工作總結(jié)得2分,少一項扣0.5分。
(二)評先認定
(1)年終考評必須達標(90分以上);
(2)必須完成年度招工任務(wù)和專項招工任務(wù);
(3)在綜合考評得分相同的情況下,以專項招工完成比例進行認定。
四、獎懲辦法
(一)獎勵
1、參評對象
19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。
2、獎項及標準
(1)招工工作先進單位(5名,獎金各2000元)
(2)招工先進個人(4名,獎金各2000元)
一、活動形式
本次民生工程“回頭看”活動采取“縣區(qū)局自查為主、市局抽查為輔;市業(yè)務(wù)部門具體調(diào)度并輔之明查暗訪”的方式進行。各縣區(qū)局要高度重視此項工作,明確專人負責(zé),制定工作方案,自查面要達到100%。要結(jié)合第一次定期考核通報的內(nèi)容,針對各自存在的問題,深入分析原因,制定整改措施,認真自查自糾。自查結(jié)束后,各縣區(qū)局要將分項自查報告及整改情況上報市局業(yè)務(wù)科室和民生辦。市局業(yè)務(wù)部門將根據(jù)縣區(qū)自查情況,組織人員,采取開調(diào)度會實地查看或不打招呼進行明查暗訪等形式隨機采樣進行抽查。
二、活動內(nèi)容
對2012年度實施的兩項民生工程項目進行全面摸排。要以群眾知曉不知曉、支持不支持、滿意不滿意作為檢驗民生工程實施的根本標準,認真對照各項民生工程政策要求,查找實施中存在的突出問題。具體要求為:
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險要重點檢查參保居民及學(xué)生按政策規(guī)定的各項待遇是否落實,繳費是否到位,醫(yī)保待遇水平是否逐步得到提高,辦理費用報銷手續(xù)是否方便快捷;普通門診統(tǒng)籌是否開展,參保對象是否得到實惠,門診統(tǒng)籌基金和管理資金是否符合規(guī)定等。
農(nóng)民工技能培訓(xùn)要重點檢查年度培訓(xùn)任務(wù)是否按序時完成,培訓(xùn)數(shù)字是否真實可靠;培訓(xùn)內(nèi)容是否適應(yīng)需求,培訓(xùn)的質(zhì)量與效果如何;培訓(xùn)機構(gòu)是否具備相關(guān)資質(zhì)、培訓(xùn)補貼政策是否落實,補貼資金管理發(fā)放是否規(guī)范和直補到人,有無套取資金的現(xiàn)象等。
三、時間安排
利用8月份一個月的時間,各縣區(qū)局全面開展自查。其中,8月10日前各地將工作方案分別上報市局業(yè)務(wù)科室和民生辦;9月10日前將自查整改報告(須有單位主要負責(zé)同志簽字并加蓋公章,同時發(fā)送word電子版)分別上報市局業(yè)務(wù)科室和民生辦。在整個活動期間,市局業(yè)務(wù)科室和民生辦不定期調(diào)度和明查暗訪;9月15日前,市局民生辦形成全市民生工程“回頭看”活動總結(jié)上報市民生辦和省廳民生辦。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人社局要切實加強對民生工程“回頭看”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、保落實,業(yè)務(wù)部門之間要對口搞好銜接。確保一級抓一級、層層抓落實。本次“回頭看”活動列入今年第二次民生工程考核內(nèi)容。
(二)做好有機結(jié)合。要將“回頭看”活動與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的推動實施、與農(nóng)民工技能培訓(xùn)的完善提高結(jié)合起來。認真抓進度、抓質(zhì)量、抓程序,落實雙責(zé)任、雙推動、雙考核,邊實施、邊檢查、邊整改、邊完善、邊提高。市局決定:繼續(xù)實行逐月排名通報制度和給縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)一封信制度,對連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的業(yè)務(wù)單位,給予黃牌警告。確保10月底之前圓滿完成今年兩項民生工程年度目標任務(wù)。
近日,山東、青海兩省率先公布了各自“地方版本”的大病醫(yī)保相關(guān)細則文件,與此同時,由于全國各地的大病保險都遵循向商業(yè)機構(gòu)“團購”保險的模式,因此兩地的招標工作正在緊張進行中。
此外,安徽、廣東、廣西等地也在積極緊張籌劃各自的“大病保險”方案。
青海版:自負5000元后可納入大病保險
10月22日,青海省人民政府印發(fā)了《青海省擴大城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險實施方案(暫行)》,決定自2012年12月1日起,在全省全面鋪開大病醫(yī)療保險工作。
該《方案》明確,政府相關(guān)部門將在2012年11月底前完成大病醫(yī)療保險招投標、合同協(xié)議簽訂、考核評估制度制訂等相關(guān)工作;同時,商業(yè)保險機構(gòu)要完成信息網(wǎng)絡(luò)、人員培訓(xùn)、承辦服務(wù)能力建設(shè)等工作,為全面開展大病醫(yī)療保險做好前期準備。根據(jù)青海此前的大病保險的招標文件顯示,預(yù)計參保人數(shù)為419萬人。
“青海版”大病保險實施方案規(guī)定,以城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保參合人員為保障對象,保險資金從城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬袆澽D(zhuǎn),籌集標準為年人均50元,個人不需要再繳費。
報銷模式上,青海的參保人員的住院醫(yī)療費用按現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定報銷后,個人自負部分達到5000元以上時,統(tǒng)一納入到大病醫(yī)療保險保障范疇,按實際發(fā)生的醫(yī)療費用進行全額報銷。按照“基本醫(yī)保+大病醫(yī)療保險+醫(yī)療救助”的方式,將使城鄉(xiāng)居民住院費用實際支付比例達到80%,民政救助對象住院費用實際支付比例達到90%。
山東版:先對20種大病進行二次補償
10月中旬,山東版的大病保險細則率先亮相。根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療重大疾病醫(yī)療保險工作的意見(試行)》規(guī)定,2013年1月1日起山東省將啟動新農(nóng)合大病保險。
“山東版”的大病保險針對山東省的新農(nóng)合參合對象,在新農(nóng)合的基礎(chǔ)上建立“二次補償”機制。據(jù)了解,山東省新農(nóng)合大病保險人均籌資15元,對先期確定的20類重大疾病醫(yī)療費用經(jīng)新農(nóng)合報銷后,個人負擔(dān)超過上年度山東省農(nóng)村居民人均純收入8000元以上的合理醫(yī)療費用進行二次補償,其補償比例不低于50%,個人最高補償限額20萬元。
據(jù)試行意見規(guī)定,山東省先期確定的這20種疾病具體包括:兒童白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、艾滋病機會性感染、耐多藥肺結(jié)核、血友病、慢性粒細胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌等。
報銷兩模式:按費用OR按病種?
從目前山東、青海公布的文件情況來看,大病保險基本上出現(xiàn)了兩種保障模式,即按實際發(fā)生醫(yī)療費用進行報銷的模式和按病種進行報銷的模式。
據(jù)悉,廣西也將選擇按費用的操作模式,據(jù)透露,“廣西版”的大病保險也將會選擇按費用的模式,其將覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的參保對像,而且也會設(shè)定起付線標準,但具體的起付線標準尚在確定中。
而據(jù)廣東方面透露,廣東的大病醫(yī)保究竟是從大病病種層面上予以支持,還是從費率方面考慮對患者予以支持?廣東也有了初步設(shè)想。目前的方案是考慮對醫(yī)療費用高昂的患者給予第一醫(yī)療保障后的費用給予二次報銷,以進一步減輕患者尤其是大病患者的醫(yī)療負擔(dān)。至于在操作模式上,廣東也將考慮引入商業(yè)保險機制。
康復(fù)科在隨著人們生活所需,業(yè)務(wù)隨之快速發(fā)展,為進一步規(guī)劃好科室發(fā)展,結(jié)合實際情況,具體該怎么做呢?以下是小編整理的《康復(fù)科下一年度工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
康復(fù)科下一年度工作計劃1
近年來,現(xiàn)代康復(fù)治療項目逐步納入基本醫(yī)保,是為康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展的絕佳時機,加之我院各級領(lǐng)導(dǎo)對康復(fù)醫(yī)學(xué)科大力支持,又恰逢我院新病房大樓開診,對康復(fù)醫(yī)學(xué)科的硬件裝備,人員配備,管理、教學(xué)和醫(yī)療質(zhì)量安全保障,均提出較高要求。為此,更鞭策我們在科室建設(shè)、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設(shè)施上不斷發(fā)展,現(xiàn)制定2014年度工作計劃如下:
一、著力建設(shè)康復(fù)科病房、規(guī)范發(fā)展康復(fù)科病房管理
請求院部成立康復(fù)病區(qū),面積1000平方米左右,裝潢留置康復(fù)訓(xùn)練治療大廳,面積200平方米左右,設(shè)置床位20張,按照康復(fù)科標準裝潢病區(qū)。加強住院部病人管理,實行有康復(fù)特色的病房管理模式。
二、人才引進,培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師5人,其中理療醫(yī)師一名,醫(yī)師嚴重缺編,請求院部至少安排二名醫(yī)師,一至二名治療師上崗,以維持病區(qū)正常運行?,F(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到省立醫(yī)院康復(fù)科依次參觀學(xué)習(xí)一個月,主要針對神經(jīng)康復(fù)治療、物理治療學(xué)習(xí)。
三、醫(yī)療器械配備
請求院部購置康復(fù)訓(xùn)練器材一套,大概20至30萬左右,現(xiàn)有理療器械破舊不堪,部分更新如腰椎牽引床,超短波,中頻治療儀,微波治療儀,大概至少10萬左右。(可行性報告附采購申請后)
四、康復(fù)護理
建議院部安排最小護理單元,5人,或者固定2至3人,白班,夜班由中醫(yī)科護理部代值。
五、內(nèi)部管理,橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房,了解病人康復(fù)情況,指導(dǎo)相關(guān)科室醫(yī)師開需要的康復(fù)治療項目,指導(dǎo)本科人員制定康復(fù)計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應(yīng)證,向其他相關(guān)科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復(fù)培訓(xùn),做到康復(fù)理論和康復(fù)治療技術(shù)每周一小訓(xùn)每月一大訓(xùn),以提高每位醫(yī)師的康復(fù)理論及康復(fù)治療技術(shù)水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓(xùn)練、吞咽障礙治療,拓展腦損傷、腦癱、骨折術(shù)后功能康復(fù)。
4.在院內(nèi)外宣傳康復(fù)項目特點治療效果提高社會各界康復(fù)意識。通過病人及時反饋的意見與建議,及時改正我們工作當(dāng)中的不足,以提高工作質(zhì)量與服務(wù)。
5.對疑難病人進行科內(nèi)討論,以提高治療效果增進康復(fù)醫(yī)療技術(shù)水平。
6.勞務(wù)酬金實行二級分配,以工作量為主,結(jié)合崗位工作、職稱、病人滿意度綜合考慮
康復(fù)科下一年度工作計劃2
在新的一年里為了將科室工作做得更好、使醫(yī)療工作順利進行,醫(yī)療質(zhì)量逐漸提高,特訂計劃如下:
一、政治思想方面
1、在醫(yī)院黨、政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全科人員繼續(xù)認真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策,并認真貫徹執(zhí)行,堅持“九不準”,積極參加院內(nèi)外一切政治活動,堅持政治學(xué)習(xí)。
2、調(diào)動全科人員的積極性,繼續(xù)發(fā)揚以病人為中心的服務(wù)宗旨,進一步提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,爭取杜絕差錯事故的發(fā)生。
3、加強精神文明建設(shè),進一步體現(xiàn)社會主義核心價值觀,改善服務(wù)態(tài)度,一切為了病人,千方百計為病人解除疾苦,做到社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收。
二、業(yè)務(wù)、人才培養(yǎng)方面
1、開展門診診療工作,爭取住院人數(shù)達到40人,收入達到380萬。 2.向其他相關(guān)科室醫(yī)師推介本科特色,加強與ICU、骨外科、其他科室的合作;
3、擬開展穴位貼敷、臍療、足心療治療中風(fēng)后遺癥、治療神經(jīng)源性膀胱、穴位埋線治療中風(fēng)后運動障礙、肩周炎、慢性胃腸炎、腰椎間盤突出癥、中藥熏洗治療肢體運動障礙,突出中醫(yī)特色; 4.有計劃對本科醫(yī)師、治療師進行全面康復(fù)培訓(xùn),做到康復(fù)理論和
康復(fù)治療技術(shù)每周一小訓(xùn),每月一大訓(xùn),以提高每位醫(yī)師的康復(fù)理論及康復(fù)治療技術(shù)水平。
5、加強人才培養(yǎng),擬派三名治療師和兩名護士先后到省級康復(fù)醫(yī)學(xué)科參加康復(fù)進修學(xué)習(xí)。擬增加1名內(nèi)科研究生,三名康復(fù)治療師,可以從在本院實習(xí)的學(xué)生中挑選,還可以從外面招聘,申請一名有經(jīng)驗的針灸治療師,開展中醫(yī)治療項目。鼓勵現(xiàn)有治療師考康復(fù)治療師證,爭取人人有證;
6.按照診療方案進行,及時完成臨床路徑;
7、鼓勵開展新項目新療法,鼓勵科研及論文撰寫。將其作為評先的條件之一。爭取2項科研立項,2篇論文在國家級雜志發(fā)表; 8.利用萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)村和網(wǎng)絡(luò)、電臺,做好科室宣傳;
9.新院建成后,三年后,在充分利用60張床基礎(chǔ)上,爭取達到80張床,爭取再引進四名研究生,一名康復(fù)專業(yè),一名內(nèi)科專業(yè),一名骨科專業(yè),一名針灸專業(yè),十名康復(fù)治療師,康復(fù)科分成三個單元:卒中單元、骨關(guān)節(jié)病單元、內(nèi)科病單元(老年病康復(fù)),康復(fù)治療師也分成三組,有計劃地向這個方向培養(yǎng)。
三、綜合治理方面
加強綜合管理,按規(guī)定及標準貫徹落實各項政策,做好醫(yī)療安全工作,搞好室內(nèi)、外衛(wèi)生,做好防火防盜工作,營造良好就醫(yī)環(huán)境,繼續(xù)做群眾滿意醫(yī)院,配合醫(yī)院的中心工作順利進行.
康復(fù)科下一年度工作計劃3
近年來,現(xiàn)代康復(fù)治療項目逐步納入基本醫(yī)保,是為康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展的絕佳時機,加之我院各級領(lǐng)導(dǎo)對康復(fù)醫(yī)學(xué)科大力支持,康復(fù)病區(qū)成立,開張大吉,病房供不應(yīng)求,對康復(fù)醫(yī)學(xué)科的硬件裝備,人員配備,管理、教學(xué)和醫(yī)療質(zhì)量安全保障,均提出較高要求。為此,更鞭策我們在科室建設(shè)、診治水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、科研創(chuàng)新、人員配備、硬件設(shè)施上不斷發(fā)展,現(xiàn)制定2015年度工作計劃如下:
一、著力建設(shè)康復(fù)科病房、規(guī)范發(fā)展康復(fù)科病房管理
康復(fù)病區(qū)已經(jīng)成立,按照衛(wèi)生部國家標準裝潢,煥然一新,裝潢留置康復(fù)訓(xùn)練治療大廳,面積八十平方米左右,設(shè)置床位二十張,目前床位供不應(yīng)求,開張大吉,采購器械最遲三月份到位。按照規(guī)范病區(qū)管理,加強核心制度學(xué)習(xí)和執(zhí)行,完善三級查房,加強住院部病人管理,實行有康復(fù)特色的病房管理模式。
二、人才引進,培養(yǎng)
我科現(xiàn)有醫(yī)師五人,其中理療醫(yī)師一名,門診上班一名,病房三名醫(yī)師,無法正常排班,嚴重缺編,存在嚴重醫(yī)療隱患,請求院部至
少安排二名醫(yī)師,一至二名治療師上崗,以維持病區(qū)正常運行。此十萬火急!現(xiàn)有醫(yī)師建議院部安排到上級醫(yī)院康復(fù)科依次參觀學(xué)習(xí)一個月,主要針對神經(jīng)康復(fù)治療、物理治療學(xué)習(xí)?;蛘哒埳霞夅t(yī)院醫(yī)師過來傳幫帶。
三、醫(yī)療器械配備
現(xiàn)有采購計劃院部已通過,估計爭取春節(jié)前安裝測試使用完畢,暫時以器械公司培訓(xùn)為主,所有醫(yī)師必須熟知操作,完全掌握適應(yīng)癥,禁忌癥,專人保管,確保醫(yī)療安全。根據(jù)醫(yī)療需要,逐步添置被動訓(xùn)練器械.。
四、關(guān)于醫(yī)保
加強住院病人床位管理,嚴格實行病人離院請消假制度,避免醫(yī)保查房,堵住醫(yī)保漏洞。及時書寫病歷,病程記錄,規(guī)范用藥。
五、內(nèi)部管理,橫向聯(lián)系
1.安排醫(yī)生定期到其他科室查房,了解病人康復(fù)情況,指導(dǎo)相關(guān)科室醫(yī)師開需要的康復(fù)治療項目,指導(dǎo)本科人員制定康復(fù)計劃及實施。本科醫(yī)師熟練掌握各種儀器的適應(yīng)證,向其他相關(guān)科室醫(yī)師推介本科特色。
2.有計劃對本科醫(yī)師進行全面康復(fù)培訓(xùn),做到康復(fù)理論和康復(fù)治療技術(shù)每周一小訓(xùn)每月一大訓(xùn),以提高每位醫(yī)師的康復(fù)理論及康復(fù)治
療技術(shù)水平。
3.全面開展運動療法、作業(yè)療法、言語訓(xùn)練、吞咽障礙治療,拓展腦損傷、腦癱、骨折術(shù)后功能康復(fù)。
4.在院內(nèi)外宣傳康復(fù)項目特點治療效果提高社會各界康復(fù)意識。通過病人及時反饋的意見與建議,及時改正我們工作當(dāng)中的不足,以提高工作質(zhì)量與服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】三級醫(yī)院;醫(yī)療保險;總額預(yù)付制
一、總額預(yù)付制的優(yōu)點與缺陷分析
總額預(yù)付制是由政府單方面或醫(yī)療保險機構(gòu)同醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商,事先確定年度預(yù)算總額,在該年度內(nèi),醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用全部在總額中支付,“結(jié)余留用,超支不補”。其優(yōu)點在于,醫(yī)院的預(yù)算額度一旦確定,醫(yī)院的收入就不會隨著服務(wù)量的增加而增加,所以能夠宏觀控制醫(yī)療費用總支出,降低管理成本,維持醫(yī)療保險基金收支平衡,減少費用風(fēng)險;促使醫(yī)院在收入總額固定的情況下,降低醫(yī)療服務(wù)成本,提高資源利用效率??傤~預(yù)付制亦存在明顯的缺陷,即醫(yī)療供方在預(yù)付總額既定的“硬約束”下,可能出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)提供不足和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降的現(xiàn)象。并且確定年度預(yù)算總額是一件困難的事,因為變動因素很多,難以事先估計準確。所以如果一個國家的醫(yī)療制度并不成熟的話,是比較難實施的。尤其在監(jiān)督機制不健全的情況下,醫(yī)療服務(wù)供方可能出于自身經(jīng)濟利益,不合理的減少醫(yī)療服務(wù)供給,抑制需方合理的醫(yī)療服務(wù)需求,還可能影響醫(yī)療服務(wù)提供者的積極性,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量與效率的下降。再者,由于醫(yī)療保險實行總額預(yù)付,醫(yī)保機構(gòu)從以往針對單個醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域定額預(yù)付,加之參保人群自由就診,很難建立目標人群醫(yī)療服務(wù)利用與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收入之間的良性激勵機制。
二、總額預(yù)付制在三級醫(yī)院實行的必備條件及影響
預(yù)付制具體包括總額預(yù)付、按人頭支付、按病種支付、點數(shù)法等,促使醫(yī)療機構(gòu)合理用藥,減少醫(yī)療費用支出,從根本上改變醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)生的收入與服務(wù)量或處方量緊密相關(guān)的現(xiàn)狀。三級醫(yī)院實行總額預(yù)付制的必備條件是:(1)必須由以往單個醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域定額預(yù)付。(2)組建以三級醫(yī)院為龍頭的醫(yī)院集團,實行區(qū)域化醫(yī)療保險費用總額預(yù)付制統(tǒng)籌管理。(3)參保人群由自由就診,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝粋€年度內(nèi)自主選擇一個醫(yī)院集團或區(qū)域就診就醫(yī)。改變目前病人有充分的選擇自由,他們可以到處亂跑,自由就醫(yī),根本不可能實行總額預(yù)付制。(4)在此基礎(chǔ)上建立目標人群醫(yī)療服務(wù),充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中心醫(yī)院醫(yī)療資源,實行實質(zhì)性的雙向轉(zhuǎn)診制度;總額預(yù)付制的實行對三級醫(yī)院具有深刻影響。一是促使三級醫(yī)院加強內(nèi)涵建設(shè)。醫(yī)保費用的預(yù)付制需要以優(yōu)質(zhì)低價的醫(yī)療服務(wù),三級醫(yī)院為了搶占醫(yī)療保險市場,就必須加強內(nèi)涵建設(shè),不斷創(chuàng)新管理機制,調(diào)整內(nèi)部資源配置和服務(wù)項目,提高技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從而提高市場競爭力和經(jīng)營績效。二是醫(yī)院滿意度可能下降。目前市場競爭日趨激烈,由于病人可自主選擇就醫(yī),醫(yī)院對醫(yī)保病人服務(wù)量難以控制,加上醫(yī)??傤~結(jié)余歸醫(yī)院,超支自理,會使醫(yī)院對重癥、疑難病人進行推諉,醫(yī)院滿意度可能下降。三是使三級醫(yī)院經(jīng)營難度加大。由于總額預(yù)付費用政府有限,醫(yī)院獲利空間有限,醫(yī)院醫(yī)療行為既不能超出范圍,也不能超標準;既要符合醫(yī)療保險要求,還要想方設(shè)法節(jié)省以增加醫(yī)院收入,其經(jīng)營難度加大。四是醫(yī)患糾紛會增加。實行醫(yī)療保險費用預(yù)付制后,由于醫(yī)?;鸾o三級醫(yī)院制定了總額控制指標,超支自理。醫(yī)院必然要對病人在檢查、治療和用藥上嚴加限制。控制費用過緊容易引起病人投訴。
三、三級醫(yī)院實行醫(yī)療保險總額預(yù)付制的對策
1.明確服務(wù)定位,調(diào)整服務(wù)格局。目前,大部分門診病人仍然習(xí)慣到三級醫(yī)院就診,他們選大醫(yī)院做定點醫(yī)療機構(gòu),病人頭痛感冒也去大醫(yī)院,造成大醫(yī)院門庭若市,社區(qū)醫(yī)院門可羅雀。如此,根據(jù)國際上開展社區(qū)服務(wù)格局,三級醫(yī)院要有意識的搶占醫(yī)療市場的高、精、尖領(lǐng)域,充分利用三級醫(yī)院的人才密集、知識密集、資源密集的優(yōu)勢,提供高質(zhì)量、高效率、高附加值的醫(yī)療服務(wù)。
2.加強內(nèi)部管理,提高競爭力。組建以區(qū)域化三級醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療集團,使投保病人對醫(yī)院集團進行自由選擇,使病人就診相對固定。醫(yī)院必須積極調(diào)整管理策略,努力提高自身的醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療信譽等各方面的競爭力,以便在醫(yī)療費用預(yù)付制的試行過程中,鞏固地位并獲得持續(xù)健康的發(fā)展。
3.調(diào)整和處理好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的關(guān)系。明確三級醫(yī)院在區(qū)域性醫(yī)療總額預(yù)付制中的功能定位。三級醫(yī)院主要從事急、危、重癥和疑難病癥的診療,并結(jié)合臨床開展教學(xué)與科研工作。三級醫(yī)院面對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能的提高,和診察費免費導(dǎo)致的誘導(dǎo)消費引起的門診量下降的壓力,應(yīng)主動調(diào)整和處理好與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的關(guān)系,找準三級醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的位置。必須認識到三級醫(yī)院的服務(wù)是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的補充和延伸,也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的保障與后盾。樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相互依存、相互促進、共同發(fā)展、服務(wù)于病人的觀念。
4.構(gòu)建實際的轉(zhuǎn)診與防病保健體系。建立以三級醫(yī)院為龍頭的區(qū)域性醫(yī)療集團后,在各級醫(yī)院之間建立起合理的轉(zhuǎn)診制度,在防病保健方面,充分發(fā)揮三級醫(yī)院在社區(qū)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)中的作用,逐步分段實現(xiàn)防病、治病、保健、康復(fù)的一體化服務(wù),建立一個以一、二級醫(yī)院為主體,三級醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)為指導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)體系。
5.做好全科醫(yī)生的培訓(xùn)和再教育工作。三級醫(yī)院在這個醫(yī)療服務(wù)體系中要確立指導(dǎo)和保障的核心。要抓住全科醫(yī)生培訓(xùn)和再教育這個核心,通過會診、講座、定向轉(zhuǎn)院、全科醫(yī)生培訓(xùn)等活動,使哪些從事社區(qū)醫(yī)療的全科醫(yī)生逐步認識到三級醫(yī)院在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心保健工作中的指導(dǎo)作用和保健作用。
6.加強醫(yī)保政策與法規(guī)的培訓(xùn)。醫(yī)院的醫(yī)保管理處要不斷的修訂醫(yī)院運行模式,制定出整套具有可操作性的運行程序和管理方法,醫(yī)院要對醫(yī)護人員加強醫(yī)療保險政策法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),以取得支持和參與配合執(zhí)行。
四、實行醫(yī)保費用總額預(yù)付制,必須正確處理好幾個關(guān)系
1.政府、醫(yī)院與病人的關(guān)系。在當(dāng)前國家的綜合實力條件下,醫(yī)保只能實行有限支付,不能做到對疾病的全面醫(yī)保支付。因此政府的主管部門在有限資金額度內(nèi),要做到盡可能好的為百姓服務(wù)是有難度的。就病人而言,他們在交納一定醫(yī)保費用后,希望得到全方位的醫(yī)療服務(wù),以解決病痛。但是他們并不管因病花去多少費用,也未能考慮到政府的承受能力,往往一味追求“高級、完善”的醫(yī)療。政府的能力與百姓的需求形成了一對矛盾,而處于中間地位的醫(yī)院就成為核心。它必須遵守國家的政策、法規(guī),符合醫(yī)保規(guī)定,才能獲得醫(yī)保的支付。通過醫(yī)藥管理的考核和維持醫(yī)院的發(fā)展,同時它又必須服務(wù)好病人,才能提高滿意度,取信于病人。
XX年度辦公室工作忙碌而充實。全體辦公室工作人員緊緊圍繞宮內(nèi)中心和重點工作,結(jié)合部門工作職責(zé)和工作計劃,以招生、培訓(xùn)工作為中心,努力發(fā)揮好辦公室協(xié)調(diào)、督查、管理、服務(wù)職能,努力提高管理水平、服務(wù)水平,盡心盡職為我宮領(lǐng)導(dǎo)、為招生培訓(xùn)、為廣大師生做好服務(wù)工作。積極完成各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),為保障我宮工作正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的作用。
一、常規(guī)工作組織、協(xié)助安排好重大公益活動、行政例會、宮務(wù)會、教師會等,保障單位重要工作和重大活動的順利開展,并做好各類會議記錄。立足全局,注重與培訓(xùn)、活動、財務(wù)等職能部門之間的協(xié)調(diào)、配合和溝通,從而確保整體工作正常有序地進行。密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取群眾的意見、建議、呼聲和關(guān)切,忠實地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,并對各種動態(tài)進行科學(xué)的分析和判斷,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù),當(dāng)好參謀助手,服務(wù)主任決策,并向教職工及時傳達貫徹單位決策,加強督辦檢查,促進各項決策的落實。做好辦公室日常行政事務(wù)工作。完成單位的目標制定、管理、督促工作和年終目標自查報告,組織教職工填寫事業(yè)單位聘任合同書和簽定好安全責(zé)任書。做好法定節(jié)日、寒暑假的值班安排工作,督促檢查上級和單位領(lǐng)導(dǎo)部署工作的落實情況,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證上下政令暢通。在宣傳工作上,堅持圍繞我宮的中心工作,從提升單位的知名度,推進招生培訓(xùn)的宗旨出發(fā),加強宣傳工作力度,取得了一定的成績。一年來,加強與媒體溝通,配合各部門進行宣傳,在《樂山日報》《三江都市報》《廣播電視報》“樂山電視臺”宣傳報道12次。通過宣傳,擴大了影響,樹立了良好社會形象。加強了活動信息的報送工作,在市課堂作文網(wǎng)域網(wǎng)上掛信息近62條,在中國宮協(xié)網(wǎng)站上信息58條,在四川青少年活動陣地網(wǎng)站上信息63條(截止11月20日)。按照宮內(nèi)的工作要求,做好征稿、排版、文字審定、版式設(shè)計、工作,全年共出版簡訊2期,每期4個版面,內(nèi)容豐富,有工作的新舉措、工作動態(tài)、大型的活動、單位和師生的獲獎、培訓(xùn)班公益活動等等。并發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及每個學(xué)員。及時報道我宮工作動態(tài),加強與兄弟單位的交流與溝通,強化社會對青少年宮的了解。積極參與校園文化建設(shè),利用宣傳櫥窗、宣傳條幅配合單位各類活動開展,宣傳單位辦學(xué)成果,營造良好的校園氛圍。按照上級要求,完成了市教育年鑒所需的圖片和文字材料報送工作。認真做好了上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、單位交流以及職能部門同志的檢查、調(diào)研、來訪接待工作。
二、人事工作及時辦理法人年檢、驗資報告、一年一度的核編、每個教職工的社保、醫(yī)保等系列工作。認真做好了教師職評工作和調(diào)薪工作,高質(zhì)量地完成了1名教師的晉升材料的展示、整理、審核、上報、聘任等系列工作;制定了XX年招聘、招考人員的資格認定條件,完成了2人的考核招聘、1人的考試招聘的各項工作和相關(guān)材料;完成了1人的轉(zhuǎn)正定級的相關(guān)材料;辦理了1名教師的退休手續(xù),沒有出現(xiàn)任何差錯。按照上級要求,保質(zhì)保量地完成了專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例表、XX事業(yè)單位人員統(tǒng)計表、XX招聘計劃一系列表、崗位設(shè)置方案、離退休人員生活補貼花名冊、樂山青少年宮教師津補貼發(fā)放方案等各類表冊100份左右。組織完成了職工的年度考核工作,整理上報考核匯總表和結(jié)果登記表。
三、檔案、社區(qū)工作
鎖定經(jīng)辦管理目標,注重日常經(jīng)辦工作,勤政務(wù)實服務(wù)于民,是醫(yī)保人的一貫作風(fēng)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險暫行辦法的通知》、《市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程(試行)》、《市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)操作辦法》的規(guī)定和相關(guān)會議精神,我們積極探索、果斷實施,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,把困難消弭在平時,把問題化解在日常,從而保證了各項經(jīng)辦管理目標的圓滿完成。
二、精心組織責(zé)任到人
我們及時下發(fā)了崇醫(yī)保字[2013]21號《關(guān)于認真做好2013年度全市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險經(jīng)辦管理目標考核工作的方案》。一是成立了目標責(zé)任考核小組,負責(zé)全局居民補充醫(yī)保目標責(zé)任考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評工作,甘東升局長任組長,朱麗華副局長任副組長,成員由鄧家清、劉秀玲、謝建文、黃學(xué)斌、賴開紅、易暉組成。二是明確了“股室自查—全局綜合考評—市局考核”的考核程序。三是責(zé)任到人,根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作的關(guān)聯(lián)度,明確與經(jīng)辦管理考核目標“交會對接”的相關(guān)股室,層層落實。四是獎懲分明。
三、目標任務(wù)完成良好
(一)擴面征繳
2013年市下達我縣的主要任務(wù)數(shù)分別是:征繳醫(yī)保基金1931萬元,城鎮(zhèn)居民參保35700人(其中:學(xué)生參保必須達95%以上)。截止2013年底,我縣實際征繳醫(yī)保金2200萬元(其中居民443萬元),城鎮(zhèn)居民參保41200人(其中:中小學(xué)生參保34646人、完成99%)、完成目標任務(wù)的115%,各項指標均超額完成。按照2013年《市民生工程指標》的完成數(shù),按時上繳居民補充醫(yī)保費共59.6萬元,上繳率達100%。
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)辦
按照《市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)操作辦法》的規(guī)定,按時準確上報了參?;麅浴R總表的紙質(zhì)表及電子文檔。到目前為止,城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)共計41200人,其中:未成年人參保人數(shù)為33329人,成年居民參保人數(shù)為7871人,成年低保居民參保人數(shù)為1405人,未成年低保居民參保人數(shù)為166人,大集體退休人員參保人數(shù)為179人。
按照《市城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)操作辦法》的規(guī)定,我們通過醫(yī)保信息管理系統(tǒng)實行了實時結(jié)算,目前已有311人次的醫(yī)療費用,超出城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保最高支付限額符合居民補充醫(yī)保支付條件,并及時準確地給予了支付,且資料完整、到位。
(三)計算機管理
我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保所有參保人全部錄入了市醫(yī)療保險信息系統(tǒng),除中小學(xué)生外,全部實行刷卡消費,錄入率達100%。因未建賬的,系統(tǒng)不能實行刷卡消費,不認定續(xù)保,所以全縣所有居民醫(yī)保均已建賬,建賬率達100%。成年城鎮(zhèn)居民從參保、信息錄入、制作證卡、發(fā)放證卡、刷卡消費、續(xù)保等均按照市局有關(guān)文件要求操作,完成了各項考核指標。因中小學(xué)生參保人數(shù)較多,人員信息復(fù)雜,參加雙重政策性醫(yī)療保障,導(dǎo)至只完成了信息錄入和建賬、消費時只制作零時卡的結(jié)果,建議市局從明年起把中小學(xué)生城鎮(zhèn)戶口這一塊納入居民醫(yī)保管理,并隨家庭辦理,把農(nóng)村戶口的中小學(xué)生全部去除,這樣各項業(yè)務(wù)辦理將大大的減化。
實時上傳了二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院消費數(shù)據(jù),二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算數(shù)據(jù)上傳率達到100%。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
醫(yī)保宣傳風(fēng)景獨好。我局利用全縣各勞動保障事務(wù)所、社區(qū)居委會這個平臺大力宣傳各項政策;借助報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體揚我醫(yī)保之優(yōu),在中國勞動保障報、中國醫(yī)療保險雜志、中國勞動保障雜志、日報、贛南日報等國家、省、市、縣級媒體發(fā)表稿件140篇次;通過印發(fā)宣傳單、播發(fā)電視廣告、刊編宣傳欄、開展大型戶外咨詢活動、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)送手機短信、開通咨詢熱線、政府網(wǎng)站政策、設(shè)置政策宣傳欄等方式,多角度、多層次、多視點地宣傳《社會保險法》、醫(yī)保中心工作和階段性工作,擴大群眾知曉度,提高群眾參與度,有效地促進了我縣的醫(yī)保擴面工作。
我國自1952年起,為統(tǒng)招大學(xué)生的實行公費醫(yī)療制度,在當(dāng)時的國情下,保障了大學(xué)生的身體健康和高校的順利運行。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善,原有的醫(yī)療保障制度所帶來的信息不對稱性、缺乏對不可預(yù)知的醫(yī)療經(jīng)費的管理以及缺乏公開性等弊端逐漸顯現(xiàn),原公費醫(yī)療費用支出愈來愈不可預(yù)知、愈來愈大,導(dǎo)致財政和高校的壓力也隨之增加。借助新的醫(yī)改方案實施的東風(fēng),大學(xué)生被納入醫(yī)保范圍。2008年10月25日,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍的指導(dǎo)意見》(國發(fā)《2008》119號)決定將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍。國務(wù)院辦公廳于2011年2月13日發(fā)出《醫(yī)療衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》(【2011】8號)明確提出將在校大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,標志著新的大學(xué)生醫(yī)保政策的確立。
大學(xué)生醫(yī)保政策的確立和實施具有重大的現(xiàn)實意義。將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,具有涵蓋范圍大、個人繳費低、門診醫(yī)療同步進行的特征,保證了國家覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系的無縫銜接。不同類別高校(包括公辦高校、民辦高校、獨立學(xué)院)、在校各類大學(xué)生均可參保,凸顯了教育醫(yī)療的公平。中央、省和所在市財政按規(guī)定的標準實行分類補助,改進了原有公費醫(yī)療模式,拓寬了籌資渠道,緩解了高校及政府的財政壓力。
2 大學(xué)生醫(yī)保政策知曉率的調(diào)查分析
據(jù)中國統(tǒng)計年鑒顯示:我國2012年普通本??粕?391.3萬人,2012年畢業(yè)624.73萬人;研究生在校生1719878人,2012年畢業(yè)486455人。面對如此之多的在校學(xué)生,大學(xué)生對現(xiàn)行醫(yī)保政策的了解就尤為重要,否則,就一個學(xué)校僅有的1―3個大學(xué)生醫(yī)保工作人員是遠遠應(yīng)付不過來的。
據(jù)作者用自擬的問卷對300名(165名女生、135名男生)大學(xué)生進行調(diào)研發(fā)現(xiàn):知道有大學(xué)生醫(yī)保的占70.3%,不愿意到校醫(yī)院就診的學(xué)生占45.2%;從大學(xué)生獲取醫(yī)保信息的渠道調(diào)查發(fā)現(xiàn):來自本校有關(guān)網(wǎng)頁的29.6%(研究生居多),來自同學(xué)間信息交流的占32%,從各學(xué)院輔導(dǎo)處獲知的醫(yī)保信息僅占4.5%,從校醫(yī)院的展板了解信息的占23.1%,通過《學(xué)生手冊》了解的占7.6%。
在大學(xué)生門診報銷過程中,知道校醫(yī)院為首診醫(yī)院的占34.8%,知道大學(xué)生醫(yī)保報銷比率為70%的占65.1%,但了解大學(xué)生門診醫(yī)保統(tǒng)籌支付有上限的僅占21.2%。對門診轉(zhuǎn)院理解的占35.7%。就醫(yī)時一定要索要病歷的占28.9%。
在送交大學(xué)生住院報銷資料過程中,知道住院費用的起伏標準、個人支付比例及一個年度最夠支付限額的占報銷住院人數(shù)的13.5%,對住院費用報銷周期長存在埋怨情緒的占64.7%。
湖北大學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn):64%的大學(xué)生知道大學(xué)生醫(yī)療保險,有44%生病會首選校醫(yī)院就診,90%學(xué)生經(jīng)常在校外藥店購藥。[1]
西安市大學(xué)生醫(yī)療保險制度是一項特殊的社會醫(yī)療保險制度,《大學(xué)生醫(yī)療保險實施辦法》的制定來源于居民醫(yī)保,但又不同于居民醫(yī)保。此制度將大學(xué)生群體納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度后,實行“屬地管理”。 由于不了解報銷流程等,大學(xué)生的假期異地就醫(yī)報銷因為資料的缺失導(dǎo)致醫(yī)療費用報銷周期延長。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對現(xiàn)行醫(yī)保政策知曉率低,了解大學(xué)生醫(yī)保政策詳細內(nèi)容的更少,對自己擁有信息的關(guān)注度低,缺乏自我生活能力、維權(quán)能力的學(xué)生更值得我們擔(dān)憂。
3 提高大學(xué)生對現(xiàn)行醫(yī)保政策知曉率的對策
3.1 舉辦輔導(dǎo)員醫(yī)保政策培訓(xùn) 很多的輔導(dǎo)員老師不了解、不重視大學(xué)生醫(yī)保政策的學(xué)習(xí),導(dǎo)致很多大學(xué)生在報銷費用過程中走很多彎路,浪費了人力、物力、財力。大學(xué)生絕大多數(shù)都是第一次離開父母,以前醫(yī)療就醫(yī)皆是父母包辦,對就醫(yī)流程等知之甚少,因此就需要輔導(dǎo)員老師要告知學(xué)生們什么是大學(xué)生醫(yī)保、什么時候門診報銷、什么是定點醫(yī)療機構(gòu),報銷比例多少,就醫(yī)時索要病歷等生活常識。
3.2 巧用現(xiàn)代媒體及傳統(tǒng)媒體 學(xué)校通過網(wǎng)頁、學(xué)生手冊的宣傳是一個方面,但現(xiàn)在的學(xué)生對這些信息不在意、不敏感或很麻木,這方面的宣傳顯然效果一般;而通過輔導(dǎo)員、各班班長口頭傳達信息會有明顯的效果。
3.3 加大校醫(yī)院硬件和軟件建設(shè) 校醫(yī)院應(yīng)具備基本的診療手段和醫(yī)療器械。X光機、心電圖機、彩超等儀器,其次,從大學(xué)生門診報銷的病種統(tǒng)計,11%的學(xué)生存在口腔科問題,建議有口腔科設(shè)置(每個校區(qū)皆有)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)提高診療水平、增強服務(wù)意識?!洞髮W(xué)生醫(yī)療報銷實施辦法》規(guī)定,校醫(yī)院作為首診醫(yī)院,校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的診療水平就尤為重要,首診醫(yī)生的診斷直接決定了學(xué)生就醫(yī)的及時和有效性。在診療行為中的工作態(tài)度、工作熱情、服務(wù)意識是醫(yī)患關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。耐心普及醫(yī)學(xué)知識和醫(yī)保政策是每個醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)所在,因為只有醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)學(xué)名詞、醫(yī)學(xué)診斷更能闡述清楚。
3.4 普及大學(xué)生健康教育和生活常識 在大學(xué)生報銷過程中,有網(wǎng)絡(luò)成癮而導(dǎo)致精神疾病的、有連續(xù)一個月喝飲料患上糖尿病的、有酗酒的等生活不規(guī)律、飲食不合理的不良生活習(xí)慣,肆意摧殘自己身體的行為,將會對其未來的健康產(chǎn)生不可估量的影響。大學(xué)生醫(yī)保政策規(guī)定由于打架、酗酒、醫(yī)療糾紛、健康咨詢、心理咨詢等產(chǎn)生的費用是不予報銷的。加強大學(xué)生在衣食住行等方面的健康知識普及意義深遠。
3.5 提高大學(xué)生醫(yī)療保險代辦機構(gòu)效率和政策的合理化 大學(xué)生停保時間規(guī)定為每年5月份,而這個時間段,各高校確切的畢業(yè)生名單尚未明確,續(xù)保也是同樣的道理。有學(xué)生因為掛科清考未過、因病休學(xué)等需要延期畢業(yè)學(xué)生在學(xué)期末才可知曉,建議大學(xué)生按學(xué)年制參保、停保,續(xù)保只限定為畢業(yè)學(xué)生。這樣減少了我們的工作量,你們的工作量也相應(yīng)減少。