縣級改革實施方案精選(九篇)
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第1篇：縣級改革實施方案范文
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)朝鮮語；考試改革；方案；考核；評價
doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.01.021
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2016）01-0088-03
“基礎(chǔ)朝鮮語”課程的教學(xué)目的是通過朝鮮語基礎(chǔ)知識的講授及聽、說、讀、寫、譯等基本技能的訓(xùn)練，使學(xué)生掌握正確的朝鮮語字母的發(fā)音、詞匯、基本語法、慣用型等知識，為以后的朝鮮語學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。通過本課程的教學(xué)，使學(xué)生在聽、說、讀、寫、譯等方面達到課程的各項技能要求。該課程在教學(xué)內(nèi)容的選擇上非常寬泛，包括語音、詞匯、語法、課文等?！盎A(chǔ)朝鮮語”作為朝鮮語專業(yè)的主干課程，在朝鮮語專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中占有極為重要的地位和作用，是為視聽、會話、閱讀、寫作、翻譯等課程夯實基礎(chǔ)的課程。
不難看出，保證學(xué)生本門課程的學(xué)習(xí)效果對于保證朝鮮語專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有極其重要的意義，甚至可以說關(guān)系到朝鮮語專業(yè)人才培養(yǎng)的成敗。考核是大學(xué)教育教學(xué)中的一個重要環(huán)節(jié)，是教育評價的一種重要手段，也是促進教學(xué)相長的一個途徑。選擇合適的考核模式，能夠公正地反映學(xué)生對所學(xué)知識的掌握，檢驗出學(xué)生的真實水平，從而能夠準確評價學(xué)生，促進學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，這對于人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高都具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，如何科學(xué)準確地檢驗學(xué)生在本門課程學(xué)習(xí)過程中對知識的掌握和應(yīng)用能力便成為“基礎(chǔ)朝鮮語”課程面臨的一個重要課題。
一、傳統(tǒng)考核方式存在的問題
過去，“基礎(chǔ)朝鮮語”課程主要采取平時考核（出勤情況+課堂表現(xiàn)+課后作業(yè)）、期中、期末成績相結(jié)合的百分制考核方式，即學(xué)生的平時考核成績占總成績的20%（或10%），期中成績占總成績的20%，期末成績占總成績的60%（或70%）。期中考試與期末考試均采取閉卷筆試考核方式。傳統(tǒng)的考核方式主要存在以下問題：
（一）以筆試為主要形式的考核方式不能充分體現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標。本專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備較好的朝鮮語聽、說、讀、寫、譯能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。“基礎(chǔ)朝鮮語”作為朝鮮語專業(yè)課程中的基礎(chǔ)課及主干課，單純采取閉卷筆試考核方式不能充分體現(xiàn)本專業(yè)培養(yǎng)目標的精髓，尤其是聽說能力的培養(yǎng)。
（二）語言教學(xué)的特點是將聽、說、讀、寫、譯能力的培養(yǎng)貫穿于整個教學(xué)過程中?！盎A(chǔ)朝鮮語”作為朝鮮語專業(yè)的基礎(chǔ)課以及主干課，應(yīng)從基礎(chǔ)階段開始注重對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，但目前的考核方式只局限于讀、寫、譯三個方面，不能全面考核學(xué)生朝鮮語的聽、說、讀、寫、譯等語言綜合應(yīng)用能力。
（三）對學(xué)生平時學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)督促的時效性不強，不能在平時充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。語言學(xué)習(xí)是一個累積提高的過程，需要學(xué)生平時勤學(xué)、多練，而總成績以期末成績?yōu)橹饕罁?jù)的考核方式會導(dǎo)致學(xué)生不注重平時學(xué)習(xí)，容易導(dǎo)致期末死記硬背搞突擊的現(xiàn)象，使考核的導(dǎo)學(xué)促教功能難以發(fā)揮。
（四）檢驗學(xué)生韓國語水平的韓國語能力考試以及從2013年6月開始實施的全國高校朝鮮語專業(yè)四級考試主要從聽力、閱讀、寫作、語法及詞匯四個領(lǐng)域進行評價；本專業(yè)改革后的畢業(yè)考核也以人才培養(yǎng)目標為契機，從聽、說、讀、寫、譯五個方面進行綜合評價，因此，傳統(tǒng)的考核方式與韓國語能力考試、全國高校朝鮮語專業(yè)四級考試以及畢業(yè)前考試相脫節(jié)。
（五）20%平時成績的給定，缺乏科學(xué)依據(jù)，情感分、隨意性占較大比例。針對傳統(tǒng)考核方式存在的種種弊端，結(jié)合朝鮮語專業(yè)學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況和該門課程的教學(xué)、考核需要，對“基礎(chǔ)朝鮮語”課程考核方式進行了改革，并在實踐中取得了良好的效果，這對于促進學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，提高朝鮮語專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量都將產(chǎn)生積極意義。
二、“基礎(chǔ)朝鮮語”課程考核方式改革方案
從考核方式上，將筆試這一單一的考核方式調(diào)整為聽、說、讀、寫、譯相結(jié)合的語言綜合應(yīng)用能力全方位考核方式。針對不同能力的考核選用試卷、音頻、問答、背誦、口譯等不同的考核方式。從考核次數(shù)上，將一學(xué)期兩次的期中、期末考試改為一學(xué)期四次的全程形成性階段考核方式，使考核更全面、更科學(xué)、更公正。通過改革調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)朝鮮語的熱情和積極性，進而全面提高學(xué)生的聽、說、讀、寫、譯等語言綜合應(yīng)用能力。
（一）考核成績評定方法
改革傳統(tǒng)的以期末考試為主的考核方式，以專業(yè)人才培養(yǎng)目標和朝鮮語教學(xué)綱要為基礎(chǔ)，從聽、說、讀、寫、譯等方面進行全程考核。考試采取階段性考核形式，每學(xué)期考核四次，前三次階段考試要對聽、說、讀、寫、譯五種能力進行全面考核，采用筆試、口試、聽力測試相結(jié)合的方式。期末考試主要采取筆試的方式，考核本學(xué)期所學(xué)的所有內(nèi)容。
每個學(xué)期的考核以教學(xué)內(nèi)容的階段為單位分為四次，每個階段的考核成績與期末成績相結(jié)合。全程形成性考核成績實行百分制，分為四個大部分。前三次考試為階段性考試，在學(xué)期中進行，每次階段考試成績各占總成績的20%，期末考試成績占總成績的40%，即第一階段考試成績占20%，第二階段考試成績占20%，第三階段考試成績占20%，期末考試成績占40%。
前三個階段是考試、總結(jié)、診斷、再學(xué)習(xí)的過程。從聽、說、讀、寫、譯等方面綜合評價學(xué)生的應(yīng)用能力，將過程考核與期末考核有機結(jié)合，將考試成績分解到教學(xué)的整個過程，強化學(xué)生對所學(xué)知識的理解和聽、說、讀、寫、譯等綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)，同時還能有效地鼓勵和督促學(xué)生平時努力學(xué)習(xí)，調(diào)動學(xué)習(xí)積極性。每次階段考試結(jié)束后，學(xué)生可以得到學(xué)習(xí)效果的及時反饋，根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷地自我修正，確保較好地完成每一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。
（二）考核時間安排
除第一階段的發(fā)音部分之外，其他各階段均以每二至三課的教學(xué)內(nèi)容為一個單元進行一次階段性考核，考核內(nèi)容以教學(xué)要求和目的為基礎(chǔ)，在難易程度適中的情況下，盡量選取題材寬泛的內(nèi)容，并采用靈活多樣的題型。每次階段考試后及時對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行客觀評價，并根據(jù)考核情況總結(jié)教與學(xué)中存在的問題，討論教學(xué)內(nèi)容的改進及方法，同時也將這些情況及時反饋給學(xué)生。
一年級發(fā)音教學(xué)階段的學(xué)習(xí)是以發(fā)音為主，教學(xué)內(nèi)容主要包括發(fā)音、詞匯、音變現(xiàn)象及少量日常用語，因此，考核主要從聽、讀、寫、譯四個方面進行。而其他各階段考核均從聽、說、讀、寫、譯五個方面進行。聽、說、寫、譯等能力的考核可以安排在課內(nèi)進行隨堂考試，考核讀的能力即檢查背誦課文情況需要較多時間，因此，可以安排在課外時間進行。
（三）考核內(nèi)容安排
階段考試的主要考核內(nèi)容與題型如下：
1.筆試：要求學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)筆答詞匯、語法、閱讀、筆譯、作文部分的閉卷試題，分值為60分。筆試可以采用以下題型：翻譯單詞、選詞填空（副詞、同義詞、反義詞、動詞多義詞）、語法選擇填空、語法造句、完成句子、閱讀分析、翻譯下列句子或短文（漢譯韓，韓譯漢）、作文等。2.聽力測試：聽寫20個單詞，五個句子或聽五段會話，根據(jù)會話內(nèi)容回答問題等。分值為10分。3.口試：回答五個韓國語提問（日常會話），分值為10分。4.背誦：背誦一段課文，分值為10分。要求學(xué)生背誦短文形式的課文，背誦時重點考核學(xué)生的朝鮮語發(fā)音、語音語調(diào)、流利度、完整度等。5.口譯：口譯五個句子（漢譯韓，韓譯漢），分值為10分。如果考試環(huán)境條件允許，也可使用同聲傳譯訓(xùn)練室進行口譯測試。
三、課程考試方式改革取得的主要效果
（一）加強了對朝鮮語聽說能力的考核
朝鮮語應(yīng)用能力中最為重要的是聽說能力。傳統(tǒng)的考核方式主要是以筆試為主，考核本身忽略了聽說能力，由此導(dǎo)致學(xué)生對聽說能力不夠重視。本次考試改革有效地解決了這一問題。不僅聽力與口語考試的分值比例增加，而且在內(nèi)容上更加生活化、口語化，從初級學(xué)習(xí)階段就杜絕了“啞巴朝鮮語”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
（二）學(xué)生更加重視平時學(xué)習(xí)過程
階段性考核是對學(xué)生全面、綜合的評價，它關(guān)注的是學(xué)習(xí)過程，通過改進學(xué)習(xí)過程來改善學(xué)習(xí)結(jié)果，讓學(xué)生參與到全程的評價過程中，使學(xué)生認識到，若想取得理想的考試結(jié)果，就要重視平時的學(xué)習(xí)過程。
（三）教師能夠有效地指導(dǎo)課堂教學(xué)
在階段性考核中，教師可以通過各階段的考試反饋、課堂觀察等手段對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進行全面、主動的監(jiān)控。通過考核結(jié)果更有針對性地了解學(xué)生在聽、說、讀、寫、譯五個方面的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，更有效地指導(dǎo)課堂教學(xué)，并提出個性化的建議，進一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果。
（四）培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力
由于考試次數(shù)的增加以及考核方式的多樣化，考核內(nèi)容變得更加寬泛，不再局限于教科書中的內(nèi)容，因此，學(xué)生若想取得理想的成績，除了掌握教材中的知識點和教學(xué)內(nèi)容外，還必須大量地進行課外自主學(xué)習(xí)，這樣，學(xué)生就會在不知不覺中提高自主學(xué)習(xí)能力，而自主學(xué)習(xí)能力的提高必然會帶動語言綜合應(yīng)用能力的提高，并最終提高朝鮮語專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（五）有效提高了韓國語能力考試過級率
第2篇：縣級改革實施方案范文
衛(wèi)生部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部三部門6月26日公布了311個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣名單，要求各試點縣切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂試點實施方案，積極穩(wěn)妥推進試點工作。
三部門要求，試點縣及所在?。ㄊ校┮闪⒖h級公立醫(yī)院綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，其他各省也要結(jié)合實際組織開展縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。衛(wèi)生、編辦、發(fā)展改革（物價）、財政、人力資源社會保障（人事、勞動保障）等有關(guān)部門要按照各自職責，密切配合，共同做好調(diào)查研究、方案制訂、組織動員、基線調(diào)查、人員培訓(xùn)、新聞宣傳、評估考核和信息上報等工作。
三部門指出，各地要以取消以藥補醫(yī)機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進綜合改革。所制訂的試點實施方案應(yīng)堅持中央確定的方向和原則，突出科學(xué)性和可操作性。試點方案由省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實施。各地要圍繞試點實施方案，制訂并落實試點的各項配套政策措施，盡快部署試點工作。
云南省已實施15個衛(wèi)生信息化項目
目前，國家已支持云南省實施醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設(shè)項目15個，中央轉(zhuǎn)移支付資金超過5億元。為落實部、省協(xié)議，及時掌握云南省衛(wèi)生信息化建設(shè)進展情況，加強對醫(yī)改重點工程的技術(shù)指導(dǎo)，6月13日~15日，衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心主任孟群一行專程赴云南省進行專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了云南省衛(wèi)生信息化建設(shè)項目實施總體情況及玉溪、普洱兩市衛(wèi)生信息化建設(shè)進展的匯報，現(xiàn)場觀摩了衛(wèi)生部、聯(lián)合國兒基會項目點——普洱市基于省數(shù)據(jù)中心共享平臺的婦幼保健協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)運行演示。
15億元四川省衛(wèi)生廳與揚子江藥業(yè)簽訂投資協(xié)議
5月29日~6月1日，四川省衛(wèi)生廳黨組書記、廳長沈驥帶隊前往位于江蘇省泰州市的揚子江藥業(yè)集團有限公司進行實地考察和調(diào)研。調(diào)研期間，四川省衛(wèi)生廳與揚子江藥業(yè)集團有限公司簽訂了招商引資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，總投資達15億元。該項目將在西南航空港開發(fā)區(qū)新區(qū)新征土地500畝，用于揚子江藥業(yè)集團有限公司成都分公司新建廠，其中包括中藥飲片、大輸液、膠囊劑、片劑、顆粒劑等項目。項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值達30億元~50億元，稅收5億元。
印度預(yù)計共花費2856億盧比實現(xiàn)患者就醫(yī)免費用藥
印度出臺了一項雄心勃勃的計劃：將向在全國公立醫(yī)療機構(gòu)就診的所有病患提供免費藥物，該計劃將于今年10月起開始實行。
全民藥物免費計劃受到了印度總理曼莫漢·辛格的大力支持，這一計劃被稱為“真正顛覆性的舉動”，已經(jīng)獲得了印度計劃委員會的第一筆財政撥款（2012年~2013年度），共計10億盧比（約合1800萬美元）。截至2017年，整個項目預(yù)計共花費2856億盧比。
第3篇：縣級改革實施方案范文
（一）全面完成州縣政府確定的各項水利建設(shè)發(fā)展任務(wù)指標
1、新建和改造支、斗防滲渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分別完成計劃任務(wù)數(shù)40公里、300座的159%和199%；完成了中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金項目昆得侖牧場恰克提、哈日布呼鎮(zhèn)布朗特2個小型灌區(qū)改造工程，清理維修防滲渠394公里，“一事一議”自主建設(shè)斗農(nóng)渠13.87公里，籌集補助村級渠道建設(shè)水泥近700噸。
2、修建永久性防洪壩5.2公里，完成計劃任務(wù)3公里的173%；維修加固防洪壩2.4公里，挖筑導(dǎo)洪防洪土石壩4.7公里，完成了自治區(qū)重點防洪項目縣城應(yīng)急防洪工程建設(shè)，基本完善了縣城防洪工程體系。
3、更新改造骨干輸水工程7公里，完成計劃任務(wù)5公里的140%;完成了大型灌區(qū)骨干輸水工程昆得侖“五一”干渠防滲改造工程，結(jié)束了縣境最后一條骨干輸水干渠自然土渠運行的歷史。
4、推廣標準化溝、畦灌面積40.2萬畝,達到當年播種灌溉面積的76%；首次建設(shè)2850畝河水自壓滴灌工程和800畝機井加壓滴灌工程分別用於沙棘和玉米的大面積田間種植灌溉技術(shù)推廣示范，新建了1400畝河水自壓噴灌工程用於牧區(qū)草場人工灌溉改良試驗。將常規(guī)節(jié)水技術(shù)普及使用與高新節(jié)水工程技術(shù)試驗推廣相結(jié)合，在全縣保持灌溉面積達到52.8萬畝，當年春季播種灌溉面積達到47.7萬畝的歷史最高灌溉保持保障記錄和嚴重的凍旱之年，沒有一畝地因旱撂荒，因旱絕收，并基本實現(xiàn)計劃550立方米/畝以內(nèi)的節(jié)水控制定額要求。
5、開展水土保持建設(shè)和管理，實施人工噴灌草原退化草場試驗，實現(xiàn)有效治理水土流失面積3.25平方公里，完成計劃任務(wù)3平方公里的108%。
6、解決和改善0.52萬人和2.36萬頭（只）牲畜的飲水安全問題，完成計劃任務(wù)0.5萬人的104%。新建、改擴建飲水安全工程7處，完成了國家飲水安全項目呼和托哈種畜場、昆得侖牧場2個集中供水工程，擴建完善了2個州級新牧區(qū)定居點和1個縣級新農(nóng)村新村建設(shè)示范點自來水入戶工程，新建了2個牧區(qū)定居、半定居截潛流自壓供水人畜飲水工程；共新建了2座水廠、2座高位水池，鋪設(shè)管道59.3公里，閘井32個。
7、引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民人工養(yǎng)殖冷水魚，爭取協(xié)調(diào)發(fā)放冷水魚養(yǎng)殖貼息貸款60萬元，新增養(yǎng)殖戶22戶，累計達到44戶，完成計劃新增20戶的110%。
8、全縣完成水利建設(shè)總投資2541萬元;當年，經(jīng)縣水利局開展各類前期工作積極爭取到我縣建設(shè)的國家、自治區(qū)水利建設(shè)補助資金1728萬元，其中由縣水利局管理實施的國家、自治區(qū)項目資金達到1228萬元，均達歷史最好成績。
（二）水利前期工作扎實有效
一是自主勘設(shè)為主完成了今年實施建設(shè)的10個項目18個單項工程實施方案勘設(shè)編制，保證了相關(guān)方案更符合我縣實施的實際，也節(jié)約了請設(shè)計單位勘設(shè)的近50萬元設(shè)計費用。二是按縣領(lǐng)導(dǎo)安排完成了銅源礦業(yè)新建選廠（干尸溝）和鑫泉礦業(yè)新建選廠（阿爾夏提）的供水工程勘測設(shè)計方案編制。三是為了給下一年工作打下基礎(chǔ)，作好項目儲備，已先后完成了《*縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《*縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造規(guī)劃》、《*縣級農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》、《*縣牧區(qū)水利規(guī)劃（修編）》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作；協(xié)助州水利局、水管處完成了《*縣30萬畝河水加壓滴灌節(jié)水工程規(guī)劃》、《博河大型灌區(qū)三期工程*部分可研》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作；完成了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造試點工程規(guī)劃》和《烏拉斯臺自壓噴灌牧區(qū)水利試點工程可研》以及2個小農(nóng)水小型灌區(qū)改造工程可研及標準文本、3個國家飲水安全供水工程可研及實施方案、*縣2009年高效節(jié)水工程實施方案、博格達爾水電站增容實施方案等項目的編設(shè)、評審、申報等工作，協(xié)助州水利局統(tǒng)一開展編設(shè)的博河防洪治理工程、鄂南總干渠加固改造工程的規(guī)劃和實施方案年內(nèi)可完成。以上爭取2009年立項實施的項目工程申請國家、自治區(qū)補助資金將超過2000萬元，已為2009年水利建設(shè)與發(fā)展打下了基礎(chǔ)。四是正在開展的牧區(qū)水利骨干工程——蘇庫雅克牧區(qū)水利工程、水土保持重點建設(shè)工程——博河第一潛滲帶水土保持工程等初步確定的符合國家水利投資政策的7類12個項目的前期勘測、編設(shè)工作，已全面展開，項目工程申請補助資金超過5000萬元，為今后幾年描繪了美好前景。
（三）進一步規(guī)范水利工程建設(shè)與管理
一是全縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的縣級規(guī)劃建設(shè)管理模式制度化、規(guī)范化。二是工程建設(shè)采取縣級質(zhì)量監(jiān)督管理、鄉(xiāng)級施工監(jiān)督管理、村級參與建設(shè)管理和縣級統(tǒng)一合同監(jiān)督、鄉(xiāng)村農(nóng)戶現(xiàn)場監(jiān)督的“三級管理四級監(jiān)督”的方式，既體現(xiàn)了工程建設(shè)管理“四制”要求，更兼顧了小型農(nóng)田水利工程點多面廣規(guī)模小和形式多隨意性大的特點。三是多部門協(xié)調(diào)配合，重民生、共投入，保質(zhì)量、促廉政，政府統(tǒng)籌涉水工程項目規(guī)劃建設(shè)投資機制、人大政協(xié)建意議案與視察監(jiān)督機制、紀檢監(jiān)察工程建設(shè)廉政聯(lián)席會議監(jiān)察機制、工程規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)理與管理廉政責任書機制等機制，形成了項目牽頭、多方聯(lián)動、全縣一盤棋的共謀共促水利建設(shè)發(fā)展的良性機制。四是水利工程建設(shè)資金多方籌措，財政性資金專戶專帳，按項目管理實行縣級財政國庫集中支付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊、行業(yè)單位籌集資金，實行財政計劃牽頭、集中驗收和結(jié)算審定；農(nóng)牧民投勞籌資，開展“一事一議”管理；社會投入資金實行縣級審批準入；農(nóng)民工工資實行預(yù)存專戶和建設(shè)管理單位結(jié)算審核管理，實現(xiàn)了項目、資金、工程和使用安全有序。
（四）扎實開展防汛抗旱工作
一是防汛抗旱責任制、預(yù)案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作機制在縣、鄉(xiāng)、村三級得到全面落實和強化；二是搶險抗災(zāi)的措施、物料、人員、資金準備充分有力；三是山洪災(zāi)害防御治理和節(jié)水型農(nóng)業(yè)管理全面啟動；四是大旱之年進一步強化行政強制管理措施和行業(yè)科學(xué)管理服務(wù)措施，確保有旱無災(zāi)；五是利用超常的洪旱氣候形勢，加大全民全社會防汛抗旱，與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)及環(huán)境友好型的節(jié)水型社會意識，啟動相關(guān)方案、措施、制度的編印、宣傳實施工作。
（五）水利改革工作不斷深入
水利工程管理體制改革工作自2003年從內(nèi)部機制改革開始，已全部完成各項各層面改革任務(wù)，實現(xiàn)了水管行業(yè)良性運行可持續(xù)發(fā)展的目標；迎接自治區(qū)驗收的各項準備工作已全面完成，列入財政預(yù)算補助的“兩項經(jīng)費”測算及方案制定正在進行。明晰末級水利工程產(chǎn)權(quán)到村（協(xié)會）、農(nóng)戶，農(nóng)牧民參與末級渠系及飲水工程、機電井等小型農(nóng)田水利工程管理的合作、協(xié)會式管理改革模式已經(jīng)確定，制定出臺了管理辦法和相關(guān)配套制度措施，運行和管理進一步完善規(guī)范。全行業(yè)完成定崗定編方案編報，開展了工作和崗位責任制管理雙考核探索，服務(wù)和行政效能水平不斷提高。
第4篇：縣級改革實施方案范文
為進一步落實縣（市、區(qū)）人民政府主體責任，充分發(fā)揮評價工作的導(dǎo)向激勵作用，加快推進全市農(nóng)業(yè)水價綜合改革，結(jié)合我市實際制定《農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價辦法（試行）》，請認真貫徹落實。農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價辦法
（試行）
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（〔2016〕2號）、《四川省推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》（川辦發(fā)[2017]5號）、《推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會等五部委《農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作績效評價辦法（試行）》（發(fā)改價格[2017]1080號）、四川省發(fā)展和改革委員會等五部門《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知〉的通知》（川發(fā)改價格[2017]400號）要求，進一步落實縣（市、區(qū)）人民政府主體責任，充分發(fā)揮評價工作的導(dǎo)向激勵作用，加快推進全市農(nóng)業(yè)水價綜合改革，結(jié)合實際制定本辦法。
一、評價對象
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。
二、評價內(nèi)容與指標
按照四川省、農(nóng)業(yè)水價綜合改革總體目標和任務(wù)要求，評價內(nèi)容分為工作開展情況和任務(wù)完成情況，有關(guān)指標的分值和評價標準將根據(jù)年度任務(wù)和改革工作進展情況進行相應(yīng)調(diào)整。
工作評價：著重對工作機制、責任落實、信息報送和宣傳報道等工作落實情況進行評價，設(shè)置6項細化評價指標。
任務(wù)評價：圍繞改革實施范圍及夯實改革基礎(chǔ)、水價形成機制和獎補機制等改革重點任務(wù)進行評價，共設(shè)置14項細化評價指標。
具體評價指標詳見附表。
三、評價方法與程序
（一）評價方法。評價工作采取縣級自查自評與市級復(fù)查相結(jié)合的方式。
（二）評價程序。評價采取以下步驟：
1.縣級自評。各縣（市、區(qū)）對照本辦法設(shè)置的評價指標，總結(jié)評價期內(nèi)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作推進和任務(wù)完成情況，進行自評打分，于當年12月5日前將自評結(jié)果和評價依據(jù)（相關(guān)文件或證明材料）上報市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局（以下簡稱“四部門”）
2.初步評議。四部門結(jié)合日常督導(dǎo)檢查情況，對自評結(jié)果進行初步評議。
3.抽查評價。四部門組成工作組進行實地評價。
4.綜合評定。四部門對初評結(jié)果和抽查評價結(jié)果進行審議，對照評價指標打分并確定等級。
5.發(fā)文公布。評價結(jié)果由四部門聯(lián)合發(fā)文公布。
（三）評價等次確定。本評價采用標準分制，滿分為100分。評價結(jié)果分為4個等級，得分90分（含90）以上為優(yōu)秀，80分（含80）以上90分以下為良好，60分（含60）以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。
第5篇：縣級改革實施方案范文
答：2001年以來，國務(wù)院統(tǒng)一部署實施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當部分達不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級和D級危房仍較多存在：尤其是上世紀90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問題更為突出：已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標準和設(shè)計規(guī)范。
在全國范圍實施校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府形象。實施這項工程，是體現(xiàn)黨和政府以人為本、執(zhí)政為民理念的重大舉措，是堅持教育優(yōu)先發(fā)展、辦人民滿意教育的戰(zhàn)略部署：是貫徹落實《防震減災(zāi)法》、依法履行政府責任的具體行動；也是當前應(yīng)對國際金融危機、拉動國內(nèi)需求的有效措施。
2 校舍安全工程的目標和主要任務(wù)是什么?
答：校舍安全工程的目標是，在全國中小學(xué)校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
工程的主要任務(wù)是：從2009年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的D級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的C級校舍，消除安全隱患。
3 校舍安全工程的覆蓋范圍是什么?
答：校舍安全工程覆蓋全國城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)。
4 實施校舍安全工程主要包括哪些環(huán)節(jié)?
答：工程實施包括三個環(huán)節(jié)：
一是對中小學(xué)校舍進行全面排查鑒定。各地人民政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍(不舍在建項目)進行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。
二是科學(xué)制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實施的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等專項工程，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。
三是區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建：對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移：對根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準，并嚴格執(zhí)行。
新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
5 校舍安全工程如何組織實施?
答：校舍安全工程實行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省級政府統(tǒng)一組織，市、縣級政府負責實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
國務(wù)院成立全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署中小學(xué)校舍安全工程。發(fā)展改革、教育、公安(消防)、監(jiān)察、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、審計、安全監(jiān)管、地震等部門參加領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，集中辦公。
各省(區(qū)、市)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)校舍安全工程的實施，并在相關(guān)部門設(shè)立辦公室。
6 全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責包括哪些?
答：全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責包括：①組織擬訂校舍安全工程的工作目標、政策。②按照目標管理的要求，整合與中小學(xué)校臺安全有關(guān)的各項工程及資金渠道，統(tǒng)籌提出中央資金安排方案。③結(jié)合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，綜合銜接選址避險、建筑防火等各種防災(zāi)標準，組織制訂校舍安全技術(shù)標準、建設(shè)規(guī)范和排查鑒定、加固改造工作指南。④明確有關(guān)部門在校舍安全工程中的職責，將中小學(xué)校舍建設(shè)按照基本建設(shè)程序和工程建設(shè)程序管理。⑤制訂和檢查校舍安全工程實施進度。⑥設(shè)立舉報電話，協(xié)調(diào)查處重點案件。⑦協(xié)調(diào)各地各部門支持重點地區(qū)的校舍安全工程，協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨部門重要事項。⑧編發(fā)簡報，推廣先進經(jīng)驗，報告工作進展。
7 省級人民政府具體負哪些責任?
答：省級人民政府對校舍安全工程實施負總責，具體責任包括：①制訂并組織落實工程規(guī)劃、實施方案和配套政策：②統(tǒng)籌安排工程資金；③組織編制和審定各市、縣校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案：④落實對校舍改造建設(shè)收費有關(guān)減免政策；⑤按照項目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度。
8 市、縣級人民政府的職責是什么?
答：市級人民政府的職責主要是結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)內(nèi)各縣經(jīng)濟實力以及鑒定、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工程實施。具體包括：①指導(dǎo)、幫助各縣開展校舍安全排查鑒定工作；②指導(dǎo)、審核各縣制訂工程建設(shè)規(guī)劃和項目文本：③及時、足額落實本級政府應(yīng)承擔的工程資金：④監(jiān)督工程專項資金撥付：⑤檢查、督促工程進度和質(zhì)量，定期向上級報告工程實施情況。
縣級人民政府全面負責工程的實施和管理，對本縣校舍安全負責。主要職責包括：①組織對轄區(qū)內(nèi)校舍進行逐一排查、鑒定，建立本地區(qū)中小學(xué)校校舍的安全檔案和校舍基本信息庫；②制訂本地區(qū)的工程總體規(guī)劃、年度實施計劃和項目改造方案；⑨及時、足額落實本級政府應(yīng)承擔的工程資金，設(shè)立資金專戶，按照工程進度及時撥付；④保證工程建設(shè)用地：⑤按國家有關(guān)規(guī)定減免工程建設(shè)收費；⑥按基本建設(shè)程序組織項目前期論證、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、辦理基建財務(wù)決算等各環(huán)節(jié)工作：⑦建立健全監(jiān)督檢查制度，保證工程進度和質(zhì)量，定期向上級報告工程進展情況。
9 實施校舍安全工程所需資金如何落實?
答：實施校舍安全工程的資金安排實行省級統(tǒng)籌，市縣負責，中央財政補助。中央在整合目前與中小學(xué)校舍安全有關(guān)的資金基礎(chǔ)上，2009年新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
各省(區(qū)、市)的工程資金由省級人民政府負責統(tǒng)籌安排。省級人民政府要切實加大投入力度，通過財政預(yù)算和地方新發(fā)政府債券足額落實實施工程所需資金；整合與校舍安全有
關(guān)的其他資金，鼓勵社會捐贈。防止學(xué)校出現(xiàn)新債。對財力困難的市縣，通過加大財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付力度等方式予以支持。
民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)校舍安全改造由投資方和本單位負責，當?shù)卣o予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。
10 全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對加搶校舍安全工程資金管理有什么要求?
答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確要求，工程實施中要健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，?？顚Ｓ茫荒茼斕嬖型度?，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。
11
全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對減免相關(guān)建設(shè)收費有何規(guī)定?
答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確要求，各地在工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》([2005]44號)有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策，做好對工程建設(shè)收費的減免工作，努力提高資金使用效益。工程實施中涉及的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市消防設(shè)施建設(shè)費、人防易地建設(shè)配套費等行政事業(yè)性收費和墻改基金、散裝水泥專項資金、綠化保證金等政府性基金，均應(yīng)予以免收：涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡適當予以減收或免收。嚴禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費和政府性基金，對自立項目、超標準收費等亂收費行為，將依法予以查處。
12 全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案對加強校舍安全工程的監(jiān)督檢查有哪些規(guī)定?
答：全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案明確規(guī)定，全國校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和地方各級人民政府要加強對工程建設(shè)的檢查和監(jiān)督，對工程實施情況組織督查與評估。校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督，技術(shù)標準、實施方案、工程進展和實施結(jié)果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。
第6篇：縣級改革實施方案范文
一、指導(dǎo)思想和工作目標
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則，明確各級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任，強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程，促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的目標是：力爭用2—3年的時間，基本建立符合我市農(nóng)村實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。
二、明確管理養(yǎng)護職責
農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。
（一）市級人民政府交通主管部門負責會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達本市農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃和工程補助資金計劃，審查批復(fù)縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護資金使用情況和養(yǎng)護質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負責農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量的檢查考核。
（二）縣級人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。
（三）縣級人民政府交通主管部門具體負責農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護質(zhì)量，負責農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護工作?？h（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護工作，擬定公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責，由縣級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。
三、積極籌措養(yǎng)護資金，加強資金使用管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分為日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護工程資金。日常養(yǎng)護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集渠道。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于各級政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車養(yǎng)路費專項補助和小機（含拖拉機、摩托車、機動三輪車）養(yǎng)路費等。
1.日常養(yǎng)護資金由縣級人民政府負責籌集。日常養(yǎng)護資金來源于縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費、縣財政預(yù)算安排、市級財政預(yù)算補助、社會捐助等。縣級交通主管部門征收的小機養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，在扣除正收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準。
2.養(yǎng)護工程資金主要來源于省交通主管部門補助。具體標準為縣道每年7000元/公里、鄉(xiāng)道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。
（二）加強養(yǎng)護資金使用管理。
1.日常養(yǎng)護資金中的財政預(yù)算資金及小機養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理工作。
2.養(yǎng)護工程省補資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃按養(yǎng)護工程進度撥付縣級交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
3.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須專戶存儲，獨立核算，?？顚Ｓ茫⒔邮芨骷壺斦?、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。
四、實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化
（一）在對農(nóng)村公路管理機構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)中的養(yǎng)護工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進行重組，成立公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權(quán)。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度進行管理。
（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護工程競爭。逐步取消養(yǎng)護包干費，全面實行養(yǎng)護工程費制度，養(yǎng)護工程費由公路管理機構(gòu)按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定，依照養(yǎng)護合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路，可實行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護一體化招標，也可以采取個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進行養(yǎng)護。
（三）加強農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負責，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結(jié)合實際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
第7篇：縣級改革實施方案范文
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。
一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》（川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號）文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位
根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心（室）、全縣主要經(jīng)濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機構(gòu)上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況
本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面；專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制；“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。
第8篇：縣級改革實施方案范文
1、繼續(xù)開展以渠道防滲配套為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)，修建防滲渠道40km，配套建筑物320座。
2、積極推廣高效節(jié)水技術(shù)，建設(shè)加壓膜下滴灌（噴滴兩用）工程5000畝；普及推行標準化溝畦灌40萬畝。
3、修建永久性防洪堤壩3km。
4、修建飲水工程解決人畜飲水安全問題0.5萬人。
5、更新改造骨干輸水工程5km。
6、治理水土流失面積3k㎡。
7、實現(xiàn)全縣灌溉定額控制在550m3/畝以內(nèi)。
8、鞏固穩(wěn)定人工養(yǎng)殖冷水鱒魚的農(nóng)牧戶保持在40戶以上。
（二）全力做好六項重點水利前期工作
1、按期優(yōu)質(zhì)完成《2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的編制報審工作，力爭按新投資補助標準列入需新增飲水安全建設(shè)人數(shù)達到4.5萬人；扎實做好2009年申報的1.5萬人飲水安全工程項目的勘設(shè)審報工作，積極開展建設(shè)實施方案的準備協(xié)調(diào)與實地論證。
2、抓緊編制和完成《2009-2011年牧業(yè)縣牧區(qū)草原生態(tài)保護水資源保障實施方案》，為自治區(qū)扶持啟動牧區(qū)水利工程示范縣做好準備；盡快完成蘇庫雅克牧區(qū)水利工程項目的勘設(shè)審報工作，爭取列入第一批牧區(qū)水利中小型骨干工程立項實施。
3、積極開展2009-2011年水土保持重點前期工作，組織勘設(shè)編制博河第一潛滲帶水土保持生態(tài)恢復(fù)工程和博格達爾小流域治理工程實施方案，力爭2009年立項實施全州首期重點水土保持工程建設(shè)。
4、開展《*縣中小河流防洪治理規(guī)劃》的編制審批工作，在全面論證的基礎(chǔ)上積極組織2009年建設(shè)工程的勘設(shè)前期及實施準備工作。
5、組織開展《抗旱規(guī)劃》的整編工作，全面完成《2009-2012年井灌區(qū)建設(shè)及續(xù)建配套建設(shè)實施方案》的編制審報，重點做好年度實施方案的勘設(shè)審報，為抗旱救災(zāi)建設(shè)早籌劃。
6、盡快完成《縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃》編修審批，認真落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革規(guī)劃啟動各項工作，重點抓好鄂北二典型試點灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造項目和哈夏小型灌區(qū)改造項目的立項實施前期準備。
（三）精心組織實施六項工程建設(shè)
1、節(jié)水與抗旱工程：認真籌劃*年抗旱應(yīng)急機電井工程和2009年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)工程項目，積極開展節(jié)水與抗旱工程建設(shè)，一是打造哈鎮(zhèn)、塔秀、呼場6個連片地塊加壓滴（噴）灌工程為精品示范工程；二是鼓勵和支持村（隊）和用水協(xié)會組織開展末級斗、農(nóng)渠的新建和更新改造；三是加大縣管干、支渠系的更新改造力度；四是堅持高水高用的原則，選擇高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)新打機電井，探索地下水利用與抗旱能力建設(shè)的有效途徑。
2、牧區(qū)水利工程：一是結(jié)合阿爾夏提小流域二期工程，實施好牧區(qū)水利試點項目——烏拉斯臺自壓噴灌人工改良草場工程項目，建設(shè)和完善阿爾夏提接待區(qū)3000畝自壓噴灌人工改良草場試驗示范工程，做好2個項目的捆綁交叉驗收工作；二是提早開展蘇庫雅克牧區(qū)水利工程立項實施準備工作，協(xié)調(diào)組織好水土保持、退牧還草、生態(tài)林恢復(fù)、沙棘林示范等工程項目分頭申報、捆綁實施、共同見效、分項驗收工作，使項目區(qū)形成綜合整體效益；三是按“民辦公助”的要求組織好呼場哈夏小型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。
3、飲水安全工程：積極努力爭取查鄉(xiāng)集中供水和塔秀片區(qū)集中供水飲水安全工程項目盡早立項實施，一是徹底解決2個項目區(qū)內(nèi)存在的飲水不安全工程設(shè)施問題；二是新建呼場牧四隊、博鎮(zhèn)牧業(yè)隊新牧區(qū)定居點飲水安全工程，解決2個定居點規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的人畜飲水安全問題；三是鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊開展村、區(qū)“三表制”入戶計量收費管理工程改造，扶持3-5個工程改造示范村和飲水工程用水戶參與管理模范村。
4、生態(tài)與防洪治理工程：一是積極爭取和準備博河*段防洪治理項目實施建設(shè)；二是多方協(xié)調(diào)和爭取博河第一潛滲帶（蘇庫雅克地區(qū)）水土保持生態(tài)恢復(fù)項目啟動與建設(shè)；三是加大已建永久性防洪堤壩的維護加固工程建設(shè)力度；四是爭取資金項目完成安鄉(xiāng)集鎮(zhèn)西防洪泄洪工程建設(shè)。
5、水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造工程：一是盡快完成鄂北二灌區(qū)干、支、斗及配套建筑物、計量設(shè)施改造配套工程建設(shè)實施方案編設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級公示修改完善；二是規(guī)范灌區(qū)用水戶參與管理的協(xié)會組織機構(gòu)、制度和運行機制建設(shè)；三是按試點項目管理辦法制定受益戶籌資方案，組織籌資啟動工程建設(shè)；四是制定項目監(jiān)測評價辦法，組織開展全程監(jiān)測評價。
6、人工養(yǎng)殖冷水魚工程：一是綜合規(guī)劃、整體開發(fā)建設(shè)哈鎮(zhèn)查干—哈日烏蘇冷水魚養(yǎng)殖基地帶；二是引導(dǎo)、扶持3-5戶規(guī)模專業(yè)養(yǎng)殖戶開展小型養(yǎng)殖場（基地）建設(shè)；三是開展縣境內(nèi)冷水魚養(yǎng)殖資源保護與利用調(diào)查規(guī)劃，啟動公共防護工程建設(shè)。
（四）繼續(xù)深化水管體制改革與創(chuàng)新
一是制定實施*縣農(nóng)村飲水工程運行管理實施細則，規(guī)范和加強村鎮(zhèn)供水工程的運行與管護；二是進一步規(guī)范完善用水戶參與末級工程與供水管理合作（協(xié)會）組織的運行機制和制度；三是全面啟動節(jié)水型社會建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水和村鎮(zhèn)人畜飲水總量控制、定額管理的基本節(jié)水管理措施；四是開展行業(yè)行為規(guī)范與崗位行為規(guī)范制定和推行年活動。
（五）提早落實防汛抗旱工作。
（六）深入開展依法治理活動。
第9篇：縣級改革實施方案范文
一、認真實施好農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目
（一）2012年度條件建設(shè)項目
1、做好2012年度條件建設(shè)項目實施掃尾工作
（1）進一步加強2012年度條件建設(shè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測人員檢測水平；
（2）指導(dǎo)2012年條件建設(shè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林技術(shù)推廣服務(wù)站完善收集歸檔相關(guān)資料；
（3）組織采購檢測室儲存藥品冰箱。
2、組織對2012年度條件建設(shè)項目進行自查驗收
2012年組織發(fā)改、財政等相關(guān)單位對2012年度條件建設(shè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了縣級自查驗收；
3、對不符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見。
（二）組織實施2013年農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目
加快推進基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，改善基層農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)工作條件，提高公共服務(wù)能力，根據(jù)根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<2013年省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案>和<延伸績效管理工作實施方案>的通知》的文件精神，結(jié)合區(qū)實際，制定了《2013年市區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案》，并組織實施。
1、組織科技指導(dǎo)員進村入戶，助農(nóng)增收。選派了我局30名科技人員為科技指導(dǎo)員，遴選了300名科技示范戶，每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)10戶科技示范戶，每名示范戶帶動10戶農(nóng)戶?？萍既藛T為每戶示范制定技術(shù)指導(dǎo)方案，進村入戶，進行指導(dǎo)，了解該戶的基本信息、生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在問題等并做好記錄。指導(dǎo)科技示范戶認真填寫科技示范戶手冊，做好記錄，總結(jié)經(jīng)驗，進行推廣；
2、物化補助到位。通過政府采購：采購有機肥63噸，全部發(fā)到示范戶手中；
3、建立5個農(nóng)業(yè)科技示范基地。其中，1個有機高粱示范基地，1個雜交高粱基地，1個優(yōu)質(zhì)稻基地，1個設(shè)施蔬菜基地，1個九獅柚基地；
4、加強對基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2014年1月7日，區(qū)農(nóng)林局派出34名農(nóng)技人員到市農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)學(xué)校參加了為期5天的知識更新培訓(xùn)。學(xué)員們認真學(xué)習(xí)，參加了結(jié)業(yè)考試。34名學(xué)員均通過認真學(xué)習(xí)和考試答卷，全部考試合格，取得了合格證。
二、實施好民生工程
農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)是新技術(shù)推廣的重要環(huán)節(jié)，是將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑，是培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的重要措施。今年，市局下達我區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)1000人，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)10萬人次，接受任務(wù)后，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定培訓(xùn)實施方案，明確培訓(xùn)責任。在開展培訓(xùn)時，除以重點產(chǎn)業(yè)的生姜、甜橙等種植技術(shù)進行培訓(xùn)，還積極拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，開展了養(yǎng)殖培訓(xùn)以及與生活密切相關(guān)的知識的培訓(xùn)，截至6月完成新型農(nóng)民培訓(xùn)638人，為任務(wù)的63.8%，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)6.6萬人次，為任務(wù)的66%。
