前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的民俗旅游調(diào)研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
**委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
一、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運(yùn)輸成本高。2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。6、衛(wèi)生路。**民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
1、教育。**委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。3、文化活動。目前,**委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
三、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)
各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo):
為加快推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組深入到我縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行了調(diào)研視察,并赴吉林省圖們市涼水鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、延吉市安圖縣萬寶鎮(zhèn)紅旗村(被譽(yù)為中國朝鮮族第一村)和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。五市縣扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎(chǔ)上,我們深入思考,充分論證,精心撰寫,形成了調(diào)研報告。下面,我代表縣政協(xié)調(diào)研組就扎實推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為全面建成小康社會提供堅實基礎(chǔ)提出幾點建議。
一、五市縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗和作法
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,五市縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路明晰,措施得力,成效顯著,富有特色,他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)明晰思路,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
按照“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一韻”要求,五市縣用科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計提升實踐水平,編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。讓規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、改造和升級,致力于推進(jìn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐。四平市鐵東區(qū)明確了“抓點、連線、促面”的工作思路,堅持規(guī)劃、整治和建設(shè)并舉,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、示范引領(lǐng)、資金投入、幫扶措施、督查指導(dǎo)“五個強(qiáng)化”。桓仁、寬甸兩縣堅持規(guī)劃先行的原則,桓仁縣制定完善了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實施方案,桓仁鎮(zhèn)和北甸子鄉(xiāng)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),大南溝村成為國家級生態(tài)村。寬甸縣確定了“四美十有”標(biāo)準(zhǔn),河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉(xiāng)村,成為全省乃至東北地區(qū)惟一獲此殊榮的鄉(xiāng)村。
(二)整合資金,注重突出實效
五市縣采取多種形式,不斷加大資金投入力度,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉(xiāng)村申報創(chuàng)建活動,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的點定在哪里,相關(guān)部門的項目和資金配套就跟到哪里,全力給予政策和資金扶持,集中優(yōu)勢,重點幫扶。如2013年,幫助青山溝鎮(zhèn)整合省市縣各類資金770多萬元,對散居于山上的45戶進(jìn)行整體搬遷,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè),依托青山溝景區(qū),悉數(shù)辦起了農(nóng)家樂,每戶每年住宿和餐飲凈收入可達(dá)10萬元左右。桓仁縣“十二五”以來,整合各方資金,累計投資10多億元,實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程,并對全縣103個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造和新建。四平市鐵東區(qū)強(qiáng)化資金投入,堅持多渠道籌資,即區(qū)上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點,有效破解了建設(shè)資金難題。
(三)整治環(huán)境,改善村容村貌
四平市鐵東區(qū)全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,投入大量資金,重點實施了農(nóng)村環(huán)境整治凈化工程、高標(biāo)準(zhǔn)村屯美化綠化亮化工程、完善環(huán)境整治配套設(shè)施工程、退耕還林整治工程,成效顯著?;溉士h加大農(nóng)村環(huán)境治理投入力度,“十二五”以來,整合各方資金1.9億元,建成生物質(zhì)垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設(shè)施套,新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達(dá)到了既解決環(huán)境問題,又解決衛(wèi)生問題;既解決燃料問題,又解決肥料問題;既解決生產(chǎn)問題,又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環(huán)境綜合整治工作,先后投入資金1000余萬元,全面推進(jìn)“萬盞路燈進(jìn)村屯”、“萬座水廁進(jìn)農(nóng)戶”等工程,使全縣農(nóng)村面貌煥然一新。
(四)依托資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
五市縣各鄉(xiāng)村緊緊依托本地資源,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村,延吉市萬寶鎮(zhèn)紅旗村依托毗鄰長白山的區(qū)位優(yōu)勢,精心打造民俗特色品牌,原汁原味的朝鮮族民族風(fēng)情。在這里,一幢幢具有民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁,統(tǒng)一的木柵欄圍起一座座農(nóng)家小院,86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風(fēng)情體驗、家庭度假和農(nóng)業(yè)觀光為主的民俗旅游產(chǎn)業(yè)體系。2014年共接待游客24萬人次,旅游收入1900萬元。桓仁縣依托生態(tài)資源優(yōu)勢,打綠色牌,走特色路,形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地,培育和發(fā)展了10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發(fā)展大榛子種植基地3600多畝,年產(chǎn)大榛子35萬公斤,人均收入達(dá)2萬元。大榛子產(chǎn)業(yè)成為老黑山村農(nóng)戶致富的搖錢樹,讓曾經(jīng)的全縣經(jīng)濟(jì)最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優(yōu)勢,大力發(fā)展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,在景區(qū)與沿線周邊建設(shè)了有機(jī)蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地,農(nóng)旅結(jié)合效益明顯。如今寬甸農(nóng)家樂已多達(dá)2000家,農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合帶動了百姓致富,也將寬甸美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升到新的高度。
(五)創(chuàng)設(shè)載體,培育鄉(xiāng)村文明
五市縣積極引導(dǎo)農(nóng)民提升文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn),培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)的、文明的、健康的生活方式和行為習(xí)慣,形成了良好的民風(fēng)、村風(fēng)。萬寶鎮(zhèn)紅旗村一直把村民道德建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明培育當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓。該村認(rèn)真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農(nóng)家”、“不讓黃賭毒邪進(jìn)我家”等活動,形成了“團(tuán)結(jié)友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規(guī)守法”的良好風(fēng)尚?;溉士h灣灣川村,以“愛家邦、美家園、傳家風(fēng)、睦家鄰”為村訓(xùn),建設(shè)了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處,村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節(jié)目,文明和諧的文化生活在村里蔚然成風(fēng)。寬甸縣河口村,在村“十星文明戶”的基礎(chǔ)上,按照“美麗農(nóng)家”的標(biāo)準(zhǔn),評選出家庭和諧、鄰里和睦、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)致富的美麗農(nóng)家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶講和諧、共奔幸福路。
二、我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得的成效和存在的不足
近年來,我縣在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)村屯環(huán)境美化、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)等方面,都取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛(wèi)生室、農(nóng)民書屋、文化廣場等,更多的農(nóng)民走上了柏油路、水泥路,住進(jìn)了漂亮新房,喝上了清潔自來水……二是農(nóng)村面貌大為改觀。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,垃圾集中收集處理,各村設(shè)置了垃圾箱,配備了保潔員,村屯硬化、綠化、美化、亮化加強(qiáng),衛(wèi)生改廁力度加大,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平得到提升,村容村貌得到較大改觀。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。結(jié)合鄉(xiāng)村實際和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。四是道德文明素質(zhì)得到提升。認(rèn)真開展了“四德”主題教育進(jìn)鄉(xiāng)村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標(biāo)兵戶”等評選活動,提升了農(nóng)民道德文明素質(zhì),凈化了民風(fēng)、村風(fēng)。
幾年來,在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我縣涌現(xiàn)出了一些生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境秀美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村。如:南口前鎮(zhèn)王家堡村被評為國家級文明村,獲得省村容村貌綜合治理先進(jìn)村、省環(huán)境優(yōu)美村等多項榮譽(yù)稱號。南山城鎮(zhèn)大北岔村先后獲得全國精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村(大孤家鎮(zhèn)王小堡村也曾獲此稱號)、全國法制文明村、省級衛(wèi)生村等一系列榮譽(yù)稱號。紅透山鎮(zhèn)成為全省宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大蘇河鄉(xiāng)沙河子村成為我省少數(shù)民俗村和全市鄉(xiāng)村旅游的典范。
成效有目共睹,差距不容忽視,任務(wù)依然艱巨。近年來,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的變化,但也應(yīng)清醒地看到,與五市縣等地區(qū)相比,我們還存在著一定的差距和不足。一是進(jìn)展不平衡。由于認(rèn)識高度、工作力度和推進(jìn)程度的不同,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,我縣各鄉(xiāng)、村之間發(fā)展得不平衡,有的差距還比較大。全縣生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、衛(wèi)生環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧的美麗鄉(xiāng)村所占比例還不高。二是缺乏科學(xué)規(guī)劃。一些村規(guī)劃意識淡薄,缺乏通盤考慮,村莊布局不盡合理;有的村雖有規(guī)劃也不按規(guī)劃實施,隨意性強(qiáng),導(dǎo)致規(guī)劃和建設(shè)“兩張皮”;有的村規(guī)劃粗線條,缺乏科學(xué)性和實效性……總之,重建設(shè)、輕規(guī)劃的現(xiàn)象在農(nóng)村并不少見。三是健康文明的社會生活習(xí)慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差的情形,在一些村戶中還相當(dāng)程度地存在著,污染了農(nóng)村的環(huán)境,制約著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。四是有的村級班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想,工作主動性不強(qiáng),群眾參與度不高,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展不快。
三、關(guān)于扎實推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),188個行政村,無論是從地域面積、人口規(guī)模來看,還是從生態(tài)資源、發(fā)展現(xiàn)狀來看,廣大農(nóng)村都是我們實現(xiàn)全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是物質(zhì)文明、精神文明、
生態(tài)文明成果的集中展示,有利于提升農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量,實實在在地提高農(nóng)民的幸福指數(shù),加快我縣全面建成小康社會進(jìn)程。為此,需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗。現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要方面,提出如下建議:
(一)深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項功在當(dāng)代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確重點,扎實推進(jìn),切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作解決“三農(nóng)”問題的突破口,擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣,研究制定針對性更強(qiáng)、更實的實施方案、管理體系、職責(zé)分工和考核機(jī)制,加大督導(dǎo)檢查力度,并在資金、政策、項目上給予傾斜,在全縣形成齊抓共管的強(qiáng)大合力和互促共進(jìn)的良好氛圍。
一是建立“三級聯(lián)動”管理機(jī)制。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體、村屯為實施主體、縣相關(guān)部門為考核主體的“三級聯(lián)動”管理機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),有序推進(jìn),認(rèn)真考評,形成縣、鄉(xiāng)、村三級共抓、上下聯(lián)動的工作格局。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)村兩級班子提出了更高的要求,賦予了更多的職責(zé)。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè),切實抓好以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨支部為核心的鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè),不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的政治和組織保障。要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入鄉(xiāng)村兩級班子考核體系之中,從而形成一種工作導(dǎo)向和激勵機(jī)制。實踐證明,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亟需一大批有責(zé)任意識、創(chuàng)業(yè)激情、開拓精神、務(wù)實作風(fēng)的鄉(xiāng)村干部來帶領(lǐng)。這是時代的迫切要求,發(fā)展的關(guān)鍵所在,群眾的強(qiáng)烈企盼。
三是建立有效投入機(jī)制。要建立多方籌資的投入機(jī)制。整合各類資金特別是涉農(nóng)項目資金,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮財政、城建、交通、農(nóng)林水、環(huán)保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用,做到資金項目集中投放、高效使用,力求打造更多的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村莊,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效。應(yīng)加大財政投入力度,制定出臺“以獎代補(bǔ)”配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,同時積極爭取國家、省、市有關(guān)部門給予政策和資金支持,鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。
四是傾力守護(hù)綠水青山。綠水青山是鄉(xiāng)村最寶貴的資源,是我縣最厚重的家底。作為生態(tài)資源的承載主體,各鄉(xiāng)村要始終不渝地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),讓鄉(xiāng)村的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。要依托豐富的自然稟賦,堅持生態(tài)富民戰(zhàn)略,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),使自然生態(tài)與生產(chǎn)生活良性循環(huán),絕不能因為短視行為而犧牲鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境?!熬G水青山就是金山銀山”。我們要充分認(rèn)識并發(fā)揮好生態(tài)這一最大優(yōu)勢,努力將我縣鄉(xiāng)村打造成為山清水秀的生態(tài)走廊和宜居宜游的美好家園。
(二)堅持科學(xué)規(guī)劃,注重因地制宜
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程。要堅持科學(xué)規(guī)劃和因地制宜相統(tǒng)一,把鄉(xiāng)村科學(xué)規(guī)劃與環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)民素質(zhì)提升結(jié)合起來,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來,努力打造鄉(xiāng)村特色和品牌。
一要堅持規(guī)劃先行原則。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后建設(shè),不規(guī)劃、不施工的原則,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步完善《全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》。各鄉(xiāng)村要結(jié)合地理區(qū)位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要,編制本鄉(xiāng)本村切實可行的建設(shè)規(guī)劃。做到同全縣發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,同產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào),同精神文明建設(shè)相呼應(yīng),讓規(guī)劃更具針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
二要發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮典型村的示范引領(lǐng)
作用,優(yōu)先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、重點景區(qū)村建設(shè)工作,做到突出重點、典型引領(lǐng)、示范帶動、以點促面、有序推進(jìn),努力打造一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)興旺、民風(fēng)淳厚的示范村、特色村,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富、民風(fēng)正的有機(jī)統(tǒng)一。
三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持合理化布局,實施差異化指導(dǎo),突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現(xiàn)象,始終保持鄉(xiāng)土特色和田園本色,形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉(xiāng)村獨(dú)特魅力,彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉(xiāng)村之美。讓藍(lán)天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農(nóng)家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風(fēng)、滿鄉(xiāng)文化……這些具有鮮明的生態(tài)元素和鄉(xiāng)土氣息的生活印記,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。
(三)加強(qiáng)環(huán)境整治,形成長效機(jī)制
環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持把農(nóng)村環(huán)境整治作為提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的重要舉措。在“美”字上下功夫,在“實”字上求突破。
一是突出重點,狠抓落實。農(nóng)村環(huán)境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領(lǐng)域,需要多部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。要全面實施農(nóng)村環(huán)境整治行動,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥污染治理、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環(huán)境整治,達(dá)到道路硬化、村屯綠化、衛(wèi)生凈化、街路亮化、環(huán)境美化,遠(yuǎn)離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農(nóng)村一道靚麗的景觀。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓農(nóng)村設(shè)施多起來、農(nóng)村環(huán)境好起來、農(nóng)村面貌靚起來,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
二是健全機(jī)制,確保實效。要健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制,明確工作任務(wù),落實目標(biāo)責(zé)任,加大監(jiān)管力度。要從最基礎(chǔ)的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛(wèi)生改廁等方面入手進(jìn)行環(huán)境整治。制定環(huán)境衛(wèi)生管理長效保潔責(zé)任制,做到衛(wèi)生環(huán)境有人管,管得了、管得好,使農(nóng)村環(huán)境整治工作走上制度化、規(guī)范化軌道,確保整治效果不反彈、可持久。
(四)立足生態(tài)優(yōu)勢,壯大特色產(chǎn)業(yè)
沒有特色產(chǎn)業(yè)作支撐,農(nóng)民就難以增收致富,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也會成為一句空話。我們應(yīng)堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)深度融合,以特色產(chǎn)業(yè)支撐為重點,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促并進(jìn)的良好態(tài)勢。
一要圍繞資源優(yōu)勢狠抓生產(chǎn)基地培育。各鄉(xiāng)村要結(jié)合本地區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)狠抓生產(chǎn)基地培育。特別是要以大伙房水源保護(hù)治理規(guī)劃實施為契機(jī),搞好水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)識和區(qū)域保護(hù)工作。突出特色合理布局,依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn),積極運(yùn)作打造品牌。鼓勵和支持農(nóng)戶積極發(fā)展中藥材、食用菌、優(yōu)質(zhì)米、山野菜、花卉等有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。讓好的多起來,形成規(guī)模;多的好起來,形成特色;特色火起來,形成效益。使我們的有機(jī)食品、綠色食品等特色產(chǎn)品走向城市、走進(jìn)商場、走上餐桌,不斷提升清原農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富增收。
二要圍繞生產(chǎn)基地狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)。實踐充分證明,建好一個龍頭企業(yè),就能占領(lǐng)一方市場,帶動一批農(nóng)戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優(yōu)勢下大氣力重點抓好具有區(qū)域特色的深加工型龍頭企業(yè)建設(shè)。通過招商引資、對外聯(lián)大靠強(qiáng)等方式新建和改造一批具有一定規(guī)模和較強(qiáng)牽動能力的龍頭企業(yè)。通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的組織形式,組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),與農(nóng)民形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)資源得到充分利用和就地增值,大力提高特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和市場競爭力,加快農(nóng)民增收步伐。要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵農(nóng)民以租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式合理流轉(zhuǎn)土地所有權(quán),從而使土地能夠向家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)集中,實現(xiàn)土地的集約經(jīng)營,促進(jìn)土地增值和農(nóng)民增收。
三要依托生態(tài)資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要依托良好的自然生態(tài)資源,鼓勵和支持具備條件的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村發(fā)展鄉(xiāng)村游、生態(tài)游,真正將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、民族文化、生態(tài)旅游開發(fā)相融合。積極打造融農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)景觀于一體的鄉(xiāng)村旅游品牌,使自然之美與發(fā)展之美相得益彰,田園之美與生態(tài)之美相映成輝,努力打造更多旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游特色村、旅游示范點,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶就業(yè)增收。讓鄉(xiāng)村旅游成為我縣旅游的亮點,使之既有看點,又有賣點。
(五)培育新型農(nóng)民,倡導(dǎo)文明新風(fēng)
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要“物的硬件”建設(shè),也需要“人的軟
件”建設(shè)。只有讓物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)齊頭并進(jìn),才能實現(xiàn)外在美與內(nèi)在美的深度融合,使美麗鄉(xiāng)村既體現(xiàn)發(fā)展之美,也釋放文明之美。
一是提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與培育新型農(nóng)民、提升農(nóng)民文明素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生保潔意識。要通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習(xí)慣,保持村屯庭院干凈整潔,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具文明內(nèi)涵、更有文化底蘊(yùn)。讓農(nóng)村既有美景,又有美德。
二是深入開展文明創(chuàng)建活動。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體,組織開展美麗鄉(xiāng)村、文明村、美麗農(nóng)家、衛(wèi)生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動,引導(dǎo)大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀(jì)守法、敬老愛幼、創(chuàng)業(yè)致富,形成風(fēng)醇物厚、健康向上的民風(fēng)、村風(fēng)。倡導(dǎo)新風(fēng)尚、弘揚(yáng)正能量。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等配套設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個百分點,服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運(yùn)動會比賽項目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項目建議書》。
二是*路(*段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市*路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進(jìn)工作。*市級重點項目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、*路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進(jìn)*市重點項目盤子,列入*市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機(jī)構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析問題抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認(rèn)真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入*市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經(jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績。