社會建設(shè)的概念精選(九篇)

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第1篇：社會建設(shè)的概念范文

[關(guān)鍵詞]財務(wù)會計概念框架 會計目標(biāo) 會計要素

一、我國財務(wù)會計概念框架的研究

一直以來我國受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,對財務(wù)會計概念框架的研究處于落后的狀態(tài)。我國關(guān)于會計準(zhǔn)則的廣泛介紹和普遍爭論始于20世紀(jì)70年代末和80年代初,尤其是近十多年來,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》和一系列具體會計準(zhǔn)則的公布和實施,使我國的會計標(biāo)準(zhǔn)在會計要素定義、會計要素的確認(rèn)和計量、財務(wù)報告體系等重大方面基本實現(xiàn)了與國際會計慣例的一致或協(xié)調(diào)。盡管如此,我們認(rèn)為就目前我國已經(jīng)的會計準(zhǔn)則或會計制度,還不能承擔(dān)起財務(wù)會計概念框架的功能責(zé)任,而且也不符合國際上一般將概念框架單獨(dú)制定公布的通行做法。因此我們要想提出有中國特色的財務(wù)會計概念框架是需要全國的會計理論工作者一同努力才能實現(xiàn)的。

二、我國制定財務(wù)會計概念框架的必要性

綜觀財務(wù)會計的發(fā)展歷史,世界各國都花費(fèi)了大量的精力制定會計規(guī)范。但令人深感困惑的是,在美國這樣一個會計準(zhǔn)則十分完善的國家,仍然發(fā)生了安然、世界通訊、南方保健等公司的巨額會計造假案。如果追尋會計造假案中蘊(yùn)含的會計信息系統(tǒng)自身的缺陷,并不是會計準(zhǔn)則,而是支撐會計準(zhǔn)則的財務(wù)會計概念框架體系的不完善。其不完善性主要表現(xiàn)在對新出現(xiàn)的會計對象的前瞻性的缺乏和對會計要素確認(rèn)與計量實踐沒有系統(tǒng)的理論指導(dǎo),從而導(dǎo)致會計信息的不完整、不相關(guān)甚至不真實。因此,建立并完善財務(wù)會計概念框架,是會計理論和會計實務(wù)雙重發(fā)展的客觀需要。早在20世紀(jì)九十年代,我國會計界便開始著手研究建立中國的財務(wù)會計概念框架。有些學(xué)者認(rèn)為,雖然財務(wù)會計概念框架很重要,但是由于目前我國的會計實務(wù)是不成熟和多層次的,因此構(gòu)建概念框架的時機(jī)還未到。需要說明的是財務(wù)會計概念框架并不是憑空捏造和人為設(shè)定的,而是為了適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,在總結(jié)傳統(tǒng)會計理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是財務(wù)會計自身發(fā)展的需要。

財務(wù)會計概念框架是基本會計準(zhǔn)則的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想,有助于保持會計準(zhǔn)則的一致性,減少和避免不同會計準(zhǔn)則之間的沖突,使準(zhǔn)則在對會計實務(wù)進(jìn)行規(guī)范時提供理論上的依據(jù)和指導(dǎo)。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,導(dǎo)致企業(yè)外部相關(guān)利益集團(tuán)和個人對反映企業(yè)管理當(dāng)局受托責(zé)任履行情況的會計信息產(chǎn)生了需要,而外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和會計政策的選擇性,要求會計人員在生產(chǎn)會計信息時進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)判斷,為了減少信息的不對稱性和約束會計政策選擇的經(jīng)濟(jì)后果,保證會計信息的真實性和決策有用性,制定會計準(zhǔn)則對產(chǎn)生會計信息的財務(wù)會計予以規(guī)范顯得十分必要。為了給會計準(zhǔn)則制定提供理論支撐并保證不同會計準(zhǔn)則之間內(nèi)在邏輯的一致性,客觀上需要建立財務(wù)會計概念框架。因此在我國構(gòu)建財務(wù)會計概念框架也就成為必然。

三、構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架的設(shè)想

1.中國的會計改革為財務(wù)會計概念框架創(chuàng)造了條件

美國傾向于將會計視為一個與商業(yè)慣例、商業(yè)判斷等緊密聯(lián)系的獨(dú)立學(xué)科,FASB從1973年6月成立伊始,就致力于建立財務(wù)會計概念框架。在經(jīng)過大量努力并經(jīng)先后7個(實際有效的為6個)財務(wù)會計概念框架公告和多個財務(wù)會計準(zhǔn)則的積累,直到1982年才初步完成了會計內(nèi)部基本因素的分級和相互聯(lián)系的表達(dá)形式。我們進(jìn)一步分析美國在準(zhǔn)則制定方面所走過的歷程可以發(fā)現(xiàn),財務(wù)會計概念框架初步完成于20世紀(jì)7O年代并不是偶然的,因為只有在那時美國才具備了各方面的條件:以FASB為代表的權(quán)威會計組織的明確目標(biāo)和不懈努力;以佩頓和利特爾頓等為代表的美國會計理論學(xué)派的杰出研究成果;多個財務(wù)會計準(zhǔn)則的制定經(jīng)歷和經(jīng)驗。綜觀我國的會計發(fā)展?fàn)顩r,在充分估計會計改革所取得巨大成就的同時也存在很多的問題:(1)我國的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》即基本準(zhǔn)則,與國務(wù)院的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、財政部的《企業(yè)會計制度》以及各個具體會計準(zhǔn)則中的一些概念解釋存在著矛盾;(2)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》與具體會計準(zhǔn)則之間缺乏內(nèi)在的關(guān)聯(lián);(3)多個具體準(zhǔn)則在出臺后很快就進(jìn)行修訂,反映出它們的質(zhì)量不夠理想;(4)公允價值的興廢折射出對會計計量屬性選擇上的非謹(jǐn)慎態(tài)度。這些與財務(wù)會計概念框架直接相關(guān)的問題,同時也是規(guī)范財務(wù)會計實務(wù)中最核心的實務(wù)問題,沒有對這些問題進(jìn)行最基本的界定,也就很難保證先后的財務(wù)會計準(zhǔn)則做到首尾一貫,前后一致。

2.建立中國財務(wù)會計概念框架必須解決的問題

盡管FASB的財務(wù)會計概念框架存在某些缺陷,但是迄今為止,其他國家和國際會計組織尚未建立起比它質(zhì)量更高的概念框架。因此,如何對待FASB的概念框架,也就成為其他國家建立概念框架過程中不可回避的問題。我們認(rèn)為,這一觀點因強(qiáng)調(diào)概念框架對會計環(huán)境和目標(biāo)的依存關(guān)系而顯得非常重要,其實質(zhì)乃是會計國際化背景下的國家特征。換言之,由于FASB概念框架本身具有不可否認(rèn)的科學(xué)性,這種科學(xué)性體現(xiàn)了財務(wù)會計系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系,其建立方法也符合概念框架的特點,其影響早已跨越了國界。因此,建立中國財務(wù)會計概念框架不需要、也不可能回避FASB概念框架的影響。問題的另一面是,FASB的概念框架由于本質(zhì)上是以美國會計環(huán)境為背景而建立的,對于其他國家和地區(qū)的不同環(huán)境來說,它在會計目標(biāo)過多地傾向于投資者以及過多地依據(jù)規(guī)范研究方法和權(quán)威規(guī)定等方面的確存在缺陷。

參考文獻(xiàn):

[1]曹 偉:《論財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)》2006.3

[2]蔡賀玲 溫皓亮:《構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架》2006.3

[3]朱元午 申香華:《對構(gòu)建中國財務(wù)會計概念框架幾個問題的思辨》2004.12

第2篇：社會建設(shè)的概念范文

關(guān)鍵詞 兒童福利時代 制度框架 國家責(zé)任 社會福利共識 積極性兒童福利政策

〔中圖分類號〕C913.5 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2012）05-0145-10

一、中國兒童福利時代與兒童福利概念戰(zhàn)略地位

2010年是中國社會福利元年、兒童福利元年與家庭福利元年，標(biāo)志中國總體社會福利、兒童福利、家庭福利時代來臨，社會福利、兒童福利與家庭福利成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點。①中國社會福利時代戰(zhàn)略目標(biāo)是努力構(gòu)建使“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”福利化和諧社會，實質(zhì)是構(gòu)建中國“民生福利型福利國家與福利社會”。②與此同時，無論從什么角度看，兒童福利制度都是總體性社會福利制度框架戰(zhàn)略重點與核心。在中國兒童福利與家庭福利時代早期階段，國家的首要任務(wù)是中國兒童福利制度框架設(shè)計。中國兒童福利制度框架設(shè)計與福利服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)解決的首要問題是兒童福利概念的界定?！皟和＠备拍钍莾和＠聵I(yè)、兒童福利制度框架設(shè)計與福利服務(wù)體系建設(shè)的核心概念。核心概念的內(nèi)涵外延、界定取向、社會理解、學(xué)術(shù)研究、理論建構(gòu)、社會認(rèn)知和社會建構(gòu)，是概念史、基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用政策研究和國家行動議程的核心內(nèi)容和思想、理論前提。[英]梅爾文·里克特：《政治和社會概念史研究》，張智譯，華東師范大學(xué)出版社，2010年。這意味著核心概念的社會理解和界定取向反映社會主流的價值觀念、社會態(tài)度和認(rèn)知狀況，反映國家決策者、社會公眾和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)化水平和達(dá)成“社會共識”的程度，反映制度框架設(shè)計與福利服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展階段、定性定位、結(jié)構(gòu)功能與制度質(zhì)量狀況，反映基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用政策研究、服務(wù)體系研究、哲學(xué)社會科學(xué)研究和社會行動研究水平。2011年8月，國務(wù)院婦兒工委正式公布的《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》是典型例證，《綱要》首次增加“兒童福利”專章，“兒童福利”成為“兒童發(fā)展”概念框架重要部分。國務(wù)院辦公廳：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要的通知》，2011年7月30日，http：///gongbao/content/2011/content-19：7200.htm，2011年8月8日。顯而易見，這里“兒童福利”是小概念，“兒童發(fā)展”是大概念，二者是局部與整體的關(guān)系。然而，綜觀世界各國政府的政策法律，極少國家將“兒童發(fā)展”作為國家發(fā)展規(guī)劃的大概念，恰恰相反，絕大多數(shù)國家通常將“兒童福利”作為國家社會福利政策和發(fā)展規(guī)劃的大概念，F(xiàn)redericksen， H. & Mulligan， R. A.， The Child and His Welfare， San Francisco： W. H. Freeman and Company， 1972.且已形成“國際慣例和國際通則”，凸現(xiàn)中國兒童福利制度框架與服務(wù)體系建設(shè)的初始階段?！吨袊鴥和l(fā)展綱要》案例說明，兒童福利一類核心概念的社會理解與社會界定絕不是簡單和單純的概念界定，而是具有特別重要的現(xiàn)實意義、理論意義、政策意義和制度化建設(shè)意義，直接影響制度框架設(shè)計與服務(wù)體系建設(shè)狀況，直接影響國家責(zé)任承擔(dān)和政府結(jié)構(gòu)功能角色，直接影響國家行動議程與公眾社會選擇狀況，直接影響億萬兒童和千家萬戶社會生活狀況。簡言之，中國兒童福利元年和兒童福利時代最重要、最基礎(chǔ)和最緊迫議題是理解兒童福利。

第3篇：社會建設(shè)的概念范文

文化現(xiàn)象是人類在長期的歷史發(fā)展中所形成的種特定的思想意識形態(tài)的綜合體。就文化的思想性來說，它涵括人類作為類本質(zhì)存在的一切主觀性形式；就文化作為

種理論形態(tài)而言，人類所創(chuàng)造的一切研究成果的系統(tǒng)化觀念都屬于文化范疇；就文化作為

種哲學(xué)存在而言，文化是人類思辨深度的最佳體現(xiàn)；就文化的物質(zhì)形態(tài)而言，文化包括一切人類所賴以生存的外在物質(zhì)條件，涵括環(huán)境文化、生態(tài)文化、物化文化和金錢文化等。文化的多元性解釋不僅沒有泯滅學(xué)者和普通百姓對社會各領(lǐng)域文化的研究興趣和激情，反而更加深了中國人對我國的傳統(tǒng)文化的深信和體察。

依據(jù)國際上通行的定義方法，所謂“班級文化”是指是在社會大文化、學(xué)校宏觀文化的影響下，在教師的積極教育引導(dǎo)下，由班集體師生全體成員共同創(chuàng)造出來的班級生活方式及存在形態(tài)的總稱。它是個班級內(nèi)學(xué)生的價值觀、人生觀和一系列規(guī)范、準(zhǔn)則、行為習(xí)慣以及班級環(huán)境的總和。本“班級文化”的定義既體現(xiàn)了文化的廣義視角，又內(nèi)涵著文化的狹義解釋；既指明了班級文化的一般價值，又標(biāo)示著班級文化的特定意蘊(yùn)。本文的研究基本上是在這樣種文化的解釋語境下展開的。

二、班級文化建設(shè)的概念

在界定了班級文化概念之后，我們才能對班級文化建設(shè)這概念作出精確的界定。所謂“班級文化建設(shè)”是指某一教育群體的全體師生和教育工作者對于一個班級的文化價值觀、人生觀和班級規(guī)范與環(huán)境所做的積極的推動和影響過程。這一概念突出了這樣幾個特點：一是概念的抽象性。班級文化建設(shè)是一個具體的活動，但又是個超脫具體事務(wù)的抽象性理念活動。沒有了科學(xué)理念的支撐，任何所謂的班級文化建設(shè)都會淪落為無序的教育無政府狀態(tài)；二是概念的弱規(guī)范性。任何一個概念的使用在微觀教育學(xué)的意義上，首先必須具有定的規(guī)則意義方可通行，本班級文化建設(shè)的概念就明顯的具有語義解釋學(xué)上的弱規(guī)范性。

三是概念的集合性。本班級文化建設(shè)的概念即是指種亞文化的組織過程，同時又指這過程的結(jié)果。在較為狹隘的文化行為學(xué)意義上，本文所指的“班級文化建設(shè)”是班級文化形態(tài)促動的過程和結(jié)果的統(tǒng)一。四是概念的統(tǒng)性。本文所指的“班級文化建設(shè)”既是種班風(fēng)班貌的建設(shè)，又是一種學(xué)風(fēng)學(xué)貌的建設(shè)，是班風(fēng)促進(jìn)和學(xué)風(fēng)改善的辯證統(tǒng)一。

三、中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)的價值意義

所謂“中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)”是指在具備職業(yè)化現(xiàn)實或遠(yuǎn)期預(yù)設(shè)的中等職業(yè)學(xué)校里，全體師生和教育工作者對于一個班級的文化價值觀、人生觀和班級規(guī)范與環(huán)境所做的積極的推動和影響過程。中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)不同于高校的班級文化建設(shè)，也不同于初等教育的班級文化建設(shè)，在較為歧義的解釋上，中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)的主要對象具有明顯的職業(yè)化取向、信息化取向和實踐性取向。在新的歷史條件下，不斷加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的文化修養(yǎng)水平的提高，不僅具有理論分析的價值，而且具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

1　促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)可以提高教師教學(xué)的積極性。促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)是一項艱巨的系統(tǒng)工程。這建設(shè)的價值首先在于，可以喚醒教育者對班級物質(zhì)文化建設(shè)的關(guān)注，積極營造藝術(shù)環(huán)境，把學(xué)生枯燥的學(xué)習(xí)生活變成種人生美的享受。1993年，日本教育家片岡德雄在其著作《班級社會學(xué)》中更充分地論證了班級文化對學(xué)生生活和行為的影響。片岡德雄指出，良好的中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)可以是學(xué)生的興趣得以大大提高，同時，由于文化的熏陶力，中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)還可以大大調(diào)動教師教學(xué)的積極性和主動性，從而使中國的職業(yè)教育真正的變成一種文化傳承與職業(yè)素質(zhì)提高相得益彰的教育。

2　促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)可以加快學(xué)生智能力的開發(fā)。加德納基于多年來對人類潛能的大量實驗研究，在批判地繼承傳統(tǒng)智能理論的基礎(chǔ)上，提出了一個新的智能概念，認(rèn)為智能是“個體用以解決或生產(chǎn)為

種或多種文化或環(huán)境所珍視的問題和產(chǎn)品的能力?！痹诩拥录{看來，，智能與

定的社會和文化環(huán)境下人們的價值標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，這使得不同社會和文化環(huán)境下的人們對智能的理解不盡相同，對智能表現(xiàn)形式的要求也不盡相同。

3　促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)可以營造良好的班級教學(xué)和學(xué)習(xí)氛圍。環(huán)境對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)都具有十分重要的意義。建構(gòu)主義從認(rèn)識論的角度，對教學(xué)氛圍的研究成果進(jìn)行了深入的分析。最基本的含義是關(guān)于認(rèn)識活動的本質(zhì)分析，對學(xué)習(xí)的建構(gòu)過程作出了更深入的解釋。他們十分重視已有的知識經(jīng)驗、心理結(jié)構(gòu)的作用，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動性、社會性和情境性，對學(xué)習(xí)和教學(xué)提出了許多新穎的觀點。本文試圖通過班級文化建設(shè)，營造一個有濃厚專業(yè)氣息、文化氣息的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在這種情境中自覺地提高自己各方面的能力和素質(zhì)。

四、中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)的可操作性研究

促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)不僅是個學(xué)科性的問題，而且也是一個世界范圍內(nèi)的重要教研課題。美國教育家曾經(jīng)指出：“最出色的教育不是教會學(xué)生知識，而是教會學(xué)生如何習(xí)得知識?！遍L期以來，我們的教育在分?jǐn)?shù)理性的引導(dǎo)下，基本上走向了一個以分?jǐn)?shù)定英雄的“數(shù)量知識教育”怪圈。這種教育如果說培養(yǎng)出了成千上萬的人才，那么并沒有產(chǎn)生像愛因斯坦樣的天才。教育專家指出：“刻板式的教育史帶有明顯的政治導(dǎo)向性的教育，它沒有解決教育的根本的也是最為突出的問題，即教育的公平、公正和平等問題。”從中國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實狀況出發(fā)，我們認(rèn)為，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班級文化建設(shè)必須解決好以下幾個方面的問題：

1　走自己的特色。探索具有中職特色的、適合中職學(xué)生特點的班級文化建設(shè)策略，結(jié)合學(xué)校和班級文化建設(shè)的實際，完成具體的實踐研究。通過策略的研究和實踐研究，營造良好的班級文化環(huán)境，幫助學(xué)生規(guī)范行為習(xí)慣，端正人生觀、世界觀和價值觀，培養(yǎng)學(xué)生的美好情操，提高其職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

2　突出文化的多元性走向。因材施教教育模式的邏輯基礎(chǔ)是承認(rèn)人的先天遺傳素質(zhì)的差異性。事實上，在各種不同所有制性質(zhì)的國家，教育模式的多元性走向都是十分明顯的。中國的中等職業(yè)學(xué)校的教育改革有且走多樣化的路子，才能為自己的前途勾畫出片天空。就班級文化的多層級性來說，重要的不是探索什么樣的路線和方針，而是如何使既定的路線和方針順利落到實處。中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)涉及到的內(nèi)容是多種多樣的，關(guān)系到的事情是千差萬別的。我們的教育工作者定要順應(yīng)當(dāng)今教育發(fā)展的大勢，對于班級中的學(xué)生的個性特征、文化背景、家庭資歷、道德修養(yǎng)、知識存量等因素進(jìn)行綜合的分析和權(quán)衡，對于價值觀念的沖突要采取疏導(dǎo)的方法；對于人際交往理念的差異，要采取和諧的理念；對于極具對立性的意識形式的矛盾要盡量采取的辦法，不可粗涉。在這樣的文化策略的指引下，中等職業(yè)學(xué)校的班級文化建設(shè)定會走向新的成功和新的階段。

第4篇：社會建設(shè)的概念范文

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)宜居社區(qū)；農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；PESREI

前言

隨著新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，作為農(nóng)村社區(qū)和小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)已經(jīng)被提上了我國新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的日程，但是目前國內(nèi)外對于“村鎮(zhèn)宜居社區(qū)”只有本課題組的些微相關(guān)研究，因此文章基于村鎮(zhèn)宜居社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等相關(guān)文獻(xiàn)研究和建設(shè)實踐，提出并明確界定了我國“村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)”的概念及其內(nèi)涵，為后續(xù)相關(guān)研究打下良好的基礎(chǔ)，具有一定的理論前沿性和實踐指導(dǎo)性。

1 相關(guān)研究

1.1 社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展

國際社會很早就開始各類社區(qū)建設(shè)工作，但未使用“社區(qū)建設(shè)”這一概念，而是更多地采用社區(qū)發(fā)展、社區(qū)組織、社區(qū)工作、社區(qū)福利、社區(qū)照顧等。聯(lián)合國1995年發(fā)表的《社會發(fā)展經(jīng)由社區(qū)發(fā)展》一書中，將社區(qū)發(fā)展定義為“一種經(jīng)由全國人民積極參與并充分發(fā)揮創(chuàng)造力，以促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步的過程”。在我國，則是在20世紀(jì)80年代中后期提出并推行社區(qū)服務(wù)，到90年代中期開始重視和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。由此我國“社區(qū)服務(wù)”的提法進(jìn)一步延伸擴(kuò)展為“社區(qū)建設(shè)”，這一概念相當(dāng)于國際上所流行的社區(qū)發(fā)展概念。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的含義有不同的界定，但大多強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)是全方位建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程；社區(qū)建設(shè)必須利用社區(qū)資源，依靠和調(diào)動社區(qū)各方面的力量等[1]。

從區(qū)位和內(nèi)涵上來說，社區(qū)發(fā)展則是社區(qū)建設(shè)的外部要求和保障；社區(qū)建設(shè)是社區(qū)發(fā)展的局部任務(wù)，社區(qū)建設(shè)的成效取決于社區(qū)發(fā)展的水平，依賴于社區(qū)發(fā)展的培育；解決社區(qū)建設(shè)困境的出路在于社區(qū)發(fā)展[2]。細(xì)究二者的區(qū)別，社區(qū)建設(shè)著眼于“社區(qū)”這個小范圍，社區(qū)發(fā)展著眼于“區(qū)域”這個更大的地區(qū)規(guī)模；社區(qū)建設(shè)側(cè)重于硬件設(shè)施以及社區(qū)眼前的任務(wù)，社區(qū)發(fā)展更側(cè)重于軟件設(shè)施以及有關(guān)區(qū)域更長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的人口、經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境建設(shè)。

1.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與發(fā)展

對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，國內(nèi)學(xué)者們進(jìn)行了不同的界定。李增元認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一個重要方面就是使社區(qū)真正成為承接政府公共服務(wù)的重要平臺，承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)村政治民主、經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展的載體[3]。黃小晶（2006）分析了農(nóng)村新社區(qū)的五種主要功能，即發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)和福利功能、傳承社區(qū)文化和情感功能、促進(jìn)社會文明和穩(wěn)定功能、提供社會保障和共濟(jì)功能；認(rèn)為農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)應(yīng)包括涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社會保障等方面的六大任務(wù)：社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社區(qū)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、社區(qū)治安建設(shè)、社區(qū)組織建設(shè)[4]。陳建勝（2011）認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有廣義和狹義之分。廣義的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是把農(nóng)村作為一種自然型的社區(qū)而進(jìn)行的整體性的建設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層政權(quán)構(gòu)建、文化團(tuán)結(jié)建設(shè)及其社會保障與公共服務(wù)等多位一體的全方位建設(shè)。廣義型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實質(zhì)就是鄉(xiāng)村社會發(fā)展建設(shè)，在很多國家又叫做農(nóng)村“社區(qū)發(fā)展運(yùn)動”、“社區(qū)復(fù)興運(yùn)動”、“社區(qū)重建運(yùn)動”、“新村運(yùn)動”等。而狹義的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是指借鑒于20世紀(jì)80年代興起的城市社區(qū)管理體制和服務(wù)模式而在農(nóng)村社會“移植和嵌入”的社區(qū)化管理和服務(wù)模式[5]。

國外對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，一般采取農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的概念。如Cavaye，D.J.（2001）分析了鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的內(nèi)涵，認(rèn)為從根本上來講，發(fā)展是財富的衡量標(biāo)準(zhǔn)――財富意味著人們珍視的事物。它包括經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境改善。而農(nóng)村社區(qū)發(fā)展取決于多個相互依賴的組成部分：（1）支持經(jīng)濟(jì)活動和社區(qū)生活的充足的基礎(chǔ)設(shè)施；（2）新業(yè)務(wù)或建立新的行業(yè)和企業(yè)、可獲得的風(fēng)險資本、高效率；（3）有利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭、社會公正和環(huán)境負(fù)責(zé)任的政策；（4）維持就業(yè)、人口和農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)。但長久的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展也依賴于更多無形資產(chǎn)的發(fā)展，比如社區(qū)所有權(quán)、地方領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、行動、“反思”和動機(jī)[6]。

2 結(jié)束語

由村鎮(zhèn)宜居社區(qū)的內(nèi)涵得知，我國村鎮(zhèn)宜居社區(qū)包括農(nóng)村宜居社區(qū)和小城鎮(zhèn)宜居社區(qū)。相應(yīng)的我國村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)亦包括農(nóng)村宜居社區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)。即相比較村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)而言，村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)體現(xiàn)在社區(qū)的宜居性上，即社區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)以人為本的原則，圍繞村鎮(zhèn)社區(qū)居民的需求完善社區(qū)的軟硬件設(shè)施。

總之，我們認(rèn)為村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)也有廣義和狹義之分，狹義的村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)主要指社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，如住宅、市政工程等的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，而廣義的村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)不但包括硬件設(shè)施建設(shè)，更包括涵蓋社區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境的軟件設(shè)施建設(shè)，意即村鎮(zhèn)宜居社區(qū)發(fā)展運(yùn)動。文章的村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)指廣義的概念，其主要內(nèi)容涵蓋如下幾個方面：社區(qū)人口（people，P）、經(jīng)濟(jì)社會（economy & society，E&S）和資源環(huán)境（resource & environment，R&E），簡稱PESRE。另外如果為了強(qiáng)調(diào)社區(qū)軟硬件設(shè)施的區(qū)別，突出社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，可以把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行單列，即村鎮(zhèn)宜居社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容亦可以細(xì)分為社區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施（infrastructure，I）四大方面，簡稱PESREI（如圖1所示）。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉平.問題與思路從社區(qū)建設(shè)到社區(qū)發(fā)展[J].學(xué)習(xí)與探索，2002.

[3]滕玉成， 牟維偉.農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和治理研究述評[J].東南學(xué)術(shù)，2010（6）：86-95.

[4]黃小晶.努力建設(shè)社會主義農(nóng)村新社區(qū)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2006（4）：47-49.

第5篇：社會建設(shè)的概念范文

（一）國有企業(yè)文化概念

要分析國有企業(yè)文化，除了要了解“企業(yè)文化”的概念，還要看到國有企業(yè)的特殊性在哪里，從而理解國有企業(yè)文化特殊于一般企業(yè)文化之處。我國憲法第七條對國有經(jīng)濟(jì)的概念和重要性作了說明，從而也知道國有企業(yè)是生產(chǎn)資料歸全民所有的企業(yè)。毫無疑問,國有企業(yè)是企業(yè)而不是政府,是特殊的企業(yè)之一,因此也有企業(yè)的基本特征:“這是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,它是由許多組織;建立依法,法律確認(rèn)其特定的權(quán)利和義務(wù)?！澳敲?國有企業(yè)在企業(yè)文化的建設(shè)與創(chuàng)新必須清楚地定位自己,同時不能把國有企業(yè)文化與社會文化和一般的企業(yè)文化,不能等同于國有企業(yè)的思想政治工作或管理的概念。

（二）國有企業(yè)文化的作用

國有企業(yè)離不開企業(yè)的大環(huán)境，國有企業(yè)文化同樣具有著一般企業(yè)文化的功能和作用。企業(yè)文化畢竟不同于企業(yè)管理思想、管理方法和管理模式，具有企業(yè)管理理念所不可比擬的系統(tǒng)性和優(yōu)越性，并作為一種理論廣泛地傳播而發(fā)揮著其獨(dú)特功能和作用。不可否認(rèn)，國有企業(yè)文化各要素之間能相互整合、作用，對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生潛移默化的影響，最終獲得1+1牀2的整體效果：

1、提高國有企業(yè)的管理水平。企業(yè)管理理論在企業(yè)的變革發(fā)展過程中興起、發(fā)展和完善，而國有企業(yè)文化作為企業(yè)文化中較為特殊的一種，更需要對原有的企業(yè)管理理論進(jìn)行特殊化的適用。通過國有企業(yè)文化的運(yùn)用，使國有企業(yè)管理更富有人情味，緊跟時代和國企改革的步伐，使國有企業(yè)的運(yùn)作更加科學(xué)高效和富有生命力。推動國有企業(yè)踐行以人為本的管理理念，理順人與人、人與制度及企業(yè)內(nèi)部各制度之間的關(guān)系，通過對國有企業(yè)的軟管理帶動毫無人文性的硬管理，不偏不倚，雙管齊下，極大提高企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)員工的主人翁意識，最大發(fā)揮企業(yè)員工的才能，使其各司其職、各盡其能，使國有企業(yè)更加具有活力。

2、增強(qiáng)國有企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。無論在何種體制中，心理的力量而非外在的強(qiáng)制性力量才能將散著的個體凝聚成一個整體。企業(yè)文化就是通過感染人內(nèi)心的情感方式來管理企業(yè)員工，在“潤物細(xì)無聲”的滋養(yǎng)中，使員工在日常工作中認(rèn)識到自己是企業(yè)的一份子，進(jìn)而身體力行企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營哲學(xué)和價值理念。國有企業(yè)文化就是在尊重員工的個性發(fā)展和需求的同時，用企業(yè)共同的信念和共同的價值觀形成一股向心力，引領(lǐng)員工齊頭并進(jìn)，從而在企業(yè)中形成一個團(tuán)結(jié)共進(jìn)、和諧高效的氛圍。這也往往是一個企業(yè)是否能網(wǎng)羅人才、留住人才，是否能長遠(yuǎn)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今天，人才們并不單純以金錢作為選擇用人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，選擇怎樣的“東家”，往往就選擇了怎樣的生活方式，這其中，正是企業(yè)文化潛移默化地影響著他們。

3、增加國有企業(yè)的社會效應(yīng)。成功的國有企業(yè)文化不僅可以影響企業(yè)的員工，還可以通過國有企業(yè)的社會活動產(chǎn)生積極的社會效應(yīng)，比如如果在企業(yè)文化中強(qiáng)調(diào)互助互愛，員工受到影響后也會在生活中與朋友鄰里之間體現(xiàn)助人為樂的精神，將企業(yè)的文化向社會進(jìn)行輻射，同時于無形中以自身的形象不自覺地提升了企業(yè)的社會形象。

二、國有企業(yè)文化發(fā)展誤區(qū)

（一）企業(yè)文化建設(shè)缺乏有效的組織手段和實踐渠道

負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的許多國有企業(yè)缺乏的特殊部門和專業(yè)人員,對企業(yè)文化建設(shè)缺乏宏觀布局和統(tǒng)籌規(guī)劃,系統(tǒng),不清楚、不完整。國有企業(yè)文化建設(shè)的理論成果和先進(jìn)的思想不能真正滲透到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中,以直觀的形式,而是零碎的、感性的表面。所以,不能充分發(fā)揮國有企業(yè)文化的作用,不能實現(xiàn)其真正的價值,導(dǎo)致管理者主觀不重視企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展。

（二）國有企業(yè)文化建設(shè)具有雷同性

不僅表現(xiàn)在對國外優(yōu)秀的企業(yè)文化照抄照搬，同時，單一性的特點和圖案。雖然國有企業(yè)文化建設(shè)也應(yīng)該必須反映了常見的并發(fā)癥,但由于國有企業(yè)本身建立背景、環(huán)境、發(fā)展階段、等不同面向領(lǐng)域的各個方面,因此,對于國有企業(yè)的發(fā)展,根據(jù)自己的條件來建立對應(yīng)自己的企業(yè)文化。同時,國有企業(yè)文化不能一成不變,隨著社會環(huán)境的發(fā)展變化,企業(yè)自身積極的創(chuàng)新。

三、關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)文化建設(shè)的思考和建議

（一）樹立“以人為本”的企業(yè)核心價值觀

企業(yè)文化建設(shè)離不開人。我們需要優(yōu)質(zhì)的員工來維護(hù)和建立起較為完善的企業(yè)文化體系，另外，我們的企業(yè)文化直接影響和服務(wù)的受眾也是人。提高員工的管理水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),并最終變成一股強(qiáng)大的力量,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)必須堅持以人為本的鍵值概念,依靠企業(yè)員工促進(jìn)企業(yè)文化的科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)人與企業(yè)的和諧發(fā)展。

（二）加強(qiáng)制度文化建設(shè),提高國有企業(yè)管理機(jī)制

制度文化是企業(yè)在操作的過程中,根據(jù)企業(yè)理念的價值,維護(hù)企業(yè)的訂單、制定和實施一系列的規(guī)章制度。不僅是企業(yè)為了確保正常生產(chǎn)活動和管理風(fēng)格,也體現(xiàn)了企業(yè)價值的概念和企業(yè)的精神。制度文化建設(shè)是一個重要的企業(yè)文化建設(shè)的水平,不僅是企業(yè)理念的產(chǎn)物,也是企業(yè)理念的載體。英國學(xué)者卡爾·波普爾認(rèn)為,\”的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不僅包含重要的個性,甚至最好的系統(tǒng)……它的功能往往很大程度上取決于相關(guān)的人。系統(tǒng)就像一個城堡,他們必須精心設(shè)計和操作的人。

（三）加強(qiáng)誠信建設(shè),建立良好的企業(yè)形象

第6篇：社會建設(shè)的概念范文

摘要：近年來，隨著國際社會與國內(nèi)文化建設(shè)的競爭與發(fā)展，“文化軟實力”這個概念得到了眾多專家學(xué)者的青睞與重視?！拔幕泴嵙Α边@個概念從實質(zhì)上講，指的是一個國家依據(jù)她自身國情與文化背景所產(chǎn)生出來的民族精神與文化面貌，是文化的范疇。本文嘗試著對我國文化軟實力發(fā)展所面臨的困境做一些探究，并提出相關(guān)的措施與出路。

關(guān)鍵詞：文化軟實力；發(fā)展困境；出路

一、文化軟實力的概念探源

近年來，文化軟實力成為一個十分流行的名詞，國內(nèi)外專家學(xué)者對文化軟實力的研究專著與各類文章也紛紛涌現(xiàn)。軟實力這個概念，最早是由美國著名學(xué)者約瑟夫·奈在1990年提出的，它提出的背景條件是是當(dāng)時的東歐劇變與蘇聯(lián)解體及其復(fù)雜的國際環(huán)境和國際關(guān)系。約瑟夫·奈認(rèn)為，軟實力是一種具有較強(qiáng)獨(dú)立性的東西，它擁有單獨(dú)于所謂的硬實力的力量，它的構(gòu)成要素包括一系列的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及國際環(huán)境、政治力量對比等等。在當(dāng)今社會，軟實力的構(gòu)成特征使得它更具有現(xiàn)代性與研究價值。那么，什么是文化軟實力呢？我們通常所說的文化軟實力，主要是指一種狹義的文化概念，或者說是一種和文化制度、文化環(huán)境、文化發(fā)展程度、文化創(chuàng)新等密切相關(guān)的比對概念。具體說來，即是他們大多認(rèn)為，在當(dāng)今社會，科技、經(jīng)濟(jì)、政治等迅速發(fā)展，身處信息化時代，小至個人，大至國家都不能脫離“文化”而存在，那么，與文化緊密相關(guān)的“文化軟實力”更是成為了一個國家向前發(fā)展的重要組成部分。

在現(xiàn)代國際大潮中，哪一個國家要想使自身國家綜合實力達(dá)到高水平并保持平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域擁有發(fā)言權(quán)，其他國家對其具有一定程度的和信任和依服，單單通過所謂的國家硬實力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要有文化軟實力。此時，文化軟實力就發(fā)揮著一種潛在的決定角色。它把一個綜合實力較強(qiáng)的國家對其他國家的影響轉(zhuǎn)換為一種易接受性的文化概念，讓這種軟實力開始具有吸引力，對于接受這種文化軟實力概念內(nèi)涵的國家來說，別國的文化軟實力已經(jīng)在本土生根發(fā)芽，本國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度以及相關(guān)的政策法律等，都會因此而受到不同程度的影響，國家的價值觀念也會開始發(fā)生變化。

二、我國文化軟實力發(fā)展面臨的問題

（一）西方的現(xiàn)代觀念對中國文化的影響

我國自建國以來，就不斷受到西方資本主義陣營國家的意識形態(tài)的影響，在當(dāng)時的國際國內(nèi)背景下，我國大力發(fā)展和促進(jìn)自身的社會主義文化建設(shè)，提高文化綜合實力與國家綜合實力。改革開放以來，我國政府更加重視文化建設(shè)與文化軟實力的研究。西方“和平演變”的目標(biāo)仍在繼續(xù)，歐美國家所謂的“薯片、影片、芯片”三大法寶即使在近日也在持續(xù)著它本身的市場，并有逐漸擴(kuò)大之勢。這也是我國目前在文化建設(shè)領(lǐng)域以及文化軟實力方面急需解決的問題。

（二）我國自身硬實力的基礎(chǔ)薄弱

文化軟實力，從其本身屬性來說，是對一國硬實力的方向性依附和補(bǔ)充，而不是規(guī)定，這就預(yù)示著文化軟實力需要在一國硬實力的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展。無論在什么時候，一個國家的最高準(zhǔn)則都是國家的整體和民族利益，如何才能使得國家的整體利益得到維護(hù)和實現(xiàn)呢？答案就是國家硬實力的綜合指標(biāo)達(dá)到一定強(qiáng)的程度才能保證整體利益的實現(xiàn)，同時，也能夠為文化軟實力提供一個相對安穩(wěn)和舒適的發(fā)展環(huán)境。從我國目前的硬實力綜合指標(biāo)與其他國家相比，我國自身硬實力的基礎(chǔ)還是薄弱的，這既有建國以來的政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，也有我國獨(dú)特國情的情況，更有當(dāng)今社會信息時代所帶來的一系列問題的左右和沖擊。

三、提高我國文化軟實力的措施與出路

（一）確定正確的文化發(fā)展方向，增強(qiáng)文化建設(shè)的可行性

發(fā)展方向?qū)σ粋€國家的生存和發(fā)展至關(guān)重要，它是關(guān)系到一個國家如何對待國家與人民利益的大問題。我國的文化建設(shè)與文化軟實力建設(shè)，也必須要遵從一個正確的發(fā)展方向，才能保證國家文化軟實力的穩(wěn)定、快速發(fā)展。與此同時，我們的文化建設(shè)以社會主義核心價值體系為中心，這是一個基本的發(fā)展大綱。針對我們當(dāng)前在文化建設(shè)方面所存在的問題來講，最重要的就是要以社會主義核心價值為核心，面臨著人口基數(shù)大、文化軟實力發(fā)展層次不深的難題，積極做出調(diào)整文化政策與措施的行動，以維護(hù)和實現(xiàn)社會主義核心價值體系為重心，全面保障群眾整體利益，遵從文化多樣性的基礎(chǔ)上，努力增強(qiáng)文化建設(shè)的可行性與可操作性，確定正確的文化發(fā)展方向。

（二）充分重視我國傳統(tǒng)文化的精華，為文化軟實力提供深厚土壤

我國傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，是世界歷史長河中輝煌璀璨的明珠，也是中華民族的驕傲和自豪。按照辯證法的觀點，我國的傳統(tǒng)文化既有精華，當(dāng)然也存在糟粕之處，我們應(yīng)當(dāng)取其精華，去其糟粕，注重挖掘和吸收中國古代傳統(tǒng)文化中對于現(xiàn)代來講仍有積極進(jìn)步意義的精華部分，篩選去除那些不利于我國當(dāng)前文化建設(shè)和文化軟實力發(fā)展的糟粕部分。我國當(dāng)前的社會主義文明建設(shè)與文化軟實力研究是一個長期的過程，并不是一朝一夕可以做到的，在此過程中，就應(yīng)該注意對文化建設(shè)尤其是在對待外來文化的問題上辨別真?zhèn)?、去偽存真，發(fā)揚(yáng)中華民族先進(jìn)的文化思想，增強(qiáng)民族文化的凝聚力，客服文化建設(shè)過程中的急躁心理，為文化軟實力的發(fā)展提供肥沃的土壤。（作者單位：貴州師范大學(xué)歷史與政治學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[4]劉洪順：關(guān)于國家文化軟實力的幾點思考[J]，理論學(xué)刊，2008.1（01）。

第7篇：社會建設(shè)的概念范文

[關(guān)鍵詞]高職教育 “雙師型”教師隊伍 概念 隊伍結(jié)構(gòu)

[作者簡介]張弛（1981- ），女，河北邢臺人，天津大學(xué)教育學(xué)院在讀博士，講師，研究方向為職業(yè)教育學(xué)原理。（天津 300072）張磊（1981- ），男，河北邢臺人，河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向為職業(yè)教育與職業(yè)指導(dǎo)。（河北 邢臺 054048）

[課題項目]本文系2012年河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究重點項目“提升高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的研究”（項目主持人：張能云，項目編號：SD122005）和2011天津市教委社會科學(xué)重大項目“職業(yè)教育提升濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力研究”（項目主持人：王世斌，項目編號：2011ZD）的階段性成果。

[中圖分類號]G715 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）09-0020-03

高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)是高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)高職院校辦學(xué)吸引力和保證與提高其教育教學(xué)質(zhì)量的強(qiáng)有力支撐。但是近年來，由于高等職業(yè)教育規(guī)模的快速擴(kuò)大，“雙師型”教師隊伍建設(shè)的步伐相對滯后。從當(dāng)前的實際情況來看，“雙師型”教師隊伍建設(shè)在理論性概念認(rèn)同層面和實踐性操作層面都存在模糊性和片面性。面對現(xiàn)代化社會的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，國家政府、高職院校和教育工作者都應(yīng)深入思考研究并積極探索“雙師型”教師隊伍建設(shè)的新模式。因此，必須對“雙師型”教師隊伍建設(shè)的概念內(nèi)涵有科學(xué)化的認(rèn)同，并對其質(zhì)的規(guī)定性有明確的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上針對當(dāng)前教育實踐現(xiàn)狀進(jìn)行策略研究。

當(dāng)前對于“雙師型”教師隊伍建設(shè)這一概念還沒有一個統(tǒng)一而明確的答案，出現(xiàn)了多種學(xué)說對此加以解釋，但是難免存在片面性?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的內(nèi)涵必須以科學(xué)化的“雙師型”概念的理解為基礎(chǔ)。筆者梳理并辨析了各家之學(xué)說，提出了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的內(nèi)涵釋義與辨析，并對高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的結(jié)構(gòu)提出了重構(gòu)與優(yōu)化的策略與建議。

一、“雙師型”教師概念的相關(guān)學(xué)說及其片面性分析

目前，學(xué)術(shù)界對于“雙師型”教師概念眾說紛紜，主要學(xué)說有“雙職稱”論、“雙證”論、“雙能（雙素質(zhì)）”論、“雙層次”論、“雙融合”論、“疊加”論、“ 特定”論和“雙來源”論八種?！半p師型”概念內(nèi)涵的豐富性，反映了人們對“雙師型”教師概念認(rèn)識視野的多維性、廣闊性，但也存在概念不清、外延過于寬泛、甚至混淆的情況。

1.個體層面認(rèn)知的“雙師型”?！半p職稱”“雙證”“雙層次”論、“雙能（雙素質(zhì)）”論和“雙融合”論，著眼于職業(yè)院校教師個體層面，對“雙師型”教師的概念加以界定?！半p職稱”論和“雙證”論強(qiáng)調(diào)了“雙師型”教師個體的外在形式特征?！半p職稱”論認(rèn)為“雙師型”教師指具有本專業(yè)中級（或以上） 教師系列職稱，同時還具有另一技術(shù)系列的中級（級以上）職稱的教師?！半p證”論認(rèn)為凡是持有“雙證”（教師職業(yè)資格證和其他行業(yè)或職業(yè)的資格證書）的教師就是“雙師型”教師。對于我國現(xiàn)行的職業(yè)資格（技能）證書制度和職稱管理體制的實際情況而言，使所有具備相應(yīng)素質(zhì)與能力的教師都獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或職稱是不現(xiàn)實的，而且也不能將獲得相關(guān)資格證書的教師就單向度認(rèn)可為具備了相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)和實踐能力的“雙師型”教師。此兩種學(xué)說對于職業(yè)院校教師的“入門”資格界說具有積極意義，但是作為“雙師型”教師概念的厘定還不盡完備。

“雙能（雙素質(zhì)）”說和“雙層次”說，兩者均突出了教師個體的素質(zhì)和能力，體現(xiàn)了其對“雙師型”教師內(nèi)涵的努力把握?！半p能（雙素質(zhì)）”說認(rèn)為具有其特定的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和科研能力，并具備進(jìn)行理論教學(xué)的能力素質(zhì)和實踐教學(xué)的能力素質(zhì)，這兩方面的能力素質(zhì)要求是“雙師型”教師的基本標(biāo)準(zhǔn)。但是對“具有作為教師的職業(yè)素質(zhì)和能力”界定不清， 如就高職來講， 助教也是教師，但一般助教還不能獨(dú)立完成一門課程的全部教學(xué)任務(wù)，稱其為“雙師”顯然不夠恰當(dāng)。“雙層次”說認(rèn)為，“雙師型”教師需要達(dá)到能力和素質(zhì)兩個層次之“雙師型”要求。第一層次為“經(jīng)師與技師”的“雙師型”要求，即經(jīng)典專業(yè)知識+精湛專業(yè)技術(shù)，既能講授專業(yè)知識又能傳授實踐性技能。第二層次為“人師和事師”的“雙師型”要求，即價值引導(dǎo)+職業(yè)指導(dǎo)。既能引導(dǎo)學(xué)生的個人人格和價值，又能引導(dǎo)學(xué)生選擇并獲得適合自身條件的職業(yè)。“雙層次”論雖然將“素質(zhì)和能力”分成了兩個“層次”，但與“雙能（雙素質(zhì)）”說的界定沒有本質(zhì)上的區(qū)別，都沒有就能力和素質(zhì)給出確切、明晰的厘定。

“雙融合”論強(qiáng)調(diào)“雙證+雙能”。有學(xué)者認(rèn)為，“雙證”是“雙師型”教師的形式或外延，而“雙能”是“雙師型”教師的內(nèi)容或內(nèi)涵。“雙證”和“雙能”兩者相輔相成、缺一不可，既強(qiáng)調(diào)了形式，又注重了內(nèi)容，使兩者達(dá)到了有機(jī)統(tǒng)一，較為全面地體現(xiàn)了當(dāng)前我國對“雙師型”教師的要求①。

2.多層面認(rèn)知的“雙師型”?！隘B加”論、“特定”論和“雙來源”論都是基于一定范圍內(nèi)的教師隊伍視角論說“雙師型”問題，是以上諸學(xué)說的現(xiàn)實化推演。

“疊加”論認(rèn)為“雙師型”教師有兩層含義：就專業(yè)教師個體而言， 既要有較高的專業(yè)知識水平，又要有較強(qiáng)的專業(yè)技能，其外顯形式為既是講師（或以上）又是工程師（或技師、高級工等）；就教師隊伍結(jié)構(gòu)而言，既有來自高校的，又有來自企業(yè)的②?！隘B加”論著眼于教師個體與群體（團(tuán)隊）兩個層面；但是沒有辯證地分析兩個層面的關(guān)系，并將兩層面的概念統(tǒng)一到“雙師型”教師隊伍建設(shè)的概念系統(tǒng)之中。

“特定”論闡釋了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的研究背景，未對“雙師型”教師概念給出具體的操作定義，只是指出“雙師型”的提法只有在職業(yè)教育重理論、輕實踐的特定背景下才有意義。離開了這一特定的教育背景，“雙師型”的提法就沒有現(xiàn)實意義③ 。

“雙來源”論指出，高職院?！半p師型”教師隊伍中，一部分為來源于學(xué)校的“理論型”專任教師，其特點是專業(yè)基礎(chǔ)理論知識扎實、任教經(jīng)驗豐富；另一部分為從企事業(yè)生產(chǎn)第一線聘任的兼職教師，其特點是專業(yè)實踐經(jīng)驗豐富，屬于“技能型”實用人才。“雙來源”論僅僅對于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的主要形式和方式之一進(jìn)行了闡述，并不是科學(xué)化的概念定義，而且就其建設(shè)方式而言也不是全面的，存在片面性。把“雙師型”定義為“雙來源型”的片面性還在于：如果專任教師不懂得生產(chǎn)技能，不了解現(xiàn)階段生產(chǎn)的發(fā)展變化，就沒有什么實用技能傳授給學(xué)生；兼職教師不懂得教學(xué)方式方法，不知道怎樣把自己精湛的技藝傳授給學(xué)生，就不能稱之為“雙師型”教師?！半p來源型”的教師隊伍有利于教師的知識與技能互補(bǔ)， 也有利于職業(yè)學(xué)校教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合，突出職業(yè)教育特色④。

由此可見，學(xué)者對“雙師型”教師概念認(rèn)識視野的多維性、廣闊性，但也存在概念不清、外延過于寬泛、甚至混淆的情況。 但在其概念的演變中，對于“實踐經(jīng)驗”的強(qiáng)調(diào)是一致的。

“雙師型”教師概念的內(nèi)涵發(fā)展的多樣性，既促進(jìn)了“雙師型”教師理論的發(fā)展，也成為“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)的阻礙因素。由于認(rèn)識的不統(tǒng)一，至今還未制定出可操作性強(qiáng)、行之有效的“雙師型”教師評價標(biāo)準(zhǔn)（包括方法體系）、培養(yǎng)方案、評聘制度等，導(dǎo)致“雙師型”教師的培養(yǎng)還不能滿足我國職業(yè)教育發(fā)展的需要⑤。對“雙師型”教師指稱對象及其內(nèi)在屬性認(rèn)識的模糊，是界定“雙師型”教師概念的根本問題，這也成為阻礙職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的基本原因⑥。

二、“雙師型”教師隊伍的內(nèi)涵

就“雙師型”教師個體層面的能力與素質(zhì)要求而言，只有高職院校中的極少部分教師可以達(dá)到“雙師型”教師的素質(zhì)要求。在我國高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)階段，“雙師型”的概念必須突破傳統(tǒng)思維定式，現(xiàn)實化界定其內(nèi)涵，著力于“雙師型”教師隊伍的概念研究?；诋?dāng)前的高等職業(yè)教育實踐環(huán)境，“雙師型”不能僅用來界定職業(yè)教育隊伍中的某一類教師，而是應(yīng)該用以界定整個高等職業(yè)教育教師隊伍；“雙師型”不能僅用以指稱高等職業(yè)教育隊伍中某一類教師的個體，而是應(yīng)該用以指稱整個高職院校教師隊伍；“雙師型”不僅是指教師個體素質(zhì)，而應(yīng)指教師隊伍的素質(zhì)構(gòu)成。

“雙師型”教師隊伍不是簡單由“雙師型”教師所組成的一個教師群體。事實上，“雙師型”教師隊伍實現(xiàn)“雙師型”教師的全員化是不現(xiàn)實的。在實際教學(xué)實踐中，教師隊伍中一部分專業(yè)骨干教師具備“雙師型”素質(zhì)和“雙師型”資格是必要的，但是更為重要的是，從專業(yè)理論型和實踐型（實訓(xùn)指導(dǎo)型）兩個方面，來并舉發(fā)展與構(gòu)建“雙師型”師資隊伍，逐步實現(xiàn)整個師資隊伍具有“雙師型”的結(jié)構(gòu)特征。而現(xiàn)今高職院校“雙師型”教師隊伍的結(jié)構(gòu)中，既有一定數(shù)量的具有“雙師型”素質(zhì)和“雙師型”資格的骨干教師，又有專業(yè)理論教學(xué)的專職教師，也有一定比例的具有實踐經(jīng)驗的、側(cè)重于專業(yè)技能教學(xué)的、自企業(yè)的兼職教師和實訓(xùn)指導(dǎo)教師。

筆者對“雙師型”教師隊伍作出了如下定義：“雙師型”教師隊伍是指以專業(yè)理論型教師、實踐指導(dǎo)型教師和“雙師型”教師為組成的“雙師型”結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊；其中的“雙師型”教師、專業(yè)實踐教師和專業(yè)理論教師三個重要組成部分的比例恰當(dāng)；并且達(dá)到整體布局和局部結(jié)構(gòu)上的合理要求，即教師的專業(yè)學(xué)科、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等的合理化配置；能夠發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢達(dá)到最優(yōu)化的教學(xué)效果和育人質(zhì)量，勝任培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任⑦。如圖所示，“雙師型”教師在高職院校的教師隊伍中起著調(diào)節(jié)作用，以保證理論課與實踐課教學(xué)的順利開展。

三、“雙師型”教師隊伍建設(shè)概念要點辨析

重構(gòu)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的概念，必須立足我國高職教育實踐現(xiàn)狀，以現(xiàn)實性和整體性思維把握“雙師型”教師隊伍建設(shè)的概念?！艾F(xiàn)實性思維”是指我國高等職業(yè)教育實踐的現(xiàn)狀不同程度地存在“重理論、輕實踐”的問題，“雙師型”教師隊伍建設(shè)正是針對這一現(xiàn)狀問題而提出的中國化的政策性概念，是直接指向高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和改革與發(fā)展方向的?！罢w性思維”是指明確“雙師型”教師隊伍建設(shè)概念所研究的對象為一定的教育范圍內(nèi)的教師總體與體系結(jié)構(gòu)⑧，而教師個體的“雙師型”素質(zhì)研究只是整體構(gòu)建中一部分。

“雙師型”教師隊伍建設(shè)的概念辨析，主要包括以下四個方面。其一，“雙師型”教師隊伍建設(shè)包含了個體層面的“雙師型”教師培養(yǎng)和整體（群體）層面“雙師型”隊伍的建設(shè)兩個重要部分。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度而言，二者關(guān)系是相互聯(lián)系、和諧發(fā)展、共同促進(jìn)。其二，個體層面的“雙師型”教師培養(yǎng)始終貫穿于整體（群體）層面“雙師型”隊伍建設(shè)的過程之中，是高職院?！半p師型”隊伍建設(shè)的終極目標(biāo)。其三，在我國高職教育發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)高職院校的各種資源能力有限制的現(xiàn)狀之下，不可片面地單地的強(qiáng)化個體層面的“雙師型”教師培養(yǎng)這樣的理想化目標(biāo)（個體的“雙師型”素質(zhì)的培養(yǎng)只是在條件允許的情況下），在實踐工作中必須把握現(xiàn)實性和整體性原則，建設(shè)整體意義的“雙師型”隊伍。其四，高職院?！半p師型”隊伍建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和高職院校的具體情況，群體建設(shè)與個體培養(yǎng)兩種策略并存，并且有所側(cè)重地發(fā)展，至最終實現(xiàn)完全成熟的個體“雙師型”教師，實現(xiàn)最優(yōu)化的“雙師型”隊伍。

四、“雙師型”教師隊伍建設(shè)策略

對于高職教育改革與發(fā)展而言，提高教育教學(xué)質(zhì)量是增強(qiáng)高職院校辦學(xué)吸引力的核心，其中高職院校的專業(yè)建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)是重中之重，而這些工作的開展和進(jìn)步依靠的是高職院校全部的教育工作者共同努力，單靠教師個人難以完成教育活動各個環(huán)節(jié)的工作。所以，整體教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，尤其是“雙師型”教師隊伍建設(shè)對于高職院校的發(fā)展具有重要意義。對高職院校的“雙師型”教師隊伍建設(shè)的內(nèi)涵研究，對于指導(dǎo)現(xiàn)階段高職院校提高辦學(xué)質(zhì)量，具有重要意義?！半p師型”教師隊伍的內(nèi)涵決定了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的實踐內(nèi)容，但是在我國高等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)階段，各方面還存在諸多局限性，所以高職院校的“雙師型”教師隊伍的體系結(jié)構(gòu)需要理性重構(gòu)。本文基于河北省某高職院校的“雙師型”教師隊伍現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和建設(shè)實踐，提出“雙師型”教師隊伍的建設(shè)策略及其體系結(jié)構(gòu)的理性建構(gòu)建議。

1.“三元互補(bǔ)”式發(fā)展結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍。“三元”是指“雙師型”教師隊伍中的三個組成部分，即專業(yè)理論型教師、實踐指導(dǎo)型教師和“雙師型”教師。“雙師型”教師隊伍的“三元互補(bǔ)”式發(fā)展，要求“雙師型”教師隊伍建設(shè)并非將理論性傾向與實踐性傾向的教師進(jìn)行簡單化趨中性培育，更要避免片面的 “雙師型”教師個體的培養(yǎng)以達(dá)到“雙師型”教師這部分規(guī)模的單純式擴(kuò)張，而是應(yīng)綜合考慮高職教師的個人研究傾向與興趣、專業(yè)建設(shè)和學(xué)院管理的整體性發(fā)展原則等，進(jìn)行整體規(guī)劃，在教師的理論型、實踐型和“雙師型”三個培養(yǎng)方向上并舉式發(fā)展，合理確定高職院校的“雙師型”教師隊伍建設(shè)具體策略。

“三元互補(bǔ)”式發(fā)展旨在建構(gòu)體系結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊伍。由于高職院校在教師來源、數(shù)量、年齡、職稱和能力素質(zhì)等多方面仍然存在著結(jié)構(gòu)不合理的問題，并且整體技能水平有限、生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量有限、“雙師型”教師數(shù)量較小等困難，致使高職教育教學(xué)能力與社會發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，難以滿足高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。因此，現(xiàn)階段高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)的核心是整體結(jié)構(gòu)合理化的過程?！半p師型”教師隊伍的體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該與社會職業(yè)崗位和就業(yè)方向相契合，并達(dá)到專職教師和專兼職相融合、理論教師與實驗實訓(xùn)指導(dǎo)教師比例合理的整體結(jié)構(gòu)?！叭パa(bǔ)”式發(fā)展“雙師型”教師隊伍的根本問題是改變現(xiàn)有師資隊伍結(jié)構(gòu)， 由單一教師組成的隊伍轉(zhuǎn)向由教師和技師按照技能實訓(xùn)教學(xué)要求比例組成的結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊⑨。

2.“整體向上”式建構(gòu)效率最佳的“雙師型”教師隊伍?！罢w向上”式建構(gòu)“雙師型”教師隊伍，要求對于教師的全方位素質(zhì)水平的穩(wěn)步提升式發(fā)展，如教師的職稱、學(xué)歷水平等。

“整體向上”式發(fā)展策略旨在建構(gòu)效率最佳的“雙師型”教師隊伍。效率最佳的“雙師型”教師隊伍體系結(jié)構(gòu)，即在特定的客觀條件之下，建立一個結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的教師隊伍，以保證教育任務(wù)的高效完成。從職業(yè)教育實踐上看，高職教育的“雙師型”教師隊伍需根據(jù)自身的規(guī)律，建設(shè)一支高效合理的隊伍結(jié)構(gòu)，因為教師隊伍的結(jié)構(gòu)對于教育效率的影響極大。相對于某一高職院校的具體條件而言，建構(gòu)有利于提高教育教學(xué)效率的最佳教師隊伍體系結(jié)構(gòu)，需要在高職院校內(nèi)部的各二級學(xué)院或系部的內(nèi)部進(jìn)行人員的微觀調(diào)配與培養(yǎng)，以達(dá)到更有效、更合理地組織成員貢獻(xiàn)力量，進(jìn)而高效率地形成教育合力。

3.“先群體、后個體”式建設(shè)團(tuán)隊化“雙師型”教師隊伍。“先群體、后個體”式建設(shè)“雙師型”教師隊伍，要求“雙師型”教師個人發(fā)展與團(tuán)隊建設(shè)相結(jié)合。因為整體的建設(shè)必須依靠教師個體的發(fā)展作為推動和基礎(chǔ)，而教師個體的發(fā)展又必須依托于所在隊伍的整體建設(shè)，并為其作發(fā)展平臺⑩。然而，在當(dāng)前國情之下，“雙師型”教師隊伍建設(shè)必須走“先群體、后個體”式發(fā)展道路，使“雙師型”教師個體的發(fā)展服從于整體教師隊伍的發(fā)展，建設(shè)一支團(tuán)隊化的“雙師型”教師隊伍?！皥F(tuán)隊化”是“雙師型”教師隊伍建設(shè)的外在價值體現(xiàn)，表現(xiàn)為教學(xué)團(tuán)隊在高職教育中的整體效能。

綜上所述，基于“雙師型”教師隊伍概念的內(nèi)涵分析，并結(jié)合高職院校的“雙師型”教師隊伍建設(shè)實踐，“三元互補(bǔ)”式、“整體向上”式和“先群體、后個體”的發(fā)展策略不失為“雙師型”教師隊伍建設(shè)及其體系結(jié)構(gòu)優(yōu)化的上策。

[注釋]

①何農(nóng).關(guān)于“雙師型”教師內(nèi)涵的辨析[J].教育與職業(yè)，2008（11）：114.

②姚貴平.解讀職業(yè)教育“雙師型”教師[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2002（6）：30 .

③賀文瑾.“雙師型”職教教師的概念解讀（上）[J].職教通訊，2008（7）：50.

④徐東.對職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師內(nèi)涵的認(rèn)識與思考[J].石油教育，2007（2）：20.

⑤賀文瑾.“雙師型”職教教師的概念解讀[J].職教通訊，2008（7）：51.

⑥肖鳳翔，張弛.“雙師型”教師的內(nèi)涵解讀[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（15）：69.

⑦潘若龍.長春市職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊伍建設(shè)的研究[D/OL].http：///KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=144&CurRec=1&recid=&filename=2009

178925.nh&dbname=CMFD2009&DbCode=CMFD&urlid=&yx=，2009-05-01.

⑧教育范圍通常所指為職業(yè)院校范圍。

第8篇：社會建設(shè)的概念范文

一、引言

近幾年來，隨著中國人口和計劃生育形勢的轉(zhuǎn)變，國家計生委提出了“科學(xué)制定人口規(guī)劃，引導(dǎo)人口長期均衡發(fā)展”的方針，一時間國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于建設(shè)人口均衡發(fā)展社會的研究呈現(xiàn)出爆炸性激增的趨勢。但從總的層面來看，由于建設(shè)人口均衡發(fā)展社會的概念提出不久，學(xué)界關(guān)于人口均衡發(fā)展的研究尚屬起步階段，因此為了深化和推進(jìn)人口均衡問題的探討，對國內(nèi)學(xué)界有關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述和評析，就成了一項極其必要的工作。

二、人口均衡發(fā)展理論的國內(nèi)研究綜述

在國內(nèi)學(xué)界，較為系統(tǒng)深入的“人口均衡”的概念提出最早可追溯至1994年，此后“人口均衡”的研究始終在緩慢的進(jìn)展。2009年，隨著全國人口和計劃生育形勢分析會的召開，“科學(xué)制定人口規(guī)劃，引導(dǎo)人口長期均衡發(fā)展”方針的制訂，建設(shè)人口均衡社會的理念吸引學(xué)界對其進(jìn)行了大量的研究。截至2012年，根據(jù)現(xiàn)今有價值的相關(guān)文獻(xiàn)材料，可以將學(xué)界關(guān)于人口均衡發(fā)展的研究分為三個階段，這三個階段的相關(guān)研究呈現(xiàn)出較為明顯的不同特點。

（一）早期的研究

國內(nèi)學(xué)界關(guān)于人口均衡發(fā)展研究的早期階段大致為20世紀(jì)90年代初至2009年，在這個階段有兩個研究值得我們注意。

胡偉略在1994年發(fā)表了《市場經(jīng)濟(jì)與均衡人口》一文，他在這個研究中提到，西方適度人口理論或多或少地運(yùn)用了均衡分析和最優(yōu)理論，但是適度人口理論進(jìn)一步的發(fā)展存在著困難。因此他認(rèn)為應(yīng)該用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的均衡分析和非均衡分析的理論工具結(jié)合起來研究人口和經(jīng)濟(jì)，明確建立和發(fā)展均衡人口的理論。他使用了經(jīng)濟(jì)學(xué)中建立在供求分析基礎(chǔ)上的均衡分析，從微觀和宏觀動態(tài)的考察了經(jīng)濟(jì)與人口的關(guān)系，認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是人口均衡發(fā)展的前提，最后他從政策建議的角度提出了要實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的長期均衡。

李涌平在1996年發(fā)表了《決策的困惑與人口均衡政策――中國未來人口發(fā)展問題的探討》一文，他在這個研究中從政策建議的角度出發(fā)，運(yùn)用人口經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，提出了人口均衡政策的觀點。在這篇的研究中，李涌平敏銳的洞察出國內(nèi)當(dāng)時人口年齡結(jié)構(gòu)的變化和人口貸款還債的風(fēng)險的現(xiàn)實情況，在這個基礎(chǔ)上，他認(rèn)為人口均衡政策的貫徹和執(zhí)行是人口和經(jīng)濟(jì)的綜合決策要求。

（二）中期的研究

國內(nèi)學(xué)界關(guān)于人口均衡發(fā)展研究的中期階段大致為2010年至2011年。這個研究的階段和早期研究的階段相對比，體現(xiàn)出相關(guān)研究發(fā)表的多和快的特點，這和2009年“全國人口和計劃生育形勢分析會”的召開并制定“科學(xué)制定人口規(guī)劃，引導(dǎo)人口長期均衡發(fā)展”的方針是分不開的。在這個階段有一些重要的研究需要我們引起注意。

首先是2010年人口研究編輯部在《人口研究》雜志上發(fā)表的《為什么要建設(shè)人口均衡社會》一文。這篇文章中包含了中國人民大學(xué)的翟振武教授和楊凡博士、南開大學(xué)的李建民教授和北京大學(xué)的穆光宗教授對于人口均衡發(fā)展概念從不同角度的定義和實現(xiàn)人口均衡發(fā)展路徑的觀點。

接著，陸杰華和黃匡時在2010年末發(fā)表了《關(guān)于構(gòu)建人口均衡型社會的幾點理論思考》一文。在他們的這篇研究中，他們從《為什么要建設(shè)人口均衡社會出發(fā)》這篇研究出發(fā)，認(rèn)為當(dāng)時的決策者和學(xué)界對人口均衡型社會概念框架大都缺乏全面、系統(tǒng)和深刻的認(rèn)知；對人口均衡型社會的建設(shè)路徑、機(jī)制和政策以及人口均衡型社會建設(shè)中人口治理模式的轉(zhuǎn)變?nèi)狈ι钊氲睦碚撍伎肌Ｋ麄冋J(rèn)為大體而言，與人口均衡型社會相關(guān)的理論框架包括四個方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一般均衡理論以及內(nèi)外均衡理論等；二是涉及人口、資源和環(huán)境等諸多因素的可持續(xù)發(fā)展理論；三是人口方面的理論，包括適度人口理論、人口安全觀、大人口觀和兩個統(tǒng)籌思想；四是社會建設(shè)方面的理論，包括和諧社會理論和科學(xué)發(fā)展觀等。同時，他們論述了人口均衡型社會和資源節(jié)約型社會及環(huán)境友好型社會的關(guān)系，認(rèn)為人口均衡型社會包含了資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的部分內(nèi)涵，并且人口均衡型社會與資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會是緊密相關(guān)和密切關(guān)聯(lián)的。最后他們提出了構(gòu)建人口均衡型社會面臨的幾個挑戰(zhàn)和幾點設(shè)想。

同樣在2010年，侯亞飛發(fā)表了《人口城市化與構(gòu)建人口均衡型社會》一文，他在這篇研究中從城市管理的角度提出城市管理應(yīng)該在制度上及時創(chuàng)新，將傳統(tǒng)的二元化人口管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉丝诠芾?，主動?gòu)建人口均衡型社會。在這篇研究中，似乎能夠看到作者對人口均衡發(fā)展的認(rèn)識不僅有數(shù)量意義上的均衡，還包含了結(jié)構(gòu)意義上的均衡。

在2011年，穆光宗發(fā)表了《構(gòu)筑人口均衡發(fā)展型社會》一文。在這篇研究中，他明確的提出和論證了建設(shè)人口均衡型社會不僅要實現(xiàn)數(shù)量意義上的供求均衡，一個更高的目標(biāo)是要實現(xiàn)包括年齡、健康、發(fā)展和人權(quán)等結(jié)構(gòu)意義上的契合均衡?？梢钥吹剑鹿庾趯⑷丝诰獍l(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)一步得到了深化。

（三）近期的研究

國內(nèi)學(xué)界關(guān)于人口均衡發(fā)展理論的近期研究階段是2011年至今這段時期，不同于之前階段，這個階段大量的研究呈現(xiàn)出更具體的特點。

2011年，茆長寶和陳勇發(fā)表了《人口內(nèi)部均衡發(fā)展研究――以西部地區(qū)為例》，他們通過對西部人口數(shù)據(jù)的研究，得出主要結(jié)論有：（1）進(jìn)入21世紀(jì)以來，西部人口發(fā)展、人口內(nèi)部均衡度及人口內(nèi)部均衡可持續(xù)發(fā)展度呈增長態(tài)勢，其增速高于同期全國水平，且西部各省間發(fā)展差距較大；（2）西部地區(qū)人口發(fā)展水平較低，屬由啟蒙后期進(jìn)入過渡前期階段；（3）西部人口內(nèi)部均衡度，，屬由輕度失調(diào)進(jìn)入瀕臨失調(diào)階段；（4）西部人口內(nèi)部均衡可持續(xù)發(fā)展度較低，屬過渡階段。在研究的最后他們提出了促進(jìn)西部地區(qū)人口均衡發(fā)展的幾點建議。

與該研究相類似的研究在這段時間居多，有章文彪2011年發(fā)表的《浙江省促進(jìn)人口均衡發(fā)展的實踐與思考》；錢芳莉2012年發(fā)表的《珠海市構(gòu)建人口均衡型社會的實證研究》；單良，申玉俠和徐峰云2012年發(fā)表的《人口均衡發(fā)展視角下遼寧省人口老齡化研究》；朱海龍和劉曉鳳2012年發(fā)表的《從人口結(jié)構(gòu)談湖南人口均衡型社會建設(shè)研究》等。這些研究基于的地點不同，所得的結(jié)論也不盡相同，但從一個大的層面來看，這些研究具有很多的相似點。

三、對于人口均衡發(fā)展理論的國內(nèi)研究現(xiàn)狀的評述和思考

第9篇：社會建設(shè)的概念范文

關(guān)鍵詞：城市林業(yè) 概念 建議 對策

一 城市林業(yè)的興起

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境問題，如噪音、大氣污染、水質(zhì)污染、飄塵、溫室效應(yīng)等，影響甚至威脅人類的基本生存條件，促使人們致力于把森林引入城市， 使城市置于森林中，確立森林生態(tài)系統(tǒng)在城市生態(tài)環(huán)境中的主導(dǎo)地位和作用。但在城市化建設(shè)進(jìn)程中，對城市林業(yè)的重視往往有一個認(rèn)識的過程。學(xué)術(shù)界把城市化進(jìn)程分為三個階段，城市化水平低于30％為初級階段，為緩慢發(fā)展期。城市化水平達(dá)到30― 70％為高速發(fā)展期，人口加速由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，這一階段，城市數(shù)量和規(guī)模迅速增加和擴(kuò)大。當(dāng)城市化水平高于70％ 時，為城市發(fā)展成熟期，這時城市數(shù)量和規(guī)模趨于穩(wěn)定。

從西方城市發(fā)展的歷史來看，當(dāng)城市化水平進(jìn)入高速發(fā)展期，面對城市建設(shè)擴(kuò)張的各種壓力， 很容易忽視環(huán)境建設(shè)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。而且城市建設(shè)一旦定型，再要改造將十分困難。因而，在城市化建設(shè)中造成了許多負(fù)面的教訓(xùn)。人們經(jīng)過痛苦的教訓(xùn)之后，才有所覺醒。城市林業(yè)和城市森林的研究才應(yīng)運(yùn)而生。1965年，加拿大多倫多大學(xué)的莊繩教授在森林生態(tài)學(xué)講座中，首先提出“城市林業(yè)”的概念，揭示了自然林業(yè)逐漸和工業(yè)文明相融匯。這一概念提出后，引起很多國家的重視和認(rèn)同。在美國、日本和歐洲的荷蘭、意大利、英國、法國、德國等國都開展了較為廣泛的城市森林建設(shè)的理論與研究。世界許多國家，如美、英、法、日、德、俄、澳、阿根廷、波蘭、印度和新加坡等，都將發(fā)達(dá)的城市林業(yè)作為城市繁榮文明、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)和保證。

當(dāng)前，現(xiàn)代化城市建設(shè)都在緊緊圍繞建成生態(tài)城市、城在林中、林在城中這一新的目標(biāo)邁進(jìn)。如澳大利亞首都堪培拉是在一片不毛之地建立起來的現(xiàn)代化城市，在建設(shè)中十分重視城市林業(yè)，它的森林綠地就占城市面積的68％阿根廷的首都布宜諾斯艾利斯， 建有長150km 寬115m 的環(huán)城森林綠化帶。香港土地十分寶貴，但它建有21個自然公園和森林公園，綠地率超過40％ 。最近，歐洲國家，以德國萊比錫大學(xué)為首，組織德、英、意、芬蘭、荷蘭等5國的8個城市， 共同研究21世紀(jì)現(xiàn)代化城市綠地空間發(fā)展對策。

二 城林業(yè)的概念和范疇

2.l 城市林業(yè)的概念和范疇

2.1.1 城市林業(yè)的概念

“城市林業(yè)”第一次最早出現(xiàn)在2O世紀(jì)6O年代初的美國，這一偏向系統(tǒng)管理的概念主要為了解決城市土地利用的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、生態(tài)效益如何達(dá)到最佳結(jié)合點的問題。城市林業(yè)是由林學(xué)、園藝學(xué)、園林學(xué)、生態(tài)學(xué)、城市科學(xué)等組成的交叉學(xué)科并且與景觀建設(shè)、公園管理、城市規(guī)劃等息息相關(guān)。內(nèi)容涉及廣泛，但以城市森林培育、經(jīng)營和管理為核心和重點。所謂城市森林是指在城市及其周邊生長的以喬灌木為主的綠色植物的總稱。而城市林業(yè)則又根據(jù)分析問題的角度不同，分為狹義和廣義兩種概念。

狹義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是林業(yè)的一個專門分支，它是研究培育和管理那些對城市生態(tài)和經(jīng)濟(jì)具有世紀(jì)或潛在效益的森林、樹木及有關(guān)植物，其任務(wù)是綜合設(shè)計和管理城市樹木及有關(guān)植物，以及培訓(xùn)市民等。

廣義的城市林業(yè)概念是：城市林業(yè)是研究林木與城市環(huán)境(包括氣候、土壤、地貌、水域、動植物、居民住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、活動場所、街道、公路、鐵路、各種污染等等)之間的關(guān)系，合理配置、培育、管理森林、樹木和植物，改善城市環(huán)境，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，維護(hù)城市可持續(xù)發(fā)展的一門科學(xué)。

2．2 城市林業(yè)的范疇

城市林業(yè)是指既有城市氣息又有森林系統(tǒng)的，既符合城市發(fā)展又有利于人類定居的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)復(fù)合體。目前，對于城市林業(yè)的范疇的基本觀點是：凡是城市范圍內(nèi)森林、樹木及其他植物生長的地域，以及地域內(nèi)的野生動物，必須相關(guān)設(shè)施等都屬于城市林業(yè)的范疇，主要包括城市水域，野生動物棲息地、戶外娛樂場所、城市污水處理場、公園、花園、植物園、城市街、道、路旁的樹木及其它植物；居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、部隊等庭院綠化；街頭綠地、林帶、片林、郊區(qū)森林、風(fēng)景林、森林公園，以及為城市造林綠化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地等。

2．3 城市林業(yè)的作用

城市林業(yè)建設(shè)具有能創(chuàng)造和改善生物的棲息環(huán)境，緩和溫室效應(yīng)，改善城市小氣候；可吸滯煙塵和粉塵、監(jiān)測和吸收有害氣體，維持二氧化碳平衡，凈化城市空氣；能減菌、殺菌，減弱和消除噪聲以及防風(fēng)固沙、美化環(huán)境等功能，為營造安全、美觀、效率的城市環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

三 我國城市林業(yè)存在的主要問題

3．1 城市森林、樹木和綠地資源總量不足，質(zhì)量不高，城市公共綠地偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，難以滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，我國城市平均綠化覆蓋率僅為35．11％ ，人均擁有公共綠地面積為8．30m² ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，也落后于聯(lián)合國要求的力爭世界城市人均綠地面積60m² ，國際標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到的50％ 的綠化覆蓋率。

3．2 城市林業(yè)建設(shè)尚未完全納入城市整體規(guī)劃，

城市林業(yè)的發(fā)展滯后于城市發(fā)展速度，城市綠地和森林被征占和毀壞的情況還比較嚴(yán)重。

3．3 城市林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成規(guī)模的防護(hù)林體系，特別是樹種的單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調(diào)景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3．4 由于認(rèn)識和技術(shù)上滯后，缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人才，導(dǎo)致我國城市林業(yè)經(jīng)營管理粗放，使城市森林生態(tài)系統(tǒng)在生物多樣性、持續(xù)穩(wěn)定性及再生能力等方面表現(xiàn)不良，對環(huán)境壓力的承受力還很脆弱。另外，由于我國城市林業(yè)尚屬起步階段，城市森林資源和經(jīng)營管理尚未形成一套符合城市林業(yè)特色的法規(guī)和法令。尤其是由于我國體制上的特點，城市林業(yè)涉及林業(yè)、環(huán)保、城建、土地等多個部門，在關(guān)系及職能協(xié)調(diào)上尚存在一些問題，如產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)屬的劃分等，給城市林業(yè)有序、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展帶來了障礙。

3．5 全民對城市林業(yè)的參與和認(rèn)識不足。目前城市林業(yè)在城市可持續(xù)發(fā)展中的作用還沒有引起各方面的足夠重視，城市綠地和城市森林環(huán)境對城市經(jīng)濟(jì)社會的影響還沒有得到城市居民及全社會的認(rèn)識。

四 城市林業(yè)發(fā)展目標(biāo)與對策

城市問題實際上是人、城市與自然生態(tài)系統(tǒng)相互作用過程中出現(xiàn)的一種不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。城市作為一個以人為主體的生態(tài)系統(tǒng)，城市林業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是為人們創(chuàng)建一個舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人的生活質(zhì)量和景觀舒適度。為此，提出城市林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的對策建議如下：

4．1 提高全社會對城市林業(yè)的認(rèn)識 由于對城市林業(yè)內(nèi)涵、作用和功能的認(rèn)識不足，一是導(dǎo)致了解決城市問題方法的偏廢；二是導(dǎo)致了資金投入不足和投入不當(dāng)；三是導(dǎo)致城市綠地經(jīng)常成為城市建設(shè)蠶食的對象，遭受人為破壞。因此，我們要廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市林業(yè)建設(shè)重要性的宣傳和教育活動，逐步提高全民對城市林業(yè)重要性的認(rèn)識，鼓勵全社會參與城市林業(yè)建設(shè)和保護(hù)。

4．2 建立必要的機(jī)制，把城市林業(yè)建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中 城市林業(yè)規(guī)劃中要結(jié)合城市特點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，揚(yáng)長避短，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，協(xié)調(diào)處理好生產(chǎn)和建設(shè)、人與環(huán)境的關(guān)系。做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，城市發(fā)展與城市林業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

4．3 擴(kuò)大城市森林和綠地面積、提高城市森林資源、樹木及綠地的數(shù)量和質(zhì)量，建立多林種、多樹種、多層次的城市綠地及城市森林景觀結(jié)構(gòu)。

4．3．1 在擴(kuò)大城市綠色空間布局時，要堅持普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來。在綠地較少的老城區(qū)要大力發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，以增加城市綠色覆蓋率。

4．3．2 在樹種選擇、植物配置方面，要以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外來樹種，以豐富城市森林樹種資源。要先發(fā)展喬木樹種，注重喬、灌、花、草合理搭配。要根據(jù)其生態(tài)學(xué)特性給予科學(xué)的搭配，栽植成各種類型的植物群落，達(dá)到既綠化叉美化的理想效果。要充分考慮植物生長發(fā)育的自然規(guī)律，運(yùn)用季相變化原則，豐富城市森林景觀。

4．4 科學(xué)地經(jīng)營管理城市林業(yè)城市林業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)是改善城市環(huán)境，即要達(dá)到美觀、安全和高效。這就必須投入足夠的人力、物力和財力，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高經(jīng)營管理水平。同時，要理順體制，把園林部門和林業(yè)部門納入統(tǒng)一的管理體系，協(xié)調(diào)好林業(yè)、園林、環(huán)保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關(guān)系，確保我國城市林業(yè)的健康有序的發(fā)展。

4．5 加強(qiáng)城市林業(yè)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)我國城市林業(yè)建設(shè)尚處在起步階段，缺乏專門的經(jīng)營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和科研隊伍的建設(shè)。在我國高等院校開設(shè)城市林業(yè)的有關(guān)課程，使園林、林業(yè)、以及城建規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生都能了解城市林業(yè)的內(nèi)容。培養(yǎng)專門人才，健全科研機(jī)構(gòu)，組織多學(xué)科、多部門專家學(xué)者共同協(xié)作攻關(guān)，研究我國城市林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略，以及新技術(shù)、新設(shè)備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業(yè)體系。

4．6 廣籌資金，增加城市林業(yè)投入要建立城市林業(yè)多元化投入機(jī)制，以全社會為基礎(chǔ)，組織群眾投工、投勞、投物、投資，全民動手植樹種草，依靠全體市民的力量綠化美化城市。

4．7 加強(qiáng)法制建設(shè)，加大法治力度完善和制定城市林業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律和規(guī)章，健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系，并不斷提高執(zhí)法能力，加大執(zhí)法力度，做到依法建綠、依法護(hù)綠、依法興綠，確保城市林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。