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【正文】
縣績效辦:
根據(jù)《來賓市2019年度自治區(qū)績效考評社會評價反饋問題整改方案》(來督績領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕7號)和文件精神,我局高度重視,針對存在問題切實開展整改,現(xiàn)將我局落實整改工作情況報告如下:
一、總體目標(biāo)
通過對社會公眾提出意見建議的整改工作,充分發(fā)揮績效考評在反映社情民意中的“晴雨表”作用,進(jìn)一步完善績效管理制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)變各級機關(guān)工作作風(fēng),切實保障人民群眾對經(jīng)濟社會建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高政府公信力、執(zhí)行力和效率,增加群眾滿意度。
二、存在問題及整改情況
存在問題:來賓市金秀縣羅香鄉(xiāng)羅運村鄉(xiāng)村道路交通不便。
整改情況:
(一)經(jīng)調(diào)查核實,2018年羅運村各自然屯道路已全部為砂石和水泥硬化路面,該道路為全長4.87公里的四級公路,設(shè)計行車速度為20公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5米,設(shè)置錯車道,路面結(jié)構(gòu)為22cm水泥混凝土路面,已基本滿足群眾的出行需求。
(二)加強現(xiàn)有道路的維護(hù),并積極加大水泥硬化路的建設(shè)。該公路全長4.87公里,依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》、《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》對該項目進(jìn)行驗收,經(jīng)檢測,路基寬度為5米,路面寬度4.5米,主要尺寸、強度各項指標(biāo)均符合質(zhì)量要求。
(三)制定整改方案,并向社會公開整改方案。
(四)按照整改方案要求認(rèn)真落實,并將落實情況公布于眾。
三、下一步計劃
(一)高度重視,認(rèn)真整改。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視涉及到的整改問題,進(jìn)一步細(xì)化整改方案和舉措,加強日常檢查督促,確保整改工作取得實效。
(二)主動作為,回應(yīng)群眾。社會公眾反映的意見、建議,無論是可以按照時限整改落實的,還是因客觀原因無法及時解決的,都要通過多種方式主動回應(yīng)公眾,除了按要求開展好“兩公示”外,還要通過座談、走訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳欄等方式開展有效宣傳解釋工作,讓群眾知曉整改事項的具體落實情況,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,以整改實效增強人民群眾的獲得感幸福感。
(三)加強檢查,嚴(yán)格考評??h督效辦將社會評價反饋問題整改工作列入年度績效考評中,同時,根據(jù)工作實際,適時群眾意見建議整改落實情況進(jìn)行督查暗訪,凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、工作不力、整改效果差、解釋宣傳不到位的,將按照相關(guān)規(guī)則進(jìn)行處理。
主要負(fù)責(zé)人組織落實XX區(qū)委第X巡察組巡察反饋問題整改工作方案
XX區(qū)委巡察辦:
2020年X月X日至2021年X月X日,XX巡察組對XX公司黨支部進(jìn)行了巡察。2021年X月X日,XX巡察組向我本人反饋了巡察情況,實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足,并提出了整改要求。為全面落實巡察意見,切實履行第一責(zé)任人職責(zé),現(xiàn)結(jié)合實際,特制定本方案。
一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真組織巡察整改。
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導(dǎo)性強。指出了公司黨支部在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后,X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出,我們要明確政治態(tài)度,提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,XX同志任組長,XX同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負(fù)責(zé)問題整改的具體布置、檢查和督促。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識,帶頭謀劃整改方案。
為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負(fù)責(zé)人必須切實履行第一責(zé)任職責(zé),梳理出責(zé)任清單、厘清責(zé)任范圍、劃出責(zé)任重點、明確整改時限。巡察反饋會后, 針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發(fā)表了看法,進(jìn)行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制、財務(wù)管理、公車管理、等4項規(guī)章制度。并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確公司成員分別牽頭負(fù)責(zé)的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度真真落地。對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行研究部署,明確責(zé)任人,要求各責(zé)任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。
三、突出問題導(dǎo)向,從嚴(yán)執(zhí)行巡察意見。
貫徹巡察組反饋意見,嚴(yán)格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護(hù)短、不手軟,強調(diào)要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認(rèn)識,樹立“業(yè)務(wù)問題是表面、思想作風(fēng)是根本”的意識,逐條形成整改任務(wù)清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應(yīng)。從嚴(yán)強化黨支部“黨要管黨”責(zé)任,規(guī)范了黨支部工作運行機制,落實黨建工作責(zé)任制,抓實“”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現(xiàn)象。強化明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的壓力傳導(dǎo),堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化全員紀(jì)律意識與行為,自覺著力解決廉潔從業(yè)要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態(tài)”的第一、二種形態(tài)充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業(yè)意識真正入腦、入心。
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個,局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位,公示落實整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導(dǎo)檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進(jìn)行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟,建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對干部隊伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。2009年3月份,局里對2008年度建設(shè)的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對2008年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《××市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明××”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進(jìn)展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)重點內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過××市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準(zhǔn)辦理了2009年內(nèi)減半收費工作。
一、工作目標(biāo)
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點落實駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗收1—2個煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無亂通過驗收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴能,嚴(yán)格按設(shè)計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實整改到位,并對“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項規(guī)章制度,制度各項規(guī)章制度,制定各項技術(shù)措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎,對煤礦實行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊,特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫出書面請假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標(biāo)考核辦法
一、對已查出的校舍安全隱患的整改方案
1、由于教學(xué)樓修建時間較長,教學(xué)樓樓梯走道年久失修,現(xiàn)已出現(xiàn)部分表層開裂及鋼筋裸露現(xiàn)象,存在一定的安全隱患因素。具體處理意見,必須盡快聘請具備資質(zhì)的單位對此作出安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,再采取相應(yīng)的整改措施,確保安全達(dá)標(biāo)。
2、部分校舍的門、窗已經(jīng)脫落、損壞,影響其正常使用。要求及時更換、修復(fù)、保證校舍的完整性。
3、綜合樓內(nèi)存在亂堆亂放雜物現(xiàn)象,造成走廊堵塞,嚴(yán)重影響通道暢通。必須立即清除,保證通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞,鍋爐房、水泵房、配電房無警示標(biāo)志。要求馬上恢復(fù)和補上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護(hù),有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護(hù)門。
6、教學(xué)樓消防器材有部分損壞和缺失,存在一定的安全隱患。要求馬上補上,杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修,對此重地應(yīng)加強防范,需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網(wǎng)絡(luò)安全隱患作出如下整改安排
1、校園內(nèi)的供電線路發(fā)現(xiàn)有部分老化現(xiàn)象,且布線零亂,不規(guī)范,存在一定的安全隱患。為此,根據(jù)學(xué)校的具體情況,決定有步驟的對其整改,逐步更換。
2、食堂用電線路嚴(yán)重老化,且部分低壓電器較落后,易造成安全隱患,要求馬上進(jìn)行整改,排除隱患部分。
3、學(xué)生宿舍照明線路布線不規(guī)范,有亂搭接現(xiàn)象,且為明線布線,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隱患,根據(jù)學(xué)校的特點,決定在寒假期間對此進(jìn)行整改,規(guī)范電路布線。
4、部分配電箱所用產(chǎn)品老化、落后,存在較大的安全隱患。需立即進(jìn)行更換。
三、對校園環(huán)境存在安全隱患的處理措施
1、校園內(nèi)部分消防栓及管道因受雪凝災(zāi)害的影響,有部分遭到損壞,嚴(yán)重影響消防的正常使用,必須馬上修復(fù)。
2、校園內(nèi)部分堡坎無護(hù)欄,容易造成安全隱患,對此,決定先設(shè)置警示牌,待校園改造時一并處理。
3、校園水泵房側(cè)面圍墻已破損,存在安全隱患,決定拆除
四、制度建設(shè),安全教育還有不足之處
1、食堂、水泵房、配電房、鍋爐房的安全責(zé)任制度還不夠完善,應(yīng)立即補充完善。
一、整改責(zé)任人
首先加強我隊領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè),要求值班干部在職在位,認(rèn)真貫徹實行上級的命令指示,同時大隊成立以大隊長為教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長,教導(dǎo)員為副組長,參謀、指導(dǎo)員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)好各項工作的落實。
二、整改的內(nèi)容
整頓損害內(nèi)外關(guān)系、執(zhí)法不公不正、渙散部隊紀(jì)律、挫傷部隊士氣、影響安全穩(wěn)定的行為和現(xiàn)象,著力解決政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。主要具體解決以下方面:(一)部隊管理:紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、管理松懈;(二)安全防事故意識不強,措施不力;(三)基層干部、班長:不會管、不敢管、不愿管;(四)“四個和諧關(guān)系”:官兵、兵兵、上下級、警民關(guān)系緊張,群眾基層較差;(五)官兵有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;(六)經(jīng)常性管理制度不落實、工作不落實、責(zé)任不落實;(七)干部責(zé)任感、使命感不強,在職不在位;(八)組織觀念、紀(jì)律觀念淡薄,擅自離職離崗,遇事對群眾粗暴;(九)黨員、班長、士官模范作用差,主動性、積極性不強;(十)中隊8小時以外課外活動安排不緊湊,晚飯后人員自外出現(xiàn)象嚴(yán)重;(十一)“五條禁令”落實不到位;(十二)請示報告制度堅持不好;(十三)執(zhí)法為民思想不牢,落實消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴(yán)禁”不到位,執(zhí)法監(jiān)督過程中“吃、拿、卡、要”,執(zhí)法不公,把關(guān)不嚴(yán)。
三、整改方案辦理要求
(一)大隊全體官兵要嚴(yán)肅認(rèn)真地對待整改工作。在整改過程中,要針對存在的問題,認(rèn)真研究改進(jìn)提高的具體辦法,以整改的實際效果來檢驗官兵適應(yīng)新情況的思想、政治、組織、作風(fēng)的精神風(fēng)貌。各有關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓落實。
為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學(xué)校實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
立足學(xué)校實際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)目標(biāo)。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實施方案,進(jìn)行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗算鑒定整改,確保校舍使用安全。
(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問題()棟,詳細(xì)整治方案見附件。
三、整治措施
1.明確責(zé)任。校長親自抓落實,是第一責(zé)任人,安排XXX等具體負(fù)責(zé)整改工作。
2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進(jìn),保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
3.有序推進(jìn)。聘請專業(yè)的第三方機構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評估評定,能同時具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評估鑒定權(quán)限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進(jìn)。
4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場評估、鑒定,特別是改造加固拆除過程中,嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實施,制定安全措施和預(yù)案,確保整改質(zhì)量和安全。
一、目的意義
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
二、整治重點
(一)執(zhí)行力不強。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?/p>
(二)工作作風(fēng)不實。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)行政效能不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情,非公務(wù)飲酒或酗酒上班,不按規(guī)定報告去向等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
三、范圍對象
全局在職職工。
四、方法步驟
活動從2014年5月開始至9月中旬結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(2014年5月中旬至6月中旬)
1.抓好學(xué)習(xí)。組織全局干部職工采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式,學(xué)習(xí)中央、省、州關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)《縣加強和規(guī)范干部管理的規(guī)定》等文件。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展“不爭論、不折騰、不懈怠”專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(2014年6月中旬至8月上旬)
1.制定整改方案。全局干部職工要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由黨組會集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個人承諾、黨組評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(2014年8月中旬至9月中旬)
1.民主評議。整改結(jié)束后,各股室、站、大隊要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各股室、站、大隊要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析和總結(jié)。于2014年9月10日前將書面總結(jié)材料報送局“中梗阻”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
會議指出:近十年來,我社會力量辦學(xué)健康有序發(fā)展,但是一些民辦學(xué)校至今還存在著這樣那樣的問題。具體表現(xiàn)在:
一、舉辦者依法履行手續(xù)的問題
1、部分民辦學(xué)校辦學(xué)幾年來,至今手續(xù)不齊全;
2、個別民辦學(xué)校開辦了一學(xué)期了,一直未履行手續(xù)。
二、辦學(xué)條件存在的問題
1、部分民辦學(xué)校設(shè)施不完善,生均建筑面積不達(dá)標(biāo),無活動場地;
2、有的學(xué)校教學(xué)用房、行政用房、生活用房根據(jù)房產(chǎn)部門檢查發(fā)現(xiàn)墻體有不同程度的裂逢;
3、教育教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重短缺,如儀器、器材、器械、圖書等;
4、部分有初中班的民辦學(xué)校,至今無條件搞分組實驗。
三、學(xué)校管理中存在問題
1、大部分學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理人員配備不齊,且專職的少,兼職的多,有的甚至有名無實,造成管理工作不能如期進(jìn)行;
2、部分民辦學(xué)校規(guī)章制度不健全,依法治校,依法治教,按章辦事的理念差;
3、部分民辦學(xué)校課程不齊,課時不足,不利于全面貫徹黨和國家的教育方針,不利于學(xué)生全面發(fā)展;
4、學(xué)籍管理差,新生入學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)不健全;
5、未經(jīng)教育主管部門審批擅自播發(fā)招生廣告,有的還有誆騙現(xiàn)象;
6、安全防范意識差
(1)電線線路架設(shè)不規(guī)范,不安全,有隱患;
(2)大部分學(xué)校的食堂未辦理衛(wèi)生許可證,炊工人員未辦理健康證;
(3)校舍未辦理房屋所有權(quán)證,新建房未提供質(zhì)檢報告;
(4)有的學(xué)校接送學(xué)生使用的車輛一直未到交通部門輸?shù)怯浭掷m(xù)。
7、教職工編制不足,未簽訂具有法律效應(yīng)的教職工聘用合同,造成師資不穩(wěn)定。
會議要求:各民辦學(xué)校要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,針對學(xué)校存在的問題,盡快拿出整改方案,采取積極有效的整改措施,我局特提出如下整改意見:
(一)軟件方面存在的問題,務(wù)于3月1日前整改完畢。具體要求是:
1、學(xué)校要制定切實可行的整改方案
2、申請辦學(xué)的各種申報材料;
3、學(xué)校管理短缺的各種規(guī)章制度等;
4、未辦理車輛檢驗手續(xù)的務(wù)必盡快辦理;
5、盡快辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》;
6、未辦理《房屋所有權(quán)證》的和新建?!顿|(zhì)檢報告》的要盡快辦理;
7、聘用教職工必須按照勞動法履行合同手續(xù)。
(二)硬件方面
1、根據(jù)房管鑒定意見,要求停用的房屋,立即停止使用,要求維修的務(wù)于6月份完成;