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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《市衛(wèi)生局、市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)與管理,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”作用,確保廣大人民群眾享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提出以下實(shí)施意見:
一、總體要求
鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)是植根農(nóng)村的衛(wèi)生工作者,在維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮著重要作用,加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各街道辦事處要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,把條件成熟的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。全區(qū)所有村衛(wèi)生室均要實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”,執(zhí)行藥品“零差率”銷售政策。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、管理、退出機(jī)制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善補(bǔ)償、養(yǎng)老政策,建立一支數(shù)量充足、綜合素質(zhì)高、醫(yī)德高尚、品德端正、熱心公益事業(yè)、服務(wù)良好、安心穩(wěn)定、群眾滿意的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
二、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理
(一)村衛(wèi)生室設(shè)置。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、服務(wù)人口、服務(wù)半徑審定設(shè)置村衛(wèi)生室。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所規(guī)范化村衛(wèi)生室,人口在5000人以上或居住分散、交通不便、服務(wù)半徑超過3公里的邊遠(yuǎn)行政村可增設(shè)1所村衛(wèi)生室,對(duì)服務(wù)人口較少或服務(wù)半徑不超過1公里的村衛(wèi)生室可合并設(shè)立。村衛(wèi)生室設(shè)立由區(qū)衛(wèi)生局審定,報(bào)市衛(wèi)生局備案。村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收及年審由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《省規(guī)范化村衛(wèi)生室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的村衛(wèi)生室,要求限期整改,整改后仍然不達(dá)標(biāo)的,取消其規(guī)范化村衛(wèi)生室資格,同時(shí)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并及時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局備案。今后,對(duì)于規(guī)范化建設(shè)未達(dá)標(biāo)或存在一村多室的村衛(wèi)生室,區(qū)衛(wèi)生行政部門不得核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標(biāo)準(zhǔn)。村衛(wèi)生室服務(wù)人口在1000人以內(nèi)的配置1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;1000人至2000人的配置2名;2000人至3000人的配置3名;3000人以上的配置4名,本村符合條件人員優(yōu)先考慮。對(duì)于行政村衛(wèi)生室人員不足的村衛(wèi)生室可外聘人員到本村執(zhí)業(yè)上崗,對(duì)于行政村取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格人員超過鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室,由村委會(huì)考試考核或村民代表投票的方式?jīng)Q定人員,超出的鄉(xiāng)村醫(yī)生可納入鄉(xiāng)村醫(yī)生后備數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)
1、在衛(wèi)生院指導(dǎo)下,使用中西醫(yī)治療方法、基本藥物和適宜技術(shù)為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療服務(wù),完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;
2、按規(guī)定向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診超出診治能力范圍的患者;
3、按規(guī)定及時(shí)收集、整理、傳遞村級(jí)衛(wèi)生信息;
4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)打擊非法行醫(yī)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告;
5、協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
6、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作,協(xié)助做好新農(nóng)合籌資工作;
7、開展愛國(guó)衛(wèi)生工作宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)等工作;
8、完成上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
四、完善管理機(jī)制
(一)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入。村衛(wèi)生室是由村委會(huì)舉辦的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)綜合管理和協(xié)調(diào),村委會(huì)直接管理,村委會(huì)主任擔(dān)任機(jī)構(gòu)法人代表,鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)管理。村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制,聘用程序由個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)提名、衛(wèi)生院審核上報(bào)、區(qū)衛(wèi)生局審批,省市衛(wèi)生部門備案。在聘用過程中,任何單位和個(gè)人不得向受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生收取任何費(fèi)用。區(qū)衛(wèi)生局在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下建立全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生編碼庫(kù),同時(shí)做好管理工作。符合下列條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生編入全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生編碼庫(kù)管理:①鄉(xiāng)村醫(yī)生本人申請(qǐng)上崗資格;②具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;③縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審批;④在衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的注冊(cè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)上崗;⑤執(zhí)業(yè)上崗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室;⑥鄉(xiāng)村醫(yī)生年度綜合考評(píng)合格。
(二)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。鄉(xiāng)村醫(yī)生因身體等原因不能勝任工作的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整,調(diào)整后不再享受原待遇。對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核,逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由區(qū)衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)資格,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)或工作責(zé)任心不強(qiáng),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)差、服務(wù)態(tài)度不好、不服從管理,個(gè)人綜合素質(zhì)差并造成后果的,由村委會(huì)予以解聘并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡超過65歲,原則上應(yīng)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,村委會(huì)新聘合適人員補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理。在全區(qū)推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一藥品配送、統(tǒng)一新農(nóng)合政策實(shí)施和公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核等“五統(tǒng)一”。村衛(wèi)生室均要執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度、實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、執(zhí)行藥品“零差率”銷售政策,基本藥物由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng),在此基礎(chǔ)上將村衛(wèi)生室按照相關(guān)規(guī)定納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。區(qū)衛(wèi)生局將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入業(yè)務(wù)管理范圍,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和村衛(wèi)生室法人、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的前提下,全面實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)一體化管理。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格,做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。區(qū)衛(wèi)生局依照省市考核辦法制定考核細(xì)則,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行績(jī)效考核??己私Y(jié)果在所在行政村公示、存檔,作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和村衛(wèi)生室聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的依據(jù)。
五、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)制度
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生局制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,采取多種方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)面向農(nóng)村全科醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng),對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于十五天。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于三小時(shí)。各鎮(zhèn)、各街道辦可以借鑒建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)及簽約服務(wù)模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接。
(二)加快鄉(xiāng)村醫(yī)生后備隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生資源配置和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備隊(duì)伍建設(shè),為充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍做好人才儲(chǔ)備。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
六、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策
(一)績(jī)效考核。區(qū)衛(wèi)生局要結(jié)合實(shí)際,參照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法(試行)》的通知,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室綜合考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行績(jī)效考核???jī)效考核原則上要以實(shí)行國(guó)家基本藥物制度、執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”和藥品“零差率”銷售政策、開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療質(zhì)量安全、群眾滿意度等方面工作為重點(diǎn),通過績(jī)效考核,促進(jìn)規(guī)范化管理,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保補(bǔ)償?shù)轿?,達(dá)到穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍目的。
(二)多渠道補(bǔ)償。鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬由基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)收入和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助構(gòu)成。
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。原則上拿出一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,并結(jié)合日常工作開展和考核服務(wù)項(xiàng)目完成情況撥付資金。
2、基本醫(yī)療服務(wù)收入。將村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍。
3、政府綜合補(bǔ)償。從2012年開始對(duì)村衛(wèi)生室每年由區(qū)衛(wèi)生局安排進(jìn)行一次綜合考核,按考核結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度。積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,繼續(xù)按照新農(nóng)保加工齡補(bǔ)貼政策規(guī)定予以養(yǎng)老補(bǔ)助。
七、幾點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的作用,將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為醫(yī)改的重要內(nèi)容,完善政策措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)、各街道辦事處督促各村委會(huì)盡快完成本村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生核定配置工作,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用手續(xù)。后續(xù)鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入和退出按程序辦理。
一、考核對(duì)象及考核內(nèi)容
(一)考核對(duì)象:經(jīng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的、承擔(dān)一定區(qū)域內(nèi)居民公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)考核內(nèi)容:以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主要考核內(nèi)容。
具體如下:
(一)建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn),為轄區(qū)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案,并逐年完善。
(二)健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務(wù),設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)居民開展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。
(三)預(yù)防接種。協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種及配合做好登記工作等。
(四)傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。預(yù)防控制工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例,參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理。
(五)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作。逐步完成轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理,定期進(jìn)行隨訪,并進(jìn)行必要的健康指導(dǎo)。
(六)孕產(chǎn)婦保健。協(xié)助為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),并進(jìn)行一般體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(七)兒童保健。協(xié)助為轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè),開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理及必要的健康指導(dǎo)。
(八)老年人保健。協(xié)助對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查,提供必要的健康指導(dǎo)
(九)重性精神疾病管理。協(xié)助對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理;在上級(jí)專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
(十)各項(xiàng)衛(wèi)生政策宣傳。
(十一)各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。
(十二)居民滿意度評(píng)價(jià)。
二、考核方法和程序
(一)區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門制定考核工作方案,成立鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核小組,負(fù)責(zé)考核的具體組織實(shí)施。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所(室)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行。
(三)區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核的基礎(chǔ)上,組織考核小組進(jìn)行抽查復(fù)核。要求充分聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生、村委會(huì)和村民的意見,客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工作??己私Y(jié)果作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的依據(jù)。
三、考核時(shí)間
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核每季度進(jìn)行一次,考核結(jié)果應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示。
一、考核目的
通過定期考核,促進(jìn)各地區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作的落實(shí),規(guī)范開展相關(guān)項(xiàng)目工作,為項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理分配提供依據(jù),使廣大婦女兒童享有更好的公共衛(wèi)生服務(wù),提高婦女兒童健康水平。
二、考核內(nèi)容
本辦法共包含項(xiàng)目的組織管理、能力建設(shè)、各項(xiàng)措施落實(shí)和工作完成情況4部分內(nèi)容(見附件1)。
(一)組織管理:包括管理機(jī)制、運(yùn)行模式、信息管理、物品經(jīng)費(fèi)管理。
(二)能力建設(shè):包括人員培訓(xùn)、檢測(cè)能力、服務(wù)環(huán)境及預(yù)防職業(yè)暴露。
(三)各項(xiàng)措施落實(shí):包括健康教育、咨詢檢測(cè)服務(wù)、藥物應(yīng)用、安全助產(chǎn)、產(chǎn)婦及嬰兒預(yù)防、關(guān)懷服務(wù)等。
(四)工作完成情況:包括工作進(jìn)度和計(jì)劃開展的工作。
三、考核方式
(一)本考核辦法適用于市城中區(qū)、縣、縣、縣、縣、縣、縣、縣、市等9個(gè)項(xiàng)目地區(qū)。
(二)采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行,通過查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、訪談、問卷調(diào)查等方法,評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。(見附件1)
(三)實(shí)行分級(jí)考核方式。其中:承擔(dān)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)結(jié)合內(nèi)部績(jī)效考核,每季度進(jìn)行一次自查;縣(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門每半年對(duì)項(xiàng)目工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面考核;省級(jí)每年進(jìn)行一次督導(dǎo)考核。有條件地區(qū)可探索建立第三方考核機(jī)制。
(四)各級(jí)考核都要注重群眾的參與,要建立信息公開制度,及時(shí)將考核結(jié)果向社會(huì)公示,把政府考核與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。
四、考核與工作經(jīng)費(fèi)下?lián)軜?biāo)準(zhǔn)
本辦法總分為100分,每年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)先下?lián)?0%,剩余經(jīng)費(fèi)根據(jù)督導(dǎo)考核評(píng)分結(jié)果核撥,以項(xiàng)目工作實(shí)際完成的數(shù)量和質(zhì)量予以核定。評(píng)分在70分以上的為“合格”,按照實(shí)際服務(wù)數(shù)量給予本項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容全額工作經(jīng)費(fèi);60~69.9分為“建議改進(jìn)”,按照80%的比例下?lián)苁S喙ぷ鹘?jīng)費(fèi);60分以下為“不合格”,按照50%的比例下?lián)苁S喙ぷ鹘?jīng)費(fèi),并予以通報(bào),限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的取消項(xiàng)目承擔(dān)資格,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。限期整改合格的補(bǔ)發(fā)剩余經(jīng)費(fèi)。達(dá)到90分以上的為“優(yōu)秀”,將酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;人力資源管理;激勵(lì)機(jī)制
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-01
一、人力資源管理中績(jī)效考核的作用
(一)績(jī)效考核是選拔員工的重要標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)人力資源管理中,用人是首要問題。當(dāng)然對(duì)于員工任用標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)企業(yè)都有不同做法。德才兼?zhèn)涫瞧髽I(yè)最為看重的用人標(biāo)準(zhǔn)。員工任用中要因事用人,能夠取人之所長(zhǎng),避人之所短。但是究竟如何選拔人才,怎樣采取量化標(biāo)準(zhǔn),是人力資源必須考量的問題。
因此,判斷員工是否能夠勝任崗位要求,有哪些長(zhǎng)處,又存在哪些短處,必須通過一個(gè)行之有效的考核體系。這個(gè)考核體系既包含思想政治和道德品質(zhì)的測(cè)量,又包括業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作態(tài)度的測(cè)量。人力資源通過這樣一種評(píng)估體系,對(duì)員工的綜合素質(zhì)和職業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行考核,能夠更加客觀的對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià),而不依靠領(lǐng)導(dǎo)好惡來選拔和使用員工,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)績(jī)效考核是調(diào)配和升降員工的主要依據(jù)
企業(yè)是由不同部門組成的,每個(gè)部門和每個(gè)崗位都有其獨(dú)特的用人標(biāo)準(zhǔn)。那么企業(yè)在不同部門和崗位之間調(diào)配人員時(shí),必須對(duì)工作崗位和調(diào)配員工有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。這個(gè)認(rèn)識(shí)依據(jù)主要以績(jī)效考核為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),公司員工的職務(wù)晉升和下降也應(yīng)當(dāng)有充分的依據(jù)???jī)效考核作為客觀公正的選撥依據(jù),既能在任用過程中有客觀的標(biāo)準(zhǔn),也能提供令人信服的依據(jù)。通過客觀、公正的考核,如果發(fā)現(xiàn)某些職工已經(jīng)在某些領(lǐng)域游刃有余地工作,那么就應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供晉升機(jī)會(huì);如果某些員工工作懈怠,不能按時(shí)、按量完成現(xiàn)任崗位和職務(wù)的要求,就應(yīng)當(dāng)調(diào)整和降低其職務(wù),甚至開除那些嚴(yán)重違法違紀(jì)的員工。
(三)績(jī)效考核是員工接受培訓(xùn)的根據(jù)
員工培訓(xùn)是增強(qiáng)員工基本技能,提高企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。每種培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容都是為特定目標(biāo)服務(wù)的,因此在培訓(xùn)課程之前必須了解員工需要什么培訓(xùn),哪些員工需要培訓(xùn)???jī)效考核是考量培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)人員的有效依據(jù)。經(jīng)過嚴(yán)格的績(jī)效考核,可以認(rèn)清員工的優(yōu)勢(shì)與不足,根據(jù)員工的需要打造量身定做的培訓(xùn)服務(wù),有利于員工更好的提升自我,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、人力資源管理中績(jī)效考核存在的主要問題
績(jī)效管理是人力資源管理的重要職能,企業(yè)實(shí)行績(jī)效考核,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額的重要手段,有利于企業(yè)獎(jiǎng)勤罰懶,揚(yáng)優(yōu)抑劣,將員工的工作積極性與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)聯(lián)系起來,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)在求生存、求發(fā)展中不斷壯大。但由于各種原因,企業(yè)在實(shí)行績(jī)效考核時(shí)或多或少、或輕或重地存在一些誤區(qū),主要反映在如下方面:
首先,對(duì)績(jī)效考核的作用認(rèn)識(shí)不足,結(jié)果為了考核而考核,績(jī)效考核流于形式。其次,過于迷信績(jī)效考核結(jié)果,完全以績(jī)效考核來衡量職工的能力。第三,制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)生搬硬套,偏離本企業(yè)實(shí)情。第四,看數(shù)字,重結(jié)果,輕過程,淡合作,難以發(fā)現(xiàn)影響工作正常進(jìn)行的問題。
三、完善人力資源考核中績(jī)效管理的重要措施
(一)加強(qiáng)科學(xué)考核,實(shí)現(xiàn)人盡其才
建立一套科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)。在制定考核指標(biāo)中,要根據(jù)企業(yè)愿景制定一套科學(xué)、可持續(xù)的人才發(fā)展戰(zhàn)略??己藰?biāo)準(zhǔn)既符合企業(yè)自身特點(diǎn),又與員工的成長(zhǎng)密切聯(lián)系起來。考核內(nèi)容和考核方法要以人為本,力求公平、公開和公正??己酥幸攸c(diǎn)考察員工四個(gè)方面的能力:德、能、思、績(jī)。將每個(gè)考核指標(biāo)與考核目的緊密結(jié)合起來,注重各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重和比例。至于那些不能用業(yè)績(jī)考評(píng)的行政部門要與整個(gè)企業(yè)的業(yè)績(jī)直接掛鉤,糾正企業(yè)各部門的不良溝通和協(xié)作習(xí)慣,杜絕因?yàn)楦鞑块T之間工作的不配合而造成企業(yè)的損失。
同時(shí),建立一套科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度,還能夠有效促進(jìn)人盡其才,才盡其用。恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬趴荚u(píng)體系,可以對(duì)員工產(chǎn)生持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工潛能,讓員工在輕松愉快的工作氛圍中同企業(yè)共同成長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
(二)利用企業(yè)文化,輔助績(jī)效考評(píng)
企業(yè)文化是企業(yè)的發(fā)展的精神動(dòng)力。作為企業(yè)的無形資產(chǎn),企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的保證。充分運(yùn)用企業(yè)文化加強(qiáng)企業(yè)員工的忠誠(chéng)度,能夠讓員工擺正工作心態(tài),積極投身企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)文化是輔助人力資源管理和績(jī)效考評(píng)的重要工具。
發(fā)展企業(yè)文化,可以提高企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的高度認(rèn)可。這樣,員工就能夠提高工作的積極性和自覺性,認(rèn)識(shí)到自我成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,努力工作從小處說是為自己,從大處說是為企業(yè)。這樣,在無形之中就能提高績(jī)效考核的質(zhì)量和效果。
(三)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提倡全員參與
在人力資源管理中,還要注重轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和意識(shí),不要將績(jī)效考核作為“一言堂”,成為領(lǐng)導(dǎo)卡壓下級(jí)員工的工具??己诉^程中,要積極發(fā)動(dòng)員工,倡導(dǎo)全員考核的意識(shí)。在企業(yè)中樹立員工的主人翁意識(shí),避免工作中事不關(guān)己、高高掛起的心態(tài),不因個(gè)別員工工作不積極而影響整個(gè)部門的績(jī)效考核成績(jī)。
在績(jī)效考核管理中,還要打破傳統(tǒng)單向評(píng)價(jià)體系,要積極嘗試自我測(cè)評(píng)、上級(jí)考核、上級(jí)和下級(jí)互評(píng)的考核辦法。自我考核實(shí)際上是一種反思的工作方法,員工在自我測(cè)評(píng)中可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出自己的不足和差距,才能更有針對(duì)性地提高自己。另外,下級(jí)對(duì)上級(jí)的考核則可以增加領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí),從而提高績(jī)效考核的質(zhì)量。
四、小結(jié)
簡(jiǎn)而言之,企業(yè)管理離不開人力資源管理,而績(jī)效考核是人力資源管理的重要手段和依據(jù)。因此,人力資源管理中要充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的重要性。實(shí)際工作中,要找到績(jī)效考核的誤區(qū)和癥結(jié)所在,建立一套科學(xué)的考核機(jī)制,利用企業(yè)文化,改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),讓全體員工參與到績(jī)效考核中來,充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊寶宏,杜紅平.管理學(xué)原理[M].科學(xué)出版社,2006:173-175.
關(guān)鍵詞:績(jī)效考核 公立醫(yī)院
新醫(yī)改明確提出公立醫(yī)院改革的核心是正確處理國(guó)家、醫(yī)院和人民群眾之間的利益關(guān)系,既要維護(hù)公立醫(yī)院的公益性,又要調(diào)動(dòng)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的積極性,把主要精力投入到增加和改善醫(yī)療服務(wù)上來。建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績(jī)效考核制度是政府作為所有者的重要職責(zé),也是公立醫(yī)院改革的重中之重。
醫(yī)院績(jī)效考核是指運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)醫(yī)院一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)效益、工作效率、服務(wù)水平、投入產(chǎn)出、醫(yī)療質(zhì)量、發(fā)展能力進(jìn)行定量與定性的對(duì)比分析,做出客觀、公正、準(zhǔn)確的綜合評(píng)定???jī)效考核是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要手段,公立醫(yī)院實(shí)施績(jī)效考核,其意義在于通過績(jī)效評(píng)價(jià),引導(dǎo)公立醫(yī)院強(qiáng)化公益性經(jīng)營(yíng)意識(shí),加強(qiáng)科學(xué)管理,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和潛在能力,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
一、公立醫(yī)院績(jī)效考核存在的問題
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,公立醫(yī)院績(jī)效考核成為重議話題。政府、社會(huì)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu),都在基于公立醫(yī)院的“公益性”上,對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核進(jìn)行了有益的探索,并形成了各有所長(zhǎng)的績(jī)效考核機(jī)制和績(jī)效考核指標(biāo)體系。但總體看,還存在以下幾個(gè)問題。
1.政府的考核主體作用不明確。公立醫(yī)院績(jī)效考核工作包括衛(wèi)生行政部門和辦醫(yī)主體單位對(duì)公立醫(yī)院的績(jī)效考核以及醫(yī)院內(nèi)部的績(jī)效管理兩個(gè)層面。從政府層面講,對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核還在探索階段,政府的考核主體作用并不清晰,目前只有個(gè)別地區(qū)在做試點(diǎn)工作,還不具有普遍性,還存在缺位、越位和職能交叉等現(xiàn)象。同時(shí),政府對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管和引導(dǎo)力度也不夠,尚未形成完善的行之有效的績(jī)效考核機(jī)制。
2.績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)置不科學(xué)。公立醫(yī)院的績(jī)效考核從醫(yī)院視角轉(zhuǎn)向政府和社會(huì)視角,由關(guān)注醫(yī)院的資源利用和醫(yī)療質(zhì)量轉(zhuǎn)為關(guān)注病人需求和服務(wù)結(jié)果。對(duì)公立醫(yī)院來說,經(jīng)過多年的實(shí)踐,各醫(yī)院都基本建立起了符合自身特點(diǎn)和實(shí)際情況的內(nèi)部績(jī)效考核體系。但從總體上看,醫(yī)院內(nèi)部考核指標(biāo)構(gòu)成還是比較偏重于工作量指標(biāo)和醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo),對(duì)“次均費(fèi)用”等體現(xiàn)老百姓利益的指標(biāo)以及醫(yī)療質(zhì)量安全等關(guān)乎醫(yī)院發(fā)展的指標(biāo)關(guān)注度不夠。指標(biāo)體系的導(dǎo)向不符合公立醫(yī)院的定位和發(fā)展方向。國(guó)家衛(wèi)生行政部門對(duì)公立醫(yī)院的績(jī)效考核工作也還沒有形成指導(dǎo)意見,沒有統(tǒng)一的醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核方法。
3.醫(yī)院績(jī)效考核缺乏結(jié)果分析與反饋。醫(yī)院的績(jī)效考核通常是重視績(jī)效考核結(jié)果,不重視產(chǎn)生績(jī)效的過程;重視績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用,不重視對(duì)績(jī)效結(jié)果的分析。多數(shù)醫(yī)院績(jī)效考核的結(jié)果主要用于指導(dǎo)分配,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題缺少分析、溝通與反饋,造成科室及員工對(duì)工作不能及時(shí)改進(jìn)和不斷完善,導(dǎo)致工作績(jī)效水平無法得到提升。
二、北京市屬醫(yī)院績(jī)效考核工作現(xiàn)狀
北京市醫(yī)院管理局2011年7月正式揭牌成立,2012年5月啟動(dòng)了對(duì)22家市屬醫(yī)院的績(jī)效考核工作。這也是國(guó)家首次由政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行績(jī)效考核,是北京市醫(yī)改的重要內(nèi)容。北京市對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行績(jī)效考核目的在于,讓醫(yī)院從注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅胤?wù)內(nèi)容和服務(wù)過程,把堅(jiān)持公益性、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率放到第一位。引導(dǎo)醫(yī)院向重公益性轉(zhuǎn)變、向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、向職業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。
1.公立醫(yī)院績(jī)效考核遵循的五項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的原則。強(qiáng)調(diào)以維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)為宗旨。二是整體全面的原則。將結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一。三是科學(xué)有效的原則。建立多角度、多層次綜合分析比較影響績(jī)效的各種因素的考核指標(biāo)體系。四是持續(xù)改進(jìn)的原則。逐步完善績(jī)效考核指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)由績(jī)效考核向績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變。五是激勵(lì)約束的原則。績(jī)效考核結(jié)果與院長(zhǎng)、書記任期考核相結(jié)合,與單位績(jī)效工資掛鉤。
2.公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系特點(diǎn)。北京市市屬醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系由定量指標(biāo)和定性指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分別占70%和30%。定量考核指標(biāo)主要從社會(huì)滿意、管理有效、運(yùn)營(yíng)高效、發(fā)展持續(xù)四個(gè)維度進(jìn)行考核??己酥笜?biāo)依據(jù)其功能作用分為關(guān)鍵指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo),關(guān)鍵指標(biāo)主要有患者滿意度(10分)、預(yù)約就診率(5分)、醫(yī)療糾紛發(fā)生率(5分)、人次(例)均費(fèi)用控制率(5分)、DRG入組率(5分)、院內(nèi)感染發(fā)生率(5分)、抗菌藥物使用合格率(5分)、每醫(yī)生日均負(fù)擔(dān)門急診人次(5分)、醫(yī)療成本控制率(5分)、平均住院天數(shù)(5分)、院風(fēng)院紀(jì)院規(guī)(5分)等11項(xiàng),集中反映了影響醫(yī)院績(jī)效水平的關(guān)鍵性因素,占定量指標(biāo)的60%?;A(chǔ)指標(biāo)是反映醫(yī)院運(yùn)行情況基礎(chǔ)因素的指標(biāo),是對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的補(bǔ)充,占定量指標(biāo)的40%。定性考核主要從辦院方向、年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、平安醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院文化建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行考核,是對(duì)反映市屬醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和管理業(yè)績(jī)的一些難以量化的因素進(jìn)行綜合評(píng)議,是對(duì)定量考核的補(bǔ)充和結(jié)果體現(xiàn),考核采取罰分制???jī)效考核指標(biāo)突出的特點(diǎn)是,把公益性轉(zhuǎn)化成能夠量化的考核指標(biāo),社會(huì)評(píng)價(jià)維度在考核中占52分,其中患者滿意度分值最高;同時(shí)考核指標(biāo)為剛性指標(biāo),達(dá)標(biāo)就得分,不達(dá)標(biāo)就不得分;如果出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)療事故、交通事故、火災(zāi)、群體性違法違紀(jì)案件等,對(duì)考核結(jié)果實(shí)行一票否決。
3.北京市屬公立醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果。北京市醫(yī)院管理局2012年上半年績(jī)效考核結(jié)果顯示,本市公立醫(yī)院實(shí)施績(jī)效管理,取得了初步成效??傮w上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)降低、三個(gè)提高、四個(gè)變化”。兩個(gè)降低:患者的醫(yī)藥費(fèi)用1-6月份,21家醫(yī)院可比“平均人次(例)均費(fèi)用”實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)(CPI為3.55);抗菌藥物使用率在去年大幅度下降的基礎(chǔ)上,再次有所下降。三個(gè)提高:服務(wù)效率有了提高,1-6月份21家醫(yī)院 “總診療人次”和“出院人數(shù)”同比分別增長(zhǎng)了16.6%和13.1%,總量相當(dāng)于增加了一個(gè)綜合醫(yī)院的服務(wù)量;資產(chǎn)效率有了提高,財(cái)政投入產(chǎn)出比同比增長(zhǎng)4.1%,床位使用率在平均住院天數(shù)嚴(yán)格控制下提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)等;患者的滿意度有了提高,在繼續(xù)推進(jìn)預(yù)約診療、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、雙休日門診等工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量,上半年21家市屬醫(yī)院綜合滿意度平均達(dá)到87%。四個(gè)變化:醫(yī)院目標(biāo)進(jìn)一步清晰化、具體化;醫(yī)院管理進(jìn)一步科學(xué)化、精細(xì)化;醫(yī)院運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范化、效率化;醫(yī)院服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)化、全面化。
三、我院績(jī)效考核工作實(shí)踐
北京安貞醫(yī)院作為市屬三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,按照北京市醫(yī)院管理局績(jī)效考核工作的要求,結(jié)合醫(yī)院自身發(fā)展戰(zhàn)略和理念,積極探索在新醫(yī)改形勢(shì)下的績(jī)效考核模式,制定了安貞醫(yī)院的績(jī)效考核實(shí)施辦法和績(jī)效考核指標(biāo)體系。在探索過程中醫(yī)院始終堅(jiān)持“以醫(yī)院的社會(huì)公共服務(wù)績(jī)效為基礎(chǔ),社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重”的原則,堅(jiān)持“院有重點(diǎn),科有特色,人有專長(zhǎng)”的辦院方針,為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.建立科學(xué)有效的績(jī)效考核機(jī)制。我院依據(jù)北京市屬醫(yī)院績(jī)效考核工作要求,加強(qiáng)醫(yī)院績(jī)效考核工作。成立了以業(yè)務(wù)、行政、財(cái)務(wù)、后勤等多個(gè)管理部門組成的績(jī)效考核辦公室。修訂了績(jī)效考核辦法,完善了考核工作流程,建立了績(jī)效考核信息平臺(tái),把績(jī)效考核與科室主任任期考核相結(jié)合,并與科室績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
2.制定符合醫(yī)院工作實(shí)際的考核指標(biāo)。我院績(jī)效考核指標(biāo)是在參考醫(yī)管局績(jī)效考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院重點(diǎn)工作及科室專業(yè)特性而制定。根據(jù)崗位不同分為臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔、管理、后勤等五類考核指標(biāo)。臨床、醫(yī)技等科室的績(jī)效考核指標(biāo)由定量指標(biāo)和定性指標(biāo)構(gòu)成,突出了科室專業(yè)特性和醫(yī)院當(dāng)期的重點(diǎn)工作,如結(jié)合當(dāng)前開展的臨床路徑工作設(shè)立“臨床路徑入徑率和完成率”指標(biāo),檢查科室設(shè)立“檢查預(yù)約等待時(shí)間”指標(biāo)等。考核指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重、計(jì)分辦法等根據(jù)醫(yī)院當(dāng)年的工作重點(diǎn)及醫(yī)院管理局對(duì)醫(yī)院當(dāng)年考核要求進(jìn)行調(diào)整。
3.績(jī)效考核在醫(yī)院管理中的作用。新的績(jī)效考核方案的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)工作起到了推動(dòng)作用。一是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。為方便患者就醫(yī),醫(yī)院成立了門診、急診兩個(gè)服務(wù)中心,把檢查預(yù)約、用藥咨詢等服務(wù)項(xiàng)目納入服務(wù)中心;開設(shè)了診間預(yù)約等,使工作流程更加合理,也使患者的滿意度得到提升。二是醫(yī)療行為進(jìn)一步規(guī)范。通過加強(qiáng)合理用藥管理,特別是抗生素的合理使用,使患者次均費(fèi)用有所下降,1-10月份門診、住院次均費(fèi)用分別降低了16.46%和2.90%(PCI2.7%),抗生素的使用也達(dá)到了專項(xiàng)治理工作的要求。三是工作效率顯著提高。在強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理的前提下,我院平均住院日由2011年的10.2天降低到今年1-10月份的月均9.6天;每醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)的門急診人次由2011年的5.9人次,增加到今年1-10月份的月均7.8人次。
四、討論
公立醫(yī)院績(jī)效考核工作無論從政府層面還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),都還處在探索階段,需要不斷改進(jìn),不斷完善。作為公立醫(yī)院績(jī)效考核試點(diǎn)單位,我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ氖招?,但是也有一些困惑和難題。我們的體會(huì)和建議是:
1.公立醫(yī)院績(jī)效考核需要配套政策的支持。政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者分別代表了公立醫(yī)院績(jī)效考核的利益三方。政府作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主辦方,要求醫(yī)院通過為老百姓提供滿意的醫(yī)療服務(wù),取得良好的社會(huì)效益;而老百姓需要的是高質(zhì)量、低價(jià)格、便捷的醫(yī)療服務(wù);作為第三方的醫(yī)院為保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,希望獲得政策的支持及合理的補(bǔ)償?;凇肮嫘浴钡目?jī)效考核,從患者利益出發(fā),要求醫(yī)院降低患者次均費(fèi)用,取消藥品加成等,造成醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益減少。如果沒有采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施,勢(shì)必會(huì)影響醫(yī)院的發(fā)展,甚至職工的利益。政府補(bǔ)償機(jī)制的建立對(duì)提高公立醫(yī)院的績(jī)效,對(duì)推動(dòng)醫(yī)改的順利進(jìn)行起著重要作用。
2.考核指標(biāo)的設(shè)定要符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律。績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定具有戰(zhàn)略的導(dǎo)向性。以公益性為核心,以社會(huì)效益為重,注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全和服務(wù)效率,促進(jìn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展,是公立醫(yī)院改革以及公立醫(yī)院績(jī)效考核的一致目標(biāo)。同時(shí)績(jī)效考核指標(biāo)還具有行為約束力。比如規(guī)定患者平均住院不能超過幾天,患者次均費(fèi)用不能高于多少等。但是醫(yī)學(xué)是多學(xué)科的自然科學(xué),不同的學(xué)科、不同的病種,患病程度的不同以及個(gè)體差異,患者住院天數(shù)與費(fèi)用都會(huì)有所不同。公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定,除了要考慮公益導(dǎo)向性外,還要遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律。涉及臨床的指標(biāo)值,應(yīng)充分考慮醫(yī)院的專業(yè)特色,考慮醫(yī)院的規(guī)模、等級(jí),有些指標(biāo)值甚至要參考醫(yī)院的歷史積累因素,這樣考核指標(biāo)值才能科學(xué)可信,考核結(jié)果才能做到合理公平。
3.考核數(shù)據(jù)的適用性是有效評(píng)價(jià)醫(yī)院績(jī)效的前提???jī)效考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可比性是保障績(jī)效考核結(jié)果公平、可信的重要條件。隨著對(duì)管理工作信息化的要求,政府部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都建立起了功能較完備的信息平臺(tái)。出自信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)具備了真實(shí)、準(zhǔn)確性。而對(duì)于績(jī)效考核指標(biāo)來說,除了數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,首先是數(shù)據(jù)對(duì)考核指標(biāo)是否適用。選擇什么樣的數(shù)據(jù)才能準(zhǔn)確的定義考核指標(biāo),正確評(píng)價(jià)我們的工作績(jī)效,這也是構(gòu)建考核指標(biāo)體系的重要環(huán)節(jié),是保證考核結(jié)果有效的前提。
4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核要順應(yīng)公立醫(yī)院改革的需要。公立醫(yī)院的改革對(duì)醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核工作提出了新的要求,積極改進(jìn)原有的醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核體系,探索適合新醫(yī)改要求的內(nèi)部績(jī)效考核模式,是當(dāng)前公立醫(yī)院改革的重要工作。醫(yī)院在轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整視角的同時(shí),應(yīng)該注意的是,首先要保持醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核的目標(biāo)與醫(yī)改以及政府對(duì)醫(yī)院的績(jī)效考核目標(biāo)相一致,以體現(xiàn)公立醫(yī)院“公益性”為落腳點(diǎn);其次是要通過考核促進(jìn)醫(yī)院的各項(xiàng)工作、提高工作績(jī)效,防止以單純?yōu)檫_(dá)到考核要求為工作目的。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入和發(fā)展,公立醫(yī)院改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。績(jī)效考核作為公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,無論是政府還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),要加快改革的步伐,盡快建立起我國(guó)公立醫(yī)院績(jī)效考核制度,并在實(shí)踐中不斷完善,為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有效保障。
參考文獻(xiàn):
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為加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,盡快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的指導(dǎo)意見》等文件精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作提出以下實(shí)施意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)上級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,加快建立堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保持可持續(xù)的充滿活力的新體制機(jī)制,提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)能力,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)“幸?!苯ㄔO(shè)。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),穩(wěn)妥有序推進(jìn)。強(qiáng)化政府職責(zé),完善財(cái)政保障機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
2.堅(jiān)持綜合改革,創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)人事制度、收入分配制度、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、基本藥物制度、保障制度和管理體制的綜合改革,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,建立充滿活力的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.堅(jiān)持績(jī)效考核,提升服務(wù)效益。堅(jiān)持公平、公正、公開,建立健全以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的績(jī)效考核制度,促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持群眾受益,體現(xiàn)以人為本。不斷提高服務(wù)能力,落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),逐步建立國(guó)家基本藥物制度,確保人民群眾得到更多的實(shí)惠。
(三)任務(wù)目標(biāo)。全市政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建立起公益性的管理體制、競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制、激勵(lì)性的分配機(jī)制、規(guī)范性的藥品采購(gòu)機(jī)制、長(zhǎng)效性的多渠道補(bǔ)償機(jī)制等新的體制機(jī)制,基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)顯著提高,群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
二、主要任務(wù)
(一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,為公益性事業(yè)單位,主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),由所在區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護(hù)農(nóng)村居民健康為中心,綜合提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),承擔(dān)區(qū)(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門委托的公共衛(wèi)生管理職能,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)以及村衛(wèi)生室所需基本藥物的采購(gòu)配送等工作,對(duì)實(shí)行一體化管理村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),提供與基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)實(shí)行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等實(shí)行統(tǒng)一管理。
(二)核定機(jī)構(gòu)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制按照省編辦、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)先行實(shí)施國(guó)家基本藥物制度縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理意見的通知》核定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行省編辦、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、衛(wèi)生部、財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的通知》。核定的人員編制,作為其確定崗位數(shù)量和核撥人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。各區(qū)(市)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式,以區(qū)(市)為單位實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制總量控制、統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)科學(xué)合理設(shè)置崗位?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能三類崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、藥、護(hù)、技、公共衛(wèi)生等崗位為主體,優(yōu)先滿足全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生專業(yè)和中醫(yī)藥崗位需要。專業(yè)技術(shù)崗位不得低于崗位總量的90%,醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用于全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生專業(yè)、中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的20%、20%和10%,并逐步到位。
(四)實(shí)行競(jìng)聘上崗。
1.機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的選聘。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任)聘任制和任期制,由區(qū)(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取公開招聘或競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,擇優(yōu)聘任,實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,每屆任期一般為3年,可按規(guī)定程序連續(xù)聘任。
2.其他人員的競(jìng)聘上崗?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)崗位的設(shè)置總量、專業(yè)類別、技術(shù)等級(jí)及數(shù)額要求,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全員聘用,合同管理,做到定編定崗不定人,建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中符合事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)入的人員,以及通過各種公開招聘方式聘用的現(xiàn)職人員中具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格和其它具備同設(shè)置崗位專業(yè)對(duì)應(yīng)的正規(guī)全日制??埔陨蠈W(xué)歷的,均應(yīng)按照崗位任職條件和規(guī)定程序參加競(jìng)聘。同等條件下,在編正式工作人員可優(yōu)先聘用。實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把崗位任職條件關(guān)。凡不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員,一律不得進(jìn)入有準(zhǔn)入要求的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。優(yōu)先聘用全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生專業(yè)人員、中醫(yī)藥人員等急需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。各區(qū)(市)要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)原省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗的指導(dǎo)意見》要求,按照明確競(jìng)聘人員范圍、確認(rèn)競(jìng)聘人員資格、組織競(jìng)聘上崗、簽訂聘用合同的基本程序,確定崗位競(jìng)聘程序和辦法,并嚴(yán)格組織實(shí)施。
競(jìng)聘上崗工作結(jié)束后,按照《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法的通知》要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)同競(jìng)聘上崗人員簽訂聘用合同,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、聘期等內(nèi)容,確立聘用關(guān)系,聘期一般為3年。區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生部門按規(guī)定對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員競(jìng)聘上崗和簽訂聘用合同的情況進(jìn)行審核認(rèn)定。
(五)招聘新進(jìn)人員?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在核定的編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí),一律按照事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招聘,優(yōu)先聘用定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃的培訓(xùn)學(xué)員。招聘的醫(yī)療、公共衛(wèi)生人員一般應(yīng)具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷,護(hù)理人員應(yīng)具備護(hù)理專業(yè)學(xué)歷和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,其他緊缺的專業(yè)也應(yīng)具備專科以上學(xué)歷。鼓勵(lì)區(qū)(市)級(jí)探索實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項(xiàng)目、全科醫(yī)生區(qū)(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施,加大全科醫(yī)生吸引和培養(yǎng)力度。
(六)安置未聘人員。各區(qū)(市)政府要按照鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)流動(dòng)、提高素質(zhì)和以人為本、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的原則,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好未聘人員的安置工作。對(duì)在編正式人員中的未聘人員,采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、實(shí)行三年待聘制、允許提前退休、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等多種方式妥善安置。對(duì)編制和人事計(jì)劃外的未聘人員,各區(qū)(市)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),依據(jù)事業(yè)單位編制和人事管理制度規(guī)定制定具體政策,妥善處理。
(七)開展績(jī)效考核。在區(qū)(市)事業(yè)單位考核委員會(huì)的指導(dǎo)下,區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作??己藘?nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、綜合管理和滿意度評(píng)價(jià)。其中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥、醫(yī)療費(fèi)用控制和工作效率等?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法,完善考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,定期組織內(nèi)部績(jī)效考核工作。
(八)實(shí)施績(jī)效工資。績(jī)效工資水平由區(qū)(市)以上人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定,各區(qū)(市)結(jié)合本地實(shí)際確定具體核定辦法。績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?;A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,在績(jī)效工資中所占比重不低于40%,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放,主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,適當(dāng)拉開差距,重點(diǎn)向技術(shù)含量高、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大、工作任務(wù)重的關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜。
(九)規(guī)范藥品采購(gòu)。嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施辦法(試行)的通知》要求,規(guī)范操作,高效運(yùn)行?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物要全部通過省基本藥物集中采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售政策,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)下交易行為。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物貨款結(jié)算制度,按規(guī)定及時(shí)上繳基本藥物貨款,確?;舅幬镒泐~供應(yīng),及時(shí)配送。
(十)完善補(bǔ)償機(jī)制。各區(qū)(市)要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹號(hào)文件建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》要求,加大落實(shí)力度,盡快完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)綜合改革的助推作用,人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助同核定編制數(shù)掛鉤,同實(shí)有人數(shù)脫鉤,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減人增效的積極性。市物價(jià)局等部門要根據(jù)省里關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見的要求,加快制定一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)合理確定一般診療費(fèi)醫(yī)保支付政策。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)保報(bào)銷政策調(diào)整的基礎(chǔ)上,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性支出,依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果落實(shí)經(jīng)常性收入差額補(bǔ)助。有條件的區(qū)(市)可以探索實(shí)行收支兩條線管理。
三、實(shí)施步驟
全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府直接舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))的綜合改革任務(wù)于2012年9月底前完成,各區(qū)(市)政府要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)綜合改革工作組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)(市)政府要切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施主體的責(zé)任,按照制定方案、核定編制、設(shè)置崗位、競(jìng)崗聘用、績(jī)效考核、實(shí)施績(jī)效工資、總結(jié)驗(yàn)收的順序,深入扎實(shí)地推進(jìn)綜合改革工作。
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定方案。各級(jí)、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)改革文件,準(zhǔn)確把握政策要求,理清工作思路和方法,找準(zhǔn)改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,制定切實(shí)可行的改革推進(jìn)方案。各區(qū)(市)政府要于2012年7月31日前制定具體工作方案。要圍繞落實(shí)綜合改革任務(wù),開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使廣大基層衛(wèi)生人員明確要求,掌握政策,增強(qiáng)信心,積極投身改革。
(二)核編定崗,競(jìng)聘上崗。已完成核編定崗工作的區(qū)(市),要進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化崗位設(shè)置方案,并嚴(yán)格按照崗位競(jìng)聘規(guī)定組織競(jìng)爭(zhēng)上崗工作;已經(jīng)開展競(jìng)聘上崗工作的區(qū)(市),要按照本實(shí)施意見要求,補(bǔ)充完善工作方案,規(guī)范完成競(jìng)聘上崗工作。尚未開展工作的區(qū)(市)要盡快組織實(shí)施,確保2012年8月5日前完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核編定崗工作,2012年8月20日前完成競(jìng)聘上崗工作。
(三)妥善安置,保持穩(wěn)定。市政府有關(guān)部門要根據(jù)省里關(guān)于妥善做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未聘人員安置工作的要求,制定實(shí)施意見。各區(qū)(市)制定具體辦法和工作方案,并于2012年9月中旬完成人員安置工作。
(四)績(jī)效考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市有關(guān)部門要指導(dǎo)各區(qū)(市)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善績(jī)效考核方案和績(jī)效工資實(shí)施辦法。在區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門實(shí)施考核基礎(chǔ)上,由區(qū)(市)事業(yè)單位考核委員會(huì)確定績(jī)效考核等級(jí),考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金安排掛鉤;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要定期對(duì)內(nèi)部職工進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配掛鉤。各區(qū)(市)要于8月底前全面建立績(jī)效考核機(jī)制,并規(guī)范開展績(jī)效考核工作,9月20日前實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資制度入軌運(yùn)行。
(五)考核評(píng)估,總結(jié)驗(yàn)收。市衛(wèi)生局牽頭制定我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革完成后,各區(qū)(市)要及時(shí)考核評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,確保改革成效。各區(qū)(市)要進(jìn)行總結(jié)自評(píng),自評(píng)結(jié)果于9月20日前上報(bào)市政府,市政府將對(duì)各區(qū)(市)逐一考核驗(yàn)收。
四、保障措施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革涉及面廣,政策性強(qiáng),時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)、各有關(guān)部門要從大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要性、緊迫性,周密部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合。市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。各區(qū)(市)政府是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的主要實(shí)施者,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,工作完成情況將納入對(duì)區(qū)(市)政府重點(diǎn)工作考核。各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)和工作分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,把各項(xiàng)具體任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。參加改革的各級(jí)、各部門和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),依法辦事,確保改革不走形、不變樣。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反紀(jì)律,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、分流安置、績(jī)效考核、資金管理等方面違反規(guī)定造成不良影響的,既要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,也要追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)財(cái)力保障,提高資金使用效率。各級(jí)政府要切實(shí)保障改革所需資金,確保各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。要建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)公開制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,提高資金使用效率,確保資金分配使用規(guī)范、安全、有效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行分類指導(dǎo)。各級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入基層,加強(qiáng)對(duì)改革各環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。要建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要?jiǎng)?chuàng)新考核評(píng)價(jià)方式,逐步建立多方參與、協(xié)調(diào)高效、公開透明、公平公正的考核評(píng)價(jià)制度。要結(jié)合改革實(shí)施進(jìn)度和遇到的實(shí)際困難開展有針對(duì)性的指導(dǎo)。對(duì)改革滯后的區(qū)(市)和單位要加大指導(dǎo)幫助力度,必要時(shí)建立掛牌督導(dǎo)制度。要層層建立包保責(zé)任制,市級(jí)按照“一部門包一區(qū)(市)”的原則,實(shí)行包保責(zé)任制;各區(qū)(市)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確一名縣級(jí)干部包干負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)改革任務(wù)按照規(guī)定的工作程序和時(shí)間要求扎實(shí)推進(jìn)。
述職報(bào)告必須以報(bào)告履行職責(zé)情況、報(bào)告德才能績(jī)?yōu)橹?,重點(diǎn)在于展示履行職責(zé)的思路、過程和能力,下面就讓小編帶你去看看企業(yè)員工個(gè)人工作述職報(bào)告模板范文5篇,希望能幫助到大家!
企業(yè)員工述職報(bào)告1一、主要工作職責(zé):
身為一名行政文案人員,主要職責(zé)是:
1、服從安排,執(zhí)行到底
堅(jiān)決服從部門工作安排,將工作要點(diǎn)執(zhí)行到位,保障工作的貫徹落實(shí),推進(jìn)部門工作向前發(fā)展。
2、積極協(xié)調(diào)、溝通事項(xiàng)
行政部門工作千頭萬緒,而文案工作,更是繁雜瑣碎,為了確保工作地如期進(jìn)行,溝通、協(xié)調(diào)尤為重要。在前期的工作中,遇到問題能及時(shí)、主動(dòng)、有效地協(xié)調(diào)溝通,順利地保障了文案各項(xiàng)工作的開展。
3、擬定計(jì)劃、及時(shí)反饋
行政部門是聯(lián)系四面八方的中心樞紐部門,承擔(dān)著承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的職責(zé)。文案工作,面向全公司、承擔(dān)著文件、信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)的責(zé)任與義務(wù)。因此,對(duì)于文案,擬定實(shí)施計(jì)劃、及時(shí)反饋工作進(jìn)度,是保障工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
前期工作中,個(gè)人計(jì)劃的擬定,除了分解部門計(jì)劃的事項(xiàng),還及時(shí)根據(jù)自身工作的進(jìn)程制定分解計(jì)劃,貫徹執(zhí)行。并保證,經(jīng)我經(jīng)手事項(xiàng),無論大小,都是第一時(shí)間向上匯報(bào),便于領(lǐng)導(dǎo)全面掌握文案工作情況。
4、心態(tài)積極,保障服務(wù)
“行政部門無小事”,立足行政部,面向全公司。因個(gè)人是行政部一員,一言一行關(guān)乎部門整體?!盁崆榉?wù)、效率第一、堅(jiān)持原則”,是行政部門保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)的法則,也是文案人員對(duì)待工作的態(tài)度。至今為止,文案人員都能熱情、積極地處理各種文件的下發(fā)、信息的收集、事項(xiàng)的跟進(jìn)以及辦公室其他事務(wù)。工作,保障我所經(jīng)手的各項(xiàng)工作,有序進(jìn)行。
二、前期工作總結(jié)
回顧半年來的工作,主要有以下兩個(gè)方面:
1、執(zhí)行制度,查補(bǔ)工作漏洞
文案崗位,是今年5月初公司新設(shè)崗位,面對(duì)全新的工作崗位,文案人員一直在摸索著前進(jìn)。公司工作計(jì)劃管理的新行、文控管理制度的完善、公文管理的執(zhí)行、會(huì)議管理事項(xiàng)的跟進(jìn)、檔案、保密管理等等,新的制度、新的內(nèi)容,文案崗位全方位執(zhí)行。在實(shí)踐中總結(jié)工作、梳理職責(zé)、查漏補(bǔ)缺,讓文案工作健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),有力確保文案工作
為了確保文案工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、及時(shí)性和信息有效利用性,對(duì)計(jì)劃管理、文控管理、會(huì)議管理,進(jìn)行了360度全方位執(zhí)行。嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度開展工作。
3、執(zhí)行內(nèi)部考核,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
行政部執(zhí)行經(jīng)部門全體人員簽字通過的《內(nèi)部考核辦法》。本辦法從員工日常行為、崗位職責(zé)、績(jī)效要點(diǎn)、計(jì)劃管理等多方面進(jìn)行了細(xì)化要求。很榮幸,這部分工作由我執(zhí)行。該辦法的執(zhí)行,有效的保障了部門的辦公環(huán)境、計(jì)劃事項(xiàng)的落實(shí)及績(jī)效考核的透明公開化。
三、存在的問題及解決方案
1、工作漏洞、健全制度。
至目前為止,公司共簽發(fā)新制度、流程、辦法、方案等規(guī)定性文件共計(jì):217分,行政部制度18項(xiàng),其中3項(xiàng)是根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀而不斷完善的制度。另有3項(xiàng)與文案工作相關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度,經(jīng)公司發(fā)展變化試金之后發(fā)現(xiàn),部分陳舊制度條例已不能滿足現(xiàn)在管理要求,完善相關(guān)制度成了下一步的工作計(jì)劃之一。
2、協(xié)調(diào)欠佳,服務(wù)欠好。
文案工作,面向全公司。諸多類似跨部門工作、或者監(jiān)督檢查類工作,因溝通協(xié)調(diào)欠技巧,而導(dǎo)致部分工作執(zhí)行不到位,從而導(dǎo)致文案人員不能更好的為各部門的工作服務(wù)。受相關(guān)工作制度的規(guī)定,文案對(duì)公司部分工作內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任和義務(wù)。在下一步的工作中,我將加強(qiáng)自身與人交流、溝通、協(xié)調(diào)技巧的提高,力求通過文案人員,協(xié)助各部門順利完成各項(xiàng)計(jì)劃,從而保障公司整體運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展。
3.信息收集、有效利用
通過文案工作,可以接觸到公司各部門的部分事項(xiàng),就目前而言、計(jì)劃管理、會(huì)議管理、檔案管理及保密管理中,文案接觸到的是各部門運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)中的一手信息。而如何將這些信息進(jìn)行篩選、處理、利用,使之成為更有價(jià)值的信息,將之些信息整合后,供決策層做出新的決策,能更有效的服務(wù)于各部門,變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。
四、下一步工作規(guī)劃
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高服務(wù)質(zhì)量
跟上公司整體步伐,強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)能力。就文案崗位而言,文字功底、排版能力、書面語(yǔ)言的表達(dá)、信息的收集、加工、處理能力、跨部門事務(wù)協(xié)調(diào)能力等等。
為了達(dá)到以上能力的切實(shí)提高,將會(huì)以團(tuán)隊(duì)或部門為單位,進(jìn)行定期的相關(guān)技能培訓(xùn)工作,將培訓(xùn)知識(shí)應(yīng)用于文案工作中,定期進(jìn)行“結(jié)果”反饋,不斷明確需要“充電”部分,積極注入新鮮專業(yè)知識(shí),完善專業(yè)技能。從而提高面對(duì)全公司服務(wù)的水平。
2、加強(qiáng)監(jiān)督力度、保障服務(wù)能力。
行政部門制訂的《內(nèi)部考核辦法》,是為了更好的提升部門人員的工作能力及服務(wù)水平,但目前這個(gè)考核辦法,在我這里卻沒能執(zhí)行到位。原因主要在于以下幾方面:
(1)缺少將工作任務(wù)分解和匯總的辦法;
(2)沒有有效的監(jiān)督點(diǎn);
(3)內(nèi)部考核辦法在制訂之中,有語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn)之處。
在接下來的工作中,及時(shí)分解、匯總需要跟進(jìn)的事項(xiàng),將每一個(gè)事項(xiàng)明確至具體責(zé)任人,督導(dǎo)事件完成,注重實(shí)際效果回報(bào)。切切實(shí)實(shí)將部門工作立足于點(diǎn)、落到足處。
3、熟悉部門工作,做好綜合協(xié)調(diào)參謀助手。
行政部工作涉及方方面面,面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,難免會(huì)有疏忽遺漏之處。而文案工作本職之一,即是應(yīng)積極發(fā)揮扭帶作用,做好行政參謀工作。“向下反映心聲、向上反映民情”,讓領(lǐng)導(dǎo)能更好的掌握工作,積極為下步工作做出新的決策。
企業(yè)員工述職報(bào)告2一、思想、學(xué)習(xí)方面的情況:
人力資源管理是履行人事管理職能的重要崗位,我深感責(zé)任重大,始終抱著認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度,處處以大局為重,工作吃苦耐勞,經(jīng)常加班加點(diǎn)。處事堅(jiān)持原則,公道正派,能嚴(yán)格遵守人事紀(jì)律。
人力資源工作的政策性、原則性很強(qiáng),一年來,我堅(jiān)持一邊工作,一邊學(xué)習(xí),努力掌握人力資源管理相關(guān)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)和一年人力資源工作的實(shí)踐,我感覺到收獲很大,自己得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行政策的水平也有了提高。
二、20__年主要工作情況:
(一)人員招聘方面:
我公司現(xiàn)有職工平均年齡較大、專業(yè)技術(shù)人員比例較低,為了吸收培養(yǎng)更多專業(yè)技術(shù)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高企業(yè)整體素質(zhì),抓住新疆大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,我們采取了人才交流市場(chǎng)、大中專院校雙選會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、以及項(xiàng)目經(jīng)理部推薦等多種形式進(jìn)行了招聘,招聘面試人員兩百余人次,最終聘用50人,其中路橋及其相關(guān)專業(yè)44人。通過招聘,公司工程技術(shù)類人員的比例由20__年的45.%提高到51%,其中第一學(xué)歷為工程技術(shù)類的比例由20__年23.9%提高到了33.2%,而公司職工平均年齡由20__年的40.3歲降低到目前的37.9歲。
(二)人員的調(diào)配方面
為了有效利用公司現(xiàn)有人力資源,積極與各主管部門和項(xiàng)目經(jīng)理溝通,以優(yōu)先調(diào)用本單位職工為主,外聘為輔的原則,盡量減少職工的待崗率。雖然今年機(jī)械操作人員工作任務(wù)不多,但基本保持了零待崗,一定程度上減輕了職工負(fù)擔(dān)。
(三)薪酬福利方面:
薪酬福利制度是公司一項(xiàng)重要的制度,關(guān)系到員工的切身利益和公司目標(biāo)任務(wù)的完成,我深感薪酬福利管理工作的復(fù)雜性和重要性,在20__年與集團(tuán)公司薪酬接軌后,今年又再一次對(duì)薪酬進(jìn)行了調(diào)整,在薪酬測(cè)算中我傾注了大量的時(shí)間和精力,反復(fù)測(cè)算、分析和研究,順利及時(shí)地完成了薪酬制度的調(diào)整。通過今年再一次的薪酬調(diào)整,有效的調(diào)動(dòng)了職工上一線工作的積極性。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)及勞動(dòng)用工方面:
每年年初的社會(huì)保險(xiǎn)年審和基數(shù)的申報(bào)工作,以及勞動(dòng)用工年檢的工作量都極大,為了順利通過年審,在財(cái)務(wù)部的配合下,按照國(guó)家規(guī)定于20__年3月順利通過社會(huì)保險(xiǎn)年審及基數(shù)申報(bào)工作,并于次月通過勞動(dòng)用工年檢。為年度社會(huì)保險(xiǎn)的交納及工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的理賠工作打好了基礎(chǔ)。
(五)職稱申報(bào)方面:
對(duì)達(dá)到職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)的職工進(jìn)行督促和指導(dǎo),加班加點(diǎn)為職稱晉升的職工準(zhǔn)備及修改相關(guān)資料,努力幫助職稱晉升的同志順利過關(guān),為其個(gè)人提高專業(yè)素質(zhì)、也為企業(yè)提升資質(zhì)做好準(zhǔn)備工作。
三、存在的問題和不足。
工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進(jìn),人力資源管理的相關(guān)知識(shí)掌握的還不夠,還需在今后加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),工作上必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要經(jīng)常與上級(jí)部門多請(qǐng)教、與機(jī)關(guān)各部門及項(xiàng)目部多溝通,多了解,要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代人力資源管理的理論,創(chuàng)造性地開展工作,要強(qiáng)化一切為市場(chǎng)、為基層、為員工服務(wù)的理念。
新的一年,我公司人力資源管理工作,將面臨新形勢(shì)、新任務(wù),工作的要求會(huì)更高,我會(huì)加倍地努力工作,加強(qiáng)人力資源自身的建設(shè),有計(jì)劃、有步驟的做好人員招聘工作,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化員工培訓(xùn),合理調(diào)配職工,提高績(jī)效管理水平,加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)用工管理。我有信心,把人力資源工作做得更好。
企業(yè)員工述職報(bào)告3進(jìn)入公司財(cái)務(wù)部,迄今為止任職一年時(shí)間,主要負(fù)責(zé)出納工作?,F(xiàn)就任職以來的具體情況述職如下:
在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的正確帶領(lǐng)下,本人深入到出納工作的重要性。
一、必須具有高度的責(zé)任心。出納工作繁雜、瑣碎,整天與數(shù)字打交道,容不得半點(diǎn)馬虎,細(xì)心是最基本的要求,高度的責(zé)任感和事業(yè)心,一絲不茍的作風(fēng)是做好這項(xiàng)工作的前提。只有認(rèn)真履行職責(zé),才能在工作中發(fā)現(xiàn)問題。
二、出納工作職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、貨幣資金的核算和現(xiàn)金及各種有價(jià)證券的保管等重要任務(wù)。出納工作責(zé)任重大,而且有不少學(xué)問和政策技術(shù)問題,需要好好學(xué)習(xí)才能掌握。因此,工作的效率很一般,對(duì)工作形成了難度,如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收入,保證自己經(jīng)手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核許多原始憑證,以及如何進(jìn)行帳務(wù)處理等問題,通過實(shí)踐,業(yè)務(wù)技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。
企業(yè)員工述職報(bào)告4一、工作績(jī)效述職
時(shí)間過的飛快,在繁忙的工作中,在公司工作不知不覺已經(jīng)將近__年了。首先,非常感謝公司給我這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái),令我在工作中不斷的學(xué)習(xí),不斷的進(jìn)步,慢慢的提升自身的素質(zhì)與才能。同時(shí),向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因?yàn)橛心銈兊膸椭?/p>
我才能在工作上,圍繞公司的中心工作,對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律己,較好的完成各項(xiàng)公司安排的工作任務(wù)。
二、工作心得和體會(huì)
雖然一直從事房地產(chǎn)這個(gè)工作,但是我發(fā)現(xiàn)要學(xué)習(xí)的地方還是很多,通過向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在較短時(shí)間內(nèi)熟悉了工作流程,明確了工作方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路。
我十分感謝公司,給了我很多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也希望公司日后也能繼續(xù)一些有些關(guān)于銷售的培訓(xùn)工作,我希望能通過學(xué)習(xí)不同的知識(shí),補(bǔ)足自己的不足之處,讓自己能把銷售工作做的更好。
三、關(guān)鍵事項(xiàng)
作為一名策劃人員,我本著“要不斷的完善自己各方面的專業(yè)技能”這樣一個(gè)目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識(shí),積極的完成本職工作,做好房產(chǎn)策劃工作,嚴(yán)格細(xì)致地要求自己按照公司流程中所有步驟及時(shí)完成工作。
我很有幸的多次參與了公司分配的市場(chǎng)調(diào)研工作,每次我都深深的體會(huì)到終端銷售的力量,也讓我覺得策劃并不是萬能的,
四、改進(jìn)思路
在這段時(shí)間里雖然做了一些工作,但仍然存在些題,主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新精神不足,不能積極主動(dòng)發(fā)揮自身聰明才智,而是被動(dòng)適應(yīng)工作需要。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情雖然都能完成,工作當(dāng)中有時(shí)會(huì)忽略考慮更深一層次方面,這樣會(huì)造成是被動(dòng)工作,減慢了工作上升到一定高度的速度。后續(xù)工作有些做的不到位,但是,我相信在我自己不斷的努力和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我會(huì)盡快提升自己,避免掉一些不必要的失誤發(fā)生,所以我會(huì)不斷補(bǔ)充自己各個(gè)方面的不足之處,做好銷售工作,希望能為公司帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。
在今后工作中我將繼續(xù)努力奮斗,鞏固現(xiàn)有成績(jī),針對(duì)自身的不足加以改進(jìn),爭(zhēng)取在新的一年做的更好。
__年也許對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)是一個(gè)考驗(yàn),但對(duì)于我們大家也許也是一種挑戰(zhàn),但是身處我們團(tuán)隊(duì)中,我十分的有信心來面對(duì)這場(chǎng)突如其來的“冬天”。
企業(yè)員工述職報(bào)告5一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,我的工作可以說取得了一定成績(jī),自己的業(yè)務(wù)水平也有了很大的提高。在此,我謹(jǐn)代表自己向__化工有限公司致以感謝,并提前給各位同志拜個(gè)早年。下面,我把自己在20__年的工作予以總結(jié),主要分為外培工作和工地工作兩個(gè)方面:
一、外培工作
1、20__.1——20__.6
在此期間,我作為儀表專業(yè)副領(lǐng)隊(duì)主要的工作是抓好安全,并協(xié)助領(lǐng)隊(duì)管理好本專業(yè)。安全是化工生產(chǎn)的根本,更是化工生產(chǎn)的重中之重。為了讓我專業(yè)的學(xué)員樹立“安全第一,預(yù)防為主,防消結(jié)合”的安全理念,我于每周三下午18:00——19:00利用下班時(shí)間在202宿舍講解安全知識(shí),并于每月15日舉行本專業(yè)安全考試,考試成績(jī)納入月底綜合成績(jī)予以統(tǒng)一排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(1)、元旦晚會(huì)
20__.1.1晚,聞喜培訓(xùn)隊(duì)與晉豐公司聯(lián)合舉辦了一臺(tái)大型歌舞晚會(huì),觀看晚會(huì)的有晉豐公司的領(lǐng)導(dǎo)及培訓(xùn)的隊(duì)長(zhǎng)。我主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)隊(duì)參演人員的日常排練、晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的布置以及晚會(huì)的策劃,晚會(huì)精彩而不乏,把__人多才多藝、樂觀向上的精神風(fēng)貌深深的印在晉豐人的腦海里。
(2)、氫表修復(fù)
20__.3,晉豐公司凈化的氫表因表內(nèi)接線端子斷裂而拆回維修,化工人員也因此增加了操作難度。該廠儀表技術(shù)員續(xù)建偉在更換端子完畢重新安裝后,發(fā)現(xiàn)氫表純粹無指示,測(cè)其內(nèi)部加熱器電壓有220V,檢修半小時(shí)未果,由于此表相當(dāng)重要,只好把柴主任叫來,柴主任檢查修理將近半小時(shí),遂安排拆回,然后聯(lián)系替代表去了。在柴主任辦公室,我利于續(xù)上網(wǎng)偷菜的時(shí)間查出問題之所在:加熱器電源零線與儀表地線接反所致(零線為棕色,地線為黑色,但因使用時(shí)間太久,棕色裉變成了黑色,接線時(shí),續(xù)接反。而用萬用表測(cè)電壓,火線和地線之間也有220V電壓),讓續(xù)倒換線,送電后正常。此事為咱們儀表專業(yè)爭(zhēng)足了面子,傳為佳話。
2、20__.6——20__.8
在此期間,我全面負(fù)責(zé)儀表專業(yè)日常工作。由于工作需要,張昕(儀表前領(lǐng)隊(duì))于6月3日帶領(lǐng)我專業(yè)九名學(xué)員回公司。此事給學(xué)員們的思想產(chǎn)生了極大的波動(dòng),都認(rèn)為外培工作即將結(jié)束,回公司的日子指日可待,工作學(xué)習(xí)消極,連帶負(fù)面影響很大。我連著幾天利用下班時(shí)間開會(huì),主要是穩(wěn)定本專業(yè)人員的思想情緒。后在6月專業(yè)排名中,儀表專業(yè)第一。
二、工地工作
1、20__.8——20__.10
20__.8.18,第一批外培人員共77人回到公司母親的懷抱,結(jié)束了將近兩年的外培生活?;毓竞罄^續(xù)培訓(xùn),由專業(yè)主管講課,并熟悉工地。20__.9,公司范書記號(hào)召培訓(xùn)隊(duì),為10月21日舉行的第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)作開幕式文藝表演,李占武隊(duì)長(zhǎng)遂安排我負(fù)責(zé)在七樓的排練工作,并兼培訓(xùn)隊(duì)籃球隊(duì)長(zhǎng)。開幕式上精彩的表演相信大家是有目共睹的,籃球隊(duì)也不負(fù)眾望,奪得亞軍。
2、20__.10——20__.12
關(guān)鍵詞解讀
2015年5月,教育部《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》,明確了管辦評(píng)分離的行動(dòng)路線圖;9月,印發(fā)《關(guān)于確定教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)單位和試點(diǎn)任務(wù)的通知》,確定了12個(gè)地方和高校試點(diǎn)管辦評(píng)分離改革。國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付認(rèn)為,在教育管理方式上,管、辦、評(píng)分離就是要構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的教育發(fā)展新格局。
案例分析
為深化管辦評(píng)分離改革,加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,青島市近年來先后推出了一系列重要舉措。
清單管理是青島市教育改革的一大亮點(diǎn),包括青島教育行政部門權(quán)力清單、學(xué)校下放權(quán)力清單兩大內(nèi)容。其中,青島市教育局推出的學(xué)校管理權(quán)限“清單目錄”包括教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、干部教師管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理等權(quán)限和其他事項(xiàng)共五大類35個(gè)項(xiàng)目,具體包括學(xué)校授課時(shí)間調(diào)整、學(xué)生招錄、副校長(zhǎng)選聘、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部選聘、教師選聘、學(xué)校圖書設(shè)備采購(gòu)等涉及師生切身利益的事項(xiàng),學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂和章程等規(guī)章制度建設(shè)、重要改革及建設(shè)項(xiàng)目等涉及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)決策和實(shí)施。將人、財(cái)、物和教育教學(xué)管理等多項(xiàng)權(quán)限下放給學(xué)校,一張清單、30多張工作流程圖,讓師生、家長(zhǎng)看得一目了然。
青島市教育局局長(zhǎng)鄧云鋒說:“原來政府對(duì)學(xué)校管得太多、太細(xì)、太具體,今后政府是宏觀管理,對(duì)學(xué)校放權(quán),讓學(xué)校依法自主辦學(xué),充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)、一線教師參與教育改革的積極性,這樣才能不斷創(chuàng)造教育發(fā)展的新局面。”其實(shí),早在2013年,青島市就開始實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自。試點(diǎn)兩年來,校長(zhǎng)們切身感受到,沒有了“官銜”,可以潛心研究教學(xué)和學(xué)校管理。改革之后,校長(zhǎng)在教師聘任、課程設(shè)置等方面有了更大的自和空間。
其中,學(xué)校課程自是學(xué)校課程建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色至關(guān)重要。青島市政府在2015年11月印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)課程改革的意見》中,明確了學(xué)校在國(guó)家與地方課程校本化、教材內(nèi)容改編與整合、開發(fā)學(xué)校課程、課時(shí)安排方式、教學(xué)進(jìn)度方式與評(píng)價(jià)等6個(gè)方面擁有自,鼓勵(lì)學(xué)校大膽創(chuàng)新,優(yōu)化課程環(huán)境。此外,辦學(xué)自的下放,也為學(xué)校根據(jù)特色化、個(gè)性化發(fā)展需求統(tǒng)籌配置經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、教師等資源,制訂招生等教育教學(xué)改革政策提供了保障。以下放的自主招生權(quán)限為例:青島39中立足海洋教育特色,通過實(shí)施海洋教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)班自主招生,發(fā)展成為炙手可熱的品牌學(xué)校;青島城管學(xué)校等中職學(xué)校通過自主招生,改變了過去“招來的學(xué)生不適合,適合的學(xué)生進(jìn)不來”的窘境。
在第三方評(píng)價(jià)教育方面,青島通過強(qiáng)化第三方評(píng)價(jià)教育機(jī)制建設(shè),依托市社情民意調(diào)查中心開展學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)已經(jīng)形成制度;市教育局依托中國(guó)海洋大學(xué)成立的“青島市教育評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心”,已在義務(wù)教育學(xué)段開展了教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),從而改變了教育主管部門既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的局面;此外,還修訂完善了市直屬學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核辦法,建立了“底線管理+特色發(fā)展”的學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)體系和以社會(huì)第三方評(píng)價(jià)為主體的評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,推動(dòng)學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)基礎(chǔ)上自主特色發(fā)展。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);戰(zhàn)略管理;綜合績(jī)效;人員考核;專業(yè)素質(zhì);道德素質(zhì) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F425 文章編號(hào):1009-2374(2015)06-0171-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0513
1 綜合績(jī)效考核相關(guān)概述
要研究電力企業(yè)管理綜合績(jī)效考核體系,首先要明確綜合績(jī)效考核的含義,綜合績(jī)效考核由于其明確性、客觀性不僅僅在電力企業(yè)中備受推崇,在我國(guó)政府的公共部門中也受到了極大的重視。本文綜合績(jī)效考核針對(duì)電力企業(yè)而言,在電力企業(yè)中綜合績(jī)效考核是電力企業(yè)的相關(guān)部門或監(jiān)督部門依照電力企業(yè)已經(jīng)指定的人員考核標(biāo)準(zhǔn)、體系進(jìn)行分?jǐn)?shù)的總結(jié)或是對(duì)內(nèi)部工作人員工作情況的判斷,在這個(gè)過程中,不能單靠員工個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行判斷,還需要管理人員和其他工作人員點(diǎn)評(píng)、整體情況調(diào)研等等多個(gè)方面。對(duì)于電力企業(yè)在人員的管理方面來看,績(jī)效是電力企業(yè)內(nèi)部工作管理中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),只有企業(yè)內(nèi)部整體考核嚴(yán)謹(jǐn)才有可能進(jìn)行很好的戰(zhàn)略部署。
2 電力企業(yè)綜合績(jī)效考核
2.1 綜合績(jī)效管理體系復(fù)雜
電力企業(yè)綜合績(jī)效管理體系服務(wù),在我國(guó)政府等公共行政部門使用比較頻繁。主要是我國(guó)政府對(duì)于公共部門的一個(gè)統(tǒng)稱,我國(guó)政府是多個(gè)公共部門組成的結(jié)合體,從中央到地方,從一個(gè)大的公共部門到無數(shù)個(gè)小的部門,我國(guó)公共部門人力資源管理體系建立的系統(tǒng)是非常復(fù)雜的,所管理的工作人員數(shù)量也是非常龐大的。相比來說,電力企業(yè)為了確保企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門有機(jī)管理的有效性,避免因管理系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)帶來的不便,電力企業(yè)實(shí)施綜合績(jī)效管理將是一個(gè)比較復(fù)雜的過程。
2.2 健全績(jī)效信息系統(tǒng)
電力企業(yè)內(nèi)部綜合管理體系概況的控制。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)科技和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,電力企業(yè)若要適應(yīng)快速多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須繼續(xù)提高內(nèi)部綜合績(jī)效信息體系建立。經(jīng)過這樣在管理制度上的創(chuàng)新,使電力企業(yè)能真正實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)監(jiān)督差錯(cuò)到落實(shí)內(nèi)部合理運(yùn)作、科學(xué)的考核體系,發(fā)揮電力企業(yè)綜合績(jī)效管理模式的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。而人力資源管理體系恰恰也是屬于電力企業(yè)綜合績(jī)效管理發(fā)展體制之中的。利用信息技術(shù),企業(yè)資源管理網(wǎng)絡(luò)化信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用給電力企業(yè)內(nèi)部綜合資源管理帶來極大的便利和效率。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以節(jié)約管理成本,提高管理效率。利用互聯(lián)網(wǎng)人們更容易加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公眾參與管理,為公眾自由表達(dá)意志提供了空間。電力企業(yè)可以實(shí)行網(wǎng)上招聘,也可以實(shí)行全方位的態(tài)管理。
2.3 不斷提升對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí),促進(jìn)現(xiàn)代化人力資源管理體系建立
首先要加強(qiáng)宣傳,樹立“綜合管理是企業(yè)內(nèi)部第一管理制度”的觀念。其次,電力企業(yè)應(yīng)該探索吸引高層次人才的新途徑。最后,要樹立人本管理的理念,要有計(jì)劃進(jìn)行開發(fā),要尊重員工需要,要善于積極授權(quán)。人本管理的內(nèi)涵是以電力企業(yè)全體工作人員為中心,實(shí)現(xiàn)組織員工整體的發(fā)展而不是幾個(gè)人的發(fā)展。因綜合管理是基于科學(xué)性、客觀性和公平性的基礎(chǔ)上,所以綜合管理對(duì)促進(jìn)人力資源管理具有重要作用。
3 我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部管理綜合績(jī)效考核體系存在問題
3.1 綜合績(jī)效考核被劃分到單獨(dú)部門進(jìn)行工作
實(shí)際上,綜合績(jī)效考核在電力企業(yè)中因其性質(zhì)不同,應(yīng)當(dāng)被作為電力企業(yè)內(nèi)部管理中一個(gè)單獨(dú)的部門存在,但是這里的單獨(dú)部門,和我們前面解釋的單獨(dú)部門有所區(qū)別。作為電力企業(yè)各個(gè)部門的一部分,目前我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)中并沒有將綜合績(jī)效考核和電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),也沒有同電力企業(yè)人員管理的制度方案進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。在電力企業(yè)中,對(duì)于電力企業(yè)相關(guān)人才的管理屬于人力資源上的管理,這其中應(yīng)當(dāng)明確電力企業(yè)工作人員的工作性質(zhì)、工作方向,這也是電力企業(yè)員工工作的重點(diǎn)。因?yàn)?,只有在員工知道自己工作內(nèi)容、方向的基礎(chǔ)上,才有可能熟悉電力企業(yè)業(yè)務(wù),為電力企業(yè)帶來業(yè)績(jī)的同時(shí)提升自身。另外,員工通過自身業(yè)績(jī)的取得,也直接成為電力企業(yè)綜合績(jī)效考核的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)通過員工績(jī)效取得,也是判斷其工作狀況的主要判斷依據(jù)。基于這種原因,電力企業(yè)管理人員,綜合績(jī)效考核體系的建立應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立中與其他部門保持聯(lián)系,但就目前情況看,我國(guó)大多數(shù)的電力企業(yè)都沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),有的電力企業(yè)甚至在內(nèi)部的人員綜合績(jī)效考核形同虛設(shè),內(nèi)部人員構(gòu)成也比較混亂、不明確。
3.2 缺少實(shí)踐,完全模擬西方國(guó)家電力企業(yè)內(nèi)部綜合績(jī)效考核制度
受我國(guó)固有思想和現(xiàn)實(shí)因素影響,無論是人力資源還是員工綜合績(jī)效考核體系都是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家隨著現(xiàn)代化發(fā)展引進(jìn)我國(guó)的。我國(guó)對(duì)于電力企業(yè)管理人員綜合績(jī)效考核體系研究不論是理論研究還是實(shí)際在電力企業(yè)中的實(shí)踐都有限,因此,導(dǎo)致我國(guó)電力企業(yè)未來方便也是為了快速在電力企業(yè)中實(shí)踐綜合績(jī)效考核體系,直接將西方國(guó)家電力企業(yè)在綜合績(jī)效考核上的制度、方式、方法拿過來使用。因?yàn)楹臀覈?guó)時(shí)間發(fā)展情況不符,這種綜合績(jī)效考核體系發(fā)展并不順利,在人力資源管理上也出現(xiàn)很多問題,員工消極情緒嚴(yán)重。對(duì)于我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的電力企業(yè)來說,無論是電力企業(yè)發(fā)展、國(guó)家國(guó)情、法律制度、人員構(gòu)成、薪金標(biāo)準(zhǔn)都有著很大的差異,如果不和我國(guó)電力企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合,那么一定會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)管理人員綜合績(jī)效考核沒有辦法順利在電力企業(yè)內(nèi)部實(shí)施,然而,我國(guó)大多數(shù)的電力企業(yè)管理者在電力企業(yè)出現(xiàn)這種情況后依然沒有采取有效措施去改進(jìn)和治理。
3.3 綜合績(jī)效考核主要范圍上不清晰
就我國(guó)目前電力企業(yè)在綜合績(jī)效考核上制定的標(biāo)準(zhǔn)看,大部分的電力企業(yè)將綜合績(jī)效考核的內(nèi)容涵蓋在兩個(gè)點(diǎn)。一方面是對(duì)電力企業(yè)工作人員進(jìn)行能力、道德、素質(zhì)、勤勞程度等進(jìn)行綜合績(jī)效考核;另一方面則是對(duì)員工在相應(yīng)工作業(yè)績(jī)上的表現(xiàn),即為電力企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益。從現(xiàn)代化電力企業(yè)人力資源管理上看,上述兩點(diǎn)已經(jīng)不能表現(xiàn)出電力企業(yè)員工在綜合績(jī)效考核方面上的優(yōu)劣,單純依靠這兩個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行綜合績(jī)效考核也是缺少科學(xué)性的。作為我國(guó)從小到大的體能、智力、德育的固定考核,很容易影響管理者在實(shí)際進(jìn)行判斷上還有一些主觀情緒或者是判斷中因其他情況帶來的片面因素。
3.4 總結(jié)綜合績(jī)效考核中存在不足
由于在綜合績(jī)效考核上缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我國(guó)部分電力企業(yè)在進(jìn)行綜合績(jī)效考核后不能很好地進(jìn)行后續(xù)工作的安排和對(duì)員工進(jìn)行改善方面的建設(shè)性意見。對(duì)于考核工作過于片面,只注重在考核結(jié)果出現(xiàn)后存在的不足和為電力企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)性損失,卻忽視了怎樣通過加強(qiáng)員工培養(yǎng)、訓(xùn)練對(duì)員工現(xiàn)有存在的不足進(jìn)行改善,進(jìn)而出現(xiàn)員工在綜合績(jī)效考核之后無論是工作還是個(gè)人發(fā)展都沒有實(shí)質(zhì)性的突破,進(jìn)一步也會(huì)在員工之間產(chǎn)生不良影響,最終影響電力企業(yè)全面發(fā)展。對(duì)于電力企業(yè)員工來說,在人力資源管理上的綜合績(jī)效考核無非是對(duì)員工薪資、未來職業(yè)發(fā)展的最終評(píng)斷,因此,要將電力企業(yè)員工綜合績(jī)效考核體系和薪資、員工未來發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,增加員工的積極性,但是顯然我國(guó)電力企業(yè)還沒有在電力企業(yè)管理人員綜合績(jī)效考核體系中進(jìn)行這方面的重視。
4 建立健全我國(guó)電力企業(yè)管理人員綜合績(jī)效考核體系建議
4.1 建立健全電力企業(yè)綜合績(jī)效考核信息和交流體系
電力企業(yè)績(jī)效管理實(shí)際上就是電力企業(yè)可以通過對(duì)一定信息的掌握,和內(nèi)部員工通過一定平臺(tái)進(jìn)行有效交流,另外電力企業(yè)內(nèi)部工作人員和各部門之間的溝通也是信息和交流管理體系之內(nèi)的。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力企業(yè)綜合績(jī)效考核管理上要求的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮綜合績(jī)效考核管理在電力企業(yè)整體管理中的優(yōu)越性,我國(guó)電力企業(yè)的信息和交流平臺(tái)體系管理過程中也應(yīng)該普及電子化進(jìn)程。力求通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件,讓電力企業(yè)員工綜合績(jī)效考核管理告別傳統(tǒng),增強(qiáng)現(xiàn)代化程度,不斷提高對(duì)電力企業(yè)在員工綜合績(jī)效考核管理方面管理和認(rèn)識(shí)。采用信息化對(duì)整體進(jìn)行研究討論,在電力企業(yè)員工績(jī)效交流平臺(tái)上相關(guān)管理者可以適當(dāng)公布一些綜合績(jī)效考核優(yōu)秀的員工,讓其他員工通過這樣的平臺(tái)找到自己不足,為電力企業(yè)人力資源綜合績(jī)效考核管理進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.2 完善電力企業(yè)內(nèi)部工作人員考核監(jiān)督制度
電力企業(yè)工作人員的綜合績(jī)效考核是衡量其內(nèi)部員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)幾乎所有的電力企業(yè)都在積極探索一套新型的內(nèi)部工作人員考核辦法,如加強(qiáng)平時(shí)考核、強(qiáng)化年終考核。從現(xiàn)在電力企業(yè)發(fā)展看,在內(nèi)部工作人員考核監(jiān)督上制定的制度看,依然存在比較明顯的問題,例如,在積分考核具體評(píng)定上沒有明顯的規(guī)定,相應(yīng)的考核項(xiàng)目缺少實(shí)際操作,工作人員之間的人際交往、印象成為考核標(biāo)準(zhǔn),缺少客觀基礎(chǔ)性評(píng)斷,主觀臆斷更多。因此對(duì)電力企業(yè)員工的考核,要根據(jù)德、能、勤、績(jī)?nèi)婵己说囊?,根?jù)不同的崗位、不同的職責(zé)、不同的任務(wù)設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核指標(biāo),科學(xué)確立指標(biāo)的權(quán)數(shù)。在已經(jīng)掌握到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)上看,對(duì)于績(jī)效管理的體系設(shè)置,不僅僅要以電力企業(yè)的具體辦事效率為導(dǎo)向,其中電力企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的審計(jì)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)都是屬于績(jī)效管理中的主要方面,控制著政府綜合績(jī)效考核的方方面面,決定了電力企業(yè)在未來辦事效率的質(zhì)量和數(shù)量。因此,對(duì)于電力企業(yè)管理人員建立綜合績(jī)效考核管理體系,應(yīng)當(dāng)站在其內(nèi)部工作人員的角度上,進(jìn)行更為有效的監(jiān)督考核機(jī)制,為完善發(fā)展需要,諸如個(gè)人職業(yè)規(guī)劃、上升空間、工資、福利等都應(yīng)計(jì)入到電力企業(yè)內(nèi)部工作人員考核監(jiān)督制度之中。
4.3 完善電力企業(yè)綜合績(jī)效考核管理制度
綜合績(jī)效考核制度作為一種能夠起到有效約束的系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到了我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。電力企業(yè)作為在我國(guó)有著特殊地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體就更應(yīng)該如此,制定電力企業(yè)員工的綜合績(jī)效考核體系不僅能夠使電力企業(yè)提高辦事效率和方法,還為電力企業(yè)建立綜合績(jī)效考核管理制度的多元參與機(jī)制提供了有效保障。我國(guó)電力企業(yè)可以通過建立電力企業(yè)內(nèi)部員工綜合績(jī)效考核體系進(jìn)一步完善電力企業(yè)內(nèi)部各部門,而實(shí)際上,綜合績(jī)效考核體系屬于一種“問責(zé)”體系,建立這樣的體系能夠使電力企業(yè)員工在自身工作方面的做法更加趨于制度化,嚴(yán)格打擊電力企業(yè)部分工作人員只單純注重指標(biāo)完成而忽視電力企業(yè)形象的工作態(tài)度和方法。
5 結(jié)語(yǔ)
伴隨著經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的逐漸加快,電力企業(yè)管理人員綜合績(jī)效考核研究的程度在電力企業(yè)管理上都發(fā)揮著越來越重要的作用。盡管,目前我國(guó)電力企業(yè)人力資源綜合績(jī)效考核管理上還存在一些問題,但為了電力企業(yè)未來更好地發(fā)展,這種人力資源管理考核方式更應(yīng)該發(fā)展下去。所以,清楚明確電力企業(yè)員工綜合績(jī)效考核管理對(duì)電力企業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略制定具有重要意義,這也正是我國(guó)不同類型、不同規(guī)模電力企業(yè)建立人力資源綜合績(jī)效考核系統(tǒng)帶給我們的啟示。通過電力企業(yè)人力資源綜合績(jī)效考核體系的出現(xiàn)才有可能使電力企業(yè)工作人員在壓力下,推動(dòng)自身發(fā)展,進(jìn)一步促使電力企業(yè)內(nèi)部綜合績(jī)效考核管理體系更加完善,為電力企業(yè)未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然,隨著社會(huì)不斷發(fā)展,對(duì)于電力企業(yè)在人力資源綜合績(jī)效考核方面的執(zhí)行能力要求也會(huì)更高,通過電力企業(yè)包括其下屬各個(gè)部門進(jìn)行人力資源綜合績(jī)效考核的監(jiān)督和檢查,有效地保障了電力企業(yè)內(nèi)部綜合績(jī)效考核體系的發(fā)展。
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