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〔摘要〕為打破
>> 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作研究 事業(yè)單位績(jī)效管理工作研究 用iPad處理工作 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的工會(huì)作用研究 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的問(wèn)題研究 兩岸勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度比較研究 我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制研究 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作研究 關(guān)于如何做好企事業(yè)單位檔案管理工作研究 關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算與執(zhí)行管理工作的研究 優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理工作的途徑研究 事業(yè)單位項(xiàng)目檔案管理工作方法研究 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 事業(yè)單位預(yù)算及財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新研究 民政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作策略研究 關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位企業(yè)化財(cái)會(huì)管理工作的研究 關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的研究 機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)狀及對(duì)策研究 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作探析 事業(yè)單位監(jiān)督管理工作探析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l。
② 《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理制度指的是什么?》,煙才網(wǎng)(),2012年2月8日。
[摘 要] 實(shí)行對(duì)國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理制度有利于推動(dòng)我國(guó)國(guó)土資源事業(yè)的可持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。本文從國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理的重要性入手,立足于目前我國(guó)國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理所存在的問(wèn)題,就如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理提出了幾點(diǎn)意見(jiàn),從而保證國(guó)土資源財(cái)政稅收的預(yù)算管理在科學(xué)穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞] 國(guó)土資源;財(cái)政;稅收;預(yù)算管理;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 062
[中圖分類號(hào)] F812.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)05- 0117- 02
0 引 言
國(guó)土資源管理部門(mén)不僅是一個(gè)資源的使用監(jiān)督管理部門(mén),在本質(zhì)上它還是一個(gè)行政管理部門(mén)。在2008年,由中國(guó)國(guó)土資源部提出,要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理工作。而預(yù)算管理作為經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分之一,它要求各單位必須要正視國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理的問(wèn)題,采取具體的措施加以完善財(cái)政稅收預(yù)算管理制度。
1 國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理內(nèi)涵及重要性
預(yù)算是指經(jīng)過(guò)法律程序批準(zhǔn)成立的政府機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位和團(tuán)體等在一定期間內(nèi)所做的收支預(yù)計(jì)過(guò)程。企業(yè)預(yù)算也就是通常所說(shuō)的全面預(yù)算,包含了營(yíng)業(yè)預(yù)算,資本預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算,籌資預(yù)算等所有預(yù)算種類。而國(guó)土資源的預(yù)算管理,指應(yīng)用預(yù)算對(duì)國(guó)土資源的各項(xiàng)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配來(lái)實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)工作目標(biāo)的過(guò)程。它主要包括針對(duì)國(guó)土資源的各項(xiàng)收入和支出,節(jié)余及其分配的資金運(yùn)動(dòng)做出預(yù)計(jì)。
為響應(yīng)財(cái)政體制改革,國(guó)土資源部門(mén)必須要對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行預(yù)算管理,這樣才能建立社會(huì)主義公共財(cái)政體制。財(cái)政管理體制改革正朝著實(shí)現(xiàn)部門(mén)預(yù)算細(xì)化預(yù)算編制,推行政府采購(gòu),完善國(guó)庫(kù)支取支付,推行收支兩條線,優(yōu)化政府收支分類等內(nèi)容展開(kāi)。作為國(guó)土資源部門(mén)來(lái)講,行政管理內(nèi)容包括有對(duì)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)和管理,而財(cái)政預(yù)算管理正好能為這些管理過(guò)程提供了資金支持。完善國(guó)土資源財(cái)政稅收管理部門(mén)有利于合情合理的使用資金,并保證資金的合法合理性,推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展。
2 國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理常見(jiàn)問(wèn)題
現(xiàn)今中國(guó)國(guó)土資源各單位進(jìn)行預(yù)算管理工作中,存在種種缺陷和問(wèn)題。本章節(jié)從預(yù)算流程、預(yù)算考核、預(yù)算批準(zhǔn)和預(yù)算認(rèn)識(shí)這四個(gè)方面來(lái)分析這些常見(jiàn)問(wèn)題。
2.1 缺乏完善的預(yù)算管理流程
完備的預(yù)算管理流程是由財(cái)務(wù)部門(mén)制定預(yù)算章程,以會(huì)計(jì)核算為保障,通過(guò)數(shù)字形式展現(xiàn)預(yù)計(jì)情況并進(jìn)行控制管理。預(yù)算管理過(guò)程是需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)作和配合的,但在實(shí)際情況中,預(yù)算管理嚴(yán)重缺乏“全員”意識(shí),稅收部門(mén)、國(guó)土勘測(cè)部門(mén)、人事部門(mén)以及紀(jì)檢、工會(huì)等部門(mén)的財(cái)務(wù)不參與甚至是抵制預(yù)算的編制過(guò)程。再加上有一些財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)知識(shí)不過(guò)硬的原因,導(dǎo)致國(guó)土資源部門(mén)預(yù)算管理工作缺乏完善的預(yù)算管理流程,導(dǎo)致預(yù)算管理工作嚴(yán)重缺乏實(shí)際性和科學(xué)性。
2.2 預(yù)算考核過(guò)于重視費(fèi)用節(jié)約額
目前大部分國(guó)土資源各單位都是采取預(yù)算控制的方法來(lái)管理費(fèi)用的支出。這種嚴(yán)格的控制費(fèi)用的方法,導(dǎo)致管理部門(mén)為了節(jié)約費(fèi)用而消減必要的活動(dòng)和減少工作的情況出現(xiàn),在很大的程度上違背了預(yù)算管理施行的真正目的,也阻礙了國(guó)土資源的合理規(guī)劃和發(fā)展的腳步。
2.3 預(yù)算批準(zhǔn)受制于管理層的預(yù)算滿意度
在實(shí)際的情況中,預(yù)算草案一般都由管理層進(jìn)行審批,而他們?cè)趯徟倪^(guò)程中存在較大的主觀意識(shí),經(jīng)常以自己對(duì)草案的滿意度作為審批依據(jù),很大的程度上無(wú)法推動(dòng)預(yù)算工作的合理開(kāi)展進(jìn)行。如果要真正的保證預(yù)算管理工作的質(zhì)量,那么在審批預(yù)算上應(yīng)該從是否符合國(guó)土資源的發(fā)展戰(zhàn)略決策,預(yù)算編制是否完備,預(yù)算指標(biāo)的計(jì)算原則是否符合國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算制度規(guī)定的規(guī)則這三個(gè)方面來(lái)考量,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)細(xì)化戰(zhàn)略管理目標(biāo),才能夠真正的達(dá)到實(shí)行國(guó)土資源財(cái)政稅收管理的作用。
2.4 對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)度不足
就我國(guó)部分國(guó)土資源的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō),存在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中“開(kāi)小差”“馬虎大意”的現(xiàn)象。歸根結(jié)底,這就是一種對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。他們不僅對(duì)自身的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,也對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。預(yù)算管理主要包括:預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)管。在預(yù)算編制工作中,體現(xiàn)為編制手法不科學(xué)、編制時(shí)間具有明顯的倉(cāng)促性以及預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。這樣的情況使得部分國(guó)土資源部門(mén)無(wú)法有效的對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行控制和管理,也造成了A算管理工作失去真正的價(jià)值。
3 強(qiáng)化國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理的策略
針對(duì)上述傳統(tǒng)的國(guó)土資源預(yù)算管理體制中所存在的問(wèn)題,我們有必要制定一套科學(xué)、有效的預(yù)算管理方案。本章節(jié)將從預(yù)算流程、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算機(jī)制、預(yù)算人員和資金預(yù)算五個(gè)方面來(lái)分析強(qiáng)化國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理的政策。
3.1 完善預(yù)算管理
完善預(yù)算管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起:對(duì)財(cái)務(wù)人員的政策理解能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)和考核,從根本上提高財(cái)政稅收預(yù)算管理水平。立足于高速發(fā)展的現(xiàn)代化時(shí)代,在預(yù)算管理過(guò)程中應(yīng)該引用和學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理工具,并利用功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件對(duì)國(guó)土資源的相關(guān)數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)可視化和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。積極響應(yīng)新《預(yù)算法》準(zhǔn)則,強(qiáng)化國(guó)土資源預(yù)算編制管理,使預(yù)算數(shù)據(jù)更科學(xué)、更合理、更可靠;強(qiáng)化國(guó)土資源局上執(zhí)行管理,防止項(xiàng)目超預(yù)算、無(wú)預(yù)算撥款;強(qiáng)化國(guó)土資源預(yù)算監(jiān)督管理,加強(qiáng)整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督與管理,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè)。只有這樣才能夠穩(wěn)定、有效、快速的提高國(guó)土資源的預(yù)算管理能力。
3.2 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性
為了杜絕對(duì)日常工作進(jìn)行擅自調(diào)整或者將資金轉(zhuǎn)移他用的情況出現(xiàn),有必要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化單位各職能部門(mén)主體責(zé)任。如果在國(guó)土資源預(yù)算執(zhí)行管理中,不嚴(yán)格履行預(yù)算審批程序和支出標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算管理的執(zhí)行力就會(huì)遭到削弱,預(yù)算管理工作也會(huì)失去本該具有的權(quán)威性,從而導(dǎo)致國(guó)土資源在績(jī)效考評(píng)方面的價(jià)值也失去應(yīng)有的意義。我們?cè)陬A(yù)算執(zhí)行中要強(qiáng)調(diào)落實(shí)程度和執(zhí)行力度,要嚴(yán)格遵守預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算原則,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制預(yù)算追加。除發(fā)生重大變更事項(xiàng)如經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等,不得隨意頻繁更改或調(diào)整預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性,堅(jiān)持將經(jīng)審批過(guò)的預(yù)算草案具體工作落實(shí)到位。
3.3 積極建立管理機(jī)制
預(yù)算管理的過(guò)程并不是一個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)處理工作,它是由預(yù)算的決策層,預(yù)算管理的職能部門(mén)和預(yù)算的責(zé)任部門(mén)共同努力才能完成預(yù)算管理工作。所以完善預(yù)算管理機(jī)制,合理開(kāi)展預(yù)算工作就需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作,且各部門(mén)都要切實(shí)的做好本職工作。國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算的決策層,主要是由國(guó)土資源的領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)管理部門(mén)的各負(fù)責(zé)人組成。它主要是針對(duì)國(guó)土資源各部門(mén)制定計(jì)劃責(zé)任書(shū),并制定相關(guān)的流程以確保預(yù)算工作的合理性和高效性。
為了保證國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理工作的質(zhì)量就必須要設(shè)立預(yù)算職能部門(mén),當(dāng)然因?yàn)閲?guó)土資源部門(mén)的特殊性和規(guī)模性,這個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人可以由財(cái)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān)。當(dāng)然更重要的是,為了保證預(yù)算崗位的切實(shí)設(shè)置,選拔預(yù)算工作人員的時(shí)候不僅需要考核其專業(yè)素質(zhì)以及對(duì)相關(guān)專業(yè)法律政策了解程度,還需要其能熟悉國(guó)土資源部門(mén)的運(yùn)作規(guī)律,掌握國(guó)土資源方面的預(yù)算工作任務(wù)。
為了保證預(yù)算各項(xiàng)措施落實(shí)到位,就要求預(yù)算責(zé)任部門(mén)要切實(shí)做好本職工作。預(yù)算的責(zé)任部門(mén)其實(shí)就是指單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén),在其設(shè)立專業(yè)的預(yù)算員監(jiān)督各部門(mén)的預(yù)算編制工作,能在根本上保證預(yù)算在合理合情的情況下發(fā)揮作用。
3.4 提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
人才是管理工作的關(guān)鍵,通過(guò)預(yù)算控制,財(cái)務(wù)管理的職能逐漸被拓寬,這要求我們的財(cái)務(wù)人員能擁有綜合高素質(zhì)。他不僅需要擁有足夠的業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,還需要不斷的提升自身的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)業(yè)務(wù)工作認(rèn)識(shí)的廣度和深度。針對(duì)目前的財(cái)務(wù)人員,可以為他們提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高他們商業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,以市場(chǎng)和利潤(rùn)作為工作指導(dǎo)方向,建立新形式的運(yùn)用數(shù)字思維能清晰的表達(dá)意圖。在新進(jìn)人才的招聘上,可以在各大高校招聘經(jīng)過(guò)專業(yè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)的人才,也可以面向社會(huì)招聘具有較高的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平的高級(jí)人才。只有這樣,才能夠從根本上快速的提高國(guó)土資源財(cái)政稅收預(yù)算管理的水平。
3.5 優(yōu)化資金預(yù)算和成本預(yù)算
以資金管理作為切入點(diǎn),保證成本預(yù)算和資金預(yù)算緊密結(jié)合,并對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行過(guò)程做有效的了解和控制,保證資本預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的編制和審核功能,這樣才能充分保證預(yù)算管理發(fā)揮其最大功用。在編制下一年度預(yù)算情況的時(shí)候,要根據(jù)預(yù)算年度收支的增長(zhǎng)因素測(cè)算,編制收入和支出預(yù)算。在預(yù)算編制中,不得隨意更改,要保持其管理工作的嚴(yán)肅性。當(dāng)然預(yù)算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化的時(shí)候,預(yù)算也要具有一定的靈活性,可以進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。比如服務(wù)收費(fèi)價(jià)格被調(diào)整的時(shí)候,價(jià)格調(diào)低的收入指標(biāo)要調(diào)低,而價(jià)格調(diào)高的收入指標(biāo)就要進(jìn)行調(diào)高。優(yōu)化資金預(yù)算和成本預(yù)算,才能夠保證能把有限的資金安排到最需要的地方,開(kāi)源節(jié)流,挖掘內(nèi)部的潛力,努力地提高資金使用效果,以保證預(yù)算管理工作能夠順利有序的進(jìn)行。
4 結(jié) 語(yǔ)
總而言之,完善預(yù)算工作對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的財(cái)政資金管理具有不可比擬的意義。針對(duì)目前的國(guó)土資源各部門(mén)財(cái)政預(yù)算管理所存在的諸多問(wèn)題,各部門(mén)應(yīng)該立足于自己?jiǎn)挝唤ㄔO(shè)和發(fā)展的需要,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)地完善預(yù)算管理體系,爭(zhēng)取能讓單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入完全可行的預(yù)算管理通道中。當(dāng)然,凡事不可能一蹴而就,我們只有不斷地學(xué)習(xí)理論知識(shí),不斷地在實(shí)踐中探索管理經(jīng)驗(yàn),才能夠確保國(guó)土資源財(cái)政稅收的預(yù)算管理能夠在高效、科學(xué)、精準(zhǔn)的環(huán)境下為國(guó)土資源各部門(mén)效力。
主要參考文獻(xiàn)
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論文提要:網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有更加廣泛的核算內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)既是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的繼承,又是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在種種問(wèn)題。本文試圖分析網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)及其在在我國(guó)發(fā)展中存在問(wèn)題,提出一些發(fā)展的建議。
一、引言
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)針量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)。它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),也是電子商務(wù)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的主流。其優(yōu)越性體現(xiàn)在核算的充分性和信息的無(wú)紙性稿息處理披露和使用的及時(shí)性稿息的交互性潰源的共享性和傳遞的網(wǎng)絡(luò)性等幾個(gè)方面,是未來(lái)會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。
二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展及創(chuàng)新
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)既是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的繼承,又是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基本會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的影響與發(fā)展分為以下幾個(gè)方面:
(一)核算對(duì)象發(fā)生變化。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,企業(yè)資金的進(jìn)入循環(huán)和周轉(zhuǎn),以及在權(quán)益之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)動(dòng)發(fā)生變化,企業(yè)出現(xiàn)模糊分工,使得核算對(duì)象發(fā)生變化,“資金運(yùn)動(dòng)論’,已不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的需要。
(二)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)需要補(bǔ)充和完善。隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主體假設(shè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)會(huì)計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè),需要不斷的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)空間中,企業(yè)非常靈活,會(huì)計(jì)主體變化頻繁,“虛擬公司’,使會(huì)計(jì)主體具有可變性,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體假設(shè)在這種條件下已失去意義。在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)主體十分靈活,存在的時(shí)間長(zhǎng)短有很大的不確定性,“虛擬公司’,可以隨業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要隨時(shí)成立、隨時(shí)終止,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將不再適用。
(三)原有的會(huì)計(jì)原則受到影響。權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則等會(huì)計(jì)原則受到網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展的影響。在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,會(huì)計(jì)期間等同于交易期間,無(wú)跨期分?jǐn)偸杖牒唾M(fèi)用的問(wèn)題,權(quán)責(zé)發(fā)生制失去了基礎(chǔ);在電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告下,收付實(shí)現(xiàn)制更適用于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)公司的交易產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格活躍,并且企業(yè)的成立解散頻繁,采用歷史成本計(jì)價(jià)不能公允地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
(四)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告需進(jìn)行變革。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的電子財(cái)務(wù)報(bào)表具有即時(shí)處理、隨時(shí)提供信息的特點(diǎn),更適應(yīng)決策者的要求,同時(shí)擴(kuò)大了各種信息容量?;ヂ?lián)網(wǎng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中的運(yùn)用,一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集加工處理都可以適時(shí)進(jìn)行,不僅迅捷,而且可以雙向交流,財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性得到極大提高,甚至報(bào)表閱讀者可以根據(jù)自身的需要,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行再加工,獲取更深入的信息;另一方面,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)報(bào)告中包含的人力資源環(huán)境保護(hù)等信息重要性迅速提高,以附表樹(shù)注形式披露的信息不再只是會(huì)計(jì)報(bào)表的補(bǔ)充,以前并不重要的信息或受成本效益原則約束無(wú)法披露的信息,都可以進(jìn)行充分及時(shí)的披露。由此傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都需要進(jìn)行大的變革。
三網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)具有的優(yōu)越性給企業(yè)運(yùn)作帶來(lái)的效益是肯定的,但是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的,故它不可避免會(huì)遇到許多問(wèn)題,以下幾點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中存在的常見(jiàn)問(wèn)題。
(一)會(huì)計(jì)信息的安全性問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息安全與否直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)性和其他要素(系統(tǒng)資源潰金則產(chǎn)物資)的安全,是電子商務(wù)交易的關(guān)鍵,是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)安全的核心是會(huì)計(jì)監(jiān)督的安全保障。然而,由于下列一些因素的作用,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的安全性著實(shí)令人擔(dān)憂。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使各種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互相連接,從而使系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)流動(dòng)性很大。但計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身是脆弱的,病毒的感染就算機(jī)硬件的故障用戶的誤操作等都會(huì)危及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開(kāi)放性使會(huì)計(jì)信息很難避免非法侵?jǐn)_,使內(nèi)部控制難度增加。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開(kāi)放性與企業(yè)會(huì)計(jì)運(yùn)作的某些信息的保密性和安全性產(chǎn)生了較大的沖突。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要依靠自動(dòng)數(shù)據(jù)處理功能,而這種功能又集中,即使發(fā)生微小的干擾或差錯(cuò),都會(huì)造成嚴(yán)重后果。商業(yè)機(jī)密有可能在無(wú)形中向外開(kāi)放,落入未被授權(quán)的人員手中,若被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取,則無(wú)疑是致命的。在客戶和服務(wù)器之間傳遞的一些私人信息,有可能被未授權(quán)的人員所截獲并非法使用、改動(dòng)。黑客可能惡意攻擊網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng),通過(guò)非法截取、惡意修改,或通過(guò)嵌入非法的舞弊程序,致使系統(tǒng)癱瘓,從而給公司帶來(lái)不可估量的損失。尤其是跨地區(qū)跨國(guó)傳送的數(shù)據(jù),安全問(wèn)題更是難以保證。例如:數(shù)據(jù)保管人員通過(guò)磁盤(pán)、軟件等介質(zhì),把本企業(yè)會(huì)計(jì)信息透露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,那么企業(yè)的合法權(quán)益即會(huì)受到嚴(yán)重侵害,造成的損失是無(wú)法估計(jì)的。
(二)會(huì)計(jì)信息的非真實(shí)完整性問(wèn)題
離開(kāi)了真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)決策都將失去依據(jù),那么會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也將失去其使用價(jià)值。因此信息的真?zhèn)螌?duì)企業(yè)至關(guān)重要,最應(yīng)引起關(guān)注。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)下,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的明確是通過(guò)白紙黑字的會(huì)計(jì)記錄才目關(guān)會(huì)計(jì)記錄中的簽字蓋章浦計(jì)制度及內(nèi)部控制制度來(lái)確保的。而在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中,在網(wǎng)絡(luò)傳輸和保存中,對(duì)電子數(shù)據(jù)的修改、非法攔截竊取篡改轉(zhuǎn)移偽造刪除穩(wěn)匿等可以不留任何痕跡,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程中簽字蓋章等傳統(tǒng)確認(rèn)手段不再存在。網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)集成化處理促使傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)中內(nèi)部控制制度的效力逐步削弱,傳統(tǒng)的組織控制功能弱化。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性加大了審計(jì)取證難度,加劇了會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。例如:從存貸系統(tǒng)中刪除某個(gè)存貸數(shù)據(jù),消除購(gòu)貨業(yè)務(wù)憑證,轉(zhuǎn)移單位資金到指定個(gè)人賬戶,歪曲完成公式定義文件編制失真的財(cái)務(wù)報(bào)表,然后對(duì)公式定義文件復(fù)原。如果以上舞弊仃為甲核人員沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行審核職能,那么計(jì)算機(jī)就會(huì)重復(fù)執(zhí)行同一錯(cuò)誤操作,整個(gè)系統(tǒng)將會(huì)被神不知瑰不覺(jué)地進(jìn)入非法的舞弊程序,不法分子可以借此侵吞企業(yè)大量的財(cái)物等。
(三)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的適應(yīng)性問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)下的會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),掌握網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)常見(jiàn)故障的排除方法及相應(yīng)的維護(hù)措施,了解有關(guān)電子商務(wù)知識(shí)和國(guó)際電子交易的法律法規(guī),具備商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理和國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)精通會(huì)計(jì)知識(shí)。目前,這樣的復(fù)合型人才在我國(guó)還非常缺乏。大多數(shù)會(huì)計(jì)人員文化程度普遍較低、英文底子較薄視野較窄新事物接受能力較差,限制了電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展的前景以及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在企業(yè)的普及和有效利用。
以上這些,就是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在的最普遍的問(wèn)題。為了確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整洽法,從而幫助企業(yè)達(dá)到管好用好資金,保護(hù)企業(yè)投資者債權(quán)人以及企業(yè)自身的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,以保證網(wǎng)絡(luò)化的正常進(jìn)行。也迫切需要制定一些有力措施來(lái)防止問(wèn)題的繼續(xù)發(fā)生。
四解決網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在問(wèn)題的主要對(duì)策和建議
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該如何解決,如何更好促進(jìn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),是今后工作之重點(diǎn)。為克服網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的弊端,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)安全軟件開(kāi)發(fā)及人才方面構(gòu)筑保障體系。
(一)技術(shù)管理方面。鑒于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)脆弱性,在建立網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息時(shí),應(yīng)該從技術(shù)上和管理上考慮安全措施。例如對(duì)于重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定,制定防火、防水、防盜舫鼠的措施。計(jì)算機(jī)房應(yīng)采用安全保護(hù)措施,重要的通道有門(mén)衛(wèi)把守,必要情況下可采用電子門(mén)鎖指紋核對(duì)。用計(jì)算機(jī)控制進(jìn)出并登錄進(jìn)出人員的姓名和時(shí)間等防范控制手段。加強(qiáng)磁介質(zhì)檔案的保存管理,防止信息丟失或泄露。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理,以及突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策等。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全方面
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,極大地豐富了會(huì)計(jì)系統(tǒng)的功能,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作效率的提高,但是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不能有效得到控制解決,必將影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的安全控制的途徑包括:
1.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息安全控制措施。會(huì)計(jì)信息安全控制一般是通過(guò)信息存取安全技術(shù)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加密來(lái)達(dá)到的。網(wǎng)絡(luò)存取技術(shù)主要有:回復(fù)技術(shù)、鑒證技術(shù)淚令選取技術(shù)標(biāo)識(shí)設(shè)備技術(shù)和保密技術(shù)。數(shù)據(jù)加密是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中防止會(huì)計(jì)信息失真的最基本的防范技術(shù)。目前,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,可以同時(shí)采用鏈路與端間加密兩種方法,要充分利用各種方法的優(yōu)點(diǎn)。
2.系統(tǒng)軟件安全控制措施。嚴(yán)格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改,對(duì)工作上的文件屬性可采用隱含只讀等加密措施,或利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)置軟件對(duì)各工作站點(diǎn)規(guī)定訪問(wèn)共享區(qū)的存取權(quán)限淚令等保密方式,避免文件會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等被意外刪除或破壞。對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行定期的預(yù)測(cè)性檢查。系統(tǒng)破壞時(shí),要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應(yīng)、強(qiáng)制備份了決速重構(gòu)和快速恢復(fù)的功能。
3.系統(tǒng)入侵防范控制措施。為防止非法用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)系統(tǒng)的入侵,可以采取端口技術(shù)和防火墻技術(shù)。例如防火墻是建立在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)周邊的、分隔被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的一種技術(shù)系統(tǒng)。該技術(shù)系統(tǒng)采用只允許信息單向流動(dòng)的路由器來(lái)保護(hù)本地網(wǎng),不允許外部用戶注冊(cè)到本地網(wǎng)。這樣,即使某個(gè)“黑客’,能突破防護(hù)進(jìn)入到文件服務(wù)器,由于有單向配置路由器的阻擋,他也無(wú)法進(jìn)入到受保護(hù)的本地網(wǎng)中。
(三)軟件開(kāi)發(fā)方面提高會(huì)計(jì)核算軟件的智能化
關(guān)鍵詞:基層行政事業(yè)單位 預(yù)算執(zhí)行 審計(jì)監(jiān)督
近年來(lái),隨著我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷深化,國(guó)庫(kù)集中支付制、政府收支分類改革等全面推開(kāi),基層區(qū)縣行政事業(yè)單位的預(yù)算管理水平、編制質(zhì)量以及執(zhí)行效果也在逐步提高。但從審計(jì)監(jiān)督情況來(lái)看,基層單位的預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀。本文對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)連續(xù)3年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)歸納審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析深層次原因,并提出對(duì)策建議。
1.與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的問(wèn)題及其危害
朝陽(yáng)區(qū)審計(jì)局3年間共對(duì)全區(qū)20來(lái)個(gè)一級(jí)預(yù)算行政事業(yè)單位實(shí)施了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(調(diào)查)或延伸,發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上單位在預(yù)算編制、專項(xiàng)資金使用、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及所屬單位財(cái)務(wù)及預(yù)算管理等方面存在問(wèn)題,其預(yù)算管理水平和財(cái)政資金使用效益受到一定影響。
1.1預(yù)算編制方面
部分單位預(yù)算編制不完整、不科學(xué)。一是預(yù)算編制不完整,部分收支未入預(yù)算;二是預(yù)算編制不細(xì)化,如業(yè)務(wù)費(fèi)支出無(wú)項(xiàng)目明細(xì)、追加資金未安排具體項(xiàng)目等;三是公用定額按單位分檔以“低標(biāo)準(zhǔn)加系數(shù)”法核定,與實(shí)際支出差距較大。在審計(jì)報(bào)告中多次出現(xiàn)的上述問(wèn)題,既易使資金脫離預(yù)算管理滋生違法違規(guī)問(wèn)題,也影響單位預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性,使預(yù)決算數(shù)據(jù)對(duì)比分析失去意義。
個(gè)別單位編制預(yù)算超范圍列支。一是上下級(jí)單位將同一事項(xiàng)列入各自支出預(yù)算,造成重復(fù)列支;二是工會(huì)經(jīng)費(fèi)大量結(jié)余,卻將工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用列入單位項(xiàng)目預(yù)算。這些加大了單位資金損失浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),成為財(cái)政資金安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
1.2專項(xiàng)資金使用方面
常見(jiàn)問(wèn)題主要是部分單位使用專項(xiàng)資金較隨意:有的不按預(yù)算用途使用資金,自行調(diào)劑、擠占挪用;有的不將完工項(xiàng)目結(jié)余上繳財(cái)政,長(zhǎng)期在單位掛賬留存;有的未經(jīng)財(cái)政審批自行動(dòng)用結(jié)存資金,實(shí)行“先斬后奏”或“斬而不奏”。其危害在于使預(yù)算嚴(yán)肅性降低,相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行效率大打折扣,不利于全區(qū)財(cái)政資金的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用,進(jìn)而影響資金整體效益效果。
1.3國(guó)庫(kù)集中支付方面
近年國(guó)庫(kù)集中支付制在朝陽(yáng)區(qū)由部分試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推開(kāi),行政事業(yè)單位資金收支行為不斷規(guī)范,但制度執(zhí)行中的一些問(wèn)題也開(kāi)始凸顯。如部分單位國(guó)庫(kù)集中支付流程執(zhí)行不嚴(yán),存在未見(jiàn)原始發(fā)票或合同資料、發(fā)票日期晚于財(cái)政審批付款日等不符合支付程序的現(xiàn)象;部分單位在授權(quán)支付零余額賬戶中取現(xiàn)比重較大,個(gè)別單位甚至從零余額賬戶中支取現(xiàn)金存入基本戶。這樣一定程度上會(huì)削弱財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金支付的監(jiān)控力,不能有效降低資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
1.4政府采購(gòu)方面
隨著政府采購(gòu)范圍不斷拓寬,政府采購(gòu)執(zhí)行率偏低的問(wèn)題較為普遍。一是應(yīng)納入政府采購(gòu)的支出未進(jìn)行政府采購(gòu),二是政府采購(gòu)預(yù)算與決算差距較大,很多列入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目計(jì)劃支出至年底決算時(shí)未予執(zhí)行。部分支出游離于政府采購(gòu)之外,單位自主隨意采購(gòu)容易滋生腐敗。
1.5財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理方面
單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱,具有一定普遍性,主要包括:內(nèi)控制度不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)等入賬不及時(shí),資產(chǎn)未定期盤(pán)點(diǎn)或無(wú)盤(pán)點(diǎn)記錄,以及往來(lái)賬款長(zhǎng)期掛賬未清理等。如果財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理上不去,勢(shì)必成為影響單位整體管理水平的“短板”,進(jìn)一步增大管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.6所屬單位管理方面
從近年審計(jì)情況來(lái)看,預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)管理問(wèn)題有向二三級(jí)單位下沉的趨勢(shì)。一是二級(jí)單位未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,要么項(xiàng)目編入年初預(yù)算后未實(shí)施,要么未按預(yù)算規(guī)定范圍使用資金;二是部分二三級(jí)單位管理薄弱,庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)不符、食堂核算不規(guī)范、自行出租國(guó)有資產(chǎn)且收入不上繳等;三是二級(jí)單位往來(lái)核算專項(xiàng)資金,另以各種名義給個(gè)人謀取福利或直接為上級(jí)單位職工列支福利開(kāi)支等。違規(guī)現(xiàn)象從一級(jí)單位向所屬二三級(jí)單位轉(zhuǎn)移,具有一定隱蔽性,增加了監(jiān)管難度。
上述六方面問(wèn)題具有一定典型性和代表性,如聽(tīng)之任之,勢(shì)必將影響財(cái)政資金安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。必須要追根溯源,及時(shí)加以解決。那么,這些問(wèn)題背后到底隱藏著哪些深層次原因呢?
2.問(wèn)題產(chǎn)生的根源
預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題的成因較為復(fù)雜,既與單位自身重視不夠、心存僥幸等內(nèi)部因素有關(guān),也與外部監(jiān)督不力以及財(cái)政體制改革尚待完善等環(huán)境因素有關(guān)。
2.1單位自身認(rèn)識(shí)不夠
2.1.1對(duì)預(yù)算嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。預(yù)算是公共財(cái)政管理的重要方法,也是單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù),一經(jīng)批準(zhǔn)或批復(fù),便具有了法律上的剛性和約束性,不得隨意調(diào)整變更。而有些單位卻對(duì)此重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,致使在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中比較隨意,出現(xiàn)漏編收支預(yù)算、不經(jīng)報(bào)批自行調(diào)劑使用資金等問(wèn)題。
2.1.2對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)理解偏差。由于部分領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、水平有限,對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)相關(guān)制度法規(guī)熟悉程度較低,理解存在偏差誤差,容易使經(jīng)濟(jì)行為偏離政策法規(guī)要求,從而導(dǎo)致錯(cuò)編預(yù)算、財(cái)務(wù)管理薄弱、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差、內(nèi)部控制不健全等。
2.1.3對(duì)違規(guī)行為心存僥幸。上下級(jí)單位受利益驅(qū)動(dòng)相互串通,擠占挪用財(cái)政資金、為個(gè)人謀取福利等,正是僥幸心理作祟,以為可以通過(guò)采取隱蔽方式或手段來(lái)逃避監(jiān)管,忘記了“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。
2.2外部監(jiān)督力度不夠
2.2.1財(cái)政監(jiān)督執(zhí)行力不夠。財(cái)政部門(mén)作為部門(mén)預(yù)算的審核、批復(fù)者,作為財(cái)政資金的分配、管理者,對(duì)各部門(mén)預(yù)算編制、財(cái)政資金收支、財(cái)務(wù)管理等負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。而對(duì)編制不完整、項(xiàng)目不細(xì)化的部門(mén)預(yù)算予以批復(fù),對(duì)部分項(xiàng)目支出的直接或授權(quán)支付審批付款環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),正是財(cái)政監(jiān)督管理執(zhí)行力弱化的一種體現(xiàn)。
2.2.2審計(jì)監(jiān)督威懾力不夠。一些問(wèn)題幾乎年年審、年年有,只不過(guò)以不同的排列組合方式存在。原因是區(qū)縣行政事業(yè)單位數(shù)量較多,加上審計(jì)力量嚴(yán)重不足,每年只能抽查審計(jì)部分單位,且審計(jì)間隔較長(zhǎng),威懾力大打折扣。審計(jì)查處問(wèn)題較難“殺一儆百”、“以儆效尤”,很多單位并未將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他單位的問(wèn)題引為己戒,致使審計(jì)在不同年度審查不同單位卻發(fā)現(xiàn)很多相同問(wèn)題,審計(jì)效果受到影響。
2.3財(cái)政改革尚待完善
公用定額標(biāo)準(zhǔn)不合理、預(yù)決算差異較大,說(shuō)明預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性有待提高;零余額賬戶現(xiàn)金支取比重過(guò)大,表明國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)制度規(guī)定存在漏洞;政府采購(gòu)執(zhí)行率偏低,說(shuō)明政府采購(gòu)效率不高、難以滿足用戶多樣性需求。另外,預(yù)算透明度、公開(kāi)性較低,也是誘發(fā)預(yù)算管理中出現(xiàn)問(wèn)題的因素之一。因此,必須從體制、機(jī)制層面考慮,完善預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等財(cái)政改革相關(guān)制度措施,創(chuàng)新形式,提高預(yù)算公開(kāi)透明度。
3.對(duì)策建議
3.1增強(qiáng)單位嚴(yán)格預(yù)算編制、執(zhí)行的自覺(jué)性
3.3.1加大宣傳培訓(xùn)。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌安排,定期或不定期安排諸如財(cái)政改革相關(guān)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)實(shí)操等針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的培訓(xùn)課程。通過(guò)宣傳,增強(qiáng)各單位為國(guó)為民、科學(xué)管理、合法理財(cái)、高效用財(cái)?shù)囊庾R(shí),幫助其把握理解對(duì)預(yù)算管理等財(cái)政改革相關(guān)政策制度,確保財(cái)政資金安全完整以及資金使用效益的提高。
3.3.2暢通溝通渠道。內(nèi)外溝通渠道暢通,信息上傳下達(dá)得到保障。各科室可以就預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)收支中的問(wèn)題向本單位財(cái)務(wù)部門(mén)咨詢,以獲得指導(dǎo)幫助;下屬單位可以就有關(guān)事項(xiàng)向上級(jí)請(qǐng)示,來(lái)解決難以處理的問(wèn)題;其他行政事業(yè)單位可以就財(cái)務(wù)核算與管理向財(cái)政部門(mén)咨詢,能解決政策把握不準(zhǔn)的問(wèn)題。這有助于單位自動(dòng)將預(yù)算管理調(diào)整為最佳狀態(tài)。
3.2強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理能力
3.2.1加大審核力度,規(guī)范預(yù)算編制程序,增強(qiáng)預(yù)算科學(xué)性和完整性。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審,細(xì)化支出預(yù)算,提高預(yù)算可行性和科學(xué)性;減少代編預(yù)算規(guī)模和預(yù)留項(xiàng)目,提高預(yù)算年初到位率;將結(jié)余資金使用編入預(yù)算,加強(qiáng)管理。
3.2.2加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的效率效果。完善國(guó)庫(kù)集中支付審批手續(xù),協(xié)調(diào)好資金撥付效率和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)約束力的關(guān)系。動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程,審核資金使用范圍和方向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
3.2.3加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考核管理。應(yīng)建立健全績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,覆蓋稅收收入、非稅收入以及政府性基金、基本支出、項(xiàng)目支出、轉(zhuǎn)移支付等政府收支的各個(gè)方面。大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算績(jī)效考評(píng)工作,從預(yù)算編制時(shí)確定績(jī)效目標(biāo)到預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后形成績(jī)效考核報(bào)告,將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目始終。
3.3提高審計(jì)部門(mén)監(jiān)督威懾力度
審計(jì)部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,提高工作透明度,提升自身影響力,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。推動(dòng)審計(jì)結(jié)果公開(kāi),需分步驟、分層面,由淺入深、循序漸進(jìn)。
第一步,是基本層面,即全部審計(jì)結(jié)果向政府所有部門(mén)公開(kāi)。通過(guò)政府內(nèi)部壓力督促被曝光單位積極整改,也使各部門(mén)引以為戒。如此,既可以節(jié)約審計(jì)資源,又可以以點(diǎn)帶面擴(kuò)大審計(jì)效果。由于只是面向政府內(nèi)部公開(kāi),社會(huì)觸動(dòng)面較小,各部門(mén)有一個(gè)適應(yīng)期,也更容易接受,有助于審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的順利推行。
第二步,即較高層面,在基本層面運(yùn)行良好基礎(chǔ)上,將審計(jì)結(jié)果向全社會(huì)公開(kāi)。那時(shí),被曝光單位面對(duì)的不僅是政府內(nèi)部壓力,更有全社會(huì)的輿論壓力。對(duì)于其他單位來(lái)說(shuō)也是一種更大的威懾。但是鑒于輿論的導(dǎo)向性特質(zhì),對(duì)于要公開(kāi)的社會(huì)敏感問(wèn)題,注意一定要表述準(zhǔn)確、客觀,防止被公眾誤讀而引發(fā)其他社會(huì)危機(jī)。
3.4推動(dòng)深化完善財(cái)政預(yù)算管理制度改革
3.4.1繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革,完善政府預(yù)算體系。首先,建立健全科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格界定基本支出與項(xiàng)目支出范圍,完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。其次,優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。區(qū)分事項(xiàng)輕重緩急,統(tǒng)籌結(jié)余資金,集中財(cái)力辦大事,著力保障改善民生。再次,建立項(xiàng)目前期評(píng)審制度。明確項(xiàng)目預(yù)算前評(píng)審的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序等,為后期績(jī)效管理打下基礎(chǔ)。最后,建立完整的政府預(yù)算體系。健全公共財(cái)政預(yù)算、完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,并研究三者的相互銜接融通。
3.4.2繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制改革,構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。進(jìn)一步健全國(guó)庫(kù)集中收付運(yùn)行體系,推進(jìn)非稅收入收繳管理改革,提高收繳效率和透明度;繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,全面覆蓋政府各部門(mén)和全部資金;逐步將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶管理;研究建立安全、規(guī)范的國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理制度,構(gòu)建國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理運(yùn)行體系,提高其市場(chǎng)化運(yùn)作水平。利用國(guó)庫(kù)集中收付單一賬戶打造預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),完善預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控分析水平。
3.4.3繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革,建立政府采購(gòu)與國(guó)有資產(chǎn)管理銜接機(jī)制。首先進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,完善政府采購(gòu)相關(guān)制度,建立監(jiān)督制約機(jī)制,提高采購(gòu)質(zhì)量與效率,防止高價(jià)低效采購(gòu);確保預(yù)算單位合理做好政府采購(gòu)預(yù)算,提高政府采購(gòu)執(zhí)行率。其次,推進(jìn)預(yù)算與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。完善工作流程,加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置審核,并與政府采購(gòu)環(huán)節(jié)相銜接,規(guī)定未經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置事項(xiàng),不得進(jìn)行政府采購(gòu)。
綜上所述,基層行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作涉及方面眾多,與單位自身內(nèi)部管理水平、外部監(jiān)督控制以及財(cái)政改革大環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,只有多管齊下、多頭并進(jìn),才能有效遏制問(wèn)題發(fā)生,降低財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn),提高單位預(yù)算管理水平。
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摘要:以用友erp-U8供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)為例,從軟件安裝、操作、課堂教學(xué)等方面,系統(tǒng)闡述了教學(xué)過(guò)程中容易遇到的難題,并提出了提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的建議。
關(guān)鍵詞 :高職;實(shí)驗(yàn)教學(xué);用友;供應(yīng)鏈管理
基金項(xiàng)目:浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(項(xiàng)目編號(hào):13NDJC038YB)
作者簡(jiǎn)介:桑濱,女,浙江金融職業(yè)學(xué)院教師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,中級(jí)會(huì)計(jì)師,碩士,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育課程與教學(xué)論。
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7747(2015)09-0072-05
用友ERP-U8是一款企業(yè)管理軟件,在精確管理的基礎(chǔ)上,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),在“分步實(shí)施,應(yīng)用為先”的實(shí)施策略下,提高企業(yè)整合優(yōu)化資源水平,使企業(yè)擁有從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)及適應(yīng)能力,維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。用友EBP-U8為企業(yè)提供基于不同層級(jí)的問(wèn)題解決方案,從而滿足不同級(jí)別用戶對(duì)信息的使用需求:高層經(jīng)營(yíng)管理者提取決策信息,以衡量收益與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略;中層管理人員查詢管理信息,以實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的配比優(yōu)化;基層管理人員需要及時(shí)、準(zhǔn)確的成本費(fèi)用信息,以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理,控制成本費(fèi)用。通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)人、財(cái)、物等內(nèi)外部資源與物流、資金流、信息流等外部資源的整合,用友EBP-U8形成“整合應(yīng)用、駕馭變化”的產(chǎn)品理念,并為企業(yè)帶來(lái)最佳業(yè)務(wù)實(shí)踐、最佳應(yīng)用體驗(yàn)、最佳投資回報(bào)三大應(yīng)用價(jià)值,雖然劃分為財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)行業(yè)插件等系列產(chǎn)品,由40多個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,但各系統(tǒng)之間信息高度共享。[1]在高職院校中,該軟件供應(yīng)鏈模塊的教學(xué)內(nèi)容包括采購(gòu)管理、銷售管理、庫(kù)存管理、存貨核算、期末處理等。
供應(yīng)鏈管理(Supply chain management,簡(jiǎn)稱“SCM”)指在滿足一定客戶服務(wù)水平的條件下,為了使整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)成本達(dá)到最小,而把供應(yīng)商、制造商、倉(cāng)庫(kù)、配送中心和渠道商等有效地組織在一起進(jìn)行產(chǎn)品制造、轉(zhuǎn)運(yùn)、分銷及銷售的管理方法。供應(yīng)鏈管理是企業(yè)的有效性管理,表現(xiàn)了企業(yè)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上對(duì)企業(yè)整個(gè)作業(yè)流程的優(yōu)化,整合并優(yōu)化了供應(yīng)商、制造商、零售商的業(yè)務(wù)效率,使商品以正確的數(shù)量、正確的品質(zhì),在正確的地點(diǎn),以正確的時(shí)間、最佳的成本進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。其作用主要有以下3點(diǎn):(1)提高交貨的可靠性和靈活性,從而提升客戶的最大滿意度;(2)降低庫(kù)存,減少生產(chǎn)及分銷的費(fèi)用,從而降低公司的成本;(3)企業(yè)整體“流程品質(zhì)”最優(yōu)化[2]。供應(yīng)鏈管理是用友ERP-U8管理系統(tǒng)的重要組成部分,目前,多數(shù)學(xué)校ERP教學(xué)的操作軟件以用友ERP-U8為例,但是往往由于學(xué)生操作不當(dāng)而出現(xiàn)許多與教學(xué)要求不相符的問(wèn)題。本文通過(guò)歸納、總結(jié),提出相應(yīng)的解決辦法,以幫助學(xué)生更好地進(jìn)行理解與操作。另外,由于各功能模塊功能眾多,但在有限的教學(xué)實(shí)踐中只能指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行常規(guī)練習(xí),學(xué)生只是按照教材規(guī)定逐步操作練習(xí),實(shí)驗(yàn)教學(xué)中對(duì)部分模塊中重要且與實(shí)踐聯(lián)系密切的內(nèi)容無(wú)法練習(xí),但這些內(nèi)容在實(shí)踐中是經(jīng)常會(huì)遇到的。因此,本文以用友ERP-U8的U8.72版本為例,提出一些教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)和改革方法,以期對(duì)用友ERP-U8實(shí)驗(yàn)課程質(zhì)量的提升有所幫助。
一、鼓勵(lì)學(xué)生親自進(jìn)行軟件安裝
高職院校大部分學(xué)生的軟件安裝知識(shí)并不豐富,學(xué)習(xí)前軟件已由專業(yè)人員或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)教師安裝,學(xué)生只學(xué)習(xí)其應(yīng)用程序,而忽略了安裝過(guò)程。只有少部分學(xué)生在理論上知道該軟件如何安裝,嘗試過(guò)安裝過(guò)程,而安裝成功的寥寥無(wú)幾。用友ERP-U8(U8.72)安裝對(duì)系統(tǒng)所需的硬件和軟件環(huán)境均有較高要求,且在安裝U8(U8.72)之前,應(yīng)確保操作系統(tǒng)是“干凈”的,即計(jì)算機(jī)沒(méi)有安裝過(guò)任何其他類似軟件或者已經(jīng)卸載干凈。安裝步驟有4個(gè):IIS安裝、數(shù)據(jù)庫(kù)安裝、ERP-U8(U8.72)安裝和數(shù)據(jù)源配置。[2]以下對(duì)安裝過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題提出解決方法。
(一)IIS安裝中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法
ERP-U8(U8.72)系統(tǒng)的Web服務(wù)器必須運(yùn)行在IIS基礎(chǔ)上,所以在安裝ERP-U8(U8.72)系統(tǒng)之前,必須先確認(rèn)已經(jīng)安裝了該組件。下面通過(guò)介紹IIS組件的具體操作說(shuō)明常見(jiàn)問(wèn)題:(1)雙擊[控制面板]窗口中的[添加或刪除程序]圖標(biāo),打開(kāi)其窗口;(2)單擊[添加或刪除Windows組件]按鈕,打開(kāi)[Windows組件向?qū)В輰?duì)話框,選中“[Internet信息服務(wù)(IIS)]復(fù)選框;(3)點(diǎn)擊下一步,進(jìn)行安裝,安裝過(guò)程要求放入系統(tǒng)安裝盤(pán),按要求做就可以安裝完成,前兩步一般較順利,如果沒(méi)有系統(tǒng)盤(pán),第三步安裝就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,此時(shí),可以在網(wǎng)上下載IIS5.1安裝包(壓縮包需先解壓縮)進(jìn)行安裝,在“插入磁盤(pán)”對(duì)話框中點(diǎn)擊“確定”按鈕,系統(tǒng)會(huì)提示選擇安裝路徑,選擇下載的安裝包,然后就可以開(kāi)始了。在這個(gè)安裝過(guò)程中,系統(tǒng)會(huì)提示選擇安裝所需的文件,這些文件系統(tǒng)均都可以在安裝包里自動(dòng)搜索,利用IIS5.1安裝包也可以完成IIS組件的安裝。[3]
(二)數(shù)據(jù)庫(kù)安裝中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方案
用友ERP-U8(U8.72)的運(yùn)行需要有數(shù)據(jù)庫(kù)的支持,有兩種數(shù)據(jù)庫(kù)可供選擇:一種是占存儲(chǔ)空間較小的簡(jiǎn)裝版MSDE數(shù)據(jù)庫(kù),其安裝非常簡(jiǎn)單,且安裝過(guò)程不易出錯(cuò),且該數(shù)據(jù)庫(kù)安裝結(jié)束后不需重啟機(jī)器;另一種是Microsoft SQL Server 2000+SP4(或更高版本),這種方法的安裝過(guò)程較為復(fù)雜,且需安裝SQL Sever2000 SP4補(bǔ)丁程序,與SQL Sever2000相比較,MSDE數(shù)據(jù)庫(kù)在用戶增多后其性能下降,并且沒(méi)有管理工具,其他功能基本相同。用戶可根據(jù)自己需要選擇合適的數(shù)據(jù)庫(kù)程序,如果對(duì)此方面要求不高的單機(jī)用戶可安裝MSDE。[3]
(三)數(shù)據(jù)源配置中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法
用友ERP-U8(U8.72)安裝成功并重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)后會(huì)有數(shù)據(jù)源的配置過(guò)程,并要求在“數(shù)據(jù)庫(kù)”后的文本框輸入數(shù)據(jù)服務(wù)器的計(jì)算機(jī)名,對(duì)于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)欠缺的學(xué)生,該步驟也會(huì)成為安裝的障礙。解決方法是:在計(jì)算機(jī)的桌面上,找到“我的電腦”,單擊鼠標(biāo)右鍵找到“屬性”,在“系統(tǒng)屬性”對(duì)話框中選擇“計(jì)算機(jī)名”選項(xiàng)卡,在該界面中找到“完整的計(jì)算機(jī)名稱”后的字符即為數(shù)據(jù)服務(wù)器的計(jì)算機(jī)名。[4]
二、用友ERP-U8供應(yīng)鏈管理操作中常見(jiàn)問(wèn)題及其解決辦法
(一)系統(tǒng)管理方面
1.建立賬套時(shí)選錯(cuò)企業(yè)類型,導(dǎo)致某些業(yè)務(wù)不能啟用。建賬時(shí)易選錯(cuò)企業(yè)類型,導(dǎo)致某些功能模塊無(wú)法啟用,系統(tǒng)默認(rèn)企業(yè)類型為“工業(yè)”,可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行修改,當(dāng)選擇“工業(yè)”企業(yè)類型,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)才能處理產(chǎn)成品入庫(kù)、限額領(lǐng)料等業(yè)務(wù);當(dāng)選擇“商業(yè)”企業(yè)類型,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)才能處理受托代銷業(yè)務(wù)。[5]另外,企業(yè)類型的選擇也將決定系統(tǒng)預(yù)置科目的內(nèi)容,所以必須選擇正確。若設(shè)置錯(cuò)誤,解決辦法即是由賬套主管在修改賬套功能中進(jìn)行修改,但是此功能只能將企業(yè)類型從“商業(yè)”改為“工業(yè)”,反之則不行。
2.其他系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí),系統(tǒng)提示正在執(zhí)行某操作,當(dāng)前功能不能執(zhí)行。ERP軟件的運(yùn)行需要較高的運(yùn)行環(huán)境,各功能模塊往往不能在同一臺(tái)電腦上同時(shí)運(yùn)行。所以,當(dāng)學(xué)生操作不當(dāng)同時(shí)啟用多個(gè)功能模塊時(shí),系統(tǒng)往往提示正在執(zhí)行某操作,由于功能互斥,當(dāng)前功能不能執(zhí)行。針對(duì)此類問(wèn)題,解決辦法是關(guān)閉其他不需用的模塊,只需鼠標(biāo)指到不需用功能模塊,然后右鍵彈出并點(diǎn)擊“關(guān)閉”菜單即可。
3.新建賬套后,系統(tǒng)提示操作員非法。當(dāng)設(shè)置操作員權(quán)限時(shí),未賦予操作員擁有該賬套的操作權(quán)限,系統(tǒng)不允許進(jìn)入該賬套進(jìn)行操作。解決辦法即是以Admin或賬套主管的身份注冊(cè)進(jìn)入系統(tǒng)管理,對(duì)該操作員進(jìn)行相應(yīng)賦權(quán)。
4.從教材附帶光盤(pán)中備份數(shù)據(jù)不成功。當(dāng)備份操作不規(guī)范時(shí),備份后的數(shù)據(jù)往往不能正常使用。解決辦法是,備份分3步進(jìn)行:(1)將光盤(pán)中需要備份的壓縮文件復(fù)制到硬盤(pán)上;(2)對(duì)該壓縮文件進(jìn)行解壓縮;(3)將解壓完后的文件刪除其“只讀”屬性,然后按正常程序備份數(shù)據(jù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)置方面
1.輸入存貨檔案時(shí)不能輸入“代銷”屬性。輸入存貨檔案中當(dāng)“代銷”屬性顯示為灰色時(shí),說(shuō)明未啟用存貨的受托代銷業(yè)務(wù)。需進(jìn)入庫(kù)存管理系統(tǒng)進(jìn)行選項(xiàng)設(shè)置,將“有無(wú)受托代銷業(yè)務(wù)”選項(xiàng)選中,或者到采購(gòu)系統(tǒng)進(jìn)行選項(xiàng)設(shè)置,將“是否受托代銷業(yè)務(wù)”選項(xiàng)選中。當(dāng)采購(gòu)管理系統(tǒng)和庫(kù)存管理系統(tǒng)集成使用時(shí),這兩個(gè)功能是相通的。這時(shí),再回到輸入存貨檔案界面即可輸入“代銷”屬性。
2.費(fèi)用項(xiàng)目無(wú)法設(shè)置。費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置必須先設(shè)費(fèi)用類別,再在相應(yīng)類別下設(shè)置具體的費(fèi)用項(xiàng)目。即使無(wú)分類或者只有一個(gè)分類,也要先增設(shè)“無(wú)分類”或者某一個(gè)分類的費(fèi)用項(xiàng)目分類,然后在“無(wú)分類”或者某分類的類別下進(jìn)行費(fèi)用項(xiàng)目設(shè)置。
3.數(shù)據(jù)無(wú)法錄入。輸入客戶檔案時(shí),“銀行”按鈕顯示為灰色,即無(wú)法輸入“銀行”信息,[5]這時(shí)應(yīng)該單擊工具欄中的“修改”按鈕,系統(tǒng)彈出“修改客戶檔案”窗口,“銀行”按鈕變?yōu)楹谏@樣就可以輸入“銀行”信息。還有庫(kù)存管理的期初結(jié)存數(shù),當(dāng)選中某個(gè)倉(cāng)庫(kù)時(shí),要點(diǎn)擊“修改”按鈕,才能輸入此倉(cāng)庫(kù)中的具體存貨信息。
4.收發(fā)類別設(shè)置錯(cuò)誤。在“基礎(chǔ)檔案|業(yè)務(wù)”下設(shè)置收發(fā)類別時(shí),沒(méi)有看到下面的收發(fā)標(biāo)志選項(xiàng),誤將“入庫(kù)”設(shè)置為“發(fā)”,將“出庫(kù)”設(shè)置為“收”,這將導(dǎo)致后面設(shè)置采購(gòu)類型和銷售類型時(shí),找不到相應(yīng)的出入庫(kù)類別。這時(shí)需要重新返回修改收發(fā)類別,將“入庫(kù)”設(shè)置為“收”,將“出庫(kù)”設(shè)置為“發(fā)”。
(三)采購(gòu)管理方面
1.無(wú)法手工錄入期初采購(gòu)入庫(kù)單。設(shè)置采購(gòu)管理系統(tǒng)參數(shù)時(shí),若設(shè)置了“普通業(yè)務(wù)必有訂單”選項(xiàng),則無(wú)法手工錄入期初采購(gòu)入庫(kù)單,只能拷貝其他單據(jù)生成。這時(shí),需將參數(shù)“普通業(yè)務(wù)必有訂單”選項(xiàng)取消,即可手工錄入期初采購(gòu)入庫(kù)單,錄入完畢并審核后若需要可重新將參數(shù)“普通業(yè)務(wù)必有訂單”選項(xiàng)選中。如果采購(gòu)管理系統(tǒng)和庫(kù)存管理系統(tǒng)集成使用,則采購(gòu)入庫(kù)單應(yīng)在庫(kù)存管理系統(tǒng)中錄入。只有期初的采購(gòu)入庫(kù)單是在采購(gòu)管理系統(tǒng)中錄入,若錄入的期初采購(gòu)入庫(kù)單缺少“期初”二字,是已經(jīng)進(jìn)行采購(gòu)期初記賬,記賬后就不能在進(jìn)行期初數(shù)據(jù)錄入了。這時(shí),可以打開(kāi)“采購(gòu)期初記賬”,點(diǎn)擊“恢復(fù)”按鈕,返回未記賬狀態(tài)。
2.憑證選擇范圍過(guò)大。在存貨核算系統(tǒng)的業(yè)務(wù)核算模塊中記賬后,財(cái)務(wù)核算模塊下生成憑證時(shí),由于數(shù)據(jù)緩存量過(guò)大,可能會(huì)顯示數(shù)據(jù)選擇范圍過(guò)大以至于無(wú)法生成憑證,請(qǐng)縮小數(shù)據(jù)范圍。這時(shí)需要單擊屏幕左上方“清理”按鈕,進(jìn)行數(shù)據(jù)清理后重新登錄即可。
3.輸入采購(gòu)請(qǐng)購(gòu)單時(shí)數(shù)量輸錯(cuò)。當(dāng)主計(jì)量單位和從計(jì)量單位并存時(shí),錄入數(shù)量易出錯(cuò)。如2012年1月10日,本企業(yè)向上海永昌服裝廠提出采購(gòu)請(qǐng)求,請(qǐng)求采購(gòu)永昌男衣50包,每包200件,報(bào)價(jià)280元/件(即56 000元/包);女套裝50包,每包200條,報(bào)價(jià)180元/條(36 000元/包)。學(xué)生在錄入請(qǐng)購(gòu)單中采購(gòu)商品數(shù)量時(shí),往往不知所措。這時(shí)只需根據(jù)計(jì)量單位輸入相應(yīng)的單價(jià)即可,以男衣為例,若數(shù)量輸入50,則表示計(jì)量單位為包,則單價(jià)為56 000;若數(shù)量輸入10 000,則表示計(jì)量單位為件,則單價(jià)為280。
4.現(xiàn)結(jié)與結(jié)算混淆?,F(xiàn)結(jié)表示客戶隨即用現(xiàn)款結(jié)賬,沒(méi)有拖欠貨款;而結(jié)算表示采購(gòu)發(fā)票和采購(gòu)入庫(kù)單之間的核對(duì)一致,采購(gòu)發(fā)票上面有貨物單價(jià),而采購(gòu)入庫(kù)單(可能不止一張)上面有最終的入庫(kù)數(shù)量。采購(gòu)商品時(shí)若現(xiàn)結(jié),只需在采購(gòu)發(fā)票界面單擊“現(xiàn)結(jié)”按鈕,輸入相應(yīng)結(jié)賬信息后,發(fā)票左上角顯示紅色“已現(xiàn)付”字樣,再點(diǎn)擊發(fā)票界面的“結(jié)算”按鈕即可。這相當(dāng)于自動(dòng)結(jié)算功能,完成后發(fā)票左上角顯示紅色“已結(jié)算”字樣。若采購(gòu)的商品沒(méi)有及時(shí)付款,此時(shí),需要通過(guò)采購(gòu)管理模塊下的采購(gòu)結(jié)算功能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)發(fā)票和采購(gòu)入庫(kù)單的結(jié)算,過(guò)濾后要選擇發(fā)票和與之相應(yīng)的入庫(kù)單。有些同學(xué)不注意匹配,造成無(wú)法結(jié)算。若無(wú)意中點(diǎn)擊了發(fā)票界面的“結(jié)算”按鈕,需要在結(jié)算單列表中找到該張結(jié)算單據(jù),刪除后重新結(jié)算即可。
(四)銷售管理方面
1.無(wú)法進(jìn)行“壞賬準(zhǔn)備設(shè)置”。在設(shè)置與銷售管理系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)收款管理系統(tǒng)的參數(shù)時(shí),“壞賬準(zhǔn)備設(shè)置”項(xiàng)目不存在。這時(shí),應(yīng)在應(yīng)收賬款|設(shè)置|選項(xiàng)下降壞賬處理方改為“應(yīng)收余額百分比法”,在“壞賬處理方式”設(shè)置好后退出ERP-U8系統(tǒng),然后重新注冊(cè)登錄該系統(tǒng),“壞賬準(zhǔn)備設(shè)置”項(xiàng)目即可進(jìn)行設(shè)置了。若不重新登錄,可能相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)還保持原來(lái)的設(shè)置,沒(méi)有刷新。
2.分期收款發(fā)出商品的業(yè)務(wù)處理不正確。業(yè)務(wù)內(nèi)容:2012年1月10日,廣州東山貿(mào)易公司向本公司訂購(gòu)200套永昌男套裝(采用先進(jìn)先出法,需逐筆結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本,假設(shè)單位成本為750元/套),本公司報(bào)1 020元。經(jīng)雙方協(xié)商,以1 000元成交,雙方簽訂銷售合同,合同約定分4次收款。25日,本公司給廣州東山貿(mào)易公司發(fā)出男套裝200套,27日本公司開(kāi)具銷售專用發(fā)票,并結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本,同日,收到廣州東山貿(mào)易公司的電匯,系支付第一期分期收款業(yè)務(wù)的款項(xiàng)。業(yè)務(wù)處理方法為:(1)在銷售管理系統(tǒng)填制并審核銷售訂單、發(fā)貨單,業(yè)務(wù)類型為“分期收款”;(2)在庫(kù)存管理系統(tǒng)生成并審核銷售出庫(kù)單;(3)在存貨核算系統(tǒng)選擇業(yè)務(wù)類型為“分期收款”進(jìn)行“發(fā)出商品記賬”,然后生成憑證,借:發(fā)出商品150 000,貸:庫(kù)存商品150 000;(4)在銷售系統(tǒng)生成銷售專用發(fā)票,并進(jìn)行“現(xiàn)結(jié)”。這里要注意將發(fā)票數(shù)量修改成50套,因?yàn)榉制谑湛钿N售的會(huì)計(jì)處理是按合同收款日期分期確認(rèn)銷售收入的,該操作學(xué)生普遍易出錯(cuò);(5)在存貨系統(tǒng)再進(jìn)行一次“發(fā)出商品記賬”,單據(jù)類型為“銷售發(fā)票”,然后生成憑證,分錄為:借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本37 500,貸:發(fā)出商品37 500,該步驟學(xué)生很容易遺漏;(6)在應(yīng)收款系統(tǒng)執(zhí)行應(yīng)收單據(jù)審核(包含已現(xiàn)結(jié)發(fā)票),然后進(jìn)行制單處理(現(xiàn)結(jié)制單),分錄為:借:銀行存款58 500,貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50 000,應(yīng)繳稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)8 500。[6]
(五)庫(kù)存管理、存貨核算方面
庫(kù)存管理的期初結(jié)存數(shù)據(jù)需要分倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行錄入,而且要分倉(cāng)庫(kù)分別審核,如果不審核,后面的銷售處理業(yè)務(wù)會(huì)出現(xiàn)“庫(kù)存不足”的問(wèn)題。采購(gòu)期初初記賬后的入庫(kù)單都是在庫(kù)存管理系統(tǒng)中錄入,但是如果在銷售管理系統(tǒng)中選擇“銷售生成出庫(kù)單”,則出庫(kù)單會(huì)根據(jù)發(fā)貨單自動(dòng)生成,只需在庫(kù)存管理系統(tǒng)中審核即可。對(duì)于盤(pán)點(diǎn)業(yè)務(wù),要注意單據(jù)記賬后才能進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),若盤(pán)盈,需要另外錄入單價(jià)再審核;若盤(pán)虧,可直接審核自動(dòng)生成的其他出庫(kù)單。對(duì)于存貨核算系統(tǒng)的期初余額可以不用手工輸入,直接從庫(kù)存管理系統(tǒng)取數(shù),所有倉(cāng)庫(kù)取數(shù)完畢后要記賬。如果存貨采用先進(jìn)先出法或者移動(dòng)平均法核算,每筆銷售業(yè)務(wù)都要在存貨核算系統(tǒng)中記賬,以核算成本,采用其他方式核算的,月末一次性結(jié)轉(zhuǎn)成本。這里要注意暫估入庫(kù)業(yè)務(wù)的成本核算處理,是在“業(yè)務(wù)核算|結(jié)算成本處理”下進(jìn)行,不同的暫估方式其處理方法也不盡相同。
三、提升教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)建議
(一)引入ERP沙盤(pán)計(jì)劃的教學(xué)方式
讓不同學(xué)生組成合作團(tuán)隊(duì),分工完成實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。用友ERP U8.72可以設(shè)置會(huì)計(jì)主管、賬套主管、出納等角色,并賦予與之相應(yīng)的權(quán)限,還具有總賬、應(yīng)收款、應(yīng)付款、采購(gòu)管理、銷售管理、庫(kù)存管理、存貨核算等模塊。課堂教學(xué)中的理論教學(xué)需要幾個(gè)月,而實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容基本在一個(gè)月之內(nèi),這就需要同一個(gè)人用不同操作員賬號(hào)重新登陸系統(tǒng),這導(dǎo)致學(xué)生對(duì)不同角色的職權(quán)劃分界限模糊,且無(wú)法清晰理解各個(gè)模塊之間的聯(lián)系。例:采購(gòu)管理系統(tǒng)中錄入采購(gòu)訂單、入庫(kù)單并收到發(fā)票后,應(yīng)進(jìn)行采購(gòu)結(jié)算,如果沒(méi)有結(jié)算,單據(jù)是不會(huì)傳遞到應(yīng)付款系統(tǒng)中的,也就無(wú)法審核。如果采購(gòu)、銷售、應(yīng)收、應(yīng)付由不同操作員操作,則分工會(huì)比較清晰,不會(huì)出現(xiàn)忘記記賬無(wú)法審核的情形??梢圆捎糜糜袳RP沙盤(pán)模擬實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)方式讓學(xué)生分組完成任務(wù),4-5個(gè)同學(xué)負(fù)責(zé)一個(gè)公司帳套,每位同學(xué)各司其職,共同實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo),然后各個(gè)公司可以評(píng)比業(yè)績(jī)。之后開(kāi)展下一輪實(shí)驗(yàn),同學(xué)可以輪崗,熟練運(yùn)用軟件操作。
(二)改變賬套建立日期并練習(xí)結(jié)賬業(yè)務(wù)
課堂教學(xué)中往往以一個(gè)月為模擬時(shí)間段,無(wú)法練習(xí)下個(gè)月及年度帳的結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),且建賬日期基本都在年初。因此,可將賬套建立日期改為年中,比如6月1日,這時(shí)期初余額的錄入需要年初至6月1日的累計(jì)借貸方余額,6月30日結(jié)賬后就要用下個(gè)月日期重新注冊(cè)登錄,如果恰逢年末,還要進(jìn)行年度帳的結(jié)轉(zhuǎn)。通過(guò)如此練習(xí),可以讓學(xué)生更好地接觸實(shí)際,同時(shí),增添學(xué)習(xí)興趣。
(三)設(shè)置多種假設(shè)問(wèn)題,讓學(xué)生主動(dòng)解決
對(duì)于教材中沒(méi)有提到的而實(shí)際運(yùn)用中經(jīng)常碰到的問(wèn)題,很少有同學(xué)會(huì)主動(dòng)嘗試練習(xí)。這時(shí),老師可以提出一些假設(shè)問(wèn)題,讓學(xué)生解決,學(xué)生配合度一般較高,而且對(duì)這些實(shí)際問(wèn)題也保持較高的興趣。
如果某個(gè)憑證不慎錄入有誤需要?jiǎng)h除或者修改,如果該憑證沒(méi)有傳遞到總賬且沒(méi)有在應(yīng)收或應(yīng)付系統(tǒng)中審核制單,只需找到該憑證直接刪除或者修改即可。假如有采購(gòu)發(fā)票錄入有誤,且已經(jīng)在應(yīng)付系統(tǒng)中進(jìn)行制單處理,這時(shí)需要通過(guò)應(yīng)付系統(tǒng)的單據(jù)查詢功能,找到已經(jīng)生成的應(yīng)付單據(jù),刪除之后,對(duì)該采購(gòu)發(fā)票進(jìn)行棄審。由于已經(jīng)進(jìn)行采購(gòu)結(jié)算,還需在結(jié)算單列表中找到該結(jié)算單據(jù)并刪除,然后才能對(duì)該錄入有誤的發(fā)票進(jìn)行修改或者刪除工作??梢?jiàn)系統(tǒng)中各功能模塊是環(huán)環(huán)相扣的,一個(gè)環(huán)節(jié)輸入有誤,會(huì)影響其他后續(xù)環(huán)節(jié)的輸入數(shù)據(jù)。如果想修改或刪除上游的單據(jù),只有先把下游與之相關(guān)的單據(jù)刪除之后,才能對(duì)該上游單據(jù)進(jìn)行修改或刪除操作。
(四)充分利用幫助功能
如果學(xué)生在操作中碰到問(wèn)題,并且來(lái)不及問(wèn)老師,這時(shí)可以自己打開(kāi)F1幫助鍵,或者單擊屏幕上的“幫助”按鈕,基本的問(wèn)題一般都能在此處找到解決方法,如果有難度可以再進(jìn)一步咨詢老師。例如,薪資系統(tǒng)的工資項(xiàng)目設(shè)置中,要設(shè)置獎(jiǎng)金的公式為“管理人員4 000,行政人員3 000,其他人員2 000,需使用iff函數(shù)”。這時(shí)需要在薪資管理的設(shè)置選項(xiàng)下,先打開(kāi)人員檔案,然后按F1鍵調(diào)出幫助欄,即可查詢?cè)O(shè)置選項(xiàng)下的各種功能。查詢工資項(xiàng)目設(shè)置下的函數(shù)設(shè)置,知道iff函數(shù)的說(shuō)明,它是一個(gè)條件取值函數(shù),格式為iff(<邏輯表達(dá)式>,<算數(shù)表達(dá)式1>,<算數(shù)表達(dá)式2>),返回一個(gè)非真即假的數(shù)值,像本例中有3個(gè)條件供選擇,需要在此函數(shù)中再嵌套一個(gè)相同函數(shù),即iff(人員類別=“管理人員”,4 000,“行政人員”,3 000,2 000),在幫助功能的基礎(chǔ)上,再加上老師的講解,學(xué)生更易理解。
四、應(yīng)建立相適應(yīng)的教學(xué)資源
(一)培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍
ERP是一門(mén)理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程,要求任課老師不僅具備豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、供應(yīng)鏈等知識(shí),還要具備一定的計(jì)算機(jī)操作水平,包括數(shù)據(jù)庫(kù)安裝等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。而目前高職院校的ERP老師大部分是工商管理專業(yè)畢業(yè),沒(méi)有計(jì)算機(jī)專業(yè)背景,亦沒(méi)有參與實(shí)施過(guò)ERP開(kāi)發(fā),許多技術(shù)或系統(tǒng)問(wèn)題無(wú)法解決,給教學(xué)帶來(lái)一定困難。因此,學(xué)校要重視培養(yǎng)任課老師相關(guān)的專業(yè)能力,培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍。
(二)撰寫(xiě)與學(xué)情相適應(yīng)的教材
當(dāng)前的ERP-U8供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)教材教少,面向高職院校學(xué)生的更少。因此,教師可根據(jù)學(xué)生的具體學(xué)情撰寫(xiě)與之相適應(yīng)的教材,使教材向?qū)嵱梅较虬l(fā)展,具有一定的理論介紹,使教材內(nèi)容能夠滿課堂足教學(xué)需求。在撰寫(xiě)教材過(guò)程中,教師可到企業(yè)中參觀實(shí)習(xí),更好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合,或者邀請(qǐng)企業(yè)人士到學(xué)校共同探討適合學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容。這樣撰寫(xiě)的教材更能貼近現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,而且學(xué)生對(duì)切實(shí)有用的知識(shí)也會(huì)提高興趣。
(三)開(kāi)拓校外實(shí)訓(xùn)基地
除了課堂教學(xué),學(xué)校還可以與實(shí)施用友ERP的企業(yè)合作,為學(xué)生提供豐富的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),把理論知識(shí)應(yīng)用的實(shí)踐中。校企合作在延伸教學(xué)空間、拓展教學(xué)資源的同時(shí),更完善了學(xué)校的相關(guān)教學(xué)體系,[5]為把學(xué)生培養(yǎng)成用友ERP應(yīng)用人才提供了平臺(tái),企業(yè)的信息化建設(shè)推進(jìn)了ERP管理系統(tǒng)的廣泛開(kāi)發(fā)應(yīng)用。高職院校應(yīng)該根據(jù)用友ERP課程及學(xué)情,不斷探索用友ERP-U8供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)模式,完善用友ERP-U8實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系,整合優(yōu)化教學(xué)資源,培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)ERP應(yīng)用人才。
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關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制制度;建設(shè)與運(yùn)行;問(wèn)題分析
一、企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)與運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
(一)內(nèi)部控制的環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱
一是經(jīng)營(yíng)管理層的內(nèi)控意識(shí)淡薄。許多企業(yè)的管理層關(guān)心的是業(yè)務(wù)的擴(kuò)張、利潤(rùn)的增長(zhǎng),卻很少關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范;只看眼前利益,把精力都放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén),缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)內(nèi)部控制的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí),認(rèn)為它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有太多幫助,更不會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,企業(yè)的管理人員自然也就不重視內(nèi)部控制的重要作用,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上完全遵循了利益化導(dǎo)向,雖然有個(gè)別的企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性,但只是把它當(dāng)作日常的管理工作,沒(méi)有上升到戰(zhàn)略的高度來(lái)看待。與此同時(shí),企業(yè)管理層的態(tài)度、理念對(duì)基層員工影響很大,管理層如果對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè)都不重視,企業(yè)的員工會(huì)同樣采取忽視輕視的態(tài)度,從而對(duì)企業(yè)的管理造成更多負(fù)面影響。二是崗位職責(zé)籠統(tǒng)模糊。有的企業(yè)因?yàn)橐?guī)模較小,業(yè)務(wù)量少,員工數(shù)量也不多,一人多崗甚至是多個(gè)完全不相容的崗位的情況較為普遍,有的員工能力素質(zhì)與崗位存在專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題。此外,職責(zé)規(guī)定不明確,導(dǎo)致遇到問(wèn)題相互推卸推諉,耽誤了解決問(wèn)題的寶貴時(shí)間,嚴(yán)重影響了工作效率,使得制度的約束力大打折扣,甚至?xí)?lái)?yè)p失。比如,票據(jù)和印章交給同一人管理,會(huì)計(jì)檔案資料保管不嚴(yán)格,等等。
(二)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)不科學(xué)
一套完備的、科學(xué)的內(nèi)部控制制度能夠確保企業(yè)的資金安全,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,提升管理水平和利潤(rùn)效益。當(dāng)前,我國(guó)很多企業(yè)簡(jiǎn)單地用“拿來(lái)主義”的辦法來(lái)設(shè)計(jì)制定自身的內(nèi)部控制制度,并沒(méi)有充分考慮不同企業(yè)之間組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)范以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)等都存在很大差異,沒(méi)有提前研究論證該制度適不適合本企業(yè);有的企業(yè)內(nèi)部控制制度支離破碎,沒(méi)有形成完成的制度體系,防范與制約機(jī)制存在空白,符合現(xiàn)代企業(yè)特征的治理機(jī)制沒(méi)有形成,甚至還達(dá)不到國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的基本要求。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理處置機(jī)制不完善
許多企業(yè)特別是中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理能力都很薄弱。由于企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人才,再加上內(nèi)部制度也不完善,很多情況下是憑借管理層的經(jīng)驗(yàn)來(lái)做出決策,沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的研究論證,忽視了這種方式容易導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn),更做不到風(fēng)險(xiǎn)管理。有的企業(yè)雖然建立了風(fēng)險(xiǎn)管理處理機(jī)制,但是沒(méi)有執(zhí)行到位,風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)斷時(shí)續(xù),沒(méi)有堅(jiān)持到全過(guò)程,非常被動(dòng),增加了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(四)內(nèi)部信息溝通傳遞不暢通
缺少通常高效的信息傳遞渠道,企業(yè)的內(nèi)部控制就無(wú)從談起。這需要建立一個(gè)專門(mén)的信息系統(tǒng)來(lái)負(fù)責(zé)信息的傳遞,員工可以通過(guò)這個(gè)渠道掌握各項(xiàng)內(nèi)控制度以及自身?yè)?dān)負(fù)的職責(zé),以及同其他員工的聯(lián)系。很多企業(yè)缺少這樣的信息傳遞交流系統(tǒng),導(dǎo)致內(nèi)控實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題沒(méi)有在第一時(shí)間上報(bào)管理層,無(wú)法及時(shí)糾正違規(guī)行為,致使企業(yè)蒙受了損失。
二、解決企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)中常見(jiàn)問(wèn)題的措施建議
(一)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
在企業(yè)內(nèi)部建立制約機(jī)制,對(duì)股份制企業(yè)來(lái)講,可以聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理企業(yè),能夠有效解決困擾企業(yè)的兩權(quán)合一問(wèn)題,在董事會(huì)、股東等各方之間搭建起制衡制約的關(guān)系。強(qiáng)化董事會(huì)對(duì)重大決策的決定權(quán),完全分離經(jīng)營(yíng)和管理權(quán),聘請(qǐng)達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)的人員組建企業(yè)的監(jiān)事會(huì),更好行使監(jiān)督權(quán)力,用監(jiān)督來(lái)完善內(nèi)部控制制度。
(二)建立全面完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
一是強(qiáng)化管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。經(jīng)營(yíng)管理高層人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很大程度上引領(lǐng)決定了整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)觀念,如果管理層缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),那么企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力必然不堪一擊。而目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都比較淡薄,嚴(yán)重制約了企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè),所以建立內(nèi)控制度首先要增強(qiáng)企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)而帶動(dòng)提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)可以在企業(yè)文化中建設(shè)中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合中外各種案例加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),這樣才能為內(nèi)部控制制度的建設(shè)與運(yùn)行打好基礎(chǔ)。二是完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。該體制應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置三部分,只有這三大部分都正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能有效地控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。其中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估是最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的步驟,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的員工應(yīng)當(dāng)通過(guò)分析企業(yè)發(fā)展的宏觀、微觀環(huán)境,找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的威脅大小、有無(wú)爆發(fā)可能等。比如,工業(yè)企業(yè)可以圍繞宏觀調(diào)控政策、原料供應(yīng)方情況、研發(fā)生產(chǎn)情況、物流運(yùn)輸情況、市場(chǎng)銷售情況等全鏈條來(lái)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析管理是依據(jù)評(píng)估的結(jié)果,選擇對(duì)應(yīng)的預(yù)案來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)將影響降到最低。這就需要企業(yè)針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)提前制定應(yīng)對(duì)辦法,應(yīng)對(duì)辦法應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和包括自身和其他企業(yè)以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)制定,并對(duì)應(yīng)該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的潛在影響相對(duì)應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置最后的步驟,也就是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)采取的補(bǔ)救措施。此外,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息應(yīng)該及時(shí)定期更新,定期由風(fēng)險(xiǎn)管理人員討論研究遇到的風(fēng)險(xiǎn)并更新完善信息,信息經(jīng)管理層審核批準(zhǔn)后下發(fā)到各部門(mén)和有關(guān)員工。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該提前規(guī)劃信息系統(tǒng),制定合理的目標(biāo),瞄準(zhǔn)信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)節(jié)環(huán)節(jié),從核心開(kāi)始起步,逐步建立起包含整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理信息系統(tǒng),只有制定科學(xué)合理的計(jì)劃,才能確保資金的投入產(chǎn)生最大的效益,避免過(guò)度無(wú)序投資。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,應(yīng)該包括會(huì)計(jì)核算、資金管控、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)板塊,也包括高度集成的并以財(cái)務(wù)核算為中心的ERP信息管理系統(tǒng),不同部門(mén)的日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入ERP系統(tǒng)后,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等所有環(huán)節(jié)的集成處理,自動(dòng)形成物流、現(xiàn)金流、信息流“三合一”的相關(guān)信息,并把這些信息發(fā)送到專門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行管理、監(jiān)測(cè)和分析,確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍,通過(guò)ERP系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制制度的約束功能。在信息系統(tǒng)維護(hù)方面,有條件的企業(yè)可以外聘專業(yè)的技術(shù)公司來(lái)負(fù)責(zé),而條件有限的企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化人才的培養(yǎng),根據(jù)企業(yè)需要定制培訓(xùn)計(jì)劃,與專業(yè)高校合作開(kāi)展培訓(xùn),也可以到優(yōu)秀企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí),或者在內(nèi)部舉辦多種形式的培訓(xùn)班。另外,可以制定部分激勵(lì)政策來(lái)提高員工參訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,內(nèi)控制度的建設(shè)與運(yùn)行關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,為了在最大程度上發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用,企業(yè)必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制觀念,暢通內(nèi)部信息傳遞,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,才能使企業(yè)從容應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境變化。
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不妨來(lái)細(xì)數(shù)一下今年的電影單片表現(xiàn):暑期檔國(guó)產(chǎn)電影票房冠軍得主《盜墓筆記》9.8億元(去年同題材的《尋龍?jiān)E》票房16億元);《微微一笑很傾城》2.6億元(去年同樣改編自顧漫三部曲的《何以笙簫默》3.52億元),《大魚(yú)?海棠》5.5億元(去年同檔期同類型的《大圣歸來(lái)》9億元),《陸知馬俐》1.8億元(去年同等體量的《滾蛋吧!腫瘤君》6億元)……與去年相比,或由超級(jí)IP改編,或是熱門(mén)類型片的電影都沒(méi)能再破紀(jì)錄,去年叫囂著“我們有錢(qián),我們有IP”的公司今年也普遍失聲。
我們?cè)谌ツ甑姆饷婀适隆顿Y本在狂歡,電影想哭泣》中曾描寫(xiě)過(guò)一種怪現(xiàn)象。IP所有者逐漸掌握越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)與市場(chǎng)博弈,這似乎成為新入局者迅速拉平自己和傳統(tǒng)電影制片公司之間經(jīng)驗(yàn)差距的制勝法寶。相應(yīng)的,在資本對(duì)IP的過(guò)分依賴下,時(shí)間、經(jīng)驗(yàn),以及傳統(tǒng)電影人對(duì)電影規(guī)律的尊重,反而成了最容易被忽略的因素。
另一方面,電影市場(chǎng)開(kāi)始被一種長(zhǎng)相類似的年度類型片占領(lǐng)。比如,《致青春》火了之后出現(xiàn)了大批青春題材電影;《失戀33天》成功后,大批小成本的愛(ài)情輕喜劇又占領(lǐng)了大銀幕;當(dāng)《泰濉煩晌當(dāng)年票房冠軍,《心花路放》《煎餅俠》《港濉返認(rèn)簿緗恿打破國(guó)產(chǎn)電影票房紀(jì)錄,資本很快就愛(ài)上了這種模仿某個(gè)爆款然后快速上馬一個(gè)項(xiàng)目圈錢(qián)的模式。
這肯定不能被稱為一個(gè)正常的市場(chǎng)。終于,在經(jīng)歷了2015年總計(jì)超過(guò)440億元的票房狂歡之后,中國(guó)電影走到了為各種怪現(xiàn)象埋單的時(shí)刻。
那么,一個(gè)正常的電影市場(chǎng)到底應(yīng)該是什么樣子?電影工業(yè)有所謂不能被忽視的規(guī)律和邏輯嗎?一部尊重觀眾智商和錢(qián)包的電影應(yīng)該怎么被生產(chǎn)出來(lái)?到底是哪些人在決定我們能看到什么電影?
好萊塢模式仍是一個(gè)有效的參照系。在1920年代,好萊塢的電影制片人就已取代導(dǎo)演,成為電影生產(chǎn)的中心角色。也就是說(shuō),奧斯卡的“最佳影片獎(jiǎng)”并不是頒給導(dǎo)演,而是頒給制片人的?!逗萌R塢啟示錄》一書(shū)中對(duì)這個(gè)角色的描述是:他們的工作橫跨創(chuàng)作與經(jīng)營(yíng)管理,具有足夠的藝術(shù)水準(zhǔn)、眼光和判斷力,他們可以挑選題材,找編劇寫(xiě)劇本,聘來(lái)合適的導(dǎo)演,尋找投資方,確定合適的演職人員組成劇組。影片拍完后,他們還要負(fù)責(zé)影片的銷售,擁有電影的最終剪輯權(quán),甚至可以解雇導(dǎo)演。
與此同時(shí),好萊塢還制定了一系列工會(huì)制度和完片擔(dān)保制度來(lái)約束導(dǎo)演和編劇的工作,讓項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人的權(quán)力過(guò)大導(dǎo)致失衡,保證制片人、導(dǎo)演、投資人可以各司其職―這群人共同決定了好萊塢會(huì)向全球輸送什么樣的電影作品。
在國(guó)內(nèi),這樣真正具備操盤(pán)能力和專業(yè)素養(yǎng)的的制片人(或者組合)數(shù)量并不多。但隨著中國(guó)電影工業(yè)生產(chǎn)體系的不斷完善,我們有足夠的理由期待專業(yè)制片人這一角色在市場(chǎng)上的作用日益放大。他們的資歷、眼界,甚至價(jià)值觀,會(huì)越來(lái)越多地決定未來(lái)中國(guó)電影的質(zhì)量、市場(chǎng)的發(fā)展方向,以及觀眾的觀影體驗(yàn)。
再者,中國(guó)電影市場(chǎng)也不可能長(zhǎng)期保持“錢(qián)多、人傻、速來(lái)”的非常狀態(tài),今年兩大檔期遇冷已經(jīng)說(shuō)明了問(wèn)題,考慮到這種票房下滑還是建立在影院和銀幕數(shù)量都在增長(zhǎng)的前提下,這一市場(chǎng)變化就更像是一個(gè)明確的信號(hào):電影市場(chǎng)需要冷靜,好的制片人和良性電影制作模式的重要性在這個(gè)時(shí)候也更加凸顯。
在接受《第一財(cái)經(jīng)周刊》的采訪之前,杜揚(yáng)剛剛跟團(tuán)隊(duì)討論好《封神》的項(xiàng)目預(yù)算,這是烏爾善和陳國(guó)富在《尋龍?jiān)E》之后搭檔的新系列電影,也是她所屬的北京文化旗下摩天輪文化傳媒未來(lái)3年最重要的項(xiàng)目。
你可能并不熟悉這位常年隱身在幕后的制片人,但她開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目你一定看過(guò)。從《南京!南京!》《失戀33天》,到《同桌的你》《尋龍?jiān)E》,杜揚(yáng)參與過(guò)的電影很少失手。11月8日即將上映的馮小剛新作《我不是潘金蓮》,杜揚(yáng)于2012年就買下版權(quán),當(dāng)時(shí)劉震云的小說(shuō)還沒(méi)有出版。馮小剛正處于籌備《抗美援朝》遇挫的階段,他不想再做馮式喜劇了,打算轉(zhuǎn)換風(fēng)格做一個(gè)嚴(yán)肅的題材。
每一部電影的誕生都來(lái)源于一個(gè)點(diǎn)子,可能是一本知名的小說(shuō)、一句膾炙人口的歌詞,一則并不怎么受關(guān)注的社會(huì)新聞,小說(shuō)家、演員、導(dǎo)演甚至電影圈外的人都可能是點(diǎn)子的源頭。但哪些點(diǎn)子有幸能被拍成電影,這需要制片人去選 擇。
杜揚(yáng)每年接到的劇本提綱多如過(guò)江之鯽,最終被開(kāi)發(fā)成電影的不超過(guò)20個(gè)。在她的選擇標(biāo)準(zhǔn)中,故事好壞是第一位的,除此之外,是否具備社會(huì)性、商業(yè)性、宣傳性也是制片人要考慮的問(wèn)題。
“制片人挑選項(xiàng)目更像老中醫(yī)號(hào)脈,對(duì)社會(huì)形勢(shì)前瞻性的經(jīng)驗(yàn)判斷也很重要?!倍艙P(yáng)認(rèn)為這甚至是一個(gè)社會(huì)學(xué)話題。這位女性制片人的職業(yè)起點(diǎn)始于1998年,當(dāng)年華誼兄弟投資了《沒(méi)完沒(méi)了》正式進(jìn)軍電影業(yè),杜揚(yáng)從《刮痧》的宣傳總監(jiān)、《大腕》的制片助理兼發(fā)行總監(jiān),到2002開(kāi)始擔(dān)任制片人,通過(guò)《尋槍》《可可西里》發(fā)掘出青年導(dǎo)演陸川,也讓她個(gè)人一舉成名。
二十多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)讓杜揚(yáng)在電影產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)全行業(yè)都強(qiáng)調(diào)細(xì)分、專業(yè)化的時(shí)候,杜揚(yáng)覺(jué)得一名好制片人反而應(yīng)該是個(gè)雜家。
葉寧則更詳細(xì)地解釋了“雜家”這個(gè)概念。2014年,還在萬(wàn)達(dá)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擔(dān)任副總裁時(shí),葉寧曾經(jīng)組建過(guò)一個(gè)“綠燈委員會(huì)”,作為篩選項(xiàng)目的基礎(chǔ)。他告訴《第一財(cái)經(jīng)周刊》,電影投資實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)投資,首先要盡可能控制風(fēng)險(xiǎn),綠燈委員會(huì)由開(kāi)發(fā)、制作、財(cái)務(wù)、宣傳、發(fā)行各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人組成,共同評(píng)估和預(yù)判,并為這個(gè)作品負(fù)責(zé)任。在今年3月離開(kāi)萬(wàn)達(dá)集團(tuán),出任華誼兄弟傳媒副總裁和董事、華誼兄弟電影有限公司總經(jīng)理之后,這個(gè)綠燈委員會(huì)模式也帶到了華誼兄弟?!耙粋€(gè)好的作品―特別是商業(yè)電影―永遠(yuǎn)是在市場(chǎng)和作品的創(chuàng)意之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),也就是熱銷度和美譽(yù)度。在這個(gè)過(guò)程中我有一票否決權(quán),但我沒(méi)有一票贊成權(quán)?!比~寧說(shuō)。
但分析市場(chǎng)并不意味著“一切為了消費(fèi)者服務(wù)”。2009年,許月珍與陳可辛共同成立了我們制作有限公司,成為第一批香港電影人北上進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的代表?!案嗟臅r(shí)候是我們先碰上一個(gè)自己很喜歡的項(xiàng)目,然后盡量把它商業(yè)化,而不是我們先想好一個(gè)商業(yè)的東西,然后再去套一個(gè)還不錯(cuò)的故事,”許月珍說(shuō),“所以我們可能沒(méi)有辦法取得20億元票房那種成功,但失敗的比率也會(huì)降低?!?/p>
我們制作有限公司的分工中,許月珍更擅長(zhǎng)跟編劇聊劇本、做開(kāi)發(fā),而陳可辛的興趣點(diǎn)集中在制作方面,對(duì)發(fā)行宣傳往往也有著靈光一閃的創(chuàng)意。
制片人的工作當(dāng)然不會(huì)止步于甄選出有可能票房長(zhǎng)紅的項(xiàng)目,除了要有產(chǎn)品去吸引投資人、演員,在將點(diǎn)子變成片子的過(guò)程中,最重要的一環(huán)是選擇導(dǎo)演。制片人需要對(duì)市場(chǎng)上的導(dǎo)演擅長(zhǎng)什么特別熟悉,畢竟不同特點(diǎn)的導(dǎo)演拍出來(lái)的效果千差萬(wàn)別。
今年另一部由陳可辛監(jiān)制的小成本青春片《七月與安生》在中秋檔頗受好評(píng)。拿到安妮寶貝這部小說(shuō)的版權(quán)后,許月珍曾考察了一圈內(nèi)地的編劇市場(chǎng),最終決定拿著原著回到香港,請(qǐng)一位同樣寫(xiě)言情故事的小說(shuō)家來(lái)操刀搭框架,再請(qǐng)內(nèi)地編劇填上具體的細(xì)節(jié)。
對(duì)于為什么選擇曾國(guó)祥而不是一名女性導(dǎo)演去拍攝這個(gè)女性題材的故事,許月珍的考量是:“女生去拍女生題材的東西可能會(huì)變得比較狹隘,曾國(guó)祥是男生里很少見(jiàn)的有足夠細(xì)膩情感的人?!?/p>
跟著一名成熟的制片人從頭到尾操作一部影片,這對(duì)新導(dǎo)演是一種很好的鍛煉,同時(shí)也是對(duì)電影質(zhì)量的保證。但盡量嘗試更多題材、更多的手法是每個(gè)導(dǎo)演的愿望,而提醒他們邊界在哪里的工作就交給了制片人。
導(dǎo)演越界導(dǎo)致電影失敗的例子很常見(jiàn),陸川就曾在《九層妖塔》上犯過(guò)這種錯(cuò)誤。盡管最終票房成績(jī)不錯(cuò),但陸川最終沒(méi)能逃過(guò)“爛片制造者”的標(biāo)簽。陸川在行業(yè)里屬于那種??杏补穷^的導(dǎo)演,優(yōu)點(diǎn)是對(duì)文學(xué)的把握不錯(cuò),同時(shí)政治嗅覺(jué)也比較敏感,但以他的個(gè)人風(fēng)格和擅長(zhǎng)點(diǎn)去做《九層妖塔》這種類型的電影,其實(shí)屬于導(dǎo)演失控造成的選片失誤,“如果他的制片人能夠提醒他一下,并且他能聽(tīng),就不會(huì)出現(xiàn)這種情況了。”杜揚(yáng)說(shuō)。
這也引出了國(guó)內(nèi)電影生產(chǎn)流程中的另一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,就是導(dǎo)演中心制常常取代制片人中心制。大導(dǎo)演會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),其選擇標(biāo)準(zhǔn)也多從個(gè)人喜好出發(fā)。這時(shí),所謂的制片人在更大意義上要么是贈(zèng)送給投資人錦上添花的名頭,要么是導(dǎo)演請(qǐng)來(lái)的“管家”。這種導(dǎo)演中心制的弊端在于,只有少數(shù)全能型導(dǎo)演可以在藝術(shù)創(chuàng)作與商業(yè)價(jià)值之間找到平衡。而沒(méi)有專業(yè)制片人的約束,導(dǎo)演的個(gè)人表達(dá)欲望可能被無(wú)限放大,有限的精力也被多方牽扯,最終影響的還是作品質(zhì)量。
制片人在電影前期還有一個(gè)重要職責(zé),就是發(fā)掘新導(dǎo)演,并幫助他們逐漸獲得市場(chǎng)認(rèn)可。葉寧說(shuō)他現(xiàn)在70%到80%的時(shí)間都用于與年輕導(dǎo)演討論邊界和看劇本,等到進(jìn)入投拍階段,他的工作就輕松多了―對(duì)于華誼兄弟這種已經(jīng)成熟的制作公司,后面的操作屬于標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作。
從去年5月開(kāi)始,寧浩的壞猴子工作室招募了12位青年導(dǎo)演一起組成“看我72變青年導(dǎo)演”計(jì)劃。對(duì)于青年導(dǎo)演來(lái)說(shuō),最需要得到的幫助是創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源,這些恰恰是寧浩和王易冰最擅長(zhǎng)的。
在壞猴子影業(yè),王易冰的職位是CEO,而寧浩的頭銜是藝術(shù)總監(jiān)。寧浩主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和制作,王易冰負(fù)責(zé)后期的發(fā)行和宣傳,以及幫助這些年輕導(dǎo)演搞定投資?!敖衲甑氖袌?chǎng)給了大家一個(gè)警醒,大家開(kāi)始明白什么樣的人能做電影。我倒是覺(jué)得這個(gè)階段來(lái)跟我談合作的投資人和電影公司變得更多也更專業(yè)了?!蓖跻妆J(rèn)為今年的電影投資環(huán)境某種程度上甚至比前幾年更好。
“一定要忍耐住,慢一點(diǎn),再慢一點(diǎn),別著急。一個(gè)導(dǎo)演一輩子能拍10部電影就很了不起了。你著什么急呢?”在第一次與這些青年導(dǎo)演團(tuán)建吃烤全羊時(shí),寧浩舉著酒杯說(shuō)。在創(chuàng)作階段壞猴子影業(yè)最大的特點(diǎn)是“堅(jiān)持原創(chuàng)”,他們甚至不怎么購(gòu)買版權(quán)。王易冰反復(fù)跟這些導(dǎo)演強(qiáng)調(diào)的是,加入壞猴子之后,你的創(chuàng)作和你的工作不是你一個(gè)人在做。
一旦主角、技術(shù)人員等形形的專家都找齊,制片人根據(jù)導(dǎo)演的特點(diǎn)組起一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的制作團(tuán)隊(duì)后,隨著影片正式開(kāi)機(jī),制片人就進(jìn)入了與導(dǎo)演博弈的階段。
在《七月與安生》片場(chǎng),許月珍給了曾國(guó)祥這位新晉導(dǎo)演最大的自由。片場(chǎng)的工作人員問(wèn)過(guò)她多次:“你們每天拍這么多真的用得上嗎?”但只要是在預(yù)算不超支的范圍之內(nèi),許月珍都不會(huì)阻止。畢竟演員的狀態(tài)對(duì)不對(duì)、需不需要回調(diào)劇本,涉及到每一句臺(tái)詞的修改、各個(gè)角色之間的平衡,這些在拍攝過(guò)程中需要反復(fù)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。
進(jìn)入剪輯過(guò)程,就意味著制片人的市場(chǎng)邏輯要受到重視了。隨著越來(lái)越多具備天分但并不熟悉鏡頭語(yǔ)言的新導(dǎo)演進(jìn)入市場(chǎng),制片人在這個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮的作用也越來(lái)越重要。在《七月與安生》這個(gè)項(xiàng)目中,除了導(dǎo)演曾國(guó)祥剪輯的版本,許月珍還請(qǐng)來(lái)了業(yè)內(nèi)最好的剪輯師剪了另外的版本,把兩個(gè)版本放在一起,讓導(dǎo)演看到另外一種可能性。
新麗傳媒的首席運(yùn)營(yíng)官田甜去年操作的《煎餅俠》和《夏洛特?zé)馈吠瑯邮怯赡贻p導(dǎo)演主導(dǎo)的電影。對(duì)于音樂(lè)、剪輯、調(diào)色這種非常具體的工作,做話劇出身的非專業(yè)導(dǎo)演閆飛和彭大魔并不擅長(zhǎng),最終《夏洛特?zé)馈返钠蛹袅?遍,甚至在制作到了非常后期的階段還補(bǔ)拍了鏡頭,在好萊塢的評(píng)價(jià)體系中,這肯定是不合規(guī)的操作。
“拍攝中我可以非常支持導(dǎo)演去做所有的細(xì)節(jié),因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)人才很好找,遇到有天賦的導(dǎo)演太難,我的工作就是想辦法滿足導(dǎo)演跟我提出的各種各樣的要求?!碧锾鹫f(shuō),“但一旦進(jìn)入剪輯環(huán)節(jié),剪輯點(diǎn)的節(jié)奏控制直接關(guān)系到作品的美譽(yù)度,制片人必須在這個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用?!?/p>
等進(jìn)入到發(fā)行宣傳環(huán)節(jié),制片人的能力還決定著哪些電影可以獲得更高的排片,更容易被觀眾看到。開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、發(fā)行這4個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了整個(gè)電影生產(chǎn)的鏈條,制片人不能忽視后期的營(yíng)銷、發(fā)行對(duì)于一部電影最終能否獲得市場(chǎng)認(rèn)可的重要作用。
很多創(chuàng)作者只對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目感興趣,制片人需要告訴導(dǎo)演這些物料的目的是什么,是給哪個(gè)市場(chǎng)的什么人看的。這是一個(gè)包括預(yù)告片、花絮、海報(bào)、病毒視頻,甚至調(diào)檔期的工作集合,只有把發(fā)行、營(yíng)銷交給可信任的人,導(dǎo)演才能更專注地創(chuàng)作。
王易冰曾經(jīng)貢獻(xiàn)過(guò)一個(gè)成功的電影發(fā)行案例,他出品的《心花路放》目前依然是國(guó)慶檔票房排名第一的電影。通過(guò)與當(dāng)時(shí)正在興起的電子票務(wù)網(wǎng)站合作,王易冰從貓眼大數(shù)據(jù)分析篩選出的票房排名前1000位的電影院中篩選出了500家,然后與貓眼的地面團(tuán)隊(duì)挨家拜訪,成功說(shuō)服院線經(jīng)理提前半個(gè)月就鎖定了30%到40%的場(chǎng)次。并且在與代表片方摩天輪的杜揚(yáng)溝通之后,說(shuō)服她與貓眼雙方各追加1000萬(wàn)元的營(yíng)銷費(fèi)用,最終的結(jié)果是《心花路放》的預(yù)售票房就超過(guò)1億元。
王易冰已經(jīng)很久沒(méi)有跟院線的朋友們聚會(huì)了,他現(xiàn)在更重要的任務(wù)是幫助壞猴子組建一個(gè)更完善的團(tuán)隊(duì),特別是在發(fā)行營(yíng)銷環(huán)節(jié)。只有組建一支高效的宣發(fā)團(tuán)隊(duì)才能應(yīng)付壞猴子之后3年越來(lái)越豐富的產(chǎn)量?!拔铱刹荒茉谧詈髢森h(huán)上拖了寧浩的后腿?!蓖跻妆f(shuō)。
盡管電影市場(chǎng)越做越大,但市場(chǎng)中很大一部份作品都來(lái)自這個(gè)不超過(guò)10個(gè)制片人的核心圈子。杜揚(yáng)所在的北京文化旗下的摩天輪廠牌,最核心的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)來(lái)自上一個(gè)東家萬(wàn)達(dá)影業(yè);萬(wàn)達(dá)文化集團(tuán)副總裁葉寧的新歸宿是華誼兄弟,《我不是潘金蓮》就成了葉寧與杜揚(yáng)在《尋龍?jiān)E》后的新合作;摩天輪同時(shí)還是是寧浩和王易冰的壞猴子影業(yè)好幾部作品的投資方;去年大熱的《煎餅俠》《夏洛特?zé)馈酚商锾饟?dān)任聯(lián)合制片人,發(fā)行則交給了葉寧創(chuàng)辦的五洲發(fā) 行。
當(dāng)然,這些制片人也有看錯(cuò)項(xiàng)目的時(shí)候,杜揚(yáng)、寧浩、葉寧3人去年都看好動(dòng)畫(huà)電影市場(chǎng),但他們投資開(kāi)發(fā)的《年獸大作戰(zhàn)》《刺猬小子》《搖滾藏獒》項(xiàng)目今年都失敗了。
寧浩監(jiān)制、王易冰擔(dān)任制片人的動(dòng)畫(huà)大電影《年獸大作戰(zhàn)》上映7天的票房?jī)H為3200萬(wàn)元。在與寧浩復(fù)盤(pán)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,倆人一致覺(jué)得最大的錯(cuò)誤是“年獸就一定要在春節(jié)上嗎?檔期真的那么重要嗎?我覺(jué)得最主要的還是創(chuàng)作源頭出現(xiàn)了問(wèn)題?!卑褭n期早早確定在春節(jié)就意味著要限制導(dǎo)演想要表達(dá)的東西,過(guò)于緊張的操作周期讓制作并不精 良。 數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)公開(kāi)資料整理
杜揚(yáng)對(duì)《刺猬小子》的反思則集中在“自己的判斷過(guò)于前瞻了?!北M管3年前就開(kāi)始嘗試動(dòng)畫(huà)大電影類型,去年《大圣歸來(lái)》超過(guò)9億元的票房也向市場(chǎng)發(fā)出了積極的信號(hào),但這些依然不能彌補(bǔ)中國(guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)相比好萊塢存在的致命的技術(shù)短板。9月,杜揚(yáng)派《刺猬小子》的導(dǎo)演黃建明去迪士尼動(dòng)畫(huà)工作室參觀,帶回來(lái)最大的收獲是:“他們居然可以把一部電影的受眾精確地控制在3到4歲如此細(xì)分的階 段?!?/p>
現(xiàn)在中國(guó)電影市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)平臺(tái)期,但可能這并不是一件壞事,因?yàn)橐徊糠滞稒C(jī)取巧的電影商人將被過(guò)濾掉。比如樂(lè)視影業(yè)再用做《小時(shí)代》的經(jīng)驗(yàn)操作《爵跡》,市場(chǎng)反饋就只剩尷尬,而曾經(jīng)策劃、拍攝加上后期制作總共才花了不到半年時(shí)間的《何以笙簫默》這一類電影,恐怕就連小鎮(zhèn)青年們也不會(huì)再埋單了。
“我還是比較強(qiáng)調(diào)百花齊放,電影的類型就這么幾個(gè),因?yàn)椴欢啵还苁裁搭愋臀叶伎梢圆季?,然后根?jù)每一年觀眾的狀態(tài)調(diào)整,是今年拍還是明年拍。”杜揚(yáng)說(shuō),什么時(shí)候把產(chǎn)品拿出來(lái)也是制片人需要考量的,技術(shù)和器材達(dá)不到要求時(shí)很容易把一個(gè)好題材給糟蹋了,急功近利的《三體》就是最好的例子,2014年被游族影業(yè)買下版權(quán)以后,至今仍是“無(wú)限期推遲”狀態(tài)。
目前摩天輪的產(chǎn)量集中在每年開(kāi)發(fā)六七個(gè)項(xiàng)目,但可能只有3到4個(gè)可以上線?!锻赖摹窂囊粋€(gè)靈光閃現(xiàn)的念頭到最終呈現(xiàn)于大銀幕上經(jīng)歷了3年,改編自劉慈欣小說(shuō)的《球狀閃電》在正式公布之前已經(jīng)開(kāi)發(fā)了20個(gè)月,預(yù)計(jì)還將持續(xù)一兩年。烏爾善的《封神》系列從有點(diǎn)子算起,運(yùn)作周期已經(jīng)有8年。
在葉寧帶領(lǐng)下的華誼兄弟則堅(jiān)持類型系列化的大工業(yè)作品,徐克的《狄仁杰之四大天王》計(jì)劃明年開(kāi)拍,管虎的《八百壯士》馬上要開(kāi)拍,陳正道的《蒼崖》則已經(jīng)進(jìn)入籌備階段。
王易冰和寧浩的壞猴子影業(yè)成立后推出的第一個(gè)作品會(huì)是明年8月上映的武俠片《繡春刀2》,而已經(jīng)在香港的電影節(jié)創(chuàng)投單元亮過(guò)相的文牧野的《生命之路》是一部根據(jù)真實(shí)事件改編、類似《達(dá)拉斯買家俱樂(lè)部》的電影,經(jīng)過(guò)一年多磨劇本的過(guò)程,現(xiàn)已開(kāi)始組建班子。寧浩自己的“瘋狂”系列也將迎來(lái)第四部作品《瘋狂外星人》,這部以劉慈欣《鄉(xiāng)村教師》為原型的電影將是寧浩迄今為止投資體量最大的電影。
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