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村級財(cái)務(wù)管理問題精選(九篇)

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村級財(cái)務(wù)管理問題

第1篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

[關(guān)鍵詞] 村級財(cái)務(wù)管理問題 對策

[中圖分類號] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0043-01

一、村級財(cái)務(wù)管理

村級財(cái)務(wù)管理是推進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理事關(guān)全局。村級財(cái)務(wù)管理存在問題,也存在一些問題,不能被忽略,它是一個基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會計(jì)賬簿

會計(jì)人員不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,“一塌糊涂”更令人困惑的會計(jì)處理方法,不能真實(shí)反映資金的籌集,使用和分配。財(cái)務(wù)程序不健全。有些村莊的財(cái)務(wù)原始的文件不規(guī)范,處理它的人,而無須證明的人,沒有理由,沒有審批簽字。收銀員收款及付款不及時的計(jì)費(fèi),僅僅是大腦記憶,甚至留下的印象券,白條收支嚴(yán)重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面,由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個別村,有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象,農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個留死賬,阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財(cái)務(wù)披露敷衍

目前,雖然一些農(nóng)村實(shí)施的金融開放,但半開半閉,該項(xiàng)目是不完整的,而不是具體的內(nèi)容,財(cái)務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財(cái)務(wù)信息披露,圍觀的村民,村集體的家底不清,幾乎為零的村干部的信任,群體性上訪事件時時有發(fā)生。

二、村級財(cái)務(wù)管理問題的原因

1.村干部的財(cái)務(wù)管理意識差。

目前,不可否認(rèn)的是,許多村干部的整體素質(zhì)不高,年紀(jì)大,低文化,帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。一些干部,領(lǐng)導(dǎo)不力,缺乏必要的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)會計(jì)知識基礎(chǔ)。一些干部村級集體經(jīng)濟(jì)不是管的管并不重要,但群眾反映強(qiáng)烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識欠缺,較低的專業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒有建立財(cái)務(wù)管理制度,盡管有該系統(tǒng),但不落實(shí),一些村,會計(jì),出納是存在的,但工作人員沒有認(rèn)真履行職責(zé),有一些村具有黨支部書記,兩個會計(jì)收銀員,自己的錢,他們用這些錢,自己的會計(jì),不良動機(jī)的員工的機(jī)會,偽造,變造證書,甚至篡改賬目,為不法行為開門。

3.村級財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中,村級財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善,但金融體系的負(fù)面影響還沒有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度,一些村委會甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全,經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重白條抵庫現(xiàn)象。

三、完善村級財(cái)務(wù)管理制度的對策

對于農(nóng)村的實(shí)際情況,真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村金融體系,建立和完善村級財(cái)務(wù)管理制度,必須按照因地制宜的原則,查漏補(bǔ)缺。

1.增強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理意識。

村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康,具有中國特色的農(nóng)村基層干部的作用,發(fā)揮社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干,就必須提高他們重視村級財(cái)務(wù)管理,切實(shí)提高村一級的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)意識,加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實(shí)施之間的聯(lián)系。

2.對村干部的選擇

鑒于此,選擇村莊里的村民,然后定期的,有針對性地進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作的管理意識。村干部的評估,應(yīng)該添加到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。村級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢,在財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財(cái)務(wù)管理納入總成績指標(biāo)計(jì)分,將村級財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計(jì)素質(zhì)。

目前,一些地區(qū),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融,村級財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能,以避免較低,降低了剪不斷理還亂的村賬,以防止腐敗的村干部。短期來看,效果是明顯的,但是從長遠(yuǎn)來看,不利于自我發(fā)展,農(nóng)村村級財(cái)務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會計(jì)素質(zhì)。

4.完善村級財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級財(cái)務(wù)管理是一個系統(tǒng),很多方面。目前的工作重點(diǎn)應(yīng)是金融體系的完善和實(shí)施。

4.1必須建立一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),現(xiàn)金管理系統(tǒng),農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動態(tài)管理的各項(xiàng)收入和支出,做到有章可循,有規(guī)律可循的。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)的財(cái)務(wù)和會計(jì)人員隊(duì)伍。

4.2的村級財(cái)務(wù)披露制度的有效實(shí)施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村,建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù),水平的重要途徑,提高村干部和村民,村民與村干部之間的緩和緊張局勢增加財(cái)務(wù)透明度。單打,認(rèn)真宣傳隊(duì)宣傳隊(duì)的成員是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)信息披露的具體問題,加強(qiáng)農(nóng)村宣傳隊(duì)的作用。

4.3建立和完善村級財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度。季度財(cái)務(wù)核查的聯(lián)合實(shí)施,專項(xiàng)資金,用于國際收支,驗(yàn)證和年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

5.清理現(xiàn)有的壞賬,積極追討欠款。

一些中國農(nóng)村電梯模型正變得越來越嚴(yán)重,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱,甩開了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理,并停止或本金與利率。

6.嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)監(jiān)督。

加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督,主要依賴于由村民監(jiān)督。然而,一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒有得到很好的發(fā)揮,不知道村干部在財(cái)務(wù)管理過程中的某些行為是非法的,因此應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,提高村民意識的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督意識,承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識在村民村級財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育,使村民學(xué)會用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益,并知道如何采取行動,積極地監(jiān)督村干部,主動監(jiān)測系統(tǒng)的實(shí)施與金融資本的村級財(cái)務(wù)的使用。

參考文獻(xiàn)

第2篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

一是支出手續(xù)不合規(guī)。白條報銷、費(fèi)用支出無附件、無領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷問題時有發(fā)生。如某村級企業(yè)2011年某月借支村委會16550元,支出憑證沒有附件,以支出憑證代替借據(jù);支出購柴油款及個人借款利息13330元,無領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。

二是貨幣性資金管理不規(guī)范。銀行存款多頭開戶、公款私存,資金管理中存在較大風(fēng)險。截止審計(jì)之日,某村開發(fā)有限公司在縣境內(nèi)開設(shè)銀行賬戶4個,且多數(shù)仍將公司款項(xiàng)以出納個人名義存放。

三是賬實(shí)不符、賬賬不符現(xiàn)象存在。賬目混亂,鉤稽關(guān)系不清。記賬憑證中的銀行存款發(fā)生數(shù)與實(shí)際發(fā)生銀行存款不符,記賬憑證的借方與貸方發(fā)生額不符,記賬憑證記載的金額與原始憑證反映的金額不符。

四是村“兩委”在下屬公司設(shè)“小金庫”。村集體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)處置收入記入下屬公司賬內(nèi)核算,不納入村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)賬;村“兩委”部分不合理、不合法支出轉(zhuǎn)移到下屬公司列支,逃避監(jiān)督。

為規(guī)范村級財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)村干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,維護(hù)群眾利益,建議從以下方面加強(qiáng)管理:

一是完善村級財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)村級企業(yè)財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格“政企分開”,不得將村集體財(cái)務(wù)與村級企業(yè)財(cái)務(wù)混為一團(tuán)。瀝清企業(yè)會計(jì)、出納職責(zé),對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高財(cái)經(jīng)法規(guī)政策水平和賬務(wù)處理能力。定期組織對村集體企業(yè)貨幣性資金、資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和對賬,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

二是強(qiáng)化村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)站所,要加強(qiáng)對村干部的法律政策教育,增強(qiáng)村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識和廉潔自律意識,依法依規(guī)理財(cái)用錢,不得利用職權(quán)干預(yù)村級企業(yè)經(jīng)營管理。村民理財(cái)小組要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的審核把關(guān),確保各項(xiàng)支出符合標(biāo)準(zhǔn),符合程序,杜絕隨意向村級企業(yè)轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)嫁支出。

第3篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

(一)財(cái)務(wù)管理制度不健全,執(zhí)行不到位

1、村級資金坐收坐支,白條頂庫現(xiàn)象嚴(yán)重

有的村干部在收取集體資金后,不經(jīng)資金代管及審批程序就私自開支,沒有村民代表記錄,沒有理財(cái)小組簽字,將發(fā)包收入和在有關(guān)單位爭取的項(xiàng)目工程款項(xiàng)坐收坐支;有的村則是先從出納那里打白條支配一定數(shù)量的現(xiàn)金,而村在支出現(xiàn)金時沒有取得真實(shí)合法的原始憑證,手續(xù)不完備,不能及時撤條報帳,影響了會計(jì)信息的質(zhì)量和群眾不滿。

2、開支隨意性大,往來結(jié)算票據(jù)使用混亂

部分地方村干部利用手中的權(quán)力無視有關(guān)規(guī)定,隨意開支,公款吃喝揮霍無度;有的則非法侵占、挪用集體資金,致使有限的村集體資金流失嚴(yán)重。

3、民主理財(cái)監(jiān)督流于形式

有些村理財(cái)小組成員大多是老好人,理財(cái)只是走過場,有些單據(jù)甚至不看就蓋章;有的村雖然建立了理財(cái)組織,但沒有定期開展理財(cái)活動,根本起不到監(jiān)督作用,財(cái)務(wù)制度規(guī)定大額開支、舉債等重大事項(xiàng)需經(jīng)有關(guān)民主會議討論決定,但真正履行程序的很少,有些村就是支部書記一個人說了算。

4、財(cái)務(wù)公開流于形式

有的地方違反規(guī)定,長期不向群眾公布賬目,搞“暗箱操作”,或者在群眾反映非常強(qiáng)烈的情況下才被迫公開;有的公開的內(nèi)容不全面,避重就輕,欺騙群眾;公開事項(xiàng)不及時,公開的內(nèi)容不具體不詳細(xì),老百姓看不懂。凡此種種,都違背了村財(cái)務(wù)公開的初衷。

(二)農(nóng)村村級財(cái)會人員變動頻繁。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

1、財(cái)會人員變動頻繁。隊(duì)伍不穩(wěn)定

由于現(xiàn)在農(nóng)村換屆比較頻繁,有些村是“一任書記、一任會計(jì)”。由于會計(jì)任期較短,會計(jì)工作的連續(xù)性受到嚴(yán)重影響。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,任用程序不規(guī)范

現(xiàn)在的村財(cái)會人員文化素質(zhì)低,沒有專業(yè)的財(cái)會知識,干會計(jì)也都是半路出家,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,在業(yè)務(wù)上只能達(dá)到“記記帳、打打算盤”,無能力開展成本核算、會計(jì)分析。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴(yán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心把關(guān)不嚴(yán)主要體現(xiàn)在:一是對于一些不合理開支,村里變換單據(jù)后就成了合理的項(xiàng)目,審計(jì)員不能深入到村,無法掌握第一手資料,不能有效地行使監(jiān)督職能。二是賬前審核制度沒有落到實(shí)處,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認(rèn)真審查,在票據(jù)上蓋上“同意注賬”的字樣了事。

二、農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理混亂的成因分析

(一)村班子不團(tuán)結(jié)

有的村支書或村主任獨(dú)斷專行,開支自己一人說了算,不和村委會其他成員商量,有的是班子不健全,村會計(jì)形同虛設(shè);班子交接時,新任不接前任的帳,這樣的情況大多表現(xiàn)為新老班子有矛盾,意見不統(tǒng)一,或村的外債較多。

(二)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)

有的鄉(xiāng)村干部對村級財(cái)務(wù)管理不重視,對群眾反映財(cái)務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理,這在一定程度上助長了財(cái)務(wù)管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門;有些主管財(cái)務(wù)的村干部不熟悉財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,不按財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)會人員的意見和建議,造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷、一片混亂的局面。

(三)村民自治組織軟弱無力

有的村長半年不召開一次群眾大會或村民代表會,更有甚者村里沒有村民代表,有事時村干部在喇叭里喊喊,民主理財(cái)形同虛設(shè)。

三、強(qiáng)化農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的有效對策

(一)健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。狠抓落實(shí)

管好村級財(cái)務(wù),關(guān)鍵要有健全的財(cái)務(wù)管理制度,并且嚴(yán)格按制度辦事。一是村集體賬內(nèi)要堅(jiān)決杜絕一切不符合上級政策規(guī)定的收入、開支項(xiàng)目。二是將“權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲乒?,正式發(fā)票或收據(jù)至少要有兩名村干部簽名,避免財(cái)務(wù)開支的暗箱操作,形成相互制約的機(jī)制。

(二)完善財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)

1、要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,定期如實(shí)地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺接受群眾監(jiān)督

財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時,做到每季度公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用情況。集體財(cái)務(wù)往來較多的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要專項(xiàng)公開,重點(diǎn)解釋。

2、每次公開前,應(yīng)由村理財(cái)小組進(jìn)行審核,審核合格后方可公開

公開后,應(yīng)由村監(jiān)督小組進(jìn)行評議,而且要聽取群眾的意見和建議。對群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對群眾提出的要求,要及時給予答復(fù);對群眾提出的合理建議,要及時予以采納;對大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以糾正。

(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村會計(jì)素質(zhì),穩(wěn)定農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍

聘用會計(jì)時,應(yīng)選用持有會計(jì)從業(yè)資格證書的村民或從事過財(cái)會工作、懂得財(cái)會業(yè)務(wù)知識的其他人員,以提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

第4篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞:村級財(cái)務(wù)管理;存在的問題;工作建議

中圖分類號:F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-0432(2014)-05-15-1

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的深入發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作顯得非常重要。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。村級財(cái)務(wù)管理的好壞,事關(guān)黨群、干群關(guān)系的融洽,事關(guān)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),事關(guān)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

1村級財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1債務(wù)問題

當(dāng)前村級規(guī)模都很大,是撤并后的大村,歷史的財(cái)務(wù)遺留問題也不少。近幾年來,基礎(chǔ)設(shè)施投入較大,特別是“村村通”設(shè)施,各村又形成了新的舉債。

1.2收支管理及預(yù)算問題

在收支管理方面做到了規(guī)范設(shè)立賬簿,使用規(guī)范票據(jù),規(guī)范登記每筆收入、開支,支出條據(jù)有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后才登記入賬。每筆收入村報賬員都必須交由村主任核銷。村級預(yù)決算制度缺乏剛性控制,在資金使用上“腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪”。財(cái)務(wù)開支有隨意性,投入規(guī)模超過村級集體經(jīng)濟(jì)收入的承受能力,沒有做到量入為出。

1.3財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱及財(cái)務(wù)會計(jì)人員素質(zhì)問題

部分村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村財(cái)務(wù)問題重視不夠,村財(cái)務(wù)人員工作專業(yè)性不強(qiáng)、工作負(fù)擔(dān)大;財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。村委會換屆選舉,村干部變化頻繁對財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定形成壓力。三年一屆的村委會換屆選舉,村委會成員頻繁變動,不能保證會計(jì)人員的相對穩(wěn)定;資產(chǎn)管理混亂。村級集體資產(chǎn)來源渠道多,既有歷年購置積累的、也有上級專項(xiàng)補(bǔ)助形成的,還有聯(lián)村單位建設(shè)的實(shí)物資產(chǎn)等。因此,村組織在資產(chǎn)管理上漏洞較多、流失嚴(yán)重。

1.4“村級記賬”模式規(guī)范問題

村級會計(jì)委托是農(nóng)業(yè)部在全國倡導(dǎo)推廣的一種新型農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式。服務(wù)實(shí)行“屬地化”管理,在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立了村級會計(jì)委托服務(wù)中心。但也有許多不如人意的地方:行政成本高且手續(xù)繁瑣,有時為支取現(xiàn)金,村報賬員要跑上二三次才能如愿;村級不能及時準(zhǔn)確的得到相關(guān)會計(jì)信息;村級不能準(zhǔn)確把握本級財(cái)務(wù)狀況;記賬有越位侵權(quán)之嫌,村級財(cái)務(wù)不規(guī)范的行為并不能得到有效監(jiān)管和控制。

2存在問題的原因分析

2.1部分村干部素質(zhì)較低,主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

部分村干部法制觀念淡薄,視集體財(cái)產(chǎn)如家財(cái),帶頭違反制度,使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不夠,以致于對政策文件的宣傳執(zhí)行不到位,上級業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能,而無處罰的手段和權(quán)力,致使監(jiān)督力度大打折扣。

2.2財(cái)務(wù)公開形式化,公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)

盡管早已普遍推行了財(cái)務(wù)公開制度,但有的地方在實(shí)行財(cái)務(wù)公開的過程中,卻弄虛作假,欺上瞞下,公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng),只做表面文章。這樣一來,農(nóng)民如“霧里看花”,“公開欄”反而成了少數(shù)村干部的“擋箭牌”,使財(cái)務(wù)公開名不副實(shí)。

2.3約束機(jī)制不健全,財(cái)經(jīng)紀(jì)律貫徹不力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度,但由于監(jiān)督約束機(jī)制不夠完善,部分領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員素質(zhì)不高,貫徹落實(shí)比較困難。一些干部自搞一套,財(cái)會人員聽之任之,或同流合污,造成財(cái)會制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循,違章不究。

3村級財(cái)務(wù)管理工作的建議

3.1健全規(guī)章制度,抓好規(guī)范管理,堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)農(nóng)村

抓好財(cái)政服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理及服務(wù)的質(zhì)量,不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3.2硬軟件雙管齊下

提供并優(yōu)化村級會計(jì)平臺。在辦公場所、人員配備、辦公用品和會計(jì)電算化等方面給予必要配備,有利于更好的服務(wù)于村、服務(wù)于廣大群眾。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員工作連續(xù)性

規(guī)范財(cái)務(wù)管理,培養(yǎng)一支政治覺悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的財(cái)會隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),每年至少組織一次會計(jì)中心人員和村報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高村級財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。確保村級財(cái)務(wù)人的工作穩(wěn)定,村財(cái)務(wù)人員撤換必須經(jīng)鎮(zhèn)會計(jì)中心批準(zhǔn),村委會沒有正確理由不能撤換財(cái)務(wù)人員,保證財(cái)務(wù)人員相對穩(wěn)定,保證財(cái)務(wù)管理工作的連續(xù)性。

3.4實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度

第5篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,村級財(cái)務(wù)管理也是不可或缺的。本文就新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)務(wù)管理問題展開討論,針對當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析研究,并提問題尋找解決方案方法,對我國在新農(nóng)村建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行全面的剖析。

關(guān)健字:新農(nóng)村建設(shè) 財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)公開

一、村級財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制不完善,制度不健全?,F(xiàn)實(shí)中不少村莊的財(cái)務(wù)收支大多是村支書或村長一個人審批,往往一個人說了算,“獨(dú)攬大權(quán)”。由于缺乏對村干部有效約束的機(jī)制, 容易直接致使村干部,牟取私利。

2. 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開化、透明化程度較低。在農(nóng)村, 村級財(cái)務(wù)管理公開質(zhì)量不高,透明化程度較低,突出表現(xiàn)在:不是定期公開村財(cái)務(wù)收支情況, 而是隨意地偶爾公開;且大多未對重點(diǎn)的、與群眾密切相關(guān)的賬務(wù)逐筆逐項(xiàng)公開;有的村甚至出現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)假公開的現(xiàn)象。

3. 財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。近些年來,農(nóng)村涉及財(cái)務(wù)管理的違法亂紀(jì)案件增多,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)甚至在一些村形同虛設(shè)的情況屢見不鮮:村干部直接經(jīng)手現(xiàn)金收支,真正的會計(jì)成了“記賬員”,出納成了票據(jù)“保管員”;許多村白條開支占支出的比例很高,給財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和規(guī)范造成了很大的混亂和隱患;一些村干部在選拔財(cái)會人員上更是任人唯親, 導(dǎo)致一些素質(zhì)低下、不具備崗位條件的人成為會計(jì)、出納。

4. 會計(jì)核算不規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。其主要表現(xiàn)為:會計(jì)檔案不夠健全,財(cái)務(wù)賬目混亂不清,集體資金管理混亂以及物資管理手續(xù)不全;在債權(quán)債務(wù)方面,不注意收集和保管項(xiàng)目業(yè)務(wù)的工程結(jié)算資料、結(jié)算清單和驗(yàn)收單據(jù);沒有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬,自行設(shè)置會計(jì)科目;財(cái)務(wù)收支混亂, 一些收入沒有按實(shí)入賬,同時許多村的村級債務(wù)額巨大,呆帳、無頭帳不乏少數(shù);有的財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報廢,但在賬面沒作任何處理,個別干部還打著借用的幌子長期占用集體資產(chǎn),這都造成了賬實(shí)不符的嚴(yán)重后果。

5. 農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度薄弱。從管理機(jī)構(gòu)本身來說,農(nóng)村經(jīng)營管理部門是村級財(cái)務(wù)的主要監(jiān)督管理部門, 但它卻缺乏行政強(qiáng)制措施,難以有效保證財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的進(jìn)行。不少村也都存在“三沒有”現(xiàn)象――沒有農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu), 沒有專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管小組,沒有配備專職審計(jì)人員。就農(nóng)村村民來說,也比較缺少村民對村財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督的認(rèn)識和能力,結(jié)果容易導(dǎo)致自己的合法利益受損。

6. 村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低, 會計(jì)業(yè)務(wù)水平不高。目前,農(nóng)村大部門財(cái)務(wù)會計(jì)人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專業(yè)方面的知識學(xué)習(xí)和相關(guān)崗位培訓(xùn),他們大多只能記記簡單的流水賬,很難滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的要求。

二、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的措施

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)。為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,各級領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,縣級以上黨委政府應(yīng)當(dāng)對村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃和部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作列入重要議事日程上, 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)和教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和村民充分認(rèn)識到規(guī)范財(cái)務(wù)管理對發(fā)揮資金使用效果、加強(qiáng)民主監(jiān)督、保障村農(nóng)利益、密切干群關(guān)系等方面所起到的作用和意義。

2. 健全財(cái)務(wù)管理制度,使村級財(cái)務(wù)管理有章可循。要在現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會人員及財(cái)會賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娼∪屯晟乒芾碇贫?,特別是要嚴(yán)格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產(chǎn)管理制度”。與此同時,全面推行村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范化建設(shè),提升村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作水平,使村級財(cái)務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

3. 加強(qiáng)法制宣傳和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的法制教育力度,定期開展財(cái)務(wù)管理、法律知識的培訓(xùn), 提高村干部的綜合素質(zhì), 切實(shí)做到按章辦事。在加強(qiáng)法制宣傳的同時,也要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)廣大農(nóng)村的黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力做到秉公辦事、為政清廉,使之成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加大職務(wù)犯罪的查處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

4. 規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。村財(cái)務(wù)會計(jì)人員要嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,規(guī)范使用原始憑證, 健全并正確使用會計(jì)科目,設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等最基本會計(jì)賬簿,規(guī)范填制記賬憑證,定期編制會計(jì)報表, 并會計(jì)資料整理歸檔、妥善保管。在規(guī)范會計(jì)核算基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,力求促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點(diǎn),采用不同方式充分開發(fā)利用集體資產(chǎn),如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營等,使集體資產(chǎn)保值增值。

5. 加大村級財(cái)務(wù)公開的透明度,形成群眾參與的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,將村級財(cái)務(wù)活動情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布, 以便接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要齊全,需包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用以及規(guī)定要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)及時,并做到每季度或半年公布一次財(cái)務(wù)明晰情況和財(cái)務(wù)報表。財(cái)務(wù)公開的賬目要真實(shí),公開的內(nèi)容要存檔備查。同時,要建立財(cái)務(wù)民主監(jiān)督小組,定期對村里的每一筆財(cái)務(wù)開支進(jìn)行嚴(yán)格的審查;全面推行“民主聽證會”制度――對涉及村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的關(guān)乎村民切身利益的重大事項(xiàng),組織民主聽證,實(shí)行民主決策;完善民主理財(cái)機(jī)制,未經(jīng)民主理財(cái)審核通過的會計(jì)憑證一律不予入賬。

6. 實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理和縣鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)的村級財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。把會計(jì)電算化、委托代管、財(cái)務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)記賬無紙化、賬務(wù)處理電算化、信息傳輸即時化、財(cái)務(wù)查詢公開化、上級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化。例如,可以由省市專業(yè)部門制作“村級財(cái)務(wù)賬務(wù)處理系統(tǒng)”、“領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)”和“村級業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)”這三個系統(tǒng),拿“村級業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)”來說,如果村民想要了解本村的財(cái)務(wù)收支情況,只需輸入查詢條件就能了解到詳細(xì)的情況,相關(guān)部門也可通過網(wǎng)絡(luò)查詢得到全縣每個村的資金動向。

7. 加大審計(jì)力度,完善村級財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。審計(jì)作為一種財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效手段,在糾錯防弊方面發(fā)揮著重要作用, 農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)加大對村級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的力度。具體來說,可以從以下四個方面去做:一是落實(shí)好每月的定期審計(jì),村每個月都要定期接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對本村集體經(jīng)濟(jì)賬目進(jìn)行的一次常規(guī)審計(jì),再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站書寫審計(jì)報告;二是交叉審計(jì), 村會計(jì)要參加由鎮(zhèn)政府組織的每半年一次交叉大會審, 期間村會計(jì)需對照審計(jì)要求及內(nèi)容檢查其他村的賬目,從而達(dá)到村與村之間互審的目的;三是任期審計(jì),即村干部在每一任期結(jié)束時都要接受縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)部門進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);四是引入審計(jì)中介機(jī)構(gòu),具體是引入會計(jì)師事務(wù)所,聘請專業(yè)會計(jì)師進(jìn)入農(nóng)村開展獨(dú)立審計(jì),以第三方的角色完善村級財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。

第6篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;存在問題;對策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要,必須作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓[1],近年來,筆者通過在執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)及農(nóng)村土地政策落實(shí)時,發(fā)現(xiàn)不斷加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,抓好財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的核心。但是目前村級財(cái)務(wù)管理中還存在著一些不夠規(guī)范的問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要存有財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理弱化,使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以做到有章可循;集體資金管理混亂,村級財(cái)務(wù)管理雖然有了加強(qiáng),但在集體資金管理上問題較為突出;物資管理手續(xù)不全,缺乏有效的監(jiān)督和管理;財(cái)會人員隊(duì)伍不穩(wěn)等突出問題,與財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會人員要相對穩(wěn)定相悖。以上問題的存在,嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的正常開展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2對策

2.1建立健全各項(xiàng)制度,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好制度保證

建章立制是村級財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,當(dāng)前要解決村級財(cái)務(wù)混亂狀況,最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)針對財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,從財(cái)務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開、會計(jì)核算管理、會計(jì)檔案管理、財(cái)會人員與崗位職責(zé)等方面制定一套統(tǒng)一的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度[2]。從各村的實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村級財(cái)務(wù)管理、民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)臺賬管理、票據(jù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)會人員崗位職責(zé)、報賬員崗位職責(zé)、會計(jì)人員管理,村組干部離任審計(jì),“一事一議”籌資籌勞管理,會計(jì)電算化等多項(xiàng)制度;做到以制度管人,以制度規(guī)范工作程序,建立健全約束機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。同時,村級財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支2條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。

2.2規(guī)范資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值

一是明晰產(chǎn)權(quán),摸清家底,建立集體資產(chǎn)臺賬。做好這項(xiàng)工作,首先要建立集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資小組,對本村的資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,了解整個資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準(zhǔn)確無誤地建立資產(chǎn)臺賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作。二是搞好資本營運(yùn),確保資產(chǎn)保值增值[3]。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點(diǎn),搞好資產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)營性資產(chǎn)重點(diǎn)抓增效,非經(jīng)營性資產(chǎn)重點(diǎn)抓增值,資源性資產(chǎn)重點(diǎn)抓開發(fā),福利性資產(chǎn)重點(diǎn)抓保護(hù)??梢圆捎枚喾N多樣的方式充分利用集體資產(chǎn),如發(fā)包出租、使用權(quán)拍賣、統(tǒng)一經(jīng)營等,達(dá)到集體資產(chǎn)保值增值的目的。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。目前,村級專項(xiàng)資金主要包括征地補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”資金等。首先,對征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行會計(jì)核算,按照專戶存儲、專賬管理、??顚S玫脑瓌t來規(guī)范管理。其次,加強(qiáng)“一事一議”資金的管理,實(shí)行籌資收據(jù),專戶儲存、專款專用,不得挪作它用,由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督,使用、開支情況要及時向群眾公布。

2.3搞好財(cái)務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督

村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照國家有關(guān)文件的要求,以便于村民理解和接受的形式,將村級財(cái)務(wù)活動情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,自覺接受村民的監(jiān)督[4]。如財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開應(yīng)以填寫財(cái)務(wù)公開欄為主要的形式進(jìn)行張榜公布。

2.4提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會人員隊(duì)伍,提高財(cái)會人員素質(zhì)至關(guān)重要。應(yīng)著力抓好健全財(cái)會人員任免制度,建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度,對鄉(xiāng)村財(cái)會人力資源準(zhǔn)備等關(guān)鍵性工作。村會計(jì)作為農(nóng)村會計(jì)工作的具體執(zhí)行者,要求必須認(rèn)真把握專業(yè)知識,熟悉政策,掌握規(guī)律,積極主動地參與村集體財(cái)務(wù)活動的事前預(yù)測和決策、事中的調(diào)整和引導(dǎo),對兩委成員“講得清”,和村民群眾“談得來”,讓財(cái)務(wù)公開制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)對會計(jì)實(shí)務(wù)和財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)其專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)水平,打造其應(yīng)具備的良好素質(zhì)。

3參考文獻(xiàn)

[1] 謝周東.社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2008(5):12-13.

[2] 袁理.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2008, 28(6):98-100.

第7篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理是分不開的,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定性以及農(nóng)民的利益,然而當(dāng)前我國農(nóng)村管理工作中顯現(xiàn)了一些不如人意的問題,下面我們具體對這些問題進(jìn)行總結(jié)分析。

1.財(cái)務(wù)管理人員缺少穩(wěn)定性。財(cái)務(wù)管理對專業(yè)性的要求較高,財(cái)務(wù)管理人員在任命使用上均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門進(jìn)行審核,然后分配到不同村,但是從實(shí)際情況來看,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員經(jīng)常按照村委會的換屆結(jié)果指派,財(cái)務(wù)管理人員隨著干部崗位發(fā)生變更,整體上財(cái)務(wù)管理人員穩(wěn)定性較差。同時,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,水平有限,系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算很難得到貫徹落實(shí),例如,一些財(cái)務(wù)人員不能及時進(jìn)行會計(jì)核算、保障,一些財(cái)務(wù)人員的工作停留在了記錄數(shù)據(jù)上,賬目平整審批、賬簿分錄等方面不科學(xué),無總賬、往來賬現(xiàn)象普遍存在,會計(jì)資料不完整成為加常便飯,此外,有的費(fèi)用審批手續(xù)不規(guī)范,時間、事由不清晰等。

2.財(cái)務(wù)管理制度難以貫徹落實(shí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度主要包括收支預(yù)算、開支審批及物資管理等方面內(nèi)容,制度比較規(guī)范,但是當(dāng)前很多農(nóng)村干部從思想上就不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,雖然各村都建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度,但是很多財(cái)務(wù)人員不能按照財(cái)務(wù)管理制度展開工作。例如一些村征地補(bǔ)償、山林土地等集體經(jīng)濟(jì)收入都由村委主任個人說了算,財(cái)務(wù)管理制度只是一種形式。加上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平不高,經(jīng)常按照干部意愿辦事,財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)、信息失真等問題經(jīng)常出現(xiàn)。除此之外,遇到干部換屆時,財(cái)務(wù)交接工作不及時,因此經(jīng)常會出現(xiàn)一些賬目不明的呆賬、死賬,整體財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)混亂的局面。

3.財(cái)務(wù)管理中約束機(jī)制不完善。因?yàn)榇寮壱?guī)章制度建立的時間比較晚,財(cái)務(wù)管理方面缺少有效的約束機(jī)制,加上財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高,直接造成了各項(xiàng)管理機(jī)制難以落實(shí)的后果,出現(xiàn)了很多財(cái)務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象:第一,一些村干部不能按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律展開工作,存在大量擠占挪用集體資金的現(xiàn)象;第二,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過程中,利用虛報冒領(lǐng)、重復(fù)報銷等方式獲得集體資金;第三,坐收坐支,將一些零星收入揣進(jìn)自己腰包,公款私存等現(xiàn)象普遍存在;第四,隨著近年來國家對惠農(nóng)資金投入的不斷加大,一些村干部利用機(jī)動田地、敬老院等不符合糧補(bǔ)政策的土地,利用直系親屬的名義開出戶頭,通過這種方式來套取國家的糧補(bǔ)資金。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中規(guī)范各項(xiàng)行為的對策

國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的,同時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理也直接相關(guān),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高,面對當(dāng)前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中暴露出的一系列問題,我們必須加大規(guī)范力度,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。

1.完善財(cái)務(wù)管理制度。要想對財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行規(guī)范,首先應(yīng)該建立健全規(guī)章制度,這樣村級財(cái)務(wù)管理才能有章可循,為財(cái)務(wù)管理規(guī)范化提供重要保證。同時對國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的制度進(jìn)行貫徹落實(shí),不斷完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會計(jì)工作,逐步推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、制度化及規(guī)范化。當(dāng)前最為迫切的任務(wù)就是在一定區(qū)域中制定出一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,在國家制度基礎(chǔ)上,從各村的實(shí)際情況出發(fā),對村級財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善,明確崗位職責(zé),推行會計(jì)電算化,利用制度來規(guī)范人,不斷完善約束機(jī)制。

2.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作與農(nóng)村發(fā)展大局直接相關(guān),其政策性非常強(qiáng)。所以各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分意識到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性,做到對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營及管理的雙重重視,切實(shí)將財(cái)務(wù)管理工作納入到政府的工作日程中,隨時按照群眾的反映,針對村級財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理和檢查,并將其作為考察干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.通過多種途徑提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。首先,從財(cái)務(wù)人員的任命上來看,應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一考試,保證財(cái)務(wù)人員的工作能力能夠勝任工作崗位,從而促進(jìn)整體隊(duì)伍素質(zhì)與能力的提升;其次,對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的管理制度跟進(jìn)工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)輪崗、業(yè)務(wù)考核及人員提拔任免等方面,增強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的危機(jī)意識及競爭意識,實(shí)行在崗履職;第三,按照當(dāng)前農(nóng)村的形勢變化,加強(qiáng)對廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育,按照新法規(guī)、新制度和新財(cái)務(wù)管理辦法,對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其思想和業(yè)務(wù)水平;最后,對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的待遇進(jìn)行改善,并出臺與之相關(guān)的激勵性措施,充分調(diào)動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性,將財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定住。

4.充分重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)的過程中,審計(jì)監(jiān)督非常重要,要想在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中切實(shí)減少可能發(fā)生的風(fēng)險,就應(yīng)該加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的審計(jì)和監(jiān)督。專門建立起審計(jì)監(jiān)督部門,并組織監(jiān)督審計(jì)人員參加培訓(xùn),從根本上降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險。

第8篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體;經(jīng)濟(jì)組織;財(cái)務(wù)管理;職業(yè)教育

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)思想意識淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)

鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi)、輕管理”的片面認(rèn)識,一方面對村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為行政村一級沒有必要搞預(yù)決算,只要自己不貪污,財(cái)務(wù)公開,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系;另一方面村級財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行嚴(yán)肅性不夠,雖有預(yù)決算,但流于形式,執(zhí)行時頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,往往偏離原預(yù)決算軌道。有的村干部往往為追求政績,或者村與村之間開展公益事業(yè)設(shè)施攀比,不顧財(cái)力盲目“辦好事,辦實(shí)事”,造成債臺高筑,影響日常工作。

(二)農(nóng)村職業(yè)教育滯后,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

目前部分村的財(cái)會人員實(shí)際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,會計(jì)人員年齡老化,學(xué)歷偏低。致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會人員無證上崗。還有一些村,在挑選財(cái)會人員時,不是從工作考慮,而是完全憑個人好惡,憑感情辦事。一些素質(zhì)低下,根本不具備會計(jì)條件的人,被選拔到會計(jì)崗位上來。由于把關(guān)不嚴(yán),農(nóng)村職業(yè)教育又脫節(jié),造成財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。如記賬方法不規(guī)范、會計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范、不按規(guī)范核算支取現(xiàn)金、收款票據(jù)不規(guī)范、錯賬更正方法不規(guī)范、賬務(wù)處理不規(guī)范、會計(jì)檔案管理不嚴(yán)等。

(三)“三資”管理混亂,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重

隨著各類服務(wù)實(shí)體的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展,使村級集體資產(chǎn)的承包合同關(guān)系日趨復(fù)雜多樣,而由于承包、發(fā)包主體不夠明確,合同內(nèi)容和方式不夠規(guī)范,致使合同難以履行,村級集體資產(chǎn)管理在形式上有所規(guī)范,但實(shí)際操作中依然漏洞較多,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。其原因有管理不善造成資產(chǎn)流失、體制轉(zhuǎn)換造成資產(chǎn)流失、平調(diào)造成資產(chǎn)流失、應(yīng)收款增多導(dǎo)致資金沉淀、多頭開戶造成存款短缺等。

(四)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,財(cái)務(wù)管理不健全

當(dāng)前,農(nóng)村財(cái)會人員大都是村“兩委”指定的,沒有經(jīng)過正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤”,還不能完全適應(yīng)新會計(jì)法的要求,不能及時發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,不能為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù);有不少村在會計(jì)人員的使用上“一朝天子一朝臣”,會計(jì)跟著村干部走,更換比較頻繁,村財(cái)務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差,出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會計(jì)、年年有新會計(jì)要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。絕大多數(shù)農(nóng)村財(cái)會人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低,很難成為規(guī)范農(nóng)村財(cái)會業(yè)務(wù)的有生力量。

(五)內(nèi)部控制薄弱,財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

工作側(cè)重于事后監(jiān)督,對事前、事中缺乏有效的手段進(jìn)行監(jiān)督,忽視了村級財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與監(jiān)控?,F(xiàn)金管理中,白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報廢,但賬面沒作任何處理,有的村有賬無物,賬實(shí)嚴(yán)重不符,村財(cái)產(chǎn)物資管理手續(xù)不全。重要票據(jù)管理不嚴(yán),收支失衡,支大于收,非生產(chǎn)性開支過大,揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范,存在有合同不按合同辦事現(xiàn)象等。

(六)財(cái)務(wù)公開不完善,財(cái)務(wù)信息透明度差

有關(guān)部門對深化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作不可謂不重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,出臺了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范,應(yīng)該說卓有成效。但是在個別地方由于思想認(rèn)識欠到位,仍然暴露出不少問題。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬的審核問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口,但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、原則性和責(zé)任性欠強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理與否等現(xiàn)象,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。2.實(shí)行會計(jì)電算化以后,對電腦打印賬目校核不細(xì),產(chǎn)生失誤,引起群眾誤解。3.在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布;無關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的對策

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心

村務(wù)公開、民主管理工作的重點(diǎn)和核心是財(cái)務(wù)公開,農(nóng)村財(cái)務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān),是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項(xiàng)工作。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予重視,各級財(cái)政應(yīng)予支持。鄉(xiāng)村干部要端正思想,擺正關(guān)系,搞好財(cái)務(wù)管理。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認(rèn)識,積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高財(cái)會人員的素質(zhì)

加大對農(nóng)村會計(jì)人員的培訓(xùn)和管理力度,建立一支年輕化、知識化、專業(yè)化的農(nóng)村財(cái)會人員隊(duì)伍, 為村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督提供強(qiáng)大的人才支持。各級村合作經(jīng)濟(jì)組織主管部門要針對目前存在的有代表性、普遍性的問題,采取上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等各種形式,分對象、分層次舉辦新會計(jì)制度的短期培訓(xùn)班,爭取在較短的時間內(nèi)對在崗人員分期分批輪訓(xùn)一次。要充分運(yùn)用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,通過召開座談會、研討會,舉辦培訓(xùn)班,知識競賽,制作黑板報、張貼畫、宣傳標(biāo)語等形式,加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

(三)實(shí)行“三資”委托代管,保護(hù)集體資產(chǎn)安全

成立“三資”委托服務(wù)機(jī)構(gòu),簽訂委托協(xié)議,規(guī)范程序、賬戶設(shè)置、票據(jù)管理和招投標(biāo)管理等服務(wù),按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,對各村集體資金、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一編制會計(jì)報表和財(cái)務(wù)公開表、統(tǒng)一歸檔管理,建立健全財(cái)務(wù)收支制度、資產(chǎn)管理制度,實(shí)行電算化管理和監(jiān)控等,通過“三資”代管的一系列措施保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)完全完整。

第9篇:村級財(cái)務(wù)管理問題范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題解決對策

[中圖分類號]F302.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1003-1650(2017)03-0040-01

搞好村級財(cái)務(wù)管理,對于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),都具有十分重要的意義。今年以來,山東省平邑縣始終將規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為密切聯(lián)系群眾的重要抓手。該縣要求將村級農(nóng)村低保,糧食直補(bǔ)及資產(chǎn)類、資源類、資金類“三資”等一系列財(cái)務(wù)開支、惠民政策公示上墻,接受群眾監(jiān)督。同時,抽調(diào)紀(jì)委、組織、財(cái)政和農(nóng)服等部門的工作人員負(fù)責(zé)全程督查,對財(cái)務(wù)公開不及時、不全面以及群眾反映強(qiáng)烈的村(居),責(zé)成其限期整改到位,并對該村(居)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題分析

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)情況不透明

有有些村集體的領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開過程中存在弄虛作假行為,避重就輕,只公布一些無關(guān)緊要的內(nèi)容,農(nóng)民群眾真正關(guān)注的內(nèi)容被村干部故意抹去,或者對內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的加工之后在村集體開支里面進(jìn)行公開。很多村級財(cái)務(wù)公開及時,內(nèi)容不明確,模棱兩可。一般情況下,村集體財(cái)務(wù)收支內(nèi)容需要一個月公布一次,村集體財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃需要在每個季度初期公開,財(cái)務(wù)決算需要在每年年末公布,而實(shí)際情況卻是很多村集體不能按照上述要求開展工作,很多內(nèi)容都是在上級部門檢查前才臨時公布,村民對村集體的資金、資產(chǎn)和資源的使用情況不明晰,很多實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒有公開,并沒有建立完善的信息反饋機(jī)制。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及到各個方面,工作繁雜,工作任務(wù)重。但是很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員采用傳統(tǒng)的工作方式,打白條、坐收坐支、挪用公款現(xiàn)象十分嚴(yán)重。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。此外,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍還存在很大的不穩(wěn)定性,人員變更較快,財(cái)務(wù)交接手續(xù)辦理不及時,甚至存在長期不辦理,造成村集體出現(xiàn)抵賬和死賬。當(dāng)村集體的村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉后,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員也跟著更換。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不健全

最近幾年,我國頒布實(shí)施了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作有了一套相對完善的規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算制度、開支審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、資金管理制度和民主監(jiān)督制度。但是這些制度在具體實(shí)施過程中還存在執(zhí)行不嚴(yán)格,貫徹較為困難的現(xiàn)象。村干部掌握村集體財(cái)政大權(quán)的現(xiàn)象廣泛存在,財(cái)務(wù)人員聽之任之,造成了財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,規(guī)范性差。

2強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對策分析

2.1嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開

全面推行基層民主決策“五議兩公開”制度,不斷完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開流程,嚴(yán)格公開時限,做到農(nóng)村集體“三資”管理所有收支事項(xiàng)逐筆公開,至少每季公布一次(財(cái)務(wù)收支筆數(shù)較少的村),重大事項(xiàng)隨時公開,公開時間為財(cái)務(wù)結(jié)報后的次月15號前,每次公開時間不少于15天?!叭Y”收支事項(xiàng)逐筆公開推行以來,實(shí)現(xiàn)村級每一筆資源、資金投入和使用情況對全體村民公開,確保公開的及時性、真實(shí)性、完整性和通俗性,得到群眾的充分認(rèn)可。

2.2抓監(jiān)管隊(duì)伍,促業(yè)務(wù)提升

各鎮(zhèn)(街道)、村也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管組織體系。同時,以培訓(xùn)為主要抓手加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍的建設(shè),換屆選舉后組織村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),區(qū)農(nóng)林局每年舉辦全區(qū)村級財(cái)務(wù)培訓(xùn)會,對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)員、委托中心會計(jì)、自理村會計(jì)等人員專門進(jìn)行村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理的政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式的專業(yè)培訓(xùn),全面提高了村級財(cái)務(wù)管理人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,整體隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。

2.3強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)

首先,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度。地方黨委政府把村級財(cái)務(wù)管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年度“三個文明”考核的內(nèi)容。進(jìn)一步完善會計(jì)人員使用和管理制度,實(shí)行會計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn);其次,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制,堅(jiān)持村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、收支審批權(quán)、收益分配權(quán)不變的原則,全面實(shí)行村級財(cái)務(wù)委托制,即由鎮(zhèn)“三資托管中心”在村民委員會的委托下,統(tǒng)一收支管理,統(tǒng)一集中記賬,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開,村集體經(jīng)濟(jì)組織所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)全部納入委托范圍,實(shí)行村級集體收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督的一體化管理機(jī)制;最后,嚴(yán)格監(jiān)督管理程序。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度,嚴(yán)格實(shí)行民主決策制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度。

2.4嚴(yán)格理財(cái)

為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,村經(jīng)濟(jì)合作社重大管理事項(xiàng)必須堅(jiān)持民主集中制的原則,嚴(yán)格按照事前征詢、集體決策、審查備案、上墻公布、報賬審核的程序履行,實(shí)行民主決策,村級財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行分檔逐級審核、限額授權(quán)的“兩筆一章”審批制度,即每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,由經(jīng)手人簽字并陳述事由,送經(jīng)正副社長聯(lián)簽,社長審批,村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章,鎮(zhèn)(街道)會計(jì)審查入賬。所有入賬票據(jù)必須做到“四字一章齊全”,即經(jīng)手人、證明人、聯(lián)簽人、審批人簽字及村務(wù)監(jiān)督委員會審核章齊全,進(jìn)一步強(qiáng)化了民主監(jiān)督,規(guī)范了集體“三資”日常管理行為。

參考文獻(xiàn)

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