固定資產(chǎn)處理辦法精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會計處理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在的問題

1、根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購建時一次性列為當(dāng)期支出，這項規(guī)定對于必須使用事業(yè)單位會計制度進行核算而同時又要考核經(jīng)濟效益的單位來說，其最大缺陷是，由于費用和收入不配比，因此無法科學(xué)，準(zhǔn)確地考核經(jīng)營結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價值是其購建時的原價值來反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實際情況，無法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實價值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國家組織對資產(chǎn)進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國家資產(chǎn)實物管理。

2、事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購置時一次性列為支出，而在其使用期內(nèi)不計提折舊，也不做減值測試，固定資產(chǎn)賬面只反映原值，在處置和報廢時，處置收入和報廢時間沒有相應(yīng)會計資料作為嚴(yán)格的依據(jù)。這樣的處理方法使固定資產(chǎn)價值的變動得不到正確反映，有違會計信息的真實、可靠。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報廢和低價處置，造成國有資產(chǎn)的損失。

3、事業(yè)單位的財務(wù)目標(biāo)和管理方式不同于一般企業(yè)，其資產(chǎn)的核算與管理須與相應(yīng)的預(yù)算管理體制相配套，因此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算要不要計提折舊的問題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產(chǎn)的真實價值狀態(tài)，同時使有關(guān)財政部門、主管部門能夠全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，可在報表附注中對固定資產(chǎn)的現(xiàn)時狀況加以披露。

4、對于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價處置；同時，按照財政部對事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)收入“應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定實行‘收支兩條線’管理”的新規(guī)定，處置固定資產(chǎn)取得的收入，不應(yīng)再作“固定資產(chǎn)修購基金”，而是作“應(yīng)繳財政專戶款”。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中存在問題的解決對策

(一)購置固定資產(chǎn)的會計處理

事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)，現(xiàn)行管理辦法是根據(jù)資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥?、“專用基金一一修購基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)人賬時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映業(yè)務(wù)內(nèi)涵。在實際業(yè)務(wù)處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產(chǎn)入賬分錄。其結(jié)果，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分予可乘之機，造成國有資產(chǎn)流失。制度如此硬性規(guī)定的依據(jù)是，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國家撥款形成的。

對于完全實現(xiàn)財政預(yù)算管理或不實行結(jié)余考核辦法的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦法處理：事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”等，貸記“銀行存款”等，同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優(yōu)點是，事業(yè)單位支出與財政支出保持一致，同時還能反映國寶資產(chǎn)的真實價值。

實行結(jié)余考核管理的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦處理：事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時，代記“長期等攤費用”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。平時，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限，分期攤銷長期選擇費用，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”等，貸記“長期選擇費用”。這種核算辦法的優(yōu)點是，固定資產(chǎn)費用與收入能夠配比，且能反映固定資產(chǎn)的實際價值。

對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金主要來源于自籌資金的事業(yè)單位。其固定資產(chǎn)核算是與企業(yè)會計制度同步的，就沒必要保持固定資產(chǎn)、固定基金的對應(yīng)關(guān)系，故建議取消“固定基金”科目。購置固定資產(chǎn)不再按資金來源列支，而是比照企業(yè)會計，只通過一組分錄反映，即直接借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。

(二)固定資產(chǎn)折舊的會計處理

按現(xiàn)行管理制度規(guī)定，事業(yè)單位不計提折舊，而為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護，又規(guī)定按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金，在事業(yè)支出和經(jīng)營支出的修繕費和設(shè)備購置費中各列支5 O％。

事業(yè)單位作為非營利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，故應(yīng)計提固定資產(chǎn)折舊。在會計處理上，應(yīng)取消“固定基金”和“專用基金――修購基金”科目，增設(shè)“累計折舊”科目，以計提的折舊基金取代修購基金。固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應(yīng)攤銷的折舊價值作為費用計入有關(guān)的成本或支出中，從相應(yīng)的收人中得以補償。在計提固定資產(chǎn)折舊費用時，借記“事業(yè)支出――折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。

(三)以固定資產(chǎn)對外投資的會計處理

現(xiàn)行管理辦法規(guī)定，事業(yè)單位向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時，應(yīng)按評估或合同協(xié)議確認(rèn)的價格，借記“對外投資――其他投資”科目，貸記“事業(yè)基金――投資基金”，按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這種會計處理，其目的是為了保持固定資產(chǎn)與固定基金的對應(yīng)關(guān)系。但上述分錄的對應(yīng)關(guān)系顯得有些牽強，未能直觀反映各單位對外投資的增加與“事業(yè)基金――投資基金”增加有什么必然聯(lián)系，令人費解。同時，造成以固定資產(chǎn)對外投資與以其他資產(chǎn)對外投資會計處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金?？颇浚故聵I(yè)單位用固定資產(chǎn)對外投資的會計處理同以其他資產(chǎn)對外投資的會計處理趨于一致。

從事業(yè)單位的性質(zhì)和資產(chǎn)保值增值角度看，應(yīng)當(dāng)正確看待事業(yè)單位的投資行為，通過建立科學(xué)的投資管理辦法，不斷完善事業(yè)單位的投資程序。投資管理辦法應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位和投資項目實行有差別化管理，以促使事業(yè)單位最大限度地規(guī)避投資風(fēng)險，獲取合理的投資回報。按照新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)核算思想來完善事業(yè)單位投資核算方法。進一步體現(xiàn)投資項目的風(fēng)險性和擬投資時間，確保投資核算能反映投資行為的真實目的，從而有助于事業(yè)單位針對不同類型的投資項目采取不同的管理措施和程序。

參考文獻：

第2篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞　事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；會計處理

一、固定資產(chǎn)的核算存在的弊端

根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購建時一次性列為當(dāng)期支出，這項規(guī)定對于必須使用事業(yè)單位會計制度進行核算而同時又要考核經(jīng)濟效益的單位來說，其最大缺陷是，由于費用和收入不配比，因此無法科學(xué)，準(zhǔn)確地考核經(jīng)營結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價值是其購建時的原價值來反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實際情況，無法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實價值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國家組織對資產(chǎn)進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。因此，這非常不利于國家資產(chǎn)實物管理。

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購置時一次性列為支出，而在其使用期內(nèi)不計提折舊，也不做減值測試，固定資產(chǎn)賬面只反映原值，在處置和報廢時，處置收入和報廢時間沒有相應(yīng)會計資料作為嚴(yán)格的依據(jù)。這樣的處理方法使固定資產(chǎn)價值的變動得不到正確反映，有違會計信息的真實、可靠。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報廢和低價處置，造成國有資產(chǎn)的損失。

事業(yè)單位的財務(wù)目標(biāo)和管理方式不同于一般企業(yè)，其資產(chǎn)的核算與管理須與相應(yīng)的預(yù)算管理體制相配套，因此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算要不要計提折舊的問題，目前尚不能急于定論。但為了正確反映其固定資產(chǎn)的真實價值狀態(tài)，同時使有關(guān)財政部門、主管部門能夠全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，可在報表附注中對固定資產(chǎn)的現(xiàn)時狀況加以披露。即每年年末對各項固定資產(chǎn)做減值測試，存在減值跡象的，會計上不作損失的確認(rèn)，但在報表附注中披露減值的原因及扣除減值后固定資產(chǎn)的價值。需要注意的是，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的減值判斷與企業(yè)會計略有不同，因事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，以公允價值與賬面價值比較判斷固定資產(chǎn)是否減值，這里的“賬面價值”就是固定資產(chǎn)原值。

對于固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，不能為求方便或其他原因隨意低價處置；同時，按照財政部對事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)收入“應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理規(guī)定實行‘收支兩條線’管理”的新規(guī)定，處置固定資產(chǎn)取得的收入，不應(yīng)再作“固定資產(chǎn)修購基金”，而是作“應(yīng)繳財政專戶款”。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的會計處理方法

完善固定資產(chǎn)核算辦法，使其既能體現(xiàn)國家資產(chǎn)的經(jīng)濟特性又符合事業(yè)單位的資產(chǎn)特點。

(一)購置固定資產(chǎn)的會計處理

事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)，現(xiàn)行管理辦法是根據(jù)資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥?、“專用基金一一修購基金”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產(chǎn)人賬時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貨記“固定基金”科目。這兩組分錄之間不存在勾稽關(guān)系，不能確切明了地反映業(yè)務(wù)內(nèi)涵。在實際業(yè)務(wù)處理中，不少單位往往只作了付款分錄，忘記作資產(chǎn)入賬分錄。其結(jié)果，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)形成，甚至給不法分予可乘之機，造成國有資產(chǎn)流失。制度如此硬性規(guī)定的依據(jù)是，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要是由國家撥款形成的。

對于完全實現(xiàn)財政預(yù)算管理或不實行結(jié)余考核辦法的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦法處理：事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”等，貸記“銀行存款”等，同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。這種核算辦法的優(yōu)點是，事業(yè)單位支出與財政支出保持一致，同時還能反映國寶資產(chǎn)的真實價值。

實行結(jié)余考核管理的事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)核算，按以下辦處理：事業(yè)單位購建固定資產(chǎn)時，代記“長期等攤費用”，貸記“銀行存款”等科目，同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。平時，根據(jù)固定資產(chǎn)使用年限，分期攤銷長期選擇費用，借記“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”等，貸記“長期選擇費用”。這種核算辦法的優(yōu)點是，固定資產(chǎn)費用與收入能夠配比，且能反映固定資產(chǎn)的實際價值。

對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金主要來源于自籌資金的事業(yè)單位。其固定資產(chǎn)核算是與企業(yè)會計制度同步的，就沒必要保持固定資產(chǎn)、固定基金的對應(yīng)關(guān)系，故建議取消“固定基金”科目。購置固定資產(chǎn)不再按資金來源列支，而是比照企業(yè)會計，只通過一組分錄反映，即直接借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記有關(guān)資產(chǎn)科目。

(二)固定資產(chǎn)折舊的會計處理

按現(xiàn)行管理制度規(guī)定，事業(yè)單位不計提折舊，而為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護，又規(guī)定按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取修購基金，在事業(yè)支出和經(jīng)營支出的修繕費和設(shè)備購置費中各列支5 O％。上述會計處理存在著三個缺陷：(I)價值背離。隨著時間的推移，固定資產(chǎn)賬面原值與凈值的差額越來越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，既虛增單位的凈資產(chǎn)，又體現(xiàn)不出設(shè)備的現(xiàn)有生產(chǎn)能力；(2)成本不完整。由于固定資產(chǎn)不計提折舊，人為降低了與收入相應(yīng)的成本支出，導(dǎo)致會計記錄支出不真實、成本不完整；(3按收入比例來提取修購基金，不足以維持固定資產(chǎn)的更新和維護，也缺乏科學(xué)合理的計提依據(jù)。

事業(yè)單位作為非營利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，故應(yīng)計提固定資產(chǎn)折舊。在會計處理上，應(yīng)取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”科目，增設(shè)“累計折舊”科目，以計提的折舊基金取代修購基金。固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限，選擇合理的折舊方法進行攤銷，將每月應(yīng)攤銷的折舊價值作為費用計入有關(guān)的成本或支出中，從相應(yīng)的收人中得以補償。在計提固定資產(chǎn)折舊費用時，借記“事業(yè)支出——折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。

(三)以固定資產(chǎn)對外投資的會計處理

現(xiàn)行管理辦法規(guī)定，事業(yè)單位向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)時，應(yīng)按評估或合同協(xié)議確認(rèn)的價格，借記“對外投資——其他投資”科目，貸記“事業(yè)基金——投資基金”，按固定資產(chǎn)賬面原值，借記“固定基金”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目。這種會計處理，其目的是為了保持固定資產(chǎn)與固定基金的對應(yīng)關(guān)系。但上述分錄的對應(yīng)關(guān)系顯得有些牽強，未能直觀反映各單位對外投資的增加與“事業(yè)基金——投資基金”增加有什么必然聯(lián)系，令人費解。同時，造成以固定資產(chǎn)對外投資與以其他資產(chǎn)對外投資會計處理方法口徑不一。故建議取消“固定基金。科目，使事業(yè)單位用固定資產(chǎn)對外投資的會計處理同以其他資產(chǎn)對外投資的會計處理趨于一致。

隨著事業(yè)單位改革的深入和大量現(xiàn)代辦公設(shè)備的購置，事業(yè)單位固定資產(chǎn)日趨增加?？茖W(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，可確保其安全和完整，充分發(fā)揮其效能，提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益，增強單位的競爭力。這無疑十分重要，本文旨在拋磚引玉，改革事業(yè)單位財務(wù)會計，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

三　加強事業(yè)單位會計管理．完善核算方法

加強和改進事業(yè)單位的投資管理，進一步完善投資項目核算方法。

第3篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

摘要：2013 年1 月1日，新《事業(yè)單位會計制度》開始實施，新制度對固定資產(chǎn)的會計處理進行了較大的調(diào)整，創(chuàng)新引入了固定資產(chǎn)折舊，制定了“虛提”折舊的創(chuàng)新性處理方法，這對于事業(yè)單位加強資產(chǎn)管理，解決事業(yè)單位財務(wù)狀況嚴(yán)重不符、信息失真，促進事業(yè)單位健康發(fā)展具有重要作用。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；折舊；改革

隨著我國公共財政體制改革的不斷深化，原來的事業(yè)單位會計制度，已無法適應(yīng)新形勢下會計發(fā)展的需要。本文對舊的《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊會計處理辦法及存在的問題進行了分析，并就新《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理辦法進行了探析。

一、1998年《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理

（一）對固定資產(chǎn)折舊的處理。我國舊的《事業(yè)單位會計制度》沒有明確對固定資產(chǎn)是否計提折舊做出規(guī)定，也沒有設(shè)置折舊這個科目。事業(yè)單位在具體的操作中，在支付款項的時候，借記“事業(yè)支出”等科目；貸記“銀行存款”等科目。與此同時，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”。但是這種會計處理方式會帶來以下弊端：一是虛增資產(chǎn)：固定資產(chǎn)以原值保持不變，不反映由于使用造成的價值損耗，在資產(chǎn)負(fù)債表中虛增了資產(chǎn)，由于固定基金保持不變，虛增了凈資產(chǎn)。二是重復(fù)列支成本：在固定資產(chǎn)購置時，根據(jù)其原值列支事業(yè)支出，而按收入的一定比例計提的修購基金時，又列支了一次成本。三是成本核算不準(zhǔn)確：事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動時，固定資產(chǎn)不計提折舊，少列成本，虛增盈余，不符合會計核算的配比原則。

（二）修購基金的處理。事業(yè)單位在提取修購基金時，按照收入的一定比列計提：借記“事業(yè)支出”；貸記“專用基金———修購基金”。計提修購基金具有固定資金部分補償和儲備制度雙重特征。從科目性質(zhì)來看，“修購基金”是專用基金明細(xì)科目，屬于凈資產(chǎn)類賬戶，但在固定資產(chǎn)進行清理時，又相當(dāng)于企業(yè)中的“固定資產(chǎn)清理”過渡性資產(chǎn)賬戶，在使用修購基金購置固定資產(chǎn)時，又相當(dāng)于實存資產(chǎn)賬戶?！靶拶徎稹辟~戶的這種多用途，使其角色難以定位。按收入一定比例提取修購基金，體現(xiàn)出一種補償?shù)慕?jīng)濟實質(zhì)，是為符合事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動的特點，事實上修購基金與事業(yè)單位的收入并無直接因果關(guān)系，其本質(zhì)是一種資金儲備，部分體現(xiàn)了會計的配比原則，不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

（三）造成以上會計處理方式的原因

1.事業(yè)單位的功能定位模糊

目前，我國的事業(yè)單位大致可以分為三類，一類是承擔(dān)政府行政職能的事業(yè)單位，一類承擔(dān)社會公益事業(yè)類職能的事業(yè)單位，一類是開展生產(chǎn)經(jīng)營類服務(wù)，具有企業(yè)性質(zhì)的單位。在制定事業(yè)單位會計制度時，在考慮第一類和第二類中未開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的事業(yè)單位的情況下，會計核算采取收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)不計提折舊；對于第二類中開展生產(chǎn)經(jīng)營和第三類事業(yè)單位，按照收入一定比例計提修購基金對固定資產(chǎn)使用進行部分補償，符合預(yù)算管理體制，同時兼顧了事業(yè)單位開展經(jīng)營活動的具體情況。

2.預(yù)算管理體制對會計核算的困擾

固定資產(chǎn)在購進時，事業(yè)單位按預(yù)算進行列支，同時又用“固定基金”反映財政對事業(yè)單位的投入，固定基金相當(dāng)于企業(yè)中的股本，一般不能隨便減少，不能將其轉(zhuǎn)入折舊，所以舊的事業(yè)單位會計制度采取了一個折中處理辦法：規(guī)定事業(yè)單位不提折舊，修購基金根據(jù)收入的一定比例進行計提，其反映的不是固定資產(chǎn)物耗的轉(zhuǎn)移，而是對收入的抵減。

二、對《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)折舊會計處理進行改革的優(yōu)點

建立固定資產(chǎn)折舊制度能夠體現(xiàn)會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，修購基金計提是一種部分補償機制，與收入、經(jīng)營均無多大關(guān)系，而且其本質(zhì)是一種儲備機制，固定資產(chǎn)折舊計提則能夠?qū)崿F(xiàn)完全補償機制。

為實現(xiàn)對事業(yè)單位的預(yù)算管理和績效考核的需要，新制度中引入了固定資產(chǎn)折舊：不但要求事業(yè)單位確定是否計提折舊，對于“虛提”折舊，也規(guī)定了創(chuàng)新性的會計處理方法，事業(yè)單位在計提折舊時，不是計入支出，而是沖減單位的非流動資產(chǎn)基金。這樣的處理方法，不僅適應(yīng)了預(yù)算、財務(wù)管理的雙重需要，對于事業(yè)單位支出的預(yù)算口徑，也沒有造成影響，解決了事業(yè)單位財務(wù)狀況嚴(yán)重不符、信息失真的情況，為事業(yè)單位內(nèi)部成本核算提供了大量的會計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了實物管理和價值管理的結(jié)合。

三、新《事業(yè)單位會計制度》中固定資產(chǎn)折舊的會計處理

第一，重新調(diào)整了固定資產(chǎn)的類別。和以前的劃分相比，新的固定資產(chǎn)類別更加細(xì)化。第二，提高了固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)。新的事業(yè)單位會計制度中，通用設(shè)備和專用設(shè)備的資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)均高于原標(biāo)準(zhǔn)。第三，用“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”替代“固定基金”科目，反映事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的資金占用。第四，對固定資產(chǎn)進行折舊。第五，明確固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計處理。第六，月末結(jié)賬的時候，把“基建賬”數(shù)據(jù)納入事業(yè)單位的大賬核算。第七，對于盤盈固定資產(chǎn)的計價方式方法，做了明確的規(guī)定。第八，對2013年12月31日事業(yè)單位的固定資產(chǎn)原值、已使用年限等進行摸底，然后根據(jù)各行業(yè)和各單位的情況對固定資產(chǎn)折舊進行補提。

賬務(wù)處理上，在固定資產(chǎn)購進時，借記“事業(yè)支出”，貸記“銀行存款”，同時借記“固定資產(chǎn)”，貸記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，固定資產(chǎn)在月末計提折舊時借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”，貸記“固定資產(chǎn)”，這樣在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)欄固定資產(chǎn)凈值是固定資產(chǎn)減去累計折舊的余額，反映固定資產(chǎn)的攤余價值，與凈資產(chǎn)反映的“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”保持一致，采取這種會計處理辦法，既避免了重復(fù)列支成本，又體現(xiàn)了會計核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則。

四、存在的問題

事業(yè)單位目前采用的是收付實現(xiàn)制，非經(jīng)營性業(yè)務(wù)不核算其所發(fā)生的成本，同時經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)難以區(qū)分。在實際操作中，事業(yè)單位要對各類資金來源在一個會計主體進行核算，對于發(fā)生的費用難以進行合理的分?jǐn)?，無法體現(xiàn)會計核算的配比原則，而虛提折舊也會導(dǎo)致經(jīng)營性業(yè)務(wù)成本核算不準(zhǔn)確，不利于正確評價和全面考核資金的使用績效情況，不能真實的反映事業(yè)單位所發(fā)生各項業(yè)務(wù)的實際成本，不利于事業(yè)單位加強內(nèi)部管理，也不利于合理有效使用財政預(yù)算內(nèi)資金。

總之，新會計制度適應(yīng)了新形勢發(fā)展的需要，借鑒了國際慣例，規(guī)范了事業(yè)單位的收支管理，加強了資產(chǎn)管理，體現(xiàn)了財政改革的新要求，可以更全面、更真實、更合理的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況以及預(yù)算執(zhí)行情況，對于促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，具有非常重要的意義。

參考文獻:

[1]謝云天.事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否應(yīng)計提折舊.中國會計報，2013年12月13日.

第4篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

[關(guān)鍵詞]軍工企業(yè)；固定資產(chǎn)增值稅；探討

[中圖分類號]F275 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）26-0076-02

1 購進固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅進項稅的處理

企業(yè)專用于軍品（免稅產(chǎn)品）或?qū)Ｓ糜诿衿罚☉?yīng)稅產(chǎn)品）購進的固定資產(chǎn)，其進項稅很容易處理。專用于軍品的固定資產(chǎn)進項稅不允許進行抵扣，專用于民品（應(yīng)稅產(chǎn)品）的固定資產(chǎn)進項稅可直接進行抵扣。那么既生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品）又生產(chǎn)民品（應(yīng)稅產(chǎn)品）的固定資產(chǎn)進項稅該如何進行處理呢？對該種情況目前存在兩種處理方式，第一種是先認(rèn)證抵扣，然后按當(dāng)月軍品收入額占當(dāng)月全部銷售額的比例做進項稅轉(zhuǎn)出。第二種是直接進行全額抵扣，不做進項稅轉(zhuǎn)出。到底哪種處理方式是正確的呢？

1.1 相關(guān)政策

（1）《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱“《暫行條例》”）第十條規(guī)定：用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

（2）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（以下簡稱“《實施細(xì)則》”）第二十一條規(guī)定：條例第十條第（一）項所稱購進貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項目（不含免征增值稅項目）也用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的固定資產(chǎn)。

（3）《實施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：一般納稅人兼營免稅項目或者非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)而無法劃分不得抵扣的進項稅額的，按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：

不得抵扣的進項稅額=當(dāng)月無法劃分的全部進項稅 額× 當(dāng)月免稅項目銷售額、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額合計÷當(dāng)月全部銷售額、營業(yè)額合計。

1.2 政策解析

《暫行條例》第十條規(guī)定了用于免征增值稅項目的購進貨物，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，但《實施細(xì)則》第二十一條明確了既用于增值稅應(yīng)稅項目又用于非增值稅項目、免征增值稅項目的固定資產(chǎn)進項稅不包括在不允許抵扣增值稅范圍之內(nèi)。即：既用于增值稅應(yīng)稅項目又用于免征增值稅項目的固定資產(chǎn)，其進項稅額可以從銷項稅額中抵扣，此情況不適用于《實施細(xì)則》第二十六條規(guī)定的情形。國家稅務(wù)總局網(wǎng)站在2013年2月7日納稅咨詢欄目回復(fù)中也明確指出：購進的固定資產(chǎn)（機器、設(shè)備）既用于增值稅應(yīng)稅項目又用于免稅項目取得的增值稅進項稅額可以抵扣，不需要做進項稅額轉(zhuǎn)出。

1.3 正確處理方式

如果軍工企業(yè)購進的固定資產(chǎn)既生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品）又生產(chǎn)民品（應(yīng)稅產(chǎn)品），那么該固定資產(chǎn)進項稅額可以直接抵減當(dāng)月銷項稅額，不需要做進項稅轉(zhuǎn)出。

2 使用固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅的處理

如果軍工企業(yè)在購進固定資產(chǎn)時，其符合抵扣政策并進行了認(rèn)證抵扣，但由于生產(chǎn)線調(diào)整，固定資產(chǎn)用途發(fā)生了改變，變?yōu)閷Ｓ糜谏a(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品），增值稅該如何進行處理呢？

2.1 相關(guān)政策

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）第五條規(guī)定，納稅人已抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生《暫行條例》第十條第一項至第三項所列情形的（第一項：用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)。第二項：非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)。第三項：非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)），應(yīng)在當(dāng)月按照“不得抵扣的進項稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式，計算設(shè)備不得抵扣的進項稅額，其中“固定資產(chǎn)凈值”是指納稅人按照財務(wù)會計制度計提折舊后計算的固定資產(chǎn)凈值。

2.2 政策解析

根據(jù)上述規(guī)定，如果企業(yè)購進固定資產(chǎn)時，該資產(chǎn)進項稅額已進行了抵扣，那么該資產(chǎn)后來又被用于不允許抵扣進項稅的情形，那么該固定資產(chǎn)進項稅需要計算不得抵扣的進項稅額，并在當(dāng)月做進項稅轉(zhuǎn)出。

2.3 正確處理方式

如果軍工企業(yè)將已抵扣增值稅的固定資產(chǎn)專用于生產(chǎn)軍品（免稅產(chǎn)品），則需在改變用途當(dāng)月按照“不得抵扣的進項稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式，計算出該資產(chǎn)不得抵扣的進項稅額，同時按此金額做進項稅轉(zhuǎn)出。

3 銷售環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)增值稅的處理

軍工企業(yè)由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或提前報廢等原因，將不需用的固定資產(chǎn)進行出售，增值稅該如何進行處理呢？

3.1 相關(guān)政策

（1）《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》（財稅〔2008〕170號）第四條規(guī)定：銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照適用稅率征收增值稅；2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅；2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照4%征收率減半征收增值稅。

（2）《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》（財稅〔2009〕9號）規(guī)定：一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征收率征收增值稅。

（3）《關(guān)于一般納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)增值稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第1號）規(guī)定：增值稅一般納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，屬于以下兩種情形的，可按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅，同時不得開具增值稅專用發(fā)票。納稅人購進或者自制固定資產(chǎn)時為小規(guī)模納稅人，認(rèn)定為一般納稅人后銷售該固定資產(chǎn)。增值稅一般納稅人發(fā)生按簡易辦法征收增值稅應(yīng)稅行為，銷售其按照規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)。

3.2 政策解析

（1）財稅〔2009〕9號文件解析

在實務(wù)中，很多企業(yè)2009年1月1日以后，購進了不允許抵扣進項稅的固定資產(chǎn)，但按照財稅〔2008〕170號文件規(guī)定，卻仍然要按照適用稅率征收增值稅。例如，2009年1月，某軍工企業(yè)購進了用于生產(chǎn)軍用航空產(chǎn)品的設(shè)備，一年后由于工藝變更，該設(shè)備將不再使用，為了盤活資產(chǎn)，企業(yè)計劃將其出售。根據(jù)《暫行條例》第十條的規(guī)定，該用于軍品免征增值稅項目的設(shè)備不允許抵扣進項稅額，但按照財稅〔2008〕170號文件規(guī)定，由于該設(shè)備是2009年1月1日以后購進的，銷售時應(yīng)該按照適用稅率17%征收增值稅。該設(shè)備取得時未享受到增值稅抵扣政策，但銷售時卻必須按照17%稅率增收增值稅，顯然是重復(fù)納稅，不符合稅法原理。

基于財稅〔2008〕170號文件存在的問題，國家稅務(wù)總局出臺了財稅〔2009〕9號文件，予以糾正。該文件規(guī)定，一般納稅人銷售自己使用過的屬于《暫行條例》第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。

（2）國家稅務(wù)總局2012年1號公告解析

財稅〔2009〕9號文件給出了以“《暫行條例》第十條是否允許抵扣”作為標(biāo)準(zhǔn)，來判斷銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，到底按照17%稅率征收，還是4%減半征收。但在執(zhí)行過程中，納稅人和稅務(wù)基層機關(guān)均反映，財稅〔2009〕9號文件所列明的“稅收法規(guī)不允許抵扣的范圍”不完整。企業(yè)仍然存在“購進環(huán)節(jié)未享受到進項稅額抵扣，但銷售環(huán)節(jié)按高稅率征稅”的情況：

第一，購買固定資產(chǎn)時為小規(guī)模納稅人，而銷售使用過的固定資產(chǎn)時已轉(zhuǎn)為一般納稅人。小規(guī)模納稅人購進固定資產(chǎn)自然不能抵扣進項稅額，但是《暫行條例》第十條并沒有包括該項條款，因此如果嚴(yán)格按照財稅〔2009〕9號文件規(guī)定，企業(yè)在小規(guī)模納稅人期間購買的固定資產(chǎn)，未來認(rèn)定為一般納稅人后，銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，就要按照17%征稅。

第二，增值稅一般納稅人發(fā)生按簡易辦法征收增值稅應(yīng)稅行為，銷售其按照規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)?？梢院喴渍魇盏钠髽I(yè)購進貨物，購進環(huán)節(jié)也不允許抵扣進項稅額，但該規(guī)定出自財稅〔2009〕9號文件，未涵蓋在《暫行條例》第十條內(nèi)。因此，如果按照2012年之前的規(guī)定，簡易征收的企業(yè)銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，也要按照17%征稅。

以上兩種情形顯然不符合稅法原理，造成重復(fù)納稅。因此，國家稅務(wù)總局2012年1號公告明確了這兩種情形可按照4%減半征收。

3.3 正確處理方式

（1）企業(yè)由于國家稅收政策性原因（包括企業(yè)購進固定資產(chǎn)設(shè)備時未實行增值稅轉(zhuǎn)型、購進時是小規(guī)模納稅人、購進的設(shè)備是用于軍品免稅或非應(yīng)稅項目等），未享受進項稅抵扣的固定資產(chǎn)，其在銷售時應(yīng)區(qū)分如下情況進行增值稅處理：①企業(yè)為一般納稅人，銷售固定資產(chǎn)時可按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。②企業(yè)為小規(guī)模納稅人，銷售固定資產(chǎn)減按2%征收率征收增值稅。

（2）按照國家稅收政策規(guī)定，允許進項稅抵扣的固定資產(chǎn)，企業(yè)卻由于沒有取得增值稅專用發(fā)票，或者其他原因，未實際抵扣的，則認(rèn)為企業(yè)是自動放棄抵扣權(quán)，銷售該項固定資產(chǎn)時，按照適用稅率（17%）征收。

第5篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

二、 本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：

1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。

2、單位價值在500元以上一般設(shè)備以及 房屋。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批量同類物資。

一般設(shè)備包括：

(1)辦公通用設(shè)備：辦公自動化設(shè)備、辦公家具及會議室家具等。

(2)汽車：轎車、面包車、越野車等。

(3)其他：以上未列入的一般設(shè)備。

房屋：辦公用房等。

三、 固定資產(chǎn)管理部門：

1、辦公室為局機關(guān)固定資產(chǎn)實物管理部門;

2、辦公室的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂局機關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、維修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物登記統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進行定期盤點、清理核對工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。

四、 固定資產(chǎn)核算部門：

1、綜合計劃財務(wù)處為局機關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門;

2、綜合計劃財務(wù)處的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費計劃的安排;負(fù)責(zé)向市財政政府采購中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購結(jié)算工作;負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進行賬務(wù)處理; 負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算;協(xié)助辦公室進行固定資產(chǎn)盤點工作，做到帳實相符。

五、 固定資產(chǎn)的購置：

1、每年按照財政預(yù)算經(jīng)費安排設(shè)備購置計劃，由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購置需要，與資金計劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實施。

2、屬政府采購范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，不得自行采購。先由辦公室填報設(shè)備政府采購申請表，再由綜合計劃財務(wù)處根據(jù)經(jīng)費來源，向財政政府采購中心及核算中心等部門辦理購置、結(jié)算手續(xù)。

3、不屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)在進行廣泛的市場詢價基礎(chǔ)上擇優(yōu)購置。

六、 固定資產(chǎn)的驗收、保管、使用(包括借用、調(diào)撥)、

報廢：

1、新購入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗收工作。由使用部門及使用人驗收，驗收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對所驗固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后，連同發(fā)票交綜合計劃財務(wù)處。

2、各部門使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實使用責(zé)任人。貴重財產(chǎn)除安排專人保管外，還要落實安全保管措施。各部門負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。

3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計算機使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機關(guān)計算機管理規(guī)定》執(zhí)行。

4、固定資產(chǎn)的減少變動(調(diào)出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。對尚有利用價值但已不適宜機關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實際情況，先考慮機關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財務(wù)部門入帳。

七、固定資產(chǎn)的清查：

要堅持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

八、 固定資產(chǎn)的賠償：

各部門的固定資產(chǎn)都應(yīng)保證安全、完整。由于管理使用不妥，造成損失或者遺失(包括失竊)的，都要按情節(jié)輕重給予一定的經(jīng)濟賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，給予必要的行政處分。

附件：固定資產(chǎn)政府采購目錄：

1、辦公自動化設(shè)備：計算機、打印機、傳真機、復(fù)印機、速印機、投影儀、掃描儀。

2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：服務(wù)器、路由器、交換機。

3、電器設(shè)備：攝影、攝像器材(不包括普通相機)、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。

第6篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

一、問題的提出

2000年12月，國際會計準(zhǔn)則委員會正式了《國際會計準(zhǔn)則第41號—農(nóng)業(yè)》（以下簡稱IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些國家、地區(qū)的好評和積極響應(yīng)。借鑒IAS41，并結(jié)合我國實際情況，規(guī)范與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)社會性收支的會計核算辦法近日即將由財政部正式。但是，對于同樣與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的土地（已列為固定資產(chǎn)）、灘涂等稀缺自然資源的會計處理，由于不適用于辦法所規(guī)定的范圍而未能對其作出規(guī)范。作為資源性資產(chǎn)的土地是農(nóng)業(yè)活動不可或缺的，是農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知》（[2001]8號）強調(diào)指出，國有農(nóng)場的土地是國有農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。

1992年12月制定的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)會計制度雖然將農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的土地明確為固定資產(chǎn)，但囿于當(dāng)時的歷史條件，對其會計處理、列報和披露，均未能作出規(guī)定，因而只能在賬外造冊登記，即仍然未能完全擺脫傳統(tǒng)自然資源價值觀的影響，因而未能將土地資源的價值量化并真正上升到資源性資產(chǎn)的階段。顯然，時至今日，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)財務(wù)會計制度對土地等資源性資產(chǎn)的處理，已不適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和黨的十六大強調(diào)的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在我國不同所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)即將執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和相關(guān)專業(yè)核算辦法之后，借鑒國內(nèi)外資源資產(chǎn)理論研究成果，按照我國有關(guān)法規(guī)的要求，盡快制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法—資源性資產(chǎn)（探討）》（以下簡稱探討辦法），采取資產(chǎn)化方式來經(jīng)營和管理自然資源，使自然資源從實物管理過渡到價值管理；對土地等資源性資產(chǎn)的會計處理、列報和披露作出規(guī)范，從會計核算制度的層面上防止土地等國有資源資產(chǎn)的流失，就顯得十分迫切?？梢哉f，這也是首先在農(nóng)口將資源性資產(chǎn)納入會計核算體系的一次創(chuàng)新性的嘗試。但是，探討辦法的制定，既涉及資源資產(chǎn)理論和會計技術(shù)問題，也涉及相關(guān)的法規(guī)問題，尤其是現(xiàn)行的《土地管理法》正在擬議修改中，所以，必須廣泛征求意見，使之切合我國各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際情況，更具有合規(guī)性和可操作性。

二、資源性資產(chǎn)的定義

要制定好一項會計核算辦法，首先要對辦法所依賴的基礎(chǔ)性概念作出科學(xué)、準(zhǔn)確而明晰的定義，并從經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)的角度給以界定。探討辦法應(yīng)該遵循《企業(yè)會計制度》和生物資產(chǎn)辦法的有關(guān)規(guī)定，需要作出補充界定的只是“資源性資產(chǎn)”這一概念。在探討辦法中我們擬將“資源性資產(chǎn)”定義為：指農(nóng)業(yè)活動所涉及的具有稀缺性和不可移動性的人工開發(fā)自然生成物，包括土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等。

這里我們先把這一擬定的定義與生物資產(chǎn)辦法中的生物資產(chǎn)定義作一比較。該辦法將“生物資產(chǎn)”定義為：“農(nóng)業(yè)活動所涉及的活的動物或植物。”而“資源性資產(chǎn)”，則是指“農(nóng)業(yè)活動所涉及的……人工開發(fā)自然生成物”。這樣下定義，與“生物資產(chǎn)”概念一樣，首先，抓住了資源性資產(chǎn)的本質(zhì)物征，是人類勞動參與的天然形成的自然資源，比如，大自然恩賜的土地須經(jīng)過開墾才能成為農(nóng)用地。其次，從經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)的角度，將其限定在農(nóng)業(yè)活動范圍內(nèi)，即既將石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等明顯非農(nóng)業(yè)活動適用的資源性資產(chǎn)排除在外；也將不須對其進行生物轉(zhuǎn)化管理（指人為提供營養(yǎng)、濕度、溫度和光照等條件，促成或加強轉(zhuǎn)化的發(fā)生）的天然生物及其衍生自然物，即雖屬于自然生成物但不屬于農(nóng)業(yè)活動范圍內(nèi)的森林資源（包括林區(qū)內(nèi)的森林、林內(nèi)動植物以及森林環(huán)境等）排除在外，同時，也為“森林資源資產(chǎn)會計核算辦法”的制定留下了空間。再次，自然生成物屬于有形資產(chǎn)，這樣定義也就把通過國家出讓、補地價方式取得或通過市場交易取得以及接受投資者投入等作為無形資產(chǎn)入賬的有一定使用期限的土地使用權(quán)排除在資源性資產(chǎn)之外。新晨

再看這一定義對“自然生成物”的兩個限制性定語，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是資源成為資產(chǎn)的必要條件，比如，取之不盡、用之不竭的空氣、太陽能等資源，顯然不能成為資產(chǎn)；而具有稀缺性和有限性的土地資源就可能轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。其次，“不可移動性”將農(nóng)業(yè)活動不可或缺的、同屬自然生成物的水資源資產(chǎn)也排除在外，因為水資源具有流動性。

總之，我們設(shè)想這樣定義，既能揭示農(nóng)業(yè)活動所涉及的資源性資產(chǎn)的本質(zhì)特征，又將其限定在土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)和其他符合條件的農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的范圍之內(nèi)。

但是，這一定義是否與《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》（以下簡稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則）的有關(guān)規(guī)定存在交叉甚至重復(fù)的情況呢？不錯，《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定都涉及到土地，但上述制度和準(zhǔn)則都僅在固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)表述中提到了土地，并規(guī)定：按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計提折舊?！镀髽I(yè)會計制度講解》在固定資產(chǎn)的分類中也提到土地，并指出：土地，主要是指已經(jīng)估價單獨入賬的土地。因征地而支付的補償費，應(yīng)計入與土地有關(guān)房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入賬?？梢?，《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所提到的作為固定資產(chǎn)入賬的土地，一般指已估價入賬的建設(shè)用地或擬改變土地用途的農(nóng)用地；而探討辦法所要對其會計處理作出規(guī)范的土地，是指按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定，僅造冊登記而未入賬且直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地即農(nóng)用地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。至此，我們可以得出結(jié)論，探討辦法所要對其會計處理作出規(guī)范的土地資源資產(chǎn)，在我國現(xiàn)行的會計核算制度體系中，與《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，并不存在交叉或重復(fù)的情況。

應(yīng)該強調(diào)的是，列入資源性資產(chǎn)的土地必須是依照《土地管理法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T申請，并完成了土地確權(quán)與登記、發(fā)證工作的農(nóng)用地。

按照擬定的資源性資產(chǎn)的定義，資源性資產(chǎn)一般包括農(nóng)用地、水庫、水渠、已開發(fā)用于養(yǎng)殖的灘涂等；至于濕地，從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)強調(diào)其生態(tài)價值與環(huán)境價值，不宜將其開發(fā)列為其他農(nóng)業(yè)資源性資產(chǎn)。對于國有農(nóng)場目前賬外的防護林等人工林資產(chǎn)，有的同志主張也應(yīng)作為資源性資產(chǎn)入賬，但考慮到因其非屬人工開發(fā)自然生成物而符合生物資產(chǎn)的定義，故應(yīng)適用于生物資產(chǎn)辦法。此外，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則—租賃》的有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)企業(yè)向國有農(nóng)場或農(nóng)民以經(jīng)營租賃方式租入的農(nóng)用地也不能列入資源性資產(chǎn)。至于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的機井、水泥曬場、養(yǎng)殖池、公路、橋梁、輸變電線路等，因其不符合資源性資產(chǎn)的定義，可按照《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則或社會性收支辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

三、資源性資產(chǎn)的會計處理

資源性資產(chǎn)的會計處理擬分別從確認(rèn)、初始計量、后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備、會計科目等方面予以表述。

第7篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);會計處理

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。做好固定資產(chǎn)會計處理工作,對增強企業(yè)市場競爭力,無疑是十分重要的,尤其要做好以下幾個方面的工作:

1 、新稅法下如何計提已購置固定資產(chǎn)折舊:

新企業(yè)所得稅法對固定資產(chǎn)折舊問題有兩大變化,一是預(yù)計凈殘值,二是折舊年限。它取消了老所得稅法統(tǒng)一規(guī)定的按照固定資產(chǎn)原價5%預(yù)計凈殘值的規(guī)定,授權(quán)企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況自主合理確定,但一經(jīng)確定不得變更。

比較新老所得稅法對固定資產(chǎn)最低折舊年限的規(guī)定能看出3點變化:一是將飛機的最低折舊年限從5年改為10年;二是將飛機、火車、輪船以外的運輸工具的最低折舊年限從5年改為4年;三是將電子設(shè)備的最低折舊年限從5年改為3年。這必然導(dǎo)致對老所得稅法下企業(yè)購置的固定資產(chǎn)在新所得稅法下應(yīng)計提的折舊額發(fā)生變化。

一些企業(yè)對在不同情形下對折舊究竟是調(diào)整、不調(diào)整還是可調(diào)可不調(diào)的問題往往模糊不清,給實務(wù)操作帶來了困難:

一是不調(diào)整的情形,即對新稅法實施前已投入使用的固定資產(chǎn),企業(yè)已按原稅法規(guī)定預(yù)計凈殘值并計提的折舊,不做調(diào)整。這實際上是我國稅法“實體從舊”原則的體現(xiàn)。

二是可調(diào)可不調(diào)的情形。此情形下,稅法將調(diào)整或不調(diào)整的權(quán)利交給了企業(yè)自己。

可調(diào)整的規(guī)定是新所得稅法實施后,對繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),企業(yè)可以選擇重新確定其殘值,并就其尚未計提折舊的余額,按照新稅法規(guī)定的折舊年限減去已經(jīng)計提折舊的年限后的剩余年限,按照新稅法規(guī)定的折舊方法計算折舊。

注意的是,如果此情形下新確定的固定資產(chǎn)的折舊年限小于固定資產(chǎn)實際已經(jīng)使用的年限,即按照新稅法確定的折舊年限已到期,相關(guān)固定資產(chǎn)在新稅法下實際上已無剩余使用年限,則對相關(guān)固定資產(chǎn)沒有提足的折舊額,企業(yè)應(yīng)該在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。例如,企業(yè)原確定的某項固定資產(chǎn)的折舊年限為6年,實際已使用4年,仍有凈值8萬元,而新確定的折舊年限為3年,則此情形下可以將凈值8萬元在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。

可不調(diào)整的規(guī)定是對新稅法實施后,如果對固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定原則的,也可以繼續(xù)執(zhí)行。例如,企業(yè)原根據(jù)老所得稅法規(guī)定對汽車確定的折舊年限為6年,沒有違背新稅法規(guī)定的最低折舊年限4年的規(guī)定,則企業(yè)可以選擇不做調(diào)整。

三是必須調(diào)整的情形。固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定的原則,也可繼續(xù)執(zhí)行,反過來,如果企業(yè)原確定的折舊年限違背了新稅法規(guī)定的原則,則不可以繼續(xù)執(zhí)行,必須調(diào)整。例如,企業(yè)原來對飛機確定的折舊年限為7年,而由于新稅法規(guī)定飛機的最低折舊年限為10年,原確定的7年折舊年限就違背了新稅法最低10年的規(guī)定,不可繼續(xù)執(zhí)行,即從執(zhí)行新稅法當(dāng)年度起必須對飛機的折舊年限進行調(diào)整,并按照重新確定的折舊額計提折舊。

2 、增值稅轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)會計處理影響:

(1)納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策

增值稅轉(zhuǎn)型前,除其他個人外,納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策都是一致的。而增值稅轉(zhuǎn)型后,納稅人身份及其所在地區(qū)、所銷售固定資產(chǎn)的類別及其購進或自制時間,對其銷售已使用固定資產(chǎn)的增值稅政策都有影響。

(2) 納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)應(yīng)交增值稅的會計處理

不同身份的納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)增值稅適用政策不同,其會計處理也存在區(qū)別。其中小規(guī)模納稅人銷售已使用固定資產(chǎn),及一般納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)按照適用稅率征收增值稅的,應(yīng)交增值稅的會計處理與銷售其他貨物的處理一樣,即小規(guī)模納稅人應(yīng)通過“應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅”科目核算,一般納稅人應(yīng)通過“應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”科目核算。這里需要關(guān)注的是一般納稅人銷售已使用固定資產(chǎn)按簡易辦法征收時,如何進行應(yīng)交增值稅的會計處理。例:甲公司系一般納稅人,200X年出售于2009年1月份購買的某設(shè)備,該設(shè)備用于生產(chǎn)一種免征增值稅的產(chǎn)品,購買時未抵扣進項稅額。設(shè)備原值20萬元,已計提折舊5萬元,售價13萬元,適用17%的增值稅稅率。甲公司對該業(yè)務(wù)的會計處理:① 出售設(shè)備轉(zhuǎn)入清理: 借:固定資產(chǎn)清理 150000;借:累計折舊 50000;貸:固定資產(chǎn) 200000。②收到出售設(shè)備價款:借:銀行存款 130000; 貸:固定資產(chǎn)清理 130000。③該公司應(yīng)按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅:130000÷(1+4%)×4%÷2=2500。按4%應(yīng)交增值稅的處理:借:固定資產(chǎn)清理 5000;貸:應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)5000;減半未征的增值稅處理:借:應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅 (減免稅款)2500;貸:補貼收入 2500。④結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清理:借:營業(yè)外支出 15000;貸:固定資產(chǎn)清理 15000。對于企業(yè)銷售已使用固定資產(chǎn)按簡易辦法計算出的應(yīng)交增值稅,在會計處理上應(yīng)將其直接計入“應(yīng)交稅金――未交增值稅”科目。

值得注意的是,非增值稅納稅人,如果固定資產(chǎn)在沒有提足折舊的情況下,進行清理,尚未計提的折舊,按照小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn),繳納增值稅。如果固定資產(chǎn)已提足折舊,只剩下規(guī)定的殘值,則不用繳納增值稅。

參考文獻:

第8篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理；問題

長期以來，事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要基礎(chǔ)條件，是國有資產(chǎn)中重要的組成部分。但是在當(dāng)前新舊體制沖撞，經(jīng)濟運行中宏觀、中觀、微觀利益沖突，社會各階層、各方面權(quán)益關(guān)系不協(xié)調(diào)、不合理的情況下，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)不少問題。

一、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義

1．完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必要舉措。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)的主要組成部分。因此，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是當(dāng)前健全我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會主義基本經(jīng)濟制度的一項必要舉措。

2．建設(shè)節(jié)約型社會的必然要求。建設(shè)節(jié)約型社會，首先應(yīng)從政府做起。而政府的運行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。因此，政府必須對現(xiàn)有存量資源進行有效整合，使其發(fā)揮最大使用效益，堅決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)使用效率不高

一些單位在資產(chǎn)購置上存在隨意性，一味追求高、精、尖和功能全的產(chǎn)品，使一些尚能使用的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，降低了固定資產(chǎn)的使用效率，造成資產(chǎn)浪費。在使用過程中，一些單位普遍存在重錢輕物、重購輕建的管理現(xiàn)象，對資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修不及時，致使許多資產(chǎn)超常規(guī)使用、破壞性使用甚至無法使用，造成設(shè)備快速老化，降低了資產(chǎn)的使用效率，縮短了使用壽命。

（二）固定資產(chǎn)核算存在一定弊端

根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購建時一次性列為當(dāng)期支出。這項規(guī)定對于必須使用事業(yè)單位會計制度進行核算而同時又要考核經(jīng)濟效益的單位來說，其最大缺陷是由于費用和收入不配比，因此無法科學(xué)、準(zhǔn)確地考核經(jīng)營結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價值是用其購建時的原價值來反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實際情況，無法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實價值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國家組織對資產(chǎn)進行全面清查時，由于平常疏于管理，最終會計部門很難尋找到其“蹤跡”。這樣的處理方法有違會計信息的真實性、可靠性。在工作實踐中，因為缺乏必要的會計核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報廢和低價處置，造成國有資產(chǎn)的損失。一些單位在會計核算時，將捐贈或無償調(diào)入的資產(chǎn)不入賬核算，形成賬外資產(chǎn)。一些在建工程由于資金問題久拖未決，不能及時進行工程決算和辦理交付使用手續(xù)，導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)已完工多年，但其工程支出仍掛在“在建工程”或往來賬上，形成賬外資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣活動存在隨意性，缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序，沒有依照國家有關(guān)規(guī)定報請國資管理部門審批，造成國有資產(chǎn)流失。

（三）固定資產(chǎn)購、建缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機制

單位設(shè)租的同時，伴隨著大量的尋租現(xiàn)象；固定資產(chǎn)籌資計劃不足，缺乏民主決策，個別領(lǐng)導(dǎo)說了算，并且缺乏來源于單位外的約束；購建工程的預(yù)決算不夠真實，招投標(biāo)等公開的競爭機制引入滯后；縣鄉(xiāng)以下的政府采購控制還未走上正軌，固定資產(chǎn)價值失真。固定資產(chǎn)購建中出現(xiàn)非法違規(guī)行為，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，腐敗滋生漫延，常有“樓房建起，官員倒下”的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)

普遍存在“重購建輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥和報廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率不高，這些環(huán)節(jié)也極易造成資產(chǎn)的浪費和流失。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理意識淡薄，管理制度不健全

因事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是由國家財政撥款來購買，很多單位重購置輕管理，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督。表現(xiàn)在沒有指定專職或兼職的資產(chǎn)管理人員；固定資產(chǎn)管理制度不健全或流于形式，對本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理不及時到位，易造成固定資產(chǎn)賬實不符、家底不清，難以保證資產(chǎn)的完整和安全。

（二）固定資產(chǎn)的會計核算不夠規(guī)范、及時和全面

具體表現(xiàn)在：

1．許多單位對購入的固定資產(chǎn)只是憑發(fā)票進行簡單登記，當(dāng)發(fā)票記載不完整時，固定資產(chǎn)的入賬價值就不夠準(zhǔn)確、完整。

2．對固定資產(chǎn)的變更沒有及時入賬，有的單位購入固定資產(chǎn)時沒有及時根據(jù)入庫單登記固定資產(chǎn)帳；早已完工的固定資產(chǎn)滯留在帳外沒有入賬；一些應(yīng)該報廢、報損處理的資產(chǎn)，沒有及時報資產(chǎn)管理部門核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒有及時減少固定資產(chǎn)中的房屋價值。

3．資產(chǎn)核算不規(guī)范，有的單位只設(shè)固定資產(chǎn)總賬，不記明細(xì)賬，根本就不知自己單位有哪些明細(xì)資產(chǎn)。有的單位總賬和明細(xì)賬、賬簿和資產(chǎn)報表不符。

（三）固定資產(chǎn)價值與實際價值不一致

按現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，除經(jīng)營支出外，固定資產(chǎn)不計提折舊。事業(yè)單位對購置、新建、捐贈的固定資產(chǎn)的財務(wù)處理是按歷史成本計價，使用了幾十年的資產(chǎn)，賬面上僅反映當(dāng)初的原值，在資產(chǎn)的使用過程中不提取折舊，一些資產(chǎn)早已報廢，但只要資產(chǎn)實物形態(tài)存在未按規(guī)定辦理報廢手續(xù)，資產(chǎn)就按原值反映在賬面上。這樣使得單位的資產(chǎn)包含了相當(dāng)大的“水分”，造成會計嚴(yán)重失真。

（四）隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國家所有，它的性質(zhì)決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、處置等活動非常隨意，未按國家規(guī)定報相關(guān)部分進行審批及資產(chǎn)評估，僅按照部門領(lǐng)導(dǎo)個人的意愿進行任意處置和定價，可能會出現(xiàn)私自低價轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，極易造成對國家權(quán)益的侵蝕。

四、優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的辦法

（一）從思想認(rèn)識入手

首先，要實現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提升，需要領(lǐng)導(dǎo)加強和重視固定資產(chǎn)管理，這樣各項管理工作才能有人抓，管理制度才能建立和完善，管理措施才能到位，才能將固定資產(chǎn)管理作為單位內(nèi)部管理的重點工作常抓不懈。其次，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念。樹立領(lǐng)導(dǎo)和職工資源共享、節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，形成共同維護事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新理念。第三，提高加強固定資產(chǎn)管理工作的自覺性。加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，形成以固定資產(chǎn)管理主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人的三級管理責(zé)任制，把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。

（二）從體制和機制入手

消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位計提固定資產(chǎn)折舊，有利于國有資產(chǎn)的管理，促使單位購置固定資產(chǎn)時，量力而行，節(jié)約國家的財政經(jīng)費。而且能真實反映現(xiàn)有資產(chǎn)的實際價值，做到賬實相符。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，通過折舊，定時反映固定資產(chǎn)的使用情況，分清責(zé)任，加強管理。

（三）從管理制度入手

首先，保障固定資產(chǎn)的有效管理。事業(yè)單位應(yīng)制定和完善資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置、報廢和資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、政府采購管理、檔案移交和交接手續(xù)制度等各個環(huán)節(jié)的控制制度，細(xì)化各個環(huán)節(jié)的管理。其次，建立資產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制。不定期對資產(chǎn)的安全完整性進行檢查，定期和不定期對所有固定資產(chǎn)進行全面的清查盤點。加強固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實資產(chǎn)管理責(zé)任，對在固定資產(chǎn)使用和清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，對管理失職問題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三，規(guī)范的處置固定資產(chǎn)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大多數(shù)是由財政投入資金購建而成，其以提供公共服務(wù)為目的。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范處置行為，不得擅自處置單位固定資產(chǎn)。對于報損、報廢的資產(chǎn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定查明原因，提出處置意見，上報國資管理部門審批。杜絕買賣雙方私下協(xié)商交易，低價變賣轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，造成單位財產(chǎn)損失。

（四）從監(jiān)管和執(zhí)法入手

加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，不僅事業(yè)單位內(nèi)部要引起足夠重視，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法；還需要上級主管部門及財政部門的有效監(jiān)督，對下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)管，合理、高效分配預(yù)算資金，提高資產(chǎn)配置的整體水平。國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟監(jiān)督部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，促進行政事業(yè)單位強化內(nèi)部管理，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。固定資產(chǎn)的采購和出入庫應(yīng)有不同的人來擔(dān)任，不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。要組織專門人員對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查，對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題，不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項內(nèi)控制度。

（五）從人員培訓(xùn)入手

首先，強化會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會計人員應(yīng)具備強烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

其次，提高專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會計人員的后續(xù)教育，幫助會計人員更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，精通會計法規(guī)和會計制度，準(zhǔn)確判斷會計事項，強調(diào)會計職業(yè)判斷，恰當(dāng)進行會計處理，使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。

綜上所述，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上，要進行固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新，努力創(chuàng)造國有固定資產(chǎn)管理的新方法和新途徑，使國有資產(chǎn)的管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題，管好用好固定資產(chǎn)，全面提高固定資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮應(yīng)有的效益。

參考文獻

[1]王兆麗．事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理初探[J]．現(xiàn)代商業(yè)．2010（9）

[2]黃曉彤．加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J]．福建建筑．2009，（11）：131～132

第9篇：固定資產(chǎn)處理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 折舊 準(zhǔn)備工作

《高等學(xué)校會計制度》（財會[2013]30號）終于頒布了。同時，《新舊高等學(xué)校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（財會[2014]3號）要求各高校于2014年立即實施。但是關(guān)于固定資產(chǎn)折舊問題，相關(guān)文件僅就科目處理做些說明，實務(wù)操作則觸及較少。鑒于高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)有制度、管理習(xí)慣，以及普遍存在的問題，如何啟動固定資產(chǎn)折舊工作，十分重要。不僅關(guān)系著折舊工作是否有扎實的基礎(chǔ)，而且也關(guān)系著相關(guān)會計信息質(zhì)量的優(yōu)劣。

一、高校固定資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有基本制度

1.財會制度

近些年來，《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部第68號令）、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》（財政部第72號令），《高等學(xué)校財務(wù)制度》（財教[2012]488號）和《高等學(xué)校會計制度》（財會[2013]30號）相繼頒行。這些新頒制度關(guān)于固定資產(chǎn)的規(guī)定，集中體現(xiàn)在三方面，即固定資產(chǎn)定義、固定資產(chǎn)分類和固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)。

2.國有資產(chǎn)制度

隨著《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財字[2000]32號）的失效，許多引以為據(jù)的固定資產(chǎn)管理制度相繼成了無本之木。取而代之的是，2006年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，新辦法從所有權(quán)角度對包括固定資產(chǎn)在內(nèi)歸國家所有能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的配置、使用、處置、清查，以及產(chǎn)權(quán)登記、糾紛處理等方面，做出了明確的規(guī)定，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中的管理需要。作為高校國有資產(chǎn)管理的基本依據(jù)，該辦法對所有權(quán)歸屬國家的高校固定資產(chǎn)在配置、使用和處置等方面都做出了原則性的規(guī)定，為盤活高校在長期辦學(xué)過程中所沉淀的固定資產(chǎn)并充分實現(xiàn)其保值增值，提供了操作規(guī)范。

3.關(guān)于固定資產(chǎn)的分類

在設(shè)備管理方面，教學(xué)設(shè)備管理部門，以教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)要求為準(zhǔn)，固定資產(chǎn)分類執(zhí)行2008年11月教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》，該目錄以固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為十六類；同時，在教育部推廣的“高等學(xué)校實驗室綜合信息系統(tǒng)（單機版/WEB版）”中，十六類，是基本的分類方法，在此基礎(chǔ)上可以轉(zhuǎn)換為八類或六類。

在財務(wù)管理方面，上述新頒行的高校財務(wù)制度、會計制度均規(guī)定，高校固定資產(chǎn)分為房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、圖書等六類。同時，在發(fā)改價格[2005]1008號文件中，在規(guī)定折舊年限時，又暗含了一種按預(yù)計使用年限分類的方法。

在國家標(biāo)準(zhǔn)方面，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中華人民共和國財政部行政政法司、中華人民共和國財政部教科文司聯(lián)合起草并頒布的“固定資產(chǎn)分類與代碼GB/T14885-2010”將固定資產(chǎn)也分為六類，但有關(guān)“土地”的歸類并不一致，財會制度歸之為無形資產(chǎn)。

（二）實物管理現(xiàn)狀

1.家底不清現(xiàn)象依然存在

由于教學(xué)水平評估的需要，高校尤其是地方高校，為確保生均教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)符合要求，往往不積極甚至根本就不處置報廢或丟失固定資產(chǎn)，致使固定資產(chǎn)賬面價值與實物不符。再者，木器家俱等量大價低固定資產(chǎn)，由于分布廣、易損壞而且經(jīng)年歷久、流動性強、變化多，存在著細(xì)分類別不清、名稱不一致等種種問題。也是造成賬實不符的重要因素。

此外，高校固定資產(chǎn)中，非經(jīng)營與經(jīng)營兩類性質(zhì)的固定資產(chǎn)也存在著混淆待清問題。

2.基層使用與管理部門分類意識薄弱

高校固定資產(chǎn)實物管理任務(wù)，集中于各基層學(xué)院（系）或?qū)嶒炛行摹Ｕ{(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些部門往往以確保設(shè)備的正常使用與安全完整為目標(biāo)，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的所屬類別，更不要說對所轄固定資產(chǎn)進行多重分類。

固定資產(chǎn)分類不清，很難有準(zhǔn)確的計提基數(shù)，也很難有準(zhǔn)確的折舊數(shù)據(jù)。

二、理清相關(guān)制度

制度是業(yè)務(wù)操作和達到應(yīng)用效果的保障。管理側(cè)重點的不同，制度的要求就不同。為此，理清各類制度，把握精神實質(zhì)，明確其管理側(cè)重。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本校情況及管理目標(biāo)，制訂本校操作規(guī)程，針對上級制度不協(xié)調(diào)之處，達到口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

三、啟動前的基礎(chǔ)工作

啟動折舊工作，必須掌握固定資產(chǎn)購置年月、原價，及其所歸屬折舊類別、使用部門，進而計算出已使用年限的折舊等等。為此，就必須徹底清查固定資產(chǎn)，以取得這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

通過清查得到固定資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)，并對全?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)按使用和折舊情況進行分類：

第一類，不需用固定資產(chǎn)價值，該類固定資產(chǎn)因未使用，其原值不應(yīng)參與計提折舊。為盤活這部分資產(chǎn)，提高其使用效果，應(yīng)該盡可能地做變現(xiàn)處置。

第二類，已滿折舊年限在用固定資產(chǎn)價值，該類固定資產(chǎn)正在使用，但已提足折舊，其原值也不應(yīng)參與計提折舊。該類固定資產(chǎn)按使用部門和固定資產(chǎn)類別管理，讓各基層部門清楚有多少再用固定資產(chǎn)因超年限，其原值未參與折舊、未增加成本。

第三類，折舊年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)價值，該類固定資產(chǎn)原值構(gòu)成計提折舊的價值基礎(chǔ)?，F(xiàn)存固定資產(chǎn)折舊問題也正是該類固定資產(chǎn)的折舊問題。

第四類，不計提折舊固定資產(chǎn)原值，該類固定資產(chǎn)按財務(wù)制度規(guī)定不計提固定資產(chǎn)折舊。該類固定資產(chǎn)包括“文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等”。對一般高校來說，不計提折舊的固定資產(chǎn)主要是圖書。

四、會計科目及相關(guān)業(yè)務(wù)處理

（一）增加會計科目

在“1501固定資產(chǎn)”一級科目下，設(shè)“不需用固定資產(chǎn)”、“已滿年限固定資產(chǎn)”、“未滿年限固定資產(chǎn)”和“不折舊固定資產(chǎn)”四個二級明細(xì)科目，以分別核算上述四類固定資產(chǎn)的增減變化。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處理

根據(jù)清理清查結(jié)果，將固定資產(chǎn)分為前述四類。同時作分賬處理，建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬：記錄每項固定資產(chǎn)的部門屬性、折舊類別屬性、性質(zhì)類別屬性等其他分類屬性，以便與基層管理部門相核對。目前可通過建立固定資產(chǎn)電子賬薄來實現(xiàn)多重分類，但關(guān)鍵在于各種分類標(biāo)識的口徑要規(guī)范、前后應(yīng)一致。其中，部門屬性就是固定資產(chǎn)的部門標(biāo)識，一項固定資產(chǎn)只能有一個部門標(biāo)識；折舊類別屬性是指按“發(fā)改價格[2005]1008號”計提折舊要求而劃分的固定資產(chǎn)類別，每項固定資產(chǎn)只能歸一個折舊類別。

五、補提以前用固定資產(chǎn)折舊

（一）已滿年限固定資產(chǎn)的折舊

由于高校計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值，已滿折舊年限固定資產(chǎn)的應(yīng)提折舊額即為該項固定資產(chǎn)的原值。

根據(jù)新會計制度規(guī)定，按已滿折舊年限固定資產(chǎn)原值，作會計分錄如下：

借：非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

貸：累計折舊（“已滿年限固定資產(chǎn)”原值）

（二）年限內(nèi)在用固定資產(chǎn)的折舊

該類固定資產(chǎn)的折舊問題，不僅是準(zhǔn)確核算其已用年限應(yīng)補提折舊問題，而且也關(guān)系到以后在用期間計提折舊問題。為此，解決的關(guān)鍵在于扎實計提折舊基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)就是準(zhǔn)確的各類別、不同年限固定資產(chǎn)原值。

1.準(zhǔn)備工作

（1）分使用部門

將全校固定資產(chǎn)劃分到各個使用部門，使各項固定資產(chǎn)都有唯一部門（公用固定資產(chǎn)歸公用管理部門），不留空白，不交叉重疊。

（2）分折舊類別

各個部門將本部門固定資產(chǎn)按折舊類別進行分類。如果車輛規(guī)定折舊年限不一致者，可分為8類。這8類，就是8個折舊類別（按“發(fā)改價格[2005]1008號”）。

（3）分年限組，計算“已使用年限應(yīng)提的折舊額”

各個部門，將每個折舊類別的固定資產(chǎn)按已使用年限分組，已使用年限相同的同類別固定資產(chǎn)為一個年限組。

某年限組固定資產(chǎn)，已使用年限應(yīng)提的折舊額，等于該年限組固定資產(chǎn)賬面原值除以該折舊類別固定資產(chǎn)預(yù)計折舊年限的商，乘以已使用年限的積。

以此類推，計算出每個折舊類別中各個年限組的應(yīng)提折舊額，并整理形成計提固定資產(chǎn)折舊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

（4）匯總折舊額

部門匯總：先計算出本部門每個折舊類別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額，將本部門所有折舊類別固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總，即是本部門固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

全校匯總：將各個部門固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額匯總一起，即為全校固定資產(chǎn)已使用年限應(yīng)提折舊額。

2.補提折舊業(yè)務(wù)處理

借：非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)

貸：累計折舊

六、折舊工作的開啟

（一）以后計提折舊的基礎(chǔ)

經(jīng)過上述的逐步操作，已經(jīng)得出計提折舊的各項基礎(chǔ)資料，這就是以后計提折舊的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，隨年限增加，一些固定資產(chǎn)會減少，就減少相應(yīng)折舊類別固定資產(chǎn)原值；同時，也會新增固定資產(chǎn)，就增加相應(yīng)折舊類別固定資產(chǎn)原值。

（二）必要的配套措施

1.健全固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。實施折舊工作，是高校一項全新的固定資產(chǎn)管理工作，需要有必要的組織保障，以落實并持續(xù)做細(xì)計提的基礎(chǔ)工作。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度。如“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”，這既是管理中的盲區(qū)，也是制度的空白。只有管理好“已滿折舊年限固定資產(chǎn)”才能真正體現(xiàn)出高校計提折舊，以至成本核算的意義。