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固定資產(chǎn)投資主要做法精選(九篇)

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固定資產(chǎn)投資主要做法

第1篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

1、項目審計情況

2014年上半年主要對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進行審計,并對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計,及時糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費。揭示了投資管理體制、機制和制度方面的問題。同時,加大投資審計力度,完善工作程序,嚴把投資審計質(zhì)量關(guān)。

2014年上半年完成投資審計項目457個,報審金額25279.98萬元,審計審定金額21308.6萬元,審減金額3971.38萬元,審減率15.7%。與去年相比,完成去年上半年審計項目(303個)增審項目154個,審減率比去年(15.4%)有所增加。審減金額比去年上半年審減金額(3381.2萬元)增加590.18萬元。

2、項目建設(shè)過程審計監(jiān)督

審計關(guān)口前移,從過去的事后竣工結(jié)算審計逐步過渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計監(jiān)督。

針對建設(shè)項目的特點,建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致無法挽回的損失浪費,從而影響投資的經(jīng)濟性、效率性、效果性。我們進行了積極探索,本著真實、合法、有效的原則,對建設(shè)項目實行全過程、全方位監(jiān)督。

3、積極建言獻策,為政府投資決策提供依據(jù)

今年上半年以來,市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門提出的固定資產(chǎn)投資項目有關(guān)請求報告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認真對待,對每一事項都進行深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,依法、依規(guī)提出了切實可行的審計建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門組織的工程建設(shè)工作會議380人次,積極建言獻策,為政府投資決策提供依據(jù)。

4、主要做法

我局的投資審計工作安排緊湊,工作進度快,效率高。近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家對固定資產(chǎn)投資的擴大,政府投資建設(shè)項目不斷增加,民生工程普遍實施,審計項目迅速增加,審計力量不足與工程竣工結(jié)算審計項目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質(zhì)的造價咨詢公司審核基建項目。有效緩解了審計壓力。

二、下半年工作打算

第2篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

關(guān)鍵詞:施工單位;固定資產(chǎn);管理;對策

一、施工單位固定資產(chǎn)概述

(一)施工單位固定資產(chǎn)的含義

固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):一是為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)出租或經(jīng)營管理而持有的;二是使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),比如辦公場所、塔吊、挖機、裝載機等。固定資產(chǎn)不僅是施工單位賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn),也是其勞動手段。從會計的角度劃分,固定資產(chǎn)一般分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。

(二)施工單位固定資產(chǎn)特性

施工單位的固定資產(chǎn)普遍具有價值高、數(shù)量巨大、使用周期長的特點,而且與其他行業(yè)固定資產(chǎn)相比,施工單位固定資產(chǎn)因項目所在地的不同,還具有品種多、使用地點分散的特殊性,這就造成了固定資產(chǎn)核查困難,加大了固定資產(chǎn)的管理難度。因此,各施工單位必須高度重視固定資產(chǎn)的管理工作,確保固定資產(chǎn)得以保全和創(chuàng)造效益。

二、施工單位加強固定資產(chǎn)管理的意義

(一)有利于提高固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識

通過對固定資產(chǎn)實施有效管理,貫徹落實相應(yīng)的管理制度、會計制度、審計制度,規(guī)范各部門、各項目部員工的工作流程,有助于全體員工形成良好的行為習(xí)慣。同時,對固定資產(chǎn)進行有效管理,能夠促進單位全體員工形成高度的責(zé)任意識,切實提高固定資產(chǎn)使用效益。

(二)有利于提高經(jīng)濟效益,提升企業(yè)競爭力

首先,通過固定資產(chǎn)的有效管理,能夠防止固定資產(chǎn)流失,特別是能夠有效制止一些違法行為,保障施工單位固定資產(chǎn)的安全使用。其次,加強施工單位固定資產(chǎn)管理,對固定資產(chǎn)進行合理利用,實現(xiàn)資產(chǎn)的增值保值,有效挖掘固定資產(chǎn)的潛力,能合理地降低運營成本,提高施工單位的經(jīng)濟效益,增強其競爭力,從而提升施工單位的綜合實力,使其在行業(yè)競爭中處于優(yōu)勢地位。

三、施工單位加強固定資產(chǎn)管理的對策

(一)增強固定資產(chǎn)管理意識

領(lǐng)導(dǎo)的思想意識決定了單位的發(fā)展方向,施工單位要做好固定資產(chǎn)管理工作,必須從領(lǐng)導(dǎo)做起,樹立起固定資產(chǎn)管理意識。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認識固定資產(chǎn)是施工單位參與項目投標(biāo)、承包工程、開展工程施工、創(chuàng)造效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。在思想上要高度重視固定資產(chǎn)管理工作;在行動上要積極建立和健全固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護、盤存及處置工作制度;在日常工作中要自覺學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的政策法規(guī),督促與監(jiān)督單位各個部門、各項目部貫徹落實固定資產(chǎn)管理制度。獎勵、鼓勵固定資產(chǎn)管理的先進做法,打擊和懲處不良行為,采取一切行之有效的措施,促進施工單位健康全面發(fā)展。此外,應(yīng)通過文件、會議等形式加強宣傳、教育,促使單位全體員工樹立固定資產(chǎn)管理意識,達到上下齊心協(xié)力、全員參與,從思想上高度重視固定資產(chǎn)管理工作。只有具備了強烈的固定資產(chǎn)管理意識,才能夠通過意識支配自身的行為,最終促進固定資產(chǎn)管理工作全面開展。

(二)加強固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)

必須緊緊圍繞施工單位固定資產(chǎn)種類多、分布廣、價值差別大、使用部門分散等特點,結(jié)合施工單位實際情況,制定切實有效的固定資產(chǎn)管理制度。例如,物資設(shè)備采購制度、驗收制度、日常管理制度、固定資產(chǎn)核算制度、驗收制度、報廢制度、維修制度、資產(chǎn)評估確定制度、資產(chǎn)使用情況分析報告制度、審計制度、資產(chǎn)檔案管理制度、定期盤點清查制度、資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移制度、資產(chǎn)價值的增減變動制度、固定資產(chǎn)卡片制度、各項目部固定資產(chǎn)管理制度等。通過相應(yīng)的規(guī)章制度,明確各個部門、分公司及項目部的職責(zé)。同時以完善的規(guī)章制度為基礎(chǔ),加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,達到從施工單位管理者到全體職工都能結(jié)合工作實際,了解、掌握相關(guān)制度,養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣。另外,在施工單位內(nèi)應(yīng)有專門的部門來制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,督促相關(guān)部門及項目部切實履行其部門職責(zé)和崗位職責(zé),定期對其部門職責(zé)履行情況進行考核評比。固定資產(chǎn)的審批、采購、使用、保養(yǎng)、報廢等各個程序都要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度,嚴格履行報批手續(xù),通過各個部門的共同參與來保證施工單位固定資產(chǎn)的保值增值。

(三)規(guī)范固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制

決策機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合財務(wù)部、物資部、使用部等相關(guān)部門對固定資產(chǎn)的投資管理進行合理預(yù)算、科學(xué)籌劃,為企業(yè)節(jié)約成本。特別是在購進大中型設(shè)備時應(yīng)根據(jù)施工單位的實際情況、發(fā)展目標(biāo)、前景規(guī)劃、固定資產(chǎn)使用狀況等進行分析和論證,確定固定資產(chǎn)的投資項目并對準備投資的固定資產(chǎn)項目進行可行性分析,從應(yīng)用和性能等方面全方位論證購買大中型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實用性,編制相關(guān)的投資預(yù)算,以防因決策失誤造成盲目購置給企業(yè)帶來損失。

(四)嚴格固定資產(chǎn)采購審批程序

第3篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

【關(guān)鍵詞】化工項目投資控制與管理

目前是化工熱,如何建設(shè)和管理好化工項目,是眼下當(dāng)務(wù)之急,而投資控制與管理,又是重中之重,是最難管理的一門科學(xué),工程投資往往出現(xiàn)三超現(xiàn)象,即概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象。下面主要談?wù)剬ろ椖客顿Y控制與管理的一些經(jīng)驗。

一、化工項目的投資的組成部分

眾所周知,化工建設(shè)項目的投資主要涉及到兩個方面,其一,固定資產(chǎn)投資部分;其二,流動資產(chǎn)投資部分;理論上來講,固定資產(chǎn)項目占據(jù)化工項目總投資的比重應(yīng)該是符合工程造價的。所謂的工程造價是指,按照一定的建設(shè)項目,建設(shè)規(guī)模,建設(shè)規(guī)則和建設(shè)要求開展建設(shè),確保其順利驗收并交付使用,在此過程中的所有費用消耗。

依據(jù)我國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會的相關(guān)規(guī)定,目前我國的化工建設(shè)項目的工程造價的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是這樣的,即設(shè)備費用,安裝費用,建設(shè)費用,預(yù)算費用,建設(shè)貸款利息費用,固定資產(chǎn)投資費用等幾項內(nèi)容。

二、化工項目工程預(yù)算控制的基本理念

項目建設(shè)依照一定的流程進行,其詳細的步驟可以分為:決策階段,初步設(shè)計階段,施工圖紙的設(shè)計階段,招標(biāo)階段以及完工階段??此葡嗷オ毩⒌慕Y(jié)算過程,其在內(nèi)在上還存在一定的關(guān)系,有著前者制約后者,后者又補充著前者的特點。從這個角度出發(fā),實現(xiàn)對于化工項目工程的投資控制,就要從這樣的諸多方面入手,保證每個環(huán)節(jié)都具備一定的控制標(biāo)準。首先,總結(jié)實踐經(jīng)驗,對于投資估算進行可行性上的研究,并以此為工程環(huán)境去開展初步的設(shè)計工作;其次,基于初步設(shè)計得出的工程預(yù)算,開展施工圖紙的相關(guān)設(shè)計,在此過程中嚴格按照程序,開展分階段,分步驟的進行控制,一直延續(xù)到工程的結(jié)束;通過上述的方式,使得化工工程的每一個環(huán)節(jié)的預(yù)算都控制在合理的范圍之內(nèi),達到預(yù)期的目標(biāo)設(shè)定,有效的規(guī)避超值超標(biāo)的現(xiàn)象。

三、化工項目投資控制的步驟

項目前期階段:主要是方案論證,初步設(shè)計,據(jù)統(tǒng)計,在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%~95%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%~75%;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為10%~35%。因此做好該階段的投資控制,對整個項目投資影響最大。

首先,確定投資估算,參考同類裝置進行投資估算,或找有實際經(jīng)驗的設(shè)計院或同類裝置廠家做出投資估算。參照多方估算,做為項目投資估算依據(jù)。這次過程中,我們需要明確的投資估算的重要性。準確的投資預(yù)算,不僅僅涉及到上述兩者的結(jié)果,還直接影響到下一階段的設(shè)計環(huán)節(jié)的開展,將直接作用于項目資金的措施方案。在項目投資預(yù)算中需要注意以下兩點:其一,在遵守國家以及行業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)則的前提下,對于以下參數(shù)進行詳細的調(diào)查,即市場前景狀況,實際的技術(shù)水平,環(huán)境保護方案,產(chǎn)品戰(zhàn)略,生產(chǎn)能力,資源情況,所處位置等,在分析之后,對于項目的可行性進行明確;其二,保證項目工程的投資合理,科學(xué),有效,合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,使得在投入和產(chǎn)出的關(guān)系處理中獲得比較理想的效益。

其次,初步設(shè)計完成后,要完成工程投資概算,以做為工程項目投資目標(biāo),目前大部分化工項目均是三邊工程,邊設(shè)計、邊施工、邊完善。這就要求編制完善投資概算,做為投資控制依據(jù)。對設(shè)計院編制的投資概算,要進行詳細的審核,而且執(zhí)行標(biāo)準要統(tǒng)一,否則無法進行審核。從建筑、安裝工程量、工程做法、設(shè)備廠家等全方位進行審核,確定出合理的投資概算,以做為投資控制依據(jù) 。

第三,限額設(shè)計,在規(guī)定額度下進行設(shè)計,工程材質(zhì),設(shè)備選型在滿足工程要求下,進行限額選擇。

項目實施階段:首先是把握住工程設(shè)計變更,對工程每一項變更,均要通過變更控制系統(tǒng)進行變更,而不能很隨意進行變更,只有控制住變更,才能更好的控制住投資。以合理的,科學(xué)的施工方案來指導(dǎo)施工過程,有利于工程期限的縮短,有利于工程質(zhì)量的提高,是企業(yè)經(jīng)濟效益不斷擴大的有效途徑。需要在施工階段,以此從技術(shù)角度和財務(wù)角度詳細分析,綜合考慮,以定性和定量的方式處理好質(zhì)量,時間,和投資三者之間的關(guān)系,爭取實現(xiàn)三者之間的和諧發(fā)展,使得人力,財力,物力得到了最大限度的使用,由此形成的良性循環(huán)也將促使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益。

其次,現(xiàn)場費用控制,積極建立健全建設(shè)工程監(jiān)理制度,形成專業(yè)化的建立人員隊伍,總結(jié)投資失控的經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕出現(xiàn)工程監(jiān)理人員只顧及簽證,不顧及財務(wù)上的損失的現(xiàn)象。與此同時,注重簽證手續(xù)的程序監(jiān)管,建立健全以建筑方,監(jiān)理單位,和施工方三者聯(lián)合監(jiān)理簽證手續(xù)的制度,確保簽證手續(xù)的真實,有效,合理,節(jié)約,從而有效的規(guī)避了形式主義的做法。實踐證明,只有嚴格按照現(xiàn)場簽證管理辦法進行現(xiàn)場簽證,嚴格控制簽證,方能控制現(xiàn)場費用。

項目竣工階段:竣工結(jié)算資料一定要經(jīng)過內(nèi)審和外審兩個階段,只用通過工程審計,才能把住工程投資最后這道坎。這里所謂的工程竣工結(jié)算,即施工企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)定,在合同的基礎(chǔ)上完成了所接收的任務(wù),工程質(zhì)量合格,符合合同條款,將向建筑單位索要的最終結(jié)算。對于這個階段,相關(guān)的造價審計人員要嚴格按照國家的各項規(guī)定,無論是技術(shù)上的,還是法律上的,都要做到依法辦事,嚴格審計,從實監(jiān)督,確保工程造價環(huán)節(jié)的公正,合理,有效,合法,確保工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。

最后,化工項目工程通過各階段全過程費用控制,工程投資會達到一個科學(xué)合理的水平。

四、結(jié)束語

化工建設(shè)項目的投資控制,所涉及的面積比較廣泛,所要接觸到的單位比較多,需要我們以一項系統(tǒng)工程的視角來審視,從而實現(xiàn)全流程,全方位的有效控制和監(jiān)管。綜合實踐經(jīng)驗,我國現(xiàn)階段的管理模式還處于原始的階段,難以以動態(tài)的視角去審視投資控制。盡管在一些方面提出了這樣的管理模式改變,但是由于實踐操作缺乏指導(dǎo),自身經(jīng)驗不足,施行能力不足,認識不到位等原因,使得建立動態(tài)的預(yù)算管理體制成為一件很困難的事。這就需要我們不斷的在實踐中去探索和發(fā)現(xiàn),爭取以科學(xué)的方式開展化工項目工程的投資控制工作。

參考文獻:

[1]嚴玲尹貽林:《工程造價導(dǎo)論》,天津:天津大學(xué)出版社,2004

第4篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

今年以來,各級各部門深入實施項目帶動戰(zhàn)略,深化項目競賽活動,營造發(fā)展氛圍,項目工作呈現(xiàn)“四個快”:重點建設(shè)項目進展快,簽約項目跟進快,競賽單位任務(wù)完成快,項目服務(wù)工作節(jié)奏加快,推動了固定資產(chǎn)投資的較快增長。1-9月,城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成76.54億元,增長43.6%,高出全省平均水平11.7個百分點,增幅居全省第4位。從近年來項目工作的明顯成效、成功做法和目前存在的問題來看,必須進一步深化以下幾個方面的認識。

(一)要深化項目帶動對經(jīng)濟發(fā)展重要性的認識。項目是經(jīng)濟發(fā)展的核心所在、生命所在。首先,經(jīng)濟增長要靠項目來拉動。初步統(tǒng)計,去年和今年已經(jīng)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的12個市級重點工業(yè)項目,1-9月增加產(chǎn)值占今年全市新增工業(yè)產(chǎn)值的18.3%。省里確定的28個工業(yè)新增長點項目,前三季度新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的50.5%。其次,固定資產(chǎn)投資要靠項目來支撐。我市固定資產(chǎn)投資2000年58.68億元,2001年65.07億元,2002年77.67億元,2003年100.52億元,短短四年增長近一倍。第三,財源培育要靠項目來推進。項目建設(shè)的過程就是財政增收的過程,項目建成之后就是新興的財源。比如,今年1-9月全市高速公路建設(shè)實現(xiàn)稅收7609萬元,增長139.9%,是支撐財政收入增長的重要因素。高速公路建成通車后,將成為營業(yè)稅的一個穩(wěn)定新稅源。

(二)要深化項目工作緊迫性的認識。從投資規(guī)???,1-9月我市固定資產(chǎn)投資僅占全省的7.4%,相當(dāng)于福州的25.2%,廈門的42.7%,泉州的45.8%。由此可見,雖然投資增長很快,但投資規(guī)模仍然偏小。從項目體量看,60個市級重點項目平均投資6.92億元,比全省103個重點項目平均投資少4.08億元。其中工業(yè)生產(chǎn)性項目平均投資1.48億元,比全省工業(yè)生產(chǎn)性項目平均投資少4.52億元。這說明,我市的項目尤其是有影響的大項目還依然太少。從投資增長的變化趨勢看,隨著京福高速公路一期工程進入掃尾,二期工程進入路面施工,高速公路投資將減少,明年固定資產(chǎn)投資可能出現(xiàn)直線回落。超前策劃一批帶動作用強的重大投資項目刻不容緩。從縣(市、區(qū))之間看,尤溪、梅列、大田、沙縣等縣(區(qū))快速增長,清流、建寧等縣增幅較低,最高增幅與最低增幅相差104.4個百分點,區(qū)域之間不平衡性加劇。從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢看,省委提出加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極效應(yīng),三明的區(qū)域位置和作用將更加突顯。由于有了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的背景,有了三福高速公路即將通車的硬件,越來越多的外商、沿海企業(yè)、區(qū)外業(yè)主到三明考察、投資,各方面加快發(fā)展的愿望更加迫切,要求更加強烈,氛圍更加濃厚。

(三)要深化開展項目競賽活動的認識。抓項目要有載體,營造氛圍要有抓手,這個載體和抓手就是我們開展的項目競賽活動。開展項目競賽活動,能夠激活投資主體,集聚民間資本,吸納區(qū)外資金。今年民營企業(yè)新上項目211個,商會項目達到102個,實際利用外資項目達到63個。前9個月民間投資達到27.58億元,增長46.5%。這些大部分都是通過開展項目競賽活動取得的。開展項目競賽活動,能夠增強各級各部門的積極性、主動性,形成各個領(lǐng)域一起抓,各類所有制一起上,大中小項目齊發(fā)展的勢頭。今年市直71個招商引資參賽單位已有53個單位完成或超額完成招商引資任務(wù),前9個月引進的資金是去年全年的1.45倍;12個縣(市、區(qū))儲備項目1208個,安排項目前期經(jīng)費1304萬元,有4個縣(區(qū))固定資產(chǎn)投資增幅高于全市平均增幅其中尤溪縣增長1.06倍。開展項目競賽活動,能夠促進各級各部門轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),改進思維方式和工作方法,提高行政效率。今年前三季度市政務(wù)中心共受理各類審批和服務(wù)事項6.95萬件,辦結(jié)率95.3%,總辦結(jié)時限比承諾總時限節(jié)省2.37萬個工作日。開展項目競賽活動,能夠衡量單位工作績效,評判干部工作能力,形成以項目為核心的激勵機制。

二、切實抓好重點環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)項目工作新突破

(一)大項目、好項目要有新突破。一要加快60個市級重點項目建設(shè)。18個交通、能源等在建項目要超額完成投資計劃,投資進度滯后的20個工業(yè)、農(nóng)業(yè)等在建項目要加大力度,確保完成年度投資計劃。未動工的9個預(yù)備重點項目年內(nèi)都要動工,13個重點前期項目要按照程序促進轉(zhuǎn)化升級,力爭有1-2個項目動工建設(shè)。已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的15個重點項目要繼續(xù)抓好投產(chǎn)、達產(chǎn)工作,盡快達到設(shè)計能力,成為新的經(jīng)濟增長點。在加快建設(shè)進度的同時,要強化質(zhì)量和安全生產(chǎn),嚴格把好質(zhì)量關(guān),消除安全隱患,確保施工安全。二要加快各場招商簽約項目落地。引資項目到資率不高,是我市招商工作中的一個突出問題。截至9月,去年行業(yè)招商項目到資率僅25%。要加大對簽約項目的跟進力度,突出抓好合同項目的批辦、落地,對去年行業(yè)招商引進的224個內(nèi)聯(lián)項目組織“回頭看”,實行誰引進、誰負責(zé)、誰跟蹤、誰服務(wù),直到項目投產(chǎn)為止,切實提高簽約項目的到資率。對今年簽約的117個投資千萬元以上的合同內(nèi)資項目和12個投資500萬美元以上的合同外資項目,由各責(zé)任單位抓跟進落地,各行業(yè)招商活動主辦單位督查,力爭年內(nèi)有70%以上的合同項目動工建設(shè)。對市重點招商辦跟進的28個投資3000萬元以上的項目和12個市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大項目,各項目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作班子要主動與客商多接觸、多洽談、多協(xié)調(diào),在已有10個項目落地的基礎(chǔ)上,力爭年內(nèi)再有一批項目落地。三要加快后續(xù)項目招商。市里11月8日舉辦三福高速公路通車慶典暨投資貿(mào)易洽談會活動,這次活動來賓邀請以客商為主,活動安排以經(jīng)貿(mào)為主,經(jīng)貿(mào)活動以項目為主。要在認真總結(jié)今年招商工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通盤考慮、統(tǒng)籌策劃明年的招商活動。明年招商活動在安排節(jié)奏上要力求有序和均衡,在組織規(guī)模上要立足專業(yè)性、行業(yè)性和集約性,在項目推介上要著眼三明優(yōu)勢和特色。

(二)市區(qū)市屬項目要有新突破。一要主攻工業(yè)項目。解決市區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長乏力的問題,最根本的是從能牽動全局的關(guān)鍵性項目抓起。要支持抓好12項投資千萬元以上的市屬技改項目,鼓勵雙輪化機和華橡自控等企業(yè)在優(yōu)化重組中引進業(yè)主上項目,促進立豐印染等企業(yè)在退城進園中新上項目,推動市屬企業(yè)對接中央和省屬企業(yè)的協(xié)作配套項目,實現(xiàn)市屬工業(yè)提速增效。中央、省屬企業(yè)投資占市區(qū)投資36%,工業(yè)產(chǎn)值占市區(qū)產(chǎn)值69.1%。各級各部門要更主動一些,更有為一些,圍繞三聚氰胺等關(guān)鍵性項目,提供“保姆式”服務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決電力、運力、原輔材料等問題,為產(chǎn)業(yè)延伸提供用地、融資等方面支持,為項目報批搞好規(guī)劃、環(huán)保等各個環(huán)節(jié)的服務(wù),促進項目早動工、早投產(chǎn)。二要主攻金沙園項目。今年市直單位引資入園項目僅2個,只占市直引資項目數(shù)的2.4%。要按照現(xiàn)行體制,進一步明確工作職責(zé),進一步理順運作機制,進一步增強發(fā)展合力,做好金沙園規(guī)劃實施、土地集約經(jīng)營、項目招商落地、提供有效服務(wù)、增加財稅收入等工作。當(dāng)前,要集中力量主攻項目入園,特別是加大力度引進大亞木業(yè)等大企業(yè),力爭年底前有一批項目落地、動工。要強調(diào)一點,這就是集聚的理念,抓項目、抓經(jīng)濟、抓工業(yè)要有強烈的集聚意識,集聚才有規(guī)模、集聚才有實力、集聚才有效益,各地都要以園區(qū)為平臺,引導(dǎo)項目向省里批準的工業(yè)園區(qū)集聚,向各工業(yè)集中點匯集,增強項目落地的集聚效應(yīng),促進產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)集群培育。三要主攻城建項目。1-9月,市區(qū)房地產(chǎn)投資僅增長9.3%,比上半年回落10.8個百分點,低于全市平均增幅3.5個百分點。要加強對市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度,調(diào)控好土地供應(yīng)、動工項目、房地產(chǎn)市場,切實解決項目報批、融資、拆遷等問題,努力實現(xiàn)房地產(chǎn)投資適度快速和均衡增長。當(dāng)前,既要加快省安小區(qū)經(jīng)濟實用房等項目建設(shè),又要抓好臺江、東霞“一河兩岸”片區(qū)的規(guī)劃、開發(fā),抓緊碧湖小區(qū)和貴溪洋片區(qū)開發(fā)前期工作,推進小蕉工業(yè)園建設(shè),搞好下洋會展中心地塊的收儲。要加快市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)改造,四季度東新五路大橋、西江濱南路等項目要動工,長安路至小蕉公路連接線等項目要完成。同時,要把市縣一體化和城市聯(lián)盟作為一個工作項目、作為一個大項目來抓,抓緊啟動規(guī)劃工作,穩(wěn)步搞好實施,為拓展發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。

(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。一要解決投資主體問題。去年,國有及聯(lián)營單位投資占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的60.4%,而民間投資和外商投資分別占34.9%和4.7%,投資結(jié)構(gòu)仍不合理。要拓展“兩個空間”,重點激活民間資本、引進區(qū)外資本:一是拓展民間資本準入空間,允許民間資本、區(qū)外資本進入法律法規(guī)未禁入的領(lǐng)域,鼓勵和引進各類資本參與經(jīng)營公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),并從用地、融資等方面支持民營企業(yè)、商會經(jīng)濟、外資企業(yè)項目建設(shè)。二是拓展國有資本退出空間,完善國有資本退出機制,轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)或降低國有持股比例,疏通非國有經(jīng)濟進入渠道,促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。二要解決重點投向問題。關(guān)鍵抓好三類大項目,第一類是基礎(chǔ)設(shè)施項目,主要是抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快完成三福高速公路掃尾工作,基本完成京福二期路基工程,加快農(nóng)村公路建設(shè)進度。按照滾動發(fā)展的要求,做好有關(guān)鐵路和公路建設(shè)的前期工作,爭取向莆鐵路列入國家鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃,永長鐵路完成可研修編,泉三高速公路三明段控制性工程年內(nèi)動工,永武高速公路“預(yù)可”獲國家有關(guān)部門批準,永寧高速公路完成線路規(guī)劃報告審查。同時,重點抓好一批大中型水、火電項目開發(fā)和500KV三明輸變電工程等8個電網(wǎng)改造項目,緩解電力緊張狀況。第二類是生產(chǎn)性項目,主要是圍繞培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,抓緊制定冶金及壓延加工業(yè)、機械及汽車零配件產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群實施方案和優(yōu)惠措施,依托三鋼、永林、三重、三和等骨干企業(yè),開發(fā)、策劃一批大項目,以大項目帶動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。對綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以及生物制品、食品加工、電子等新興產(chǎn)業(yè),要走品牌企業(yè)帶動的路子,策劃一批嫁接改造、優(yōu)化重組、增資擴產(chǎn)項目,靠項目吸引品牌企業(yè),靠品牌企業(yè)做大品牌產(chǎn)業(yè)。第三類是社會事業(yè)及其它領(lǐng)域項目,年內(nèi)主要抓好三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建、市區(qū)技工學(xué)校和職業(yè)中專優(yōu)化重組等項目,并著手策劃、開發(fā)一批有代表性的社會事業(yè)項目,引入多元化投資主體,引進競爭機制,打破現(xiàn)有平衡,加快資源整合,鼓勵創(chuàng)辦民辦學(xué)校,推動公立醫(yī)院股份制改造,促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮,帶動各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)項目開發(fā)和爭取工作要有新突破?;I劃明年工作和“十一五”規(guī)劃,要從項目的征集、開發(fā)入手,以項目理清思路,以項目細化措施,以項目爭取資金。一要大膽策劃項目。策劃項目體現(xiàn)出來的是創(chuàng)新精神,檢驗出來的是創(chuàng)新能力。很多大項目、好項目就在身邊,關(guān)鍵就看有沒有動腦筋去想,會不會下功夫去策劃。明溪縣持續(xù)抓項目的思路比較清晰,這幾年先后上了紫杉醇、木薯變性淀粉等有特色的項目,今年又抓石蒜、肉牛產(chǎn)業(yè)化項目,并且還在謀劃后續(xù)項目,這說明他們敢于策劃、敢于突破,考慮問題有系統(tǒng)性、連續(xù)性。明年是完成“十五”計劃和編制“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,要始終突出項目,抓好項目策劃、開發(fā)、建設(shè)。各級各部門要跳出傳統(tǒng)思維定勢,突破區(qū)位、自有資源的局限,既要依托資源加快發(fā)展,又要逐步學(xué)會走“零資源經(jīng)濟”的路子,綜合利用區(qū)內(nèi)外的人力、智力、技術(shù)等要素,大膽策劃項目,力爭更快更好發(fā)展。。二要做好匯報爭取工作。目前,省里正在征集編制明年的重點盤子,能不能擠入盤子,關(guān)鍵看現(xiàn)在,關(guān)鍵靠我們做工作。各級各部門要按照列入國家、省級重點項目的要求,對初步篩選的明年重點建設(shè)項目,精心組織論證,把前期工作做深做實做細。同時,先入為主,抓緊上報項目,切實提高項目的入選率。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正形成共促共為的項目工作合力

(一)進一步落實項目工作責(zé)任制。要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目。各級領(lǐng)導(dǎo)近期要集中一段時間開展重點項目專項檢查,認真查一查自己掛包的重點項目達到形象進度沒有,資金到位沒有,項目推進中的問題解決沒有,并與責(zé)任單位一起抓進度,一起抓資金到位,一起研究解決制約項目進度的突出問題。要對引進項目實行全過程負責(zé)。圍繞項目抓具體、抓深入、抓落實,對看準的項目、簽約的項目一定要盯緊,一桿子抓到底,對接要全過程跟蹤,報批要全過程服務(wù),建設(shè)要全過程跟進,遇到困難要全過程幫助,做到項目不落地不罷休,不到建成投產(chǎn)不放手。要強化抓項目的力量。近幾年,各地各部門都很重視強化項目工作力量,采取了一系列行之有效的辦法和措施。

(二)突破生產(chǎn)要素制約。突出解決項目資金、土地報批、征地拆遷“三難”問題。資金方面,項目貸款一般占投資總量的1/5,在引導(dǎo)企業(yè)、業(yè)主自有資金如期到位的同時,要加大金融機構(gòu)的支持力度。各金融機構(gòu)要用好有保有壓、抑揚并舉的宏觀調(diào)控政策,構(gòu)建直通、快捷、可靠的融資平臺,落實好資金供需簽約項目,確保正在建設(shè)和準備動工的重點項目資金基本需求。用地方面,凍結(jié)批地半年即將期滿,各級各有關(guān)部門要做實做細各項報批前期工作,及時掌握動態(tài),積極匯報爭取。對上報待批的40個項目,尤其是永安、將樂、沙縣等急需用地的重大項目,市政府明天將再次到省國土廳進行專題匯報,繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、爭取工作,各有關(guān)方面務(wù)必有專人跟進、專人協(xié)調(diào),確保解凍后能及時獲批。對準備解凍后組織報批用地的188個項目,要分輕重緩急,做好前期準備,優(yōu)先保證重大或較大項目用地需求。到9月份,還有已批未供地1萬多畝,各有關(guān)縣(市、區(qū))要切實做好征地、補償、供地工作,爭取在解凍前將已批準的用地征下來、供出去。征地拆遷方面,要把征地拆遷的必要性和政策宣傳到位,把需要補償尤其是拖欠的補償安置費按規(guī)定兌現(xiàn)到位,把征地拆遷的執(zhí)法工作落實到位。小陳老師工作室原創(chuàng)

第5篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、TFP的測定

全要素生產(chǎn)率TFP的測算方法很多,目前主要分為增長和算法和經(jīng)濟計量法。增長核算法以新古典增長理論為基礎(chǔ),主要是Solow余值法。經(jīng)濟計量法主要包括隨機前言分析(Stochastic Frontier Analysis,SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis,DEA)等。雖然理論界認為,相對于Solow余值法而言,隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)法具有一定的優(yōu)點,但是Solow余值法仍然是目前研究中經(jīng)常應(yīng)用到的。對于本文的研究來說,為了與我們的實證計量模型在邏輯上相一致,利用來測算TFP,實質(zhì)上也是傳統(tǒng)的Solow余值法。TFP = Y/KβL1-β(1)。我們根據(jù)式(1)來測算河南省的TFP數(shù)值。這里需要說明的是,在用Solow余值法測算TFP時,學(xué)術(shù)界存在著一個是否需要將人力資本作為投入計算的爭論(Miller等,2000)。在本文的研究中,根據(jù)宏觀層次各種能力理論特別是關(guān)于國家技術(shù)能力理論的分析,人力資本是作為技術(shù)能力的重要構(gòu)成因素之一,本文在自主創(chuàng)新能力組成要素分析中,也將其作為技術(shù)能力的一個重要支撐因素。因此在筆者檢驗TFP和自主創(chuàng)新能力關(guān)系時,我們不將人力資本作為計算TFP中的一個投入因素,而將其視作TFP決定因素的技術(shù)創(chuàng)新的一部分。

二、河南省TFP的測算

以河南省作為樣本范圍,分析時間為1978~2010。產(chǎn)出Y用河南省地區(qū)生產(chǎn)總值代替,數(shù)據(jù)來源為《河南統(tǒng)計年鑒2011》,采用1978年不變價格地區(qū)生產(chǎn)總值,將河南省名義地區(qū)生產(chǎn)總值用其平減指數(shù)折算得出,其中平減指數(shù)為以1978年為100的定基指數(shù)。據(jù)此,我們可以得到河南省1978~2010年的不變價格的產(chǎn)出Y。資本存量K的估算,目前的研究中爭論較大。在全國范圍內(nèi),對于當(dāng)年投資額的選取和投資品價格指數(shù)的構(gòu)造,張軍(2004)和單豪杰(2008)進行了非常詳細的分析,有許多其他學(xué)者也采用了基本相同的方法,這表明學(xué)者們已經(jīng)有了基本一致的觀點,即選用“固定資本形成總額”作為當(dāng)年投資額。這為筆者界定區(qū)域當(dāng)年投資額和投資品價格指數(shù)提供了參考。將“固定資本形成總額”作為河南省當(dāng)年投資額的合理指標(biāo),數(shù)據(jù)來源為《河南統(tǒng)計年鑒2001》和《河南統(tǒng)計年鑒2011》。對于投資品價格指數(shù)的選取,文獻一般都使用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù),而河南省的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)只有1991年以后的數(shù)據(jù)。所以,要先估算固定資本形成總額平減指數(shù)。采用上文河南地區(qū)生產(chǎn)總值平減指數(shù)的估算方法,先計算出現(xiàn)價固定資本形成總額指數(shù),再除以《河南統(tǒng)計年鑒2002》和《河南統(tǒng)計年鑒2011》公布的按可比價計算的固定資本形成總額指數(shù)(上年=100),得出的就是固定資本形成總額平減指數(shù),在把計算出的平減指數(shù)換算為以1978年為基期的定基平減指數(shù)。最后,利用估算出的定基固定資本形成總額平減指數(shù),對當(dāng)年固定資本形成總額進行調(diào)整,統(tǒng)一折算到1978年不變價格的固定資本形成總額。

此外,基年資本存量的確定,學(xué)界爭議較。為簡單起見,筆者將1978年作為資本存量計算的基年;折舊率的確定也是一個很重要的問題,張軍(2004)和單豪杰(2008)都是通過資本分類,利用殘差率和壽命期分別估計各類資本品的折舊率,然后加權(quán)平均得到總資本的折舊率分別為10.47%~12.06%和9.6%;葉宗裕(2010)認為各配資本的壽命期和折舊率是變化的。并計算出了每一年的變化折舊率,變化范圍在9.61%和11.16之間。為簡單起見,根據(jù)目前大多數(shù)文獻中采用的,將折舊率設(shè)定為10%。

在此基礎(chǔ)上,采用永續(xù)盤存法(Perpetual Inventory Method)計算河南省的實際資本存量,基本公式為:Kt=It+(1–δt)Kt-1(2),其中Kt表示第t年的資本存量,Kt-1表示第t-1年的資本存量,It表示第t年的投資,δt表示第t年的折舊率。根據(jù)上述方法,可以測算得到河南省1978~2010年的資本存量。勞動投入量L是指生產(chǎn)過程中實際投入的勞動量,采用河南省歷年從業(yè)人員數(shù)作為勞動投入量指標(biāo)。

三、測算結(jié)果及分析

根據(jù)方程式(1)計算河南省的TFP,還需要做的一項工作是確定資本的產(chǎn)出彈性口的數(shù)值。在國外的研究中,如Hall和Jones(1999)、Klenow和Rodriguez-Clare(1997)等認為β取1/3合適,因為這一比例與發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家的國民收入賬戶吻合。在對中國的TFP進行測算時,Young(1995)建議β取0.4,Wang和Yao(2003)也取0.4,我國學(xué)者郭克莎、沈坤榮、鄧翔等也遵循Young的做法取0.4(鄧翔,2004),葉裕民(2002)則通過計算得到我國的勞動產(chǎn)出彈性即(1–β)為0.611??紤]目前大多數(shù)關(guān)于我國TFP研究中β的取值,筆者在計算河南省的TFP時,也取β為0.4進行計算。至此,我們已經(jīng)獲得了所有需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可以根據(jù)方程式(1)來計算河南省1978~2010年的TFP數(shù)值,結(jié)果見表1所示。

從表2我們可以看出,河南省經(jīng)濟增長質(zhì)量從1982年開始不斷提高,尤其是從1992年開始,增長速度加快。

參考文獻

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第6篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

“四方會談還在持續(xù)進行?!?1月15日,天津市銀監(jiān)局人士透露,各省市政府地方融資平臺清理工作相關(guān)部門、融資平臺公司、銀監(jiān)系統(tǒng)及銀行四方近期正進行會談,商討清理情況,并為其債務(wù)清理定性。

至今,地方融資平臺的全面清查工作已持續(xù)大半年,而清理結(jié)果仍不明朗?!斑@是一個持續(xù)性的工程,不是短期性的工作?!蹦车胤姐y監(jiān)局負責(zé)平臺公司風(fēng)險防控的人士評價說。

據(jù)銀監(jiān)會的數(shù)據(jù),2010年年中各商業(yè)銀行地方融資平臺貸款達7.66萬億元,償貸風(fēng)險尚存。但這份銀監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)沒有更詳細的說明,包括平臺公司貸款的地區(qū)分布、平臺公司類別等情況,真實的債務(wù)狀況并不清晰。

按照財政部等四部委地方政府融資平臺清理實施細則時的要求,各地財政部門已在10月底將本地融資平臺公司債務(wù)清理核實情況上報;銀行系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也在逐步向上級匯攏,預(yù)計年底前會有更詳細數(shù)據(jù)出臺。

實際上,地方融資平臺的范圍劃定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、管理權(quán)限、部門協(xié)調(diào)等各方面均需要做大量的工作,清理地方融資平臺并非僅僅明晰其債務(wù),而是要建立一套更加合理的制度來對融資平臺進行規(guī)范管理,這是一項系統(tǒng)性的工作。

清理難題

對于地方融資平臺公司清理整頓的階段性結(jié)果及風(fēng)險衡量,鮮聞地方政府的聲音。

地方政府的謹慎,一方面因尚處統(tǒng)計過程,另一方面則主要因為平臺公司的劃定和清理,即使在政府部門內(nèi)部也難有統(tǒng)一意見,監(jiān)管權(quán)責(zé)待明。

天津在地方融資平臺清理工作上獲得高層認可,其設(shè)立“特定目的公司”取代地方融資平臺公司的做法也屢次獲得肯定批復(fù),但天津金融辦人士仍向記者表示,現(xiàn)在大家都在做融資平臺規(guī)范,現(xiàn)在的問題“不是風(fēng)險有多大,而是按要求根本理不順”。

財政部財政科學(xué)研究所金融研究室主任趙全厚認為,上述“理不順”的問題出自難以統(tǒng)一的口徑,已出的規(guī)定對融資平臺鑒定的標(biāo)準非常籠統(tǒng),有些方面還存在交叉。

因天津已經(jīng)先行對融資平臺按照特定目的公司的標(biāo)準進行了整合,其后監(jiān)管層劃定的融資平臺范圍標(biāo)準,反而給清理“帶來了不少麻煩”。

天津銀監(jiān)局人士認為,這次排查,各家銀行有自己認定(平臺公司)的口徑,清查完了如何對待這些數(shù)據(jù),還面臨內(nèi)部進一步調(diào)整。

該人士告訴本刊記者,銀行清查結(jié)束,下一步是按照一般的公司對待,還是按照上級對平臺公司的要求對待管理,各家銀行的操作也不一樣。針對同一家公司的貸款,有的銀行可能認為按照一般公司來對待,有的則認為按照平臺公司來對待。

“下一步的工作可能就是將銀監(jiān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與上面要求的口徑對接,這個工作剛開始做,也需要調(diào)整?!鄙鲜鎏旖蜚y監(jiān)局人士表示。

據(jù)重慶國資委人士介紹,除被一致肯定的政府投融資平臺公司之外,重慶40個區(qū)縣的地方融資平臺公司,還存在用政府辦公樓、法院大樓等進行抵押貸款的情況,“實際上這種抵押是無效的”,但如何處理尚無下文。

管理權(quán)待明

作為地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的主力,融資平臺承載了地方政府在發(fā)展經(jīng)濟方面過多的期望,而要將這種龐大復(fù)雜的體系完全厘清,其職能權(quán)限有待明晰。

8月17日,財政部等四部委地方政府融資平臺清理實施細則,對地方融資平臺的范圍界定更加清晰化,但因平臺公司清理涉及多部門,有效監(jiān)督管理難度大。

據(jù)記者了解,平臺公司的清理與管理多由金融辦牽頭,財政局、發(fā)改委等其他部門協(xié)助;在湖北、河南等省,因劃撥大量國資重新組建大型國資產(chǎn)業(yè)集團,此類平臺均直接歸國資委管理,進行獨立運行。

一位天津市政府部門人士認為,“天津金融辦在這次(平臺清理)工作中權(quán)力很大”。

而上述天津金融辦人士則認為,金融辦責(zé)任很大、任務(wù)很重,但權(quán)力并不大,原因是金融辦只是一個協(xié)調(diào)部門而已,而各部門都有自己的角度,“要統(tǒng)籌非常困難”。

該人士還表示,財政局主要關(guān)注政府債務(wù)可控、平臺公司的現(xiàn)金流覆蓋率、償債比例等問題;發(fā)改委考慮項目是否符合整體規(guī)劃、是否合規(guī)等;央行則考慮如何執(zhí)行宏觀調(diào)控節(jié)奏、新增貸款的控制、貨幣投放情況等;銀監(jiān)局方面從監(jiān)管者角度出發(fā),對銀行金融機構(gòu)提出要求,表明態(tài)度,提出平臺公司融資機制等。

“據(jù)我所知,現(xiàn)在好像沒有明確哪個部門對平臺公司負責(zé)?!壁w全厚表示,應(yīng)該有統(tǒng)一的部門對其進行監(jiān)管,由金融辦牽頭管理很難做到。

他表示,要對清理工作進行全面權(quán)責(zé)管理,需要解決三個問題:一是融資平臺機構(gòu)以何種出資方式才是合理的;二是各類型各級別的平臺公司應(yīng)如何重整;三是要有上級部門統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,否則本級政府也難以控制。

“(建議)由財政部門和發(fā)改委直接監(jiān)管,采取需求和供給兩方面控制的監(jiān)管方式。一個企業(yè)需要貸款,那由銀行控制管理就行了,但融資平臺公司不行,首先要考慮的就是它是否有這個需求?!壁w全厚認為,投資建設(shè)項目的供給由發(fā)改委就可以控制,權(quán)責(zé)分明。

上述重慶國資委人士向本刊記者透露,副總理7月份在重慶調(diào)研時提出,融資平臺的概念范圍不準確也不清晰,準確的做法應(yīng)該是項目融資,這樣更清晰可控。

微妙影響

融資平臺清理整頓已經(jīng)對地方經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了微妙的影響。

央行10月26日《三季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》,數(shù)據(jù)顯示前三季度基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款增速快速回落,其中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中長期貸款余額比上年末下降逾60個百分點。

據(jù)天津市政府部門人士介紹,平臺公司清理對天津市的經(jīng)濟發(fā)展影響非常大,天津2010年的固定資產(chǎn)投資原本預(yù)計要達到6250億元,平臺公司整頓之后預(yù)計只能達到3000億元,而今年前三季度實際上只達到2060億元,3000億元的目標(biāo)已經(jīng)基本不可能完成。

盡管貸款基數(shù)并不大,2009年天津地方投融資公司的貸款余額占據(jù)了全市貸款余額的33%,其中2009年新增貸款1704億元,占了全市新增貸款的49%,幾近半壁江山。而2010年,貸款增速也急劇下降。

對于著力建設(shè)北方金融中心的天津,固定資產(chǎn)投資、貸款增速低于預(yù)期,并非地方政府愿意看到的現(xiàn)象。

據(jù)上海市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年前三季度上海全社會固定資產(chǎn)投資同比下降7.4%。三大投資領(lǐng)域中,多由投融資平臺參與的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資下降達39.1%,融資平臺清理效果初顯。

“融資平臺收緊產(chǎn)生的最大影響,不在于對融資平臺本身或者金融機構(gòu),而是對整個地區(qū)經(jīng)濟?!鄙鲜鎏旖蚪鹑谵k人士說。

此外,平臺公司多以土地增值的預(yù)期作抵押進行貸款,地價的波動直接影響其償貸能力,而加息顯然也增加了融資平臺公司的償貸風(fēng)險。

事實是,地方的經(jīng)濟建設(shè)不可能因平臺公司貸款的收緊而停滯,地方政府也在謀變,并尋求金融創(chuàng)新及新的發(fā)展思路。

上述天津金融辦人士說,為應(yīng)對這種情況,天津正在加大金融改革創(chuàng)新的力度,如通過多部門協(xié)調(diào)工作,進行多渠道融資,如通過中期票據(jù)、集合信托等;加強部市合作,積極引入中央的項目等。

天津市經(jīng)濟發(fā)展研究所金融發(fā)展研究中心主任李文增表示,地方政府投資比重大,但中央項目投資增速快于地方。在不同的階段,中央和地方兩者的投資增速是在轉(zhuǎn)換的,一般地方投資增速慢時中央投資就會加快。

第7篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

剛才,*同志代表市政府對上半年全市經(jīng)濟運行情況進行了全面的回顧,對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的五個方面的突出問題作了很到位的分析,對下半年全市經(jīng)濟工作做了全面安排部署,我完全同意,請認真抓好貫徹落實。

從總體上看,今年上半年全市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,速度與效益同步增長。GDP實現(xiàn)*年以來最快增長,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅排在全省前三位,財政總收入達到53.6億元,為全年突破100億元打下了扎實基礎(chǔ),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)從20*年4月起已經(jīng)連續(xù)38個月居全省第一位。這種較好較快的發(fā)展態(tài)勢,是這些年來市委、市政府持之以恒實施項目帶動戰(zhàn)略的結(jié)果,是各縣(市、區(qū)),市直各部門和中央、省屬駐巖單位共同努力的結(jié)果。這樣的局面我們要倍加珍惜,不斷持續(xù)這種良好勢頭。

形勢越好,越要保持清醒頭腦。要站在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的平臺上看到差距和不足。有些問題要引起我們的重視:

一是區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈。我們的問題不在經(jīng)濟總量小,而在于增速低。今年上半年全省9個設(shè)區(qū)市GDP增速都在13%以上,3個市增速13%—14%,3個市增速14%—15%,3個市增速在15%以上。雖然我市GDP實現(xiàn)了近年來的最快增長,但仍低于全省平均水平,在各設(shè)區(qū)市中居第7位?,F(xiàn)在全省各地的發(fā)展勢頭都比較迅猛,如果我們不能保持一個較快的增長速度,就有掉隊退位的危險。

二是重特大項目持續(xù)力不夠強。上半年我市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速、總量均排在全省第8位,增速低于全省8.1個百分點。一個重要原因就是重特大項目比較少,項目后勁不足。目前,全省各市都在推進一批大項目,*的大唐國際*火電廠總投資180多億元,*核電一期項目總投資230億元;莆田的林漿紙一體化項目總投資30億美元,福建LNG項目今年計劃投資就達到20億元;*今年將開工建設(shè)武邵高速公路、向莆鐵路*連接線工程兩大項目,*核電站前期工作正在推進。如果今、明兩年不能策劃、生成、開工幾個大項目,我市的固定資產(chǎn)投資將進一步受到影響。

三是部分生產(chǎn)要素供給不足。工業(yè)用地、用工、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的問題,剛才春美同志已經(jīng)作了全面分析。象工業(yè)用地問題,這么多項目沒有土地,這是一個很重要的問題。勞動力資源豐富本來是我們的優(yōu)勢,現(xiàn)在正成為我們的劣勢,出現(xiàn)部分企業(yè)用工缺口比較大的問題。這些制約因素,我們要高度重視、深入研究分析,拿出有針對性的對策和措施。

下半年,我們要以迎接十七大,學(xué)習(xí)十七大,貫徹十七大為主線,突出科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題,圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市三大體系,持續(xù)和發(fā)展經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點推進六個方面的工作:

1、提升速度要投資拉動。從上半年情況看,增長速度的問題仍然是我們要解決的主要問題。作為拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、出口三駕馬車,出口量太小,消費增幅居全省末位,經(jīng)濟增長的動力主要靠投資拉動。但目前我市能迅速擴大投資規(guī)模的大項目不多。上半年全市固定資產(chǎn)投資的增長主要靠交通拉動,同比提高了96個百分點,而工業(yè)投資增速同比回落31個百分點,房地產(chǎn)增速同比回落11.3個百分點。因此,要重抓有塊頭、有分量的項目,抓省市重點項目,抓能帶動全局的項目。紫金山金銅礦聯(lián)合開采、年產(chǎn)20萬噸銅冶煉、龍工挖掘機等工程機械生產(chǎn)、馬坑鐵礦年新增500萬噸采選工程、永武高速公路、龍廈快速鐵路、坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴建、500千伏龍巖輸變電等投資10億元以上的重中之重項目要加快投資進度,這些項目近期要組織調(diào)度,項目推進中有什么問題就要解決什么問題,以大項目的投資增長帶動全市的投資增長。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出重點

“10+3”產(chǎn)業(yè)要突出百億產(chǎn)業(yè)。我們產(chǎn)業(yè)的第一個層面是“10+3”產(chǎn)業(yè),第二個層面是2010年要達到50億元的產(chǎn)業(yè),第三個層面是2010年要突破100億元的產(chǎn)業(yè),這就是我市“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度、層次和總體目標(biāo)。對此,我們要有很清醒的認識,堅定不移,持續(xù)推動,用“10+3”產(chǎn)業(yè)來打造龍巖在海西的地位和形象。特別是對產(chǎn)值有望超百億的項目要重點調(diào)度,集中優(yōu)勢力量、集中資源全力突破。煙草、機械產(chǎn)業(yè)今年要爭取突破70億元,鋼鐵、建材、電力產(chǎn)業(yè)爭取突破50億元。機械、煙草產(chǎn)業(yè)要“推”,這兩個產(chǎn)業(yè)有可能率先突破百億,要全力推動,項目有什么需要、有什么問題都要盡最大可能去滿足、去解決,力爭機械產(chǎn)業(yè)在明年,煙草產(chǎn)業(yè)在后年產(chǎn)值超百億。銅產(chǎn)業(yè)要“爭”,按照國家銅冶煉行業(yè)準入條件,做實做細前期工作,爭取早日獲批,早日開工建設(shè)紫金年產(chǎn)20萬噸銅冶煉項目。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要“促”,把國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的壓力轉(zhuǎn)化為推動我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,組織項目工作團隊,明確主攻方向,集中力量突破。建材產(chǎn)業(yè)要“引”,在新型干法水泥生產(chǎn)能力達到一定規(guī)模后,要因勢利導(dǎo),調(diào)控規(guī)模。

百億產(chǎn)業(yè)要突出領(lǐng)軍企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)對全市經(jīng)濟增長的帶動力、影響力是顯而易見的。龍工、龍煙、紫金礦業(yè)都是我們的領(lǐng)軍企業(yè),要發(fā)揮這些領(lǐng)軍企業(yè)的作用,把全市的工業(yè)經(jīng)濟帶動起來。要善于培育領(lǐng)軍企業(yè),對這些企業(yè)重點關(guān)注、重點扶持,提供最好的條件,給予最優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造最好的環(huán)境,讓領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用。有領(lǐng)軍企業(yè)就會有產(chǎn)業(yè)集聚,有產(chǎn)業(yè)集聚就會有聯(lián)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如催生產(chǎn)業(yè)物流。龍工、龍煙、紫金銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都有可能催生產(chǎn)業(yè)物流,促進專業(yè)市場和物流配送體系的形成,促進社會消費品零售總額的大幅度提高。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出效益。我們實施項目帶動要注重選擇有效益的項目。今天在會上發(fā)給大家的《龍巖市規(guī)模工業(yè)分行業(yè)增加值率一覽表》,體現(xiàn)了33個行業(yè)的增加值率、流轉(zhuǎn)稅費及所得稅貢獻率。這張卡片要發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級,引導(dǎo)大家在抓項目帶動、招商引資的時候有重點、有方向,把增加值作為衡量項目成效的重要依據(jù),讓引進的項目既出工,又出力,不僅產(chǎn)值要上去,而且要對GDP、對財稅有更大的貢獻。

平臺建設(shè)要突出主題。8個省級開發(fā)區(qū)要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊的特色,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也要突出產(chǎn)業(yè)板塊主題。比如,市、區(qū)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機械、電子、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),上杭重點發(fā)展銅、光電產(chǎn)業(yè),長汀重點發(fā)展紡織、機械產(chǎn)業(yè),等等。各縣(市、區(qū))都要圍繞這個方向去思考,根據(jù)不同開發(fā)區(qū)的區(qū)位特點和功能定位,統(tǒng)籌項目布局,有針對性地選擇重點培育的產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)主題突出、特色鮮明、集約開發(fā)的發(fā)展格局。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要持續(xù)推進。今年上半年,如果沒有交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐,我市固定資產(chǎn)投資可能達不到30%的增幅。實際上跟我們情況類似的市,象*、*、*,包括周邊的*、*,他們的投資主要也是靠交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動。要立足海峽西岸謀劃龍巖基礎(chǔ)設(shè)施的新發(fā)展,重點抓戰(zhàn)略性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施前期項目。當(dāng)前要重點推動*至*高速公路項目。“雙永”高速是繼龍長、永武高速之后我市第三條快速出省通道,它的規(guī)劃建設(shè)將把漳平、*納入高速公路的路網(wǎng)框架內(nèi)。市、縣兩級和各有關(guān)部門要加大工作力度,加快項目報批、融資等前期工作,爭取早日獲批,早日開工建設(shè)。鐵路項目也要盡快研究,選擇最重要的一條向省和國家部委匯報,爭取早日開工建設(shè)。同時要認真研究,策劃、生成一批新的基礎(chǔ)設(shè)施項目,形成持續(xù)推進、持續(xù)生成的格局。

4、城市建設(shè)要強化支撐。要認真研究如何增強城市對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用、推動作用,對新經(jīng)濟增長點形成的催化作用。

要把中心城市作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓。以龍巖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍洲工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)為依托,圍繞發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè),選準引進一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、集聚能力強、技術(shù)含量高、勞動密集型的大項目、好項目,形成產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)的拓展拉開城市構(gòu)架,促進城市擴張。要繼續(xù)滾動實施100個城建項目,對今年的43個項目,要調(diào)度好、落實好,借助城市建設(shè)拉動投資增長;要大力推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所有第三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)都可以在中心城市先行先試,促進人流、物流、資金流的聚集。要把握好土地收儲、土地投放、開工面積、竣工面積和經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)比例等環(huán)節(jié),合理規(guī)劃和調(diào)控房地產(chǎn)市場,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

要大力發(fā)展縣域城市。要把縣域城市的發(fā)展作為經(jīng)濟的第二個增長點,以城市的理念、城市的眼光做好縣城的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。有條件的縣,比如上杭、長汀,步伐可以大一點,按小城市的布局、功能來運作,發(fā)揮縣城在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的集聚作用、輻射作用。

5、新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)新理念。新農(nóng)村建設(shè)貴在一個“新”字,要求我們跳出農(nóng)村看農(nóng)村,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。

要以工業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要更多關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題,用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展,用工業(yè)的鑰匙開啟農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展之門。在村一級“種好養(yǎng)好”的基礎(chǔ)上,借助加工業(yè)來延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑,延長農(nóng)產(chǎn)品的儲藏期限,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,以加工業(yè)的發(fā)展帶動種養(yǎng)殖業(yè)的提升。要依托15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),打造15個工業(yè)重鎮(zhèn),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,帶動商業(yè)、流通業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間,達到繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的目的。

要按共享的原則建設(shè)新農(nóng)村。學(xué)的講話,很重要的一點是要把握“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府確定的25項為民辦實事項目,大部分是針對農(nóng)民群眾,針對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的,我們要一項一項抓落實,使公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。要認真做好選派第二批黨員干部駐村任職工作,確保把優(yōu)秀的黨員干部下派到村,發(fā)揮他們在農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”作用。要認真總結(jié)基層服務(wù)“三農(nóng)”工作的好做法、好經(jīng)驗,開拓農(nóng)村“六大員”新的工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓公共服務(wù)更多地面向農(nóng)民。

6、各項工作要確保落實。抓工作,貴在落實。要圍繞下半年工作的重點、難點問題,持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實。

要在項目帶動中落實。要持續(xù)推進省、市重點項目、“三個一百”項目計劃、“雙百”項目競賽活動,對照年度工作目標(biāo),分級跟蹤,注重實效。各縣(市、區(qū))和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓大項目,及時協(xié)調(diào)解決項目推進遇到的問題,在項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)中體現(xiàn)落實的成效。要早計劃、早安排、早落實,各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要著手策劃篩選明年省重點項目,9月底匯總到市發(fā)改委,并在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上通報策劃篩選情況,10月中下旬向省發(fā)改委作專門匯報,確保明年列入省重點項目不低于50個。各縣(市、區(qū))要自加壓力,衡量本地在省重點項目中的位置和比重,盡可能多地策劃生成一批項目,盡可能地做實做細前期工作。

要在運作中落實。只有運作才能突破。比如,我市的外經(jīng)外貿(mào)工作,不論出口總值還是利用外資水平占全省的份額都相當(dāng)小,與沿海的差距巨大。我們要承認差距,但也要不甘落后,這種差距我們完全有潛力、有條件逐步縮小。首先在思想上要充分認識外貿(mào)依存度、利用外資水平是衡量一個城市發(fā)展質(zhì)量、體現(xiàn)城市綜合競爭力的重要指標(biāo)。其次要講究運作。外貿(mào)出口要充分利用國家商務(wù)部賦予我市進出口經(jīng)營權(quán)的登記權(quán)機遇,引導(dǎo)、鼓勵民營企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán),培育外貿(mào)出口新增長點。要想方設(shè)法把原來外流貨源的出口額轉(zhuǎn)為龍巖當(dāng)?shù)爻隹冢龠M外貿(mào)出口有個較大幅度的增長。

第8篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、成果值得肯定,問題需求正視

以往的一年,商行在市委、市當(dāng)局的準確指導(dǎo)下,環(huán)繞鄉(xiāng)村變革開展綜合實驗區(qū)建立,積極應(yīng)對金融危機帶來的晦氣影響,經(jīng)過不懈起勁,獲得了很好的成果。一是開展速度分明加速。截止上一年底,全行總資產(chǎn)到達49.9億元,各項存款到達45.5億元,各項借款到達31.5億元,不良借款余額和占比均完成“雙降”,完成各項收入3.3億元,運營利潤到達1.3億元,本錢足夠率到達12.1%,這是兼并重組以來開展最快的一年。二是開展思緒愈加明晰。方才應(yīng)中和相云同志的申報中,對有用應(yīng)對國際、國內(nèi)經(jīng)濟金融情勢、實時調(diào)整運營思緒、不時優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、加力拓寬收入渠道等方面,作了很好的總結(jié)。這些做法標(biāo)明,商行在不時探究開展新思緒、運營新行動,對若何完成又好又快開展進行了很好的考慮,辦法得力,成效明顯。三是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建立愈加有力。較好地發(fā)揚了當(dāng)?shù)亟鹑诘墓餐瑑?yōu)勢,全年累計投放資金27億元,上繳稅收4600多萬元。與良多企事業(yè)單元進行了很好的協(xié)作,想方設(shè)法立異創(chuàng)辦了多種方法的信貸效勞,如三方和談借款、擔(dān)保借款、托付借款等,發(fā)明性地知足中小企業(yè)、特征財產(chǎn)開展的資金需求,較好地表現(xiàn)了當(dāng)?shù)劂y行的市場定位和社會責(zé)任。尤其是上一年,商行設(shè)立了4個縣級支行,網(wǎng)點結(jié)構(gòu)有用調(diào)整,效勞區(qū)域明顯擴展,為更好地效勞全市中小企業(yè)、效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開拓了新的路子。

在看到成果的還,人人也要看到商行還存在很多缺乏的當(dāng)?shù)?。這些缺乏,有些是老問題,有些是新問題。一是營業(yè)種類太少?,F(xiàn)代金融的競爭力,比的是產(chǎn)物立異、效勞立異,效勞立異其實有很大一局部也是產(chǎn)物立異。沒有新產(chǎn)物,就沒有吸引力,就沒有競爭力。固然商行每年收入在添加,但新產(chǎn)物、中心營業(yè)的奉獻占比太小。二是市場份額不高。據(jù)計算,2009歲尾商行存款余額占全市存款總量的5.2%,借款余額占全市借款總量的7.1%。固然總的資產(chǎn)質(zhì)量比擬好,但盤子太小,規(guī)劃效應(yīng)不凸起,風(fēng)險抵擋才能不強。三是表里情況需改善。與現(xiàn)代銀行規(guī)范比擬,商行內(nèi)部治理機制還需求改良;員工步隊中包羅治理層中的老思維、老觀念還不少,跟不上時代轉(zhuǎn)變,有時還存在一些不好諧要素;效勞質(zhì)量有待進步,行業(yè)形象建立有良多任務(wù)要做。當(dāng)然,還有一些其他方面的問題,需求人人仔細研討處理,以利于商行向進步前輩銀行看齊,為完成晉級改名奠基根底。

二、認清運營情勢,掌握任務(wù)自動

近期,中心和不少專家研判,本年的經(jīng)濟金融情勢仍然嚴肅。就我國經(jīng)濟情勢看,本年開展情況固然有能夠好于上一年,但依然存在一些凸起矛盾和問題,內(nèi)需增進動力缺乏,經(jīng)濟構(gòu)造亟待調(diào)整,財務(wù)金融范疇潛在風(fēng)險添加。從我市看,近幾年,我們對峙科學(xué)開展,完成了經(jīng)濟較快增進,鼎力推進了綜合實驗區(qū)建立,但經(jīng)濟上升的根底并不穩(wěn)定,經(jīng)濟增進的質(zhì)量效益仍不睬想,局部行業(yè)和企業(yè)出產(chǎn)運營仍較堅苦,資本、區(qū)位等優(yōu)勢尚未獲得充沛發(fā)揚。從金融行業(yè)看,各類要素的促動,使當(dāng)時的信貸規(guī)劃空前膨脹,有些重點行業(yè)的信譽風(fēng)險、市場風(fēng)險分明增多,金融機構(gòu)面對嚴重考驗。別的,國度在加速推進金融體系體例變革,鼓舞組建各類方式的金融機構(gòu),這使得金融行業(yè)競爭越來越大,當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)開展面對更多壓力。因而,商行要仔細研討經(jīng)濟金融情勢,充沛估量到面對的堅苦,掌握好開展與不變的關(guān)系、規(guī)劃擴張與風(fēng)險管控的關(guān)系、支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與進步運營質(zhì)量的關(guān)系,愈加縝密地做好各類風(fēng)險和應(yīng)戰(zhàn)的應(yīng)瞄準備,緊緊掌握任務(wù)自動權(quán)。

固然本年堅苦良多,但商行也要看到開展的時機。一是國度政策有利于金融機構(gòu)開展。本年國度持續(xù)確立了堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展的主題,持續(xù)施行適度寬松的錢幣政策,持續(xù)加大變革開放和改善民生,還,提出要加速經(jīng)濟增進方法的改變,這在很大水平大將激活國內(nèi)市場,為金融機構(gòu)帶來可貴的開展時機。二是我市經(jīng)濟延續(xù)多年繼續(xù)疾速增進有利于金融機構(gòu)開展。上一年全市GDP到達975億元,增進12.8%,完畢了延續(xù)多年開展速度低于全省均勻程度的前史。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)人人均純收入增進都排在全省前列。糧食總產(chǎn)延續(xù)六年創(chuàng)前史新高,規(guī)劃以上工業(yè)添加值增速居全省第1位。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增進30.7%,社會消費品零售總額增進19.7%,當(dāng)?shù)刎攧?wù)普通預(yù)算收入、支出同比辨別增進12.1%和28.1%,當(dāng)時經(jīng)濟開展態(tài)勢對金融開展十分有利。三是我市本年任務(wù)目的有利于金融機構(gòu)開展。本年方案全市GDP增進13%以上,當(dāng)?shù)刎攧?wù)普通預(yù)算收入增進13%,全社會固定資產(chǎn)投資增進22%,出力施行“四百投資方案”,力爭年度完成投資400億元,帶動全社會固定資產(chǎn)投資超越1000億元。工業(yè)方面,重點施行高端制造、新型建材、綠色食物等100個嚴重財產(chǎn)晉級項目;農(nóng)業(yè)方面,重點施行優(yōu)質(zhì)糧食財產(chǎn)工程、生態(tài)茶基地建立、大中型水庫除險加固等60個嚴重項目;交通方面,重點施行明港機場和石武客運專線、寧西鐵路復(fù)線、京港澳高速改擴建段建立等27個嚴重項目;動力方面,開工建立華能平橋電廠2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、新縣大別山風(fēng)電等嚴重項目,加速核電、五岳抽水蓄能電站前期任務(wù);社會事業(yè)方面,加速推進農(nóng)專二期、羊山中學(xué)、雞公山文明旅行綜合開拓等50個嚴重項目。這些方案和項目將為金融業(yè)、工商企業(yè)發(fā)明新的開展前提。四是商行現(xiàn)有根底有利于進一步開展。當(dāng)前,商行的公司管理程度不時進步,抵擋風(fēng)險才能不時加強,營業(yè)拓展措施不時加大,在全省會商行中綜合實力比擬靠前。還監(jiān)管部分也十分支撐商行的任務(wù),這些都是商行進一步開展的積極要素,商行應(yīng)該充沛應(yīng)用好。

第9篇:固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、檢查組的組成

市統(tǒng)計局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組決定,今年局隊開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,成立七個檢查組,每組由局隊領(lǐng)導(dǎo)分管,主辦科室人員為組長。每組組員分別從市局隊科室、信息中心及市直有關(guān)主管部門抽調(diào)1名執(zhí)法人員和協(xié)辦執(zhí)法人員組成。統(tǒng)計執(zhí)法檢查采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主辦科室負總責(zé)的原則,負責(zé)檢查全過程的工作。每組負責(zé)提供2-3個有違法行為的案源,并督促各縣(市)、區(qū)全面完成執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。

二、檢查時間及檢查內(nèi)容

1、檢查時間為5月上旬到9月上旬。

2、檢查內(nèi)容是:(1)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,主要包括統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計人員配備,統(tǒng)計臺帳建立,原始記錄設(shè)置和整理,統(tǒng)計從業(yè)人員資格證(持證上崗)、統(tǒng)計管理登記、統(tǒng)計檔案保管和交接、統(tǒng)計工作現(xiàn)代化等情況及統(tǒng)計“**”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;(2)20**年以來統(tǒng)計主要經(jīng)濟指標(biāo),包括工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資及建筑業(yè)、勞動工資、科技,及全國經(jīng)濟普查工作質(zhì)量。

三、檢查方法

檢查方法主要是采取一聽二查,一聽就是聽取被查單位負責(zé)人匯報本單位依法開展統(tǒng)計工作情況,及如何加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的做法;二查就是查被檢查單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的落實情況,查近二年來主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量有無虛報、瞞報、偽造、篡改等違法現(xiàn)象。四、檢查步驟

檢查共分五個步驟:第一步確定重點檢查對象,按在地統(tǒng)計原則,由各縣(市)區(qū)、市開發(fā)區(qū)提供市級重點檢查單位及相關(guān)報表資料;第二步檢查前2至3天通知被檢查單位,并告之被查單位的法人代表,統(tǒng)計人員及有關(guān)人員做好檢查準備;對涉檢市開發(fā)區(qū)、大觀開發(fā)區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園區(qū)域內(nèi)的單位,要按照有關(guān)文件規(guī)定向市工經(jīng)委通知和備案。第三步檢查時出示二人以上執(zhí)法證件,同時告之檢查內(nèi)容和項目及需要提供的資料,并提出檢查單位應(yīng)主動積極配合,協(xié)助檢查的要求。第四步認真做好調(diào)查筆錄,填寫統(tǒng)計法規(guī)檢查情況登記表,專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄表,并認真核實報表數(shù)據(jù);第五步檢查結(jié)束時由帶隊負責(zé)人向被檢查單位反饋檢查主要情況及改進工作的意見。對有違法行為的,不得當(dāng)場作出處理意見。

五、檢查要求

1、在檢查中要做到程序合法,嚴格按照《**省統(tǒng)計執(zhí)法程序》操作;

2、按照省里“一案一辦”的規(guī)定要求,在一個單位檢查結(jié)束后,7天內(nèi)填寫好《調(diào)查報告》,交法規(guī)科統(tǒng)一管理,并視情況及時立案查處;