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一是深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。先后多次召開(kāi)黨組會(huì)議,在扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,組織班子成員集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的相關(guān)要求以及參加蘭考縣委常委專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)重要講話精神,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了蘭考、紅安、遠(yuǎn)安等地專(zhuān)題民主生活會(huì)模式與樣板,進(jìn)一步明確專(zhuān)題民主生活會(huì)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中央、省、市、縣委精神的理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委部署安排上來(lái)。
二是深入群眾,征求意見(jiàn)。通過(guò)“三萬(wàn)”活動(dòng)、“三進(jìn)五訪”、“六送六進(jìn)家”活動(dòng)等載體,采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、主動(dòng)上門(mén)走訪等形式,深入基層,深入實(shí)際,多角度、多層次,真心實(shí)意地征求各領(lǐng)域群眾對(duì)團(tuán)縣委“”問(wèn)題的意見(jiàn)建議。共征求意見(jiàn)建議15條,經(jīng)黨組會(huì)集中梳理,屬于領(lǐng)導(dǎo)班子“”問(wèn)題的有10條,屬于班子個(gè)人“”問(wèn)題的5條。這些意見(jiàn)建議,為我們對(duì)照檢查、著色畫(huà)像奠定了重要基礎(chǔ)。
三是誠(chéng)懇談心,消除顧慮。5月底,團(tuán)縣委組織開(kāi)展了深入的交心談心活動(dòng),明確要求互相談話必須指出對(duì)方3個(gè)以上突出問(wèn)題,不回避、不粉飾、不遮掩。對(duì)于交心談心過(guò)程中搞一團(tuán)和氣、不痛不癢的立即喊停。在黨組書(shū)記的帶領(lǐng)下,3名班子成員通過(guò)多輪交心談心,丟掉了包袱,敞開(kāi)了心扉,吐露了心聲,為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做好了準(zhǔn)備。在專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前,我們?cè)俅伍_(kāi)展了誠(chéng)懇的交心談心,就會(huì)上準(zhǔn)備提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行了溝通,增進(jìn)了共識(shí),消除了隔閡,切實(shí)達(dá)到了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。
四是對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題。嚴(yán)格按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求,對(duì)照、對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、對(duì)照查找出來(lái)的“”問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由我親自主持起草,集體討論修改,班子成員都自己動(dòng)手認(rèn)真撰寫(xiě)檢查材料和相互批評(píng)提綱,并按照上級(jí)要求進(jìn)行了至少5次以上的修改,班子成員相互批評(píng)提綱、個(gè)人對(duì)照檢查材料以及領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料均已由縣委督導(dǎo)組把關(guān)同意。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員已形成了比較符合實(shí)際、認(rèn)識(shí)較高的對(duì)照檢查材料,為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
五是精心準(zhǔn)備,力求實(shí)效。為確保專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,我們先后召開(kāi)了三次專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備會(huì)議,確立了思路和方法,研究制定了專(zhuān)題民主生活會(huì)方案,并進(jìn)行了具體分工,倒排日程表,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。
分析檢查階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,打牢整改提高工作基礎(chǔ),確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)市委的有關(guān)精神及統(tǒng)一部署,按照《*市審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定如下工作方案:
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體,以“提升素質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展”為具體載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,實(shí)事求是查找存在的突
出問(wèn)題,并進(jìn)行深入分析檢查,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的審計(jì)工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告,使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
分析檢查階段于2009年5月上旬開(kāi)始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開(kāi)征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作,同時(shí)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開(kāi)門(mén)納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(一)廣泛征求意見(jiàn),查找存在的問(wèn)題
1.征求意見(jiàn)的對(duì)象和范圍。對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真查找影響和制約審計(jì)的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善審計(jì)工作措施和辦法;查找審計(jì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面等方面存在的不足,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成目標(biāo)任務(wù);認(rèn)真查找在解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和為民服務(wù)方面存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。具體由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被審計(jì)單位等發(fā)出征求意見(jiàn)函,同時(shí)邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等召開(kāi)不同層面和形式的座談會(huì),廣泛征求方方面面的意見(jiàn)和建議。
2.征求意見(jiàn)的方式方法。一是深入基層“群眾提”。黨組主要負(fù)責(zé)同志采取登門(mén)走訪和個(gè)別談心的形式,面對(duì)面聽(tīng)取和征求基層干部群眾的意見(jiàn);二是民主懇談“當(dāng)面問(wèn)”。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開(kāi)一次民主懇談會(huì),集中聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;三是問(wèn)卷調(diào)查“定向求”。向本單位黨員群眾、審計(jì)服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)表,書(shū)面征求意見(jiàn)和建議;四是其他方式“多方尋”。通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置征求意見(jiàn)箱等多種方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
3.意見(jiàn)建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見(jiàn)和建議,由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類(lèi),原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。
1.開(kāi)展談心交心。根據(jù)實(shí)際情況,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,要以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式,認(rèn)真組織開(kāi)展談心交心活動(dòng)。要開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提意見(jiàn),做到與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn),互相幫助,共同進(jìn)步,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí)。
2.撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱。在開(kāi)展談心活動(dòng)的同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照征求到的意見(jiàn)建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)照不足,總結(jié)反思,認(rèn)真撰寫(xiě)好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3.召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣審計(jì)工作實(shí)踐,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)班子整體存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見(jiàn)等。民主生活會(huì)要邀請(qǐng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員參加。
4.通報(bào)民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書(shū)面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。局黨支部要召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),每位黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題民主生活會(huì),又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì)。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1.報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來(lái)審計(jì)工作實(shí)際,充分吸收學(xué)習(xí)
調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果,充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一要充分反映廣大審計(jì)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二要充分反映廣大審計(jì)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;四是充分反映本按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.報(bào)告的起草。組建分析檢查報(bào)告起草工作組,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,做到有問(wèn)題、有分析、有思路、有舉措,使之成為指導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3.報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題充分討論,邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席,認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)于反映比較集中的問(wèn)題要進(jìn)行專(zhuān)題研究,在吸收各方意見(jiàn)后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
(四)組織群眾評(píng)議
1.召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后,及時(shí)召開(kāi)一次群眾評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、被審計(jì)單位等各個(gè)層面的對(duì)象參加,請(qǐng)他們著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒(méi)有緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出審計(jì)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2.完善報(bào)告。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究,充分吸收正確的評(píng)議意見(jiàn),體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來(lái),進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3.公開(kāi)報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后,要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):
(一)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
在深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面組織實(shí)施“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織局領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干,對(duì)結(jié)對(duì)的企業(yè)開(kāi)展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng),幫助企業(yè)排憂(yōu)解難、共渡難關(guān),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)優(yōu)勢(shì),助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
召開(kāi)一次民主懇談會(huì),每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對(duì)面征求意見(jiàn),虛心聽(tīng)取他們對(duì)本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。建立特邀審計(jì)員制度,從人大、政協(xié)、黨代表中聘請(qǐng)有關(guān)人員作為特邀審計(jì)員,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政、廉潔從審;了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和執(zhí)法情況的意見(jiàn)和要求,積極為審計(jì)工作提出建議;了解審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的情況;定期召開(kāi)審計(jì)情況通報(bào)會(huì),及時(shí)向特邀審計(jì)員通報(bào)審計(jì)工作情況,總結(jié)工作,探討問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系,保證監(jiān)督工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)立電子意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱、審計(jì)公告等方式,聽(tīng)民聲、察民意、求民計(jì),征求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的建議和意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真匯總梳理,作為撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于審計(jì)職能范圍的意見(jiàn)建議,要及時(shí)確定專(zhuān)人分解落實(shí);對(duì)屬于其他部門(mén)的,要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開(kāi)展“共商對(duì)策”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議,認(rèn)真做好匯總梳理,開(kāi)展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)部分干部職工、黨員代表、被審計(jì)單位、特邀審計(jì)員等各個(gè)層面的對(duì)象參加,著重圍繞理解科學(xué)發(fā)展觀深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)意見(jiàn)和建議,對(duì)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步完善。
四、具體要求
1.突出工作重點(diǎn)。切實(shí)把握分析檢查階段的工作重點(diǎn),要從分析檢查階段一開(kāi)始就著手準(zhǔn)備分析檢查報(bào)告的起草工作,多渠道聽(tīng)取意見(jiàn),多角度剖析問(wèn)題,多形式組織評(píng)議,做到認(rèn)真寫(xiě)、廣泛聽(tīng)、充分議、反復(fù)改,真正形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時(shí)間
主責(zé)人
備注
會(huì)前準(zhǔn)備
(一)
會(huì)議通知
傳達(dá)集團(tuán)公司
文件精神
學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司文件精神,安排部署指揮部專(zhuān)題民主生活會(huì)相關(guān)工作
2019年
11月初
明確主題
下發(fā)指揮部會(huì)議通知,明確專(zhuān)題民主生活會(huì)主題
(二)
征求意見(jiàn)
征求對(duì)指揮部專(zhuān)題生活會(huì)意見(jiàn)
征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)
2019年11月14日—2019年
11月20日
梳理匯總意見(jiàn),經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司黨委
征求對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員意見(jiàn)
下發(fā)征求意見(jiàn)通知
2019年7月16日—2019年8月中旬
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通等廣泛征求意見(jiàn)
原汁原味匯總并反饋意見(jiàn)建議
歸納梳理,撰寫(xiě)《征求意見(jiàn)情況報(bào)告》
(三)
組織學(xué)習(xí)
購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)書(shū)籍
結(jié)合主題教育要求,購(gòu)買(mǎi)相關(guān)學(xué)習(xí)書(shū)籍,分發(fā)班子成員
2019年
個(gè)人自學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)主題教育及上級(jí)文件精神,開(kāi)展個(gè)人自學(xué),并思考對(duì)照檢查材料
2019年9月-2019年11月
集中學(xué)習(xí)
按照主題教育安排部署,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時(shí)間
會(huì)前準(zhǔn)備
(四)
談心談話
主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談
主要領(lǐng)導(dǎo)找班子成員談心
2019年11月中旬
班子成員相互談
領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入談心
與分管部門(mén)、所在支部黨員代表談
領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志和所在支部黨員代表談心談話
(五)
檢視問(wèn)題
撰寫(xiě)材料
根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求,結(jié)合職工群眾意見(jiàn)建議,主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,準(zhǔn)確查找問(wèn)題,明確整改要求
2019年
11月14日-22日
根據(jù)集團(tuán)公司黨委要求,結(jié)合學(xué)習(xí)、談心活動(dòng)和職工群眾意見(jiàn)建議,撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱,準(zhǔn)確查找問(wèn)題,明確整改要求
撰寫(xiě)2018年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告
撰寫(xiě)會(huì)前籌備情況報(bào)告
撰寫(xiě)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告
撰寫(xiě)組織學(xué)習(xí)情況報(bào)告
審閱檢查
黨委書(shū)記對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)
2019年
11月22日前
領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照檢查材料報(bào)送巡回指導(dǎo)組審閱把關(guān)
2019年
11月24日前
(六)
會(huì)議資料
會(huì)務(wù)手冊(cè)
通知
2019年
11月20日前
通報(bào)材料收集
會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告
2019年
11月22日
整改落實(shí)情況報(bào)告
環(huán)節(jié)
內(nèi) 容
時(shí)間
會(huì)前準(zhǔn)備
(六)
會(huì)議資料
報(bào)告材料收集
征求意見(jiàn)情況報(bào)告
2019年
11月22日
組織學(xué)習(xí)情況報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
2019年
11月22日
班子成員個(gè)人發(fā)言提綱
(七)會(huì)議請(qǐng)示
上報(bào)召開(kāi)民主生活會(huì)的請(qǐng)示和相關(guān)材料
2019年
11月中旬
與集團(tuán)公司巡回指導(dǎo)組溝通匯報(bào),確定會(huì)議時(shí)間,確定指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)行程
(八)召開(kāi)籌委會(huì)
組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研討部署相關(guān)籌備工作
2019年
11月中旬
會(huì)議召開(kāi)
(九)匯報(bào)情況
匯報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備、整改落實(shí)、征求意見(jiàn)、組織學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
2019年
11月25日
匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料
(十)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)
班子成員逐一發(fā)言,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)
會(huì)后工作
(十一)上報(bào)和通報(bào)
上報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告,以及領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)檢視剖析材料
一、民主生活會(huì)的準(zhǔn)備
這次民主生活會(huì)主題是:貫徹學(xué)習(xí)黨的十八精神,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。它緊密結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)企業(yè)今后發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,為了開(kāi)好這次民主生活會(huì),公司支部進(jìn)行了積極認(rèn)真的準(zhǔn)備。
1、廣泛征求意見(jiàn)。根據(jù)文件精神,為開(kāi)好此次民主生活會(huì),公司黨支部及時(shí)在職工大會(huì)通報(bào)了此次民主生活會(huì)的時(shí)間和主題,在全體職工中征求公司領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,同時(shí)廣泛征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,為找準(zhǔn)問(wèn)題和切實(shí)整改打下了良好的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在過(guò)去學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)了認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。
3、深入開(kāi)展了談心活動(dòng),支部成員之間開(kāi)誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相見(jiàn),溝通了思想,增進(jìn)了理解,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入談心的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行自我剖析,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),寫(xiě)出了針對(duì)性強(qiáng),質(zhì)量較高的民主生活會(huì)發(fā)言提綱。
4、根據(jù)廣泛征求意見(jiàn)和自我查找問(wèn)題。
二、專(zhuān)題民主生活會(huì)的召開(kāi)
12月12日上午,2013年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)正式召開(kāi),由公司4名成員參加。民主生活會(huì)按照有關(guān)要求順利的進(jìn)行。
會(huì)議由公司支部書(shū)記、經(jīng)理同志主持,首先由支部委員同志宣讀,一同學(xué)習(xí)了黨的十講話精神,隨后由同志作《2013年支部總結(jié)》,接著公司支部成員依次對(duì)在今年以來(lái)思想政治建設(shè)、工作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和差距,進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公的自我剖析和自我檢查,他們的發(fā)言從挖思想根源入手,結(jié)合自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面,系統(tǒng)地、逐條地檢查,在自我對(duì)照檢查中,他們不談成績(jī),只談問(wèn)題,深挖細(xì)找,敢于正視自己存在的問(wèn)題和不足,敢于切入實(shí)質(zhì)和要害,對(duì)問(wèn)題不遮丑、不護(hù)短,是什么問(wèn)題就談什么問(wèn)題,有什么問(wèn)題就談什么問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)班子及支部成員自我批評(píng)過(guò)后,大家又開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展了批評(píng),大家秉著有則改之,無(wú)則加逸的態(tài)度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部近年來(lái)在工作上存在的問(wèn)題、差距、不足進(jìn)行了誠(chéng)懇的批評(píng),提出了合理的建議和希望。
最后,公司黨支部書(shū)記、經(jīng)理同志對(duì)本次民主生活會(huì)作了總結(jié):1、支部成員態(tài)度端正、準(zhǔn)備充分、認(rèn)識(shí)明確,民主生活會(huì)自我剖析深刻,能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,從理想信念、精神狀態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、群眾工作、廉政建設(shè)等方面深入剖析,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);2、緊扣主題,從不同角度談體會(huì)、認(rèn)識(shí),開(kāi)展了利于團(tuán)結(jié)、健康的批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)班子自身建設(shè)提出了很好的建議。同志表示會(huì)后要對(duì)民主生活會(huì)上大家提出的建議和意見(jiàn)進(jìn)行匯總、整理,在今后的工作抓好整改工作的落實(shí)。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子余組復(fù)(2010)8文件要求,為開(kāi)好這次民主生活會(huì),在會(huì)前局班子首先召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,確定了“踐行宗旨教育,勤政廉政為民,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”為這次民主生活會(huì)的主題。嚴(yán)把這次民主生活會(huì)的質(zhì)量關(guān),目的在于通過(guò)這次民主生活會(huì),能夠增強(qiáng)局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷推進(jìn)我縣林業(yè)工作的發(fā)展。由于準(zhǔn)備充分,我局班子的民主生活會(huì)于2010年7月23日召開(kāi),找出了存在的問(wèn)題,確定了民主生活會(huì)的主題,基本到達(dá)預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、參會(huì)人員情況
我局班子共有成員3人,其中黨員2人。7月23日民主生活會(huì)參會(huì)人員11人,(含中層領(lǐng)導(dǎo)6人,林業(yè)局黨支部支委委員4人)。另請(qǐng)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組成員2人。
二、會(huì)議情況
1、在會(huì)前,我局班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真對(duì)文件精神及《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力決定》等文獻(xiàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。并安排班子成員自己擬好自己的發(fā)言提綱,嚴(yán)格按照實(shí)事求是、批評(píng)與自我批評(píng)的原則,對(duì)班子成員存在的問(wèn)題以及發(fā)展的方向進(jìn)行暢所欲言,對(duì)如何加強(qiáng)班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,起到了極大的促進(jìn)作用,更好地推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、為了開(kāi)好這次民主生活會(huì),更好地看到領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問(wèn)題,會(huì)前發(fā)放了XX縣林業(yè)局班子征求意見(jiàn)80份,收回54份,收回后認(rèn)真對(duì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整理,共有建議和意見(jiàn)共20條,并在民主生活會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
3、在民主生活會(huì)上,首先組織班子成員及到會(huì)人員學(xué)習(xí)了縣委有關(guān)文件精神,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張道初代表班子對(duì)半年的工作情況及班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)這次黨員民主生活會(huì)的目的、要求、作用進(jìn)行強(qiáng)調(diào),會(huì)議著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子在“踐行宗旨教育”方面存在的問(wèn)題和班子成員在廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
一、民主生活會(huì)制度是新時(shí)期加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的良方利器
這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)作為重要一環(huán),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,既重視會(huì)中又重視會(huì)前、會(huì)后,把“洗澡治病”貫穿全過(guò)程;既查擺問(wèn)題,又分析原因,把聚焦“”貫穿全過(guò)程;既自我批評(píng),又相互批評(píng),把精神貫穿全過(guò)程,為教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效提供了有力保障。同時(shí)也證明,新形勢(shì)下落實(shí)好民主生活會(huì)制度,對(duì)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)仍然有用、管用,這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)不僅不能丟,而且必須進(jìn)一步弘揚(yáng)光大。
二、用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新成果豐富發(fā)展民主生活會(huì)制度
首先,把民主生活會(huì)制度作為一個(gè)系統(tǒng)載體。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)民主生活會(huì)的定位有一個(gè)新的飛躍:民主生活會(huì)應(yīng)是包括會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后規(guī)范有序和上次、下次會(huì)議循序銜接的整套做法,會(huì)上會(huì)下、會(huì)內(nèi)會(huì)外、上級(jí)下級(jí)互動(dòng)的配套措施。會(huì)前,認(rèn)真研究確定議題,開(kāi)展有針對(duì)性學(xué)習(xí)教育,調(diào)查研究征求意見(jiàn),相互談心交換意見(jiàn),對(duì)照檢查撰寫(xiě)發(fā)言材料;會(huì)上,個(gè)人發(fā)言自我批評(píng),相互幫助開(kāi)展批評(píng),上級(jí)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng);會(huì)后,向下通報(bào)、向上報(bào)告會(huì)議情況和改進(jìn)措施,接受監(jiān)督、檢查督促整改落實(shí),下次民主生活會(huì)前檢查總結(jié)并通報(bào)上次的整改落實(shí)情況。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督,不再僅限于開(kāi)會(huì)到場(chǎng),而是擴(kuò)充為對(duì)整個(gè)流程各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)充到對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。聽(tīng)取意見(jiàn)、自我反思、開(kāi)展批評(píng)、接受監(jiān)督,也從會(huì)內(nèi)拓展到會(huì)外,從班子內(nèi)部拓展到與上級(jí)和群眾的互動(dòng),從會(huì)議當(dāng)天延伸為一個(gè)時(shí)段乃至平時(shí)。這樣,民主生活會(huì)名為會(huì)議,實(shí)為一套系統(tǒng)舉措,形成一個(gè)完整鏈條;年年開(kāi)、不斷抓,持續(xù)遞進(jìn),形成常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化為民主生活會(huì)制度的總要求。每開(kāi)一次會(huì)就要起到對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢作一次排查、檢修、掃除的作用,通過(guò)紅紅臉、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果,成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的推進(jìn)器。
第三,把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為召開(kāi)民主生活會(huì)的一項(xiàng)基本原則。民主生活會(huì)制度的本旨就是要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自身存在的問(wèn)題。只有像群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)一樣,不論是會(huì)前準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料還是會(huì)上發(fā)言,都一律不寫(xiě)不講總結(jié)工作情況,不寫(xiě)不講成績(jī)和做得好的方面,相互幫助不寫(xiě)不講表?yè)P(yáng)的話,而是重在聚焦思想作風(fēng),聚焦問(wèn)題不足,才能真正保證民主生活會(huì)的質(zhì)量,達(dá)到召開(kāi)民主生活會(huì)的真正目的。否則,就很難保證不將民主生活會(huì)開(kāi)成工作總結(jié)會(huì),而仍是繞開(kāi)作風(fēng),回避矛盾,丟掉批評(píng),避重就輕,偏離目標(biāo),有名無(wú)實(shí),解決不了存在的矛盾和問(wèn)題。
第四,把精神貫徹民主生活會(huì)的全過(guò)程。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)取得扎實(shí)成效,在途徑上主要得益于弘揚(yáng)精神這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng),充分運(yùn)用了批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,就要堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)解決自身問(wèn)題和矛盾的重要“法寶”。黨員干部要打消“自我批評(píng)怕丟面子,批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋,批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,批評(píng)下級(jí)怕丟選票”思想顧慮,深刻剖析和檢查自身存在的問(wèn)題,不遮遮掩掩、不諱疾忌醫(yī)、不回避矛盾;打開(kāi)“閘門(mén)”,推心置腹,誠(chéng)懇指出和批評(píng)別人存在的問(wèn)題,不留情面、不兜圈子、不繞彎子,真正觸及思想和靈魂。批評(píng)與自我批評(píng),既要在會(huì)前的相互談心談話中開(kāi)展,也要在會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展,還要注意在平時(shí)工作中自覺(jué)運(yùn)用。只要把精神貫徹落實(shí)到位,就一定能通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),收到懲前毖后、治病救人的成效。
三、切實(shí)抓好民主生活會(huì)制度的貫徹落實(shí)
一是要增強(qiáng)執(zhí)行制度的高度自覺(jué)。制度的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行制度的內(nèi)生動(dòng)力在于自覺(jué)。能否自覺(jué)落實(shí)制度,使民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、開(kāi)出真成效,本身就是對(duì)班子和黨員干部思想作風(fēng)的體現(xiàn)和檢驗(yàn)。如果民主生活會(huì)應(yīng)付了事,甚至搞形式主義,就很難想象一個(gè)班子能夠成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)黨員干部能夠達(dá)到稱(chēng)職優(yōu)秀。要把民主生活會(huì)制度作為黨內(nèi)生活尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)剛性措施,加大指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考評(píng)力度,從上到下認(rèn)真抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭示范、負(fù)起自覺(jué)組織開(kāi)好民主生活會(huì)的責(zé)任,每一位黨員干部都要自覺(jué)參加民主生活會(huì),切實(shí)深化加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),真正做到讓組織放心,讓群眾滿(mǎn)意。
二是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求管理。民主生活會(huì)能否管用、質(zhì)量高低、成效大小,關(guān)鍵在于認(rèn)真二字。要立足于真解決問(wèn)題,緊密聯(lián)系中央精神、結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究確定每次民主生活會(huì)主題,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要把民主生活會(huì)的每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都認(rèn)真做實(shí),做到位,決不能走過(guò)場(chǎng)。上級(jí)組織要認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門(mén)要堅(jiān)持參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),加大現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)指導(dǎo)力度。堅(jiān)持時(shí)間服從于質(zhì)量,準(zhǔn)備工作不到位不批準(zhǔn)召開(kāi),召開(kāi)質(zhì)量不高的要補(bǔ)課,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。
三是要切實(shí)抓好整改落實(shí)。民主生活會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在解決問(wèn)題上,不能就開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),開(kāi)過(guò)會(huì)沒(méi)有了下文,必須在做好前期工作的基礎(chǔ)上立行立改,在抓整改落實(shí)上狠下功夫,這也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)的一個(gè)重大改進(jìn)。要對(duì)征求意見(jiàn)掌握的和對(duì)照檢查出來(lái)的主要問(wèn)題,深入分析,對(duì)癥下藥,及時(shí)研究制定整改方案和具體措施,確定整改任務(wù),細(xì)化整改事項(xiàng),明確步驟方法,公開(kāi)完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任到人。要加強(qiáng)督促檢查,在整改突出問(wèn)題上敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)明責(zé)任,達(dá)不到整改要求絕不放過(guò),并強(qiáng)化運(yùn)行,以“釘釘子”精神促進(jìn)整改落實(shí)。下次民主生活會(huì),要對(duì)上次生活會(huì)的整改落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)和說(shuō)明,并納入向上級(jí)報(bào)告的內(nèi)容。通過(guò)不斷強(qiáng)化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以實(shí)實(shí)在在的整改成果回應(yīng)干部群眾的關(guān)切。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,按照中央精神和省委、縣委的要,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉的主題,以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)、組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
二、時(shí)間安排
2014年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)擬定于7月3日至10日召開(kāi)
三、民主生活會(huì)地點(diǎn)
縣糧食局五樓辦公室
四、民主生活會(huì)參加人員
副主任科員以上的全部成員
五、會(huì)前準(zhǔn)備工作
1、組織學(xué)習(xí)
本次民主生活會(huì)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有:學(xué)重要講話精神特別是在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關(guān)文件,學(xué)習(xí)蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法,深刻領(lǐng)會(huì)把握專(zhuān)題民主生活會(huì)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,自覺(jué)把思想和行為統(tǒng)一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來(lái),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、自我剖析
對(duì)照《領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人檢查材料》的內(nèi)容,重點(diǎn)從工作理念、作風(fēng)改進(jìn)、履行職責(zé)等方面進(jìn)行剖析,主題要扣緊,問(wèn)題要找準(zhǔn),原因要剖深。
3、征求和梳理意見(jiàn)
召開(kāi)民主生活會(huì)前,充分發(fā)揚(yáng)民主,采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨員個(gè)人分別進(jìn)行梳理,屬于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意見(jiàn),要在民主生活會(huì)上向班子成員通報(bào),屬于對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn),由黨組書(shū)記反饋給本人。
4、開(kāi)展談心活動(dòng)
要認(rèn)真開(kāi)展會(huì)前談心,黨組書(shū)記要與班子其他黨員逐個(gè)進(jìn)行談心,溝通思想,指出問(wèn)題,提出要求,切實(shí)發(fā)揮好“班長(zhǎng)”的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心交心,互相幫助,增進(jìn)了解;達(dá)到交流思想、查找問(wèn)題、共同提高的目的。
5、撰寫(xiě)發(fā)言提綱
領(lǐng)導(dǎo)班子黨員每個(gè)成員要結(jié)合學(xué)習(xí)心得、個(gè)人實(shí)際和征求到的意見(jiàn),認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱,重點(diǎn)查找自己思想、工作和作風(fēng)以及廉潔自律等方面存在的主要問(wèn)題,同時(shí)要對(duì)班子集體及每個(gè)黨員提出批評(píng)意見(jiàn)和整改意見(jiàn)。
六、召開(kāi)民主生活會(huì)
民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展黨性分析。重點(diǎn)從廉潔自律、作風(fēng)改進(jìn)、履行職責(zé)等方面進(jìn)行剖析,對(duì)工作中存在的問(wèn)題剖析原因,按照規(guī)定進(jìn)行糾正。要實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)民主生活會(huì)的原則性。自我批評(píng)要襟懷坦白,正視問(wèn)題,深入剖析思想根源。相互批評(píng)要堅(jiān)持原則,坦誠(chéng)相見(jiàn),真誠(chéng)地幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就就事論事、敷衍了事的做法。黨組書(shū)記要對(duì)班子成員的發(fā)言逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議,班子成員之間也要互相進(jìn)行評(píng)議,幫助查找存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議。
七、會(huì)后相關(guān)事項(xiàng)
1、制定整改措施
對(duì)干部群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的,班子和個(gè)人要分別形成切實(shí)有效的整改方案,明確存在的具體問(wèn)題、整改的具體措施、具體時(shí)限和具體責(zé)任人。
2、通報(bào)會(huì)議情況
本次民主生活會(huì)形成的整改措施和干部群眾對(duì)上次民主生活會(huì)整改落實(shí)情況的滿(mǎn)意度,會(huì)后要在一定范圍向干部群眾通報(bào)。對(duì)需要向社會(huì)公開(kāi)的問(wèn)題及整改措施,要采用適當(dāng)形式向社會(huì)反饋和公開(kāi),廣泛接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
廣泛征求意見(jiàn)是開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的前提。在分析檢查初期,集團(tuán)公司及各單位從拓展征求意見(jiàn)的廣度和深度出發(fā),通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談、一對(duì)一談心等方式,調(diào)動(dòng)全公司各個(gè)層面員工積極參與,從不同層面查找問(wèn)題,多渠道征求意見(jiàn)和建議,為找準(zhǔn)問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。為了開(kāi)好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)廣泛征求對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議,共征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)和建議26條,對(duì)班子成員的意見(jiàn)和建議20條,內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展、安全管理、生活后勤、企業(yè)管理等方面。在此期間,各單位按照要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極有效地開(kāi)展了形式多樣的意見(jiàn)征詢(xún)活動(dòng)。生活公司組織召開(kāi)了監(jiān)督員座談會(huì)、職工群眾座談會(huì),同時(shí)深入各個(gè)服務(wù)窗口傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和建議,并發(fā)放意見(jiàn)表200份,廣泛征求職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)和建議,征求到意見(jiàn)和建議49條,其中涉及班子的意見(jiàn)建議18條,涉及班子成員的意見(jiàn)建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,為找準(zhǔn)問(wèn)題,開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。整個(gè)分析檢查階段,全公司共召開(kāi)各種座談會(huì)268次,發(fā)放征求意見(jiàn)表2537份,征求到意見(jiàn)和建議813條。
開(kāi)好民主生活會(huì)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對(duì)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)高度重視,精心做出部署安排,要求做到“五個(gè)不開(kāi)”,即:各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開(kāi),沒(méi)有開(kāi)展談心活動(dòng)不開(kāi),沒(méi)有征求意見(jiàn)不開(kāi),沒(méi)有發(fā)言提綱不開(kāi),督導(dǎo)組沒(méi)有參加不開(kāi)。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則,按照講黨性、重品行、做表率的要求,坦誠(chéng)相見(jiàn),開(kāi)展了深入的談心活動(dòng),做到了找問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公,查原因?qū)嵤虑笫?,提建議中肯實(shí)在,為保證民主生活會(huì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂(lè)泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動(dòng),專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了談心登記表。晉陽(yáng)選煤廠設(shè)計(jì)了懇談會(huì)議記錄卡、生活會(huì)記錄卡等六種表格,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)的運(yùn)作程序。據(jù)統(tǒng)計(jì),全公司兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)先后開(kāi)展談心達(dá)805次。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,積極主動(dòng)查找自身問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查材料。在集團(tuán)公司專(zhuān)題民主生活會(huì)上,王良彥董事長(zhǎng)帶頭開(kāi)展自我批評(píng),并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個(gè)三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路,查找了自己存在的問(wèn)題,深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實(shí)際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足,認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng),并對(duì)集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等提出了具體的措施。為了開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),集團(tuán)公司及各單位還邀請(qǐng)了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加,主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,真正體現(xiàn)了專(zhuān)題民主生活會(huì)的民主氛圍。
撰寫(xiě)高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視,認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧,明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報(bào)告具有針對(duì)性和代表性,從集團(tuán)公司到各單位都對(duì)廣泛征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)解放思想討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果進(jìn)行綜合,為起草分析檢查報(bào)告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過(guò)的相關(guān)意見(jiàn)和建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中,進(jìn)一步充實(shí)了分析檢查報(bào)告的內(nèi)容。為了把問(wèn)題找準(zhǔn)確,把根源弄明白,把思路理清楚,把對(duì)策定科學(xué),各單位還召集各層代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論,并召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,反復(fù)修改。二是注重傾聽(tīng)民聲,廣泛征求民意。為了充分反映實(shí)際情況,充分體現(xiàn)民意,充分凝聚集體智慧,集團(tuán)公司及各單位圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問(wèn)題,注重傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各單位進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議,力求使過(guò)程廣泛深入,結(jié)果客觀真實(shí)。許多單位將班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各基層支部,組織全體黨員進(jìn)行集中評(píng)議,將職工群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行集中收集,專(zhuān)題進(jìn)行研究,對(duì)符合客觀的、正確的,在修改分析檢查報(bào)告時(shí)予以采納,體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo),嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)不符合要求或質(zhì)量不高的,要求他們修改完善,使分析檢查報(bào)告既體現(xiàn)了民意,又符合企業(yè)實(shí)際,達(dá)到了預(yù)期的目的。
突出實(shí)踐特色,著力解決實(shí)際問(wèn)題是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的具體體現(xiàn)。問(wèn)題找準(zhǔn)了,對(duì)策明確了,關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。從集團(tuán)公司到二級(jí)單位始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》,確定了“三個(gè)三”
開(kāi)好民主生活會(huì)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對(duì)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)高度重視,精心做出部署安排,要求做到“五個(gè)不開(kāi)”,即:各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開(kāi),沒(méi)有開(kāi)展談心活動(dòng)不開(kāi),沒(méi)有征求意見(jiàn)不開(kāi),沒(méi)有發(fā)言提綱不開(kāi),督導(dǎo)組沒(méi)有參加不開(kāi)。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則,按照講黨性、重品行、做表率的要求,坦誠(chéng)相見(jiàn),開(kāi)展了深入的談心活動(dòng),做到了找問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公,查原因?qū)嵤虑笫?,提建議中肯實(shí)在,為保證民主生活會(huì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂(lè)泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動(dòng),專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了談心登記表。晉陽(yáng)選煤廠設(shè)計(jì)了懇談會(huì)議記錄卡、生活會(huì)記錄卡等六種表格,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)的運(yùn)作程序。據(jù)統(tǒng)計(jì),全公司兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)先后開(kāi)展談心達(dá)805次。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,積極主動(dòng)查找自身問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查材料。在集團(tuán)公司專(zhuān)題民主生活會(huì)上,王良彥董事長(zhǎng)帶頭開(kāi)展自我批評(píng),并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個(gè)三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路,查找了自己存在的問(wèn)題,深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實(shí)際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足,認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng),并對(duì)集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等提出了具體的措施。為了開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),集團(tuán)公司及各單位還邀請(qǐng)了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加,主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,真正體現(xiàn)了專(zhuān)題民主生活會(huì)的民主氛圍。
撰寫(xiě)高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視,認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧,明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報(bào)告具有針對(duì)性和代表性,從集團(tuán)公司到各單位都對(duì)廣泛征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)解放思想討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果進(jìn)行綜合,為起草分析檢查報(bào)告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過(guò)的相關(guān)意見(jiàn)和建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中,進(jìn)一步充實(shí)了分析檢查報(bào)告的內(nèi)容。為了把問(wèn)題找準(zhǔn)確,把根源弄明白,把思路理清楚,把對(duì)策定科學(xué),各單位還召集各層代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論,并召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,反復(fù)修改。二是注重傾聽(tīng)民聲,廣泛征求民意。為了充分反映實(shí)際情況,充分體現(xiàn)民意,充分凝聚集體智慧,集團(tuán)公司及各單位圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問(wèn)題,注重傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各單位進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議,力求使過(guò)程廣泛深入,結(jié)果客觀真實(shí)。許多單位將班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各基層支部,組織全體黨員進(jìn)行集中評(píng)議,將職工群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行集中收集,專(zhuān)題進(jìn)行研究,對(duì)符合客觀的、正確的,在修改分析檢查報(bào)告時(shí)予以采納,體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo),嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)不符合要求或質(zhì)量不高的,要求他們修改完善,使分析檢查報(bào)告既體現(xiàn)了民意,又符合企業(yè)實(shí)際,達(dá)到了預(yù)期的目的。
突出實(shí)踐特色,著力解決實(shí)際問(wèn)題是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的具體體現(xiàn)。問(wèn)題找準(zhǔn)了,對(duì)策明確了,關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。從集團(tuán)公司到二級(jí)單位始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》,確定了“三個(gè)三”